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I. INTRODUCCION
Podestá Costa, citado por Larios Ochaita, indica que el Derecho Internacional Público es
un “conjunto de normas que rigen las relaciones de los Estados entre si y también de
éstos con ciertas entidades que sin ser Estados poseen personalidad jurídica
internacional.”
Podemos decir que la entidad con personalidad jurídica más importante en el mundo es
la Organización de Naciones Unidas, la cual fue creada con el fin de contar con una
comunidad internacional organizada dedicada a la paz, la seguridad, la libertad y el
bienestar general de la humanidad.
II. OBJETIVOS
Generales
Especifico
3.1 CREACIÓN.
Los intentos de crear un organismo mundial han sido muchos, pero para fines prácticos
de este trabajo, podemos indicar que los momentos más importantes fueron:
1- La Declaración de Yalta (1945): En febrero de ese año, cerca del final de la segunda
guerra mundial, los jefes de estado de la Unión Soviética, Gran Bretaña y los Estados
Unidos se reúnen en la península de Crimea, Ucrania, con el fin de reestablecer el
orden en Europa cuando termine la guerra, la restauración de los derechos
soberanos y el autogobierno de aquellos pueblos que fueron sometidos por la fuerza
del fascismo y el nazismo. En dicha reunión declaran: “el mutuo acuerdo para
resolver por medios democráticos los apremiantes problemas políticos y económicos
de los pueblos liberados. Reafirmando el compromiso y determinación de construir
un orden jurídico dedicado a la paz, la seguridad, la libertad y el bienestar general
de la Humanidad.”
Objetivos:
3.3 ORGANIZACIÓN
Son seis órganos principales de las Naciones Unidas establecidos por la Carta:
La Asamblea General,
El Consejo de Seguridad,
El Consejo Económico y Social,
El Consejo de Administración Fiduciaria,
La Corte Internacional de Justicia y
La Secretaría.
Sin embargo, el sistema de las Naciones Unidas es mucho más amplio, pues comprende
15 organismos especializados y numerosos programas y fondos, además de otras
entidades.
La Asamblea General:
La Asamblea General es el órgano representante, normativo y deliberativo de la ONU, y
el único que cuenta con representación universal al estar representados sus 193 Estados
Miembros. Estos se reúnen cada año, en septiembre, durante la sesión anual, que tiene
lugar en el Salón de la Asamblea General en Nueva York. Durante sus primeros días se
realiza un debate general en el que participan y hablan numerosos Jefes de Estado. La
toma de decisiones en la Asamblea General requiere una mayoría de dos tercios cuando
se trata de asuntos de vital importancia; como aquellos referidos a la paz y la seguridad,
la admisión de nuevos miembros y los asuntos presupuestarios. Las decisiones en otras
cuestiones se toman por mayoría simple. Cada año, se elige a un presidente, que ejerce
el cargo durante un año.
El Consejo de Seguridad:
El Consejo tiene 15 miembros: cinco permanentes (la China, los Estados Unidos, la
Federación de Rusia, Francia y el Reino Unido) y 10 elegidos por la Asamblea General
por períodos de dos años. Cada miembro del Consejo tiene un voto. Las decisiones sobre
cuestiones de procedimiento se toman por el voto afirmativo de por lo menos nueve de
los 15 miembros. Para adoptar decisiones sobre cuestiones de fondo es necesario que
haya nueve votos afirmativos y que ninguno de los cinco miembros permanentes emita
un voto negativo, o veto. Todos los miembros permanentes han ejercido su derecho de
veto en alguna ocasión. Si un miembro permanente no está completamente de acuerdo
con un proyecto de resolución, pero no desea utilizar su derecho de veto, puede
abstenerse y de ese modo permitir que la resolución se apruebe si obtiene los nueve
votos afirmativos necesarios. La Presidencia del Consejo la ejerce cada uno de los
miembros durante un mes, en orden alfabético
Secretaría:
La Secretaría está encabezado por el Secretario General y lo conforman decenas de
miles de miembros de personal internacional, que trabajan en distintas estaciones de
destino por todo el mundo, realizando a diario el trabajo estipulado por la Asamblea
General y los otros órganos principales. El Secretario General es el Oficial Administrativo
Jefe de la Organización. El personal de la ONU es reclutado a nivel internacional y local,
y trabaja en lugares de destino y en las misiones de paz en todo el mundo.
Los 193 miembros de las Naciones Unidas pagan por todo lo que la organización hace.
El presupuesto para el periodo 2018-2019 fue de 5,396 millones de dólares
El presupuesto ordinario de la ONU aprobado por la Asamblea General cada dos años
se financia mediante las contribuciones de cada estado miembro, que se determinan de
acuerdo a una fórmula que tiene en cuenta el volumen y fortaleza de su economía
nacional.
No se encontró record de cuanto aporta Guatemala a la ONU. Solo se sabe que 18 países
latinoamericanos en conjunto, aportan menos del 8% a la ONU, por lo que se puede
asumir que Guatemala contribuye con un 0.44%. Si es que lo hace
El sistema de las Naciones Unidas está formado por la propia Organización y numerosas
organizaciones afiliadas conocidas como programas, fondos y agencias especializadas.
Cada uno de ellos cuenta con su propia membresía, liderazgo y presupuesto. Así, por
ejemplo, los programas y fondos se financian a través de contribuciones voluntarias,
mientras las agencias especializadas, que son organizaciones internacionales
independientes, lo hacen con cuotas obligatorias y aportaciones voluntarias.
PNUD
El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo está presente en unos 170 países
y territorios, en los que trabaja para erradicar la pobreza, reducir las desigualdades y
fomentar la resiliencia, de manera que los países mantengan el progreso alcanzado. El
PNUD desempeña un papel clave para ayudar a los países a alcanzar los Objetivos de
Desarrollo Sostenible.
UNICEF
El Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia proporciona ayuda humanitaria y al
desarrollo a largo plazo para menores y madres.
ACNUR
La Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados brinda
protección a los refugiados de todo el mundo y les facilita el regreso a sus hogares o su
reasentamiento.
PMA
El Programa Mundial de Alimentos pretende erradicar el hambre y la malnutrición. Es la
agencia humanitaria más grande del mundo. Cada año, alimenta a casi 80 millones de
personas en unos 75 países.
UNODC
La Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito ayuda a los Estados
Miembros en su lucha contra las drogas, el crimen y el terrorismo.
FNUAP
El Fondo de Población de las Naciones Unidas es la agencia de las Naciones Unidas
líder en ofrecer un mundo en el que cada embarazo es deseado; cada nacimiento, seguro
y el potencial de cada joven, desarrollado.
UNCTAD
La Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo es el órgano de las
Naciones Unidas encargado de resolver las cuestiones de desarrollo, en particular del
comercio internacional - el principal motivo de desarrollo.
PNUMA
El Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente fundado en 1972, es la voz del
medio ambiente. El PNUMA actúa a modo de catalizador, abogado y facilitador del uso
racional del medio ambiente mundial y su desarrollo sostenible.
Las Agencias especializadas son organizaciones autónomas que trabajan dentro de las
Naciones Unidas. Todas mantienen vínculos con la ONU a través de acuerdos
negociados. Algunas de ellas existían antes de la Primera Guerra Mundial, otras se
asociaron con la Sociedad de Naciones o se crearon casi al mismo tiempo que la ONU,
mientras que otras fueron creadas por la ONU con el fin de responder a las nuevas
necesidades.
Banco Mundial
El Banco Mundial se centra en la reducción de la pobreza y la mejora de los estándares
de vida a través del suministro de préstamos con intereses bajos, créditos sin intereses
y subvenciones para educación, salud, infraestructura y comunicación a los países en
desarrollo, entre otros. El Banco Mundial trabaja en más de 100 países. Grupo del Banco
Mundial Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF) Centro Internacional
de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (ICSID) Asociación Internacional de
Fomento (AIF) Corporación Financiera Internacional (IFC, por sus siglas en inglés)
Organismo Multilateral de Garantía de Inversiones (MIGA)
FMI
El Fondo Monetario Internacional promueve el crecimiento económico y el empleo, para
lo que facilita tanto asistencia financiera temporal a los países, a los que ayuda a
equilibrar su balanza de pagos, como asistencia técnica. El FMI cuenta, actualmente, con
28 mil millones de dólares en préstamos pendientes en 74 naciones.
OMS
La Organización Mundial de la Salud es la autoridad directiva y coordinadora en asuntos
de sanidad internacional en el sistema de las Naciones Unidas. El objetivo de la OMS es
alcanzar el grado más alto posible de salud para todos. La salud, tal como se define en
la Constitución de la OMS, «es un estado de completo bienestar físico, mental y social, y
no solamente la ausencia de afecciones o enfermedades. Es responsable de las
campañas de vacunación globales, de responder a las emergencias de la salud pública,
de la defensa contra la pandemia de la gripe y de liderar el camino de las campañas de
erradicación contra las enfermedades mortales como la polio o la malaria. El año pasado,
la OMS eliminó la gripe aviar en Vietnam, borró dos países de la lista de las naciones
donde la polio es endémica, y proporcionó asistencia humanitaria en el Líbano y Darfur.
UNESCO
La Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura La
Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura va desde
la formación de profesores con el fin de ayudarles a mejorar la educación mundial a la
protección de lugares clave tanto histórica como culturalmente en todo el mundo. La
UNESCO añadió, este año, 26 nuevos Patrimonio de la Humanidad a la lista de tesoros
irreemplazables que serán protegidos de los viajeros de hoy en día y de las futuras
generaciones.
OIT
La Organización Internacional del Trabajo promueve los derechos laborales
internacionales a través de la formulación de estándares internacionales en la libertad de
asociación, los convenios colectivos, la abolición del trabajo forzado y la igualdad de
oportunidades y tratamiento.
FAO
La Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura dirige
esfuerzos internacionales en la lucha contra el hambre. Constituye tanto un foro para la
negociación de acuerdos entre los países desarrollados y los países en desarrollo como
una fuente de información y conocimiento técnico para ayudar al desarrollo.
FIDA
El Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola, , desde su creación en 1977, se ha
centrado únicamente en la reducción de la pobreza rural, en trabajar con poblaciones
rurales pobres en países en desarrollo con el fin de eliminar la pobreza, el hambre y la
malnutrición; en aumentar su productividad y sus ingresos y en mejorar su calidad de
vida.
OMI
La Organización Marítima Internacional ha creado un amplio marco regulador del
transporte marítimo con el fin de abordar cuestiones como la seguridad y el medio
ambiente, asuntos jurídicos, cooperación técnica, seguridad y eficiencia.
OMM
La Organización Meteorológica Mundial facilita el intercambio internacional gratuito de
datos e información meteorológicos, así como el fomento de su uso en la aviación, la
navegación, seguridad y la agricultura, entre otros.
OMPI
La Organización Mundial de la Propiedad Intelectual protege la propiedad intelectual en
el mundo a través de 23 tratados internacionales.
OACI
La Organización de Aviación Civil Internacional establece unas reglas internacionales
sobre la navegación aérea, la investigación de los accidentes aéreos y los procedimientos
de pasos fronterizos aéreos.
UIT
La Unión Internacional de Telecomunicaciones es la agencia especializada en las
tecnologías de información y comunicación. Está comprometida con la conexión de todas
las personas del mundo, sin importar dónde viven o cuáles sean los medios. Gracias a
su trabajo, protegemos y apoyamos el derecho fundamental de todas las personas de
comunicarse.
ONUDI
La Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial es la agencia
especializada que promueve el desarrollo industrial y busca reducir la pobreza, la
globalización inclusiva y la sostenibilidad del medio ambiente.
UPU
La Unión Postal Universal es el foro principal para la cooperación entre los organismos
del sector postal. Ayuda a garantizar una red universal auténtica de productos y servicios
actualizados.
OMT
La Organización Mundial del Turismo es la agencia encargada de la promoción del
turismo responsable, sostenible y universalmente accesible.
ONUSIDA
El Programa Conjunto de las Naciones Unidas sobre el VIH/SIDA está copatrocinado por
diez organismos del sistema de las Naciones Unidas: ACNUR , UNICEF , PMA , PNUD ,
UNFPA , ONUDD, la OIT , la UNESCO , la OMS y el Banco Mundial. Tiene diez objetivos
vinculados con la prevención y tratamiento del VIH / SIDA.
UNISDR
La Oficina de las Naciones Unidas para la Reducción del Riesgo de Desastres sirve como
centro de coordinación en el sistema de las Naciones Unidas para coordinar los esfuerzos
en la prevención de catástrofes y la mitigación de sus consecuencias.
UNOPS
La Oficina de las Naciones Unidas de Servicios para Proyectos es un brazo operativo de
la Organización, cuya labor de apoyo permite consolidar las tareas de mantenimiento de
la paz de sus socios así como proyectos humanitarios y de desarrollo en todo el mundo.
OIEA
El Organismo Internacional de Energía Atómica, es una referencia mundial para la
cooperación en el campo nuclear. La Agencia trabaja con los Estados miembros y una
gran variedad de socios mundiales para promover el uso seguro y pacífico de las
tecnologías nucleares.
OMC
La Organización Mundial del Comercio es un foro para que los gobiernos negocien
acuerdos comerciales, y un lugar donde los Estados miembros tratan de resolver los
problemas comerciales que tienen entre sí..
CTBTO
La Organización del Tratado de Prohibición Completa de los Ensayos Nucleares
promueve este instrumento internacional (que aún no está en vigor) así como el diseño
de un sistema de verificación para que sea operativo cuando entre en vigor.
OPAQ
La Organización para la Prohibición de las Armas Químicas es el órgano ejecutivo de la
Convención sobre las Armas Químicas, que entró en vigor en 1997. Los Estados
miembros de la OPAQ trabajan conjuntamente para lograr un mundo libre de este tipo de
arsenal.
OIM
La Organización Internacional para las Migraciones consiste en cerciorarse de una
gestión ordenada y humana de la migración; promover la cooperación internacional sobre
cuestiones migratorias; ayudar a encontrar soluciones prácticas a los problemas
migratorios: y ofrecer asistencia humanitaria a los migrantes que lo necesitan, ya se trate
de refugiados, de personas desplazadas o desarraigadas.
Guatemala fue uno de los estados que fundaron la ONU en 1945, cuando el Canciller
guatemalteco Guillermo Toriello suscribió la Carta de las Naciones Unidas en San
Francisco USA. Desde ese entonces la ONU ha colaborado con Guatemala en temas
agrícola y de salud.
En 1964 se tiene el primer acuerdo avalado por el Congreso de la Republica, con el fin
de contar con una agencia de la ONU en el país. Con el terremoto de 1976 la ONU
estableció el programa de cooperación para la reconstrucción del país