Derecho Internacional Privado. Catedrático: Ernestina Terán Rivera.

Introducción
La doble nacionalidad, es el estatus jurídico que disfrutan ciertos individuos al ser reconocidos como nacionales
simultáneamente por dos o más Estados. Doble nacionalidad significa que un individuo es nacional de dos países al
mismo tiempo; sin embargo, cada país tiene sus propias leyes con respecto a la doble nacionalidad. Algunos países la
permiten y otros no, mientras que algunos países no tienen leyes particulares sobre dicho concepto. La doble
nacionalidad no es algo que pueda ser solicitada, es un proceso que ocurre cuando una persona se convierte en
nacional de otro país, además de su país de nacimiento.

En muchos casos, la doble nacionalidad se produce de forma automática para algunos individuos. La decisión de una
persona de tener doble nacionalidad atiende en la mayoría de los casos, a cuestiones de ámbito social, cultural,
familiar, laboral, entre otros, sin que necesariamente se tenga en cuenta que dicho estatus puede conllevar
consecuencias fiscales en ocasiones inadvertidas e indeseadas. En este presente trabajo se hace un análisis de la doble
nacionalidad.

¿QUÉ ES NACIONALIDAD?

La nacionalidad se define como el “Lazo jurídico que une a los individuos con el Estado y que los hace sujetos del
mismo.”

Así, el maestro francés Jean-Pauline Niboyet subraya el aspecto político al definir la nacionalidad como “el vínculo
político y jurídico que relaciona a un individuo con un Estado”, mientras que el jurista mexicano Rafael de pina,
subraya el sociológico al asentar que “Es el vínculo jurídico que liga a una persona con la nación a que pertenece.

La nacionalidad se obtiene según el artículo 30 constitucional

La nacionalidad mexicana se adquiere por nacimiento o por naturalización.

A) Son mexicanos por nacimiento:

Los que nazcan en territorio de la República, sea cual fuere la nacionalidad de sus padres.

Los que nazcan en el extranjero, hijos de padres mexicanos nacidos en territorio nacional, de padre mexicano nacido
en territorio nacional, o de madre mexicana nacida en territorio nacional;

Los que nazcan en el extranjero, hijos de padres mexicanos por naturalización, de padre mexicano por naturalización,
o de madre mexicana por naturalización, y

Los que nazcan a bordo de embarcaciones o aeronaves mexicanas, sean de guerra o mercantes.

B) Son mexicanos por naturalización:

Los extranjeros que obtengan de la Secretaría de Relaciones carta de naturalización.

La mujer o el varón extranjeros que contraigan matrimonio con varón o con mujer mexicanos, que tengan o
establezcan su domicilio dentro del territorio nacional y cumplan con los demás requisitos que al efecto señale la ley.

Alumno: Emmanuel Orozco Molina.

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ANTECEDENTES DE LA DOBLE NACIONALIDAD.

El antecedente más cercano de la doble nacionalidad lo encontramos en el Instituto de Derecho Internacional, que en
su sesión de Estocolmo de 1928 estableció el derecho de las personas a cambiar de nacionalidad.

Instituto de Derecho Internacional. Período de sesiones de Estocolmo – 1928 “Nacionalidad”, (Ponentes: MM.
Ch.agosto Reuterskjöld Axel y Scipione Gemma)

“Declara adoptar las siguientes resoluciones:

 Artículo 1. Ningún Estado se aplicará a la adquisición y pérdida de las normas de nacionalidad, que tienen
implicaciones para la doble nacionalidad o no la ciudadanía, si otros países aceptan las mismas reglas.

 Artículo 2. Ninguna persona puede perder su nacionalidad sin adquirir una nacionalidad extranjera.

 Artículo 3. Ninguna persona puede adquirir por naturalización, la nacionalidad extranjera, ya que es el país
cuya nacionalidad posee.

Un individuo puede adquirir por naturalización, la nacionalidad extranjera, a menos que lo solicite.

El Estado de residencia, no obstante puede imponer su nacionalidad, después de cierto tiempo, establecer la
medida de lo posible por un acuerdo, y sujeto a un derecho de opción.

 Artículo 4. La legislación del país, incluyendo a una mujer que se casa con la nacionalidad de un extranjero, le
permitirá mantener, ya que no ha adquirido la nacionalidad del marido.

Cuando la ley del marido da la nacionalidad de la mujer, el derecho de la mujer puede mantener en su
nacionalidad original, a menos dos condiciones:

1. Que el cóó nyuge residente en el paíós de las mujeres;

2. Que la mujer ló desea explíócita.

 Artículo 5. Cuando la legislación de un Estado da a la nacionalidad del marido de la mujer por el mero hecho
del matrimonio, sin embargo, que el derecho de rechazar el propósito por razones de policía en general.

 Artículo 6. Si los cónyuges tienen nacionalidades diferentes, y en la medida en que el niño sigue a la
nacionalidad de sus padres, toma la nacionalidad de su madre, cuando:

El padre ha abandonado a la madre antes del nacimiento del niño;

El niño nació en el país cuya madre ha casado, guardar o recuperar la nacionalidad, siempre que en el caso de
un derecho de opción a la nacionalidad del padre.”

Alumno: Emmanuel Orozco Molina.

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La cámara de senadores de los estados unidos mexicanos aprobó por consenso el 5 de diciembre de 1996 , el decreto
de reformas a los artículos 30, 32 y 37 de nuestra constitución política, con objeto de plasmar, a nivel constitucional,
el reconocimiento de la doble nacionalidad.

Hasta antes de las reformas constitucionales, según el artículo 37 constitucional la nacionalidad mexicana podía
perderse:

a) por adquirir voluntariamente una nacionalidad extranjera;

b) por aceptar títulos nobiliarios que implicaran la sumisión a un estado extranjero;

c) por residir, siendo mexicano por naturalización, durante cinco años continuos en el país de su origen; y

d) por hacerse pasar en cualquier instrumento pu8boico, siendo mexicano por naturalización, como extranjero, o por
obtener y usar un pasaporte extranjero,.

Si partir de la reforma, el artículo 37 se modificó diciendo así: “ningún mexicano por nacimiento podrá ser privado
de su nacionalidad.

De esta manera, se abrió la puerta a la doble nacionalidad e incluso a la múltiple.

Este fue un beneficio que el gobierno mexicano promovió para todas aquellas personas que por diversas causas
dejaron su ciudadanía mexicana para formar parte de otra. Además estas reformas se realizaron con el propósito de
resolver el problema en que se encuentran muchos migrantes mexicanos en estados unidos.

El 20 de marzo de 1998 entro en vigor la nueva ley de nacionalidad reglamentaria de los artículos 30, 32, y 37,
apartados A y B, de la constitución política de los estados unidos mexicanos, publicada en el diario oficial de la
federación del 23 de enero de 1998, abrogando de esta manera la Ley de Nacionalidad del 21 de junio de 1993 y
todas las disposiciones que se opongan a ella. Dentro de esta ley está regulada la doble nacionalidad.

¿QUE ES LA DOBLE NACIONALIDAD?

La doble nacionalidad se presenta cuando dos estados consideran a un mismo individuo como miembro integrante de
su pueblo.

Tiene dos o más nacionalidades quién es hijo(a) de mexicano(a) nacido(a) en el extranjero; también quien nace en
territorio nacional y su madre o padre (o ambos) son extranjeros., esto quiere decir que es mexicano por nacimiento
por tanto no puede perder la nacionalidad, como pasaría en caso de una persona que adquirió la nacionalidad por
naturalización.

El que tengas o no la doble nacionalidad depende de las leyes del otro país involucrado. Puede ser que el otro país te
considere su nacional aún si tú no aceptas la nacionalidad. Además, en algunos países las leyes prohíben que se
renuncie a la nacionalidad bajo ninguna circunstancia o se requiere de un acto formal de renuncia.

Es uno de los problemas más frecuentes en el ámbito del derecho de la nacionalidad. Se presenta por diferentes
razones de carácter técnico jurídico, pero también por el derecho que se les reconoce a las personas para cambiar de
nacionalidad.

Alumno: Emmanuel Orozco Molina.

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En la doctrina se le conoce como conflicto positivo de nacionalidades; puede presentarse entre dos o más estados. Su
regulación y la solución de los problemas que provoca corresponden tanto al derecho interno de los estados como al
derecho internacional público.

Con respecto a México, esta situación le confiere todos los beneficios que la Constitución y las leyes otorgan a los
mexicanos por nacimiento, por lo que estando en territorio nacional o en el extranjero se le considerará como nacional
mexicano. Dentro de los beneficios de que gozará el mexicano por nacimiento que adquiera otra nacionalidad,
podemos mencionar:

a) Igualdad jurídica en territorio nacional respecto a los demás nacionales. Para gozar de esta igualdad jurídica debe
ingresar o salir de México como mexicano.

b) Conservar y adquirir todos los derechos o bienes adquiridos como mexicano, como por ejemplo bienes inmuebles
en zonas restringidas (playas, fronteras) o ejidos.

c) Laboralmente, gozará de las mismas condiciones que cualquier otro nacional, pudiendo desempeñar los cargos
destinados a mexicanos por nacimiento.

d) Acceso a cualquier institución educativa como mexicano.

e) En el ámbito económico, está en la posibilidad de realizar cualquier tipo de actividad o inversión en las áreas que
están reservadas a mexicanos por nacimiento, como por ejemplo tratándose de las vías generales de comunicación;
servicios de radiodifusión y telecomunicaciones; gas y petróleo; uniones de crédito e instituciones de banca de
desarrollo y transporte.

Por último, es conveniente tener presente que la ley otorga todos estos beneficios siempre y cuando el doble nacional,
se ostente como mexicano, si invoca la protección de otro Gobierno perderá todos sus derechos adquiridos en
beneficio de México.

Además de esto tiene que cumplir con todas la obligaciones que le corresponden como mexicano.

Conforme a la ley de nacionalidad un mexicano por nacimiento con doble nacionalidad, deberá, para poder acreditar
su doble nacionalidad, poseer dos pasaportes o dos actas de nacimiento, una deberá ser la que acredite como
mexicano y la otra que lo acredite como nacional de otro país, lo cual representa una desventaja cuando tiene que
hacer actos de comercio, negocios, viajar, etc.

RESTRICCIONES A LA DOBLE NACIONALIDAD

Las restricciones se encuentran señaladas el artículo 32 de la constitución política de los estados unidos mexicanos.

La Ley regulará el ejercicio de los derechos que la legislación mexicana otorga a los mexicanos que posean otra
nacionalidad y establecerá normas para evitar conflictos por doble nacionalidad. El ejercicio de los cargos y funciones
para los cuales, por disposición de la presente Constitución, se requiera ser mexicano por nacimiento, se reserva a
quienes tengan esa calidad y no adquieran otra nacionalidad. Esta reserva también será aplicable a los casos que así lo
señalen otras leyes del Congreso de la Unión.

En tiempo de paz, ningún extranjero podrá servir en el Ejército, ni en las fuerzas de policía o seguridad pública. Para
pertenecer al activo del Ejército en tiempo de paz y al de la Armada o al de la Fuerza Aérea en todo momento, o
desempeñar cualquier cargo o comisión en ellos, se requiere ser mexicano por nacimiento.

Alumno: Emmanuel Orozco Molina.

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Esta misma calidad será indispensable en capitanes, pilotos, patrones, maquinistas, mecánicos y, de una manera
general, para todo el personal que tripule cualquier embarcación o aeronave que se ampare con la bandera o insignia
mercante mexicana. Será también necesaria para desempeñar los cargos de capitán de puerto y todos los servicios de
practicaje y comandante de aeródromo.

Los mexicanos serán preferidos a los extranjeros en igualdad de circunstancias, para toda clase de concesiones y para
todos los empleos, cargos o comisiones de gobierno en que no sea indispensable la calidad de ciudadano.

Esto quiere decir que los mexicanos por naturalización quedan sujetos a una amplia serie de restricciones, lo que los
coloca como ciudadanos de segundo nivel respecto de los mexicanos por nacimiento, quienes gozan de todos los
derechos.

Si bien es cierto que la exigencia establecida en el artículo 32 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, consistente en ser mexicano por nacimiento y no adquirir otra nacionalidad para ocupar determinados
cargos públicos, constituye una restricción para quien tiene doble nacionalidad, también lo es que no constituye una
prohibición total para ocuparlos, ya que conforme a los artículos 16 y 17 de la Ley de Nacionalidad, los mexicanos por
nacimiento a los que un Estado extranjero considere como sus nacionales, que pretendan acceder al ejercicio de algún
cargo o función para el que se requiera no tener otra nacionalidad, deben presentar el certificado de nacionalidad
mexicana, el cual podrán solicitar a la Secretaría de Relaciones Exteriores, únicamente para los efectos referidos, para
lo cual deben formular renuncia expresa de la nacionalidad que les sea atribuida, a toda sumisión, obediencia y
fidelidad a cualquier Estado extranjero, especialmente la de aquel que les atribuya la otra nacionalidad, a toda
protección extraña a las leyes y autoridades mexicanas, y a todo derecho que los tratados o convenciones
internacionales concedan a los extranjeros; de igual forma, protestarán adhesión, obediencia y sumisión a las leyes y
autoridades mexicanas y se abstendrán de realizar cualquier conducta que implique sumisión a un Estado extranjero;
además de que el certificado referido se expedirá una vez que el interesado haya cumplido con los requisitos que
señala la propia ley y su reglamento; de ahí que, satisfecho dicho procedimiento, los mexicanos por nacimiento con
doble nacionalidad podrán acceder al cargo en cuestión.

PERDIDA DE LA NACIONALIDAD.

Esta se encuentra regulada en el artículo 37 de la Constitución política de los estados unidos mexicanos.

Ningún mexicano por nacimiento podrá ser privado de su nacionalidad.

La nacionalidad mexicana por naturalización se perderá en los siguientes casos:

Por adquisición voluntaria de una nacionalidad extranjera, por hacerse pasar en cualquier instrumento público como
extranjero, por usar un pasaporte extranjero, o por aceptar o usar títulos nobiliarios que impliquen sumisión a un
Estado extranjero, y

Por residir durante cinco años continuos en el extranjero. […}

Para el caso de la doble nacionalidad la parte que nos interesa es la primera, y esto es que a pesar de tener doble
nacionalidad no la pueden perder, ya que estos se consideran como mexicanos por nacimiento, esto es un punto
importante y que marca una gran diferencia con la personas que se naturalizaron, ya que como bien señala el artículo,
ellos si la pueden perder.

Alumno: Emmanuel Orozco Molina.

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CONCLUSION
México está permitido tener doble nacionalidad e incluso una múltiple nacionalidad, debido a lo establecido en el
artículo 37. Sin embargo el tener doble nacionalidad implica tanto beneficios como restricciones, como beneficios es
que gozas de derechos y ventajas de ambos estados. Y como desventaja, conforme a los estipulados en el artículo 32
de la constitución política de los estados unidos mexicanos, es que tienen limitantes para ejercer sus derechos
políticos, es decir todo lo referente al voto, y tampoco pueden ejercer cargos públicos, y si lo hicieran tendrían que
renunciar a su otra nacionalidad para poder ejercerlos.

Alumno: Emmanuel Orozco Molina.

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