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PLAN DE MANEJO
SOCIO
AMBIENTAL
Planta de Asfalto
La Viña
Km 107+130 - LD
Enero, 2017
Cajamarca - PERÚ
Obra: Mantenimiento Periódico Inicial de la Concesión
Carretera Longitudinal de la Sierra, Tramo 2: Ciudad de
Dios – Cajamarca – Chiple, Cajamarca – Trujillo y Div.
Chilete – Emp. PE-3N:T06: Dv. Yanacocha - Cajamarca
Contenido
1.- CARACTERÍSTICAS GENERALES. ......................................................................................... 3
2.- UBICACIÓN DE LA PLANTA DE ASFALTO........................................................................... 4
3.- CARACTERIZACIÓN AMBIENTAL.......................................................................................... 13
a. Clima........................................................................................................................... 13
b. Fisiología y Geología ............................................................................................... 15
c. Suelo, capacidad de uso y uso actual ....................................................................... 15
d. Recursos hídricos ..................................................................................................... 17
e. Vegetación o cobertura vegetal.............................................................................. 17
f. Fauna ............................................................................................................................. 17
g. Áreas Naturales Protegidas .................................................................................... 18
4.- CARACTERIZACIÓN SOCIAL .................................................................................................. 18
a. Población. .................................................................................................................. 18
b. Educación. ................................................................................................................. 19
c. Salud. ............................................................................................................................. 19
d. Economía ................................................................................................................... 20
e. Arqueología ............................................................................................................... 21
f. Otros ............................................................................................................................... 21
5.- IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS SOCIO AMBIENTALES .......... 21
7.- MEDIDAS DE SEGUIMIENTO Y CONTROL........................................................................ 29
a.- Calidad del Aire .............................................................................................................. 29
a.1. Estándares de Comparación .................................................................................. 30
a.2. Metodología Muestreo............................................................................................. 30
a.3. Metodología Análisis ............................................................................................... 31
a.4. Frecuencia y ubicación de Monitoreo ................................................................... 32
b.- Niveles de ruido. ............................................................................................................. 33
b.1. Estándar de Comparación .......................................................................................... 33
b.2. Metodología de Análisis y Muestreo ......................................................................... 33
b.3. Frecuencia y ubicación de Monitoreo ................................................................... 34
c.- Calidad del Suelo............................................................................................................ 35
c.1. Estándares de Comparación .................................................................................. 35
D.S N° 002-2013-MINAM ............................................................................................... 35
c.2. Metodología Muestreo ............................................................................................. 35
c.3. Metodología Análisis ................................................................................................ 40
c.4. Frecuencia y ubicación de Monitoreo ................................................................... 41
8.- MEDIDAS DE CIERRE................................................................................................................. 47
9.- PRESUPUESTO REFERENCIAL ............................................................................................. 48
10.- ANEXOS ......................................................................................................................................... 50
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Obra: Mantenimiento Periódico Inicial de la Concesión
Carretera Longitudinal de la Sierra, Tramo 2: Ciudad de
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CONSIDERACIONES GENERALES.
Concurren a este propósito, las disposiciones legales vigentes, como La Ley General
del Ambiente, que establece el principio de responsabilidad ambiental, el cual
menciona que el causante de la degradación del ambiente y de sus componentes, sea
persona natural o jurídica, pública o privada, está obligado a adoptar
inexcusablemente las medidas para su restauración, rehabilitación o reparación según
corresponda.
OBJETIVO GENERALES.
Mitigar los posibles impactos socio ambiental como consecuencia del montaje,
operación y cierre de la Planta de Asfalto, necesarios para consolidar el Mantenimiento
Periódico Inicial de la Concesión Carretera Longitudinal de la Sierra, estableciendo las
pautas para la aplicación de las medidas señaladas e identificadas según impacto.
ÁREA EVALUADA.
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Ubicación Política.
Ubicación Geográfica.
Km 107+130 de la
Km 107+130, a 40.10 m de
PAMPA LA VIÑA Derecho Carretera Dv. Chilete -
distancia de la carretera.
Cajamarca
Fuente: Elaboración propia.
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PLANTA DE ASFALTO
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
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3 silos individuales de amplia visión para el operador de la pala cargadora, sin riesgos
de contaminación al inicio del proceso.
Excelente ángulo para mejor escurrimiento de los áridos, igual en altas humedades.
Menos oscilaciones de producción, homogeneidad de temperatura de la masa y
contenido constante de aglutinante.
Sensor de flujo para detección de falta de material en todos los silos dosificadores.
Cintas dosificadoras planas con laterales vulcanizados para que no haya caída de
material.
Pesaje por celda de cargas (dos) por silo, con zona de pesaje extra larga, 1.05 metros,
para garantizar precisión de peso.
Cinta Transportadora
Tambor Secador
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El proyecto de las paletas evita desgaste mayor del cilindro del tambor secador.
Cierres entre secador y cámaras son mecánicas del tipo laberinto, no se deforman con
el calor y no sufren desgastes.
Los análisis de las aletas del secador se pueden realizar visualmente, sin necesidad
de entrar dentro del secador.
Ruidos excesivos están en el lado opuesto a la cabina de mando, como por ejemplo, el
accionamiento del extractor.
Tablero Eléctrico: por motivos de seguridad, marco con componentes eléctricos como
contactores, disyuntores, etc., independiente de la casa de mando.
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Compresora de aire
Quemador
Todos los sensores, válvulas y el pico atomizador con fácil acceso para
mantenimiento.
Homogeneidad de mezcla.
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Filtros de Mangas
Sistema de limpieza automática con aire atmosférico (baja presión) en contra flujo, no
utiliza aire comprimido.
Rapidez en el armado
Cabina de Control
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Módulo interbus
ÁREAS DE APOYO
Cabe indicar que el sistema de contención deberá ser de fábrica, para contener el
producto derivado del petróleo en un posible evento no deseado.
ÁREA ADMINISTRATIVA
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Para el funcionamiento del comedor, se contratará los servicios de una empresa del
lugar para la provisión de alimentos para el personal de obra.
ÁREA DE BALANZA
PARQUEO DE MAQUINARIA
BAÑOS QUÍMICOS
En el área donde se emplazará la Planta de Asfalto contará con baños químicos para
el uso del personal que trabajará en la producción de las diferentes la planta,
mantenimiento de la planta, abastecimiento de material, etc.
Así mismo cabe resaltar que dichos baños químicos portátiles serán limpiados por una
empresa autorizada por DIGESA.
TIEMPO DE USO
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Así mismo cabe resaltar que se implementarán contenedores de residuos sólidos, las
cuales serán manejadas de acuerdo al Plan de Manejo Ambiental aprobado en la
Declaración de Impacto Ambiental del proyecto.
Los efluentes generados en obra producto de la utilización de los baños químicos, será
manejado y dispuesto finalmente por una empresa debidamente certificado por
DIGESA, la cual deberá de contar con las autorizaciones y permisos respectivos.
a. Clima
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Las precipitaciones total mensual en el año 2015 varía desde de 0.0 mm en los meses
de Junio a Setiembre y de 176.3 mm en el mes de Marzo, con una precipitación total
anual de 507 mm.
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b. Fisiología y Geología
Del Boletín Nº 31, elaborado por el INGEMMET (Luis Reyes Rivera, 1 980), y los
mapas geológicos, en el área sobre el cual se desarrollara la cantera La Viña, afloran
las siguientes unidades estratigráficas:
Dentro de los depósitos aluviales se han considerado los materiales con poco
transporte, y en los fluviales se consideran las diferentes terrazas dejadas por los ríos.
- Suelo
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Los cambisoles eútricos y crómico-eútricos son suelos que pueden tener diverso
origen. Unos, se pueden asociar a la evolución de antiguos regosoles o a la evolución
de las diabasas; otros, sin embargo, son antiguos cambisoles degradados por la
erosión sobre los que se ha depositado una capa de materiales de origen alóctono,
perteneciendo todavía al taxón primitivo.
- Capacidad de uso
X
Son tierras de protección, están constituidas por tierras que no reúnen las condiciones
edáficas, climáticas ni de relieve mínimas requeridas para la producción sostenible de
cultivos en limpio, permanentes, pastos o producción forestal. En este sentido, las
limitaciones o impedimentos tan severos en el orden climático, edáfico y de relieve
determinan que estas tierras sean declaradas de protección.
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- Uso actual
Ninguno
d. Recursos hídricos
El río Magdalena nace en las alturas de Huacrarucro, inicialmente recibe los aportes
del río Chotén y el río Naranjo por la margen derecha y el río Asunción por la margen
izquierda; tomando el nombre de río Magdalena a la altura de Choropampa con una
cota aproximada de 1 600 m s.n.m., sus principales afluentes por la margen derecha
son los ríos: La Viña, Chetillano y Llaminchan o San Pablo; por la margen izquierda
tiene los siguientes afluentes el Río Chonta, río Huertas y río Contumazá.
f. Fauna
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a. Población.
Con respecto a la población del distrito de Magdalena, esta asciende a 9,191 de los
cuales 4,597 son hombres y 4,594 son mujeres.
Cuadro N° 12. Población total, por área urbana y rural, y sexo, según
departamento, provincia, distrito y edades simples
POBLACION URBANA RURAL
DISTRITO Total
Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres
Magdalena 9,191 4,597 4,594 3,038 1,528 1,510 6,153 3,069 3,084
Fuente: INEI, CENSO 2007
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b. Educación.
Con respecto al sector educativo, el distrito que se encuentra más cerca al área
auxiliar es el distrito de Magdalena, provincia de Cajamarca. En este distrito, se
encuentran los Centros Poblados (C.P) (Hacienda la Viña y Pampa de la Viña).
Asimismo, en el centro poblado la Hacienda la Viña, vienen funcionando los siguientes
Centros Educativos (C.E): C.E 792 veintiséis (26 alumnos) y la Viña I nueve (9
alumnos). En el centro poblado Pampa de la Viña, funciona únicamente el C.E. la Viña
II, que cuenta con ocho (8) alumnos matriculados en el 2016.
c. Salud.
Con respecto al Centro de Salud, el distrito que se encuentra más cerca al área
auxiliar es el de Magdalena, ubicado en la provincia de Cajamarca. Asimismo, los
pobladores que se encuentran habitando cerca al área auxiliar, se atienden en el
centro de salud de Magdalena, el mismo, que se encuentra a una distancia
aproximadamente 6.38 Km.
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d. Economía
Con respecto a la actividad económica, que realizan los pobladores del distrito de
Magdalena, provincia de Cajamarca, Región Cajamarca, se detalla lo siguiente:
Actividad Agrícola
Actividad Pecuaria
Actividad Comercio
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Flujo comercial
Lugar Día Mercado
mayoritario
Mercado ferial Chilete, San Juan
Magdalena Domingo ,Asunción,
Cajamarca
Mercado ferial Chilete, San Juan
Choropampa Martes ,Asunción,
Cajamarca
Mercado ferial y Magdalena y
Cumbico - pecuario caseríos
adyacentes
Mercado ferial Magdalena y
San Cristóbal Jueves caseríos
adyacentes
Fuente: Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Cajamarca.
e. Arqueología
f. Otros
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ACONDICIONAMIENTO
VALORACIÓN
OPERACIÓN
M = Medio
DEL ÁREA
( - ) = Impacto Negativo
A = Alto
CIERRE
FACTORES DEL ENTORNO
Calidad del suelo -B -M -B
CARACTERISTICAS
TIERRA Geomorfología -B -B -B
Rasgos físicos singulares -B -B -B
Superficiales -B -B -B
AGUA
Calidad -B -B -B
QUIMICAS
FISICAS Y
Aire -B -M -B
Clima -B -B -B
ATMOSFERA
Ruido -B -M -B
Temperatura -B -B -B
Arboles -B -B -B
Arbustos y hierbas -B -B -B
FLORA Pastos -B -B -B
Cosechas -B -B -B
CONDICIONES
Especies en peligro -B -M -B
BIOLOGICAS
Aves -B -B -B
Animales terrestres -B -B -B
FAUNA Insectos -B -M -B
Especies en peligro -B -B -B
Barreras -B -B -B
Espacios libres y silvestres -B -M -B
USO DE LA
Pasturas -B -B -B
FACTORES CULTURALES Y
TIERRA
Agricultura -B -B -B
Vista panorámica -B -B -B
ESTETICOS Y
Cualidades de espacios abiertos -B -B -B
DE INTERES
Paisajes -B -B -B
HUMANO
Armonía y clima social +B +B
Estilo de vida +B +B
NIVEL Empleo +B +B +B
SOCIALES
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Tierra
Agua
Atmósfera
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Flora
Arbustos y hierbas: Las zonas circundantes a la zona de trabajo puede verse afectado
por la generación de polvo y partículas; este impacto se considera negativo bajo
debido que en los alrededores son áreas intervenidas. El impacto generado durante el
transporte también se considera bajo; las partículas de polvo pueden dañar a las
plantas.
Especies en peligro: En la zona no existen especies en peligro por lo que este impacto
puede considerarse como negativo bajo o inexistente.
Fauna
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Barreras: El impacto será negativo bajo durante los trabajos de acondicionamiento del
área, operación y cierre; aunque por las actividades de operación podrían funcionar
como barreras, especialmente para especies menores (ratones, lagartijas, etc.) e
insectos; el impacto será temporal.
Uso de la tierra
Pasturas: Como ya se indicó el impacto a las pasturas será mínimo, pues esta zona no
es de pastoreo.
Agricultura: El impacto se considera negativo bajo, debido a que dentro del área de
operación no se desarrolla agricultura, como sí puede influir en algo durante la etapa
de operación de la Planta de Asfalto por la generación emisiones gaseosas y de polvo
en el transporte del asfalto.
Armonía y clima social: Este impacto será positivo bajo, pues existe la autorización de
la población y la municipalidad, como es de suponer siempre habrá personas que no
estén de acuerdo con los trabajos que se realice.
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Nivel Cultural
Relaciones Ecológicas
Tierra:
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Agua:
Atmósfera:
Los equipos que trabajen en la Planta de Asfalto y en la obra en general tendrán los
mantenimientos preventivos para evitar que estos emitan gases contaminantes por
encima de los niveles que los sistemas de carburación en buen estado emiten; de este
modo se estará evitando que se incremente los niveles de CO, CO2 y NOx en la zona.
Flora:
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A fin de evitar la afectación de la flora del entorno por la emisión de gases tóxicos, se
debe aplicar lo indicado en las medidas para disminuir la contaminación del aire.
Fauna:
Uso de la tierra:
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Nivel Cultural:
Relaciones ecológicas:
Se respetarán las especies vegetales que se encuentren fuera del área de trabajo,
protegiéndolas de cualquier daño físico que puedan ocasionarles las actividades
propias en la operación de la Planta de Asfalto.
MONITOREO AMBIENTAL.
En general las actividades de operación de Planta de Asfalto son puntuales por tal
motivo la principal causa de la alteración de la calidad del aire podría ser la emisión
de polvo y gases de combustión generados por las unidades mecánicas livianas y
pesadas que se utilizan en la Planta de Asfalto.
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Los puntos a ser tomados para el monitoreo tendrán que estar en la alineación con
las actividades de la Planta de Asfalto y la dirección predominante de los vientos, a
barlovento y sotavento, ver Anexo 2, Plano de Puntos de Monitoreo PM-01.
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alto volumen, cuyo funcionamiento consiste en aspirar aire del ambiente a flujo
constante de 1.13 m3/min +/- 10%, dentro de un orificio de forma especial
donde el material particulado en suspensión es separado inercialmente en
fracciones de uno o más tamaños dentro del rango de tamaños de PM2.5. Las
partículas son colectadas en un filtro de fibra de cuarzo durante un periodo de
muestreo de 24 horas.
Dióxido de Azufre (SO2). EPA-40 CFR, Appendix A-2 to part 50. Reference
Method for the Determinaction of sulfur Dioxid in the Atmosphere
(Pararosaniline Method). 2010. La determinación de este gas se realizó,
empleado el método estandarizado de West – Gaecke, también conocido como
el método de la Pararosanilina, empleado un tren de muestreo, que consiste en
un sistema dinámico compuesto por una bomba de presión - succión, un
controlador de flujo y una solución captadora de tetracloromercurato de sodio
0.1 M a razón de flujo de 0,2 L/min, en un periodo de muestreo de 24 horas.
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El punto a ser tomados para el monitoreo tendrán que estar en la alineación con la
zona de parqueo de maquinaria, la que se encontrará en una nueva área auxiliar
(Planta de Asfalto) a solicitar.
FECHA DE
NORMA LEGAL TÍTULO
PUBLICACIÓN
- TÉCNICA DE MUESTREO.
Consideraciones generales
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La técnica del muestreo a aplicar depende, entre otros, del objetivo del estudio, de
las condiciones edáficas, meteorológicas, geológicas e hidrogeológicas en el sitio,
la profundidad y accesibilidad de la contaminación en estudio y de los
requerimientos analíticos acerca de la cantidad y calidad de las muestras.
Datos generales del sitio en estudio (por ejemplo razón social, ubicación, uso
principal).
Datos del punto de muestreo (por ejemplo clave del punto, coordenadas, técnica
de muestreo, instrumentos usados, profundidad final, profundidad de la napa
freática, operador, etc.).
Datos de las muestras tomadas (por ejemplo, clave de muestra, profundad,
características organolépticas, textura, cantidad de la muestra tomada,
compactación/consistencia, humedad, etc.).
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APLICACIÓN AL DISEÑO DE
SISTEMA VENTAJAS Y DESVENTAJAS
MUESTREO
Suelo de superficie suave, con Barato; fácil para usar, capacidad de profundidad
CALICATAS
profundidad de 0-100 cm limitada.
SONDEOS Suelo duro, con profundidad de 0- Relativamente fácil de usar; capacidad de
MANUALES 100 cm profundidad limitada; costos bajos.
Fácil de usar, capacidad de profundidad limitada.
ZANJAS Todo tipo de suelo, hasta 4m
Requiere del uso de retroexcavadora.
Buen rango de profundidad; calificado para el
SONDEOS LINER Suelo arenoso, hasta 20m muestreo de suelos con contaminantes volátiles;
costos más elevados.
SONDEOS Buen rango de profundidad; puede requerir de dos
Suelo rocoso o arenoso, hasta 10m
SEMIMECÁNICOS a más operadores; costos medios.
Buen rango de profundidad, generalmente
SONDEOS Todo tipo de suelo, grandes empleado para ganar acceso a horizontes de suelo
MECÁNICOS profundidades más profundos; requiere de mano de obra
experimentada, costo más elevado.
Referencia: Guía sobre suelos contaminados, Gobierno de Aragón, 2004, adaptado.
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Las características del recipiente deben ser compatibles con el material del suelo y
los agentes contaminantes en estudio a muestrear (ver Tabla N°4), deben ser
resistentes a la ruptura y evitar reacciones químicas con la muestra y/o pérdidas por
evaporación.
Debe evitarse en lo posible el uso de agentes químicos para conservar muestras de
suelo, salvo que las metodologías lo estipulen. Para su conservación es
conveniente mantenerlas en lugares frescos (4 a 6 °C), aplicables en
contaminantes orgánicos.
Etiquetado
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Ficha de muestreo
Cadena de Custodia
El número de envases.
Observaciones.
Identificación de las personas que entregan y reciben en cada una de las etapas
de transporte, incluyendo fecha y hora.
40
Obra: Mantenimiento Periódico Inicial de la Concesión
Carretera Longitudinal de la Sierra, Tramo 2: Ciudad de
Dios – Cajamarca – Chiple, Cajamarca – Trujillo y Div.
Chilete – Emp. PE-3N:T06: Dv. Yanacocha - Cajamarca
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GENERACIÓN DE RESIDUOS.
Residuos peligrosos
Comprende la generación de residuos como asfálticos, aceite usado, trapos
contaminados, recipientes contaminados, etc. no se permitirá arrojar ningún tipo de
residuos, se acopiara en recipientes para tal fin.
SEÑALIZACIÓN
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El presente programa tiene como objetivo sensibilizar y brindar a la población local los
conocimientos sobre el cuidado del ambiente y manejo sostenible de los recursos
naturales.
Todo personal que sea contratado deberá pasar por una evaluación médica antes
del comenzar a trabajar, así como exámenes periódicos y al retiro con base al
cargo que ocupa y la actividad a realizar.
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Equipo de comunicaciones los cuales pueden ser radios de largo alcance, teléfonos
satelitales o celulares.
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(procedimientos escritos de trabajo seguro). Los PETS deberán contener para cada
puesto de trabajo como mínimo las instrucciones a seguir para el trabajo, así como
las responsabilidades de dicho puesto, descripción los implementos de seguridad
necesarios para el trabajo, la línea de comunicación a seguir en caso de incidentes,
la delimitación del área de trabajo, así como un anexo del mapa de riesgos y zonas
de evacuación de la zona de trabajo. Estos deberán ser entregados a cada
trabajador previa capacitación sobre el contenido de los mismos.
* Incendios.
*Derrames.
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tierra limpia del área circundante, efectuando rellenos y movimientos de tierras hasta
restituir el área a sus condiciones iniciales.
a. Habilitar drenajes (pequeñas zanjas) en tierra para dirigir las aguas de lluvias al
cauce del agua.
b. Colocar diques que sirvan como contención ante eventuales crecientes del rio.
c. Alertar al personal de la Planta de Asfalto para ayudar a evacuar a los
trabajadores que se encuentren cerca y se ubiquen en las “zonas de seguridad”.
*Sismos.
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Para lograr una correcta gestión ambiental vinculada a la obra, se debe desarrollar
adecuadamente las Medidas de Mitigación.
Las Medidas de Mitigación recomendadas pueden ser ajustadas a medida que los
trabajos se desarrollan y en virtud de las modificaciones que se presenten.
El objetivo prioritario será arbitrar los medios necesarios para lograr la minimización de
los eventuales conflictos ambientales y sociales vinculados a la Obra.
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CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
10.- ANEXOS
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