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El agua es uno de los bienes más importantes y escasos que tienen las personas alrededor del
mundo, nuestro país no es una excepción; muchas de nuestras poblaciones se ven obligados
a beber de fuentes cuya calidad deja mucho que desear y produce un sin fin de enfermedades
a niños y adultos. El acceso al agua potable es una necesidad primaria y por lo tanto un
derecho humano fundamental1 , en este contexto era necesario actualizar el Reglamento de
los requisitos Oficiales Físicos, Químicos y Bacteriológicos que deben reunir las aguas de
bebida para ser consideradas potables, que por su antigüedad (1946), se hacia inaplicable; es
entonces que en el año 2000, la Dirección General de Salud Ambiental, asume la tarea de
elaborar el “Reglamento de la Calidad del Agua para Consumo Humano”, tarea que el 26 de
setiembre del 2010, a través del D.S. N° 031-2010-SA, se vio felizmente culminada.
El acceso al agua con garantías sanitarias es un tema crucial en salud pública La garantía
sanitaria y la aptitud para el consumo implican que el agua está libre de cualquier
contaminante perjudicial para la salud, y hacen necesaria una protección legal desde el punto
de captación del recurso hasta que el agua es suministrada a los consumidores. La
Organización Mundial de la Salud (OMS) publica periódicamente las guías de calidad del
agua de consumo con valores guía para diversas sustancias con el objetivo de proteger la
salud de la población.
La gestión fue concebida en el siglo XIX en los trabajos de Bonnin (1812) y ha sido
equiparada con acciones, procesos, tareas y actividades públicas. A lo largo del tiempo, el
término no ha variado en su definición, sólo se ha adaptado a diferentes escenarios como
resultado del desarrollo de la sociedad, y de acuerdo con Calderón y Castaño (2005) ha sido
considerada como una parte de la administración. La calidad en un servicio fue planteada
como la diferencia entre las expectativas de los clientes y las percepciones de los servicios
prestados (Parasuraman, Zeithmal y Berry, 1985), a partir de esta definición, el concepto fue
modificándose sin perder mucho su esencia, como con la conceptualización de Cronin y
Taylor (1992) en la que sólo consideran las percepciones de los clientes con respecto a un
servicio.
Los modelos de gestión del agua han ido en aumento debido a la escasez de los recursos
hídricos, es de destacarse el modelo de Hooper (2006) por lo integral de su propuesta. Los
modelos de la calidad en su servicio han sido principalmente modificaciones de modelos de
mercadotecnia que han surgido del modelo de Parasuraman et al. (1985) como el de
Franceschini, Galetto y Turina (2010).
En la mayoría de las regiones del mundo se ha considerado que la gestión del agua sea
responsabilidad del Estado y en consecuencia sea parte de la Administración Pública (World
Water Assessment Programme, 2009). Asociaciones público-privadas han sido el modelo
predominante, algunas funcionando como se pretende y otras con efectos combinados
(Elnaboulsi, 2001; Organisation for Economic Co-operation and Development, 2009; World
Water Assessment Programme, 2009).
En gran parte del mundo existe una creciente preocupación por el agua. Inquietan los
problemas para lograr un abastecimiento y distribución regular con la calidad necesaria en
numerosas ciudades, pueblos y zonas rurales (Comisión Nacional del agua, 2011). Los
expertos opinan que la mayoría de los países tienen suficiente agua como para satisfacer las
necesidades de los hogares, las industrias, el sector agrícola y el medio ambiente. Es
importante mencionar que el problema es la gestión y será uno de los principales factores que
2
limite el desarrollo sustentable durante las próximas décadas (Programa de las Naciones
Unidas para el Desarrollo, 2006; Naciones Unidas, 2011).
La literatura revisada mostró la falta de un modelo que permita medir y analizar la gestión
del agua, como recurso humano, y su relación con la calidad en su servicio mediante un
enfoque administrativo y de una manera válida y confiable; debido al poco rigor científico
de los modelos y su tendencia a análisis de factores operativos y mercadotécnicos, tal como
se explica en el apartado de análisis de los modelos de gestión del agua y la calidad en su
servicio del presente artículo.
La primera vez que se utilizó el término gestión fue a principios del siglo XIX en los trabajos
de Bonnin (1812). Este autor equipara la gestión y la administración con acciones, procesos,
tareas y actividades para ocuparse de cuestiones públicas. Posteriormente, Fremont y
Rosenzweig (1979) tienen un enfoque hacia el sector privado y señalan que la gestión debe
abarcar la optimización a través de la dirección tecnológica, la organización de la gente y la
relación de la organización con su entorno. De Bruyne (1983) menciona que la gestión
comprende un saber y una práctica que apela a la ciencia y al arte, es una definición general
que se enfoca en el pragmatismo. En cambio, la definición de Aubert y Gaulejac (1987)
complementa la anterior porque asevera que la función fundamental de la gestión es producir
organización en el sentido de poner en marcha mecanismos que permitan resolver los
conflictos que aparecen día con día dentro de una organización y conseguir una convivencia
relativamente ordenada de elementos donde exista tensión continua. Martínez y Camargo
(1995) continúan en la misma línea que los autores que la definen con un enfoque en los
negocios, indican que la gestión se refiere a objetivos de desarrollo social, a la administración
de las organizaciones en interacción con la racionalidad social del entorno. Brugué y Subirats
(1996) plantean que gestión significa utilizar el conocimiento como mecanismo para facilitar
una mejora continua, asumir la responsabilidad sobre la acción de un sistema.
3
y el gobierno de la gente en una organización, lo cual recae en el sector público, tal como el
enfoque que da Sánchez (2003), quien explica la gestión como la dinámica operacional de
las instituciones que orienta el trabajo de sus funcionarios hacia el logro de resultados.
Como se observa, los conceptos de gestión son explicados por diversos autores bajo
diferentes perspectivas y hay diferencias en la definición del concepto entre el sector público
y el sector privado. La definición desde la perspectiva del sector público es más amplia, ya
que considera al gobierno de un país en su intervención (Sánchez, 2003), porque surgió como
complemento al estudio de las políticas públicas (Bozeman, 1993).
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En 1981, con el retorno de la democracia, se creó la empresa estatal de Servicio Nacional de
Abastecimiento de Agua Potable y Alcantarillado (SENAPA), que reemplazó a la Dirección
General de Obras Sanitarias y absorbió a las empresas autónomas de Lima, Arequipa y
Trujillo. SENAPA se convirtió en una empresa matriz integrada por 15 filiales y alrededor
de 10 unidades operativas que funcionaban a lo largo del país; una de estas filiales fue el
Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de Lima (SEDAPAL), que se creó a partir de la
Empresa de Saneamiento de Lima (ESAL). SENAPA, aún con un modelo centralista,
estableció una nueva modalidad respecto a los servicios de saneamiento: mientras que Obras
Sanitarias daba prioridad a la construcción de instalaciones, SENAPA dejó de centrarse en
la infraestructura y más bien buscó mejorar el servicio y la calidad del agua, en beneficio del
usuario.
Durante los últimos años han surgido varias iniciativas tanto para que la ciudadanía tenga un
mayor acceso a la información como para uniformar los criterios con los que trabajan los
organismos reguladores. Esta tendencia es coherente con el objetivo de lograr mayor apertura
y confianza en los inversionistas potenciales, incluidos los gobiernos extranjeros y los
organismos multilaterales
En este contexto, el problema que se plante se enuncia como ¿Qué relación existe entre la
percepción de satisfacción de los pobladores de la Urbanización Santa María V Etapa
en cuanto a la Calidad de Agua que se les brinda?
Ante este problema, surgen dos hipótesis en concreto, las cuales son:
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H1: Los pobladores de la Urbanización Santa María V Etapa se sienten satisfechos con la
calidad de agua brindada.
H2: Los pobladores de la Urbanización Santa María V Etapa no se sienten satisfechos con la
calidad de agua brindada.
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II. MÉTODO.
2.1. VARIABLES
Definición Conceptual:
El término saneamiento se refiere a un proceso mediante el cual la gente demanda,
construye y mantiene un ambiente higiénico y sano para ellos mismos al crear
barreras que previenen la transmisión de enfermedades. En el pasado, los
componentes de la tecnología absorbieron la mayor parte del presupuesto en
7
desmedro de los componentes relacionados con la educación, participación
comunitaria, capacitación, promoción de prácticas de higiene y otros aspectos no
tecnológicos.
Definición operacional:
Para determinar la necesidad de tratamiento y la correcta tecnología de
tratamiento, los contaminantes específicos en el agua deben ser identificados y
ser medidos. Los contaminantes del agua se pueden dividir en dos grupos:
contaminantes disueltos y sólidos suspendidos. Los sólidos suspendidos, tales
como limo, arena y virus, son generalmente responsables de impurezas visibles.
1
Gutiérrez, J. (2016). Calidad De Los Servicios De Saneamiento Básico Y Su Relación Con La Satisfacción Del
Usuario En El Distrito De Juanjui – Provincia De Mariscal Cáceres 2016. Magister. Universidad César Vallejo.
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de pH por debajo de 7 indican que una sustancia es ácida y los valores de pH por
encima de 7 indica que es básica. Cuando una sustancia es neutra el número de
los átomos de hidrógeno y de oxhidrilos es igual. Cuando el número de átomos
de hidrógeno (H+) excede el número de átomos del oxhidrilo (OH-), la sustancia
es ácida.
Definición Conceptual:
Implica el nivel de satisfacción, o en este caso la existencia o no de esta en cuanto
a los usuarios del servicio de agua potable de la Urbanización Santa María V
etapa.
Definición operacional:
En este caso, tomaremos la calidad del servicio de agua en cuanto a lo que los
clientes perciben2, y esto se da por medio de un producto tangible o intangible en
un servicio (Grönroos, 1994) también se puede explicar mediante un juicio por
parte de los clientes respecto a lo que buscan encontrar en un servicio (Devlin y
Dong, 1994). El conocimiento que se tenga de la calidad de los productos
tangibles no es suficiente para entender la calidad de los servicios, porque ambos
son distintos, dada la existencia de un conjunto de características de los servicios
que los diferencian de los productos tangibles (Parasuraman, Zeithmal y Berry,
1985). La definición de Parasuraman, Zeithaml y Berry (1988) es la más
generalizada, estos autores definen la calidad de un servicio como la diferencia
2
Silva Rodríguez de San Miguel, J. A., Trujillo Flores, M. M., y Lámbarry Vilchis, F. (2013). La gestión del agua
y la calidad percibida en su servicio. Revista Lebret (5). Bucaramanga, Colombia: Universidad Santo Tomás,
pp.89-109
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entre las expectativas de los clientes y sus percepciones de los servicios prestados
por empresas de ese giro. Nitecki y Hernon (2000) conceptualizan la calidad del
servicio en términos de cumplir o superar las expectativas del cliente o la
diferencia entre las percepciones del cliente y las expectativas del servicio, lo cual
no difiere tanto de la definición anterior.
a) Estudio Básico:
Dado que el objetivo del presente estudio se basa en buscar la obtención y
recopilación de información que nos ayude a la creación de un conocimiento
concreto, en este caso la Satisfacción de los Pobladores de la Urbanización Santa
María V Etapa en cuanto a los Servicios de Saneamiento de Agua, nos
encontramos ante un Estudio Básico.
b) Estudio Correlacional:
Teniendo en cuenta que tenemos a dos variables, una independiente (Calidad de
Saneamiento de Servicio de agua) y una dependiente (Satisfacción de los
Pobladores de la Urbanización Santa María V Etapa en cuanto a los Servicios de
Saneamiento de Agua), nos encontramos frente a un estudio que busca encontrar
una correlación entre estas dos variables, ya que, al fin y al cabo el nivel de
satisfacción de los usuarios dependerá casi íntegramente del nivel de calidad del
servicio brindado.
a) No Experimental:
El estudio presente busca recopilar datos ya existentes en una realidad temporal
y geográfica determinada, por lo que no habrá intervención alguna por parte de
los investigadores en cuanto a la modificación del comportamiento estudiado. Es
decir, el estudio se limitará a la recopilación e interpretación de datos.
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b) Diseño Transversal:
Teniendo en cuenta que la investigación que nos atañe se centra en analizar cual
es el nivel o estado de una o diversas variables en un momento dado o bien en
cuál es la relación entre un conjunto de variables en un punto en el tiempo; como
ya se ha mencionado, el Nivel de Satisfacción de los Pobladores de la
Urbanización de Santa María V Etapa en cuanto a la Calidad de Saneamiento de
Agua.
Pues bien, se recolectan datos en un solo momento, en un tiempo único por lo que
nuestro propósito esencial es describir variables y analizar su incidencia e
interrelación en un momento dado abarcando un grupo de personas en específico.
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Agua, lo cual puede encontrarse mediante preguntas estructuradas y delimitadas
que no necesitan ser explayadas en opiniones que necesiten la técnica de la
Entrevista.
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P5 16,07 13,924 ,166 ,686
P6 17,33 14,667 ,194 ,668
P7 17,40 13,686 ,211 ,675
P8 16,87 12,552 ,439 ,621
P9 17,60 13,686 ,218 ,672
P10 16,80 13,029 ,355 ,640
Estadísticas de
fiabilidad
Alfa de N de
Cronbach elementos
,668 10
Entonces evidenciamos que el Alfa de Cronbach es 0,668; es decir el instrumento se
considera Muy Confiable, por lo que los resultados de la investigación en cuanto al
instrumento se garantizan como tal.
13
III. RESULTADOS.
a) Presentación de Resultados de la ENCUESTA.
14
Donde el nivel de satisfacción, por pregunta, se ve representado en escala del 1 al 5 (Siendo
1: Nada Satisfecho y 5: Muy Satisfecho).
Malo
Regular
Bueno
MALO 19 ---35
REGULAR 36 …. 56
BUENO 57…75
Xi fi hi
Columna1 Columna2 Columna3
MALO 15 16%
REGULAR 18 26%
BUENO 19 58%
Así los datos que se han obtenido en cuanto al nivel de satisfacción respecto a la calidad de
agua es la siguiente:
De esta manera comprobamos además que solo un 16% de las personas a quienes se le aplicó
la encuesta; vale decir, el menor porcentaje, es el que considera que su nivel de satisfacción
en cuanto la calidad de agua que se les brinda en la Urbanización de Santa María V Etapa es
“Malo”; y un 26% lo considera “Regula”. De esta manera, los resultado que acabamos de
presentar nos crea la convicción que más de la mitad de la muestra a quien se le aplicó el
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instrumento estadístico (58%), se encuentra en el tope de satisfacción con el servicio de
calidad de agua (Nivel “Bueno”).
Los pozos de agua fueron seleccionados tomando en cuenta la zona urbana radial en la que
fue aplicada la encuesta, siendo que se busca que exista una relación directa entre la
percepción de las personas encuestadas y los resultados de laboratorio que arrojen las pruebas
a los que las muestras serán sometidas.
c) Pruebas de Laboratorio.
c.1.- Prueba de Ph
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La escala de pH es logarítmica, por lo que cada cambio de la unidad del pH en realidad
representa un cambio de diez veces en la acidez. En otras palabras, pH 6.0 es diez veces más
ácido que el pH 7.0; pH 5 es cien veces más ácido que el pH 7.0.
En general, un agua con un pH < 7 se considera ácido y con un pH > 7 se considera básica o
alcalina. El rango normal de pH en agua superficial es de 6,5 a 8,5 y para las aguas
subterráneas 6 – 8.5. La alcalinidad es una medida de la capacidad del agua para resistir un
cambio de pH que tendería que hacerse más ácida. Es necesaria la medición de la alcalinidad
y el pH para determinar la corrosividad del agua.
Se denomina dureza del agua a la concentración de compuestos minerales que hay en una
determinada cantidad de agua, en particular sales de magnesio y calcio. El agua
denominada comúnmente como “dura” tiene una elevada concentración de dichas sales y el
agua “blanda” las contiene en muy poca cantidad.
La unidad de medida de la dureza que se utiliza más habitualmente son los grados
hidrométricos franceses (º H F), y el cálculo de este parámetro responde a la siguiente
fórmula:
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el agua con la que estamos en contacto (en el grifo, mineral, lluvia, mar…) no es agua pura,
sino que es agua con una disolución de sales en diferente concentración. Las sales dentro del
agua tienen la capacidad de transportar la energía eléctrica. Dado que toda el agua con el que
estamos en contacto tiene sales disueltas, el agua con el que estamos en contacto si conduce
electricidad. Dada esta relación tan directa entre la salinidad y la conductividad, la
conductividad se utiliza para medir la salinidad del agua.
Para los Estándares nos remitiremos al Reglamento de la Calidad del Agua para Consumo -
Humano DS N° 031-2010-SA.
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c.5.1.- Pozo 1.
pH Dureza Conductividad
c.5.2.- Pozo 2
pH Dureza Conductividad
c.6.1.- Pozo 1
19
POZO 1
pH Dureza Conductividad
1 2 3 4
c.6.2.- Pozo 2
POZO 2
pH Dureza Conductividad
1 2 3 4
20
IV. DISCUSIÓN DE RESULTADOS
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Urbanización Santa María V Etapa, se encuentran satisfechos en nivel “Bueno” con la calidad
del agua que consumen.
Nivel de Satisfacción
20 80%
15 60%
10 40%
5 20%
0 0%
MALO REGULAR BUENO
Columna2 Columna3
Teniendo en cuenta las pruebas de laboratorio y los Estándares de Calidad de Agua para
consumo humano, volveremos a dividir este punto en tres categorías.
b.1.- Ph:
POZO 1 CUMPLE con los Estándares de Calidad de Agua para Consumo Humano
POZO 2 CUMPLE con los Estándares de Calidad de Agua para Consumo Humano
POZO 1 NO CUMPLE con los Estándares de Calidad de Agua para Consumo Humano
POZO 2 NO CUMPLE con los Estándares de Calidad de Agua para Consumo Humano
b.3.- Conductividad:
POZO 1 NO CUMPLE con los Estándares de Calidad de Agua para Consumo Humano
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POZO 2 NO CUMPLE con los Estándares de Calidad de Agua para Consumo Humano
Se ha comprado que existe una relación inversamente proporcional entre la percepción que
tienen los usuarios acerca de la calidad de agua en la Urbanización Santa María V – Etapa y
la calidad de agua como tal; ya que esta solo cumple el estándar (de los que se ha anualizado)
referente al Ph.
Esto resulta algo que el grupo considera dentro de la explicación meramente interpretativa,
ya que estándares de calidad de agua como la Dureza o la Conductividad no son perceptibles
directamente por el consumidor; a diferencia de estándares como color o sabor; los cuales no
han sido analizados ya que se encuentran en el nivel óptimo y se trata de valores no medibles
de manera cuantitativa.
d) Coeficiente de Determinación.
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Tomando en cuenta los datos que hemos recolectado y expuesto para exponer las variables
de Percepción de Satisfacción; debemos hallar el Coeficiente de Determinación (r2) para
poder determinar la relación que existen entre las dos variables que han sido estudiadas en el
presente informe estadísitico.
Al analizar la relación entre estas dos variables, nos encontramos ante el siguiente resultado:
RELACIÓN SATISFACCIÓN /
CALIDAD
Pozo 1 Pozo 2
7
6
5
4
3
2
1
0
Satisfacción Calidad de Agua
Es decir, nos encontramos ante una relación inversamente proporcional entre la variable
independiente que vendría a ser la calidad de agua y la variable dependiente, es decir, el nivel
de satisfacción.
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V. CONCLUSIONES.
“Determinar la existencia de la relación que existe entre la calidad del agua de los pozos de
la urbanización Santa María V Etapa y la percepción de satisfacción de los pobladores que
la consumen;”
Conclusiones:
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una relación inversamente proporcional entre la percepción y la calidad de agua
en Urbanización Santa María V Etapa durante los meses de enero – junio del 2019.
5.2.1.- “Determinar la percepción de la calidad del agua en los pozos de la urbanización Santa
María en cuanto a consumo humano directo”
Conclusiones:
i. Por lo menos un 40% de las personas a quien se le aplicó la encuesta considera que
el agua que reciben por medio de la administración de agua y saneamiento es apta
para un consumo humano directo; es decir consideran que cumplen todos los
requisitos establecidos por los Estándares de Calidad de Agua a cabalidad.
ii. A pesar de que se cumplen los requisitos observables a simple vista, tales como: color,
sabor u olor; las pruebas que se realizaron respecto a Ph, Dureza y Conductividad nos
crean la certeza que de ninguna manera el agua en cuestión puede ser consumida
directamente.
iii. Nuevamente, y en coherencia con los resultados del objetivo general, la percepción
de este porcentaje es inversamente proporcional.
iv. Además, un 44% de la población, que vendría a ser la contraparte del porcentaje
mencionado en los puntos anteriores; considera que sí debería tratarse el agua antes
de ser consumida, por lo que su percepción es directamente proporcional.
5.2.2.- “Especificar si el agua extraída de los pozos de la urbanización Santa María V Etapa
cumple con estándares de calidad de agua para consumo humano directo.”
Conclusiones:
26
aislada; es decir no basta con que cumpla solo un criterio, sino que todos deben ser
satisfechos.
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS.
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ANEXOS
28
otros aspectos no responsables de
tecnológicos. impurezas visibles.
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ANEXO 2 (INSTRUMENTO)
EDAD: GRADO DE
INSTRUCCIÓN:
SEXO:
a) Totalmente en desacuerdo.
b) En desacuerdo.
c) Ni de acuerdo ni en desacuerdo.
d) De acuerdo.
e) Totalmente de acuerdo.
a) Totalmente en desacuerdo.
b) En desacuerdo.
c) Ni de acuerdo ni en desacuerdo.
30
d) De acuerdo.
e) Totalmente de acuerdo.
3. ¿Considera que el agua que llega a su hogar debe ser hervida o filtrada antes
de ser consumida?
a) Totalmente en desacuerdo.
b) En desacuerdo.
c) Ni de acuerdo ni en desacuerdo.
d) De acuerdo.
e) Totalmente de acuerdo.
4. ¿Considera que el agua que llega a su hogar debe ser hervida o filtrada antes
de ser consumida?
a) Totalmente en desacuerdo.
b) En desacuerdo.
c) Ni de acuerdo ni en desacuerdo.
d) De acuerdo.
e) Totalmente de acuerdo.
a) Nunca.
b) Raramente.
c) Ocasionalmente.
d) Frecuentemente.
e) Muy frecuentemente.
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6. ¿Considera que SEDALIB debería realizar mantenimiento de la poza
contenedora de agua regularmente?
a) Totalmente en desacuerdo.
b) En desacuerdo.
c) Ni de acuerdo ni en desacuerdo.
d) De acuerdo.
e) Totalmente de acuerdo.
a) Totalmente en desacuerdo.
b) En desacuerdo.
c) Ni de acuerdo ni en desacuerdo.
d) De acuerdo.
e) Totalmente de acuerdo.
a) Sin importancia.
b) De poca importancia.
c) Moderadamente importante.
d) Importante.
e) Muy importante.
a) Nunca.
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b) Raramente.
c) Ocasionalmente.
d) Frecuentemente.
e) Muy frecuentemente.
a) Totalmente en desacuerdo.
b) En desacuerdo.
c) Ni de acuerdo ni en desacuerdo.
d) De acuerdo.
e) Totalmente de acuerdo
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ANEXO 3 (TABLAS EXCEL)
Al archivo .doc que contiene el presente Informe Estadístico se anexan tres archivos .xsl que
contienen tablas excel referido a:
1. Sistematización de datos.
2. Resultados de preguntas de encuestas.
3. Gráficos.
Anexo 3A
Anexo 3B
Anexos 3C
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ANEXO 4 (PANEUX FOTOGRÁFICO)
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36
37