DGPNP/DIATEC

SDIRTEL/PNP
02 ENE 92
L I M A

DIRECTIVA Nº 004-92-DGPNP-DIATEC/SDIRTEL

I. OBJETO

La presente Directiva tiene por objeto establecer el procedimiento policial que regule la
intervención del personal de la POLICIA NACIONAL DEL PERU, a las personas naturales y/o
jurídicas; que se encuentren en la comisión del Delito de Hurto del Espectro Electromagnético o
Frecuencia Radial.

II. FINALIDAD

1. Detectar e intervenir a personas y/o organizaciones clandestinas, vinculadas a la

delincuencia común (terrorismo, narcotráfico, banda y otros) que hacen uso ilegal del
Espectro Electromagnético o Frecuencia Radial, interceptando Sistemas de
Comunicaciones, interfiriendo las emisiones radio-eléctricas con la finalidad de afectar la
Seguridad del Estado, Orden Interno, la Moral y las Buenas Costumbres.

2. Intervenir a personas naturales o jurídicas no autorizadas, sin licencia o permiso del

Ministerio de Transporte y Comunicaciones, que al usar equipos de comunicación se
apoderen ilegítimamente del Espectro Electromagnético o Frecuencia Radial, para ser
investigados y denunciados a las autoridades competentes.

III. ALCANCE

A todo el Personal de la Policía Nacional del Perú, que preste servicios a nivel nacional.

IV. BASE LEGAL

A. Constitución Política del Perú.

B. Ley Nº 24949 de Creación de la Policía Nacional del Perú, modificando artículos de la
Constitución Política del Perú.
C. Código Penal.
D. Código de Procedimientos Penales.
E. Ley Orgánica del Sector Interior.
F. Ley Orgánica de la GC, PIP y GR.
G. Ley de Bases de las Fuerzas Policiales.
H. Ley Orgánica del Poder Judicial.
I. Ley Orgánica del Ministerio Público.
J. Decreto Legislativo Nº 744 adecuando la Estructura Orgánica de la Policía Nacional del
 Perú.
K. Decreto Ley Nº 19020 Ley General de Telecomunicaciones.
L. Decreto Supremo Nº 009-74-tc. Reglamento de la Ley General de Telecomunicaciones.

V. SITUACIÓN

1. El nuevo Código Penal tipifica como nueva figura delictiva el Delito de Hurto o
Apoderamiento Ilegítimo del Espectro Electromagnético o Frecuencia Radial.

2. El Ministerio de Transporte y Comunicaciones, es el Sector encargado de otorgar

autorizaciones, permisos y licencias a las personas naturales o jurídicas, que hacen uso
del Espectro electromagnético o Frecuencia Radial dentro del ámbito de territorio
nacional.

3. Se ha detectado que existe uso indebido del Espectro Electromagnético, por personas
inescrupulosas, las que vienen interfiriendo Sistemas de Comunicaciones a nivel nacional,
vinculadas a delincuentes comunes (terroristas, narcotraficantes, delincuencia organizada
y otros).

4. Hasta la fecha no se han unificado los procedimientos policiales para la prevención,

investigación y denuncia del Delito de Hurto del Espectro Electromagnético o Bandas de
Ondas Electromagnéticas.

VI. MISIÓN

La Policía Nacional del Perú a través de sus dependencias policiales, a nivel nacional, ejercerá el
control sobre las personas naturales o jurídicas, para detectar a aquellas que poseyendo equipos
de comunicación se apoderen ilegalmente del Espectro Electromagnético o Frecuencia Radial
para atentar contra la Seguridad del Estado, Orden interno, la Moral y las Buenas Costumbres; o
carezcan de autorización, permiso o licencia otorgada por el Ministerio de Trasporte y
Comunicaciones, investigando y denunciado a los infractores ante las autoridades competentes
de conformidad a lo prescrito en el Artículo l85 del Código Penal.

VII. DISPOSICIONES GENERALES

A. La Constitución Política del Estado en el Art.118 manifiesta lo siguiente : "Los recursos

naturales, renovables y no renovables, son patrimonios de la nación. Los minerales,
tierras, bosques, aguas y en general todos los recursos naturales y fuentes de energía,
pertenecen al Estado. la ley fija las condiciones de su utilización por éste, y su
otorgamiento a los particulares".

En su Art.277 prescribe lo siguiente : "La Policía Nacional tiene por finalidad

fundamental garantizar, mantener y restablecer el orden interno, debiendo ayuda y
protección a las personas y a la sociedad, garantizar el cumplimiento de las Leyes, la
Seguridad de los patrimonios públicos y privados, prevenir y combatir la delincuencia,
vigilar y controlar las fronteras nacionales.
 Participa con las fuerzas Armadas en la Defensa Nacional. Su participación y funciones
se establecen en su respectiva Ley Orgánica.

B. El inciso 4to. del Art. 10 del Decreto Legislativo Nº 371, aprobado el 04FEB86 (Ley de
Bases de las FF.PP) estipula lo siguiente : "Son funciones básicas de las FF.PP. prevenir,
investigar y denunciar la comisión de delitos y faltas".

C. El Art.l85 del nuevo Código Penal, Título V, Delitos Contra el Patrimonio, Capítulo I,
Hurto, promulgado por Decreto legislativo Nº 653 del 03ABR91 dispone lo siguiente : "El
que, para obtener provecho, se apodera ilegítimamente de un bien mueble ajeno, total o
parcialmente, sustrayéndolo del lugar donde se encuentra, será reprimido con pena
privativa de la libertad no menor de uno ni mayor de tres años.

Se equiparán a bien mueble la energía eléctrica, el gas, el agua y cualquier otra energía o
elemento que tenga valor económico, así como el ESPECTRO ELECTROMAGNÉTICO.

D. El Decreto Ley Nº 19020, Ley General de Telecomunicaciones del 09NOV71 en su Art.

1ro. manifiesta lo siguiente : "Declárese de necesidad, utilidad y seguridad pública de
preferente interés nacional los Servicios de Telecomunicaciones, así como el uso de los
medios de propagación y transmisión los que por su naturaleza, finalidad y vinculación
con la seguridad del Estado y con el desarrollo y la integración del país están bajo el
control del Estado, con arreglo al presente Decreto Ley; y en su Art.3ro. manifiesta lo
siguiente : "Es prohibido usar los medios de telecomunicaciones contra la Seguridad del
Estado, el Orden Público, la Moral y las Buenas Costumbres".

E. El Decreto Supremo Nº 009-74-TC., Reglamento de la Ley General de

Telecomunicaciones de fecha 30ABR74, en su Art.lro. manifiesta lo siguiente : "El uso de
los medios de telecomunicaciones contra la Seguridad del Estado, el Orden Público, la
Moral y Buenas Costumbres, esta sujeto a las sanciones previstas en el ordenamiento
legal común y privativo vigentes".

F. El Personal de la PNP., que se encuentra en cualquier circunstancia y constate que

personas naturales o jurídicas se apoderen ilegítimamente del Espectro Electromagnético
o Frecuencia Radial, está en la obligación de intervenir y poner a disposición de
inmediato a los infractores a la dependencia policial más cercana; así como a decomisar
el bien materia del hurto y ponerlo a disposición para las investigaciones del caso y
denunciarlos a la autoridad competente.

VIII.DISPOSICIONES PARTICULARES

A. Por Ley Nº 24949, modificatoria de la Constitución Política del Perú, se crea en la

Estructura del Estado, la Policía nacional del Perú.

Que de conformidad con el Art.2do. de la indicada Ley, la Policía Nacional del Perú,
 asume la organización y funciones de las Fuerzas Policiales con todos sus derechos y
obligaciones.

B. Por Decreto Legislativo Nº 744 del 08NOV9l se modifica el Decreto legislativo Nº 371
sustituyendo el Título III, De la Organización, a fin de adecuar la estructura orgánica de
la Policía Nacional del Perú, determinando entre otros lo siguiente :

1. Organos de Ejecución

a. Dirección Contra el Terrorismo.

b. Dirección Antidrogas.
c. Dirección de Patrimonio Fiscal.
d. Dirección de Investigación Criminal.
e. Regiones Policiales.

2. Organos Ejecutivos Funcionales Provinciales

a. Jefatura Antidrogas.
b. Jefatura Contra el Terrorismo.
c. Jefatura de Patrimonio fiscal.
d. Jefatura de Orden Público.
e. Jefatura de Servicios Especiales
f. Jefatura de Investigación Criminal
g. Jefatura de Servicios Estratégicos.
h. Jefatura de Seguridad del Estado.
i. Jefatura de Seguridad Vial.
j. Jefatura de Apoyo a la Justicia.
k. Jefatura de Fronteras.

C. Para el cumplimiento de las disposiciones dictadas en la siguiente Directiva, los Organos

de Ejecución de la PNP, cumplirán las tareas siguientes :

1. Dirección General PNP.

a. Dispondrá que los Organos de Ejecución instruyan al Personal PNP,

sobre el procedimiento policial que deben adoptar en el cumplimiento
de sus funciones específicas, cuando tomen conocimiento o reciban
denuncias sobre el Delito de Hurto del Espectro Electromagnético o
Frecuencia Radial.

2. Direcciones Regionales de la PNP.

a. Dispondrá que se instruya al Personal de la PNP, bajo su mando, sobre

el procedimiento policial que deben adoptar las dependencias policiales
hasta el último nivel, para investigar y denunciar a las personas
naturales o jurídicas que se encuentren implicadas en la comisión del
 Delito del Hurto del Espectro Electromagnético o Frecuencia Radial, en
cumplimiento de sus funciones específicas.

b. Coordinará a través del SIR respectivo con las dependencias del

Ministerio de Transporte y Comunicaciones, a fin de que se le
proporcione la relación de personas naturales o jurídicas. que han
obtenido permisos, licencias y autorizaciones para el uso del Espectro
Electromagnético o Frecuencia Radial dentro del ámbito de su
jurisdicción policial.

IX. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

A. La Dirección de Inteligencia de la PNP, orientará el esfuerzo de búsqueda, alertando a

todos los Organos del Sistema de Inteligencia, a fin de obtener información que permita
detectar a personas naturales o jurídicas, que se encuentren incursos en el Art. l85 del
Código Penal, proporcionando dicha información a la dependencia policial operativa que
corresponda.

B. la Sub-Dirección de Telecomunicaciones de la PNP, (SDIRTEL PNP), coordinará con el

Ministerio de Transporte y Comunicaciones, a fin de obtener información completa
relacionada al uso del Espectro Electromagnético o Frecuencia Radial, por personas
naturales o jurídicas, que posean autorizaciones, permisos y licencias actualizadas a nivel
nacional, a fin de apoyar a las Unidades Operativas.

C. Para el uso de términos en el transcurso de la investigación policial se detalla una

relación de definición de términos (Anexo Nº 01).

D. El procedimiento policial a seguir (Anexo Nº 02).

E. Modelo de Acta de Incautación (Anexo Nº 03).

F. La presente Directiva entrará en vigencia a su recepción.

FDO.ADOLFO CUBA Y ESCOBEDO

TNTE.GRAL.PNP.DIRECTOR GENERAL DE LA
POLICIA NACIONAL DEL PERU