SST-I-12 Instructivo Plan de Emergencias en Una Obra

CÓDIGO: SST-I-12
PLAN DE EMERGENCIA PARA OBRAS VERSIÓN: 01

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PROCESO – SISTEMA DE GESTION INTEGRADO
PLAN DE PREVENCIÓN, ATENCIÓN, RECUPERACIÓN Y

RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS
CONSTRUCCIONES Y SERVICIOS
OBRA: FARALLONES COMFENALCO CAMPING MPIO PINTADA
ELABORADO POR:
JOHNNY ALAVAREZ LONDOÑO
TRABAJO AUTORIZADO POR:
MEDELLÍN
2015
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TABLA DE CONTENIDO
1. PRESENTACIÓN …………………………………………………………………………4
2. OBJETIVO GENERAL …………………………………………………………………...4
3. CONCEPTOS BÁSICOS ………………………………………………………………..5
4. REQUISITOS LEGALES ………………………………………………………………..6
5. INFORMACIÓN GENERAL DE LA EMPRESA……………………………………….8
5.1. Identificación de la empresa ……………………………….………………............8
5.2. Instalaciones Especiales ……………………………………………..…………….9
6. ANALISÍS DE RIESGO …………………………………………………………….…...10
6.1. Metodología e Interpretación……………………………………………..…….....10
7. ACCIDENES DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN……………………….…………...14
8. COMPONENTES ADMINISTRATIVOS DEL PLAN DE EMERGENCIAS ………..16
8.2 Estructura Organizacional para emergencias ………………….……..….……...16
8.2.1 Comité de Emergencias……………………………………………..….……16
8.2.2. Grupos de Apoyo …………………………………………………………...16
8.3 Funciones de la estructura Organizacional para Emergencias……….…….…18
9. SISTEMA DE NOTIFICACIÓN DE EMERGENCIAS……………………………...….25
9.1 Alerta y Alarma……………………………………………………………………...25
9.2 Notificación Interna……………………………………………………………..…..26

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9.3 Notificación Externa………………………………………………………………..27
10. INVENTARIO DE RECURSOS……………………………………………………….28
11. PLAN DE EVACUACIÓN………………………………………………………………29
12. PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS EN CASO DE EMERGENCIAS…………….33
13. CADENA DE SOCORRO……………………………………………………………….38
14. EVALUACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL PLAN DE EVACUACIÓN………………43
ANEXOS
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1 PRESENTACIÓN
La legislación Colombiana actualmente vigente, conforme con las necesidades reales de cada una de
las empresas y las condiciones ambientales y sociales actuales, determina la obligación y
conveniencia de estar adecuadamente preparados para afrontar con éxito las eventuales situaciones
de emergencia que se puedan presentar en las organizaciones.
La respuesta a esta necesidad debe materializarse en un “plan de prevención, atención y recuperación

en emergencias” entendiéndose como la sumatoria de acciones, estrategias y recursos técnicos para
prevenir, controlar y recuperarse de aquellos eventos que puedan generar un impacto negativo sobre
las personas, los bienes, el negocio y el medio ambiente.
La prioridad de este plan es salvaguardar la vida de las personas ocupantes de las instalaciones de la
empresa en el momento de una emergencia. Sin embargo la oportuna y adecuada ejecución de las
medidas de prevención así como un eficiente control de la situación de riesgo, permitirá proteger los
bienes, edificaciones, maquinaria y valores de la empresa.
Este documento es una guía de acción cuyo diseño está alineado con las políticas y objetivos
estratégicos de la empresa, así como con la legislación nacional y la normatividad técnica internacional
para la gestión integral de riesgos.
2 OBJETIVO GENERAL
Establecer los procedimientos tendientes a proteger a las personas ocupantes de las instalaciones,
ante emergencias o desastres que pongan en peligro su integridad, mediante el desplazamiento de
éstas hasta y a través de lugares de menor riesgo.
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2.1. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
 Identificar las amenazas que interna o externamente estén presentes en la empresa y que en
un momento dado puedan desencadenar una emergencia.
 Realizar el inventario de recursos físicos, humanos, logísticos y financieros con que cuenta la
empresa para atender una situación de emergencia.
 Establecer una ruta de evacuación que permita a los ocupantes de las instalaciones la huida
oportuna en caso de una emergencia.
 Dar cumplimiento a la legislación vigente de Salud Ocupacional.
3 CONCEPTOS BÁSICOS
Alarma: Señal o aviso preestablecido, que implica ejecutar una acción específica. Es la señal que se
debe adoptar para indicar la necesidad de salir en forma inmediata de la edificación.
Alerta: Señal o aviso que advierte la existencia de un peligro. Es el aviso de la situación de peligro e
implica estar dispuestos para actuar.
Amenaza: Factor externo de origen natural, tecnológico o social que puede afectar a la comunidad y a
las empresas, provocando lesiones y/o muerte a las personas o daños a la infraestructura física y
económica.
Riesgo: Es la probabilidad de que un objeto, sujeto, materia, sustancia o fenómeno pueda perturbar la
integridad física de la persona o el medio.
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Ruta de evacuación: Camino o dirección que se toma para un propósito, SALIR. Es un camino
continuo que permite el traslado desde cualquier punto de un edificio o estructura hasta el exterior y a
nivel del suelo.
Vulnerabilidad: Es entendida como la predisposición o susceptibilidad que tiene un elemento a ser

afectado o a sufrir una pérdida.
4 REQUISITOS
Tabla 1: Requisitos del Plan de Emergencias
LEGALES
REQUISITO DESCRIPCIÓN
Art. 93 - Áreas de circulación: Claramente demarcadas, tener
amplitud suficiente para el tránsito seguro de las personas y
provistas de señalización adecuada.
Art. 96 - Puertas de salida: En número suficiente y de

características apropiadas para facilitar la evacuación del
personal en caso de emergencia o desastre, las cuales no
podrán mantenerse obstruidas o con seguro durante la jornada
de trabajo.
El título tercero del Código Sanitario
Art. 114 - Prevención y extinción de incendios: Disponerse de
Nacional Colombiano (Ley 9 de
personal capacitado, métodos, equipos y materiales adecuados
1979), relativo a la Salud
y suficientes.
Ocupacional.
Art. 116 - Equipos y dispositivos para la extinción de incendios:
Con diseño, construcción y mantenimiento que permita su uso
inmediato con la máxima eficiencia.
Art. 117 - Equipos, herramientas, instalaciones y redes

eléctricas: Diseñados, construidos, instalados, mantenidos,
accionados y señalizados de manera que prevenga los riesgos
de incendio ó contacto con elementos sometidos a tensión.
de Seguridad Industrial (Resolución Art. 4 - Edificios y locales: Construcción segura y firme; techos ó
2400 de 1979); requisitos para los cerchas con suficiente resistencia a los efectos del viento y su
centros de trabajo propia carga; cimiento ó piso sin sobrecarga; factor de seguridad
acero estructural (4 para cargas estáticas y 6 en dinámicas).
Art. 14 - Escaleras de comunicación entre plantas del edificio:

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Con condiciones de solidez, estabilidad y seguridad,

preferiblemente de materiales incombustibles y espaciosas.
Art. 205 - Peligro de incendio o explosión en centros de trabajo:

Provistos de tomas de agua con sus correspondientes
mangueras, tanques de reserva y extintores.
Art. 206 - Construcciones bajo riesgo de incendio y explosión:

Dotadas de muros corta-fuegos para impedir la propagación del
incendio entre un local de trabajo y otro.
Art. 207 - Salidas de Emergencia: Suficientes, libres de

obstáculos y convenientemente distribuidas.
Art. 220 - Extinguidores: Adecuados según combustible utilizado

y clase de incendio.
Art. 223 - Brigada Contra Incendio: Debidamente entrenada.
Con base en el Decreto 614 de 1984 (Arts. 28 a 30) y la

Resolución 1016 de 1989 (Art. 11) se establece a toda empresa
la obligación de ejecutar de manera permanente el programa de
salud ocupacional, del cual se hace expresa la necesidad de
organizar y desarrollar un plan de emergencia teniendo en
cuenta las ramas preventiva, pasiva o estructural y activa o de
control.
Decreto ley 1295 de 1994 en el
“Capacitación básica para el montaje de la brigada de primeros
Artículo 35. Servicios de
auxilios”.
Prevención, Literal b:
Resolución 04445 de 1996 del Establece las condiciones que las instituciones prestadoras de
Ministerio de Salud servicios de salud han de cumplir en la materia.
El Decreto 1400 de 1984 y
Código Colombiano de Construcciones Sismo Resistentes.
disposiciones reglamentarias
Organiza el Sistema Nacional para Prevención y Atención de
El Decreto 919 de 1989
Desastres
Norma Colombiana de Diseño y Construcción Sismo Resistente,
NSR- 98
Asociación Colombiana de Ingeniería Sísmica, 1998
5 INFORMACION GENERAL DE LA EMPRESA

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5.1 Identificación De La Empresa
Obra:
Dirección:
Teléfono:
5.2 Instalaciones especiales:
Tabla 2: Instalaciones especiales
TIPO DE INSTALACIÓN SI/NO OBSERVACIONES

AIRE ACONDICIONADO SI
SHUT BASURAS SI
SISTEMA DE VENTILACIÓN NO
SISTEMA DE EXTRACCIÓN NO
SUBESTACIÓN ELÉCTRICA SI
PLANTA ELÉCTRICA DE
SI
EMERGENCIA
TANQUES DE AGUA SI
TANQUES DE
NO
COMBUSTIBLES
ASCENSORES/MALACATE NO
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6 ANÁLISIS DE RIESGO
6.1 METODOLOGÍA E INTERPRETACIÓN
6.1.1 Diamante de riesgo

El riesgo es la posibilidad de exceder a un valor específico de consecuencias económicas, sociales o
ambientales en un sitio particular y durante un tiempo de exposición determinado. Se obtiene de
relacionar la amenaza o probabilidad de ocurrencia de un fenómeno con la intensidad específica y la
vulnerabilidad de los elementos expuestos.
Esta relación puede ser interpretada por un diamante de riesgo, el cual posee cuatro cuadrantes, uno
de ellos representa la amenaza para la cual se va a determinar el nivel de riesgo y los otros tres
representan la vulnerabilidad en los elementos bajo riesgo que son:
 Personas
 Recursos
 Sistemas y Procesos
Figura 1: Diamante de riesgo

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6.1.2 Amenazas
Se clasifican e identifican según su origen en las siguientes categorías:
 Naturales: Amenazas causadas por los fenómenos naturales.

 Tecnológicas: Amenazas causadas por la actividad industrial, las tecnologías, maquinarias y
construcciones creadas por el hombre.
 Sociales: Amenazas causadas por los comportamientos y conflictos entre personas y grupos
humanos.
6.1.2.1 Antecedentes históricos

Se relacionan las amenazas que se han materializado en la empresa a lo largo de su existencia o su
funcionamiento en la actual sede mediante el siguiente cuadro:
Tabla 3: Antecedentes históricos de las amenazas
FECHA ORIGEN CONTROLES

EMERGENCIA CAUSAS EFECTOS
aaaa/mm/dd NAT TEC SOC IMPLEMENTADOS
Fenómeno secundarios
2013-06-20 inundación x alarma
natural
6.1.2.2 Calificación de la amenaza

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Para calificar la amenaza y asignar un color y un valor al cuadrante inferior, se utilizan los siguientes
parámetros:
Amenaza Posible: Evento que nunca ha sucedido, pero se tiene la información que no descarta su
ocurrencia. Se destaca con color VERDE.
Amenaza Probable: Evento ya ocurrido en el lugar o en unas condiciones similares. Se destaca con
color AMARILLO.
Amenaza Inminente: Evento instrumentado o con información que lo hace evidente y detectable. Se
destaca con color ROJO.
CALIFICACION COLOR
POSIBLE VERDE
PROBABLE AMARILLO
INMINENTE ROJO
Tabla 4; Interpretación de la amenaza
6.1.3 Calificación de la vulnerabilidad
La calificación que se hace en cada uno de los elementos bajo riesgo:
Las personas
Se definen como los empleados y visitantes de la empresa, analizándose su organización para

prevención y control de emergencia. Se evalúan la capacitación, el entrenamiento y la dotación
completa de elementos para la seguridad y protección personal de acuerdo con la amenaza.
Los recursos
Se analizan desde dos campos, el de las construcciones (Edificaciones, obras civiles) y los materiales
y equipos. Para cada uno de estos campos se califica la instrumentación, la protección física y los
sistemas de control.
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Los sistemas y procesos

Los procesos se entienden como el desarrollo de las actividades productivas de los elementos bajo
riesgo involucrado y los sistemas como el conjunto ordenado de normas y procedimientos. En este
campo la capacidad de la empresa para suplir los servicios interrumpidos con sistemas alternos y la
preparación para re-establecer los procesos (reservas, seguros).
Para cada elemento expuesto se definen unos ítems que se califican según los siguientes parámetros:
 0.0 - Si de acuerdo con la situación a evaluar se considera que la empresa está bien en este punto.
 0.5 - Si en el aspecto a evaluar se está en proceso.
 1.0 - Si no se tiene desarrollado o no se cuenta con el aspecto evaluado.
El promedio aritmético de las calificaciones de dichos ítems constituye el valor final de vulnerabilidad
para cada elemento y se traduce en colores según la siguiente tabla:
RANGO CALIFICACION COLOR

0.0 - 1.0 BAJA VERDE
1.1 - 2.0 MEDIA AMARILLO
2.1 - 3.0 ALTO ROJO
Tabla 5: Interpretación de la vulnerabilidad.
6.1.4 Consolidado de Riesgo

Extraído del anexo: CYS, obra: farallones comfenalco Análisis de Riesgo 2011
7 ACCIONES DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN
Con el fin de evitar que dentro de DINPRO S.A. - CYS se presenten emergencias causadas por las
Amenazas identificadas u otras que puedan presentarse se llevarán las siguientes actividades
prevención y mitigación.
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7.1 Plan Educativo
A Continuación se presenta el plan educativo que debe seguirse con cada una de las instancias que
conforman la estructura administrativa de DINPRO S.A. - CYS para la completa implementación y
funcionamiento del Plan de Evacuación.
GRUPO TEMAS ESTRATEGIAS RESPONSABLE

 Presentación del Plan de Reunión de
COPASST SST
Emergencias. presentación
 Conceptos Generales sobre
Plan de Emergencias
Capacitación y
 Rutas de Evacuación
Coordinado-res reuniones de
 Sistemas de Alerta y Alarma de SST
de evacuación mantenimiento del
la empresa
plan.
 Formas de Actuación ante una
Emergencia
 Concepto Generales sobre
Emergencias
 Plan de Evacuación Capacitación y
 Primeros auxilios reuniones de
Brigada SST
 Técnicas de Evacuación y mantenimiento del
Autoprotección plan
 Prevención y Control de
Incendios-Manejo de Extintores
Todo el Divulgación a través SST
 Información sobre el plan de
personal de boletines y
evacuación
carteleras.
 Estrategias de autoprotección SST
en caso de incendio, corto
Divulgación a través
circuito, atentado y terrorismo,
de boletines y
robo y asalto, movimiento
carteleras.
sísmico, inundaciones, Y
explosiones
 Procedimiento general para Capacitación SST
evacuar- Rutas de Evacuación
- Técnicas de Evacuación y
Autoprotección
 Sistemas de Notificación de
Emergencias
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GRUPO TEMAS ESTRATEGIAS RESPONSABLE

Capacitación y SST
 Principios y técnicas de reuniones de
extinción mantenimiento del
plan
Capacitación y SST
reuniones de
 primeros auxilios
mantenimiento del
plan
8 COMPONENTE ADMINISTRATIVO DEL PLAN DE EMERGENCIAS
8.1 Política Organizacional
8.2 Estructura Organizacional Para Emergencias
8.2.1 Comité de emergencias:
El comité de emergencias es un grupo de personas que constituyen el soporte estratégico del plan de
emergencias. Debe estar conformado por personas cuyo cargo garantice capacidad de decisión y
gestión en la empresa. Por lo tanto constituye el nivel gerencial del plan de emergencias.
En DINPRO S.A. - CYS Obra: FARALLONES CAMPIG LA PINTADA el comité de emergencias está
conformado por:
NOMBRE CARGO ROL

Juan carlos castaño acosta salva vidas Brigadista
Líder de evacuación y
Juan David escobar Admon
emergencias
Juan Alberto restrepo salva vidas Brigadista
Jeison dario orozco salvidas Brigadista
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8.2.2 Grupos de Apoyo:
8.2.2.1 Coordinadores de Evacuación:
Son las personas encargadas de orientar a todo el personal empleado, visitante o contratista por las
rutas seguras hacia las salidas de emergencia y puntos de encuentro pre-establecidos con el fin de
garantizar una evacuación exitosa en caso de emergencia.
Cada área de la empresa deberá contar con los coordinadores de evacuación necesarios para orientar
a todas las personas y hacer recorridos de verificación sin que esto implique devolverse en sentido
contrario a las rutas de evacuación ni ponerse en riesgo.
NRO
ÁREA COORDINADOR DE EVACUACIÓN ZONAS A EVACUAR PERSONAS A
CARGO
Campig zona Juan David escobar Carpas, zonas verdes Según entrada
norte contables con
verficacion
acentada
Zona de Jeison Iván valencia Zona de cafetería y Según en entrda
restaurante aledaños , de personal y
parqueadero verificación
acentada
Obra Comfenalco Johnny alvarez Zona propia de la obra 16 persona
farallones
8.2.2.2 Brigada de emergencias o de Seguridad.

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Basados en las actividades propias que se desarrollan en la sede y considerando las características de
las mismas, se debe garantizar la conformación y mantenimiento de una brigada de emergencias
integrada por personas vinculadas a la organización y cuya permanencia sea alta en la instalación.
Sus integrantes son:
NOMBRE CARGO UBICACIÓN

Juan carlos castaño Salva vidas Piscinas y piletas
Juan Davis escobar admon Admon y zonas aledañas al
campig
Juan Alberto restrepo Salva vidas Apoyo admon
Jeison ivan valencia Salva vidas Piscinas y piletas
Hernan dario orozco Mtto Aledaños y apoyo admon
8.3 Funciones de la estructura organizacional para emergencias
Coordinación y toma de decisiones para prevención y

8.3.1 Comité de emergencias
preparación para emergencias.
ANTES DE LA EMERGENCIA RESPONSABLE
PHVA ACTIVIDAD Miembros comité
 Planear y organizar las diferentes acciones y recursos para la
P x
eficaz atención de una eventual emergencia.
 Conocer el funcionamiento de la entidad y las empresas vecinas, x
P las instalaciones, las emergencias que se puedan presentar y los
planes normativos y operativos de las mismas.
P  Identificar las zonas más vulnerables x
 Mantener actualizado el inventario de recursos humanos, x
P materiales y físicos con los que puede contar del edificio y los
propios de la empresa.
 Mantener el control permanente sobre los diferentes riesgos de la x
P
entidad.
 Diseñar y promover programas de capacitación para todo el x
P
personal para afrontar emergencias.
 Realizar reuniones periódicas para mantener permanentemente x
P
actualizado el Plan de Emergencias.
P  Evaluar los procesos de atención de las emergencias para x
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realimentar las acciones de planificación.

DURANTE DE LA EMERGENCIA RESPONSABLE
 Activar la cadena de llamadas de los integrantes del Comité de
H x
Emergencias.
H  Evaluar las condiciones y magnitud de la Emergencia. x
 Distribuir los diferentes recursos para la atención adecuada de la x
H
emergencia.
 Establecer contacto con las directivas de la empresa, los grupos de x
H apoyo y con la ayuda externa (Policía, Cruz Roja, Defensa Civil,
Bomberos, Tránsito, A.R.P).
H  Tomar decisiones en cuanto a la evacuación total o parcial. x
 Reunirse en el sitio asignado como P.M.U (Puesto de Mando x
H
Unificado).
H  Coordinar las acciones operativas en la atención de emergencias. x
 Recoger y procesar toda la información relacionada con la x
H
emergencia.
 Coordinar el traslado de los heridos a los Centros de Asistencia x
H
Médica.
DESPUÉS DE LA EMERGENCIA RESPONSABLE
 Evaluar el desarrollo de las diferentes actividades contempladas en
V x
el Plan, después de cada emergencia o simulacro desarrollado.
A  Elaborar y presentar informes de dichas actividades a las Directivas x
A  .Actualizar los diferentes inventarios de recursos. x
 Permanecer en estado de alerta hasta “la vuelta a la normalidad” x
A
(recuperación).
 Retroalimentar cada uno de los elementos del Plan de Emergencias x
A
del edificio
A  Establecer o determinar los correctivos pertinentes del plan x
8.3.2 Brigada De Seguridad control de incendio y salvamento

PHVA ACTIVIDAD Brigadistas
 Capacitarse en los temas necesarios para cumplir con sus
P x
funciones.
 Conocer los riesgos generales y particulares que se presenten en
P x
las diferentes áreas.
 Conocer los puntos críticos de la empresa (circuitos eléctricos de
P x
control, válvulas, red contra incendio, subestación).
 Conocer la existencia y uso del sistema de alarma y alertas, y de
P x
los medios técnicos de protección disponibles.
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Velar porque el equipo contra incendios se encuentre en buena

P condición, bien demarcada y ubicada, con la hoja de vida x
actualizada y mantenimiento oportuno.
 Asegurarse que las vías de evacuación y los quipos se encuentren
P x
libres de obstáculos y señalización apropiada.
DURANTE DE LA EMERGENCIA RESPONSABLE
 Actuar prontamente cuando se informe de una emergencia de
incendio, sismo, atentado terrorista etc., realizando actividades
H x
tendientes a la atención y control de la emergencia, evitando la
propagación de sus efectos.
 Definir los límites de la zona de riesgo e informar al grupo de
H X
evacuación.
 Prestar apoyo en actividades de alistamiento, control o dirección de
H la evacuación, cuando la emergencia no implique acciones X
operativas propias del brigadista.
 En cualquier emergencia, actuar coordinadamente con los demás
H X
miembros del Equipo Operativo de Emergencia de su área.
H  Servir como grupo de “apoyo” de los organismos de apoyo externo. X
 Ubicar los posibles heridos y personas afectadas e informar al
H X
grupo de evacuación y/o ayudar a evacuarlos de la zona de peligro.
 Participar en la remoción de escombros, preservar las evidencias o
H x
pruebas que sirvan para la investigación de las causas del incendio.
H  Hacer inventarios de pérdidas. x
 Reacondicionar los equipos empleados durante la emergencia e
H informar sobre el deterioro que haya sufrido durante la atención del x
evento.
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8.3.3 Brigada De Primeros Auxilios Atención de lesionados

 Participar en capacitación, entrenamiento, simulacros y mantenerse
P x
actualizado en primeros auxilios.
 Diseñar y disponer de formatos para la atención en primeros
P
auxilios.
DURANTE LA EMERGENCIA RESPONSABLE
 Participar en capacitación, entrenamiento, simulacros y mantenerse
H x
actualizado en primeros auxilios.
 Valorar la situación y los lesionados, clasificarlos y atenderlos según
H x
prioridad.
 Prestar los Primeros Auxilios a los lesionados por la emergencia. Si
la lesión es grave y se presentan varios heridos, solicita ayuda al
H x
Coordinador de la brigada o al Jefe de Emergencia y procede a
estabilizarlos.
 Disminuir la tensión nerviosa en el lesionado y los compañeros de
H x
trabajo.
 Coordinar el traslado correcto del lesionado al centro asistencial
H x
adecuado en su nivel de complejidad.
H  Diligenciar el registro de atención de primeros auxilios. x
 Coordinar el acceso e intervención de los Grupos de Ayuda Externa
H (Cruz Roja o el Servicio de Salud siguiendo las instrucciones del x
Jefe de Emergencia).
 En caso de Evacuación, en el momento en que se llegue al sitio de
H x
reunión final se pone a órdenes del Jefe de Emergencia.
V  Evaluar la calidad de los primeros auxilios prestados. x
A  Realizar los ajustes necesarios al plan de atención x
A  Reponer el material utilizado x
 Comentar a los demás integrantes de la unidad sobre la atención
A x
brindada
 Presentar periódicamente un informe de actividades realizadas al
A x
coordinador de la Brigada o jefe de emergencias
Participar en el proceso de evacuación motivando y

8.3.4 Coordinadores de evacuación
orientando a las personas a seguir las rutas de
evacuación.
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 Conocer el plan de emergencia y capacitar al personal del área a
P x
cargo (no brigadistas).
 Conocer las rutas de salida de emergencia, tanto la principal como
P x
la alterna, e inspeccionarlas periódicamente.
 Diseñar la factibilidad de refugios temporales seguros en caso de no
P poder evacuar hasta el sitio de encuentro, dar a conocer estas x
alternativas al jefe de brigada.
 Mantener un listado actualizado de las personas que laboran en su
P x
área.
P  Efectuar inspecciones de seguridad e informar anomalías. x
 Identificar las medidas de seguridad de la empresa y su
P x
localización.
DURANTE LA EMERGENCIA RESPONSABLE
H  Proceder a inspeccionar el área, pensar y actuar según el plan. x
 Chequear cuántas personas hay en el área y reunirlas para
H x
preparar la salida.
 Proceder a evacuar e indicar la ruta de salida del área bajo su
H x
responsabilidad y recordarles el punto de reunión.
H  Impedir que las personas a su cargo regresen a la zona de peligro. x
 Controlar los brotes de comportamiento que puedan originar pánico,
H x
evitar aglomeraciones y controlarlas.
H  Impedir la utilización de ascensores. x
 Ayudar y coordinar con el grupo de primeros auxilios la evacuación
H de otras personas que presenten impedimentos físicos o x
psicológicos o que hayan sufrido alguna lesión.
 Si encuentra una vía de evacuación bloqueada, coordinar la
evacuación por la vía alterna. En caso de no poder salir, llevar el
H grupo a un lugar o área o cuarto seguro (alojamiento temporal) x
chequear constantemente la seguridad de este y comunicarse para
informar y esperar nuevas órdenes.
 Verificar que ninguna persona se encuentre encerrada en el área de
H x
emergencia, en trampas o espacios confinados.
 Repetir consignas establecidas como: “no corran”, “avancen de
H x
rodillas”, “conserven la calma”, “circulen por la derecha”, etc
 Tomar acciones especiales para proteger equipos delicados,
archivos y otros; asegurarse de dejar tras de sí todas las puertas y
H x
ventanas cerradas, pero sin llave o seguro y desconectar los
circuitos eléctricos.
 Evacuar aquellos elementos, documentos o archivos que realmente,
H ameriten rescatar y ubicarlos en el lugar de disposición final (según x
plan de salvamento de bienes).
H  Verificar que todos los integrantes de la brigada hayan salido. x
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 Verificar que todas las personas a su cargo hayan salido; en caso
H contrario notificar al coordinador de la brigada, en ningún caso debe x
regresar
 Reportar al jefe de brigada la situación de su personal, al igual que
de las condiciones anómalas que detectó durante la evacuación de
su grupo
 Reunirse con todos los jefes o coordinadores para evaluar lo
ocurrido
 Coordinar cuando se autorice el regreso al edificio, con su grupo
teniendo en cuenta que primero ingresan los pisos superiores y
luego los inferiores
 Buscar evidencias que puedan esclarecer el hecho
 Ayudar en la coordinación de las actividades para poner en orden y
en funcionamiento las labores del área
9 SISTEMA DE NOTIFICACIÓN EN EMERGENCIAS
9.1 Alerta y alarma
El sistema de Alerta y Alarma es aquel que establece una codificación de sonidos audibles desde
todos los espacios de la empresa, de tal manera que pueda garantizar que todos los ocupantes
reciban la información referente a emergencias.
Dicho sistema consta de dos fases:

Alerta: Es un mensaje de preparación para la evacuación, indica que todas las personas deben
disponerse a evacuar cuando sea dada la señal.
Alarma: Es un mensaje que indica que debe activarse el plan de emergencia y la evacuación de las
instalaciones.
En DINPRO S.A., Obra: FARALLONES COMFENALCO CAMPING se han determinado las siguientes
señales:
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TIPO DE SEÑAL CODIFICACIÓN SONORA MENSAJE

Evacuación completa del
Alerta PITO CONTINUO personal parar las actividades y
evacuar completamente
Evento aislado que no
Alarma PITO DISCUNTINUO
interviene las labores
9.2 Notificación interna
La identificación de una emergencia es una responsabilidad de cualquier empleado de DINPRO S.A.

En el momento de ser detectada, el empleado deberá notificarla a COORDINADOR Y LIDER DE
EMERGENCIAS quien será el encargado de tomar la decisión de evacuar o no y coordinará las
actividades.
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Cualquier empleado detecta la

emergencia
Dar aviso al Jefe inmediato o a uno

de los integrantes del Comité de
emergencias
Dar aviso a cualquier miembro de la

brigada
¿Es
necesario
evacuar?
SI NO
Dar la instrucción de Atender la

evacuar, por medio de emergencia, por medio
los coordinadores. de los brigadistas.
Emitir la señal de
evacuación
Reunir al personal en
el punto de encuentro
y hacer censo.
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9.3 Notificación Externa

Comunicación enviada a los organismos de socorro externos. Es responsabilidad directa del comité
de emergencias, cuyos miembros podrán delegar en quien consideren pertinente.
Tabla 6: Organismos de ayuda externa
Entidad Teléfono
Línea de ARL Sura 4-44-45-78
Línea de Emergencias comfenalco 8454320
Bomberos 8453398
Cruz Roja 265 22 00 - 235 30 82 (123)
250 07 46 - 250 48 62 - 285 20
Defensa Civil
18 ( 123)- 3108381616
Hospital cercano Antonio roldan betancur 8454063
IMPORTANTE: La línea 123 en Medellín es el número único de seguridad y emergencias de la ciudad,

por lo tanto marcándola se obtiene ayuda de bomberos, policía, ejército, entidades de socorro,
atención de lesionados y transporte de ambulancia. Es el medio más inmediato para obtener cualquier
tipo de ayuda.
10 INVENTARIOS DE RECURSOS
Los recursos con los que cuenta DINPRO S.A., Obra: COMFENALCO FARALLONES CAMPING para
la prevención y atención de emergencias son:
10.1 Logísticos y físicos
10.1.1 Sistema de Extinción de Incendios

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RECURSO CANTIDAD UBICACION OBSERVACION

Entrada principal a
EXTINTOR DE AGUA 1
la obra
Oficina obra- carpas
EXTINTOR PQS BC 3 figurada de hierro-
oficina de alamacen
EXTINTOR DE CO2 0
EXTINTOR
0
SOLKAFLAM
EXTINTOR PQS
0
MULTIPROPÓSITO
GABINETES
0
CONTRA INCENDIO
DETECTORES DE
0
HUMO
ROCIADORES
0
AUTOMÁTICOS
ALARMA CONTRA
0
INCENDIO
10.1.2 Equipos de atención de emergencias
RECURSO UBICACION CANTIDAD OBSERVACION

BOTIQUÍN Oficina obra siso 1 .
CAMILLAS Portería comfenalco 1
10.1.3 Sistemas de comunicación
RECURSO UBICACION CANTIDAD OBSERVACION

RADIOS 0
AVANTELES 0
TELÉFONOS 0
ALTAVOCES Y
PERIFONEO
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11 PLAN DE EVACUACIÓN
11.1 Fases Del Proceso De Evacuación.
En el proceso de una evacuación se consideran cuatro (4) fases, que corresponden al tiempo que
puede demorar una salida, estas son:
Fase I. Detección del Peligro: El tiempo que se invierte en conocer la existencia de peligro, esto
depende del tipo de amenaza, de los elementos disponibles para detectarla, del uso que tenga la
edificación y del día y la hora en que ocurre la emergencia.
Fase II. Alarma. El tiempo empleado para advertir e informar el peligro. La duración depende del
sistema de alarma y del adiestramiento que tenga el personal.
Fase III. Respuesta del Personal. El tiempo que transcurre para que los funcionarios inicien la
evacuación. Depende de la magnitud de la amenaza, de las condiciones personales y del
adiestramiento en normas de autoprotección.
Fase IV. Salida del Personal. El tiempo que dura la evacuación del personal hasta llegar al sitio de
encuentro depende de la distancia a recorrer, el número de personas que deben evacuar la edificación,
la capacidad de las vías y el acceso al punto de encuentro, definición de los sistemas de señalización y
direccionamiento de las personas.
11.2 Rutas de evacuación y puntos de encuentro
Una ruta de evacuación es el camino principal y alterno que debe elegirse para una salida segura. Las
vías se eligen teniendo en cuenta las amenazas existentes en la edificación y las medidas de
mitigación y control.
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Para determinar las zonas de seguridad hacia adonde se debe evacuar (sitios de reunión final), se
debe tener en cuenta:
* Deben estar alejados un mínimo de 20 metros de cualquier edificación y 50 metros de
riesgos críticos.
* No deben ubicarse en lo posible, sobre vías públicas o rutas de acceso a las instalaciones.
* No deben estar ubicados demasiado lejos y que impliquen largos desplazamientos.
* No deben ubicarse en lugares que interfieran con las labores de los organismos de socorro.
Tabla 7: Rutas de evacuación, Salidas y Puntos de Encuentro.
NÚMERO DE PUNTO DE
AREA DESCRIPCIÓN DE RUTA SALIDA
PERSONAS ENCUENTRO
4 Parqueadero
Oficinas Salida por el costado izquierdo Izquierda
entrada
obra encontrando la ruta de evacuacion costado
principal
10 Parqueadero
Centro de la Salida por el costado derecho, siguiendo
derecha entrada
obra por la ruta señalizada
principal
Costado 8 Parqueadero
Salida por el costado izquierdo,
izquierdo de izquierda entrada
siguiendo la ruta señalizada
la obra principal
Costado 8 Parqueadero
Salida por el costado derecho siguiendo
derecho de derecha entrada
la ruta señalizada
la obra principal
Centro de la 8 Parqueadero
Salida por el costado izquierdo y Izquierda
obra sur entrada
derecho y derecha
oriental principal
11.3 Tiempos de evacuación
El cálculo aproximado del tiempo de salida se ejecuta a través de la siguiente fórmula

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TS = N + D
(A*K) V
TS= Tiempo
N= Numero de Personas
A= Ancho de la salida en metros
K= Constante experimental: 1.3 personas/metro- segundo.

D= Distancia total de recorrido en metros
V= Velocidad de desplazamiento: 0,6 metros/segundo
DISTANCIA (m.) Nº PERSONAS Tiempo de evacuación

AREAS ANCH. PTA (m)
Puerta de Salida FIJAS (Segundos)
11.4 Prioridades de evacuación
Es la categorización de las prioridades para definir quién sale primero y de qué lugares.
1. Personas: Sucesivamente en orden decreciente de riesgo. Se consideran tres tipos de pacientes.

Los peatones, los inmovilizados y los inconscientes, siendo estos últimos los que se evacuan en
tercer lugar siguiendo la prioridad de posibilidad de supervivencia.
2. Materiales: Aquellos que pueden contribuir al riesgo de destrucción (Carburantes, gases
presurizados), los que servirán para la asistencia inmediata a siniestrados (camillas, botiquines,
radios, etc.).
3. Bienes, valores y materiales no reemplazables.
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11.5 Regreso a la normalidad
Es la información que indica la terminación de las labores de emergencia, el regreso a la normalidad o

la disminución del peligro.
Una vez controlado el evento le corresponderá al jefe de Emergencias ordenar el regreso a la

normalidad. En el caso de una evacuación será el mismo Jefe el encargado de ordenar el regreso a las
dependencias.
12 PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS EN CASO DE EMERGENCIA
12.1 En caso de atraco
Antes
 Estar atentos a movimientos sospechosos.
 Estar pendientes siempre de riesgos.
 Desconfiar de personas desconocidas.
 No recibir comidas u objetos de personas extrañas.
 Mostrar seguridad en sus actos.
Durante
 Conservar la calma.
 No oponer resistencia.
 Ceder a la petición del atacante.
 Entregar todo para no exponerse.
 Tratar de reconocer el delincuente que lo atracó.
 No hacer actos heroicos.
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Después
 Poner denuncia a autoridades competentes.
 Informar a la empresa y compañeros.
 Evaluar las causas del incidente y las pérdidas.
12.2 En caso de incendio
Antes
 Conocer las normas de seguridad para evitar incendios.

 Conocer la ubicación de los extintores en su sitio de trabajo y aprender su uso correcto, además
identificar los hidrantes y puertas de salida.
 Evitar descarga de líquidos inflamables en alcantarillas porque pueden ocasionar incendios o
explosiones por acumulación de gases.
 En ambientes cargados de vapores o gases, evite hacer chispas, encender fósforos o cualquier
fuente de ignición.
 Evite recargar los tomacorrientes con la conexión simultánea de varios equipos eléctricos.
 Sea cuidadoso en el manejo de los equipos eléctricos; informe sobre las instalaciones eléctricas
defectuosas o deterioradas.
 Evite la acumulación de papeles, basuras y sólidos combustibles en sitios donde se pueda crear y
propagar el fuego.
Durante
 Avise Inmediatamente a su supervisor.

 Si no le es posible usar extintor o hidrante evacue la zona.
 No trate de apagar el fuego si no conoce el manejo correcto del extintor.
 Evite el pánico, no corra.
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 Utilice la escalas o escaleras, nunca el ascensor

 Si el lugar está lleno de humo en la parte superior, salga agachado (gateando) cubriéndose la nariz
y la boca con un pañuelo húmedo.
 Si su ropa se incendia no corra, arrójese al suelo y dé vueltas sobre su cuerpo.
 Si ve a alguien con sus ropas encendidas, arrójele una cobija, manta o tela gruesa sobre el cuerpo.
 No salte de los pisos superiores, espere ayuda.
 Si en su ruta de evacuación se encuentra una puerta, tóquela, si está caliente no la abra, busque
otra salida.
Después
 No regrese al lugar del incendio hasta que le den orden los bomberos o personas autorizadas.
 Informe a su coordinador sobre personas lesionadas o la ausencia de algún compañero.
12.3 En caso de terremoto
Antes
 Realice un mantenimiento adecuado de las instalaciones físicas de su empresa.
 Asegure o reubique objetos que se puedan caer como arrumes, libros, entre otros.
 Conozca los mecanismos para suspender el suministro de energía eléctrica, de agua, de gas, etc.
 Identifique los sitios seguros dentro de la edificación y prepárese mentalmente para usarlos en
caso de sismo.
 Mantenga cerradas las cortinas o persianas, evitando así la proyección de vidrios en caso de
rompimiento.
 Realice simulacros de evacuación para evaluar las medidas de auto-protección.
Durante
 No salga corriendo, mantenga la calma. El pánico puede ser tan peligroso como el sismo.
 Apague equipos, maquinaria y sistemas antes de salir.
 Aléjese de ventanas, lámparas, estanterías y objetos modulares.
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 Bajo techo: cúbrase debajo de escritorios o marcos de las puertas para protegerse de caídas de
tejas, cielos falsos, lámparas, artefactos eléctricos, maderas, libros cuadros y cualquier otro objeto
que puedan caer, romperse o proyectarse, cuyas características pueden ser pesado y/o cortante.
Recuerde que los sistemas de cerradura de las puertas pueden trabarse por el movimiento
sísmico.
 Use las escalas o escaleras para la evacuación, al hacer uso de los ascensores pueden quedarse
atrapado en ellos.
 Si usa calzado de tacón alto, deben quitárselo para evitar lesiones.
 Evite aglomerarse en las puertas de salida.
 Si se encuentran en espacios abiertos o en la vía pública, busque una zona verde o parque donde
no existan cables de conexión eléctrica de alta tensión o estructuras que puedan derrumbarse.
 En un carro: deténgalo inmediatamente, permaneciendo en el interior o debajo de él si no hay otros
carros en movimiento.
 En un bus: la labor de desocuparlo tomará seguramente más tiempo de lo que demore el temblor.
Es mejor permanecer adentro.
 Cerca de ríos o quebradas: aléjese de las orillas y busque refugio en un sitio alto.
Después
 Revise el estado de vigas y columnas.
 Esté alerta y aléjese de estructuras que se puedan derrumbar.
 Si queda atrapado use una señal visible o sonora para llamar la atención.
 Suspenda el suministro de energía eléctrica. Restablezca sólo cuando esté seguro que no hay
cortos circuitos, que puedan causar incendios.
 Al evacuar hágalo rápido, pero sin correr y no se devuelva por ningún motivo. No lleve objetos que
obstaculicen su desplazamiento.
12.4 En Caso De Atentado Terrorista
Antes
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 Estar pendientes siempre de riesgos.
Durante
 Observe rápidamente a su alrededor para detectar elementos que no sean suyos o no le sean
conocidos. Si los descubre o encuentra personas sospechosas, notifíquelo inmediatamente al
escuadrón Antiexplosivos y notificación interna de evacuación si es el caso.
 No mueva ningún objeto y no permita el acceso a la zona considerada como sospechosa.
Después
 Evaluar las causas del incidente y las pérdidas.
12.5 En caso de llamada de amenaza
Antes
Durante
 Trate de prolongarla el mayor tiempo posible.
 Si tiene forma de grabarla, actívela inmediatamente.
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 Procure obtener información, quién y de dónde llama, clase de amenaza, por qué lo hacen, cuándo
y dónde ocurrirá.
Después
13 EVALUACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL PLAN DE EVACUACIÓN
13.1 Prácticas y simulacros
 Deberán efectuarse prácticas y simulacros de evacuación en forma periódica que incluyan:

reconocimiento de la señal de alarma y de las instrucciones de emergencia; recorrido por las
rutas de salida; ejecución de los procedimientos de salida; reconocimiento y ubicación en el
sitio de reunión final; reporte de los coordinadores de área y/o piso; y ejecución de las acciones
del plan de atención establecidas.
 Sin excepción las sesiones de instrucción, las prácticas y los simulacros son de obligatoria
participación para todos los ocupantes.
 Durante los ejercicios de práctica y los simulacros de evacuación deberán adoptarse TODAS
las precauciones que se consideren necesarias, entre ellas podemos resaltar: establecer
vigilancia previa de los sitios estratégicos tanto dentro de las instalaciones como fuera de las
mismas; dar aviso previo a las personas “claves” dentro de las instalaciones; adoptar
previsiones para la atención médica de posibles lesionados durante las prácticas y simulacros;
planear ayuda para las personas con impedimentos.
 Cuando se vaya a realizar una práctica de evacuación parcial (un área), deberá darse aviso a
los demás ocupantes de las instalaciones. Cuando se vaya a realizar una práctica de total
deberá avisarse a los vecinos del edificio y a las autoridades relacionadas.
 Deberá llevarse un registro cronológico por escrito de cada una de las prácticas y simulacros
de evacuación que se desarrollen en la edificación.
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 Cada vez que se efectúe una práctica o simulacro parcial o total de las instalaciones, el
coordinador de cada área y/o piso deberá llenar un formato de evaluación, que entregará al
Coordinador General.
13.2 Auditoría y control
 Verificación de condiciones. En el momento de una emergencia hay muy pocas posibilidades

de corregir anomalías en las condiciones necesarias para evacuar. Es necesario, por lo tanto,
garantizar estas condiciones en forma permanente, mediante verificación periódica de las
mismas.
 Responsabilidad y periodicidad. Corresponde a los coordinadores de evacuación efectuar la
verificación de las condiciones de salida y notificar oportunamente al Comité de Emergencia o a
SST, las anomalías encontradas en su área.
 Control y análisis. Con el fin de mantener actualizado el Plan de Evacuación, el comité de
emergencias será responsable de elaborar un informe cada vez que por cualquier motivo haya
sido necesario evacuar en el que se evalúen las oportunidades de mejora y se establezcan
planes de acción.
 Revisión. El Comité de Emergencia, conjuntamente con el Coordinador de SST, deberá revisar
los informes y compararlos con los parámetros establecidos originalmente. En caso de
diferencias importantes respecto a los procedimientos previstos, deberá investigarse la causa
de ellas, e introducirse los correctivos necesarios para asegurar la operatividad del Plan de
Evacuación.
 Archivos. SST y el Comité de Emergencia, deberán mantener un archivo actualizado con toda
la información referente al Plan de Evacuación, incluyendo: copia del Plan de Evacuación (con
los correctivos hechos); informe de resultados; informes de anomalías reportadas; propuestas
de modificaciones; actas de reunión con los coordinadores; registros de prácticas y simulacros.
13.3 Inducción a nuevos empleados
Para garantizar la capacidad de respuesta de todas las personas ocupantes de las instalaciones en
caso de emergencia, es necesario que se informe a todo nuevo empleado u ocupante habitual como
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contratistas y personal de outsourcing en labores internas, sobre el plan de evacuación. Corresponde

al comité de emergencias garantizar la inclusión de dichos temas en los procesos de inducción,
abordando las siguientes temáticas:
 Políticas de seguridad.
 Responsabilidad individual sobre el autocuidado y la supervivencia.
 Sistemas de notificación, alerta y alarma.
 Rutas de evacuación establecidas.
 Punto de reunión final.
 Importancia de reportarse en el sitio de reunión final.
 Procedimiento de evacuación.
 Recorrido por la ruta de salida.

SST-I-12 Instructivo Plan de Emergencias en Una Obra

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PLAN DE EMERGENCIA PARA OBRAS VERSIÓN: 01

PROCESO – SISTEMA DE GESTION INTEGRADO

PLAN DE PREVENCIÓN, ATENCIÓN, RECUPERACIÓN Y

JOHNNY ALAVAREZ LONDOÑO

TRABAJO AUTORIZADO POR:

PROCESO – SISTEMA DE GESTION INTEGRADO

2. OBJETIVO GENERAL …………………………………………………………………...4

3. CONCEPTOS BÁSICOS ………………………………………………………………..5

4. REQUISITOS LEGALES ………………………………………………………………..6

5. INFORMACIÓN GENERAL DE LA EMPRESA……………………………………….8

5.1. Identificación de la empresa ……………………………….………………............8

5.2. Instalaciones Especiales ……………………………………………..…………….9

6. ANALISÍS DE RIESGO …………………………………………………………….…...10

6.1. Metodología e Interpretación……………………………………………..…….....10

7. ACCIDENES DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN……………………….…………...14

8. COMPONENTES ADMINISTRATIVOS DEL PLAN DE EMERGENCIAS ………..16

8.2 Estructura Organizacional para emergencias ………………….……..….……...16

8.2.1 Comité de Emergencias……………………………………………..….……16

8.2.2. Grupos de Apoyo …………………………………………………………...16

8.3 Funciones de la estructura Organizacional para Emergencias……….…….…18

9. SISTEMA DE NOTIFICACIÓN DE EMERGENCIAS……………………………...….25

9.1 Alerta y Alarma……………………………………………………………………...25

9.2 Notificación Interna……………………………………………………………..…..26

PROCESO – SISTEMA DE GESTION INTEGRADO

9.3 Notificación Externa………………………………………………………………..27

10. INVENTARIO DE RECURSOS……………………………………………………….28

11. PLAN DE EVACUACIÓN………………………………………………………………29

12. PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS EN CASO DE EMERGENCIAS…………….33

13. CADENA DE SOCORRO……………………………………………………………….38

14. EVALUACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL PLAN DE EVACUACIÓN………………43

PROCESO – SISTEMA DE GESTION INTEGRADO

La respuesta a esta necesidad debe materializarse en un “plan de prevención, atención y recuperación

PROCESO – SISTEMA DE GESTION INTEGRADO

2.1. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

 Dar cumplimiento a la legislación vigente de Salud Ocupacional.

PROCESO – SISTEMA DE GESTION INTEGRADO

Vulnerabilidad: Es entendida como la predisposición o susceptibilidad que tiene un elemento a ser

Tabla 1: Requisitos del Plan de Emergencias

Art. 96 - Puertas de salida: En número suficiente y de

Art. 117 - Equipos, herramientas, instalaciones y redes

Art. 14 - Escaleras de comunicación entre plantas del edificio:

PROCESO – SISTEMA DE GESTION INTEGRADO

Con condiciones de solidez, estabilidad y seguridad,

Art. 205 - Peligro de incendio o explosión en centros de trabajo:

Art. 206 - Construcciones bajo riesgo de incendio y explosión:

Art. 207 - Salidas de Emergencia: Suficientes, libres de

Art. 220 - Extinguidores: Adecuados según combustible utilizado

Art. 223 - Brigada Contra Incendio: Debidamente entrenada.

Con base en el Decreto 614 de 1984 (Arts. 28 a 30) y la

5 INFORMACION GENERAL DE LA EMPRESA

PROCESO – SISTEMA DE GESTION INTEGRADO

5.1 Identificación De La Empresa

5.2 Instalaciones especiales:

Tabla 2: Instalaciones especiales

TIPO DE INSTALACIÓN SI/NO OBSERVACIONES

PROCESO – SISTEMA DE GESTION INTEGRADO

6.1 METODOLOGÍA E INTERPRETACIÓN

6.1.1 Diamante de riesgo

Figura 1: Diamante de riesgo

PROCESO – SISTEMA DE GESTION INTEGRADO

Se clasifican e identifican según su origen en las siguientes categorías:

 Naturales: Amenazas causadas por los fenómenos naturales.