UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL NORTE

Temario de Derecho
Constitucional
Nuevo Modelo de Examen de Grado
FACULTAD DE CIENCAS JURÍDICAS
Escuela de Derecho, sede Coquimbo
I. VALORES Y PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DEL ORDENAMIENTO
CONSTITUCIONAL: LAS BASES DE LA INSTITUCIONALIDAD

1. Bases de la Institucionalidad. Antecedentes y concepto. Relación entre

valores y principios constitucionales.

2. VALORES CONSTITUCIONALES. Primacía de la persona humana (art. 1°, inc. 1° y 4º):

dignidad (garantía negativa y positiva de la persona); libertad (dimensiones y
libre desarrollo de la personalidad); e igualdad (dimensiones como valor
constitucional). Función, importancia y alcance en la interpretación
constitucional.

3. PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES. Principio de la familia como núcleo fundamental de

la sociedad (art. 1º inc. 2º y 5º); Principio de las autonomías sociales y
subsidiariedad (art. 1°, inc. 3°, y art. 19 nº 21, inc. 2º); principio de servicialidad
del Estado y bien común (art. 1°, inc. 4°); principio de pleno respeto de los
derechos de las personas (art. 1º inc. 4º y art. 5º); principio democrático (art. 4º y
art. 19, n° 15, inc. 6°); principio de ponderación y proporcionalidad de bienes y
derechos (art. 19 N° 26); principio de poderes limitados (art. 5º inc. 2º y art. 1º
inc. 4º); principio de responsabilidad y separación de funciones (arts. 6º y 7º);
principio de interdicción de la arbitrariedad (art. 19 Nº 2, inc. 2º, y art. 20).
Función, importancia y alcance en la interpretación constitucional.

3. ESTRUCTURA SOCIAL (art. 1°). Fundamento de la distinción entre sociedad y

Estado en la Constitución. A) Sociedad: persona, familia y cuerpos intermedios
(sentido y alcance constitucional). B) Estado: concepción instrumental y
deberes (función solidaria del Estado).

4. ESTADO DEMOCRÁTICO (art. 4°). Sentido y alcance del principio democrático a

nivel constitucional. Principios básicos del régimen democrático y
constitucional (art. 19, n° 15, inc. 6°). Importancia en la interpretación
constitucional general, y en especial de los derechos fundamentales.

5. LA SOBERANÍA (art. 5°). Titularidad y ejercicio de la soberanía. Límites al

ejercicio de la soberanía: derechos esenciales que emanan de la naturaleza
humana; y deber del Estado de respeto y promoción de los derechos
constitucionales y los tratados internacionales de derechos humanos.

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6. PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES DEL ESTADO DE DERECHO (arts. 6° y 7°).
Antecedentes y concepto del Estado de Derecho en la Carta. Supremacía
constitucional (principio de juridicidad) y de vinculación directa de la
Constitución. Principio de competencia (separación de las funciones) y
actuación válida de los órganos estatales. Principio de responsabilidad:
significado y consecuencias para el sistema constitucional. Principio de
Probidad y Publicidad: antecedentes e impacto para el sistema democrático.

II. ORGANOS CONSTITUCIONALES DE CONTROL

1. Noción y principales características. Fundamentación, relación con los

principios configuradores del Estado de Derecho, bases constitucionales.

2. Clasificación del control. Controles institucionales: control jurídico

(jurisdiccional y no jurisdiccional) y control político. Concepto, características y
alcances para el sistema constitucional.
Controles no institucionales: control social. Concepto, características y alcances
para el sistema constitucional chileno. Relaciones con el principio democrático.

3. Control jurídico jurisdiccional: el problema de la legitimidad de la jurisdicción

constitucional y principales características del Tribunal Constitucional a la luz
de los arts. 92, 93 y 94 de la Carta fundamental.

4. Control político: diferencias entre fiscalización y control político en la

Constitución. Facultades fiscalizadoras de la Cámara de Diputados (art. 52 Nº
1): objeto de fiscalización, mecanismos constitucionales y responsabilidades.
Facultad del Congreso Nacional para conocer de las acusaciones
constitucionales (art. 52 Nº 2 y art. 53 Nº 1): Fundamento del juicio político,
ilícitos constitucionales, autoridades que pueden ser acusadas, procedimiento y
responsabilidades.

III. TEORÍA GENERAL DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES DE LAS

PERSONAS

1. Concepto de derecho fundamental: fundamentalidad formal y material; el

problema de los derechos implícitos. Características (R. Alexy): máximo rango,
máxima fuerza jurídica, máxima importancia del objeto y el máximo grado de
indeterminación; la vinculación entre derechos fundamentales y democracia.
Clasificación de los derechos fundamentales: criterios de clasificación;

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 derechos de primera, segunda y tercera generación. Fundamentación de los
derechos: la dignidad humana.

2. Titularidad, ejercicio (capacidad iusfundamental) y renuncia de los derechos

fundamentales. Titularidad de las personas jurídicas, de los menores de edad y
de las personas con capacidades diferentes. ¿Es el Estado titular de derechos
fundamentales?

3. Estructura de las normas de derechos fundamentales: reglas y principios;

principales consecuencias de la distinción.

4. La doble dimensión de los derechos fundamentales: antecedentes e

importancia de la doble naturaleza: la sentencia Luth y su fundamentos.
La dimensión subjetiva: antecedentes, características y desarrollo de los
distintos estados subjetivos.
La dimensión objetiva o axiológica: los derechos como un sistema de valores
objetivo: alcances y consecuencias. El efecto de irradiación.

5. Eficacia de los derechos fundamentales: concepto y clasificación. Eficacia

vertical: el deber de protección de los derechos y la vinculación haca el poder
ejecutivo; legislativo; judicial y constituyente. La eficacia horizontal de los
derechos: antecedentes, discusión dogmática acerca de sus efectos,
consecuencias en el sistema constitucional chileno.

6. Límites internos y externos de los derechos fundamentales: Concepto

clasificación. La delimitación, restricción y regulación de los derechos.

7. Interpretación de los derechos fundamentales: enfoques interpretativos y

postulados básicos de interpretación en materia de derechos fundamentales;
exigencia y límites en la apertura al debate moral en materia de interpretación
(L. M. Diez-Picazo). El Principios de ponderación y proporcionalidad como
técnica de solución de antinomias en materia de derechos fundamentales:
Principio de ponderación (exigencias) y principio de proporcionalidad (sub
principios de adecuación, necesidad y proporcionalidad en sentido estricto).

8. El Contenido esencial de los derechos fundamentales (art. 19 nº 26). Concepto

y determinación: teoría absoluta y relativa.

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IV. DERECHOS CONSTITUCIONALES EN PARTICULAR:

a) Derecho a la vida (19 n° 1): contenido esencial constitucionalmente

garantizado y alcances de este derecho. Problemática en torno a la tutela del no
nacido: aborto y técnicas de reproducción asistida. La pena de muerte. La
prohibición de todo apremio ilegítimo.

b) Derecho a la igualdad (19 nº 2): contenido esencial constitucionalmente

garantizado y alcances de este derecho (como valor, principio y derecho
fundamental; igualdad ante la ley e igualdad en la ley). La discriminación
arbitraria en la Constitución y su vinculación con la ley 20.609 (Ley
antidiscriminación). La discriminación positiva: concepto y alcances para el
sistema constitucional. La discriminación inversa: concepto, alcances y efectos
jurídicos.

c) Derecho a la igualdad ante la justicia (19 N° 3, incs. 1° a 6°): contenido esencial

constitucionalmente garantizado y alcances de este derecho. Derecho a la
acción o a tutela judicial; derecho a la defensa jurídica; debido proceso:
derecho a un juez natural, y derecho a un racional y justo procedimiento e
investigación (particularidades del debido proceso en Chile). Contexto para su
comprensión: el artículo 8º de la CADH.

d) Derecho a la vida privada y a la honra (art. 19 nº 4 y 5): contenido esencial

constitucionalmente garantizado y alcances de este derecho. Privacidad e
intimidad: precisiones conceptuales, ámbito de protección de la ley 19.628
(sobre protección de la vida privada); esfera de lo privado y de lo público:
evolución, teoría de las esferas y del mosaico. El Derecho a la propia imagen. El
derecho a la honra y la relevancia del efecto reparatorio en su contenido
esencial. La inviolabilidad del hogar y de toda forma de comunicación privada:
alcances para el sistema democrático.

e) Derecho a la libertad de expresión (art. 19 nº 12, inc. 1°, 5º, 6º y 7º, y art. 19 n°
25, inc. 1°): contenido esencial constitucionalmente garantizado y alcances de
este derecho. Régimen democrático y la prohibición de la censura previa.
Aspectos o ámbitos que comprende. Antinomias con el derecho a la privacidad
o la honra. La propiedad de los medios de comunicación social. La televisión y
la producción cinematográfica.

f) Derecho a desarrollar una actividad económica y el rol del Estado empresario

(art. 19 nº 21): contenido esencial constitucionalmente garantizado y alcances

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 de este derecho. Libertad e igualdad como principios que subyacentes a este
derecho. Límites a su ejercicio legítimo. Requisitos para que actúe el Estado
empresario y principio de subsidiariedad. Criterios jurisprudenciales a
propósito de la acción de amparo económico de la ley 18.971.

g) Derecho de propiedad (art. 19 n° 24, incs. 1° a 5°): contenido esencial

constitucionalmente garantizado y alcances de este derecho. Derecho de
propiedad en sus diversas especies y sobre toda clase de bienes corporales e
incorporales. El problema de los bienes incorporales. Facultades o atributos
esenciales del dominio. Función social de la propiedad. Expropiación: fase legal,
administrativa y judicial.

IV. DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL

1. ACCIÓN CONSTITUCIONAL DE INAPLICABILIDAD (art. 93 n° 6, e inc. 11º):

Antecedentes, concepto y principales características. Anomalías de la
inaplicabilidad y su vinculación con la acción de protección (amparo
imperfecto). Tramitación (Ley Orgánica del Tribunal Constitucional):
conocimiento de forma por la Sala (requisitos de admisión a trámite y de
admisibilidad; efecto de cosa juzgada) y conocimiento de fondo por el Pleno
(ratio decidendi del fallo que resuelve el conflicto de relevancia constitucional).
Efectos de las sentencias de inaplicabilidad y su conexión con la acción de
inconstitucionalidad (art. 93 nº 7). Relación entre control concreto y abstracto.

2. ACCIÓN CONSTITUCIONAL DE PROTECCIÓN (art. 20): Antecedentes, concepto y

principales características. Su vinculación con el art. 25 de la CADH.
Tramitación (Auto Acordado de la Corte Suprema): formalidades de
interposición, plazo, juicio de admisibilidad, resolución de fondo y apelación;
situaciones jurídicas subjetivas objeto de amparo; sujetos de la acción y
pretensiones que pueden hacer valer; presupuestos de la acción: a) acción u
omisión ilegal o arbitraria, y b) privación, perturbación o amenaza en el
legítimo ejercicio de un derecho; facultades del Tribunal competente y efectos
de la sentencia (efectos de cosa juzgada material y formal). Críticas procesales
y sustanciales a la acción de protección: propietarización y vulgarización de los
derechos.