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INDICE
INTRODUCCIÓN…………………………………………………………………3
Puerto Libre.............................................................................................6
Zonas libres……………………………………………………………………...16
CONCLUSIÓN………………………………………………………………………26
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS………………………………………………29
2
INTRODUCCION
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Regímenes Especiales Territoriales
*Puertos Libres
*Zonas Francas
*Zonas libres
Zonas libres:
Zonas francas
Puertos Libres:
El desarrollo de los Regímenes Aduaneros Especiales Territoriales son los
que analizaremos a detalle en esta presentación.
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Regímenes aduaneros y tributarios especiales territoriales de Venezuela
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1. Puertos Libres:
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psicotrópicas, seguridad y defensa, estén afectadas por el Arancel de
Aduanas.
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de conformidad con lo previsto en la legislación aduanera nacional. Si las
mercancías resultan de un proceso de producción o transformación
sustancial, realizado con materias o insumos extranjeros, pagarán el
impuesto arancelario correspondiente, en proporción al componente
importado.
Equipaje de Pasajeros
Se podrá introducir como equipaje los efectos nuevos pertenecientes a
los pasajeros mayores de 14 años, procedentes del Puerto Libre del
Estado Nueva Esparta, estarán libres del pago de gravámenes
aduaneros, siempre que en su conjunto no excedan de un valor en
moneda nacional equivalente a ciento veinticinco unidades tributarias
(125 U.T.). Si el pasajero pretende introducir efectos nuevos cuyo valor
sea superior al indicado, deberá pagar una tarifa única del 20% ad
valorem sobre el excedente, y cumplir con las restricciones aduaneras
respectivas. La franquicia señalada sólo podrá utilizarse una (1) vez al
mes y hasta un máximo de seis (6) veces al año.
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Hasta un valor en moneda
FRANQUICIA nacional equivalente que no
exceda de 125 U.T.
Monto superior a 125 U.T.
en efectos nuevos deberá
pagar una tarifa única del
EXCESO 20% ad valorem sobre el
excedente, y cumplir con las
restricciones aduaneras
respectivas.
La franquicia señalada sólo
podrá utilizarse una (1) vez
FRECUENCIA
al mes y hasta un máximo
de seis (6) veces al año
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y ciudad fronteriza con la República Federativa del Brasil. Se pueden efectuar
todas las operaciones aduaneras contempladas en la Ley Orgánica de
Aduanas y sus reglamentos, bajo la potestad y control de la Aduana de Santa
Elena de Uairén.
Equipaje de pasajeros.
Se entenderá por equipaje de pasajero las mercancías que se
adquieran en el puerto libre para uso personal o consumo del pasajero
y su grupo familiar. El pasajero hará la declaración de aduanas ante los
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funcionarios del SENIAT, anexando las facturas de compra de los
efectos nuevos.
Los pasajeros que partan del Puerto Libre hacia el exterior, presentarán la
declaración de aduanas cuando lleven consigo bienes especificados en la Ley
de Protección a la Flora y Fauna, la Ley de Protección y Conservación de
Antigüedades, Obras Artísticas o del Acervo Histórico de la Nación.
Hasta un valor en
moneda nacional
FRANQUICIA
equivalente que no
exceda de $ 1.500,00.
El exceso de $
1.500,00, pagará una
tarifa única del 20% ad
valorem.
EXCESO
Cumplir con las
restricciones aduaneras
respectivas.
Esta franquicia podrá
FRECUENCIA utilizarse una (1) vez
por mes.
Zonas francas
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Venezuela (Gaceta Oficial N° 34.772, del 8 de Agosto de 1991). Dentro de
este territorio, es posible que las personas jurídicas autorizadas para
instalarse, se dediquen a la producción y comercialización de bienes para la
exportación, así como a la prestación de servicios vinculados con el comercio
internacional. De acuerdo a la actividad que se desarrolle dentro de las zonas
francas, las mismas se pueden clasificar en:
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delimitadas las áreas en donde se ubiquen los usuarios industriales, de
servicios y comerciales.
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Almacenamiento de mercancías que causen contaminación.
Las que impliquen procesamiento y manejo de materias radiactivas,
desperdicios y otras sustancias contaminantes.
Crianza, cultivo, procesamiento y comercialización de especies de flora y
fauna protegidas.
Mercancias
Las mercancías originarias y procedentes del exterior que ingresen al
país con destino a las zonas francas estarán sometidas al siguiente
trato preferencial:
No causarán derechos arancelarios.
No causarán impuesto internos, al valor agregado, a la venta u
otros semejantes.
No causarán tasa por servicio de aduana.
Estarán libradas de restricciones arancelarias y para-
arancelarias, con excepción de las de carácter sanitario,
certificados zoosanitarios, y permiso del Ministerio de Sanidad y
Asistencia Social y aquellos que respondan a razones de
defensa y seguridad social.
La importación de equipos, herramientas y materiales
destinados exclusivamente a la construcción de la
infraestructura y de los edificios de instalaciones que se utilicen
para el desarrollo de la zona franca industrial por parte de los
entes administradores y de los usuarios, no causarán impuesto
y derechos arancelarios.
Régimen Fiscal
Quedan exentos del pago de Impuesto Sobre la Renta:
Los enriquecimientos obtenidos por las personas jurídicas
establecidas en las zonas francas, derivados de la colocación
de sus productos fuera del país. Esta liberación regirá por un
lapso de diez (10) años contados a partir de la entrada en
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vigencia de la Ley de Zonas Francas, pero el Ejecutivo Nacional
podrá prorrogarla o acordarla cuantas veces y con las
limitaciones que juzgue convenientes. Para el caso de las
personas jurídicas que se instalen a partir de la entrada en
vigencia de esta Ley, dicho lapso se contará desde el inicio de
sus operaciones.
Los enriquecimientos provenientes de los intereses de capitales
destinados al financiamiento de inversiones industriales,
comerciales, de servicios y de infraestructura dentro de la
respectiva zona franca.
Los enriquecimientos derivados de actos jurídicos vinculados
directamente a la respectiva zona franca, en los casos y con las
modalidades que determine el Ejecutivo Nacional, de acuerdo a
Ley sobre la materia.
Otros incentivos
Las mercancías que dentro de las zonas francas hayan experimentado
procesos de envase, desenvase, y reenvase, empaque, desempaque y
reempaque, etiquetado, refinación, purificación, mezcla hidratación,
clasificación, separación, selección, marcaje, combinación, reparación,
rehabilitación, ensamblaje, transformación, confección, procesamiento,
manufactura, industrialización y, en general, cualquier tipo de
perfeccionamiento, así como también las originarias y procedentes del
exterior que se encuentren legalmente en una zona franca podrán, sin
ninguna limitación:
Ser exportadas y reexportadas.
Ser enajenadas para el servicio o consumo de naves o aeronaves y sus
tripulantes o pasajeros, que vayan a zarpar hacia puertos o aeropuertos
extranjeros.
Ser enajenadas a otras zonas francas, puertos libres o instituciones
similares del país, salvo las limitaciones vigentes en estos últimos, las
cuales no se aplicarán si los bienes son originarios de la zona franca, en
los términos previstos en la presente Ley.
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Las mercancías que estando fuera del territorio conformado por la zona
franca no hayan sido sometidas a ninguno de los procesos
anteriormente señalados, tendrán un plazo máximo de seis meses
contados a partir de su ingreso a la zona franca, para ser sometidas a
alguno de estos procesos mencionados. Así mismo, podrán ingresar
temporalmente con suspensión de los impuestos de importación,
materias primas y mercancías de una zona franca al territorio aduanero
nacional, con el propósito de que puedan ser sometidas a alguna de las
operaciones indicadas en el aparte uno de esta enumeración, previa
constitución de fianza específica autorizada por el Ministerio de
Hacienda. El plazo máximo para el reingreso del producto a la zona
franca, será de seis (6) meses, contados a partir de la fecha de ingreso
de la mercancía al territorio aduanero nacional. La aduana de la
jurisdicción hará efectivo el descargo parcial o total de la fianza
constituida, al haber comprobado que las mercancías admitidas
temporalmente en el territorio aduanero nacional reingresaron a la zona
franca correspondiente.
Las empresas instaladas en las zonas francas podrán beneficiarse del
programa de liberación del Pacto Sub-Regional Andino, siempre que
se sometan al ordenamiento jurídico de la Comisión del Acuerdo de
Cartagena sobre la materia. A tales efectos, corresponderá al Instituto
de Comercio Exterior expedir los Certificados de Origen a las
empresas instaladas en zonas francas que pretendan favorecerse con
este incentivo, así como también podrán acogerse a cualquier otro
acuerdo de comercio internacional suscrito por el Ejecutivo Nacional.
3. Zona Libre
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artificiales, como es el caso de los Puertos Libres y Zonas Francas.
Actualmente funcionan en Venezuela dos Zonas Libres:
Régimen Fiscal
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d) No estarán sujetos a tasas arancelarias y para-arancelarias, con excepción
de las de carácter sanitario.
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escénicas, artes visuales, etc. también se puede catalogar a una actividad
como artística o humanística, si su tutela es una atribución legal del CONAC
(Consejo Nacional de la Cultura) o el IDAC (Instituto de Acción Cultural del
Estado Mérida).
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correspondencia entre los bienes importados y los procesos y actividades de
sus consignatarios operantes.
Equipaje de Pasajeros
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procedentes de la Zona Libre, sujetos a las disposiciones que al respecto haya
dictado el Ministerio de Finanzas.
Registro de importadores.
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obtenidos por los prestatarios de servicios turísticos sobre nuevas inversiones
en infraestructura realizadas por personas autorizadas para operar dentro de
la Zona Libre, estarán exentos por un lapso de diez (10) años, previa
verificación de la realización de la inversión, por parte de la Corporación.
3) Centros vacacionales;
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7) Suministro de comidas en restaurantes, autoservicios y en otros
establecimientos (quioscos);
10) Taxis
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a) Alimentos, bebidas, licores tabaco
d) Cosméticos y perfumes
e) Bisutería y joyería
g)
Equipaje de Pasajeros.
Los efectos nuevos que formen parte del equipaje de los pasajeros mayores
de catorce años.
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Corporación para la Zona Libre para el Fomento de la Inversión Turística de la
Península de Paraguaná (CORPOTULIPA). escrito de solicitud, acompañado
de: 1) Documento constitutivo de la empresa; 2) Descripción escrita de la
actividad, ubicación del lugar donde se pretende realizar la prestación del
servicio; 3) Informe sobre el impacto ambiental de los nuevos desarrollos de
infraestructura; 4) Estados financieros, referencias bancarias y comerciales del
solicitante; 5) Constancia de solvencia tributaria; 6) Si se trata de operadores
turísticos que desarrollen actividades de las establecidas en la Ley de
Turismo, deberán presentar la autorización de la Corporación de Turismo de
Venezuela, como operador turístico, con su correspondiente número de
Registro Turístico Nacional.
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CONCLUSION
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pago de la tasa por servicios de aduana (1% ad valorem), en cuanto al
beneficio de las Zonas Francas; Las mercancías originarias y procedentes
del exterior que ingresen a Venezuela con destino a la Zona Franca, estarán
sujetas a un régimen preferencial, no causarán derechos arancelarios; no
causarán impuestos internos al valor agregado; ni tampoco causarán tasa por
servicios de aduana, Estarán liberadas de restricciones arancelarias y para
arancelarias, con excepción de las de carácter sanitario, certificados
zoosanitarios, fitosanitarios y permisos del Ministerio del Poder Popular para la
Salud y Desarrollo Social y aquellos que respondan a razones de defensa y
seguridad social, así mismo, las ventas de bienes, insumos y materias primas,
realizadas desde el resto del territorio aduanero nacional a una zona franca,
serán consideradas como una . Y por último las Zonas libres, siendo
territorios delimitados del país, dirigidos a crear las condiciones favorables a la
inversión y a la activación económica de la región, por lo que los empresarios
que se destinen en estas zonas gozaran también de beneficios aduaneros y
tributarios; (exención del Impuesto Sobre la Renta de 5 años, a los
establecimientos ya radicados en el área de alojamiento para ampliaciones y
mejoras, y también exención del Impuesto al Valor Agregado (IVA) sobre las
actividades comerciales o de servicio turístico llevadas a cabo por los
prestatarios amparados bajo el Régimen para la Zona Libre de Paraguaná.
Aunado a ello se diferencian los puertos libres de las zonas francas y zonas
libres, ya que los primeros permiten el desembarque y su traslado a otros
navíos sin el pago de impuestos, mientras que las zonas francas y zonas
libres son lugares donde se expenden productos exclusivamente para la
exportación, sin pago de impuestos tributarios o arancelarios.
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Por tanto, los Regímenes Especiales Territoriales tienen por finalidad crear
condiciones que favorezcan la inversión en un territorio determinado, mediante
exenciones tributarias y/o portuarias, lo cual se traduce en beneficios fiscales
(Exoneraciones de IVA, Impuesto sobre la Renta, liberación aranceles, entre
otros), para propiciar su activación económica.
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REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
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