Legislacion Salud Ocupacional 2

SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA Versión: 02
SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN Fecha: 30/09/2013

Procedimiento Ejecución de la Formación Profesional Integral
Código: F004-P006-
GUÍA DE APRENDIZAJE
GFPI
GUÍA DE APRENDIZAJE Nº 02
1. IDENTIFICACIÓN DE LA GUIA DE APRENDIZAJE
Programa de Formación: Tecnólogo en Salud Código: 226236

Ocupacional Versión: 1
Reducir el índice de Código:1213810
Nombre del Proyecto: accidentalidad laboral en 6
empresas de construcción en
la ciudad de Valledupar.
Fase del proyecto: ANALISIS Diagnostico
Actividad (es) del Actividad (es) de Ambiente de MATERIALES DE FORMACIÓN

Proyecto:Estructuración Aprendizaje:Caracterizar formación: DEVOLUTIVO: CONSUMIBLE
del SG-SST e Identificación el SG-SST de la UPARSISTEM Equipo de :Marcadores,
de Requisitos Legales y Organización, según el E-10 cómputo, Cartulinas,
otros requisitos inherentes Modelo Empresarial Video Beam, Papel,
a la Organización. Vigente. Material Adquisición
Bibliográfico de NTC
Resultados de Competencia:Ejecutar el
Aprendizaje: programa de salud
Determinar la información ocupacional de la
requerida para el diseño empresa, según
del programa de salud orientaciones dadas y
ocupacional de acuerdo normatividad vigente.
con normatividad vigente. Código: 230101067.
Resultados de Competencia:Ejecutar
Aprendizaje: acciones de promoción
Determinar la de la salud y prevención
caracterización socio de riesgos del trabajo
demográfica de la para la población
población trabajadora, de cubierta y no cubierta
acuerdo con la actividad por el ser en relación
económica, utilizando con las necesidades
herramientas diagnósticas identificadas. Código:
aplicables. 230101066.
Resultados de Competencia:Promover
Aprendizaje: la interacción idónea
Controlar y mantener consigo mismo, con los
condiciones de trabajo demás y con la
seguras para la salud de naturaleza en los
los trabajadores de contextos laboral y
Página 1 de 34
Fecha: 30/09/2013
SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN
Proceso Gestión de la Formación Profesional Integral Código: F004-P006-GFPI
acuerdo con políticas de la social. Código:

organización. 240201500.
Duración de la guía ( en 120 Horas

horas):
Esta guía contiene un plan de acciones organizadas a que el aprendiz entienda que papel cumplen
las normas en salud ocupacional en Colombia, nuestra legislación es amplia por lo tanto un
tecnólogo en salud ocupacional debe ser quien asesora tanto al empleador como al trabajador.
Con base a lo anterior, se debe diseñar y documentar el Sistema de Gestión de la Seguridad y

Salud en el Trabajo, dentro de un marco de protección de salud con el fin de prevenir
enfermedades y evitar accidentes laborales.
El propósito de esta guía es la de dotar de normas técnicas que sirvan de guía para la prevención y
protección de la salud del trabajador, la cual debe ser una prioridad social las que el estudiante
podrá conocer, manejar, cumplir y Analizar. La legislación en salud ocupacional pretende proteger
al trabajador para que pueda mantenerse como miembro activo y productivo de una Comunidad
dentro del ambiente de trabajo que desarrolle.
3. ESTRUCTURACION DIDACTICA DE LAS ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE
3.1 Actividades de Reflexión inicial.
3.1.1 Realice la siguiente lectura, la cual será debatida por todo el grupo, cuando la
instructora lo indique.
NOMBRE: Rol de un encargado de seguridad y salud laboral
ROL DE UN ENCARGADO DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL
El objetivo del encargado de seguridad y salud laboral es mantener la seguridad del

ambiente de trabajo para todos los empleados de la empresa. Los encargados y técnicos
de la salud y la seguridad son responsables de implementar las regulaciones de las
Página 2 de 34
Fecha: 30/09/2013
Administradoras de riesgos laborales, además de las normas de seguridad del Estado.
Responsabilidades
La descripción específica del trabajo de un encargado de salud y seguridad varía según la
extensión de la empresa, además del tipo de actividades que realizan los trabajadores. El
encargado de seguridad en un entorno de oficina, por ejemplo, puede ser responsable de
la comunicación de los procedimientos de emergencia. En un entorno industrial, se
encargará de probar el equipo para asegurarse de que cumple con las normas
reguladoras, y capacitará a los trabajadores sobre el método seguro para operar cualquier
dispositivo. También puede recopilar y analizar los materiales potencialmente peligrosos y
capacitar a los trabajadores que se ocupan de manipular esos materiales. Además, es el
responsable de que el equipo de seguridad esté disponible para todos los empleados y de
controlar que lo usen durante la jornada de trabajo. El encargado de seguridad laboral
investiga los accidentes y realiza los informes según sea necesario.
Entrenamiento
Si bien el encargado de seguridad y salud laboral puede ser un empleado general de la
empresa que tiene conocimientos certificados en salud ocupacional o seguridad industrial
y si este desea avanzar en su carrera, algunas facultades y universidades ofrecen títulos de
licenciatura y maestría en el campo.
Habilidades personales
En general, el encargado de salud y seguridad trabaja con todos los empleados de una
empresa. Debe ser capaz de comunicar de manera clara y concisa las instrucciones para
manipular materiales peligrosos. También será valioso que cuente con conocimientos de
informática, para que pueda registrar los detalles de las pruebas de seguridad que realiza.
Este empleado debe poseer habilidades de resolución de problemas para que solucionar
todas las condiciones inseguras en el lugar de trabajo.
Rol de liderazgo
Según la estructura de la empresa, el encargado de seguridad y salud laboral puede ser el
jefe del comité de seguridad. La función de este grupo es evaluar los accidentes y realizar
planes para disminuir la probabilidad de que vuelvan a ocurrir. El comité también podrá
establecer objetivos de seguridad para la empresa en general. Cuando este grupo crea un
programa de seguridad, el encargado de seguridad y salud laboral será el responsable de
realizarlo; además deberá emitir informes periódicos al comité y al supervisor, sobre el
estado del plan de seguridad.
3.2 Actividades de contextualización e identificación de conocimientos necesarios para el

aprendizaje.)
Este tema se desarrolla con base en lecturas y actividades de aprendizaje que se han venido
Página 3 de 34
Fecha: 30/09/2013
desarrollando, tales como la Historia cronológica de salud ocupacional en el mundo, glosario de

conceptos, entre otros.
3.2.1.Luego de analizar y desarrollar la presente guía, señor aprendiz usted debe entregar una
Matriz legal de Salud Ocupacional en Colombia, que contenga los siguientes ítems:
N OR M A C ON T R OL ES QU E
EN T E N OM B R E /
F EC H A A S EGU R A N EL
Decr et o R e so l u c i EM I S OR D ES C R I P C I ÓN
Le y Decr et o C i r c ul a r A r t i c ul os C U M P L I M I EN T O
Le y ón
E l der ec ho a l a v i da es i nv i ol abl e. Nadi e s er á
s omet i da a des apar i c i on f or z os a, a t or t ur as
DE RE CHOS Y
der ec hos y ni a t r at os o penas c r uel es , i nhumanas o
C O N ST I T U C I O N GA RA NT I A S DE LA S
gar ant i as de l as degr adant es . T odas l as per s onas nac en l i br es
P OLI T I C A P E RSONA S-
per s onas 11-77 e i gual es ant e l a l ey . T odas l as per s onas
T RA B A J A DORE S
t i enen der ec ho a s u i nt i mi dad per s onal y
f ami l i ar y a s u buen nombr e. T odas l as
3.2 Actividades de apropiación del conocimiento (Conceptualización y Teorización).
3.2.1. Señor aprendiz con base en las lecturas anteriores por favor analice el siguiente
caso, desarróllelo y sopórtelos legalmente.
Ana María Riesgo Segura acaba de ser contratada por la empresa constructora “EL
Demoledor” en una obra en Bogotá, como Asistente SISO (Seguridad Industrial y Salud
Ocupacional).
El día lunes 11 de Noviembre, como a las once de la mañana, entra a su oficina un

obrero y le dice que ha habido un accidente. La lleva rápidamente al lugar en donde está
tendido Hugo, trabajador contratista de la obra. Ana María se da cuenta que el botiquín
está vacío y ella no sabe de Primeros Auxilios.
Hugo es un maestro Ecuatoriano especialista en instalaciones eléctricas que se

encuentra adolorido y ha perdido dos dientes por efectos de una descarga eléctrica que
recibió al manipular unos cables de media tensión.
Ana María lo va a enviar al médico para que lo revisen y le atiendan su pérdida dental, de
manera que le pregunta a Hugo si ya diligenció su afiliación a la ARL; Hugo le dice que
sí, que esa mañana temprano la había radicado.
DE ACUERDO CON ESTA SITUACIÓN, POR FAVOR RESPONDA:
Página 4 de 34
Fecha: 30/09/2013
1. ¿Cuál cree usted que es el procedimiento que debe seguir Ana María para que
atiendan a Hugo.
RESPUESTA: Es de resaltar que Hugo radico su afiliación a la ARL en las horas de

mañana, por tanto Ana María, debe hablar con el empleador de Hugo con el objeto de
establecer si la afiliación de Hugo se hizo efectiva en su ARL y así pueda ser ejecutado
de manera efectiva los pasos que se describen a continuación:
El procedimiento a seguir por Ana María, para la atención de accidente de trabajo de

Hugo, si su afiliación a la ARL se halla efectiva o activa es el siguiente:
Paso 1: Ana María debe dirigirse al lugar del accidente, verificar si al empleado
accidentando (Hugo), se le han prestado los primeros auxilios; en caso contrario, Ana
María, debe prestar primero auxilios o informar al comité de primero auxilios, del
accidente para que este comité preste los primero auxilios.
Paso 2: El empleador de Hugo debe reportar inmediatamente el accidente de trabajo a la
ARL, a la cual se encuentra afiliado Hugo.
Paso 3: se debe trasladar a Hugo (empleado accidentando) a una institución prestadora
de salud (IPS), para que le proporcionen los servicios de urgencias, que Hugo requiera;
para esto se debe tener en cuenta que este empleado accidentado, debe ser trasladado
en un servicio de ambulancia.
Justificación Legal: Los pasos mencionados anteriormente, están dispuestos en la

siguiente legislación:
Decreto 1295 de 1994, en el Artículo 62, que reza lo siguiente: Información de riesgos
profesionales.
Los empleadores están obligados a informar a sus trabajadores los riesgos a que pueden
verse expuestos en la ejecución de la labor encomendada o contratada.
Todo accidente de trabajo o enfermedad profesional que ocurra en una empresa o

actividad económica, deberá ser informado por el respectivo empleador a la entidad
administradora de riesgos profesionales y a la entidad promotora de salud, en forma
simultánea, dentro de los dos días hábiles siguientes de ocurrido el accidente o
diagnosticada la enfermedad.
En lo que respecta a los primero auxilios que se le deben brindar a todo trabajador
accidentado, el código sustantivo del trabajo indica los siguiente:
Código Sustantivo del Trabajo, Primera Parte, Titulo VIII, Capitulo II, Artículo 205:
PRIMEROS AUXILIOS.
Página 5 de 34
Fecha: 30/09/2013
1. El empleador debe prestar al accidentado los primeros auxilios, aun cuando el

accidente sea debido a provocación deliberada o culpa grave de la víctima.
2. Todo empleador debe tener en su establecimiento los medicamentos necesarios para
las atenciones de urgencias en casos de accidentes o ataque súbito de enfermedad, de
acuerdo con la reglamentación que dicte la Oficina Nacional de Medicina e Higiene
Industrial (Hoy División de Salud Ocupacional).
Código sustantivo del trabajo, Primera parte, Capítulo V, Artículo 57. Obligaciones
especiales del patrono: Son obligaciones especiales del patrono: Literal 3. Prestar
inmediatamente los primeros auxilios en caso de accidente o de enfermedad. A este
efecto en todo establecimiento, taller o fábrica que ocupe habitualmente más de diez (10)
trabajadores, deberá mantenerse lo necesario, según reglamentación de las autoridades
sanitarias.
Ley 9 de 1979, Artículo 127: Todo lugar de trabajo tendrá las facilidades y los recursos
necesarios para la prestación de primeros auxilios a los trabajadores.
Resolución Numero 2413 de 1979, Primeros Auxilios, Artículo 105: El patrono deberá
disponer lo que sea necesario para cualquier tratamiento médico de emergencia. En los
lugares de trabajo deberá existir un botiquín de primeros auxilios con droga suficiente
según las características de la obra. El manejo de dicho botiquín se hará por persona que
tenga conocimientos en la práctica de los primeros auxilios.
Resolución 1016 de 1989, Artículo 10, numeral 7. Organizar e implantar un servicio

oportuno y eficiente de primeros auxilios.
Resolución 0705 de 2007, Artículo 1. Obligatoriedad de uso de los elementos de

primeros auxilios. Todo establecimiento comercial deberá contar con un botiquín de
primeros auxilios, con el fin de atender las emergencias que se presenten en sus
instalaciones.
Decreto 1443 del 2014, Artículo 25. Prevención, preparación y respuesta ante
emergencias. El empleador o contratante debe implementar y mantener las disposiciones
necesarias en materia de prevención, preparación y respuesta ante emergencias, con
cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadores, independiente
de su forma de contratación o vinculación, incluidos contratistas y subcontratistas, así
como proveedores y visitantes.
Para ello debe implementar un plan de prevención, preparación y respuesta ante

emergencias que considere como mínimo, los siguientes aspectos:
Literal 11. Conformar, capacitar, entrenar y dotar la brigada de emergencias, acorde con
Página 6 de 34
Fecha: 30/09/2013
su nivel de riesgo y los recursos disponibles, que incluya la atención de primeros auxilios.
2. ¿Cree usted que hay algún problema con la afiliación de Hugo a la ARL?, Si lo hay,
cuál puede ser?
RESPUESTA: Si, esto debido a que Hugo radico la afiliación a la ARL, en las horas de la
mañana, del día que sufrió el accidente de trabajo, y de acuerdo a la legislación
relacionada con las afiliaciones a las ARL, estas afiliaciones se hacen efectivas desde el
día calendario siguiente a la afiliación. Por este hecho, Hugo no tiene ningún tipo de
cobertura por parte de la ARL a la cual se afilio en las horas de la mañana, y por lo tanto,
no podría ser atendido su accidente de trabajo por parte de la ARL que el escogió para
afiliarse. Destacando el hecho de que Hugo es contratista, y se aplica la misma condición
de activación de afiliación por parte de la ARL a los contratistas, por tanto se mantiene el
hecho de que su afiliación se hace efectiva al día siguiente.
Justificación Legal: lo antes mencionado esta soportado en los siguientes decretos:
Decreto 1295 del 1994, Artículo 4: Características del Sistema.
El Sistema General de Riesgos Profesionales tiene las siguientes características:
k) La cobertura del sistema se inicia desde el día calendario siguiente al de la afiliación.
Decreto 0723 del 2013, Capitulo II, Artículo 6: Inicio y finalización de la cobertura. La
cobertura del Sistema General de Riesgos Laborales se inicia el día calendario siguiente
al de la afiliación; para tal efecto, dicha afiliación al Sistema debe surtirse como mínimo
un día antes del inicio de la ejecución de la labor contratada.
Decreto 1072 de 2015, Titulo IV, Capitulo II, Sección I, Articulo 2.2.4.2.1.3. Efectos de
la afiliación. De conformidad con el literal k) del artículo 4° del Decreto Ley 1295 de 1994,
la afiliación se entiende efectuada al día siguiente de aquel en que el formulario ha sido
recibido por la entidad administradora respectiva.
 Título IV, Capitulo II, Sección II, Artículo 2.2.4.2.2.6. Inicio y finalización de la
cobertura. La cobertura del Sistema General de Riesgos Laborales se inicia el día
calendario siguiente al de la afiliación; para tal efecto, dicha afiliación al Sistema
debe surtirse como mínimo un día antes del inicio de la ejecución de la labor
contratada.
La finalización de la cobertura para cada contrato corresponde a la fecha de terminación

del mismo.
Página 7 de 34
Fecha: 30/09/2013
Decreto 1563 de 2016, Artículo 2.2.4.2.5.4. Iniciación de la cobertura del sistema

general de riesgos laborales. La cobertura del sistema general de riesgos laborales se
iniciará el día calendario siguiente al de la afiliación.
3. ¿Un extranjero puede afiliarse al Sistema General de Riesgos Laborales SGRL?
RESPUESTA: Sí, todo empleado extranjero puede tener beneficios para afiliarse a una
ARL, siempre y cuando presente un contrato de trabajo con alguna empresa, entidad o
institución pública del territorio nacional. Además, la legislación Colombia dispone que en
el Sistema General de Seguridad Social en Salud cubre a todos los residentes en el país,
en todas las etapas de la vida y se entiende por residente a todas las personas
nacionales o extrajeras que viven en el país. Entendiendo como residencia a lo
establecido en el código civil, articulo 78: lugar del domicilio civil: El lugar donde un
individuo está de asiento, o donde ejerce habitualmente su profesión u oficio, determina
su domicilio civil o vecindad.
Justificación Legal: lo dicho anteriormente se halla justificado en la siguiente

legislación:
Decreto 1772 de 1994, Artículo 2: Afiliados. Son afiliados obligatorios al Sistema

General de Riesgos Profesionales:
1. Los trabajadores dependientes nacionales o extranjeros, vinculados mediante contrato

de trabajo o como servidores públicos.
Decreto 1295 de 1994, Capitulo III, Artículo 13. Afiliados. Son afiliados al Sistema
General de Riesgos Profesionales:
a) En forma obligatoria:
de trabajo o como servidores públicos;
Ley 1562 de 2012, Articulo 2: Modifíquese el artículo 13 del Decreto-ley 1295 de 1994,
el cual quedará así:

de trabajo escrito o verbal y los servidores públicos; las personas vinculadas a través de
un contrato formal de prestación de servicios con entidades o instituciones públicas o
privadas, tales como contratos civiles, comerciales o administrativos, con una duración
superior a un mes y con precisión de las situaciones de tiempo, modo y lugar en que se
realiza dicha prestación.
Página 8 de 34
Fecha: 30/09/2013
Ley 797 de 2003, Artículo 3. El artículo 15 de la Ley 100 de 1993, quedará así: Serán
afiliados al Sistema General de Pensiones. PARÁGRAFO 1o. Los extranjeros que en
virtud de un contrato de trabajo permanezcan en el país y no estén cubiertos por algún
régimen de su país de origen o de cualquier otro.
4. ¿Se puede decir que Hugo sufrió un accidente de trabajo? Por qué?
RESPUESTA: Sí, porque el hecho fue repentino, que sobrevino por causa de la
ejecución de su actividad laboral o en cumplimiento de las funciones propias del cargo, el
cual le genero a Hugo una lesión en su cuerpo, afectado así, su condición de salud.
Justificación Legal: se considera que Hugo, sufrió un accidente de trabajo, debido a

que este hecho concuerda con lo descrito en el siguiente decreto, que estipulado el
concepto de accidente de trabajo:
Decreto 1295 del 1994, Capitulo II, Artículo 9: Accidente de Trabajo.
Es accidente de trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión
del trabajo, y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación
funcional, una invalidez o la muerte.
Es también accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecución de órdenes

del empleador, o durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, aún fuera del lugar
y horas de trabajo.
Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado de

los trabajadores desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa, cuando el
transporte lo suministre el empleador.
Se debe tener en cuenta que este artículo fue modificado en la SENTENCIA C-858/2006,
de la Corte Constitucional, la cual confirmo lo dicho en el decreto 1295 del 1994,
Capitulo II, Artículo 9.
Ley 1562 de 2012, Artículo 3°. Accidente de trabajo. Es accidente de trabajo todo
suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo, y que produzca
en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional o psiquiátrica, una
invalidez o la muerte.
Es también accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecución de órdenes

del empleador, o contratante durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, aún
fuera del lugar y horas de trabajo.
Página 9 de 34
Fecha: 30/09/2013
Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado de

los trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa,
cuando el transporte lo suministre el empleador.
También se considerará como accidente de trabajo el ocurrido durante el ejercicio de la

función sindical aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical siempre que el
accidente se produzca en cumplimiento de dicha función.
De igual forma se considera accidente de trabajo el que se produzca por la ejecución de

actividades recreativas, deportivas o culturales, cuando se actúe por cuenta o en
representación del empleador o de la empresa usuaria cuando se trate de trabajadores
de empresas de servicios temporales que se encuentren en misión.
5. ¿Es necesario que Ana María u otro trabajador conozca de primeros Auxilios en la
obra? Argumente legalmente su respuesta.
RESPUESTA: Si, Ana María y cualquier otro trabajador deben tener conocimiento en
primeros auxilios, con el objeto de brindar los primero cuidados ante un accidente de
trabajo y así lograr mantener la humanidad de la persona accidentada y evitar posible
riesgo de muerto, por la no puesta en marcha de primero auxilios.
Justificación Legal: Esto se sustenta, a través de la siguiente legislación:
Resolución 1016 de 1989, Artículo 10, numeral 7: Los subprogramas de Medicina

Preventiva y del Trabajo, tienen como finalidad principal la promoción, prevención y
control de la salud del trabajador, protegiéndolo de los factores de riesgo ocupacionales,
ubicándolo en un sitio de trabajo acorde con sus condiciones psicofisiológicas y
manteniéndolo en aptitud de producción de trabajo.
Las principales actividades de los subprogramas de Medicina Preventiva y del Trabajo

son:
7. Organizar e implantar un servicio oportuno y eficiente de primeros auxilios.
Decreto 1443 de 2014, Artículo 25: Prevención, preparación y respuesta ante

emergencias.
El empleador o contratante debe implementar y mantener las disposiciones necesarias

en materia de prevención, preparación y respuesta ante emergencias, con cobertura a
todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadores, independiente de su forma
de contratación o vinculación, incluidos contratistas y subcontratistas, así como
proveedores y visitantes. Para ello debe implementar un plan de prevención. preparación
y respuesta ante emergencias que considere como mínimo, los siguientes aspectos:
Página 10 de 34
Fecha: 30/09/2013
11. Conformar, capacitar, entrenar y dotar la brigada de emergencias, acorde con su

nivel· de riesgo y los recursos disponibles, que incluya la atención de primeros auxilios.
Decreto 1295 de 1994, Articulo 35: Servicios de Prevención.
La afiliación al Sistema General de Riesgos Profesionales da derecho a la empresa

afiliada a recibir por parte de la entidad administradora de riesgos profesionales:
b) Capacitación básica para el montaje de la brigada de primeros auxilios.
Código sustantivo del trabajo, ARTICULO 57. OBLIGACIONES ESPECIALES DEL

PATRONO.
Son obligaciones especiales del patrono: Literal 3. Prestar inmediatamente los primeros
auxilios en caso de accidente o de enfermedad. A este efecto en todo establecimiento,
taller o fábrica que ocupe habitualmente más de diez (10) trabajadores, deberá
mantenerse lo necesario, según reglamentación de las autoridades sanitarias.
Resolución Numero 02413 de 1979, Primeros Auxilios, Artículo 105: El patrono deberá
disponer lo que sea necesario para cualquier tratamiento médico de emergencia. En los
lugares de trabajo deberá existir un botiquín de primeros auxilios con droga suficiente
según las características de la obra. El manejo de dicho botiquín se hará por persona que
tenga conocimientos en la práctica de los primeros auxilios.
Ley 9 de 1979, Articulo 125: Todo empleador deberá responsabilizarse de los

programas de medicina preventiva en los lugares de trabajo en donde se efectúen
actividades que puedan causar riesgos para la salud de los trabajadores. Tales
programas tendrán por objeto la promoción, protección, recuperación y rehabilitación de
la salud de los trabajadores, así como la correcta ubicación del trabajador en una
ocupación adaptada a su constitución fisiológica y sicológica.
6. ¿La ARL cubre el tratamiento odontológico de Hugo? Argumente su respuesta.
RESPUESTA: No, porque la afiliación de Hugo a la ARL todavía no es efectiva, ya que

él se afilio el mismo día que sufrió el accidente de trabajo, por tanto el tratamiento
odontológico debe ser pagado por el empleador y prestado por una institución de
rehabilitación oral privada. En caso contrario, si Hugo se hubiese afiliado a la ARL un día
antes de su accidente de trabajo, su afiliación se encontrara activa en el día del accidente
y por tanto Hugo tendría derecho a tratamiento odontológico; teniendo presente que la
legislación Colombia establece que todo empleado que haya tenido un traumatismo en
boca, después de haber sufrido un accidente de trabajo, tiene derecho a servicios
odontológicos cubiertos por su ARL.
Página 11 de 34
Fecha: 30/09/2013
Justificación Legal: lo antes mencionado se halla estipulado en la siguiente legislación:
Decreto 1295 de 1994, Artículo 5: Prestaciones asistenciales.
Todo trabajador que sufra un accidente de trabajo o una enfermedad profesional tendrá
derecho, según sea el caso, a:
c) Servicio odontológico.
Ley 776 de 2002, Artículo 1. Derecho a las Prestaciones. Todo afiliado al Sistema
General de Riesgos Profesionales que, en los términos de la presente ley o del Decreto-
ley 1295 de 1994, sufra un accidente de trabajo o una enfermedad profesional, o como
consecuencia de ellos se incapacite, se invalide o muera, tendrá derecho a que este
Sistema General le preste los servicios asistenciales y le reconozca las prestaciones
económicas a los que se refieren el Decreto-ley 1295 de 1994 y la presente ley.
PARÁGRAFO 2o. Las prestaciones asistenciales y económicas derivadas de un

accidente de trabajo o de una enfermedad profesional, serán reconocidas y pagadas por
la administradora en la cual se encuentre afiliado el trabajador en el momento de ocurrir
el accidente o, en el caso de la enfermedad profesional, al momento de requerir la
prestación.
Decreto 1295 del 1994, Artículo 4: Características del Sistema.
El Sistema General de Riesgos Profesionales tiene las siguientes características:

k) La cobertura del sistema se inicia desde el día calendario siguiente al de la afiliación.
Decreto 0723 del 2013, Capitulo II, Artículo 6: Inicio y finalización de la cobertura. La
cobertura del Sistema General de Riesgos Laborales se inicia el día calendario siguiente
al de la afiliación; para tal efecto, dicha afiliación al Sistema debe surtirse como mínimo
un día antes del inicio de la ejecución de la labor contratada.
Decreto 1563 de 2016, Artículo 2.2.4.2.5.4. Iniciación de la cobertura del sistema

general de riesgos laborales. La cobertura del sistema general de riesgos laborales se
iniciará el día calendario siguiente al de la afiliación.
Luego de haber atendido a Hugo, Ana María recibe a Paco que acaba de llegar con una
pierna enyesada pues se le fracturó al caer por la escalera en la bodega que se quedó
sin luz por el apagón que ocasionó Hugo. Viene de la clínica en donde lo atendieron y le
dieron 15 días de incapacidad y le ordenaron varias sesiones de fisioterapia.
Página 12 de 34
Fecha: 30/09/2013
En este caso, por favor responda:

1. ¿Quién debe pagar la incapacidad de Paco?
RESPUESTA: La incapacidad de paco debe ser pagada por la ARL, a la que se

encuentra afiliado.
Justificación Legal: el pago de estas incapacidad provenientes de la consecuencia de

una accidente de trabajo se hallan justificada en la siguiente legislación:
Ley 776 de 2002, Articulo 1: Derecho a las Prestaciones. Todo afiliado al Sistema
Parágrafo 2o. Las prestaciones asistenciales y económicas derivadas de un accidente
de trabajo o de una enfermedad profesional, serán reconocidas y pagadas por la
administradora en la cual se encuentre afiliado el trabajador en el momento de ocurrir el
accidente o, en el caso de la enfermedad profesional, al momento de requerir la
prestación.
Ley 776 de 2002, Artículo 3: Monto de las Prestaciones Económicas por Incapacidad
Temporal: Parágrafo 2o. Las entidades administradoras de riesgos profesionales
deberán asumir el pago de la cotización para los Sistemas Generales de Pensiones y de
Seguridad Social en Salud, correspondiente a los empleadores, durante los períodos de
incapacidad temporal y hasta por un ingreso base de la cotización, equivalente al valor
de la incapacidad. La proporción será la misma establecida para estos sistemas en la Ley
100 de 1993.
Ley 1562 del 2012, Artículo 5: Parágrafo 3°. El pago de la incapacidad temporal será
asumido por las Entidades Promotoras de Salud, en caso de que la calificación de origen
en la primera oportunidad sea común; o por la Administradora de Riesgos Laborales en
caso de que la calificación del origen en primera oportunidad sea laboral y si existiese
controversia continuarán cubriendo dicha incapacidad temporal de esta manera hasta
que exista un dictamen en firme por parte de la Junta Regional o Nacional si se apela a
esta, cuando el pago corresponda a la Administradora de Riesgos Laborales y esté en
controversia, esta pagará el mismo porcentaje estipulado por la normatividad vigente
para el régimen contributivo del Sistema General de Seguridad Social en Salud, una vez
el dictamen esté en firme podrán entre ellas realizarse los respectivos rembolsos y la
ARP reconocerá al trabajador la diferencia en caso de que el dictamen en firme indique
que correspondía a origen laboral.
Página 13 de 34
Fecha: 30/09/2013
Decreto 2493 de 2013 Artículo 1. Modificar el parágrafo 1 del artículo 40 del Decreto
1406 de 1999, el cual quedará así: En el Sistema General de Riesgos" Laborales las
Administradoras de Riesgos Laborales reconocerán las incapacidades temporales desde
el día siguiente de ocurrido el accidente de trabajo o la enfermedad diagnosticada como
laboral. Lo anterior tanto en el sector público como el privado.
2. ¿A qué porcentaje de su ingreso equivale este pago?
RESPUESTA: A paco se le debe pagar el 100% de su salario base, de acuerdo al salario

que cotice paco en el sistema General de Riesgos Laborales. Esta incapacidad se debe
pagar desde el día de ocurrencia del accidente hasta la incorporación de paco a sus
laborales dentro de la empresa.
Justificación Legal: lo antes dicho, se halla soportado en la siguiente legislación:
Ley 776 de 2002, Articulo 3: Monto de las Prestaciones Económicas por Incapacidad
Temporal. Todo afiliado a quien se le defina una incapacidad temporal, recibirá un
subsidio equivalente al cien (100%) de su salario base de cotización, calculado desde el
día siguiente el que ocurrió el accidente de trabajo y hasta el momento de su
rehabilitación, readaptación o curación, o de la declaración de su incapacidad
permanente parcial, invalidez o su muerte. El pago se efectuará en los períodos en que el
trabajador reciba regularmente su salario.
3. ¿Quién debe asumir los costos de fisioterapia de Paco?
RESPUESTA: La ARL, debe costear los costos de fisioterapia, por medio de entidades
que esta ARL, contrate para el desarrollo de esta actividad de rehabilitación o en su
defecto. También puede efectuarse lo siguiente: la ARL puede notificar a la EPS a la
cual se encuentre afiliado el empleado accidentado, para que esta EPS, le prestar el
servicio de terapia física o fisioterapia al empleado accidentado. Destacando el hecho
que estos costos los cubre la ARL, por medio del recobro de la EPS a esta ARL.
Justificación Legal: lo anterior se halla justificado en el siguiente decreto:
Decreto 1295 de 1994, Articulo 5: Prestaciones asistenciales.
a) Asistencia médica, quirúrgica, terapéutica y farmacéutica;

b) Servicios de hospitalización;
c) Servicio odontológico;
Página 14 de 34
Fecha: 30/09/2013
d) Suministro de medicamentos;
e) Servicios auxiliares de diagnóstico y tratamiento;
f) Prótesis y órtesis, su reparación, y su reposición solo en casos de deterioro o
desadaptación, cuando a criterio de rehabilitación se recomiende;
g) Rehabilitaciones física y profesional;
h) Gastos de traslado, en condiciones normales, que sean necesarios para la prestación
de estos servicios.
Los servicios de salud que demande el afiliado, derivados del accidente de trabajo
o la enfermedad profesional, serán prestados a través de la Entidad Promotora de
Salud a la cual se encuentre afiliado en el Sistema General de Seguridad Social en
Salud, salvo los tratamientos de rehabilitación profesional y los servicios de
medicina ocupacional que podrán ser prestados por las entidades administradoras
de riesgos profesionales.
Los gastos derivados de los servicios de salud prestados y que tengan relación directa
con la atención del riesgo profesional, están a cargo de la entidad administradora de
riesgos profesionales correspondiente.
La atención inicial de urgencia de los afiliados al sistema, derivados de accidentes de

trabajo o enfermedad profesional, podrá ser prestada por cualquier institución prestadora
de servicios de salud, con cargo al sistema general de riesgos profesionales.
Ley 776 de 2002, Artículo 1: Derecho a las Prestaciones. Todo afiliado al Sistema
Parágrafo 2o. Las prestaciones asistenciales y económicas derivadas de un accidente

de trabajo o de una enfermedad profesional, serán reconocidas y pagadas por la
administradora en la cual se encuentre afiliado el trabajador en el momento de ocurrir el
accidente o, en el caso de la enfermedad profesional, al momento de requerir la
prestación.
Finalmente Ana María atiende a Luis, hermano de Pablo Remalas, un oficial de

Construcción que trabaja en la obra como instalador de adoquines. En el instante del
Apagón la cortadora de adoquín le cercenó tres dedos de la mano izquierda. Luis le
cuenta a Ana María que su hermano Pablo ya está en el hospital pero que no está
afiliado a la SGRL porque recién entró a trabajar esa mañana.
Página 15 de 34
Fecha: 30/09/2013
Ante la situación de Pablo,
1. ¿Qué debe hacer la empresa?
RESPUESTA: Toda empresa debe afiliar a sus trabajadores un día antes de iniciar sus
laborales dentro de la empresa al sistema de general de riesgos laborales, con el objeto
que al momento de iniciar labores, todos los empleados se hallen activados ante ARL, y
si ocurre un accidente de trabajo, este hecho sea atendidos por la ARL. Caso contrario a
los sucedido con Pablo Remalas, quien empezó sus labores antes de ser afiliado a la
ARL; en donde su empleador no lo afilio anticipadamente a la ARL, por tanto este
empleador debe cubrir todos los gastos médicos, salario por incapacidad médica,
indemnización por la discapacidad en su mano originada del accidente de trabajo, y
demás gastos económicos que surjan a causa del accidente de trabajo.
Además, la empresa se halla expuesta al pago de sanciones o a cumplir sanciones por la

no afiliación del trabajador accidentado como mínimo un día antes de iniciar su contrato
de trabajo.
Justificación Legal: lo antes mencionado se halla sustentado en los siguientes decretos:
Decreto 1295 de 1994, Articulo 91: a) Para el empleador.
1. El incumplimiento de la afiliación al Sistema General de Riesgos Profesionales, le

acarreará a los empleadores y responsables de la cotización, además de las sanciones
previstas por el Código Sustantivo del Trabajo, la legislación laboral vigente y la ley 100
de 1993, o normas que la modifiquen, incorporen o reglamenten, la obligación de
reconocer y pagar al trabajador las prestaciones consagradas en el presente Decreto.
La no afiliación y el no pago de dos o más períodos mensuales de cotizaciones, le

acarreará al empleador multas sucesivas mensuales de hasta quinientos (500) salarios
mínimos legales mensuales vigentes.
Decreto 0723 del 2013, Artículo 6: Inicio y finalización de la cobertura. La cobertura del
Sistema General de Riesgos Laborales se inicia el día calendario siguiente al de la
afiliación; para tal efecto, dicha afiliación al Sistema debe surtirse como mínimo un día
antes del inicio de la ejecución de la labor contratada.
Decreto 1072 de 2015, Titulo IV, Capitulo II, Sección I, Articulo 2.2.4.2.1.3. Efectos de
la afiliación. De conformidad con el literal k) del artículo 4° del Decreto Ley 1295 de 1994,
la afiliación se entiende efectuada al día siguiente de aquel en que el formulario ha sido
recibido por la entidad administradora respectiva.
Página 16 de 34
Fecha: 30/09/2013
Lo anterior, sin perjuicio de la facultad que asiste a la entidad administradora de riesgos

laborales de determinar, con posterioridad a la afiliación, si esta corresponde o no a la
clasificación real, de conformidad con lo previsto en el artículo 29 del Decreto Ley 1295
de 1994.
 Título IV, Capitulo II, Sección II, Artículo 2.2.4.2.2.6. Inicio y finalización de la
cobertura. La cobertura del Sistema General de Riesgos Laborales se inicia el día
calendario siguiente al de la afiliación; para tal efecto, dicha a1'iliación al Sistema
debe surtirse como mínimo un día antes del inicio de la ejecución de la labor
contratada.
La finalización de la cobertura para cada contrato corresponde a la fecha de terminación

del mismo.
Ley 1562 de 2012, Artículo 13. Sanciones. Modifíquese el numeral 2, literal a), del
artículo 91 del Decreto-ley 1295 de 1994, de la siguiente manera:
El incumplimiento de los programas de salud ocupacional, las normas en salud

ocupacional y aquellas obligaciones propias del empleador, previstas en el Sistema
General de Riesgos Laborales, acarreará multa de hasta quinientos (500) salarios
mínimos mensuales legales vigentes, graduales de acuerdo a la gravedad de la
infracción y previo cumplimiento del debido proceso destinados al Fondo de Riesgos
Laborales. En caso de reincidencia en tales conductas o por incumplimiento de los
correctivos que deban adoptarse, formulados por la Entidad Administradora de Riesgos
Laborales o el Ministerio de Trabajo debidamente demostrados, se podrá ordenar la
suspensión de actividades hasta por un término de ciento veinte (120) días o cierre
definitivo de la empresa por parte de las Direcciones Territoriales del Ministerio de
Trabajo, garantizando el debido proceso, de conformidad con el artículo 134 de la Ley
1438 de 2011 en el tema de sanciones.
Adiciónese en el artículo 91 del Decreto-ley 1295 de 1994, modificado por el artículo 115
del Decreto 2150 de 1995, el siguiente inciso:
En caso de accidente que ocasione la muerte del trabajador donde se demuestre el

incumplimiento de las normas de salud ocupacional, el Ministerio de Trabajo impondrá
multa no inferior a veinte (20) salarios mínimos legales mensuales vigentes, ni superior a
mil (1.000) salarios mínimos legales mensuales vigentes destinados al Fondo de Riesgos
Laborales; en caso de reincidencia por incumplimiento de los correctivos de promoción y
prevención formulados por la Entidad Administradora de Riesgos Laborales o el
Ministerio de Trabajo una vez verificadas las circunstancias, se podrá ordenar la
suspensión de actividades o cierre definitivo de la empresa por parte de las Direcciones
Territoriales del Ministerio de Trabajo, garantizando siempre el debido proceso.
Página 17 de 34
Fecha: 30/09/2013
El Ministerio de Trabajo reglamentará dentro de un plazo no mayor a un (1) año contado

a partir de la expedición de la presente ley, los criterios de graduación de las multas a
que se refiere el presente artículo y las garantías que se deben respetar para el debido
proceso.
2. A qué tendría derecho en caso de que estuviera afiliado y ganara el sueldo mínimo?
RESPUESTA: Pablo Remalas, tendría derecho a todas las prestaciones asistenciales y

pago de sus incapacidades permanentes parcial o en su defecto a valoración para una
reubicación de su puesto de trabajo, a un puesto de trabajo que puede desempeñar
según su discapacidad física.
Teniendo presente que se le debe cancelar una indemnización en proporción al daño

sufrido, la cual debe ser pagada por la ARL, teniendo presente que la suma a pagar
debe oscilar entre una suma no inferior a dos (2) salarios base de liquidación a una no
superior a veinticuatro (24) veces su salario base de liquidación. Teniendo presente que
esta liquidación se deberá hacer al salario mínimo vigente que Pablo Remalas devenga.
En lo que concierne a las prestaciones asistenciales, el señor Pablo Remalas, tiene

derecho a:
 Asistencia médica, quirúrgica, terapéutica y farmacéutica

 Servicios de hospitalización
 Servicio odontológico
 Suministro de medicamentos
 Servicios auxiliares de diagnóstico y tratamiento
 Prótesis, órtesis, su reparación, y su reposición solo en casos de deterior o
desadaptación, cuando a criterio de rehabilitación se recomiende.
 Rehabilitación física y profesional
 Gastos de traslado, en condiciones normales, que sean necesarios para la prestación
de estos servicios.
Justificación Legal: la legislación que ratifica lo dicho anteriormente, es la siguiente:
Derecho a prestaciones asistenciales y económicas
Decreto 1295 de 1994, Artículo 34: Derecho a las prestaciones.
Todo afiliado al Sistema General de Riesgos Profesionales que, en los términos del
presente Decreto, sufra un accidente de trabajo o una enfermedad profesional, o como
Página 18 de 34
Fecha: 30/09/2013
económicas contenidas en este capítulo.
Prestaciones Económicas
Decreto 1295 de 1994, Artículo 7: Prestaciones económicas.
derecho al reconocimiento y pago de las siguientes prestaciones económicas:
a) Subsidio por incapacidad temporal;
b) Indemnización por incapacidad permanente parcial;
Ley 776 de 2002, Artículo 7: Monto de la Incapacidad Permanente Parcial. Todo

afiliado al Sistema General de Riesgos Profesionales a quien se le defina una
incapacidad permanente parcial, tendrá derecho a que se le reconozca una
indemnización en proporción al daño sufrido, a cargo de la entidad administradora de
riesgos profesionales, en una suma no inferior a dos (2) salarios base de liquidación, ni
superior a veinticuatro (24) veces su salario base de liquidación.
Ley 776 de 2002, Artículo 8: Reubicación del Trabajador. Los empleadores están
obligados a ubicar al trabajador incapacitado parcialmente en el cargo que desempeñaba
o a proporcionarle un trabajo compatible con sus capacidades y aptitudes, para lo cual
deberán efectuar los movimientos de personal que sean necesarios.
Prestaciones Asistenciales

Página 19 de 34
Fecha: 30/09/2013
de estos servicios.
3.3 Actividades de transferencia del conocimiento.
3.3.1. 2 Señor aprendiz en esta actividad debe dar respuesta sustentada legalmente
a la parte 2 del caso que se describe a continuación.
Para complemento de las situaciones de la mañana de la pobre Ana María, Luis

aprovecha la situación para comentarle de un problema personal; su padre “Don Pepe”,
pulidor de mármol,
Comenzó a sufrir de falencias respiratorias hace 5 años, situación que se agravó durante
los dos últimos años y finalmente falleció la semana pasada.
Al final de sus días, los médicos que lo atendieron informaron que sufría de cáncer en el
Pulmón desde hacía más de un año. Como Ana María está muy ocupada con el caso de
Pablo, el hermano de Luis, le pedimos el favor de que usted le resuelva las siguientes
inquietudes:
1. ¿Qué hubiera pasado en caso de que el padre de Luis hubiera avisado con
anterioridad sobre su condición?
RESPUESTA: Don Pepe podría hacer valer su derecho a las prestaciones asistenciales
tales como:
de estos servicios.
También, tendría derecho a las prestaciones económicas, como pensión por invalidez, la
Página 20 de 34
Fecha: 30/09/2013
cual no debe superar el 75% del ingreso base de liquidación.
Justificación Legal: las siguientes legislación corroboran lo mencionado anteriormente:

de estos servicios.
Artículo 7: Prestaciones económicas.
derecho al reconocimiento y pago de las siguientes prestaciones económicas:
a) Subsidio por incapacidad temporal;

b) Indemnización por incapacidad permanente parcial;
c) Pensión de Invalidez;
d) Pensión de sobrevivientes; y,
e) Auxilio funerario.
Decreto 1771 de 1994, Artículo 5. Reembolsos entre entidades administradoras de

riesgos profesionales. Las prestaciones derivadas de la enfermedad profesional serán
pagadas en su totalidad por la entidad administradora de riesgos profesionales a la cual
esté afiliado el trabajador al momento de requerir la prestación asistencial, o de adquirir el
Página 21 de 34
Fecha: 30/09/2013
derecho a la prestación económica.
2. Ahora que falleció el padre de Luis y Pablo, a qué tiene derecho la familia por haber
estado él afiliado al SGRL?
RESPUESTA: Tendrían derecho a:
 Auxilio funerario, cuando sus familiares comprueben haber pagado los gastos
fúnebres.
 Pensión de sobreviniente, para la esposa si esta tiene más de 30 años, por tanto su
pensión seria vitalicia. En el caso de sus hijos, reciben pensiona de sobreviviente si
son menores de edad, pero si ya tienen mayoría de edad, tendrían derecho a la
pensión desde 18 años hasta los 25 años, siempre y cuando estén estudiando. Para
el caso que tuviese hijos inválidos la pensión para ellos seria vitalicia. La pensión a
pagar a sus familiares en relación a la pensión de sobreviviente seria el mismo monto
que se le cancelaria en la pensión de invalidez a don Pepe, teniendo en cuenta que él
se encontraría pensionado por invalidez.
Justificación Legal: lo antes mencionados, se soporta en la siguiente legislación:
Decreto 1295 de 1994, Artículo 7: Prestaciones económicas. Todo trabajador que

sufra un accidente de trabajo o una enfermedad profesional tendrá derecho al
reconocimiento y pago de las siguientes prestaciones económicas:
d) Pensión de sobrevivientes; y,
e) Auxilio funerario
Ley 776 de 2002, Artículo 11. Muerte Del Afiliado O Del Pensionado Por Riesgos
Profesionales. Si como consecuencia del accidente de trabajo o de la enfermedad
profesional sobreviene la muerte del afiliado, o muere un pensionado por riesgos
profesionales, tendrán derecho a la pensión de sobrevivientes las personas descritas en
el artículo 47 de la Ley 100 de 1993, y su reglamentario.
Ley 776 de 2002, Artículo 12. Monto De La Pensión De Sobrevivientes En El Sistema

General De Riesgos Profesionales. El monto mensual de la pensión de sobrevivientes
será, según sea el caso:
a) Por muerte del afiliado el setenta y cinco por ciento (75%) del salario base de
liquidación;
b) Por muerte del pensionado por invalidez el ciento por ciento (100%) de lo que aquel
estaba recibiendo como pensión.
Página 22 de 34
Fecha: 30/09/2013
Decreto 1889 de 1994, Artículo 8. Distribución de la pensión de sobrevivientes. La

pensión de sobrevivientes se distribuirá, en los sistemas generales de pensiones y de
riesgos profesionales, así:
1. El 50% para el cónyuge o compañera o compañero permanente del causante, y el otro

50% para los hijos de éste, distribuido por partes iguales.
A falta de hijos con derecho o cuando su derecho se pierda o se extinga, la totalidad de
la pensión corresponderá al cónyuge o compañera o compañero permanente del
causante con derecho.
A falta de cónyuge o compañera o compañero permanente o cuando su derecho se
pierda o se extinga, la totalidad de la pensión corresponderá a los hijos con derechos por
partes iguales.
2. Si no hubiese cónyuge, compañero o compañera permanente e hijos con derecho, la
pensión de sobrevivientes, corresponderá en su totalidad a los padres con derecho, por
partes iguales.
3. Si no hubiese cónyuge, compañero o compañera permanente, hijos o padres con
derecho, en el régimen de prima media con prestación definida y en el sistema general
de riesgos profesionales, la pensión corresponderá a los hermanos inválidos con derecho
por partes iguales, y en el régimen de ahorro individual los recursos de la cuenta
individual harán parte de la masa sucesoral de bienes del causante.
 Artículo 9. Cónyuge beneficiario de la pensión de sobrevivientes por muerte del

pensionado. El cónyuge del pensionado que fallezca tendrá derecho a la pensión
de sobrevivientes cuando cumpla con los requisitos exigidos por los literales a) de
los artículos 47 y 74 de la Ley 100 de 1993.
Ley 776 de 2002, Artículo 16. Auxilio Funerario. La persona que compruebe haber
sufragado los gastos de entierro de un afiliado o de un pensionado por invalidez del
Sistema de Riesgos Profesionales, tendrá derecho a recibir un auxilio funerario igual el
determinado en el artículo 86 de la Ley 100 de 1993.
El auxilio deberá ser cubierto por la respectiva entidad administradora de riesgos

profesionales. En ningún caso puede haber doble pago de este auxilio.
Ley 100 de 1993, Articulo 51.Auxilio funerario: La persona que compruebe haber
sufragado los gastos de entierro de un afiliado o pensionado, tendrá derecho a percibir
un auxilio funerario equivalente al último salario base de cotización, o al valor
correspondiente a la última mesada pensional recibida, según sea el caso, sin que este
auxilio pueda ser inferior a cinco (5) salarios mínimos legales mensuales vigentes, ni
superior a diez (10) veces dicho salario.
 Artículo 86: El auxilio deberá ser cubierto por la respectiva administradora o
Página 23 de 34
Fecha: 30/09/2013
aseguradora, según corresponda.
Consternada por todo lo que ha acontecido esa mañana de Noviembre, Ana María
decide que es momento de hacer una campaña de capacitación en Riesgos Laborales
pero no sabe por dónde comenzar.
Dígale por favor a esta funcionaria:
1. A quien le puede pedir capacitación?
RESPUESTA: se le solicita a la ARL, la cual tiene la obligación de capacitar a los

empleados en todo lo relacionado con seguridad y salud en el trabajo. Teniendo en
cuenta que estas capacitaciones pueden ser de modalidad presencial o virtual. Ambas
deben ser dictadas por la ARL obligatoriamente y para el caso de las capacitaciones
virtuales de cincuenta horas (50), pueden ser impartidas de manera potestativa, ósea,
otra institución diferente a las ARL, las siguientes: Servicio nacional de aprendizaje-
SENA, Cajas de compensación familiar, Instituciones de educación superior registradas
ante el ministerio de educación nacional e instituciones de educación para el trabajo y el
desarrollo humano con certificación de calidad y por ultimo las entidad u organizaciones
internacionales.
Justificación Legal: se halla soportado lo antes mencionado en la siguiente legislación:
Resolución 00156 de 2005, Artículo 4: Asesoría y capacitación por entidades

administradoras de riesgos profesionales. Es obligación de las entidades administradoras
de riesgos profesionales la asesoría permanente y capacitación periódica programada a
los empleadores y contratantes para el diligenciamiento completo del informe de
accidente de trabajo y de enfermedad profesional que les ocurran a sus afiliados.
Decreto 614 de 1984, Artículo 7º.- Asesoría en Salud Ocupacional. Las entidades
gubernamentales con responsabilidades en el campo de la Salud Ocupacional podrán
prestar asesoría a las empresas de carácter privado que lo soliciten. Sin embargo, tal
asesoría deberá circunscribirse a la interpretación de las normas, a los procedimientos
administrativos, a la metodología en la evaluación de los agentes de riesgo y a la
metodología en el diagnóstico de enfermedades profesionales.
Parágrafo.- La asesoría que estas entidades presten a las empresas no exime a los
empresarios de las responsabilidades que se les asignan en el artículo 24 del presente
Decreto.
Las instituciones responsables podrán dar asesoría y asistencia médica en Salud

Ocupacional a las dependencias gubernamentales que la requieran. Las solicitudes que
Página 24 de 34
Fecha: 30/09/2013
se formulen se atenderán dándoles el carácter de acciones de vigilancia.
En el caso de capacitaciones virtuales, la legislación colombiana establece lo siguiente:
Resolución 4927 de 2016, Articulo 3: Artículo 3. Oferentes. Las siguientes

instituciones impartirán la capacitación virtual gratuita de cincuenta (50) horas de
que trata la presente resolución:
De manera obligatoria:
 Las Administradores de Riesgos Laborales (ARL).
De manera potestativa:
 El servicio Nacional de Aprendizaje (SENA).
 Las Cajas de Compensación Familiar.
 Las instituciones de educación superior debidamente reconocidas por el Ministerio
de Educación Nacional y las instituciones de educación para el trabajo y el
desarrollo humano con certificación de calidad.
 Las empresas, los gremios y asociaciones de los sectores productivos,
empresariales y sociales.
 Las empresas, los gremios y asociaciones de los sectores productivos,
empresariales y sociales que hayan creado una Unidad Vocacional de Aprendizaje
en Empresa - UVAE.
 Las entidades u organizaciones internacionales.
Decreto 1072 de 2015, Artículo 2.2.4.6.35. Capacitación obligatoria. Los

responsables de la ejecución de los Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo (SG-SST), deberán realizar el curso de capacitación virtual de cincuenta (50)
horas sobre el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) que
defina el Ministerio del Trabajo en desarrollo de las acciones señaladas en el literal a) del
artículo 12 de la Ley 1562 de 2012, y obtener el certificado de aprobación del mismo.
Decreto 1443 de 2014, Articulo 9. Artículo 9°. Obligaciones de las Administradoras de

Riesgos Laborales (ARL). Las Administradoras de Riesgos Laborales – ARL, dentro de
las obligaciones que le confiere la normatividad vigente en el Sistema General de
Riesgos Laborales, capacitarán al Comité Paritario o Vigía de Seguridad y Salud en el
Trabajo – COPASST o Vigía en Seguridad y Salud en el Trabajo en los aspectos relativos
al SG-SST y prestarán asesoría y asistencia técnica a sus empresas y trabajadores
afiliados, en la implementación del presente decreto.
Ley 1562 de 2012, Articulo 11. Servicios de Promoción y Prevención. Del total de la
cotización las actividades mínimas de promoción y prevención en el Sistema General de
Riesgos Laborales por parte de las Entidades Administradoras de Riesgos Laborales
Página 25 de 34
Fecha: 30/09/2013
serán las siguientes:
1. Actividades básicas programadas y evaluadas conforme a los indicadores de Riesgos

Laborales para las empresas correspondiente al cinco por ciento (5%) del total de la
cotización, como mínimo serán las siguientes:
a) Programas, campañas y acciones de educación y prevención dirigidas a garantizar
que sus empresas afiliadas conozcan, cumplan las normas y reglamentos técnicos en
salud ocupacional, expedidos por el Ministerio de Trabajo;
b) b) Apoyo, asesoría y desarrollo de campañas en sus empresas afiliadas para el
desarrollo de actividades para el control de los riesgos, el desarrollo de los sistemas de
vigilancia epidemiológica y la evaluación y formulación de ajustes al plan de trabajo anual
de las empresas. Los dos objetivos principales de esta obligación son: el monitoreo
permanente de las condiciones de trabajo y salud, y el control efectivo del riesgo;
c) c) Las administradoras de riesgos laborales deben desarrollar programas, campañas,
crear o implementar mecanismos y acciones para prevenir los daños secundarios y
secuelas en caso de incapacidad permanente parcial e invalidez, para lograr la
rehabilitación integral, procesos de readaptación y reubicación laboral;
2. ¿Tiene que pagarla?
RESPUESTA: No, Ana María, no tendría que pagar nada. Las capacitaciones las tiene
que pagar la ARL, por tanto estas son gratuitas para los empleados, tal como se halla
estipulado en el decreto 1295 de 1994, en el artículo 88, relacionado con los objetivos del
fondo de riesgo profesional. Estas capacitaciones son pagadas por el fondo de riesgos
profesionales.
Justificación Legal: se respalda lo mencionado anteriormente con la siguiente

legislación:
Decreto 1295 de 1994, Artículo 88. Objeto del Fondo. Modificado por el art. 22, Ley
776 de 2002.
El Fondo de Riesgos Profesionales tiene por objeto adelantar estudios, campañas y

acciones de educación, prevención e investigación de los accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales, en todo el territorio nacional.
Ley 776 de 2002, Articulo 22: El Fondo de Riesgos Profesionales tiene por objeto:
a) Adelantar estudios, campañas y acciones de educación, prevención e investigación de

los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales en todo el territorio nacional, en
especial el artículo 88 del Decreto 1295 de 1994;
Página 26 de 34
Fecha: 30/09/2013
Este artículo fue modificado por la ley 1562 del 2012, en el artículo 12.
Ley 1562 de 2012, Artículo 12: Objeto del Fondo de Riesgos Laborales. El Fondo de
Riesgos Laborales tiene por objeto:
a) Adelantar estudios, campañas y acciones de educación, prevención e investigación de

los accidentes de trabajo y enfermedades laborales en todo el territorio nacional y
ejecutar programas masivos de prevención en el ámbito ciudadano y escolar para
promover condiciones saludables y cultura de prevención, conforme los lineamientos de
la Ley 1502 de 2011;
3. Cual ley puede invocar para esta asesoría y a qué se refiere?
RESPUESTA: se debe invocar la ley 1562 del 11 de Junio del 2012, específicamente el
artículo 11, que reza lo siguiente en cuanto a las asesorías y capacitaciones:
Servicios de Promoción y Prevención. Del total de la cotización las actividades mínimas

de promoción y prevención en el Sistema General de Riesgos Laborales por parte de las
Entidades Administradoras de Riesgos Laborales serán las siguientes:
1. Actividades básicas programadas y evaluadas conforme a los indicadores de Riesgos

Laborales para las empresas correspondiente al cinco por ciento (5%) del total de la
cotización, como mínimo serán las siguientes:
a) Programas, campañas y acciones de educación y prevención dirigidas a garantizar

que sus empresas afiliadas conozcan, cumplan las normas y reglamentos técnicos en
salud ocupacional, expedidos por el Ministerio de Trabajo;
b) Programas, campañas y acciones de educación y prevención, dirigidas a garantizar
que sus empresas afiliadas cumplan con el desarrollo del nivel básico del plan de trabajo
anual de su Programa de Salud Ocupacional;
c) Asesoría técnica básica para el diseño del Programa de Salud Ocupacional y el plan
de trabajo anual de todas las empresas;
d) Capacitación básica para el montaje de la brigada de emergencias, primeros auxilios y
sistema de calidad en salud ocupacional;
e) Capacitación a los miembros del comité paritario de salud ocupacional en aquellas
empresas con un número mayor de 10 trabajadores, o a los vigías ocupacionales,
quienes cumplen las mismas funciones de salud ocupacional, en las empresas con un
número menor de 10 trabajadores;
2. Del noventa y dos por ciento (92%) del total de la cotización, la Entidad Administradora
de Riesgos Laborales destinará como mínimo el diez por ciento (10%) para lo siguiente:
Página 27 de 34
Fecha: 30/09/2013
b) Apoyo, asesoría y desarrollo de campañas en sus empresas afiliadas para el

desarrollo de actividades para el control de los riesgos, el desarrollo de los sistemas de
vigilancia epidemiológica y la evaluación y formulación de ajustes al plan de trabajo anual
de las empresas. Los dos objetivos principales de esta obligación son: el monitoreo
permanente de las condiciones de trabajo y salud, y el control efectivo del riesgo;
c) Las administradoras de riesgos laborales deben desarrollar programas, campañas,
crear o implementar mecanismos y acciones para prevenir los daños secundarios y
secuelas en caso de incapacidad permanente parcial e invalidez, para lograr la
rehabilitación integral, procesos de readaptación y reubicación laboral;
d) Diseño y asesoría en la implementación de áreas, puestos de trabajo, maquinarias,
equipos y herramientas para los procesos de reinserción laboral, con el objeto de
intervenir y evitar los accidentes de trabajo y enfermedades Laborales;
e) Suministrar asesoría técnica para la realización de estudios evaluativos de higiene
ocupacional o industrial, diseño e instalación de métodos de control de ingeniería, según
el grado de riesgo, para reducir la exposición de los trabajadores a niveles permisibles.
3.4 Actividades de evaluación.
Evidencias de Aprendizaje Criterios de Evaluación Técnicas e Instrumentos de

Evaluación
Evidencias de Conocimiento : Interpreta la Legislación en Evaluación

promoción de la salud y prevención
de riesgo y lo correlaciona con con los
resultados de la caracterización
sociodemográfica para establecer el
plan de inducción y capacitación,
Aplicación del caso antes
entrenamiento de acuerdo con
descrito.
Evidencias de Desempeño: políticas de la organización-
Interpretar y aplicar la legislación

vigente en Colombia-
Una matriz de peligro

Evidencias de Producto:
Página 28 de 34
Fecha: 30/09/2013
Página 29 de 34
Código: F004-P006-
GFPI
Materiales de formación devolutivos: Materiales de formación AMBIENTES DE

Talento Humano (Instructores)
(Equipos/Herramientas) (consumibles) APRENDIZAJE TIPIFICADOS
ACTIVIDADES DEL DURACIÓN

ESCENARIO (Aula,
PROYECTO (Horas) Laboratorio, taller, unidad
productiva) y elementos y
Descripción Cantidad Descripción Cantidad Especialidad Cantidad
condiciones de seguridad
industrial, salud ocupacional
y medio ambiente
Estructuración del
SG-SST e
Marcadores 5
Identificación de Video been
1 Papel 100 (Hojas) Especialistas en salud
Requisitos Legales 120 Computador 2 Ambiente de formación
1 Borrador 1 ocupacional
y otros requisitos
inherentes a la
Organización
Página 30 de 34
Código: F004-P006-
GFPI
4. GLOSARIO DE TERMINOS
CONSTITUCION POLITICA DE COLOMBIA DE 1991
Expedida por el pueblo Colombiano atreves de la asamblea nacional constituyente, por lo tanto en caso
de incompatibilidad entre esta y otra norma, se debe aplicar la constitución
LA LEY
Tiende a referirse a situaciones o circunstancias que abarquen el mayor número de personas sin
detenerse en aspectos concretos o en particular, existen la LEY orgánica o estatutaria, que reglamenta
plenamente una materia, al organizar un sistema legal que depende de ella y a la vez condiciona la
expedición de otras leyes acerca de la materia y al segunda regula alguna materias como por ejemplo
los derechos y deberes fundamentales de los ciudadanos
DECRETO
Pueden ser de tres tipos:
DECRETOS LEYES: priman sobre los demás, por cuanto tienen fuerza de ley, ya son expedidos por el
gobierno nacional en virtud de una autorización constitucional
DECRETOS EJECUTIVOS: expedidos por el gobierno nacional y son básicamente de nombramiento de

funcionarios, de partida presupuestal y de honores
DECRETOS REGLAMENTARIOS: son expedidos por el gobierno nacional y desarrollan una ley especifica
RESOLUCIONES
Expedidas tanto por el Ministerio de Salud, como por la Superintendencia Nacional de Salud
CIRCULARES
Emitidas por el Ministerio de la Protección Social, l Superintendencia Nacional de Salud .
Página 31 de 34
Fecha: 30/09/2013
5. REFERENTES BIBLIOGRÁFICOS
Sistema General de Riesgos Laborales (Ley 100 de 1993)
Decreto 1295 de 1994
Ley 776 de 2002
Ley 1562 11 de julio 2012
Resolución 1016 de 1989
Resolución 2013 de 1986
Ley 9 de 1979
6. CONTROL DEL DOCUMENTO (ELABORADA POR)
EQUIPO DE DESARROLLO CURRICULAR DE TACNOLO EN SALUD OCUPACIONAL
Página 32 de 34
Fecha: 30/09/2013
ANEXO: CUESTIONARIO
1. A quien le corresponde establecer, promover y ejercer acciones de investigación,

control, vigilancia y protección de la salud de las personas que trabajan y que ley lo
establece?
RESPUESTA:
2. ¿Qué ley establece que el empleador está obligado a suministrar los EPP a sus
trabajadores sin costo para este, en cantidad y calidad acorde con los factores de
Riesgos existentes?
RESPUESTA: la ley que reglamenta que el empleador está obligado a proporcionarles

los EPP a sus trabajadores es la Ley 9 de 1979, por la cual se dictan medidas sanitarias,
específicamente en el Titulo III Salud Ocupacional, Artículos 122 al 124.
También se halla soportado la dotación de EPP a los trabajadores en el código

sustantivo del trabajo, primera parte, capítulo V, articulo 57, en el literal 2.
Otra norma que consagra el suministro de EPP, es la Resolución 2400 de 1979, Título I,
Capítulo II, Artículo 176.
3. ¿Qué ley establece que todo establecimiento de trabajo, suministrara a sus

trabajadores Ropa de trabajo adecuada según los factores de Riesgos a que estén
expuestos y de acuerdo con la naturaleza de trabajo que se realice?
RESPUESTA: la ley que reglamenta el suministro de ropa de trabajo adecuado al factor

riesgo al que este expuesto el trabajador es la Resolución 2400 de 1979, en el Título IV,
Capítulo I, Articulo 170.
También cabe mencionar: el código sustantivo del trabajo, Titulo VIII, Capitulo IV, articulo
230 y Resolución 2400 de 1979, Título IV De la ropa de trabajo – equipos y elementos de
protección, Capítulo I, Articulo 170.
4. ¿Qué ley habla sobre el Reglamento de Higiene y Seguridad para la industria de la

construcción?
RESPUESTA: para la industria de la construcción, regula como reglamento de higiene y

seguridad la Resolución 02413 de 1979 (Mayo 22).
5. ¿Qué ley determina las bases de la Organización y administración gubernamental y

privada de la salud ocupacional en el país?
Página 33 de 34
Fecha: 30/09/2013
RESPUESTA: la ley que reglamenta la base organizacional y administración

gubernamental y privada de la salud ocupacional es el decreto 614 de 1984.
6. ¿Qué ley Reglamenta la Organización, funcionamiento y forma de los PSO que deben
desarrollar los patronos o empleadores en el país?
RESPUESTA: la ley que reglamenta la organización, funcionamiento y forma del PSO es

la resolución 1016 de 1989.
7. ¿Qué ley reglamenta la Organización y funcionamiento de los COPASOS en los

lugares de trabajos?
RESPUESTA: la ley que reglamenta el funcionamiento del copasos es resolución 2013

de 1986.
8. ¿Cuantos subprogramas tiene un P.S.O y quién vigila a que sus actividades se

cumplan en la empresa?
RESPUESTA: El programa de salud ocupacional tiene 3 subprogramas, según lo

establece la resolución 1016 de 1989. Estos programas son:
a) Subprograma de Medicina Preventiva.

b) Subprograma de Medicina del Trabajo.
c) Subprograma de Higiene y Seguridad Industrial.
El empleador está obligado a programar, ejecutar y controlar el cumplimiento del

programa de salud ocupacional de la empresa, y procurar su financiación, según lo
estipulado en el decreto 1295 de 1994, específicamente en el artículo 21, literal D.
Estos programas estos justificados legalmente en la Resolución número 156 de 2005, en

los artículos 6,10 y 11.
9. ¿Qué ley determina la organización y administración del sistema general de riesgos

laborales?
RESPUESTA: es el decreto 1295 de 1994.
Página 34 de 34

Legislacion Salud Ocupacional 2

Transféré par

Informations du document

Copyright

Formats disponibles

Partager ce document

Partager ou intégrer le document

Options de partage

Avez-vous trouvé ce document utile ?

Ce contenu est-il inapproprié ?

Droits d'auteur :

Formats disponibles

Legislacion Salud Ocupacional 2

Transféré par

Droits d'auteur :

Formats disponibles

SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA Versión: 02

SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN Fecha: 30/09/2013

1. IDENTIFICACIÓN DE LA GUIA DE APRENDIZAJE

Programa de Formación: Tecnólogo en Salud Código: 226236

Actividad (es) del Actividad (es) de Ambiente de MATERIALES DE FORMACIÓN

acuerdo con políticas de la social. Código:

Duración de la guía ( en 120 Horas

Con base a lo anterior, se debe diseñar y documentar el Sistema de Gestión de la Seguridad y

3. ESTRUCTURACION DIDACTICA DE LAS ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE

3.1 Actividades de Reflexión inicial.

NOMBRE: Rol de un encargado de seguridad y salud laboral

ROL DE UN ENCARGADO DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL

El objetivo del encargado de seguridad y salud laboral es mantener la seguridad del

Administradoras de riesgos laborales, además de las normas de seguridad del Estado.

3.2 Actividades de contextualización e identificación de conocimientos necesarios para el

desarrollando, tales como la Historia cronológica de salud ocupacional en el mundo, glosario de

3.2 Actividades de apropiación del conocimiento (Conceptualización y Teorización).

El día lunes 11 de Noviembre, como a las once de la mañana, entra a su oficina un

Hugo es un maestro Ecuatoriano especialista en instalaciones eléctricas que se

DE ACUERDO CON ESTA SITUACIÓN, POR FAVOR RESPONDA:

RESPUESTA: Es de resaltar que Hugo radico su afiliación a la ARL en las horas de

El procedimiento a seguir por Ana María, para la atención de accidente de trabajo de

Justificación Legal: Los pasos mencionados anteriormente, están dispuestos en la

Todo accidente de trabajo o enfermedad profesional que ocurra en una empresa o

1. El empleador debe prestar al accidentado los primeros auxilios, aun cuando el

Resolución 1016 de 1989, Artículo 10, numeral 7. Organizar e implantar un servicio

Resolución 0705 de 2007, Artículo 1. Obligatoriedad de uso de los elementos de

Para ello debe implementar un plan de prevención, preparación y respuesta ante

Justificación Legal: lo antes mencionado esta soportado en los siguientes decretos:

Decreto 1295 del 1994, Artículo 4: Características del Sistema.

El Sistema General de Riesgos Profesionales tiene las siguientes características:

k) La cobertura del sistema se inicia desde el día calendario siguiente al de la afiliación.

La finalización de la cobertura para cada contrato corresponde a la fecha de terminación

Decreto 1563 de 2016, Artículo 2.2.4.2.5.4. Iniciación de la cobertura del sistema

3. ¿Un extranjero puede afiliarse al Sistema General de Riesgos Laborales SGRL?

Justificación Legal: lo dicho anteriormente se halla justificado en la siguiente

Decreto 1772 de 1994, Artículo 2: Afiliados. Son afiliados obligatorios al Sistema

1. Los trabajadores dependientes nacionales o extranjeros, vinculados mediante contrato

1. Los trabajadores dependientes nacionales o extranjeros, vinculados mediante contrato

Justificación Legal: se considera que Hugo, sufrió un accidente de trabajo, debido a

Decreto 1295 del 1994, Capitulo II, Artículo 9: Accidente de Trabajo.

Es también accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecución de órdenes

Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado de

Es también accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecución de órdenes

Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado de

También se considerará como accidente de trabajo el ocurrido durante el ejercicio de la

De igual forma se considera accidente de trabajo el que se produzca por la ejecución de

Justificación Legal: Esto se sustenta, a través de la siguiente legislación:

Resolución 1016 de 1989, Artículo 10, numeral 7: Los subprogramas de Medicina

Las principales actividades de los subprogramas de Medicina Preventiva y del Trabajo

Decreto 1443 de 2014, Artículo 25: Prevención, preparación y respuesta ante

El empleador o contratante debe implementar y mantener las disposiciones necesarias

11. Conformar, capacitar, entrenar y dotar la brigada de emergencias, acorde con su

Decreto 1295 de 1994, Articulo 35: Servicios de Prevención.

La afiliación al Sistema General de Riesgos Profesionales da derecho a la empresa

b) Capacitación básica para el montaje de la brigada de primeros auxilios.

Código sustantivo del trabajo, ARTICULO 57. OBLIGACIONES ESPECIALES DEL

Ley 9 de 1979, Articulo 125: Todo empleador deberá responsabilizarse de los

6. ¿La ARL cubre el tratamiento odontológico de Hugo? Argumente su respuesta.

RESPUESTA: No, porque la afiliación de Hugo a la ARL todavía no es efectiva, ya que

Justificación Legal: lo antes mencionado se halla estipulado en la siguiente legislación:

Decreto 1295 de 1994, Artículo 5: Prestaciones asistenciales.

PARÁGRAFO 2o. Las prestaciones asistenciales y económicas derivadas de un

Decreto 1295 del 1994, Artículo 4: Características del Sistema.