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Tesis: Semanario Judicial de la Federación Séptima Época 245983        1 de 1
Tesis
SALA AUXILIAR Volumen 55, Séptima Parte Pag. 23
Aislada(Administrativa)

[TA]; 7a. Época; Sala Aux.; S.J.F.; Volumen 55, Séptima Parte; Pág. 23

IMPORTANCIA TRASCENDENTE PARA EL INTERES NACIONAL. TERRENOS BALDIOS, NACIONALES, DEMASIAS

Y EXCEDENTES. APLICACION DE LA LEY DE LA MATERIA. NO NECESARIAMENTE AFECTAN INTERESES QUE
POSEAN AQUELLA.

El hecho de que el jefe del Departamento de Asuntos Agrarios y Colonización declare que un terreno es
Nacional, y la posible inscripción del título de propiedad que se otorgue a un particular, no implican
necesariamente una materia de importancia transcendente para la nación, si se esta en presencia de un mero
conflicto entre particulares consistente en controvertir el derecho preferente para adquirir un terreno que,
según la demanda, ya fue adquirido de la Nación por los quejosos, con apoyo en la Ley de Terrenos Baldíos y
Nacionales, Demasías y Excedentes de treinta de diciembre de mil novecientos cincuenta, cuyos artículos 9o. y
30 a la letra dicen: "Artículo 9o. Tendrán preferencia para adquirir a título oneroso terrenos nacionales, los
poseedores a que se refiere el artículo 19, los arrendatarios y los primeros solicitantes, en su orden"; "Artículo
30. La primera en la solicitud da derecho de preferencia. Para este efecto, la secretaría y sus agencias llevarán
por riguroso orden cronológico un registro de todas las solicitudes que se presenten en los términos del
artículo anterior". En otras palabras, la enajenación en favor de un particular u otro no implica,
necesariamente, que se afecten los derechos primordiales o de propiedad originaria de la Nación, consagrada
por el artículo 27 constitucional, de tal modo que pudiera considerarse que se interesa o afecta al patrimonio
nacional, si el punto a debate es el de la preferencia para adquirir un terreno ya considerado nacional, y que en
vez de ser propiedad de unos particulares, lo sea de otros u otro, también particulares, sin que a la Nación le
afecte el carácter de dichos individuos o particulares. No se trata de intereses de la colectividad, ni del interés
superior de la Nación. Es verdad que las Leyes de Terrenos Baldíos y la de Colonización, como otras que
pudieran citarse, a saber, Ley de Aguas, Ley Forestal, etcétera, contienen problemas de interés nacional, pero
también lo es que su aplicación a los casos concretos es lo que lleva a determinar el criterio de ésta Sala para
concluir que no siempre se trata de cuestiones, de debates, de importancia trascendente para el interés
nacional. La intención del legislador fue dejar facultad discrecional a la Suprema Corte de Justicia para que
apreciando el caso concreto y de acuerdo con su criterio fundado y motivado, determine si es de importancia
trascendente para el interés nacional y por tanto si asume o no su propia competencia en la hipótesis
contemplada. En el caso a estudio el interés de la Nación en la aplicación de las leyes respectivas permanece
incólume cualquiera que sea el sentido del fallo que se pronuncie, es decir, que se conceda o que se niegue el

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amparo y protección solicitada, pues ello en nada afectaría el derecho de la Nación para que la propiedad del
inmueble de que se trata la transmita a un particular o a otro.

SALA AUXILIAR

Amparo en revisión 3769/64. Alfredo Jiménez Rodríguez. 10 de julio de 1973. Mayoría de tres votos.
Disidentes: Alfonso López Aparicio y David Franco Rodríguez. Ponente: Raúl Cuevas Mantecón.

Nota: En el Informe de 1973, la tesis aparece bajo el rubro "TERRENOS BALDIOS, NACIONALES Y DEMASIAS, LEY
DE. SU APLICACION NO NECESARIAMENTE AFECTA SIEMPRE DERECHOS PRIMORDIALES O DE PROPIEDAD
ORIGINARIA DE LA NACION.".

Genealogía
Informe 1973, Tercera Parte, Sala Auxiliar, página 57.

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