LA NOMENCLATURA ARANCELARIA Y EL

SISTEMA ARMONIZADO
 LA NOMENCLATURA ARANCELARIA Y EL SISTEMA ARMONIZADO (SA)

1. El Sistema Armonizado (SA)

El Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías es una

Nomenclatura que proporciona un sistema de clasificación de mercancías
transportables, creado con el objetivo de armonizar la denominación de un artículo
determinado y su código numérico que lo identifica para los distintos procedimientos
de intercambio de mercancías a nivel internacional.

Es utilizado fundamentalmente:

 Para asignar a las mercancías que ingresan al territorio aduanero los aranceles
de importación.
 Para las estadísticas de comercio.
 Como instrumento para asignarle a las mercancías tributos como el impuesto al
valor agregado, impuestos especiales o tasas aduaneras.
 Para la vinculación de ciertas mercancías para el cumplimiento de Requisitos
Específicos de Origen (REOS).

El SA constituye una herramienta útil en todos los aspectos del comercio

internacional, que proporciona un lenguaje claro y preciso para la clasificación del
universo arancelario de mercancías.

Las modificaciones al Sistema Armonizado las realiza la Organización Mundial

de Aduanas cada cinco años aproximadamente. En SA desde su creación, ha
incorporado cinco Enmiendas (año 1992, 1996, 2002, 2007, 2012 y 2017). La
Enmienda vigente comenzó a regir a partir del 1ero de enero de 2017.

Las Enmiendas se realizan con el objetivo de: incorporar nuevas mercancías

creadas en base a progresos tecnológicos, para simplificar o esclarecer textos, para
especificar productos que registran un mayor intercambio comercial.

2. Estructura del SA

El SA 2017 está constituido por grupos o conjuntos de mercancías ordenado y

delimitado siguiendo determinados criterios. Comprende:

 Las Secciones (21);

 Las Notas de Sección, Capítulo, partida y subpartidas;
 Los Capítulos (97);
 Las Partidas (1222) y las Subpartidas (5387).

Los códigos de la Nomenclatura del SA están constituidos por seis dígitos y son
iguales para todos los países que utilizan el Sistema.
Capítulo: Los dos primeros códigos de la codificación indican el capítulo.

Están numerados del 01 al 97, aunque han sido utilizados 96 capítulos, ya que el 77
se encuentra sin contenido. Los capítulos 98 y 99 pueden ser utilizados por las partes
contratantes del Convenio.

La Sección I “ANIMALES VIVOS Y PRODUCTOS DEL REINO ANIMAL”, por ejemplo,

está conformada por cinco capítulos:

01 Animales vivos.

02 Carne y despojos comestibles.

03 Pescados y crustáceos, moluscos y demás invertebrados acuáticos.

04 Leche y productos lácteos; huevos de ave; miel natural; productos

comestibles de origen animal, no expresados ni comprendidos en otra parte.

05 Los demás productos de origen animal no expresados ni comprendidos en

otra parte.

Partida: Los siguientes dos dígitos junto con los primeros forman la partida, por lo que
los códigos de las partidas tienen 4 dígitos.

El Capítulo 01 está dividido en seis partidas:

01.01 Caballos, asnos, mulos y burdéganos, vivos.

01.02 Animales vivos de la especie bovina.

01.03 Animales vivos de la especie porcina.

01.04 Animales vivos de las especies ovina o caprina.

01.05 Gallos, gallinas, patos, gansos, pavos (gallipavos) y pintadas, de las

especies domésticas, vivos.

01.06 Los demás animales vivos.

Los capítulos tienen una cantidad variable de partidas, por ejemplo, el capítulo 1 tiene
6 partidas, mientras que el capítulo 84 tiene ochenta y seis.

Subpartida: Las subpartidas tienen seis dígitos, como resultado de agregar dos
dígitos a las partidas.

Las subpartidas de primer nivel están precedidas de un guión y pueden o no

estar codificadas. No están codificadas cuando tienen desdoblamiento1 y su campo de

1
Desdoblamiento es la división de un conjunto de mercancías en grupos más pequeños.
aplicación está dividido en subgrupos que constituyen las subpartidas de segundo
nivel.

Cuando las subpartidas de primer nivel no tienen desdoblamiento aparecen

codificadas y su sexto dígito es cero.

Algunos países codifican en su nomenclatura las subpartidas de primer nivel

que tienen desdoblamientos, añadiendo un quinto dígito a los cuatro de la partida. Por
ejemplo:

Sistema Armonizado:

- Motores hidráulicos:

8412.21 -- Con movimiento rectilíneo (cilindros)

8412.29 -- Los demás

Nomenclatura nacional:

8412.2 - Motores hidráulicos:

8412.21 -- Con movimiento rectilíneo (cilindros)

8412.29 -- Los demás

Las subpartidas de segundo nivel siempre codificadas, están precedidas de

dos guiones y son el resultado del desdoblamiento de una subpartidas de primer nivel.

A modo de ejemplo:

84.12 Los demás motores y máquinas motrices.

Subpartida de primer nivel 8412.10 - Propulsores a reacción, excepto los

(sexto dígito 0) turborreactores

Subpartida de primer nivel - Motores hidráulicos:

con desdoblamiento sin
codificar

Subpartidas de segundo 8412.21 -- Con movimiento rectilíneo (cilindros)

nivel con dígito diferente
de 0 8412.29 -- Los demás

Subpartida genérica o 8412.80 - Los demás

residual

Subpartidas especiales 8412.90 - Partes

para partes y accesorios
En general, a la subpartida genérica o residual le ha sido asignada la codificación “90”
con el texto “Los/as demás”.

No obstante, en algunos capítulos como el 84, 85, 90, 94 etc, existen subpartidas con
terminación “90” reservada para clasificar “partes” y en algunos casos también
“accesorios” de las mercancías pertenecientes a tales partidas.

3. Enmiendas en el Sistema Armonizado

El Comité del Sistema Armonizado de la OMA tiene entre sus funciones la de

proponer las Enmiendas al SA, en base a solicitudes de organismos internacionales
especializados en determinados temas o por países miembros de la OMA.

El comercio constituye un proceso dinámico en el cual la identificación de

determinados productos a través de la asignación de ítems específicos en la
Nomenclatura puede ganar o perder importancia con el paso del tiempo. La evolución
de la tecnología, nuevas tendencias del mercado entre otras razones provoca cambios
en la producción y en el flujo de comercio por lo tanto se hace necesario actualizar el
SA a esos cambios. Además, se realizan cambios por la necesidad de esclarecer
textos o realizar simplificaciones al SA.

No hay un período especificado para que su actualización. Después de la

versión inicial de 1988, la Nomenclatura ha experimentado enmiendas: la primera en el
año 1992, la segunda en 1996, la tercera en el 2002, la cuarta en el 2007, la quinta en
el 2012. La sexta Enmienda entrará en vigor el 1ero de enero de 2017.

Las Enmiendas al SA deben ser adoptadas por todos los países que basan su
Nomenclatura en dicho Sistema.

4. Tablas de correlación

La Tabla de correlación establece, para la totalidad de los productos

clasificados en cada uno de los ítems de la Nomenclatura (origen), el o los ítems de la
nueva Nomenclatura (de destino) a donde pasan a clasificarse los productos
contenidos en el ítem de partida.

Las tablas de correlación son una herramienta de suma utilidad al momento de

calcular la preferencia arancelaria con que cuenta la mercadería clasificada en un ítem
de un Arancel Nacional de Importación, debido a que en la mayor parte de los
Acuerdos la preferencia arancelaria está expresada en la Nomenclatura de la
Asociación. Las tablas de correlación también son de utilidad en la elaboración de
análisis y estudios basados en estadísticas de comercio cuando toman en
consideración períodos de tiempo prolongados.
 Tabla de Correlación

SA 2002 SA 2007

Gallos y gallinas de 0105.92 ex 0105.94

peso inferior o igual
a 2.000 g
Gallos y
Gallos y gallinas de 0105.93 ex 0105.94
gallinas
peso superior a
2.000 g

El "ex" es un símbolo utilizado internacionalmente para expresar que el ítem

que se encuentra a continuación no es completo.

En ese sentido lo expresado en el ejemplo anterior significa, que toda la

mercadería contenida en la subpartida 0105.92 del SA 2002 (que se suprime) pasa a
clasificarse en la nueva subpartida 0105.94 del SA 2007, pero que no la completa, es
decir, que en el nuevo ítem 0105.94 pasan a clasificarse productos que se
clasificaban en otra(s) subpartida (s) del SA 2002 (en este caso del ítem 0105.93).

5. Las Nomenclaturas nacionales y las regionales

Todas las nomenclaturas nacionales de los países miembros de ALADI y las

regionales -Nomenclatura Andina (NANDINA), Nomenclatura Común del MERCOSUR
(NCM) y Sistema Arancelario Centroamericano (SAC)- se basan en el SA.

Posteriormente a los seis dígitos, cada país u organización regional realiza una
mayor especificación de determinados productos, realizando aperturas para los cuales
se asignan dígitos adicionales.

Es decir, a partir del séptimo dígito, los países u organizaciones comerciales

realizan sus propias aperturas, que por lo general, alcanzan a dos dígitos más
(séptimo y octavo), habiendo casos de aperturas de hasta cuatro o seis dígitos más
que llegan a tener ítems de 10 y 12 dígitos.

Las nomenclaturas arancelarias regionales, como la NANDINA (Nomenclatura

de la Comunidad Andina) y la NCM (Nomenclatura Común del MERCOSUR) agregan
dos dígitos adicionales a los del Sistema Armonizado y sus respectivos países
miembros pueden extenderse hasta los diez dígitos según las necesidades internas de
cada uno.

La NALADISA es la nomenclatura utilizada por los países miembros de la

ALADI para expresar las concesiones negociadas y los REOS negociados en los
Acuerdos. Está basada en el Sistema Armonizado de Designación y Codificación de
Mercancías (SA). La NALADISA no es una nomenclatura arancelaria, es decir, que
no tiene asociado gravámenes de importación dado que cada país miembro aplica su
propio arancel.

6. ¿Cómo consultar la Sección “Correlaciones y Nomenclaturas” del

SICOEX?

Esta Sección contiene distintos tipos de consulta:

Correlaciones NALADISA - Nomenclaturas Nacionales y Regionales

La ALADI ha elaborado tablas de correlación de la Nomenclatura de cada Arancel

Nacional y de las nomenclaturas regionales (NANDINA y NCM) de Importación de los
países miembros con la Nomenclatura de la Asociación, desde la entrada en vigencia
de la Nomenclatura de la Asociación basada en el Sistema Armonizado – NALADISA
así como, de las distintas versiones de la NALADISA entre sí:
SICONA 2012 – SICONA 2017

Asimismo, elabora con cada Enmienda las correlaciones entre las nomenclaturas
regionales (NCM y NANDINA) y nomenclaturas nacionales de todos los países
miembros entre sí.

Este Sistema de Correlaciones se encuentra en dos versiones: SICONA 2012

(correlaciones entre Nomenclaturas basadas en la Quinta Enmienda del SA) y
SICONA 2017 (Correlaciones entre Nomenclaturas basadas en la Sexta Enmienda del
SA).
Correlación entre el Sistema Armonizado (SA) y la Clasificación Industrial
Internacional Uniforme de todas las actividades económicas (CIIU)

La ALADI ha elaborado tablas de correlación entre Sistema Armonizado de

Designación y Codificación de Mercancías enmiendas V (SA 2012) y VI (SA 2017) y la
Clasificación Industrial Internacional Uniforme de todas las actividades económicas,
revisión 4 (CIIU 4). Mediante esta tabla de correlación se le asigna a los diferentes
bienes o conjuntos de bienes (subpartidas del SA 2012 y SA 2017) que participan del
comercio exterior una clase de la CIIU 4.

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