Recurso de amparo

Ir a la navegaciónIr a la búsqueda
El amparo es una acción o un recurso, dependiendo de la legislación del país de que se trate,
que tutela los derechos constitucionales del ciudadano, y del que conoce un tribunal específico
como un Tribunal Constitucional, Corte Suprema,1 o bien un juez tribunal ordinario,2 según lo
dispuesto en la legislación procesal de cada país. El amparo cumple una doble función: de
protección al ciudadano en sus garantías fundamentales y a la propia constitución al
garantizar la inviolabilidad de sus preceptos ya sea por normas generales contrarias a dichos
preceptos o por actos de autoridad que vulneren el contenido o los derechos
fundamentales reconocidos en la Constitución.
Según el Derecho procesal de cada país, el amparo puede garantizarse a través de
una acción jurisdiccional o a través de un recurso procesal.3
Como acción, el amparo consiste en proteger, de modo originario iniciando el proceso, todos
los derechos diferentes a los que se encuentren regulados especialmente por la misma
constitución o por una ley especial con rango constitucional, como por ejemplo el derecho a
la libertad física o ambulatoria (este derecho se encuentra protegido específicamente por
el hábeas corpus). Así como el hábeas corpus garantiza el ejercicio de la libertad física o
ambulatoria, o como el hábeas data garantiza la libertad de disponer de la información propia,
el amparo tiende a garantizar cualquiera de los demás derechos fundamentales que no se
encuentren regulados especialmente. De modo que puede recurrir a esta acción quien se vea
privado de ejercer cualquiera de los derechos reconocidos expresa o implícitamente por la
Constitución, una ley o, en su caso, en tratados internacionales.
Como recurso, el amparo es una garantía procesal añadida para el ciudadano. Si bien
cualquier órgano judicial tiene la obligación de hacer cumplir la legislación, cuando se hubiese
finalizado la vía judicial ordinaria y el ciudadano estimase que se han vulnerado sus derechos
fundamentales podrá interponer un recurso de amparo ante el órgano judicial competente.
Tiene por antecedentes una ley visigoda en Castilla: el Fuero Juzgo y las leyes Castellanas
empezando por las Siete Partidas. También los recursos contra los actos del poder utilizados
en la baja edad media, de ahí pasan al Virreinato de Nueva España (México) en donde hay un
amparo Colonial.4
Dentro de la península de Yucatán, en su descontento por el régimen centralista enmarcado
en la entonces vigente Constitución de 1836, comúnmente conocida como Las Siete Leyes de
1836, amenazó con su intención de separarse de la República mexicana. Con la consiguiente
preocupación, se le otorgó la facultad de legislar su propio régimen jurídico, como si se tratase
de un Estado federalista dando origen a la Constitución de Yucatán del 31 de marzo de 1841.
Esta constitución tuvo a bien recoger un proyecto en el artículo 53, elaborado por Manuel
Crescencio Rejón, que expresaba textualmente: "Corresponde a este tribunal la Corte
Suprema de Justicia reunido: 1º. Amparar en el goce de sus derechos a los que pidan su
protección contra las providencias del Gobernador o Ejecutivo reunido, cuando en ellas se
hubiese infringido el Código Fundamental o las leyes, limitándose en ambos casos a reparar el
agravio en la parte que procediere".
Así se habló por primera vez en el derecho legislado, del amparo decretado por órganos
jurisdiccionales para combatir agravios contra las garantías individuales, en el proyecto de
Rejón y en la Constitución yucateca de 1841.
Tiempo después este juicio se plasmó con la colaboración de Mariano Otero en el Congreso
Constituyente, sobre el artículo 25 del Acta de Reformas 1847, con lo que se estableció
el juicio de amparo a escala federal, para después plasmarse en la Constitución Federal de
 1857 y, 60 años más tarde, en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos de
1917, actualmente vigente en el país.

Índice

 1Regulación por países

o 1.1Argentina
o 1.2Colombia
o 1.3México
o 1.4Chile
o 1.5Perú
o 1.6España
 2Debate doctrinario
 3Referencias
 4Bibliografía
 5Véase también

Regulación por países[editar]

El nombre que recibe este recurso puede variar, así en Bolivia (antes se denominaba:
“Recurso de Amparo”), Ecuador, Perú y Venezuela se denomina “acción de amparo”, en
Colombia “acción de tutela” y en Brasil “mandato de seguridad”; llegando inclusive a pensarse
en su momento que al recurso que se interpone ante la Corte Interamericana de Derechos
Humanos, se lo podría denominar “amparo interamericano”.
Argentina[editar]
Antes del año 1957, en la República Argentina no existía esta acción hasta que la Corte
Suprema de Justicia de la Nación la introdujo en el caso "Siri"5 con el antecedente del caso
"San Miguel"6 de 1950 con fallo en disidencia del Dr. Tomás D. Casares. Al año siguiente el
caso "Kot"7 añadió nuevos elementos de procedencia del amparo. Es entonces, a partir del
año 1957, sin existir ley alguna en el orden federal, que el amparo quedó reconocido —
pretorianamente— como una garantía arraigada en la Constitución Nacional.
En 1966, se dicta la ley 16.9868, sobre amparo contra actos estatales, y en 1968 —por la ley
17.454— se incorporó al Código Procesal Civil y Comercial de la Nación el amparo contra
actos de los particulares.
Finalmente, la acción de amparo recibió rango constitucional, cuando fue introducida en la
Constitución Nacional en la reforma de 1994, creándose un Segundo Capítulo en la Primera
Parte de la misma, titulado Nuevos derechos y garantías.
Artículo 43 (primer párrafo): Toda persona puede interponer acción expedita y rápida de
amparo, siempre que no exista otro medio judicial más idóneo, contra todo acto u omisión de
autoridades públicas o de particulares, que en forma actual o inminente lesione, restrinja,
altere o amenace, con arbitrariedad o ilegalidad manifiesta, derechos y garantías reconocidos
por esta Constitución, un tratado o una ley. En el caso, el juez podrá declarar la
inconstitucionalidad de la norma en que se funde el acto u omisión lesiva.9
A esto caben agregarle las numerosas Constituciones y leyes provinciales que regulan esta
garantía en sus respectivas jurisdicciones.
Colombia[editar]
Artículo principal: Acción de tutela

Es el mecanismo instituido en la Constitución política de Colombia para amparar o proteger

los derechos constitucionales fundamentales de los individuos, cuando quiera que éstos
resulten vulnerados o amenazados por la acción o la omisión de cualquier autoridad pública.
La acción de tutela se encuentra consagra en la Constitución Política Colombiana en su
artículo 86.
México[editar]
Artículo principal: Juicio de amparo

La primera referencia a este recurso, se advierte en la Constitución Federal de los Estados

Unidos Mexicanos de 1857, la cual postula por primera vez como ley fundamental,
las garantías individuales y un procedimiento para proteger dichas garantías llamado amparo.
Este juicio es reglamentado finalmente en la "Ley Orgánica Constitucional sobre el Juicio de
Amparo" de 20 de enero de 1869, siendo ésta una aportación de México al Mundo.
En México, en La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos de
1917 las sentencias en el amparo, a diferencia de otros países, no tiene efectos generales, y
sólo afectarán a las partes que intervinieron en éste, pues está configurado como un
verdadero juicio.
En 2013, se abrogó la Ley de Amparo de 1936, reglamentaria de los Artículos 103 y 107
constitucionales, creándose una nueva Ley de Amparo y reconociendo expresamente la
procedencia del juicio de amparo en contra de actos positivos, negativos y omisivos no sólo en
contra de actos de autoridad, sino también en contra de actos de particulares que actúen
como autoridades cuando se reclame o estime la violación de un derecho humano reconocido
tanto en la Constitución Mexicana, como en los Tratados Internacionales.
Chile[editar]
El recurso de amparo es una acción constitucional que cualquier persona puede interponer
ante los tribunales establecidos por la ley, a fin de solicitar que se adopten inmediatamente las
providencias necesarias para restablecer el imperio del derecho y asegurar la debida
protección al afectado, dejando sin efecto o modificando cualquiera acción u omisión arbitraria
o ilegal que importe una privación, perturbación o amenaza a la libertad personal o seguridad
individual, sin limitaciones y sin que sea trascendente el origen de dichos atentados.
El recurso de amparo es una manifestación de las facultades conservadoras de los tribunales
de justicia, pues busca restablecer el imperio de los derechos constitucionales de la libertad
personal y seguridad individual.
Se encuentra regulado en el artículo 21 de la Constitución Política de la República; en los
artículos 306 al 317 del Código de Procedimiento Penal y en el Auto Acordado de la Corte
Suprema sobre Tramitación y Fallo del Recurso de Amparo, del año 1932.
El Código Procesal Penal no regula el recurso de amparo, sin embargo, establece una figura
autónoma denominada amparo ante el juez de garantía. Su reglamentación se encuentra en el
artículo 95 del citado cuerpo legal.10
Perú[editar]
En Perú, el amparo está regulado como un proceso constitucional (en el artículo 200 inciso 2
de la Constitución, dentro del Título V: Garantías Constitucionales), y procede contra cualquier
autoridad, funcionario, y además contra particulares. Para que el amparo pueda ser utilizado
como mecanismo de protección de derechos fundamentales, se tienen que agotar las vías
previa (administrativa) y paralela (judicial), salvo ciertas excepciones establecidas en la ley,
concretamente en el Código Procesal Constitucional. Así, se considera un amparo residual.11
España[editar]
Artículo principal: Recurso de amparo (España)

Debate doctrinario[editar]
El amparo es estudiado desde diversas perspectivas jurídicas, a saber:

 Los que se oponen al criterio de que el amparo sea considerado un recurso, sostienen
que un recurso se plantea siempre al interior de un proceso; mientras que el amparo no
busca corregir malos procedimientos o realizar una correcta interpretación de las normas
vigentes dentro de un proceso o litis, sino busca proteger los derechos fundamentales de
las personas. Asimismo, para fortalecer esta posición se sostiene que los recursos solo
proceden contra autoridades mientras que el amparo procede también contra particulares.

 Sobre la base de lo anteriormente sostenido, en México Fix Zamudio y Jorge Carpizo

sostuvieron que es un juicio, en Argentina Sánchez Viamonte, Linares Quintana
sostuvieron que es una acción procesal; mientras que, en España se tiene que la mayoría
de los procesalistas sostienen que es proceso sustantivo e independiente.

 Por su parte, Bidart Campos indica que hay derechos que protegen otros derechos y se
los llama garantías y que entre estas garantías que se constituyen como derechos se
encuentra el amparo.

 La posición que el amparo es un derecho está fortalecida en el hecho que se encuentra

reconocido en los Tratados de Derechos Humanos; así por ejemplo, respecto al art. 25.1
de la Convención Americana de Derechos Humanos la Corte Interamericana de Derechos
Humanos en la Opinión Consultiva 8/87, sostuvo que: “…es una disposición de carácter
general que recoge la institución procesal del amparo, entendido como el procedimiento
judicial sencillo y breve que tiene por objeto la tutela de todos los derechos reconocidos
por las constituciones y leyes de los Estados Partes y por la Convención....”, cuya
existencia no sólo debe ser formal (en el texto escrito), sino que debe resultar idóneo para
proteger los derechos humanos (en la práctica).

 Asimismo el constitucionalista boliviano Boris Wilson Arias López sostuvo en su libro

Amparo Constitucional y Hábeas Corpus que “...se debe indicar que la dificultad de
encontrar una definición de amparo y establecer con precisión su naturaleza jurídica y en
consecuencia su esencia, surge en razón a que en cada país tiene una amplitud de
protección de los derechos y garantía además de procedimientos totalmente diferentes a
los de los otros países. Así por ejemplo, en México es casacional y esto es debido a que
en la Corte Suprema se concentra tanto el control de constitucionalidad como el de la
legalidad; asimismo, en legislaciones que no admiten que el amparo proceda contra
resoluciones judiciales, no puede ser un recurso y es en estos países en los cuales el
amparo sobre todo se configura como un proceso”.

Referencias[editar]
1. ↑ Caso de países como España.
2. ↑ Caso de países como Argentina.
3. ↑ La legislación argentina sobre el amparo reconoce en él una acción, sin embargo, en España,
el amparo está reconocido en su Constitución como un recurso en su artículo 53 inc.
2 Constitución Española de 1978.
4. ↑ El origen del Juicio de Amparo por Jesús Ángel Arroyo Moreno
 5. ↑ Caso Siri
6. ↑ San Miguel, José s/ recurso de amparo
7. ↑ Caso Kot
8. ↑ «SAIJ». www.saij.gob.ar. Consultado el 1 de noviembre de 2018.
9. ↑ Constitución Nacional Argentina, Primera parte, Capítulo Segundo
10. ↑ «Recurso de Amparo». Inoponible. Consultado el 20 de septiembre de 2018.
11. ↑ «Proceso de amparo - Derecho Constitucional: Procesos Constitucionales». Facultad de
Derecho. Archivado desde el original el 19 de febrero de 2013. Consultado el 5 de julio de
2012.

Bibliografía[editar]
 SAGÜES, Néstor P. (2007). La Acción de Amparo. 5ª Edición. Buenos Aires: Editorial
Astrea. ISBN 978-950-508-762-4.
 GAMBIER, Beltrán, “Civismo y Amparo. Derecho de los ciudadanos a la vigencia del
principio de legalidad”, La Ley, Suplemento de Jurisprudencia de Derecho Administrativo,
del 3 de abril de 2000