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ESPECIALISTA EN SISTEMAS DE GESTIÓN

AMBIENTAL NB/ISO 14001:2005

MÓDULO EGA-4
Identificación y Evaluación de Aspectos e
Impactos Ambientales

Santa Cruz de la Sierra, junio de 2014


Objetivo General del Módulo

Brindar las herramientas teórico-prácticas para que los


estudiantes puedan realizar correctamente la identificación y
evaluación de aspectos e impactos ambientales asociados a las
actividades, productos y/o servicios de una Organización, de
conformidad con los requisitos de la NB/ISO 14001:2005.

Docente: Ernesto Mealla Cardozo


Resultados Esperados

Los participantes han adquirido capacidades teórico-prácticas


que les permita identificar y evaluar los aspectos e impactos
ambientales de una Organización, de acuerdo a los requisitos de
la NB/ISO 14001:2005.

Docente: Ernesto Mealla Cardozo


Metodología de Trabajo

Desarrollar los contenidos teóricos a través de exposiciones a


cargo del docente, considerando la experiencia y capacitación
previa de los estudiantes.

Realizar ejercicios y trabajos prácticos grupales e individuales en


aula, para fortalecer los conocimientos teóricos tratados.

Desarrollar procesos colectivos de análisis sobre los temas


abordados en cada clase.

Realizar una evaluación final, con la finalidad de contrastar los


resultados esperados del módulo con los conocimientos
adquiridos por cada estudiante.

Docente: Ernesto Mealla Cardozo


Sistema de Evaluación

Asistencia 5%

Ejercicios/trabajos prácticos en aula 25%

Evaluación final 70%

TOTAL 100%

El puntaje mínimo de aprobación del módulo es 71 puntos.

Docente: Ernesto Mealla Cardozo


REQUISITOS DEL SISTEMA DE
GESTIÓN AMBIENTAL NB/ISO 14001:2005
4.3 Planificación
4.3.1 Aspectos Ambientales
La organización debe establecer, implementar y mantener uno o
varios procedimientos para:

a) Identificar los aspectos ambientales de sus actividades, productos


y servicios que pueda controlar y aquellos sobre los que pueda influir,
teniendo en cuenta los desarrollos nuevos o planificados, o las
actividades, productos y servicios nuevos o modificados.

b) Determinar aquellos aspectos que tienen o pueden tener impactos


significativos sobre el medio ambiente. Los aspectos ambientales
significativos deben tomarse en cuenta en el establecimiento,
implementación y mantenimiento del SGA.

La organización debe documentar esta información y mantenerla


actualizada.

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REQUISITOS DEL SISTEMA DE
GESTIÓN AMBIENTAL NB/ISO 14001:2005

Establecer objetivos,
metas y programas (4.3.3)

Formación y toma de
Aspectos e conciencia (4.4.2)
Son insumos
Impactos para
Ambientales Establecer controles
operacionales (4.4.6)
Significativos
Preparación y respuesta
ante emergencias (4.4.7)

Docente: Ernesto Mealla Cardozo


REQUISITOS DEL SISTEMA DE
GESTIÓN AMBIENTAL NB/ISO 14001:2005
Algunas aclaraciones para considerar:

Los aspectos ambientales sobre los que una organización puede influir
están relacionados con:

 Bienes, servicios, recursos naturales usados por la organización, y


 productos y servicios suministrados a usuarios finales.

El control e influencia sobre los aspectos ambientales relacionados a


productos suministrados a una organización dependen de la situación
del mercado, de la organización y de sus proveedores.

 Una organización que es responsable del diseño de su producto


puede influir significativamente en estos aspectos, por ejemplo,
cambiando un material de entrada.
 Una organización que necesita suministrar un producto de acuerdo
con especificaciones determinadas externamente puede tener
pocas opciones para elegir.
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REQUISITOS DEL SISTEMA DE
GESTIÓN AMBIENTAL NB/ISO 14001:2005

Algunas aclaraciones para considerar:

Se reconoce que existe un control limitado sobre el uso y disposición


final de los productos por parte de los usuarios finales.

Es posible que una Organización ponga en conocimiento de los


usuarios los mecanismos apropiados de gestión y disposición final, a
fin de ejercer cierta influencia.

En todas las circunstancias, es la Organización la


que determina el grado de control y también los aspectos sobre los
que puede tener influencia.

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REQUISITOS DEL SISTEMA DE
GESTIÓN AMBIENTAL NB/ISO 14001:2005

Algunas aclaraciones para considerar:

Para determinar los aspectos ambientales significativos, la


Organización debe establecer un método que debería incluir el
establecimiento y aplicación de criterios de evaluación relacionados
con temas ambientales, consecuencias legales e inquietudes de las
partes interesadas, externas e internas.

Existen varios métodos para determinar los aspectos e impactos


ambientales significativos.

Docente: Ernesto Mealla Cardozo


ALGUNAS DEFINICIONES

¿Qué se entiende por medio ambiente?

Entorno en el cual una organización opera, incluidos el aire, el agua,


el suelo, los recursos naturales, la flora, la fauna, los seres humanos
y sus interrelaciones.

El entorno en este contexto se extiende desde el interior de una


organización hasta el sistema global.

Docente: Ernesto Mealla Cardozo


ALGUNAS DEFINICIONES

¿Qué es un aspecto ambiental?

Elemento de las actividades, productos o servicios de una


Organización que puede interactuar con el medio ambiente.
 Vertidos/descarga de aguas residuales a suelos y cuerpos
receptores.
 Emisión de gases contaminantes, vapores, neblinas y polvos a la
atmósfera.
 Emisión de ruido ambiental.
 Residuos (peligrosos y no peligrosos).
 Uso de recursos naturales (agua, áridos y agregados, madera).
 Consumo de combustible y energía eléctrica.
 Situaciones de emergencia (explosiones, incendios, derrames).

Docente: Ernesto Mealla Cardozo


ALGUNAS DEFINICIONES

¿Qué es un aspecto ambiental significativo?

Elemento de las actividades, productos o servicios de una


Organización que tiene o puede tener asociado un impacto ambiental
significativo.

Los aspectos ambientales significativos deberán considerarse al


establecer los objetivos, metas y programas ambientales.

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ALGUNAS DEFINICIONES

¿Qué es un impacto ambiental?

Cualquier cambio en el medio ambiente, ya sea adverso o


beneficioso, como resultado total o parcial de los aspectos
ambientales de una Organización.

 Alteración de la calidad de cuerpos de agua.


 Alteración de la calidad del suelo.
 Alteración de la calidad del aire.
 Afectación a la flora y fauna silvestre.
 Molestias a terceros.
 Reducción de la disponibilidad de recursos naturales renovables y
no renovables.

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Relación entre Aspecto e Impacto

ASPECTO = CAUSA IMPACTO = EFECTO

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ALGUNAS DEFINICIONES

¿Qué es un objetivo ambiental?

Fin ambiental de carácter general coherente con la política ambiental


de una Organización. Debe ser específico, realista, acotado en el
tiempo y, cuando sea factible, medible.

¿Qué es una meta ambiental?

Requisito de desempeño detallado y que es necesario establecer y


cumplir para alcanzar un objetivo ambiental. Una meta debe ser
específica, mensurable, alcanzable y temporal.

Docente: Ernesto Mealla Cardozo


ALGUNAS DEFINICIONES

¿Qué es un programa?

Planificación ordenada de las acciones que se desarrollarán para


lograr los objetivos y metas ambientales de una Organización. Los
programas se pueden subdividir para abordar elementos específicos
de una Organización.

Cada programa debe describir:


 Las actividades y tareas a ser ejecutadas.
 El personal responsable del cumplimiento de cada actividad/tarea.
 Los recursos necesarios para su implementación.
 El plazo global de su implementación y de ejecución de cada
actividad.
 Los indicadores de seguimiento.

Docente: Ernesto Mealla Cardozo


GESTIÓN DE ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES

Implica desarrollar de manera sistemática la identificación y


evaluación de aspectos e impactos ambientales, la adopción de
medidas o barreras de control y el seguimiento a los programas
resultantes de las acciones planificadas.

Conformado por 4 etapas que tiene la finalidad de mantener


controlados los riesgos en una Organización en niveles tan bajos
como sea razonablemente practicable (Criterio ALARP).

Etapa 1: Identificación de aspectos e impactos (Pasos 1 a 5).


Etapa 2: Evaluación de aspectos e impactos (Paso 6).
Etapa 3: Establecimiento de medidas de control (Paso 7).
Etapa 4: Seguimiento a la implementación de medidas (Paso 8).

Docente: Ernesto Mealla Cardozo


GESTIÓN DE ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES
Conformar un equipo de
Paso 1
trabajo

Definir el alcance del


Paso 2
análisis

Recolectar y revisar
Paso 3
información
Etapa 1

Identificar procesos y
Paso 4
actividades

Identificar aspectos e
Paso 5
impactos ambientales

Evaluar aspectos e
Paso 6
impactos ambientales Etapa 2

Establecer medidas de
Paso 7
control
Etapa 3

Seguimiento a la
Paso 8 Etapa 4
implementación de medidas
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GESTIÓN DE ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES

La Gestión de Aspectos e Impactos Ambientales (GESTIÓN O


GERENCIAMIENTO DE RIESGOS) asociados a las actividades,
procesos y servicios de una Organización, se desarrolla en las
siguientes etapas del ciclo de vida de un proyecto o instalación
industrial:

 Etapa de construcción o montaje.

 Etapa de operación y mantenimiento.

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PASO 1:
CONFORMAR UN EQUIPO DE TRABAJO

El equipo de trabajo debe estar integrado por:

 Un líder con conocimiento y experiencia en gestión de aspectos e


impactos ambientales o gestión de riesgos (representante de la
Gerencia de SSM).
 Supervisor del área sujeta a análisis o una persona designada por
éste.
 Personal operativo que ejecuta o interviene en las actividades
sujetas a análisis.

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PASO 2:
DEFINIR EL ALCANCE DEL ANÁLISIS

Determinar los límites físicos de la instalación o el lugar donde se


realizará el análisis de aspectos e impactos.

Toda la instalación

Una sección
o área Parte de una
sección

Docente: Ernesto Mealla Cardozo


PASO 3:
RECOLECTAR Y REVISAR LA INFORMACIÓN

La información mínima que se debe examinar es la siguiente:

 Diagramas de flujo de procesos principales y de procesos de


soporte o auxiliares.
 Lay out de las instalaciones, planos, mapas.
 Balances de materiales y energía.
 Cantidad de insumos, combustible y energía utilizados.
 Cantidad y grado de peligrosidad de los residuos generados.
 Hojas de datos de seguridad de materiales (HDSM).
 Procedimientos, estándares relacionados.
 Normas técnicas y legales aplicables.
 Registros de eventos anormales (condiciones que se apartan del
régimen esperado) y de emergencias.
 Estudios de evaluación de impacto ambiental, planes de manejo,
otros documentos ambientales aprobados por la AAC.

Docente: Ernesto Mealla Cardozo


PASO 4:
IDENTIFICAR PROCESOS Y ACTIVIDADES

Con base a la información recolectada y analizada en el punto 3 se


podrá:

 Identificar los locales o áreas específicas donde tienen lugar los


procesos, actividades, productos y servicios vinculados con los
aspectos e impactos ambientales.

Por ejemplo:
 Áreas de producción.
 Áreas administrativas.
 Taller de mantenimiento.
 Almacén de materiales y repuestos.
 Almacén de residuos.
 Cocina/comedor.
 Otros.

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PASO 4:
IDENTIFICAR PROCESOS Y ACTIVIDADES

Para la identificación y evaluación de aspectos e impactos


ambientales se aplicará el enfoque basado en procesos, siguiendo
los lineamientos en los que se basa la norma NB/ISO 14001:2005.

Docente: Ernesto Mealla Cardozo


PASO 4:
IDENTIFICAR PROCESOS Y ACTIVIDADES

¿Qué es un proceso?
Conjunto de actividades interrelacionadas que transforman entradas
en salidas.

¿Qué debemos hacer para identificar y conocer un proceso?

 Definir su propósito.
 Identificar los elementos de entrada y salida.
 Identificar clientes, proveedores y otras partes interesadas.
 Determinar la secuencia de las actividades involucradas.
 Conocer los métodos operacionales y de control, traducidos en
procedimientos.

Docente: Ernesto Mealla Cardozo


PASO 4:
IDENTIFICAR PROCESOS Y ACTIVIDADES

Requisitos Requisitos

PROVEEDOR ORGANIZACIÓN CLIENTE

Entradas: Salidas:
PROCESO
• Materias primas • Productos
• Mano de obra • Servicios
• Actividades
• Información (Know-How)
• Tareas

Atención Atención

Docente: Ernesto Mealla Cardozo


PASO 4:
IDENTIFICAR PROCESOS Y ACTIVIDADES

Con el propósito de simplificar la identificación y evaluación de


aspectos e impactos ambientales, la Organización puede dividirse
en:
 Procesos estratégicos (mediante los cuales la Organización
desarrolla sus estrategias y define sus objetivos: diseño del
producto y/o servicio, planificación presupuestaria).

 Procesos operativos (asociados a la actividad principal de la


empresa: aprovisionamiento de materiales, producción,
comercialización).

 Procesos de soporte o auxiliares (proporcionan los medios,


recursos y apoyo para que los procesos operativos se puedan
desarrollar conforme lo programado: capacitación, informática,
SSM, legal).
Docente: Ernesto Mealla Cardozo
PASO 4:
IDENTIFICAR PROCESOS Y ACTIVIDADES

PROVEEDOR ORGANIZACIÓN CLIENTE

Entradas PROCESOS OPERATIVOS Salidas

Procesos de soporte o auxiliares:


 Mantenimiento de maquinaria y equipos.
 Servicios informáticos.
 Capacitación.
 Tratamiento de aguas de proceso.
 Transporte de personal.
 Manejo de residuos.
 Gestión de SSM.
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PASO 4:
IDENTIFICAR PROCESOS Y ACTIVIDADES

División de procesos
Subproceso
1.1.1
Subproceso
1.1
Subproceso
1.1.2
Subproceso
Proceso 1
1.2

Subproceso
1.3

El nivel de subdivisión de procesos y actividades dependerá de las


características de la Organización (tamaño, complejidad de los
procesos).

Docente: Ernesto Mealla Cardozo


PASO 4:
IDENTIFICAR PROCESOS Y ACTIVIDADES

Actividad
Conjunto de tareas que terminan en una salida o resultado. Cada
resultado se convierte en el insumo de una nueva actividad.

Revisar Introducir Datos Aprobar


Recepción Facturas en Sistema Pagos
de Documentos

Documentos Facturas
Aceptadas Datos Registrados
registrados
en Sistema

Docente: Ernesto Mealla Cardozo


PASO 4:
IDENTIFICAR PROCESOS Y ACTIVIDADES
Tarea

Acción concreta que se realiza generalmente en períodos cortos de


tiempo para cumplir con una obligación.

EJEMPLO

ACTIVIDAD:
REVISIÓN DE FACTURAS DE PROVEEDORES

TAREAS:
Facturas aceptadas
 Revisar la vigencia de la factura.
 Verificar los datos consignados en el detalle.
 Verificar el monto declarado en numeral y literal.
 Colocar sello de recepción en original y copia.

Docente: Ernesto Mealla Cardozo


PASO 5:
IDENTIFICAR ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES

ACTIVIDAD 1 IMPACTO A
ASPECTO X
IMPACTO B
ASPECTO Y
IMPACTO C
PROCESO A

ASPECTO Z
ACTIVIDAD 2 IMPACTO D

ASPECTO X
IMPACTO A
ASPECTO Z
IMPACTO D
ACTIVIDAD N
IMPACTO E

Docente: Ernesto Mealla Cardozo


PASO 5:
IDENTIFICAR ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES

Identificación de aspectos ambientales

Se deben identificar TODOS los aspectos ambientales asociados a


actividades/productos/servicios, independientemente de que existan
medidas o barreras de control y de su nivel de significancia.

Docente: Ernesto Mealla Cardozo


PASO 5:
IDENTIFICAR ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES

La identificación de aspectos e impactos ambientales se realizará


para:

1.- Actividades Rutinarias:


Son aquellas actividades que se ejecutan en el lugar de trabajo de
manera periódica para las cuales existen controles y procedimientos
específicos que son aplicados por personal previamente capacitado.
Ejemplos: Actividades de producción y administrativas; supervisión;
mantenimiento preventivo; limpieza; manejo de residuos.

2.- Actividades No rutinarias:


Son aquellas actividades que NO se ejecutan de manera periódica y
que durante su ejecución pueden presentarse situaciones de riesgo.
Ejemplos: Construcción de infraestructura; mantenimientos correctivos
de envergadura.

Docente: Ernesto Mealla Cardozo


PASO 5:
IDENTIFICAR ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES

La identificación de aspectos ambientales se realizará para


condiciones de operación:

1.- NORMAL:
Son aspectos que se presentan cada vez que se ejecuta una actividad
conforme a procedimientos operativos definidos.
Ejemplos: Generación de gases durante el funcionamiento de un
motor; generación de residuos en trabajos de mantenimiento preventivo;
consumo de energía durante la fabricación de bienes; consumo de agua
durante la prestación de un servicio.

Docente: Ernesto Mealla Cardozo


PASO 5:
IDENTIFICAR ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES

La identificación de aspectos ambientales se realizará para


condiciones de operación:

2.- ANORMAL:
Son aspectos que NO deberían presentarse durante la ejecución de las
actividades, es decir que se apartan del régimen esperado (fallas en la
operación).
Ejemplos: Emisiones fugitivas por rotura de cañerías; pérdidas de
productos químicos por fisura de recipientes; descarga de efluentes
crudos por rebalse del sistema de tratamiento.

Docente: Ernesto Mealla Cardozo


PASO 5:
IDENTIFICAR ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES

La identificación de aspectos ambientales se realizará para


situaciones:

3.- DE EMERGENCIA:
Son aspectos que se presentan debido a eventos fortuitos que ocurren
de manera imprevista y requieren una rápida atención. Para el control
de sus impactos se requiere la aplicación de procedimientos específicos
(planes de emergencia) y el desplazamiento de recursos humanos
capacitados y recursos materiales.
Ejemplos: Accidente de camión cisterna; derrames de productos
químicos; incendios con emisión de sustancias tóxicas;
derrumbes/deslizamientos.

4.- PARADA Y ARRANQUE:


Son aspectos que se presentan durante las operaciones de
arranque/parada de maquinaria y equipo.

Docente: Ernesto Mealla Cardozo


PASO 5:
IDENTIFICAR ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES

Entradas Salidas

PROCESO/ ACTIVIDAD

Aspectos: Aspectos:
 Uso de recursos naturales renovables.  Emisiones a la atmósfera.
 Uso de recursos naturales no renovables.  Descarga de efluentes.
 Consumo de materia prima.  Residuos.
 Consumo de energía.
 Consumo de combustible.

Docente: Ernesto Mealla Cardozo


PASO 5:
IDENTIFICAR ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES

CATEGORÍA DE ASPECTOS: AGUAS RESIDUALES

Descargas/ vertidos de efluentes industriales


Provenientes de:
 Tratamiento de aguas residuales.
 Lavado y limpieza de vehículos.
 Lavado y limpieza de áreas operativas.
 Drenaje de tanques de combustible.
 Purga de calderas.
 Pérdidas/fugas por fisuras en canales de recolección.
 Rebalses de plantas de tratamiento.

Docente: Ernesto Mealla Cardozo


PASO 5:
IDENTIFICAR ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES

CATEGORÍA DE ASPECTOS: AGUAS RESIDUALES

Descarga/ vertidos de aguas residuales domésticas (aguas negras


y grises)
Provenientes de:
 Inodoros, mingitorios.
 Lavamanos y duchas.
 Cocinas.

Descarga de aguas pluviales


Provenientes de:
 Áreas de circulación.
 Áreas libres.
 Techos.

Docente: Ernesto Mealla Cardozo


PASO 5:
IDENTIFICAR ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES

CATEGORÍA DE ASPECTOS: EMISIONES ATMOSFÉRICAS

 Emisiones de gases de combustión de fuentes fijas.


 Emisiones de gases de combustión de fuentes móviles.
 Emisiones de gases tóxicos, ácidos, alcalinos.
 Emisiones de neblinas y vapores.
 Emisiones de material particulado.
 Emisiones fugitivas (emisiones no canalizadas y no controladas –
pérdidas por evaporación, mantenimiento de equipos, venteo de
gases).
 Emisiones de ruido ambiental (ruidos molestos a terceros)

Docente: Ernesto Mealla Cardozo


PASO 5:
IDENTIFICAR ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES

CATEGORÍA DE ASPECTOS: RESIDUOS

 Residuos no peligrosos:
 Reciclables (papel, cartón, plásticos, metales, vidrios)
 No reciclables (plásticos, papel y cartón sucios)
 Biodegradables/Orgánicos (restos de comida, restos de poda y
jardinería).
 Industriales (chatarra, restos metálicos)

 Residuos peligrosos:
 Industriales (aceite usado, paños absorbentes).
 Bioinfecciosos (cortopunzantes, medicamentos vencidos)

Docente: Ernesto Mealla Cardozo


PASO 5:
IDENTIFICAR ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES

CATEGORÍA DE ASPECTOS: RECURSOS

 Consumo de agua.
 Aprovechamiento de áridos y agregados.
 Consumo de combustible.
 Consumo de energía eléctrica.
 Uso de recursos forestales.
 Uso del suelo.

Docente: Ernesto Mealla Cardozo


PASO 5:
IDENTIFICAR ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES

CATEGORÍA DE ASPECTOS: ACCIDENTES/ DESASTRES


NATURALES

 Explosión.
 Incendio.
 Derrames de productos químicos.
 Derrames de hidrocarburos y derivados.
 Derrumbes y deslizamientos.
 Sismos.

Docente: Ernesto Mealla Cardozo


PASO 5:
IDENTIFICAR ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES

CATEGORÍA DE IMPACTOS AMBIENTALES


FACTOR AMBIENTAL IMPACTO
FÍSICO Agua superficial Contaminación.
Agotamiento del recurso.
Reducción de disponibilidad del recurso.
Cambio/obstrucción del curso.
Agua subterránea Contaminación.
Agotamiento del recurso.
Reducción de disponibilidad del recurso.
Aire Afectación de la calidad del aire.
Contaminación sonora.

Suelo Erosión.
Alteración del drenaje natural.
Pérdida de nutrientes.
Contaminación.

Docente: Ernesto Mealla Cardozo


PASO 5:
IDENTIFICAR ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES

CATEGORÍA DE IMPACTOS AMBIENTALES


FACTOR AMBIENTAL IMPACTO
BIÓTICO Flora Pérdida de la flora nativa.
Deforestación.
Introducción de especies.
Pérdida o daño de cultivos.
Fauna Pérdida de especies nativas.
Migración temporal/permanente.
Introducción de especies.
Caza/pesca ilegal.
Ecología Alteración del paisaje.
Afectación de hábitat.
Afectación de áreas verdes urbanas.

Docente: Ernesto Mealla Cardozo


PASO 5:
IDENTIFICAR ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES

CATEGORÍA DE IMPACTOS AMBIENTALES

FACTOR AMBIENTAL IMPACTO


SOCIAL, ECONÓMICO Y  Afectación a la propiedad privada.
CULTURAL  Afectación a la propiedad comunal.
 Pérdida o daño de cultivos.
 Alteración del estilo de vida.
 Molestias a terceros.
 Afectación del patrimonio cultural.
 Afectación a la economía local.
 Daños a la salud de la población.
 Generación de empleo.
 Mejora en la calidad de vida local.

Docente: Ernesto Mealla Cardozo


PASO 5:
IDENTIFICAR ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES
EJEMPLO: ALMACENAMIENTO DE PRODUCTOS QUÍMICOS
Aspectos en S. Normal Impactos ambientales asociados

EVENTO NO DESEADO
-Residuos no peligrosos. -Contaminación del suelo.
-Descarga de efluentes. -Contaminación aguas subterráneas.

Aspectos en S. Anormal

-Emisiones de gases tóxicos. -Contaminación del suelo.


-Residuos peligrosos. -Contaminación aguas subterráneas.
-Descarga de efluentes. -Afectación a la salud de los trabajadores.
-Consumo de agua. -Molestias a terceros.

Aspectos en S. de
Emergencia
-Contaminación del suelo.
-Incendio. -Contaminación aguas subterráneas.
-Explosión. -Contaminación de la calidad del aire.
-Reducción de disponibilidad de agua.
-Daños a la salud pública.
-Afectación a la propiedad privada.
Docente: Ernesto Mealla Cardozo
PASO 6:
EVALUACIÓN DE ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES

Para determinar el nivel de significancia de los aspectos


ambientales se utilizará como herramienta la EVALUACIÓN DE
RIESGOS.

EVALUACIÓN DE RIESGOS:
Es el proceso mediante el cual se estima la magnitud del riesgo y se
determina si dicho riesgo es tolerable o no.
Se realiza únicamente para aspectos asociados a impactos adversos
o negativos sobre el medio ambiente.

RIESGO:
Es una medida de la probabilidad de que un evento o suceso no
deseado ocurra en un determinado momento y de la severidad de sus
consecuencias.

R = F(P,S)

Docente: Ernesto Mealla Cardozo


PASO 6:
EVALUACIÓN DE ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES

ESTIMAR LA PROBABILIDAD

 Es una medida de la frecuencia de ocurrencia de un evento no


deseado que puede ocasionar efectos sobre el medio ambiente.

 Los factores o situaciones (CAUSAS) que dan lugar a la aparición de


un evento o suceso no deseado están relacionados con fallas
humanas, fallas operativas, fallas de gestión, terceros, causas
naturales.

Docente: Ernesto Mealla Cardozo


PASO 6:
EVALUACIÓN DE ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES

CRITERIOS PARA LA EVALUACIÓN DE RIESGOS

PROBABILIDAD DESCRIPCIÓN PONDERACIÓN


REMOTA No se espera que el evento ocurra 1
en la vida útil de la instalación. Sin
referencias históricas.
POCO PROBABLE Posible de ocurrir hasta una vez 2
durante la vida útil de la
instalación.

PROBABLE Se espera que el evento ocurra 3


más de una vez durante la vida útil
de la instalación.
FRECUENTE Se espera que el evento ocurra 4
muchas veces en la instalación.

Docente: Ernesto Mealla Cardozo


PASO 6:
EVALUACIÓN DE ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES

ESTIMAR EL NIVEL DE SEVERIDAD DE IMPACTOS

 Para determinar la magnitud de las consecuencias de los impactos no


se consideran los controles existentes.

 Se debe considerar la magnitud de los cambios o disturbios (impactos


ambientales) provocados sobre los valores naturales y sociales
existentes en un espacio y tiempo determinados, para lo cual se
considerarán los siguientes parámetros:

 Intensidad (reversible/irreversible, recuperable/ no recuperable).


 Duración (permanente, temporal).
 Extensión (extendido, localizado).

Docente: Ernesto Mealla Cardozo


PASO 6:
EVALUACIÓN DE ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES

CRITERIOS PARA LA EVALUACIÓN DE RIESGOS


SEVERIDAD DESCRIPCIÓN PONDERACIÓN
LEVE Daño ambiental leve dentro de las instalaciones. 1
Repercusiones económicas insignificantes.
MENOR Contaminación ambiental con efectos 2
localizados. Requerimiento de medidas
correctivas en plazos perentorios. Conflictos o
denuncias con vecinos.
MAYOR Daños ambientales graves en el área de 3
influencia de la instalación, lo cual exige tomar
medidas importantes para la recuperación de las
condiciones ambientales. Auditoría Ambiental.
Inicio de un proceso administrativo por
infracciones.
GRAVE Daños ambientales en un área extensa con 4
efectos residuales. Consecuencias económicas
importantes. Inicio de procesos administrativo,
civil y/o penal. Auditoría Ambiental.
Docente: Ernesto Mealla Cardozo
PASO 6:
EVALUACIÓN DE ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES

MATRIZ DE CATEGORIA DE RIESGOS

PROBABILIDAD
SEVERIDAD
Remota (1) Probable (2) Frecuente (3)

Grave (3) MODERADO (3) NO TOLERABLE (6) NO TOLERABLE (9)

Mayor (2) TOLERABLE (2) MODERADO (4) NO TOLERABLE (6)

Menor (1) TOLERABLE (1) TOLERABLE (2) MODERADO (3)

Docente: Ernesto Mealla Cardozo


PASO 6:
EVALUACIÓN DE ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES

MATRIZ DE CATEGORIA DE RIESGOS


PROBABILIDAD
SEVERIDAD
Remota (1) Poco probable (2) Probable (3) Frecuente (4)

NO TOLERABLE NO TOLERABLE
Grave (4) MODERADO (4) MODERADO (8)
(12) (16)

NO TOLERABLE
Mayor (3) TOLERABLE (3) MODERADO (6) MODERADO (9)
(12)

Menor (2) TOLERABLE (2) TOLERABLE (4) MODERADO (6) MODERADO (8)

Leve (1) TOLERABLE (1) TOLERABLE (2) TOLERABLE (3) MODERADO (4)

Docente: Ernesto Mealla Cardozo


PASO 6:
EVALUACIÓN DE ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES

CRITERIOS ADICIONALES PARA DETERMINAR LA SIGNIFICANCIA

 Legislación: El criterio evalúa si el aspecto y/o impacto está asociado


a requisitos legales del nivel nacional, departamental o local.

 Partes interesadas: El criterio evalúa si existe un reclamo formal


efectuado por partes interesadas, asociado a los aspectos e impactos
identificados.

 Notificación de la autoridad.
 Reclamo o denuncia presentada por vecinos o la comunidad.

Docente: Ernesto Mealla Cardozo


PASO 6:
EVALUACIÓN DE ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES

CRITERIOS ADICIONALES PARA DETERMINAR LA SIGNIFICANCIA

 Situación:
 Normal.
 Anormal.
 De emergencia.

 Incidencia: El criterio evalúa si un aspecto está directamente


asociado a las actividades de la Organización.

 Directa: Ej. Residuos generados en las operaciones.

 Indirecta: Aspectos que la Organización no controla directamente o


que están fuera del ámbito de su responsabilidad. Ej. Transporte de
sustancias peligrosas a cargo de contratistas; uso de recursos y
materias primas por proveedores para la producción de bienes
destinados a la Organización.

Docente: Ernesto Mealla Cardozo


PASO 6:
EVALUACIÓN DE ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES

NIVEL DE SIGNIFICANCIA

Un aspecto ambiental se considerará SIGNIFICATIVO cuando el


resultado del nivel de significancia sea igual o mayor al valor determinado
por la Organización, tomando como referencia el CRITERIO ALARP.

Nivel de Significancia (NS) = S+L+PI+R

 S: Situación.
 L: Legislación.
 PI: Parte Interesada.
 R: Categoría de Riesgo.

Docente: Ernesto Mealla Cardozo


PASO 6:
EVALUACIÓN DE ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES

MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN


Instalación:

Gerencia responsable:

Fecha de actualización:

N° Proceso Actividad Aspecto Impacto Evaluación

Partes Interesadas

Significancia
Categoría de
Probabilidad
Legislación

Severidad
Situación

Riesgo
Docente: Ernesto Mealla Cardozo
PASO 7:
IMPLEMENTAR MEDIDAS DE CONTROL

Para todos los aspectos significativos se deben definir medidas o


barreras de control para prevenir la ocurrencia de eventos no
deseados y/o para minimizar la severidad de sus efectos,
considerando el criterio ALARP.

Para los aspectos no significativos podrán:

 Adoptarse medidas de control, como parte de las acciones de


mejora continua (disponer procedimientos), o

 Mantener los controles existentes que resultaron suficientes.

Docente: Ernesto Mealla Cardozo


PASO 7:
IMPLEMENTAR MEDIDAS DE CONTROL

CAUSA:

Situación o factor particular que da lugar a la aparición u ocurrencia de un


evento o suceso no deseado.

Para determinar las causas se deben considerar:

 Factores humanos: Incumplir instrucciones; Fatiga; Stress; Consumo


de alcohol y drogas.
 Factores operativos: Falta de dispositivos de control; fallas de
funcionamiento, equipamiento obsoleto.
 Factores de gestión: Falta de instrucción y capacitación; deficiencias
de planificación; ausencia de procedimientos.

 Factores externos: Caminos en mal estado; animales en vías públicas.


 Causas naturales: Lluvia, inundaciones, calor extremo.

Docente: Ernesto Mealla Cardozo


PASO 7:
IMPLEMENTAR MEDIDAS DE CONTROL

Medidas de control vigentes


Son barreras operativas y administrativas ya implementadas que buscan
reducir la probabilidad de ocurrencia de un evento no deseado o la
severidad de sus consecuencias.

Medidas de control adicionales

Son barreras operativas y administrativas adicionales que requieren ser


implementadas para reducir la probabilidad de ocurrencia de un evento
no deseado o la severidad de sus consecuencias hasta niveles ALARP.

Docente: Ernesto Mealla Cardozo


PASO 7:
IMPLEMENTAR MEDIDAS DE CONTROL
CRITERIO ALARP: (As Low As Reasonably Practicable - Tan Bajo
Como Sea Razonablemente Practicable)
Los riesgos calificados como MODERADOS, situados entre la región
delimitada por un valor de riesgo NO TOLERABLE y otro TOLERABLE,
deben reducirse hasta alcanzar un valor tan bajo como sea
razonablemente practicable en una relación costo-beneficio.
Nivel de Riesgo (R)

No tolerable

Moderado
Tolerable/ aceptable

Costo para adoptar una medida adicional ($)

Docente: Ernesto Mealla Cardozo


PASO 7:
IMPLEMENTAR MEDIDAS DE CONTROL

CRITERIOS PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE MEDIDAS DE


CONTROL ADICIONALES
Las medidas de control adicionales se implementarán de acuerdo a la
categoría de riesgo determinada en la matriz.

Riesgo tolerable:
No existe necesidad de adoptar medidas de control adicionales. Las
medidas de control vigentes son suficientes. Deben ser monitoreadas por
los responsables para asegurar que sean mantenidas.

Riesgo moderado:
Requiere evaluar la aplicación de medidas de control adicionales para
lograr una reducción de riesgos hasta niveles ALARP e implementar
aquellos que sean practicables bajo una relación costo-beneficio.

Docente: Ernesto Mealla Cardozo


PASO 7:
IMPLEMENTAR MEDIDAS DE CONTROL

CRITERIOS PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE MEDIDAS DE


CONTROL ADICIONALES
Riesgo no tolerable:
Obliga a encontrar alternativas para reducir la probabilidad de ocurrencia
o la severidad de las consecuencias, o ambas, para reducir los riesgos
hasta niveles ALARP.

Las actividades que se encuentren en la Categoría de Riesgo “No


Tolerable” podrán ser suspendidas y para su prosecución deberán
adoptarse medidas de control de forma inmediata, hasta alcanzar niveles
ALARP.

Docente: Ernesto Mealla Cardozo


PASO 7:
IMPLEMENTAR MEDIDAS DE CONTROL

REGISTRO DE MEDIDAS DE CONTROL


Instalación:
Gerencia responsable:
Fecha de actualización:
N° Proceso/ Actividad:
Medida de control Medida de control
Aspecto Impacto Significancia
vigente adicional

Docente: Ernesto Mealla Cardozo


PASO 7:
IMPLEMENTAR MEDIDAS DE CONTROL

ACTUALIZACIÓN DE LA MATRIZ DE RIESGOS Y REGISTRO DE


MEDIDAS DE CONTROL:

Ambos instrumentos se actualizarán en los siguientes casos:

 Cuando ocurran cambios operativos o administrativos en los procesos,


actividades o instalaciones que impliquen cambios en el nivel de
significancia de aspectos/impactos.

 Cuando ocurran accidentes, reclamos de partes interesadas y


modificaciones de requisitos legales que deriven en cambios en el nivel
de significancia de aspectos/impactos.

 Cuando se adopten controles adicionales a los existentes.

 De forma periódica (cada año o 2 años) cuando no ocurra ninguna de


las situaciones anteriores.

Docente: Ernesto Mealla Cardozo


PASO 8:
SEGUIMIENTO A LA IMPLEMENTACIÓN DE MEDIDAS

 Elaborar un Plan de Acción para la implementación de las


medidas de control adicionales.

 Realizar el seguimiento a los planes de acción para verificar la


implementación de las medidas de control adicionales. Se
pueden aplicar indicadores que midan el porcentaje de avance
(avance real vs. avance planificado).

 Documentar cuando una medida es cumplida; cuando y por qué


fue cambiada o cancelada.

 Analizar la eficacia de las medidas adicionales adoptadas. ¿Las


medidas redujeron los riesgos a niveles tolerables?, ¿Se
generaron nuevos aspectos?, ¿Se seleccionó la alternativa más
económica?, ¿Cuál es la percepción del personal?

Docente: Ernesto Mealla Cardozo


PASO 8:
SEGUIMIENTO A LA IMPLEMENTACIÓN DE MEDIDAS

PLAN DE ACCIÓN DE MEDIDAS ADICIONALES


Instalación:
Gerencia responsable:
Fecha revisión:
N° Proceso/ Actividad:
Medida de control adicional:
Actividad/
Responsable Fecha inicio Fecha final % Avance Comentarios
Tarea

Docente: Ernesto Mealla Cardozo


PLANES DE RESPUESTA A EMERGENCIA

Planes de respuesta a emergencia:

 Los aspectos ambientales significativos vinculados con situaciones de


emergencia y que tengan una categoría de riesgo “No Tolerable”,
podrán considerarse como posibles escenarios de emergencias,
debiendo plantearse las acciones de mitigación en los planes de
emergencia.

Docente: Ernesto Mealla Cardozo


Docente: Ernesto Mealla Cardozo