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PRO.

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SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Y MEDIO
AMBIENTE PARA EMPRESAS CONTRATISTAS Y SUBCONTRATISTAS - SIGECS
Tipo C
Versión 02, Mayo 2014 Página 1 de 24

SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL


TRABAJO Y MEDIO AMBIENTE PARA EMPRESAS
CONTRATISTAS Y SUBCONTRATISTAS - SIGECS
Tipo C

RUTA DE VALIDACION
Función Nombre Cargo
Elaborado Por: Luis Serey Jefe Departamento de Prevención de Riesgo
Javier Cantuarias Gerente de Seguridad y Salud Ocupacional
Daniel Gordon Gerente de Medio Ambiente
Visado Por: Mauricio Cabello Gerente División Generación
Eduardo Lauer Gerente División Ingeniería y Proyectos
Rodrigo Pérez Gerente Legal

Firma
Oficializado Por: Ignacio Cruz Gerente General

(*) Requisito Establecido en la Ley N°20.123, Reglamento Decreto N°76 u otros Página 1 de 24
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INDICE

1. OBJETIVO .......................................................................................................................................................... 3
2. ALCANCE ........................................................................................................................................................... 3
3. RESPONSABILIDAD Y AUTORIDAD DE COLBÚN .................................................................................... 3
4. DESARROLLO ................................................................................................................................................... 5
4.1 ELEMENTO N°1 - POLÍTICA Y REQUISITOS GENERALES DEL CONTRATO ...................................................... 8
4.2 ELEMENTO N°2 - ASPECTOS AMBIENTALES Y PELIGROS ............................................................................. 9
4.3 ELEMENTO N°3 - REQUISITOS LEGALES Y OTROS REQUISITOS .................................................................. 11
4.4 ELEMENTO N°4 - PLANIFICACIÓN ............................................................................................................... 11
4.5 ELEMENTO N°5 - RECURSOS, FUNCIONES, RESPONSABILIDADES Y AUTORIDAD ...................................... 12
4.6 ELEMENTO N°6 - COMPETENCIA, FORMACIÓN Y TOMA DE CONCIENCIA ................................................. 12
4.7 ELEMENTO N°7 - COMUNICACIÓN, CONSULTA Y PARTICIPACIÓN ............................................................ 14
4.8 ELEMENTO N°8 - DOCUMENTACIÓN, CONTROL DE DOCUMENTOS Y REGISTROS .................................... 15
4.9 ELEMENTO N°9 - CONTROL OPERACIONAL ................................................................................................ 15
4.10 ELEMENTO N°10 - PREPARACIÓN Y RESPUESTA A EMERGENCIA .............................................................. 16
4.11 ELEMENTO N°11 - SEGUIMIENTO Y MEDICIÓN .......................................................................................... 17
4.12 ELEMENTO N°12 - MANEJO DE INCIDENTES .............................................................................................. 18
4.13 ELEMENTO N°13 – ACCIONES CORRECTIVAS Y PREVENTIVAS ................................................................... 19
4.14 ELEMENTO N°14 - AUDITORÍA .................................................................................................................... 20
4.15 ELEMENTO N°15 - REVISIÓN POR LA ADMINISTRACIÓN ............................................................................ 21
5. ANEXOS ........................................................................................................................................................... 22
5.1 Anexo N°1 ................................................................................................................................................... 22
5.1 Anexo N°2 ................................................................................................................................................... 23

Esta publicación es propiedad de Colbún S.A. y su filiales, en adelante “Colbún”, para uso exclusivo en la difusión, coordinación
y aplicación del Reglamento Especial para Empresas Contratistas y Subcontratistas y su personal, en adelante “Empresas”,
que bajo el régimen de subcontratación, trabajen en sus centrales, líneas de transmisión, subestaciones, oficinas y proyectos
de ingeniería y construcción, en adelante “Instalaciones”

(*) Requisito Establecido en la Ley N°20.123, Reglamento Decreto N°76 u otros Página 2 de 24
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1. OBJETIVO
El presente procedimiento describe los elementos principales del Sistema de Gestión de Seguridad y
Salud en el Trabajo y Medio Ambiente para de Colbún, en adelante “SIGECS” aplicables a las
“Empresas Tipo C”, y su interacción con el Reglamento Especial para Empresas Contratistas y
Subcontratistas, en adelante “REECS”, el cual se ha confeccionado para cumplir con lo establecido por
la Subsecretaria de Previsión Social del Ministerio del Trabajo en el Art. N°11, del Decreto N°76
“Reglamento para la Aplicación del Artículo N°66 Bis de la Ley N°16.744 Sobre la Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo en Obras, Faenas o Servicios”, incorporado por la Ley N°20.123.

2. ALCANCE
Es aplicable a todas las Empresas Contratistas y Subcontratistas, en adelante “Empresas Tipo C”, que
prestan servicios en las distintas Instalaciones de Colbún.

3. RESPONSABILIDAD Y AUTORIDAD DE COLBÚN


Gerente General: Aprueba el presente procedimiento y sus modificaciones.

Gerente de Seguridad y Salud Ocupacional: Revisa el presente procedimiento y sus modificaciones.

Gerente de Medio Ambiente: Revisa el presente procedimiento y sus modificaciones.

Administrador de Contrato de Colbún o quién este designe: Vela que las Empresas en su
Instalación cumplan con el presente procedimiento denominado PRO 74. “SIGECS”.

Departamento Prevención de Riesgos Corporativo: Gestiona la elaboración del presente


procedimiento SIGECS, sus modificaciones, además de su implementación, capacitación y mantención.

Área de Gestión Ambiental de Proyectos / Centrales Corporativo: Apoya en la elaboración del


presente procedimiento SIGECS, además de su implementación, capacitación y mantención.

Departamento de Prevención de Riesgos de Faena: Ejercerá las siguientes funciones de vigilancia y


coordinación de las acciones en materia de seguridad y salud en el trabajo:

1. Participar en la implementación y aplicación del SIGECS.

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2. Cumplir con lo establecido en el DS N°76, en materias de higiene y seguridad que le es


aplicable.

Nota: En caso de no existir el Departamento de Prevención de Riesgo de Faena, las funciones antes señaladas las ejercerá el
responsable de las áreas de Seguridad y Salud Ocupacional y Medio Ambiente en la Instalación.

Responsable de Medio Ambiente de Faena: Ejercerá las funciones de vigilancia y coordinación de las
acciones en materia de medio ambiente, además de participar en la implementación y aplicación del
SIGECS.

Comité Paritario de Faena: Su constitución y funciones serán de acuerdo a la legislación


vigente. Ejercerá funciones de vigilancia y coordinación de las acciones de seguridad y salud en el
trabajo en la Instalación, además de realizar las acciones establecidas en el DS N°76 que le son
aplicables.

Nota 1: Cuando en la Instalación de Colbún existan veinticinco o más trabajadores propios, se debe constituir un Comité
Paritario de Higiene y Seguridad, su composición y funcionamiento será de acuerdo a lo establecido en el Decreto N°54.
Nota 2: Cuando en la respectiva Instalación de Colbún se haya constituido el Comité Paritario de Higiene y Seguridad antes
que el Comité Paritario de Faena, dicho Comité Paritario de Higiene y Seguridad podrá asumir como Comité Paritario de
Faena.

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4. DESARROLLO

Colbún establece un Sistema de Gestión para las Empresas, denominado SIGECS, el cual está
orientado a la gestión ambiental, seguridad y salud en el trabajo, cuyo modelo está basado en la mejora
continua, conocida como Planificar - Hacer – Verificar - Actuar (PHVA), incorporando 15 elementos con
una serie de sub-elementos.

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EMPRESA TIPO C:

Proceso de Licitación
Colbún durante el Proceso de Licitación o al momento de solicitar una cotización hace entrega a las
Empresas, a través de un registro, los siguientes documentos del sistema:
1. Política de Seguridad, Salud Ocupacional, Medio Ambiente y Calidad
2. REECS (*)
3. SIGECS tipo C
4. Protocolos de Cero Fatalidad (PCF)
5. Estándares de Seguridad y Salud Ocupacional (ES&SO)
6. Estándar General de Protección Ambiental
7. Reglas por la Vida
8. Plan de Emergencia de la Instalación, según corresponda.
9. Lista de Requerimientos de Ingreso Empresas Contratistas y Subcontratistas (PRO 97 P2.1)

Reunión de Inicio
Colbún en conjunto con la Empresa, realizarán una reunión de inicio en la que se verificarán los
requisitos de ingreso establecidos en la Lista de Requerimientos de Ingreso Empresas Contratistas y
Subcontratistas (Documentos marcados en la columna “Primer día”), que se entregaron en el proceso
de licitación o solicitud de oferta.

Además, se establecerá la secuencia y la fecha de entrega de los documentos restantes del Lista de
Requerimientos de Ingreso Empresas Contratistas y Subcontratistas los que deberán ser entregados
mediante un CD o mediante el gestor documental de Colbún (Livelink), para su posterior revisión y
validación. Además en esta reunión se definirán los Protocolos de Cero Fatalidad (PCF), Estándares de
Seguridad y Salud Ocupacional (ES&SO) y Estándar General de Protección Ambiental aplicables para
la elaboración de los procedimientos operacionales de la Empresa.

Entrega de la Documentación Mensual.


Las Empresa Tipo C, dentro de los primeros 15 días de cada mes, deben hacer llegar los registros
requeridos en el presente documento, los que se deben entregar mediante un CD o mediante el gestor
documental de Colbún (Livelink). La información entregada debe siempre contener toda la
información de los elementos aplicables del sistema, remplazar la que haya sido modificada e incorporar
la nueva. Aun cuando no existan modificaciones, se debe entregar la información del mes
correspondiente, debido a que Colbún considerará la última información entregada como vigente. Toda
la información debe ser archivada y entregada de acuerdo a la siguiente estructura:

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A continuación se describen cada uno de los elementos del SIGECS, aplicables a las Empresas Tipo C:

Es importante señalar que en aquellos elementos donde se indique que debe haber una validación de
algún documento por parte de Colbún, esta será a través de la firma y nombre del responsable y con la
fecha de dicha validación.

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PLANIFICAR

4.1 ELEMENTO N°1 - POLÍTICA Y REQUISITOS GENERALES DEL CONTRATO

Colbún ha definido una Política de Seguridad, Salud Ocupacional, Medio Ambiente y Calidad, la cual
establece las directrices que orientan todos los programas y acciones en sus Instalaciones donde
presten servicios las Empresas, la que es difundida a los trabajadores de las Empresas de acuerdo a lo
establecido en el Elemento N°6 Competencia, Formación y Toma de Conciencia

Respecto a los requisitos generales del contrato, Colbún establece su relación contractual con la
empresa, por los servicios a ejecutar, a través de la formalización de contratos, órdenes de compra o
notas de proceder, entregando a las Empresas una copia del documento firmado por las partes(*).

Las Empresas por su parte deben comunicar y capacitar a sus trabajadores en la Política y en los
documentos entregados, las que deben ser calendarizadas en su programa de trabajo, de acuerdo a lo
establecido en el Elemento N°4 Planificación y dejar registro de dicha capacitación, en el Elemento N°6
Competencia, Formación y Toma de Conciencia.

Respecto de los requisitos generales del contrato, las Empresas deben presentar al inicio del servicio y
cada vez que se actualicen los antecedentes de su empresa, en el formulario opcional FORM.74-1.1.A,
B y C Ficha de Antecedentes Generales Empresa, o en formulario propio en la cual se debe indicar
sus antecedentes y los subcontratos vigentes, además de mantener los respectivos contratos u órdenes
de compra (*), con la siguiente información como mínimo.

De la Empresa y sus Empresas Subcontratistas, sin ser exhaustivo:


1. Razón Social, Representante Legal
2. Giro, Rut, Dirección, Teléfono
3. Nombre del Servicio, Organismo Administrador
4. Número de Trabajadores, indicar si hay extranjeros
5. Nombre del Administrador de Contrato y Prevencionista de Riesgos y/o Encargado Ambiental
con su correo electrónico, teléfono fijo y móvil

La empresa debe mantener permanentemente vigentes todos los requisitos exigibles por la legislación
laboral.

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Por otra parte las Empresas deben entregar y mantener la siguiente documentación actualizada:

Antecedentes de Prevención de Riesgos


 Certificado de Afiliación a una Mutualidad o ISL (*).

Reglamento Interno de Orden Higiene y Seguridad y su recepción por parte del SEREMI de Salud e
Inspección del Trabajo (*).

Certificado de Cumplimiento de Obligaciones Laborales y Previsionales (Ley de Subcontratación)


(*) emitido por organismo competente, Inspección del Trabajo u otro autorizado.
Nota: El certificado de Obligaciones Laborales y Previsionales corresponderá al mes anterior, se permitirá el desfase sólo para
este documento.

Certificado de la Inspección del Trabajo, que atestigüe que no hay reclamos laborales y previsionales
pendientes de parte de su personal.

Cronograma de Actividades del Servicio (plan de trabajo) (*), el que debe ser validado por Colbún.

Carta de Comunicación de Inicio de Proyecto o Faena con su recepción por parte Seremi Salud e
Inspección del Trabajo y Mutualidad (*), cuando aplique.

Resolución de Jornadas Especiales, autorizadas por la Dirección del Trabajo (cuando corresponda).

Esta información se debe mantener actualizada y archivada en la carpeta correspondiente al Elemento


N°1.

4.2 ELEMENTO N°2 - ASPECTOS AMBIENTALES Y PELIGROS

Las Empresas, previo al inicio del o los trabajos, deben identificar y evaluar los peligros sobre la
seguridad y salud de los trabajadores y aspectos ambientales, asociados a las actividades, productos y
servicios, estableciendo las medidas de control (procedimientos, etc.) que permitan prevenir las lesiones
y enfermedades ocasionadas por el trabajo, mitigar los impactos al medio ambiente, las que deben ser
validadas por Colbún.

Las Empresas podrán usar su matriz propia, como registro, previo a su validación por parte de Colbún,
o emplear los formularios opcionales FORM.74-2.1.A y B Matriz de Identificación y Evaluación de
Aspectos Ambientales y FORM.74-2.2.A y B Matriz de Identificación de Peligros y Evaluación de

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Riesgos (*), siendo los formularios FORM.74-2.1 B y FORM.74-2.2 B los respectivos criterios de
evaluación.

Por otra parte, se deben identificar los aspectos ambientales y peligros frente a cambios que puedan
ocurrir en las actividades, equipos, condiciones en el entorno, etc., los que pueden ser permanentes o
temporales, para lo cual deben utilizarse formularios propios (ejemplo AST u otro) y deben ser validados
por Colbún previo al inicio de la ejecución del cambio. De ser permanente el cambio, además se deben
actualizar la matriz propia o el formulario opcional la FORM.74-2.1 A y B Matriz de Identificación y
Evaluación de Aspectos Ambientales y FORM.74-2.2 A y B Matriz de Identificación de Peligros y
Evaluación de Riesgos (*), que deben ser validadas por Colbún.

Para el caso de los impactos ambientales se deben considerar los impactos identificados en el
respectivo Estudio de Impacto Ambiental, RCA, Adendas y otros cuando corresponda y adaptarlos a las
actividades a desarrollar por el contratista.

Las Empresas por su parte, deben informar a sus trabajadores los aspectos ambientales, peligros y las
medidas de control, lo que se debe realizar como mínimo a través de las siguientes instancias: charla de
derecho a saber (al inicio y cada vez que se realicen nuevas actividades o cambios), y a través de
actividades de capacitación, las que deben ser calendarizadas en su programa de trabajo, de acuerdo a
lo establecido en el Elemento N°4 Planificación y dejar registro de dichas capacitaciones, en el
Elemento N°6 Competencia, Formación y Toma de Conciencia.

Esta información se debe mantener actualizada y archivada en la carpeta correspondiente al Elemento


N°2.

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4.3 ELEMENTO N°3 - REQUISITOS LEGALES Y OTROS REQUISITOS

Los permisos y autorizaciones de las Empresas, para el desarrollo de sus actividades, deben
mantenerse al día, se guardarán una copia de cada uno de ellos y serán registrados en formulario
propio o el opcional FORM.74-3.2 Listado de Permisos y Autorizaciones Legales, el que debe ser
validado por Colbún.

Nota: Las Empresas deben dar cumplimiento en todo momento a los requisitos legales aplicables durante toda la prestación del
servicio, el cual Colbún podrá exigir dicho cumplimiento.

Esta información se debe mantener actualizada y archivada en la carpeta correspondiente al Elemento


N°3.

4.4 ELEMENTO N°4 - PLANIFICACIÓN

Colbún en cada Instalación, elabora anualmente un programa de trabajo, el que considerará las
Empresas en las actividades anuales en materia de Seguridad y Salud Ocupacional y Medio Ambiente
de la Instalación, el que es dado a conocer a las Empresas.

Las Empresas por su parte, deben establecer anualmente un programa de trabajo utilizando un
formulario propio o bien el formulario opcional FORM.74-4.1 Programa de Trabajo en Materia de
Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente (*), el cual incluye las actividades anuales en
materia de Medio Ambiente, Seguridad y Salud Ocupacional definiendo los plazos, recursos y
responsables para su ejecución. Este programa es elaborado por el área de Prevención de Riesgos y
Medio Ambiente de la Empresa, revisado por su Administrador de Contrato y aprobado por el
Representante Legal de la Empresa, el que debe ser validado por Colbún.

En el programa de trabajo se deben considerar como mínimo las siguientes actividades a desarrollar:

1. Actividades de capacitación.
2. Reuniones de coordinación conjuntas entre el Departamento de Prevención de Riesgos de
Faena, o en su defecto, el o los Responsables de las áreas de Seguridad y Salud Ocupacional y
Medio Ambiente de Colbún, de acuerdo a la planificación general del servicio/obra, como mínimo
en forma mensual.
3. Actividades del Comité Paritario de Higiene y Seguridad (cuando existan más de 25
trabajadores).
4. Simulacros del Plan de Emergencias de la Empresa.

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5. Monitoreo de variables ambientales y de seguridad y salud ocupacional (monitoreo de agentes


físicos, químicos y biológicos), según corresponda.
6. Autoevaluación de los elementos que le son aplicables del SIGECS.
7. Revisión por su Administración.

En la definición de las actividades, se deben considerar la Política de Colbún, los aspectos ambientales
significativos, los peligros no aceptables, los requisitos legales aplicables, la mejora continua, así como
las opciones tecnológicas y los recursos financieros. La ejecución, el seguimiento y control de los
programas de trabajo es realizado de acuerdo a lo establecido en el Elemento N°11 Seguimiento y
Medición, siendo necesario contar con todas y cada una de las evidencias que garanticen el
cumplimiento de las actividades planificadas.

Esta información se debe mantener actualizada y archivada en la carpeta correspondiente al Elemento


N°4.

HACER

4.5 ELEMENTO N°5 - RECURSOS, FUNCIONES, RESPONSABILIDADES Y AUTORIDAD

Colbún mantendrá un Departamento de Prevención de Riesgos y un Responsable Medio Ambiente de


Faena, cuando corresponda o dichas funciones serán asumidas por el o los responsables de las áreas
de Seguridad y Salud Ocupacional y Medio Ambiente.

Las Empresas deben establecer una estructura organizativa del servicio, para lo cual deben mantener
actualizado un Organigrama utilizando para ello formularios propios o utilizando el formulario opcional
FORM.74-5.1 Organigrama del Servicio (*).

Las Empresas deben considerar y asegurar los recursos necesarios para cumplir con los requisitos
establecidos por Colbún en el SIGECS.

Esta información se debe mantener actualizada y archivada en la carpeta correspondiente al Elemento


N°5.

4.6 ELEMENTO N°6 - COMPETENCIA, FORMACIÓN Y TOMA DE CONCIENCIA

Colbún realizará a todos los trabajadores de las Empresas una inducción para dar a conocer entre otros
temas su Política, documentos del sistema (el REECS, el presente SIGECS, los Protocolos de Cero

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Fatalidad de Colbún (PCF), las Reglas por la Vida, Estándares de Seguridad y Salud Ocupacional
(ES&SO)), Estándar General de Protección Ambiental, el correspondiente Plan de Emergencia de la
Instalación, la obligatoriedad de informar todos los incidentes, los peligros generales de la Instalación y
aspectos ambientales, entre otros, para lo cual las Empresas deben solicitar la realización de dicha
inducción, para el ingreso del o los trabajadores a la Instalación y solicitar copia del registro.

Las Empresas por su parte están obligadas a informar oportuna y convenientemente a todos sus
trabajadores acerca de los riesgos que entrañan sus labores, de las medidas preventivas y de los
métodos de trabajo correcto, a través del Derecho a Saber (al inicio y cada vez que se realicen nuevas
actividades o cambios) (*).

Las Empresas deben mantener una nómina actualizada del personal del servicio, que contenga a los
menos (nombre completo, cédula de identidad, nacionalidad, cargo, fecha de incorporación al servicio),
utilizando para ello el formulario propio o el opcional FORM.74-6.1 A y B Nomina Vigente y Control de
Requisitos del Personal.

Además, las Empresas deben mantener al día las carpetas personales de cada uno de los trabajadores
del servicio, considerando entre otros:
1. Contrato de trabajo y anexos (original o copia).
2. Fotocopia Cédula de Identidad, En caso de extranjeros, Pasaporte y Autorización de Trabajo (*).
3. Licencia de Conducir de acuerdo al tipo de actividad a realizar (para conductores)
4. Inscripción en Servicio de Salud del Prevencionista de Riesgos (sólo para Prevencionista(s)) (*)
5. Examen pre-ocupacional, ocupacional y/o certificado del organismo administrador que acredite
que el trabajador es apto para el cargo, de presentar alguna observación, la Empresa debe
gestionarlo para asegurar que estas no provoquen accidentes o enfermedades profesionales.
6. Examen Psicosensotécnico (para conductores y operadores de maquinarias y equipos pesados)
7. Copia de Inducción Trabajador Nuevo (actividad realizada por Colbún, necesaria para el ingreso
del trabajador a la Instalación (*).
8. Formulario propio o formulario opcional FORM.74-6.3.Derecho a Saber (DAS) - Actividad a
Realizar(al inicio y cada vez que se realicen nuevas actividades o cambios) (*).
9. Formulario propio o formulario opcional FORM.74-6.4 Entrega Reglamento Interno de Orden,
Higiene y Seguridad (RIOHS) (*).
10. Formulario propio o formulario opcional FORM.74-6.5 Entrega de Equipo de Protección Personal
(EPP) de acuerdo a la exposición, uso y desgaste (*).
11. Registro diario de asistencia (considerar jornadas especiales, por contrato y/o autorizadas por la
Dirección del Trabajo a través de resolución).
12. Póliza de seguros adicionales (de accidentes personales) para el personal no afectos a la Ley
N°16.744.
13. Finiquito (original o copia).

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Asimismo, las Empresas realizarán actividades de capacitación al personal del servicio, las cuales
deben ser calendarizadas en el programa de trabajo, de acuerdo a lo establecido en el Elemento N°4
Planificación, considerando, sin ser exhaustivo, las siguientes actividades, las que deben ser
registradas en formulario propio o utilizando el formulario opcional FORM.74-6.6 Registro de
Asistencia / Capacitación:

1. Política de Seguridad, Salud Ocupacional, Medio Ambiente y Calidad, de Colbún.


2. Toma de conocimiento del REECS y SIGECS.
3. Reglas por la Vida
4. Protocolos de Cero Fatalidad de Colbún (PCF) (que correspondan).
5. Estándares de Seguridad y Salud Ocupacional (ES&SO) (que correspondan).
6. Estándares General de Protección Ambiental.
7. Plan de Emergencia de la Empresa.
8. Matrices de peligros y aspectos ambientales del servicio.
9. Requisitos legales y otros requisitos del servicio.
10. Uso en el manejo de equipos de protección personal (*).
11. Instrucción y entrenamiento en el uso y manejo de extintor (*).
12. Formación en el manejo o manipulación manual de carga (*).
13. Difusión de los daños que provoca los rayos UV (*).
14. Difusión de los daños que provoca en el organismo el tabaco (*).
15. Instrucción y entrenamiento en el uso, manejo de sustancias peligrosas y hoja de datos de
seguridad (HDS).
16. Toma de conocimiento de los procedimientos operacionales de la Empresa.
17. Charlas operacionales al inicio de las labores y cada vez que se produzca algún cambio en las
condiciones, para recordar los peligros, aspectos ambientales y sus medidas de control.
18. Plan Nacional para la erradicación de la Silicosis (PLANESI) (cuando corresponda).
19. Protocolo de Exposición Ocupacional a Ruido (PREXOR) (cuando corresponda).

Esta información se debe mantener actualizada y archivada en la carpeta correspondiente al Elemento


N°6.

4.7 ELEMENTO N°7 - COMUNICACIÓN, CONSULTA Y PARTICIPACIÓN

Las comunicaciones entre Colbún y las Empresas se deben realizar de acuerdo al medio declarado en
los contratos, donde quedarán registradas cada una de las comunicaciones sostenidas.

Las comunicaciones en casos de situaciones de emergencias e incidentes se deben regir de acuerdo a


lo establecido en el Elemento N°10 Preparación y Respuesta ante Emergencia y el Elemento N°12
Manejo de Incidentes.

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Colbún, a través del Departamento de Prevención de Riesgos y Responsable Medio Ambiente de


Faena, o en su defecto, el o los Responsables de las áreas de Seguridad y Salud Ocupacional y Medio
Ambiente, realizará reuniones de coordinación conjunta de Prevención de Riesgos y Medio Ambiente
con el Departamento o Áreas de Prevención de Riesgos de las Empresas (*), las que se calendarizarán
en el programa de trabajo de Colbún y de las Empresas, de acuerdo a lo establecido en el Elemento
N°4 Planificación.

Colbún, así como las Empresas, estarán obligadas a adoptar y poner en práctica las medidas de
prevención que les indique el Departamento de Prevención de Riesgos de Faena en el ejercicio de sus
atribuciones, sin perjuicio del derecho a apelar de las mismas ante el organismo administrador al que se
encuentra adherida o afiliada la Empresa que apela, de conformidad con lo establecido en el inciso
quinto del Art. N°66 de la Ley N°16.744.

Colbún mantendrá un Comité Paritario de Faena, cuando existan veinticinco o más trabajadores
cualquiera sea su dependencia, manteniéndose esta dotación por más de treinta días corridos en la
Instalación. Los acuerdos adoptados por el comité paritario de faena serán notificados a las Empresas y
serán obligatorios.

Las Empresas deben mantener un Comité Paritario de Higiene y Seguridad cuando existan veinticinco o
más trabajadores, manteniéndose esta dotación por más de treinta días corridos en el servicio, cuya
conformación y funcionamiento se rige de acuerdo a lo establecido en Decreto N°54. Para su
constitución se puede usar un formulario propio o el formulario opcional FORM.74-7.1 Acta de
Constitución Comité Paritario de Higiene y Seguridad, junto con la recepción por parte de
Inspección del Trabajo (*).Sus reuniones quedarán registradas en actas mensuales para lo cual deben
utilizar formularios propios o el formulario opcional FORM.74-7.2 Acta de Reunión Comité Paritario de
Higiene y Seguridad.

Esta información se debe mantener actualizada y archivada en la carpeta correspondiente al Elemento


N°7.

4.8 ELEMENTO N°8 - DOCUMENTACIÓN, CONTROL DE DOCUMENTOS Y REGISTROS

No Aplica

4.9 ELEMENTO N°9 - CONTROL OPERACIONAL

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Las Empresas deben elaborar los procedimientos operacionales necesarios para asegurar la eficaz
planificación, operación, control y mantención de sus procesos y equipos, estableciendo criterios que
permitan controlar los peligros y aspectos ambientales de dicho proceso. Se deben considerar en la
elaboración de estos procedimientos, Los Protocolos de Cero Fatalidad (PCF) y Estándares de
Seguridad y Salud Ocupacional (ES&SO) establecidos por Colbún.

Estos procedimientos deben ser entregados para ser validados por Colbún, previo al inicio de los
trabajos, se deben mantener actualizados y almacenados. Estos documentos serán requeridos para la
obtención de los permios de trabajos en la Instalación según corresponda.

Por otra parte, las Empresas deben elaborar y presentar con un mes de anticipación, un Plan de
Desmovilización y Carta de Término de Faena al Administrador de Contrato de Colbún, el que debe ser
validado antes de su ejecución, cuando corresponda.

Además, las Empresas deben realizar verificaciones en terreno en forma periódica, las que deben ser
calendarizadas en el programa de trabajo de las Empresas, de acuerdo a lo establecido en el Elemento
N°4 Planificación, utilizando para ello formularios propios o el formulario opcional FORM.74-9.1.A y B
Lista de Inspección Periódica.

Esta información se debe mantener actualizada y archivada en la carpeta correspondiente al Elemento


N°9.

4.10 ELEMENTO N°10 - PREPARACIÓN Y RESPUESTA A EMERGENCIA

Colbún ha establecido en cada Instalación un plan de emergencia, que incluye medidas preventivas y
de mitigación de los impactos ambientales y consecuencias adversas sobre la seguridad y salud de las
personas durante la emergencia, documento que es entregado a cada una de las Empresas, de
acuerdo al Elemento N°1 Política y Requisitos Generales del Contrato y es dado a conocer por Colbún a
todos los trabajadores de las Empresas, a través del Elemento N°6 Competencia, Formación y Toma de
Conciencia.

Cuando ocurran situaciones de emergencia reales, estas deben ser reportadas e investigadas de
acuerdo a lo establecido en el Elemento N°12 Manejo de Incidentes.

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Además Colbún, realizará simulacros con el fin de probar periódicamente el Plan de Respuesta a
Situaciones de Emergencia en las que podrán participar las Empresas, previa comunicación y
coordinación.

Las Empresas por su parte deben contar con su respectivo Plan de Emergencias el que debe estar
alineado con el Plan de la Instalación, el que debe ser validado por Colbún y dado a conocer a sus
trabajadores, de acuerdo al Elemento N°6 Competencia, Formación y Toma de Conciencia.

Esta información se debe mantener actualizada y archivada en la carpeta correspondiente al Elemento


N°10.
VERIFICAR

4.11 ELEMENTO N°11 - SEGUIMIENTO Y MEDICIÓN

Colbún realizará el seguimiento y medición a las Empresas en forma mensual, donde las variables
claves a monitorear, corresponden a:

1. Entrega mensual de la información del SIGECS (mediante un CD o mediante el gestor documental


de Colbún (Livelink),) dentro de los 15 días corridos del mes siguiente.
2. Cumplimiento del Programa de Trabajo en Materia de Seguridad, Salud Ocupacional de la Empresa.
3. Estadísticas de Accidentes del Trabajo, de acuerdo a la normativa vigente.
3.1 Tasa de Frecuencia
3.2 Tasa de Gravedad
3.3 Tasa Accidentabilidad
3.4 Tasa Siniestralidad
4. Estado de No Conformidades, Acciones Correctivas y Preventivas.

Las Empresas por su parte deben monitorear las variables ambientales que pueden tener un impacto
significativo en el ambiente (monitoreo de ruido, emisiones de fuentes fijas, etc.), y las variables de
seguridad y salud ocupacional que puedan tener consecuencias sobre la personas, realizando
evaluaciones cualitativas y cuantitativas con su Organismo Administrador del seguro, las que deben
calendarizarse en el programa de trabajo de las Empresas, de acuerdo a lo establecido en el Elemento
N°4 Planificación

Además, las Empresas deben monitorear la efectividad de las medidas de control establecidas en las
matrices de peligros y aspectos ambientales, realizando inspecciones (a las instalaciones, vehículos,
métodos de trabajo, etc.) y observaciones (de conducta, uso de elementos de protección personal, etc.),

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para lo cual se deben utilizar formularios propios o el formulario opcional FORM.74.11.1.A y B


Inspecciones, y Observaciones, siendo el B, ejemplos de condiciones y acciones (conductas).Las
acciones correctivas que se puedan generar, deben ser gestionadas a través del Elemento N°13
Acciones Correctivas y Preventivas.

Además se deben monitorear las enfermedades profesionales a las que podrían estar afectos sus
trabajadores, para ello deben solicitar a su Organismo Administrador del seguro el programa de
Vigilancia Médica del personal expuesto, manteniendo los correspondientes informes y registros
asociados al cumplimiento de dicho programa.

Por otra parte, las Empresas deben informar mensualmente las estadísticas de accidentes del trabajo
(Tasas de: Frecuencia, Gravedad, Accidentabilidad y Siniestralidad) para lo cual deben utilizar el
formularios propios o el opcional FORM.74.11.2.A, B y C Estadísticas de Accidentes del Trabajo,
siendo el B y C los días cargo, grado y factores para el cálculo de las estadísticas.

Los monitoreos ambientales y de seguridad y salud ocupacional, deben ser realizados por organismos
competentes y acreditados, entregando los informes con los respectivos certificados de calibración y/o
verificación de los equipos utilizados (autorización, certificado o acreditación vigentes, según aplique).
Para los monitoreos ambientales se debe considerar la Res. Ex. N° 37/2013 SMA para empresas que
presten servicios de muestreo, análisis, medición o fiscalización ambiental.

Esta información se debe mantener actualizada y archivada en la carpeta correspondiente al Elemento


N°11.

4.12 ELEMENTO N°12 - MANEJO DE INCIDENTES

Colbún cuenta con las siguientes etapas para el manejo de incidentes, considerando plazos y
responsables, que las Empresas deben utilizar para la investigación de incidentes.

Reporte Inmediato
Ocurrido un incidente, la Empresa debe reportarlo inmediatamente al Administrador de Contrato de
Colbún, dando aviso del incidente durante las primeras 2 horas de ocurrido éste, por cualquier medio.
El reporte inmediato debe considerar la siguiente información:
 Instalación.
 Lugar (físico) y hora.
 Breve descripción de lo ocurrido (qué, quién, dónde, cómo y cuándo).
 Involucrados.

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 Consecuencias (daños a las personas medio ambiente, bienes).

En caso de accidentes graves o fatales, las Empresas deben dar aviso a las autoridades de acuerdo a
la Circular SUSESO N°2345 del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, e informar a Colbún de
acuerdo al flujo de información de accidente grave o fatal que se encuentran en el Anexo N°1.

Reporte Preliminar
Ocurrido un incidente, la Empresa debe enviar al Administrador de Contrato de Colbún, el reporte
preliminar de incidente con el detalle de los hechos ocurridos, dentro de las primeras 24, utilizando para
ello formulario propio o bien el opcional FORM.74.12.1 Informe Preliminar de Incidentes.

Investigación y Análisis de Incidente


Ocurrido un incidente, la Empresa debe enviar el Informe de Investigación al Administrador de Contrato
de Colbún, con las causas y las acciones correctivas y/o preventivas, dentro de los 21 días corridos,
contados desde la fecha de ocurrido el incidente, utilizando para ello formulario propio visado
previamente por Colbún o bien el opcional FORM.74-12.2.A, B, C y D Informe de Investigación de
Incidentes, siendo el formulario A Parte 1 - Vía 5 ¿Por Qué?, formulario B Parte 1 - Vía MAC,
formulario C Parte 2 Acciones Correctivas y Preventivas y formulario D Lista de Anexos.

La Empresa debe utilizar la metodología de investigación 5 ¿Por Qué? y la Metodología de Análisis de


Causa (MAC), su utilización, depende de las consecuencias reales y/o potenciales, según los criterios
establecidos en la tabla de severidad que se encuentran en el Anexo N°2

Las acciones correctivas y preventivas, (necesarias para eliminar las causas y así prevenir la ocurrencia
de nuevos incidentes), deben ser verificadas su eficacia y realizar el seguimiento, hasta su respectivo
cierre, para lo cual deben utilizar formulario propio o el formulario opcional FORM.74-12.3 Seguimiento
y Estado de Incidentes.

Esta información se debe mantener actualizada y archivada en la carpeta correspondiente al Elemento


N°12.

4.13 ELEMENTO N°13 – ACCIONES CORRECTIVAS Y PREVENTIVAS

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La detección de desviaciones o hallazgos, se categorizan en: No Conformidad (NC), Observación (OBS)


y Oportunidad de Mejora (OM) que pueden tener su origen en las siguientes instancias, entre otras:

1. Producto de la Evaluación de Cumplimiento Legal


2. Comunicaciones de la autoridad (que indique desviaciones)
3. Inspecciones y Observaciones
4. Seguimiento y Medición
5. Simulacros
6. Auditorías Internas, Externas y las realizadas por Colbún
7. Revisión por la Administración (Evaluación del Desempeño)

Las Empresas por su parte, deben gestionar sin demora injustificada los hallazgos detectados,
realizando el análisis de causa a lo menos para las No Conformidades (NC), estableciendo e
implementando las acciones correctivas y preventivas, (necesarias para eliminar sus causas y así
prevenir su ocurrencia), verificando la eficacia de las acciones correctivas implementadas, realizando su
seguimiento, hasta su respectivo cierre (con sus respectivas evidencias) para lo cual deben utilizar
formulario propio o el formulario opcional FORM.74-13.1 Registro, Seguimiento y Estado de
Hallazgos.

Nota: No Conformidad: Incumplimiento de un requisito.


Nota: Observación: Hallazgo que puede convertirse a futuro en una no conformidad.
Nota: Oportunidad de Mejora: Sugerencia que podría mejorar algún aspecto del Sistema, Instalaciones, etc.

Esta información se debe mantener actualizada y archivada en la carpeta correspondiente al Elemento


N°13.

4.14 ELEMENTO N°14 - AUDITORÍA

No Aplica

ACTUAR

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4.15 ELEMENTO N°15 - REVISIÓN POR LA ADMINISTRACIÓN

Colbún, ha establecido realizar, en cada una de sus Instalaciones, una evaluación anual del desempeño
de las Empresas, donde las variables a evaluar corresponderán a:
 Resultado Monitoreo Mensual (equivalente al promedio de las variables monitoreadas
mensualmente de acuerdo al Elemento N°11 Seguimiento y Medición del SIGECS), el cual tiene
una ponderación de un 60%.
 Resultado de la Auditoría a los Elementos del SIGECS que le correspondan, de acuerdo al
Elemento N°14 Auditoría, la cual tiene una ponderación de un 40%.
 Si a las Empresas dentro del año se le han notificado sanciones, de acuerdo a lo establecido en el
Reglamento Especial para Empresas Contratistas y Subcontratistas “REECS”, estas afectan
en la evaluación del desempeño, restando puntaje.

Nota: Para el caso de las empresas que por la duración de sus servicios no alcancen a ser auditadas, el 100% de su
evaluación corresponderá al resultado del monitoreo mensual.

Los resultados obtenidos se califican en:

CRITERIOS DE CALIFICACIÓN
≤ 70% DEFICIENTE
>70% y ≤80% REGULAR
>80% y ≤90% BUENO
>90% MUY BUENO

El resultado de la Evaluación de Desempeño es notificado por escrito a las Empresas

Las Empresas por su parte deben realizar una Revisión por su Administración para asegurar el
cumplimiento del REECS y SIGECS, analizando los resultados obtenidos en la Evaluación del
Desempeño notificada por Colbún y estableciendo acciones correctivas y preventivas necesarias que
permitan mejorar su desempeño, de acuerdo al Elemento N°13 Acciones Correctivas y Preventivas.
Esta revisión debe quedar documentada en formularios propios o el formulario opcional FORM.74-15.1
Minuta de Reunión.

Esta información se debe mantener actualizada y archivada en la carpeta correspondiente al Elemento


N°15.

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5. ANEXOS

5.1 Anexo N°1

Flujo de Comunicaciones ante accidente grave o fatal de empleados de Empresas

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Flujo de Comunicaciones ante incidente medio ambiental de empleados de Empresas

5.1 Anexo N°2


Tabla de Severidad

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Consecuencias Nivel 1 Nivel 2 Nivel 3 Nivel 4

Lesión con incapacidad Muerte(s) o incapacidad


Sin lesión o lesión con Lesión con incapacidad
Daños a las Personas permanente parcial con permanente total con
incapacidad temporal < a temporal >= a 7 días
(DP) pérdida de capacidad de pérdida de capacidad de
7 días perdidos perdidos
ganancia >= a un 15%. ganancia >= a un 70%

Impacto ambiental Impacto ambiental que


Impacto ambiental Impacto ambiental que
circunscrito al área de afecta más allá del área
circunscrito al área de afecta más allá del área
Daños al Medio influencia directa en la de influencia directa
influencia directa donde se de influencia directa
Ambiente que se desarrolla la donde se desarrolla la
desarrolla la actividad, donde se desarrolla la
(DA) actividad, reversible con actividad, reversible con
irreversible y/o con actividad, irreversible, y/o
acciones correctivas, sin acciones correctivas, sin
implicancias legales. con implicancias legales.
implicancias legales. implicancias legales.

Daños a los Bienes Daños a un bien Daños a más de un bien Daño a uno o más bienes
Sin daños a los bienes
(DB) quedando utilizables quedando utilizables quedando inutilizable

Pérdida de Capacidad de Grado de invalidez permanente tras sufrir un accidente o enfermedad que varía entre una invalidez parcial (15% a 69%),
Ganancia: invalidez total (70% o más) y gran invalidez (necesita de terceros para vivir)

De acuerdo a la tabla de severidad, se investigan vía 5 Por Qué, los siguientes incidentes:
Todos los incidentes:
3. DP: nivel 1
4. DA: nivel 1 y 2
5. DB: nivel 1, 2 y 3

De acuerdo a la tabla de severidad se investigan vía MAC, los siguientes incidentes significativos:
Todos los accidentes con daños reales o potenciales:
 DP: nivel 2 o mayor
 DA: nivel 3 o mayor
 DB: nivel 4

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