Programa de Seguridad y Salud laboral

De acuerdo con el Art. 61 de la LOPCYMAT “Toda empresa, establecimiento, explotación o faena deberá diseñar
una política y elaborar e implementar un Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo, específico y adecuado a
sus procesos, el cual deberá ser presentado para su aprobación ante el Instituto Nacional de Prevención, Salud
y Seguridad Laborales, sin perjuicio de las responsabilidades del empleador o empleadora previstas en la ley».
El programa de seguridad plantea la planificación, organización, ejecución y evaluación de una serie de
actividades, tendientes a preservar, mantener y mejorar la salud y seguridad de los trabajadores en su sitio de
trabajo en forma integral e interdisciplinaria. Este programa además de ir de acuerdo con lo establecido en la
LOPCYMAT y su reglamento deberá tomar en cuenta cada uno de los lineamientos establecidos en la NORMA
TÉCNICA DEL PROGRAMA DE SALUD Y SEGURIDAD LABORAL NT001-2008. Deberá ser elaborado por el Servicio
de Seguridad y Salud Laboral en el trabajo con la participación de los trabajadores y sometida a la consideración
del Comité de Seguridad y Salud Laboral, para luego ser presentado ante el INPSASEL para su debida aprobación.
Contenido del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo. Art. 82 del reglamento de la ley LOPCYMAT.
“Este programa debe contener:
1. Descripción del proceso de trabajo (producción o servicios).
2. Identificación y evaluación de los riesgos y procesos peligrosos existentes.
3. Planes de trabajo para abordar los diferentes riesgos y procesos peligrosos, los cuales deben incluir como
mínimo:
a. Información y capacitación permanente a los trabajadores, las trabajadoras, los asociados y las asociadas.
b. Procesos de inspección y evaluación en materia de seguridad y salud en el trabajo.
c. Monitoreo y vigilancia epidemiológica de los riesgos y procesos peligrosos.
d. Monitoreo y vigilancia epidemiológica de la salud de los trabajadores y las trabajadoras.
e. Reglas, normas y procedimientos de trabajo seguro y saludable.
f. Dotación de equipos de protección personal y colectiva.
g. Atención preventiva en salud ocupacional.
h. Planes de contingencia y atención de emergencias.
i. Personal y recursos necesarios para ejecutar el plan.
j. Recursos económicos precisos para la consecución de los objetivos propuestos.
k. Las demás que establezcan las normas técnicas.
4. Identificación del patrono o patrona y compromiso de hacer cumplir los planes establecidos».
Para el desarrollo del Programa de Seguridad y Salud Laboral, se debe tomar en cuenta: la metodología de
trabajo, la cultura organizacional y las prioridades organizativas de la empresa, de manera que pueda satisfacer
necesidades particulares de nuestros clientes y optimizar el cuidado de sus trabajadores. El desarrollo de este
programa comienza con un levantamiento inicial de información y la participación activa del trabajador, el
comité de Seguridad y Salud Laboral y el empleador para así lograr un programa ajustado a los requerimientos
y necesidades de cada empresa para:
 Identificar los procesos peligrosos y riesgos asociados a cada puesto de trabajo.
  Desarrollar el programa de Seguridad y Salud Laboral ajustado a la actividad productiva de la empresa.
 Dar seguimiento a las políticas, planes y acciones para abordar los diferentes riesgos y procesos
peligrosos de la empresa.
 Evaluar con los trabajadores integrantes del Comité el Programa de Seguridad y Salud Laboral.
 Dar seguimiento a la implementación de las Políticas y Programa de Seguridad y Salud Laboral, con visitas
y evaluaciones periódicas.
¿Qué es la ERGONOMÍA?
Terminología
"La ergonomía es una disciplina científica que estudia integralmente al hombre en las condiciones concretas de
su actividad relacionada con el empleo de máquinas”. V. Zinchenko
David Oborne: “la labor de la ergonomía es primero determinar las capacidades del operario y después intentar
construir un sistema de trabajo en el que se basen estas capacidades. En este aspecto se estima que la
ergonomía es la ciencia que ajusta el ambiente al hombre” (Oborne, 1987:24).
“definimos la ergonomía […] como la disciplina del medio ambiente cotidiano y laboral” (Kroemer, Kroemer y
Kroemer, 1994:2).
La palabra ERGONOMÍA se deriva de las palabras griegas "ergos", que significa trabajo, y "nomos", leyes; por lo
que literalmente significa "leyes del trabajo" y podemos decir que es la actividad de carácter multidisciplinar
encargada de la conducta y las actividades, con la finalidad de adecuar los productos, sistemas, puestos de
trabajo y entornos, a las características, limitaciones y necesidades, buscando optimizar su eficacia, seguridad y
confort. En la actualidad, se puede definir la ergonomía:
* Según la Asociación Internacional de Ergonomía, la ergonomía es el conjunto de conocimientos científicos
aplicados para que el trabajo, los sistemas, productos y ambientes se adapten a las capacidades y limitaciones
físicas y mentales de la persona.

* Según la Asociación Española de Ergonomía, la ergonomía es el conjunto de conocimientos de carácter

multidisciplinar aplicados para la adecuación de los productos, sistemas y entornos artificiales a las necesidades,
limitaciones y características de sus usuarios, optimizando la eficacia, seguridad y bienestar.
Ergonomía Cognitiva
La ergonomía cognitiva (o como también es llamada 'cognoscitiva') se interesa en los procesos mentales, tales
como percepción, memoria, razonamiento, y respuesta motora, en la medida que estas afectan las interacciones
entre los seres humanos y los otros elementos componentes de un sistema.
Los asuntos que le resultan relevantes incluyen carga de trabajo mental, la toma de decisiones, el
funcionamiento experto, la interacción humano-computadora (por ejemplo, la ley de Fits), la confiabilidad
humana, el stress laboral y el entrenamiento y la capacitación, en la medida en que estos factores pueden
relacionarse con el diseño de la interacción humano-sistema.
Ergonomía Física
La ergonomía física se preocupa de las características anatómicas, antropométricas, fisiológicas y biomecánicas
humanas en tanto que se relacionan con la actividad física. Sus temas más relevantes incluyen posturas de
trabajo, sobreesfuerzo, manejo manual de materiales, movimientos repetitivos, lesiones músculo-tendinosas
de origen laboral, diseño de puestos de trabajo, seguridad y salud ocupacional.
Ergonomía Organizacional
La Ergonomía Organizacional se preocupa por la optimización de sistemas socio-técnicos incluyendo sus
estructuras organizacionales, las políticas y los procesos. Son temas relevantes a este dominio los factores
psicosociales del trabajo, la comunicación, la gerencia de recursos humanos, el diseño de tareas, el diseño de
horas laborables y trabajo en turnos, el trabajo en equipo, el diseño participativo, la ergonomía comunitaria, el
trabajo cooperativo, los nuevos paradigmas del trabajo, las organizaciones virtuales, el teletrabajo y el
aseguramiento de la calidad.
OBJETIVOS
El objetivo de la ergonomía es adaptar el trabajo a las capacidades y posibilidades del ser humano.
Todos los elementos de trabajo ergonómicos se diseñan teniendo en cuenta quiénes van a utilizarlos. Lo mismo
debe ocurrir con la organización de la empresa: es necesario diseñarla en función de las características y las
necesidades de las personas que las integran.
La psicosociología aplicada parte del hecho de que las necesidades de las personas son cambiantes, como lo es
la propia organización social y política. Por ello, las organizaciones no pueden ser centros aislados y permanecer
ajenos a estos cambios.

Hoy en día, se demanda calidad de vida laboral. Este concepto es difícil de traducir en palabras, pero se puede
definir como el conjunto de condiciones de trabajo que no dañan la salud y que, además, ofrecen medios para
el desarrollo personal, es decir, mayor contenido en las tareas, participación en las decisiones, mayor
autonomía, posibilidad de desarrollo personal, etc.
Los principales objetivos de la ergonomía y de la psicología aplicada son los siguientes:
* Identificar, analizar y reducir los riesgos laborales (ergonómicos y psicosociales).
* Adaptar el puesto de trabajo y las condiciones de trabajo a las características del operador.
* Contribuir a la evolución de las situaciones de trabajo, no sólo bajo el ángulo de las condiciones materiales,
sino también en sus aspectos socio-organizativos, con el fin de que el trabajo pueda ser realizado
salvaguardando la salud y la seguridad, con el máximo de confort, satisfacción y eficacia.
* Controlar la introducción de las nuevas tecnologías en las organizaciones y su adaptación a las capacidades y
aptitudes de la población laboral existente.
* Establecer prescripciones ergonómicas para la adquisición de útiles, herramientas y materiales diversos.
* Aumentar la motivación y la satisfacción en el trabajo.
IMPORTANCIA DE LA ERGONOMIA EN EL TRABAJO
La importancia de la ergonomía es promover la salud y el bienestar, reducir los accidentes y mejorar la
productividad de las empresas. Para muchos países en desarrollo, los problemas ergonómicos no figuran como
tema prioritario que tengan que solucionar en forma inmediata en materia de salud y seguridad, pero el número
es grande y cada vez mayor de trabajadores a los que afecta. Este es un tema no superado y en el que la
ergonomía tiene aún mucho que aportar, ya que se puede reducir riesgos de problemas músculo-esqueléticos,
fatiga y accidentes, si se mejora la organización del trabajo y se adaptan herramientas y accesorios a sus
características. Sin embargo, no basta sólo con esto, sino que también se requiere considerar otros aspectos
tales como alimentación, provisión de elementos de seguridad adecuados, capacitación y exigencias de
rendimiento que no sobrepasen límites recomendables de esfuerzo físico. La adaptación ergonómica de los
trabajos manuales no es fácil, pero con estudios sistemáticos se puede ir motivando a los empresarios para
introducir cambios simples que incrementan el bienestar de sus trabajadores. Si entienden la importancia de la
ergonomía, los trabajadores pueden empezar a mejorar su situación laboral, sobre todo si la dirección
comprende las relaciones que hay entre la productividad y unas buenas condiciones ergonómicas.
COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL
Es el órgano de participación que tiene por finalidad llevar a cabo consultas regulares y periódicas de las
políticas, programas y actuaciones en materia de seguridad y salud en el trabajo.
En esta instancia se promueven iniciativas sobre usos y procedimientos para el control efectivo de las
situaciones de riesgo de los trabajadores. Está conformado por los delegados de prevención e igual número de
representantes del patrono.
Esta función se materializa en:
 Reuniones mensuales para promover acciones de prevención y control de seguridad, salud, condiciones
y medio ambiente de trabajo.
 Garantizar el cumplimiento de los planes de trabajo, descritos en el Programa de Seguridad y Salud en
el Trabajo.
 Promover iniciativas destinadas a mejorar la efectiva prevención de riesgos.
ATRIBUCIONES Y FACULTADES DEL COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL
En cumplimiento de lo establecido en el artículo 47 de la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio
Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT), el CSSL tiene las siguientes atribuciones:
 Participar en la elaboración, aprobación, puesta en práctica y evaluación del Programa de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
 Promover iniciativas sobre métodos y procedimientos para el control efectivo de las condiciones
peligrosas de trabajo, proponiendo la mejora de los controles existentes o la corrección de las
deficiencias detectadas.
En cumplimiento de lo establecido en el artículo 48 de la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio
Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT), el CSSL tiene las siguientes facultades:
 Aprobar el proyecto de Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo.
 Vigilar las condiciones de seguridad y salud en el trabajo y conocer directamente la situación relativa a
la prevención de accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales y la promoción de la seguridad y
salud, así como la ejecución de los programas de la recreación, utilización del tiempo libre, descanso,
turismo social, y la existencia y condiciones de la infraestructura de las áreas destinadas para esos fines,
realizando a tal efecto las visitas que estime oportunas.
 Supervisar los servicios de salud en el trabajo de la empresa, centro de trabajo o explotación.
 Prestar asistencia y asesoramiento a empleadores y trabajadores.
 Conocer documentos e informes relativos a las condiciones de trabajo para el cumplimiento de sus
funciones, así como los procedentes de la actividad del servicio de prevención, en su caso.
 Denunciar condiciones inseguras y el incumplimiento de los acuerdos que se logren en su seno en
relación de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo.
 Conocer y analizar los daños producidos a la salud, al objeto de valorar sus causas y proponer las medidas
preventivas.
 Conocer y aprobar la memoria y programación anual del Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo.