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Esta Ley sobre División de Terrenos Comuneros, fue considerada el primer gran
esfuerzo del Estado, por haber regularizado y normado la propiedad
inmobiliaria en la República Dominicana, aunque la crisis fue siendo muy
grave. El Sistema Ministerial contenía muchos riesgos para el crédito territorial
debido a que en el país operaban bandas de falsificadores que alteraban las
inscripciones en los libros del Registro y Conservaduría de Hipotecas,
realizando inscripciones falsas con la cual despojaban de sus derechos a
legítimos propietarios. Los Estados Unidos de Norteamérica quienes ocuparon
el país desde 1916 hasta 1924, procuraron establecer en el país un Nuevo
Sistema Registral que garantizara las inversiones inmobiliaria en el País, ya que
desde el siglo XIX hasta comienzo del siglo XX, grandes corporaciones se había
establecido con la finalidad de construir centrales azucareras y explotar las
tierras con el cultivo de caña para azúcar, siendo muchas operaciones
afectadas por el clima de inseguridad imperante para ese entonces.
Son muebles inmuebles todos aquellos bienes que se encuentran adheridos al suelo por ejemplo:
Las tierras, edificios, caminos, construcciones entre otros.
Los árboles y plantas y los frutos pendientes, mientras estuvieren unidos a la tierra o formaren
parte integrante de un inmueble.
Todo lo que esté unido a un inmueble de una manera fija, de suerte que no pueda separarse de él
sin quebrantamiento de la materia o deterioro del objeto.
Las estatuas, relieves, pinturas u otros objetos de uso u ornamentación, colocados en edificios o
heredades por el dueño del inmueble en tal forma, que resulten unidos de un modo permanente
al fundo.
Los viveros de animales, palomares, colmenas, estanques de peces o criaderos análogos, cuando
el propietario los haya colocado o los conserve con el propósito de mantenerlos unidos a la finca
y formando parte de ella de un modo permanente.
Los abonos destinados al cultivo de una heredad, que esté en las tierras donde hayan de
utilizarse.
Las minas, canteras y escóriales, mientras su materia permanece unida al yacimiento, y las aguas
vivas o estancadas.
Los diques y construcciones que aun cuando sean flotantes, estén destinados por su objeto y
condiciones a permanecer en un punto fijo de un río, lago o costa.
Las concesiones administrativas de obras públicas y las servidumbres y demás derechos reales
sobre bienes inmuebles.
Composición de la Jurisdicción Inmobiliaria: La jurisdicción inmobiliaria
está integrada por Tribunales Superiores de Tierras, Tribunales de Jurisdicción
Original, Dirección Nacional de Registro de Títulos y Dirección Nacional de
Mensuras Cástrateles.
Bienes Inmuebles por Destino: Son bienes inmuebles por destinos aquellos
que por su propietario están puesto al servicio de un inmueble o se encuentran
establecido en un lugar fijo, sin embargo no puede considerarse por destino
aquellos en que tanto el inmueble como el mueble han sido puestos al
servicios de, en este caso cada uno conserva su propia naturaleza aunque se
encuentre ligados por el servicio común al que han sido destinados.
Las maderas que se corten de los bosques u otro sitios, son considerados
muebles a medida que sean derribados los arboles.
Bienes Inmuebles por Objeto: los Bienes son todas aquellas cosas y
derechos que puede ser objeto de comercio y prestar alguna utilidad al hombre
y mas lo que constituye la hacienda o caudal de persona determinada, desde el
punto jurídico se entiende por bien todo lo que pueda ser útil al hombre, por lo
tanto los bienes que no puedan ser objeto de apropiación para el hombre no lo
serán.
En ese sentido el artículo 544 del código civil, contribuye en dar seguridad,
estabilidad y dignidad a los seres humanos, ya que contempla que la¨
propiedad es el derecho de gozar y disponer de las cosas de la manera más
absoluta, con tal de que no se haga de la misma un uso prohibido por las leyes
o por los reglamentos¨. El derecho de propiedad, es el derecho real más
perfecto, que confiere todos los poderes sobre la cosa. El propietario es dueño
soberano de su bien. no siempre fue esta la concepción imperante del derecho
de propiedad.
Los periodos de la propiedad inmobiliaria en República Dominicana: El
profesor y Juez en materia catastral, Manuel Ramón Ruiz Tejada, clasificó y
dividió en siete períodos la evolución de la propiedad inmobiliaria local en su
obra “Estudio Sobre la Propiedad Inmobiliaria de la República Dominicana.
Con esta ley, sus reglamentos y una posterior modificación, se definieron las
funciones del Registro de Títulos, los tribunales de Tierra, la Dirección de
Mensuras Catastrales, la Dirección de Catastro Nacional y el abogado del
Estado, como dependencias del Poder Ejecutivo.
Conclusión