TEORÍA Y PRÁCTICA DE MICROPLÍTICA EN LAS

ORGANIZACIONES ESCOLARES
ESPERANZA TORRES

INTRODUCCIÓN

El presente reporte de lectura analiza la teoría y la práctica de la micropolítica en

las organizaciones escolares, es decir las dinámicas políticas que se adelantan en
la comunidad escolar, entendida la micropolítica como un enfoque de estudio de las
organizaciones escolares que divulga en el análisis de las estructuras formales y
estrategias para influir sobre otros. Donde como en toda organización se tienen
objetivos específicos, tareas diferenciadas, visión de trabajo en equipo; la gran
diferencia es que en temas escolares no es seguro que esta organización sea tan
estructural, ya que no podemos afirmar que como organización se cumplan todas
las funciones. Tampoco se cuenta con que el conocimiento que se establece en
este grupo sea único y comprensivo, sino más bien de diversos enfoques teóricos,
puesto que está conformado por un mundo de personas que valora, piensa,
interpreta, se relaciona y lucha por mantener una determinada dinámica
organizativa.

DESARROLLO

1. LAS ORGANIZACIONES ESCOLARES

El funcionamiento del sistema educativo se da cuando la organización escolar

facilita la convivencia, la comunicación, la participación democrática de su
comunidad educativa y muestra compromiso para construir comunidades de
aprendizaje, potenciando creatividad. Para mejorar el funcionamiento y dinámica
de esta comunidad escolar es necesario que desarrolle objetivos o metas,
estructura y sistema relacional.

2. PERSPECTIVA POLÍTICA DE LAS ESCUELAS

Para reconocer la dimensión política de las instituciones escolares y lograr un

conocimiento más aproximado de la realidad es necesario relacionar dos enfoques:
El enfoque interno que busca estudiar y analizar las escuelas como sistemas de
actividad política (micropolítica educativa), y el enfoque estructural que presenta a
la escuela como un aparato del Estado, responsable de la producción y
reproducción ideológica (macropolítica). Visión que permite comprender su relación
con el sistema económico, la justificación del currículo oficial, el juego de intereses
políticos e ideológicos que existen en la sociedad y el sistema político en torno a la
educación y sus instituciones.

A partir de los enfoques podemos reconocer que delimitar la frontera entre las
acciones políticas y las culturales que se dan en las prácticas escolares resulta
difícil, puesto que la relación interés, conflicto y poder nos muestran la gran
complejidad e incertidumbre que se vive en la vida escolar, pero la implementación
de estrategias permiten alcanzar los objetivos tanto grupales como particulares.

3. EL ENFOQUE MICROPOLITICO

Este enfoque plantea que el orden de las escuelas está siendo negociado
políticamente y está caracterizado por la presencia de intereses diferentes, el
intercambio, la influencia, disputas ideológicas, diversidad de metas y el poder que
sirven a su vez para promover cambios. Plantea que el orden de las escuelas esta
siempre siendo negociado políticamente y debajo de esta negociación hay una
lógica interna, que desarrolla estrategias, tal como lo expresa Bacharach y Mundell
(1993), formando coaliciones con otras personas o grupos que coincidan en los
intereses se contribuye a promover cambios institucionales.

4. LOS INTERESES EN JUEGO: LOS GRUPOS DE INTERES

El surgimiento de los grupos de interés se da cuando los individuos se dan cuenta

que poseen objetivos comunes y que al unirse pueden lograr tomar decisiones,
donde al actuar de forma individual carecen de personalidad política y acceso al
poder y necesitan protección para comprometerse en alguna actividad política; y
en grupo proporcionan espacios para su propia supervivencia política en las
organizaciones. Situación que demuestra la convergencia y el intercambio que hay
para imponer lógicas y llegar a acuerdos según las estrategias ofrecida por cada
uno de ellos.

Lo anteriormente mencionado le permite al autor deducir que los grupos de interés

no se reducen solo a los que conviven en una comunidad escolar, por el contrario
nos muestra como otros grupos penetran en las organizaciones, lo que tal como lo
sugiere Santos Guerra las dimensiones macro y micropolítica son necesarias a la
hora de entender la organización escolar y la que tiene cada escuela en particular,
pues no pueden ser consideradas independientes del entorno. Situación que lleva
a generar conflictos y luchas. Conflictos entre la autonomía profesional de directores
y profesores frente a la burocracia y entre los objetivos y significados políticos o
ideológicos planteados extra institucionalmente.

5. EL PODER DE LA ESCUELA

Para entender las organizaciones y el uso de poder es importante tener en cuenta

el neo-maquiavelismo (donde el orden y la armonía deben imperar para llegar a
consensos), el marxismo (el conflicto es una norma para llegar cambio) y el
weberianismo (rompe con la dialéctica orden-conflicto, dado que el orden está
siendo negociado constantemente y el conflicto surge por diferentes sistemas de
significado).

El poder en la escuela lo tiene el director (escena micropolítica), su origen es

estructural, está formado para llevar la política de cada país a cada escuela pero
aun así tienen sus puntos de vista individual, cada profesor tiene su pensamiento y
es importante que el director encuentre una forma de hacerles entender cuáles son
las normas principales para poder llevar un ambiente de respeto, liderazgo. Pero
estos escenarios no están exentos de lucha pues son muchos los actores que se
involucran, tanto en alianzas, compromisos, transacciones, presiones, amenazas,
toma de decisiones, y abarcan dimensiones de autoridad, como derecho a tomar
decisiones finales y, la influencia al intentar persuadir a aquellos que tienen
autoridad para dichas decisiones.

6. EL CONTROL DE LOS DIRECTORES EN LA ESCENA MICROPOLITICA.

Es importante tener claro que los directores están subordinados a un sistema de

control jerárquico, donde deben responder a sus administradores superiores pero
también rinden cuentas ante los padres como clientes y ante otros sectores sociales,
tal como lo manifiesta Bacharach (1981) deben satisfacer imperativos políticos y
administrativos. Sin dejar de lado que su autoridad radica en el interior del centro
escolar velando siempre por el buen funcionamiento de este.

7. LA FALACIA DE DEFINIR EL CENTRO COMO UNA COMUNIDAD ESCOLAR:

LA AUSENCIA DE PARTICIPACIÓN DE LOS ACTORES.

Para que una institución tenga su identidad debe poseer grupos unidos por intereses
comunes, proyectos, deportes, actividades organizadas no excluyentes y
voluntarias, y para llegar a ello son necesarias las relaciones y la colaboración de
sus miembros. Actores como los padres, directivos, profesores, alumnos deben ser
sujetos activos en la toma de decisiones y planificación de trabajo diario que facilite
trabajar en equipo y permita elaborar estrategias estableciendo roles y
responsabilidades entre los miembros de toda la organización. De hecho, cada actor
posee características que le permiten desarrollar sus funciones en los grupos,
características como autonomía, control, equilibrio, liderazgo.

Es de gran importancia que los alumnos se expresen y den sus puntos de vista
frente al desarrollo de cada institución, dado así podemos ver si cada escuela tiene
a los estudiosos en sus debates. Se habla de tres formas importantes que los
alumnos siguen en los centros escolares: el aprendizaje de contenidos
transversales (educación para la convivencia), el aprendizaje de la vida escolar
cotidiana (decidiendo sobre aspectos curriculares, organizativos y de relaciones
sociales y culturales) y el aprendizaje que desarrolla mediante los cauces
organizativos en la legislación escolar (mediante la participación al elegir sus
representantes en los órganos colegiados).

Son los alumnos quienes construyen valores, modos de comportamiento, liderazgo,

roles a través de su interacción y de la normatividad formal de la institución, a su
vez son los profesores quienes delimitan el terreno de juego, definen las reglas y
dominan la escena manteniendo una actitud paternalista hacia ellos, es así como
la falta de asignación de responsabilidades especificas disminuye el fomento y
desarrollo de actitudes participativas en los alumnos. Las soluciones radican en el
robustecimiento de las asociaciones de padres y alumnos, en la información
profunda a través de seminarios, charlas que permitan desbloquear la participación
de los padres y los alumnos.

8. ESTRATEGIAS MICROPOLITICAS

Para Hoyle (1986) la micropolitica es definida como las estrategias por las que en
un contexto organizativo un individuo o grupo usa el poder e influencia para
conseguir sus intereses. Estas estrategias son usadas como bienes de negociación
y tienen que ver más con los intereses que mueven la acción a los diferentes
sectores de la institución que con los objetivos y procedimientos. Los grupos de
interés pueden actuar separados o con coaliciones y buscan influir en las
organizaciones de forma directa o indirecta, y estos cambios pueden proceder de
fuerzas externas a la escuela y no de decisiones políticas en su interior.

Para concluir, es importante reconocer que las escuelas son organizaciones

formadas por personas que, como tal, disponen de sus propios intereses, valores,
ideologías, metas, que en muchas ocasiones no coinciden con las que oficialmente
detenta la organización en la que están inmersas. En este juego de intereses hay
que tener en cuenta no solamente a los profesores, sino también a los padres y a
los alumnos y a los profesionales de apoyo externos al centro. Los intereses de
cada uno se interrelacionan y, aunque de forma estratégica pueden presentarse de
forma diferenciada, para entenderlos y afrontarlos hay que considerarlos de forma
global.

Las organizaciones escolares se puede clasificar como un grupo quien tiene

diversos puntos de vista, ideologías, actividades las cuales se enfocan en cada
escuela, el rector debe ayudar a los profesores para mantener la escuela en
ambiente de seguridad, armonía y liderazgo; hay que tener también en cuenta los
puntos de vista de los estudiantes ya que ellos son clave fundamental para el
desarrollo de todas las decisiones que tomen las escuelas, la parte de micropolítica
aborda cada una de ellas e introduce las políticas del país para que la mayoría de
escuelas tengan los mismo currículos y se apoyen entre sí, aunque no tengan la
misma ideología.

BIBLIOGRAFÍA

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