Penhane BOLETIM OFICIAL DA ASSOCIAÇÃO DE APOIO E ASSISTÊNCIA JURÍDICA AS COMUNIDADES

Director Executivo: Rui de Vasconcelos* Sede: AAAJC* Telefone: 20030252*Cidade de Tete *Chingodzi* Editado em Português e Inglês

Gestão de Finanças Públicas em PEFA poderá arrancar em breve

Na sua qualidade de Ponto Focal do Grupo Moçambicano

cionais, dai que difere-se com a auditoria. Visa avaliar, em
da Dívida, GMD na Província de Tete, a Associação de
termos realísticos e conferir dotes ou conhecimentos sobre os
Apoio e Assistência Jurídica as Comunidades, AAAJC, está
indicadores de satisfação. O que deve ficar assente para to-
a participar desde ontem, Quarta-feira, na formação sobre a
dos efeitos, é que o PEFA é um instrumento que ajuda os
avaliação de desempenho do sistema de Gestão de Finanças
governos a alcançar melhorias sustentáveis nas práticas de
Públicas municipais 2016-2028, na cidade de Tete. Vai haver
Gestão de Finanças Públicas, fornecendo um meio para me-
uma avaliação nacional, a 5ª no país, de Gestão de Finanças
dir e monitorar o desempenho em relação a um conjunto de
Públicas tendo os municípios de Nampula, Tete, Maputo e
indicadores de sistemas e processos de gestão das finanças
Matola como alvos. Conhecida por PEFA, uma metodologia
públicas. Esta metodologia reduz diversidades no modelo
realizada trienalmente, incorpora relatórios de desempenho
de avaliação da Gestão de finanças públicas e, está centrado
da Gestão de Finanças Públicas no país que for avaliado,
na sede do Banco Mundial, operando em alguns países. Vi-
através de pontuações dos indicadores baseados em evidên-
sando reduzir as diferenças de metodologias de avaliação
cias e analisa os resultados em função das provas existentes.
financeira, que é feita por diversos organismos de financia-
Mas mais do que isso, o PEFA enfatiza a abordagem lidera-
mento, está o PEFA a prover da avaliação baseada em evi-
da pelo próprio país para a melhoria do desempenho e do
dências, visando ultrapassar todas as diferenças do processo.
alinhamento das partes intervenientes em torno de objecti-
vos comuns. Há aspectos de relevo no PEFA que são a disci- As formações do PEFA estão a juntar em Tete, os técnicos das
plina fiscal agregada que exige um controlo eficaz do orça- áreas de contabilidade, financeira e orçamento do Conselho e
mento total e gestão de riscos fiscais, a alocação estratégica da Assembleia Municipal daquela cidade, da Direção de Eco-
de recursos que implica o planeamento e a execução do or- nomia e Finanças, da Sociedade Civil, do Tribunal Adminis-
çamento de acordo com as prioridades do governo com trativo, das Organizações da Sociedade Civil que trabalham
vista a alcançar os objectivos de politica estabelecidos. Mas no quadro da monitoria dos planos públicos e orçamentos,
também a prestação eficiente de serviços que requer a utili- estes últimos com financiamento da União Europeia que
zação adequada das receitas orçamentadas para alcançar os aliás, é também co-financiador do programa de avaliação
melhores níveis de prestação de serviços públicos dentro PEFA.
dos recursos disponíveis. O quadro PEFA é uma avaliação
que consiste na consultoria, observando as metodologias
praticadas e prover sugestões das melhores práticas interna-

Participação da AAAJC no PEFA

A AAAJC não está a participar desta forma-
ção em nome próprio. Está em representação Os actores deste encontro, poderão ser seleciona-
do GMD de que é seu Ponto Focal provincial dos para trabalhos de entrevistas a posterior na fa-
em Tete. Em termos de actividade, a AAAJC se prática de execução, através de acções de avalia-
segue à risca a planificação prévia do GMD ção de desempenho do sistema de gestão de finan-
no quadro da missão daquela organização ças públicas municipal.
não governamental focada na monitoria de
planos e orçamentos públicos nacionais na Parceiros:
perspectiva global, provincial mas também,
local. Está focada ainda na consolidação da
agenda da governação financeira participati-
va, quanto as boas práticas em relação a esta
matéria.

Quem somos? Associação de Apoio e Assistência Jurídica as Comunidades (AAAJC), é uma organização da Sociedade Civil
Moçambicana, não-governamental, sem fins lucrativos, de âmbito nacional, fundada em 2008 e com os seus estatutos legal-
mente publicados em 2010 no Boletim da República nº. 2, III serie, 4º suplemento de 19 de Janeiro. A sede é na cidade de Tete.
 Penhane OFICIAL REPORT CARD OF THE ASSOCIATION FOR SUPPORT AND LEGAL ASSISTANCE TO COMMUNITIES

The Executive Director Rui de Vasconcelos* Sede: AAAJC* Telefone: 20030252*City of Tete*Chingodzi* Edited in Portuguese & English
Edition nº 141

PEFA Public Finance Management may start soon

As the focal point of the Mozambican Debt Group, GMD in What must be settled for all intents and purposes is that PE-
Tete Province, the AAAJC has been participating since yes- FA is an instrument that helps governments achieve sustain-
terday in training on the performance evaluation of the Mu- able improvements in Public Finance Management practices
nicipal Public Finance Management 2016-2028, in the city of by providing a means to measure and monitor performance
Tete. There will be a national assessment, the 5th in the coun- against a set of system indicators and public finance man-
try, of Public Finance Management targeting the municipali- agement processes. This methodology reduces diversity in
ties of Nampula, Tete, Maputo and Matola. Known as PEFA, the Public Finance Management evaluation model and is
a triennial methodology incorporates Public Finance Man- centered at the World Bank headquarters, operating in some
agement performance reports in the country being evaluat- countries. In order to reduce the differences in financial val-
ed, based on evidences, indicator scores and analyzes results uation methodologies, which are made by various funding
against existing evidence. But more than that, PEFA empha- bodies, PEFA is providing evidence-based valuation to over-
sizes its own country-led approach to improving stakeholder come all differences in the process.
performance and alignment around common goals.
The PEFA formations are bringing together in Tete the ac-
From particular note in PEFA are the aggregate fiscal disci- counting, financial and budgeting technicians of the City
pline that requires effective total budget control and fiscal Council and Municipal Assembly, the Directorate of Econo-
risk management, the strategic allocation of resources that my and Finance, Civil Society, the Administrative Court, the
implies budget planning and execution in line with govern- Civil Society Organizations that They work on the monitor-
ment priorities for achieve the stated policy objectives. But ing of public plans and budgets, the latter with EU funding,
also efficient service delivery that requires the proper use of which is also co-financier of the PEFA evaluation program.
budgeted revenues to achieve the best levels of public ser-
vice delivery within available resources.

The PEFA framework is an assessment consisting of consult-

ing, observing the methodologies practiced and providing
suggestions of international best practices, which differs
from the audit. It aims to evaluate, in realistic terms and to
provide dowries or knowledge about satisfaction indicators.

AAAJC participation in PEFA

AAAJC is not participating in this training on its The actors of this meeting may be selected for
own behalf. You are representing the GMD as later interview work in the practical phase of
your provincial Focal Point in Tete. In terms of
implementation through performance evalua-
activity, the AAAJC closely follows GMD's prior
tion actions of the municipal public finance
planning as part of the mission of that non-
governmental organization focused on monitor- management system.
ing national public plans and budgets from a
Partners:
global, provincial but also local perspective.
It is also focused on consolidating the participa-
tory financial governance agenda regarding good
practices in this regard.

Who Are We? The Association for Support and Legal Assistance to Communities (AAAJC) is an mozambican Civil Society Organization (CSO) based in Tete province, non-governmental and non proffit, created in 2008 by
a group of Paralegals in natural resources and development law, formed by the Center for Legal and Judicial Training (CFJJ), now Ministry of Justice, who decided to organize themselves based on their knowledge to promote
social and economic development and respect for human rights based on observance of the principles of social justice, equity and sustainability. Its scope of action was limited to the areas of economic development and poverty
reduction in a participatory manner, legal support to communities and citizens, environmental education, conflict resolution, advocacy of public policies and human rights. In 2010, following the implementation of some initiatives
and completing the process of its constitution, the organization was formally legalized with statutes published in the Bulletin of the Republic no. 2, III series, 4th supplement of January 19, 2010.