Metodología de Evaluación de Impactos

Ambientales
y casos ambientales
Mg. Jorge Rolando LLanos García
Método CONESA FERNANDEZ VITORA 2010
El método de CONESA se basa en la identificación de la importancia y
magnitud de impactos ambientales, considera la realización de un análisis de
evaluación de impactos del medio físico, biológico y socioeconómico, donde:

TIPO DE IMPACTO= Importancia X Magnitud

Importancia = +(3 x Intensidad + 2 x Extensión + Momento + Persistencia +

Reversibilidad + Sinergia + Acumulación + Efecto + Periodicidad +
Recuperabilidad)

Magnitud = 0.3 x Intensidad + 0.4 x Extensión x 0.4 Persistencia

Calificación de Matriz de Importancia
< 25 Irrelevantes
25-50 Moderados
> 50-75 Severos
> 75 Críticos
Criterios
Naturaleza: Se refiere al signo del impacto, hace
alusión al carácter beneficioso (+) o perjudicial (-) de
las distintas acciones que van a actuar sobre los
distintos factores ambientales considerados.

Se considera positivo cuando el resultado de la

acción sobre el factor ambiental considerado
produce una mejora de la calidad ambiental y
negativo cuando el resultado de la acción produce
una disminución de la calidad ambiental del factor
ambiental considerado.

Intensidad (IN): Se refiere al grado de incidencia de la

acción sobre el factor en el ámbito específico en que
actúa.
Criterios
Extensión (EX): Es el atributo que refleja la fracción
del medio afectada por la acción del Proyecto. se
refiere al área de influencia teórica del impacto en
relación con el entorno del Proyecto en que se sitúa
el actor.

Momento (MO): Es el plazo de manifestación del

impacto, alude al tiempo desde que se inicia la
acción hasta el inicio del efecto sobre el factor
considerado.

Persistencia o duración del impacto (PE): Es el

tiempo que supuestamente pertenecería el efecto
desde su aparición hasta que el factor llegue a su
condición inicial previo a la acción naturalmente
mediante medidas correctoras
Criterios
Reversibilidad (RV): Es la posibilidad de
reconstrucción del factor afectado como
consecuencia de la acción acometida; es decir, la
posibilidad de retornar a las condiciones iniciales
previas a la acción por medios naturales una vez
terminada la acción sobre el medio.

Sinergia (SI): La sinergia se refiere a la acción de dos

o más causas cuyo efecto es superior a la suma de
los efectos individuales.

Acumulación (AC): Es el incremento progresivo de la

manifestación del efecto, cuando persiste de forma
continuada o reiterada la acción que lo genera.
Criterios
Efecto (EF): Se refiere a la relación Causa -Efecto, o sea a
la forma de manifestación del efecto sobre un factor,
como consecuencia de una acción.

Periodicidad (PR): Se refiere a la regularidad de

manifestación del efecto, bien sea de manera continua
(las acciones que lo producen permanecen constantes
en el tiempo), o de manera discontinua (las acciones que
lo producen actúan de manera regular o intermitente, o
irregular o esporádica en el tiempo).

Recuperabilidad (MC): Es la posibilidad de

reconstrucción total o parcial del factor afectado, como
consecuencia del proyecto por medio de la intervención
humana (medidas correctoras o restauradoras).
Criterios
Naturaleza Intensidad (Grado de destrucción)

● Impacto beneficioso + ● Baja 1

● Impacto perjudicial - ● Media 2
● Alta 4
● Muy Alta 8
● Total 12

Extensión (Área de influencia directa) Momento (Plazo de manifestación)

● Puntual 1 ● Largo plazo 1

● Parcial 2 ● Medio plazo 2
● Extenso 4 ● Corto plazo 3
● Total 8 ● Inmediato 4
Criterios
Persistencia (Permanencia del efecto) Reversibilidad (Posibilidad de retornar a
las condiciones iniciales)

● Fugaz 1 ● Corto plazo 1

● temporal 2 ● Mediano plazo 2
● Persistente 3 ● Largo plazo 3
● Permanente 4 ● Irreversible 4

Sinergia (Regularidad de la Acumulación (Incremento progresivo)

manifestación)

● Sin sinergismo 1 ● Simple 1

● Sinérgico 2 ● Acumulativo 4
● Muy Sinérgico 4
Criterios
Efecto (Relación, causa y efecto) Periodicidad (Regularidad de la
manifestación)

● Indirecto 1 ● Irregular 1
● Directo 4 ● Periódico 2
● Continuo 4

Recuperabilidad (Reconstrucción por

medios humanos)

● Recuperable inmediato 1
● Corto plazo 2
● Recuperable medio plazo 3
● Largo plazo 4
● Mitigable y/o compensable 4
● Irrecuperable 8
CASOS AMBIENTALES
Aprendemos juntos:
1. Nos agrupamos de 5 personas
2. Aplicar la metodología de evaluación de conesa en el caso de vertimiento
de efluentes a la bahía del Callao
3. Debatimos los resultados
4. Retroalimentación sobre términos técnicos y evaluación de impacto
ambiental identificados.
5. Exposición de resultados
 OEFA ordena a Inca Mar E.I.R.L. detener el
vertimiento de efluentes a la bahía del Callao
 OEFA ordena a Inca Mar E.I.R.L. detener el
vertimiento de efluentes a la bahía del Callao
Lima, 10 de mayo del 2019.- El Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA) dictó una medida administrativa contra la
empresa Inca Mar E.I.R.L. a fin de evitar que continúe descargando efluentes a la bahía del Callao, que ocasionan impactos negativos en la
calidad del agua del mar del Callao.

La medida administrativa dictada por el OEFA ordena a Inca Mar E.I.R.L. paralizar de manera inmediata la descarga de efluentes a la bahía
del Callao, sellar el punto de descarga de la empresa y realizar la limpieza del área impactada.

La ejecución de esta medida viene siendo verificada por los supervisores del OEFA a fin de asegurar su cumplimiento.

Es importante mencionar que, hasta la fecha, el OEFA ha realizado acciones de supervisión a 15 empresas formales, descartando el
vertimiento de efluentes al mar del Callao y continuará supervisando el desempeño ambiental de 9 empresas más que operan en la zona. En
caso se verifique que cuentan con tuberías clandestinas para descarga de efluentes a la bahía, se dictarán las medidas administrativas para
evitar daños al ambiente o a la salud de las personas.

La autoridad de fiscalización ambiental informará oportunamente los resultados de las acciones que viene realizando.
 OEFA informa las acciones de supervisión que viene realizando ante el
derrame de relaves ocurrido en Áncash

Áncash, 04 de marzo del 2018.- El Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA) informa a la ciudadanía las acciones de
supervisión que viene realizando ante el derrame de relaves ocurrido el día de ayer en la unidad fiscalizable Huancapeti, de la Compañía
Minera Lincuna S.A.

De acuerdo a la información recogida en campo por los supervisores de OEFA, que se encuentran en la zona del derrame desde el mismo
día de ocurridos los hechos, que se habría producido a las 00:15 horas del 3 de marzo, debido al colapso del extremo y de la base del dique
frontal de la Presa de Relaves Nº 2 de dicha unidad minera Huancapatí.

Según lo señalado en el reporte de Emergencia Ambiental presentado por la Compañía Minera Lincuna S.A al OEFA, se ha deslizado 50,000
m3 de relave. Los supervisores del OEFA verificaron que el área afectada corresponde al paraje de Huancapetí y a la quebrada Sipchoc, y
el alcance de lo ocurrido continúa siendo verificado.

Debido a que existe una gran cantidad de agua sobre la superficie de la relavera, que puede comprometer la estabilidad de la misma, el
OEFA, como autoridad de fiscalización ambiental, viene evaluando el dictado de medidas administrativas para minimizar el impacto
ambiental generado.
Aprendemos juntos:
1. Nos agrupamos de 5 personas
2. Aplicar la metodología de evaluación de conesa en el caso de vertimiento
de efluentes a la bahía del Callao
3. Debatimos los resultados
4. Retroalimentación sobre términos técnicos y evaluación de impacto
ambiental identificados.
5. Exposición de resultados
CONTAMINACIÓN DE RÍOS!!!
Lima, 25 de setiembre del 2017.- El Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA) impuso medidas administrativas
contra la empresa minera Aruntani S.A.C. para evitar la afectación de las quebradas Apostoloni y Margaritani, por las actividades de su
unidad minera Tucari ubicada en el distrito de Carumas, provincia de Mariscal Nieto, departamento de Moquegua.

La autoridad de fiscalización ambiental exige a la empresa que en un plazo de 30 días hábiles deberá captar el efluente que fluye del
depósito de desmonte y las aguas de afloramiento y darles un adecuado tratamiento.

Asimismo, el mandato de la autoridad ordena la implementación de medidas de mantenimiento, control y optimización de los sistemas
de tratamiento de aguas del depósito de desmonte y del tajo, de forma tal que el efluente cumpla con los valores establecidos en el
Decreto Supremo N° 010-2010-MINAM, dentro del plazo de 45 días hábiles.

Finalmente, el OEFA ordenó a la empresa remediar el suelo por donde ha discurrido el agua ácida de sus pozas y el suelo aledaño por
donde discurre el agua ácida que aflora desde el depósito de desmonte hacia las quebradas antes mencionadas, otorgándole un plazo
máximo de 30 días hábiles.

En caso de que la empresa no cumpla con las medidas preventivas, se efectuarán las acciones administrativas, civiles y penales
correspondientes.
CONTAMINACIÓN DE RÍOS!!!
Moquegua, 30 de abril del 2018.- El Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA) ordenó a la minera Aruntani S.A.C., iniciar
el cierre final del depósito de desmonte y el tajo, priorizando el tratamiento de aguas ácidas de dichos componente hasta cumplir con los
Límites Máximos Permisibles (LMP), en la unidad minera Florencia – Tucari, ubicada en el distrito de Carumas, provincia de Mariscal Nieto,
departamento de Moquegua.

El objetivo de la medida impuesta es evitar la contaminación de las quebradas Margaritani y Apostoloni, tributarias del río Coralaque.

Durante acciones de supervisión, el OEFA identificó efluentes ácidos provenientes del depósito de desmonte y del tajo de dicha unidad, los
cuales superaban los LMP y discurrían hacia las quebradas Margaritani y Apostoloni. Asimismo, se detectó deficiencias operacionales del
sistema de tratamiento de aguas ácidas del depósito de desmonte, lo que habría impedido su respectivo tratamiento.

Ante estos hechos, el OEFA ordenó priorizar el tratamiento de los efluentes ácidos durante los procesos de cierre final del depósito de
desmonte y del tajo. Asimismo, la empresa deberá remediar el suelo, así como el lecho de las quebradas Apostoloni y Margaritani, por
donde discurrió el agua ácida.

En caso no se cumpla con las medidas impuestas se iniciarán acciones administrativas, civiles y penales que correspondan.
CONTAMINACIÓN DE RÍOS!!!
Moquegua, 18 de setiembre del 2018.- El Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA) ordenó a la minera Aruntani S.A.C.,
en un plazo máximo de 45 días hábiles, remediar el suelo y el lecho de la quebrada Apostoloni, en la que se ubica la unidad minera
Florencia-Tucari, ubicada en el distrito de Carumas, provincia de Mariscal Nieto, departamento de Moquegua.

Adicionalmente, el OEFA ordenó a la empresa considerar como parte del cierre final del tajo y botadero de desmonte, un área
correspondiente a la ampliación de dicho botadero, cuyo cierre debe garantizar la estabilidad física, geoquímica e hidrológica; a su vez,
deberá priorizar el tratamiento de efluentes detectados en la supervisión, a fin de que cumplan con los Límites Máximos Permisibles (LMP).
Esta medida deberá ser ejecutada hasta el 31 de diciembre del 2018.

El OEFA también ordenó a la minera, cumplir con captar ocho (8) acumulaciones de agua ácida y otras adicionales que pudieran generarse
posteriormente, en el interior del tajo, para conducirlas hacia el sistema de tratamiento de aguas ácidas, a fin de tratar y garantizar el
cumplimiento de los LMP, teniendo un plazo máximo de 15 días hábiles.

Estas medidas dictadas tienen como finalidad garantizar que el cuerpo hídrico de la quebrada Apostoloni y del río Margaritani mantengan su
calidad, conforme a lo establecido en su instrumento de gestión ambiental.
 OEFA ordenó a Shougang paralización inmediata del transporte y almacenamiento
de minerales y concentrados para evitar afectación de la bahía San Nicolás en Ica

Ica, 12 de enero del 2019.- El Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA) ordenó a la empresa Shougang
Hierro Perú S.A.A, paralizar de forma inmediata el transporte y almacenamiento de mineral; así como el
almacenamiento de concentrado que se viene realizando en las instalaciones de la nueva planta de beneficio de
Shougang, de la unidad fiscalizable Marcona, en el distrito de Marcona, provincia de Nazca, departamento de Ica,
hasta que implemente medidas de manejo ambiental para controlar la dispersión de material particulado que puede
provocar alteraciones al ambiente de la bahía San Nicolas.

Durante acciones de supervisión, el OEFA detectó fugas de material particulado proveniente del stock de crudos y
stock de concentrado de hierro de la planta Marcona que, por la falta de controles ambientales y acción del viento, se
dispersaban en dirección a la bahía San Nicolás. En ese sentido, se ordenó a Shougang implementar de forma
inmediata medidas de manejo ambiental para evitar que el material particulado se disperse hacia los alrededores de la
bahía.

Asimismo, la empresa deberá presentar, en un plazo máximo de cinco (5) días, un cronograma de remediación del área
comprometida. Dicho cronograma abarcará las zonas de influencia del litoral de la bahía e incluirá los componentes
agua, suelo, sedimentos, flora, fauna y especies hidrobiológicas.
 OEFA dicta medidas preventivas a Empresa Administradora Cerro S.A.C.
para evitar la afectación en cuerpos de agua y suelo en el departamento
de Pasco
Pasco, 3 de diciembre del 2018.- El Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA) ordenó a la Empresa
Administradora Cerro S.A.C., ubicada en el departamento de Pasco, implementar, en un plazo de 30 días hábiles, un
sistema temporal de captación y acumulación de aguas ácidas que se generan en rajos (excavación superficial para
reconocimiento de minerales) para luego ser conducidos hacia un sistema de tratamiento de aguas ácidas, a fin de
garantizar el cumplimiento de los Límites Máximos Permisibles (LMP).

La autoridad de fiscalización ambiental, también ordenó a la minera remediar, en un plazo de 45 días hábiles, el suelo
por donde discurrió el flujo de agua ácida proveniente del rajo.

Asimismo, el OEFA ordenó realizar, en un plazo de 60 días hábiles, un estudio hidrogeológico, que permita determinar la
influencia de los rajos en el agua subterránea; y la caracterización geoquímica de los rajos, como también del material
de relleno utilizado para el cierre de los mismos, con la finalidad de determinar el origen de la generación de aguas
ácidas.

Las medidas fueron impuestas para evitar la afectación de la calidad del agua superficial, agua subterránea y del
suelo, así como a la flora y fauna de la zona.
 OEFA supervisa vertimiento de efluentes a la playa Los Ferroles en el
Callao

Lima, 4 de agosto del 2018.- El Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA), en atención a
las denuncias recibidas por la contaminación derivada de una descarga en la playa Los Ferroles en el
Callao, acudió a la zona del 1 al 3 de agosto para realizar la labor de supervisión correspondiente.

En la diligencia se supervisó a los administrados del sector pesquero ubicados en la zona de la

denuncia, verificando que la descarga referida no proviene de ninguna de ellas, sino presuntamente de
una empresa que realiza actividades industriales, por lo que se ha iniciado la supervisión respectiva.

Asimismo, se coordinó con la Capitanía de Puerto del Callao y el 3 de agosto se tomaron muestras del
vertimiento de efluentes para determinar el contaminante y las responsabilidades del caso a fin de
evitar un impacto negativo en la calidad del agua, así como la afectación de la salud de la población
circundante.
 OEFA ordenó a Activos Mineros S.A.C. tratar efluentes de sus Pasivos Ambientales
Mineros de la ex unidad minera Los Negros

Cajamarca, 27 de abril del 2018.- El Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA) ordenó a Activos
Mineros S.A.C. captar y tratar los efluentes provenientes de bocaminas de los Pasivos Ambientales Mineros (PAM)
Los Negros, ubicados en el distrito y provincia de Hualgayoc, departamento de Cajamarca, hasta que alcancen
los Límites Máximos Permisibles (LMP).

Durante las acciones de supervisión, el OEFA detectó efluentes que provienen de bocaminas de los PAM Los
Negros que superan los LMP, los cuales cruzan el caserío La Tahona llegando a la quebrada Tres Ríos y río
Hualgayoc. Ante esto, se ordenó a la empresa tratar dichos efluentes mientras se efectúa el cierre definitivo de las
bocaminas con efluentes ácidos, de acuerdo al plan de cierre aprobado por el Ministerio de Energía y Minas, así
como las normas legales vigentes.
Finalmente, como parte de la medida impuesta, el OEFA dio un plazo de 30 días hábiles a la empresa para
remediar el suelo por donde discurrió el agua ácida proveniente de las bocaminas, incluido el del caserío La
Tahona.