Responsable:

Sub Gerencia de Cooperación Técnica.

Municipalidad Provincia de Castrovirreyna.

“Sé tú el cambio que quieres ver en el Mundo”

 Índice

Presentación.

I. Marco Legal.

II. Finalidad.

III. Objetivo.

3.1 Objetivo General.

3.2 Objetivos estratégicos.

IV. Análisis de Susceptibilidad

4.1 Ámbito susceptible a las heladas y el Friaje (Zonas Altoandinos)

V. Actividades consideras.

VI. Instituciones Involucradas.

VII. Recursos.

7.1 Humanos.

7.2 Materiales, equipos e insumos.

VIII. Presupuesto y Financiamiento

IX. Evaluación y monitoreo.

“Sé tú el cambio que quieres ver en el Mundo”

 Presentación

Todos los años durante la temporada de bajas temperaturas la población de las zonas Alto andinas
de los Distritos de la Provincia de Castrovirreyna, sufren los efectos adversos de las heladas y friaje.
Estos efectos se manifiestan en afectaciones a la salud, con pérdidas humanas inclusive, así como
en afectaciones a los medios de vida que constituyen el principal sustento económico de las
poblaciones más vulnerables de nuestro país. Estas afectaciones se intensifican por la condición
social (pobreza y pobreza extrema), edad (niños, niñas y adultos mayores), estado nutricional
(anemia y DCI) y/o ubicación geográfica de la poblaciones más expuestas a estos fenómenos,
muchas veces por encima de los cuatro mil metros y/o patrón disperso a lo largo del territorio
provincial, y con poca presencia del Estado.

Esta situación recurrente plantea grandes retos donde debemos trabajar todos juntos, Gobierno
Nacional, Regional y Local, comunidades, agencias de cooperación, sociedad civil, academia y
empresa.

En este sentido la Municipalidad Provincial de Castrovirreyna por internodio de la Sub Gerencia de

Cooperación Técnica, oficina encargada de generar las relaciones interinstitucionales nacionales e
internacional con el propósito de buscar alianzas estratégicas para el desarrollo económico y social
desde el enfoque de cooperación técnica, propone realizar una cruzada para la prevención del friaje
en coordinación con las instituciones Grupo RPP, Panamericana Televisión, la ONG Instituto
EDUCA y Lutheran Wordl Relief.

En este camino, resulta de primordial importancia sumar esfuerzos multisectoriales con el

propósito de lograr ayuda humanitaria para la atención de la población vulnerable en las zonas altas
y medias que son influencia del cambio climático.

“Sé tú el cambio que quieres ver en el Mundo”

I. I Marco General.

 Constitución Política del Perú.

 Acuerdo Nacional.
 Ley N° 29158, “Ley Orgánica del Poder Ejecutivo”.
 Ley Nº 27658, “Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado”.
 Ley Nº 27783, “Ley de Bases de la Descentralización”.
 Ley Nº 27867, “Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales”.
 Ley Nº 27972, “Ley Orgánica de las Municipalidades”.
 Ley Nº 29664, “Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres”.
 Ley Nº 30754, “Ley Marco sobre Cambio Climático”.
 Reglamento de la Ley N° 29664, aprobado con Decreto Supremo Nº 048‐2011‐PCM.
 Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública, aprobada con Decreto Supremo N° 004-
2013-PCM.
 Plan Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres – PLANAGERD 2014-2021, aprobado mediante
Decreto Supremo N° 034-2014-PCM.
 Directiva N° 002-2016-EF/50.01 “Directiva para los Programas Presupuestales en el marco del
Presupuesto por Resultados”, aprobado mediante Resolución Directoral N° 024-2016- EF/50.01.
 Reglamento de Organización y Funciones de la Presidencia del Consejo de Ministros, aprobado con
Decreto Supremo Nº 022‐2017‐PCM.
 Estrategia de Implementación del Plan Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres – PLANAGERD
2014-2021, aprobado mediante Resolución Ministerial N° 145-2018-PCM.
 Ley Nº 30879, “Ley de Presupuesto del Sector Público para el año fiscal 2019”.

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II. Finalidad.

Contribuir a la construcción de la resiliencia de las poblaciones, así como de sus actividades

económicas y medios de vida, a los efectos adversos de las heladas y friaje, en todas las etapas de la
vida y en los ámbitos de influencia priorizados; para que logren beneficiarse del progreso económico
y social, y se conviertan en agentes de su propio desarrollo, garantizando su calidad de vida.

III. Objetivos

3.1 Objetivo General:

Reducir la vulnerabilidad de las personas frente a la exposición a los fenómenos de heladas y friaje
por medio del accionar articulado del Estado y el diseño e implementación de estrategias para la
reducción del riesgo y la preparación, en localidades priorizados de la provincia de Castrovirreyna,
que coadyuven a proteger la vida e integridad física de la población, así como de sus medios de vida.

3.2 Objetivos Específicos:

 Reducir las afectaciones en la salud de la población expuesta a un riesgo alto o muy alto ante
los efectos de las heladas y friaje.
 Reducir las afectaciones en los medios de vida de la población expuesta a un riesgo alto o muy
alto ante los efectos de las heladas y friaje.
 Promover una gestión articulada orientada a resultados con enfoque territorial a nivel
intersectorial, intergubernamental e interinstitucional para hacer frente a los efectos de las
heladas y friaje.

IV. Análisis de susceptibilidad

El análisis de susceptibilidad a la ocurrencia de un fenómeno atmosférico está basado en las

características intrínsecas del mismo, así como en las condiciones del territorio donde se presenta.
Para conocer en promedio la distribución de los ámbitos con mayor y menor predisposición a
presentar eventos de heladas y friaje se ha tomado las variables climáticas de temperaturas
mínimas del aire y la frecuencia del fenómeno (solo existente para heladas), de un registro que
corresponde a un periodo de 30 años aproximadamente.

4.1 El clima promedio en Castrovirreyna

En Castrovirreyna, los veranos son largos, fríos y nublados y los inviernos son cortos, muy frío, secos
y mayormente despejados. Durante el transcurso del año, la temperatura generalmente varía de -
4 °C a 10 °C y rara vez baja a menos de -7 °C o sube a más de 12 °C.

- Temperatura.

La temporada templada dura 5,9 meses, del 7 de noviembre al 3 de mayo, y la temperatura

máxima promedio diaria es más de 9 °C. El día más caluroso del año es el 1 de abril, con una
temperatura máxima promedio de 10 °C y una temperatura mínima promedio de -1 °C.

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La temporada fría dura 2,4 meses, del 11 de junio al 25 de agosto, y la temperatura máxima
promedio diaria es menos de 8 °C. El día más frío del año es el 17 de julio, con una
temperatura mínima promedio de -4 °C y máxima promedio de 7 °C.

La temperatura máxima (línea roja) y la temperatura mínima (línea azul) promedio diaria con las
bandas de los percentiles 25º a 75º, y 10º a 90º. Las líneas delgadas punteadas son las
temperaturas promedio percibidas correspondientes.

La figura siguiente muestra una ilustración compacta de las temperaturas promedio por hora
de todo el año. El eje horizontal es el día del año, el eje vertical es la hora y el color es la
temperatura promedio para ese día y a esa hora.

La temperatura promedio por hora, codificada por colores en bandas. Las áreas sombreadas
superpuestas indican la noche y el crepúsculo civil.

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 4.2 Ámbitos susceptibles a heladas (Territorios altoandinos)

Por lo general, las heladas en la Provincia de Castrovirreyna se registran durante la estación de

invierno, verano y en áreas geográficas en altitudes mayores. Así, existen localidades de la sierra
donde la temperatura del aire desciende a 0°C o menos, en donde en un periodo de tiempo pueden
o no registrar heladas, determinando diferentes periodos de ocurrencia.

V. Actividades consideradas.
LOCALIDADES E

FECHAS
ÍTEM

RESULTADO
ACTIVIDAD INSTITUCIONES OBJETIVO RESPONSABLE
FINAL
CONSIDERADAS
Distritos, Centros
Poblados y sus Entrevistas,
presentación de realidades del filmaciones y
comunidades
impacto que causa la helada y el fotografías de
campesinas en zonas

Del 01 al 05 de agosto 2019

friaje en seres humanos, cultivos zonas de
altas y medias de la
y animales durante influencia como
Identificación Provincia de
Castrovirreyna Sub gerencia evidencia para
de zonas de
de la presentación
influencia ante
1 presentación de la realidad de la Cooperación de realidades a
la helada y Instituciones Educativas
población estudiantil y docentes Técnica los medios de
friaje para su de los Distritos de Zonas
ante los cambios climáticos Internacional comunicación
prevención Altas y Media donde la
(heladas y Friaje) y sus para su difusión.
población escolar son
dificultades para afrontarlas día a ( La fechas para
afectados en los
día al trasladarse a sus centros de la presentación
Colegios, Escuelas,
estudios y dentro de las aulas de este material
Iniciales
durante las horas lectivas es 02 de Julio)

Instituto toda la ayuda

Acopiar donaciones para ayuda Educa, SGCT, humanitaria
Lima humanitaria de los pobladores de RPP, acopiado se
este Departamento P.ELEVISION Y traslada a la
Instalación de LWR. Provincia de
del 05 al 20 Agosto

centros de Acopiar donaciones para ayuda Castrovirreyna

acopio de Instituto para su
Huancavelica humanitaria de los pobladores de
2 ayuda Educa distribución
este Departamento
humanitaria en inmediata a
04 pobladores
departamentos afectados en
Acopiar donaciones para ayuda zonas altas y
Ica humanitaria de los pobladores de SGCT. medias de
este Departamento afluencia ante la
helada y el friaje

VI. Instituciones involucradas.

Las instituciones involucradas en el desarrollo del presente plan, son entidades que por voluntad
propia dieron su iniciativa con la finalidad de aportar ante el friaje y la helada que aqueja en las
localidades de influencia que cada año son víctimas de los cambios climáticas y las bajas
temperaturas y sea estructurado sus actividades de la siguiente forma:

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 ACTIVIDADES INSTITUCION RESPONSABLE

- Recojo de información y
presentación de realidades de
zonas de influencia de la provincia
de Castrovirreyna.

- Difusión de la cruzada para la

prevención de la helada y e friaje
de 15 de julio al 15 de agosto
2019

- Centros de acopio en la ciudad

Lima, Huancavelica

VII. Recursos

7.1 Humanos

Contratación de un personal para el apoyo al responsable en las etapas de preparación, ejecución y

Distribución en el desarrollo del “Plan De Acopio De Ayuda Humanitaria Para La Población
Vulnerables Que Son Afectados Por La Helada Y El Friaje En Zonas Altas De La Provincia De
Castrovirreyna”. Por un periodo de 22 días.
 Funciones.- las funciones que se encargaran se detallan a continuación.
- Asistir al responsable en el recojo de información para la presentación de realidades
en las localidades de influencia de los Distritos de Castrovirreyna.
- Monitoreo y coordinación con las entidades involucradas para su difusión del
material audio visual.
- Acompañamiento en el centro de acopio en la ciudad de Ica en coordinación con el
Gobierno Regional de Ica.
- Informe de resultados de la actividad de acopio en la ciudad de Ica.
- Coordinar para el traslado de la ayuda humanitaria acopiada en la localidad y
coordinar su distribución con el responsable de la Sub Gerencia de Cooperación
Técnica de la Municipalidad Provincial de Castrovirreyna.
- Otros las que se encargue durante la vigencia del plan.

7.2 Materiales, Equipos e insumos.

Para el desarrollo del Plan se requiere las siguientes materiales los cuales se enumeran.

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 - Movilidad
- Combustible D2
- Alimentación.
- Cámara fotográfica.
- Cámara filmadora.
- CD
- Otros.

VIII. Presupuesto y Financiamiento

CUADRO DE COSTO
Sub total. ESP. DE
ÍTEM DESCRIPCIÓN UND CANT. C/U. S/.
S/. GASTO
Recursos Humanos
1 personal de apoyo Servicio 1 1430,00 1430,00 27,11,99

Materiales, Materiales e insumos.

1 Movilidad Un. 1
2 combustible D2 Gal. 150 13,50 2025,00 23,13,11

Servicios diversos
1 Alimentación para dos personas servicio 10 10,00 100,00 23,27,115
2 elaboración de gigantografias servicio 3 200,00 600,00 23,199,13
PRESUPUETO TOTAL S/. 4155.00
IX. Evaluación y monitoreo.
La evaluación y el monitoreo del presente plan estará a cargo de la Sub Gerencia de cooperación
Técnica Nacional e Internacional de la Municipalidad Provincial de Castrovirreyna, en la
coordinación, preparación, ejecución y distribución en mutua colaboración con las instituciones que
se involucra voluntariamente.

26 de junio del 2019

__________________________________________________
Sub Gerencia de Cooperación de Cooperación Técnica. N. I
Municipalidad Provincia de Castrovirreyna

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