IMPACTO DEL AUMENTO DE LA LICENCIA DE MATERNIDAD EN LA CUIDAD DE

CÚCUTA-NORTE DE SANTANDER

Presentado por

CARLOS ENRIQUE PEREZ OSORIO Commented [DC1]: creo que no tiene claro que es un
anteproyecto y los más elementales aspectos para su elaboración.
hay que revisarlo todo.

UNIVERSIDAD LIBRE SECCIONAL CUCUTA

FACULTAD DE DERECHO, CIENCIA POLÍTICA Y SOCIALES
PROGRAMA DE DERECHO
CÚCUTA, COLOMBIA
2019

IMPACTO DEL AUMENTO DE LA LICENCIA DE MATERNIDAD EN LA CUIDAD DE

CÚCUTA-NORTE DE SANTANDER
 Presentado por

CARLOS ENRIQUE PEREZ OSORIO Commented [DC2]: recuerde que las mayúsculas llevan tilde,
todas. esta nota vale para todos los casos

Anteproyecto de grado presentado como requisito parcial para optar al título de

abogado

Director
DARWIN GILBELTO CLAVIJO
Abogado

Asesor metodológico
DARWIN GILBERTO CLAVIJO
Especialista en Investigación Social

UNIVERSIDAD LIBRE SECCIONAL CUCUTA

FACULTAD DE DERECHO, CIENCIA POLÍTICA Y SOCIALES
PROGRAMA DE DERECHO
CÚCUTA, COLOMBIA
2019
 IDENTIFICACION DEL ANTEPROYECTO Commented [DC3]:

TÍTULO

Impacto del aumento de la licencia de Maternidad en la Cuidad de Cúcuta-Norte de Santander Commented [DC4]: que paso con la introducción?

Planteamiento del problema

En Colombia la licencia de maternidad ha tenido diversos cambios hasta el más reciente que
fue su aumento de 14 a 18 semanas con el fin de que las madres puedan estar un mes más con
sus hijos. El presidente Juan Manuel Santos sanciono la ley 1822 del 4 de enero de 2017
donde queda plasmado dicho aumento que permitirá a las madres estar durante los primeros
cuatro meses y medio de vida de sus bebes.

La licencia de maternidad es una garantía la cual gozan las madres trabajadoras, se

encuentra estipulada en el código sustantivo del trabajo en el art 236. El cual dice:

“ARTICULO 236. DESCANSO REMUNERADO EN LA EPOCA DEL

PARTO. Modificado por el at. 1, Ley 1822 de 2017.

1. Toda trabajadora en estado de embarazo tiene derecho a una licencia de ocho (8) semanas
en la época de parto, remunerada con el salario que devengue al entrar a disfrutar del
descanso.

2. Si se tratare de un salario que no sea fijo, como en el caso de trabajo a destajo o por
tarea, se toma en cuenta el salario promedio devengado por la trabajadora en el último año
de servicios, o en todo el tiempo si fuere menor.

3. Para los efectos de la licencia de que trata este artículo, la trabajadora debe presentar al
patrono un certificado médico, en el cual debe constar:

a). El estado de embarazo de la trabajadora;

b). La indicación del día probable del parto, y
c). La indicación del día desde el cual debe empezar la licencia, teniendo en cuenta que, por
lo menos, ha de iniciarse dos semanas antes del parto.

Para obtener la licencia la trabajadora se debe presentar un certificado médico en el

cual se diga el estado de embarazo, la fecha probable de parto y el día cuando se debe iniciar
la licencia. Por recomendaciones médicas suele iniciarse la licencia dos semanas antes del
parto.
 La licencia de maternidad se cuenta a partir de que el medico la autoriza, una o dos
semanas antes del parto o a partir del parto. Cuando se trate de un parto múltiple la licencia
será de 20 semanas.

Los bebes durante su primer año de vida es vital la compañía de la madre para obtener
un mejor desarrollo en todos los aspectos debido al lazo que tienen el uno con el otro, deben
seguir conociéndose para entenderse mejor ya que vienen de estar en el vientre por nueve
meses, es por esto que la iniciativa de aumentar la licencia de maternidad es un gran paso
para poder ayudar a que los bebes obtengan un mejor crecimiento y desarrollo.

La licencia de maternidad es pagada por la EPS, dicho aumento presenta beneficios

para las madres trabajadoras pero no es beneficioso para el patrono y para la EPS quienes se
ven perjudicados al no contar con su personal durante otro mes más.

El patrono debe pagar a la trabajadora otro mes más de permiso y eso representa
aumento de gastos y de días de ausencia. En Colombia nacen alrededor de 2880 niños por día,
ante esta cifra si todas las madres gozaran de licencia de maternidad se darían incrementos en
la parte monetaria que no todo patrono estaría dispuesto asumir.

En Cúcuta norte de Santander este factor también se presenta a diario, nacen entre 10-
50 niños, en los cuales un promedio del 40-45% son madres trabajadoras, las cuales serían Commented [DC5]: esto según quien, de donde sale esta cifra
Commented [DC6]: igual, quien lo dice
beneficiarias de la nueva modificación que tuvo la ley para el aumento de la licencia de
maternidad.

Coomeva EPS Presta diferentes servicios a sus afiliados y es una de las EPS más
utilizadas en el país, tiene una participación del 15.71% y la promoción de la salud es uno de
los principios fundamentales del bienestar. Commented [DC7]: Y?

Con este aumento se espera beneficios los cuales desde el punto de vista laboral son
beneficiarios solo para las madres, ya que tanto los patronos como las EPS, se ven obligadas a
suplir la ausencia que deja las madres y a estar al pendiente de todas las licencias que se van a
tramitar, al cumplimiento de estas y a su respectivo pago. Commented [DC8]: no entiendo esto, a que se refiere
Commented [DC9]: no hizo la descripción del problema, aquí
no dice cual es el problema que motiva la investigación. dice que se
aumentó la licencia de maternidad pero, cual es el problema?

Formulación del problema

Analizar el Impacto del aumento de la licencia de Maternidad en la Cuidad de Cúcuta-Norte

Commented [DC10]: no me parece que este claro este objetivo,
de Santander me parece que hablamos de ello en alguna reunión.
Commented [DC11]: el impacto es diferente de Cúcuta a otras
ciudades del país?
 Sistematización del problema Commented [DC12]: que es la sistematización del problema,
usted sabe que es? no creo que lo sepa. Es curioso, entre todos los
trabajos que revise solo usted no saben lo que es la sistematización
del problema

Artículo 1°. El artículo 236 del Código Sustantivo del Trabajo quedará así:

Artículo 236. Licencia en la época del parto e incentivos para la adecuada atención y
cuidado del recién nacido.

Toda trabajadora en estado de embarazo tiene derecho a una licencia de dieciocho (18)
semanas en la época de parto, remunerada con el salario que devengue al momento de iniciar
su licencia.

1. Si se tratare de un salario que no sea fijo como en el caso del trabajo a destajo o
por tarea, se tomará en cuenta el salario promedio devengado por la trabajadora en el último
año de servicio, o en todo el tiempo si fuere menor.

2. Para los efectos de la licencia de que trata este artículo, la trabajadora debe
presentar al empleador un certificado médico, en el cual debe constar:

a) El estado de embarazo de la trabajadora;

b) La indicación del día probable del parto, y

c) La indicación del día desde el cual debe empezar la licencia, teniendo en cuenta
que, por lo menos, ha de iniciarse dos semanas antes del parto.

3. Los beneficios incluidos en este artículo, y el artículo 239 de la presente ley, no

excluyen a los trabajadores del sector público.

4. Todas las provisiones y garantías establecidas en la presente ley para la madre

biológica, se hacen extensivas en los mismos términos y en cuanto fuere procedente a la madre
adoptante, o al padre que quede a cargo del recién nacido sin apoyo de la madre, sea por
enfermedad o muerte, asimilando la fecha del parto a la de la entrega oficial del menor que se
ha adoptado, o del que adquiere custodia justo después del nacimiento en ese sentido, la
licencia materna se extiende al padre en caso de fallecimiento o enfermedad de la madre, el
empleador del padre del niño le concederá una licencia de duración equivalente al tiempo
que falta para expirar el periodo de la licencia posterior al parto concedida a la madre.
 5. La licencia de maternidad para madres de niños prematuros, tendrá en
cuenta la diferencia entre la fecha gestacional y el nacimiento a término, las cuáles serán
sumadas a las dieciocho (18) semanas que se establecen en la presente ley. Cuando se trate
de madres con parto múltiple, la licencia se ampliará en dos (2) semanas más.

6. La trabajadora que haga uso de la licencia en la época del parto tomará las
dieciocho (18) semanas de licencia a las que tiene derecho, de la siguiente manera: ~

a) Licencia de maternidad preparto, Esta será de una (1) semana con

anterioridad a la fecha probable del parto debidamente acreditada.

Si por alguna razón médica la futura madre requiere una semana adicional previa
al parto podrá gozar de las dos (2) semanas, con dieciséis (16) posparto. Si en caso
diferente, por razón médica no puede tomarla semana previa al parto, podrá disfrutarlas
dieciocho (18) semanas en el posparto inmediato.

b) Licencia de maternidad posparto. Esta licencia tendrá una duración normal

de diecisiete (17) semanas contadas desde la fecha del parto, o de dieciséis (16) o
dieciocho (18) serranas por decisión médica, de acuerdo a lo previsto en el literal anterior.

Parágrafo 10. De las dieciocho (18) semanas de licencia remunerada, la semana

anterior al probable parto será de obligatorio goce en caso de que el médico tratante prescriba
algo diferente. La licencia remunerada de la que habla este artículo, es incompatible con la
licencia de calamidad doméstica y en caso de haberse solicitado esta última por el nacimiento
de un hijo, estos días serán descontados de la misma.

0
Parágrafo 2 • El esposo o compañero permanente tendrá derecho a ocho (8) días
hábiles de licencia remunerada de paternidad. La licencia remunerada de paternidad opera
por los hijos nacidos del cónyuge o de la compañera.

El único soporte válido para el otorgamiento de la licencia remunerada de

paternidad es el Registro Civil de Nacimiento, el cual deberá presentarse a la EPS a más
tardar dentro de los 30 días siguientes la fecha del nacimiento del menor. '

La licencia remunerada de paternidad estará a cargo de la EPS, para lo cual se

requerirá que el padre haya estado cotizando efectivamente durante las semanas previas al
reconocimiento de la licencia remunerada de paternidad.
 Se autoriza al Gobierno nacional para que en el caso de los niños prematuros y
adoptivos se aplique lo establecido en el presente parágrafo.

Parágrafo 3°. Para efectos de la aplicación del numeral quinto (5) del presente
artículo, se deberá anexar al certificad o de nacido vivo y la certificación expedida por el
médico tratante en la cual se identifique diferencia entre la edad gestacional y el nacimiento a
término, con el fin de determinar en cuántas semanas se debe ampliar la licencia de
maternidad, o determinarla multiplicidad en el embarazo.

El Ministerio de Salud reglamentará en un término río superior a seis (6) meses

contados a partir de la expedición de la presente ley, lo concerniente al contenido de la
certificación de que trata este parágrafo y fijará los criterios médicos a ser tenidos en cuenta
por el médico tratante a efectos de expedirla".

Artículo 2°. El artículo 239 del Código Sustantivo del Trabajo, quedará así:

Artículo 239. Prohibición de despido.

1. Ninguna trabajadora podrá ser despedida por motivo dé embarazo o lactancia

sin la autorización previa del Ministerio de Trabajo que avale una justa causa.

2. Se presume el despido efectuado por motivo de embarazo o lactancia, cuando este

haya tenido lugar dentro del período de embarazo y/o dentro de los tres meses posteriores al
parto.

3. Las trabajadoras que trata el numeral uno (1) de este artículo, que sean
despedidas sin autorización de las autoridades competentes, tendrán derecho al pago
adicional de una indemnización igual a sesenta días (60) días de trabajo, fuera de las
indemnizaciones y prestaciones a que hubiere lugar de acuerdo con su contrato de trabajo.

4. En el caso de la mujer trabajadora que por alguna razón excepcional no disfrute

de la semana preparto obligatoria, y/o de algunas de las diecisiete (17) semanas de descanso,
tendrá derecho al pago de las Semanas que no gozó de licencia. En caso de parto múltiple
tendrá el derecho al pago de dos (2) semanas. Adicionales y, en caso de que el hijo sea
prematuro, al pago de la diferencia de tiempo entre la fecha del alumbramiento y el
nacimiento a término".

Artículo 3°. Vigencias y derogatorias. La presente ley rige a partir de su sanción y

publicación, y deroga las disposiciones que le sean contrarias.
 Durante esta investigación la población a trabajar serán las madres aquellas que
gozaran del aumento de la licencia de maternidad de 14 a 18 semanas, se tendrá en cuenta
como muestra los casos presentados en la ciudad de Cúcuta-Norte de Santander

Para el desarrollo de la investigación sobre el aumento de la licencia de maternidad

se utilizaran Instrumentos como entrevistas, encuestas, un análisis de contenido y se
complementara con la ayuda de recursos audiovisuales como videos, audios, y diapositivas. Commented [DC13]: ¿??

Justificación

La mujer durante el embarazo es un cambio constante tanto física como psicológicamente Commented [DC14]: la mujer es un cambio o sufre cambios.

su cuerpo atraviesa nuevas etapas y cambia totalmente hasta el parto, después del parto
viene una etapa postparto donde se pretende que tanto la parte física como psicológica
retorne su estado inicial, es decir su cuerpo vuelva a su naturaleza y la madre asuma su
nuevo rol, este proceso para las madres trabajadoras lo viven durante la licencia de
maternidad en la cual asumen la etapa de lactancia y empiezan su recuperación.

El ampliar el número de semanas trae como beneficios que el proceso de Commented [DC15]:

recuperación sea más rápido y eficiente , a su vez extraer la leche reduce notablemente los
riesgos de padecer cáncer de seno, en cuanto al bebe la mejor fuente de alimento y Commented [DC16]: según quien, quien dice esto o es su
opinión
nutrición en los primeros meses de vida es la leche materna, según la organización mundial
de la salud (OMS) se establece que una mujer debe dar solo leche a su hijo durante los 6
primeros meses de vida, el bebe y la madre entran en un estado de cercanía ya que los
primeros meses son claves para su desarrollo emocional, intelectual y hasta en aspectos de
su personalidad.

El vínculo madre e hijo es único e inigualable es por esto que entre más tiempo este
la madre con él bebe mejor será la relación entre ellos, ya que no es lo mismo el desarrollo
que tiene un bebe junto a su madre al que tiene junto al cuidado de alguien más, estos
Gozan de una conexión única entre ellos.
 La carga laboral que tiene la mujer después de la licencia de maternidad causa que
se dificulte la hora de lactancia ya que no se logra el equilibrio entre la faceta materna y la
profesional.

La hora de lactancia muchas veces no es fácil de utilizar por diversos factores ya sea
tiempo, distancia, horarios, etc. y en Colombia muchas de las empresas no cuentan con las
salas especializadas para mujeres lactantes, la ley establece que se permite una hora para
lactar, pero el proceso de lactancia requiere más tiempo ya que no a todas las mujeres se les
facilita la extracción de leche, en algunas eso toma tiempo y hasta lagrimas porque por
problemas físicos no logran la extracción, ahora el tener de presión el factor tiempo no
facilita nada la situación, todas estas situaciones concluyen que es más fácil entrar una hora
más tarde a trabajar o salir una hora antes ya que en ese lapso de tiempo no se logra a
cabalidad todo el proceso de lactancia y menos en las madres primerizas.

Al ser humano se le deben respetar todos sus derechos no pueden ser vulnerados
todas las personas tienen derechos y deberes los cuales deben cumplirse y respetarse todos
son iguales ante la ley, todos tienen las mismas oportunidades, ni hombre ni mujer serán
discriminados y a todos se les garantizara, muchas veces las empresas no respetan la
licencia de maternidad, en ocasiones la terminan mucho antes de cumplirse, en otras
ocasiones las madres vuelven antes temiendo algún despido , aun cuando según la ley esto
no podrá ser causal de despido, prefieren abandonar a sus hijos que llegar a poner en riesgo
su empleo.

Esta ley es buena para la ciudad de Cúcuta puesto que concientiza a las madres del Commented [DC17]: porque para Cúcuta, para las demás
ciudades del país es diferente?
uso de esta y si realmente le son respetadas todas sus garantías, la ciudad ha presentado
varios casos de esta índole y no está exenta de la problemática.

Es de analizar cada posición y que la más favorecida sea quien realmente debe serlo,
que prevalezca el bienestar de la madre y él bebe y no el bienestar del empleador.
 OBJETIVOS

Objetivo General

1. Demostrar el Impacto del aumento de la licencia de Maternidad en la Cuidad de Commented [DC18]: poque demostrar? ya se evidenció el
impacto, cual es que ahora lo va a demostrar
Cúcuta-Norte de Santander

Objetivos Específicos

1. Enunciar la nueva reforma que trae consigo el aumento de la licencia de maternidad. Commented [DC19]: esto es que, transcribir la ley? o que
quiere decir enunciar?

2. Comparar la ley 1822 de 2017 con el antiguo trato que se le daba a las madres en
relación a la licencia de maternidad.

3. Determinar la posición social frente a este factor como lo es el aumento de la Commented [DC20]: que quiere decir posición social , este
objetivo no lo entiendo
licencia de maternidad.
 MARCO REFERENCIAL

Antecedentes

Vélez, B. (2011) Consecuencias por despido de mujer en estado de embarazo. Medellín,

Colombia.

La Corte Constitucional ha realizado varios pronunciamientos jurisprudenciales a

partir de la Sentencia C-470 de 1997, al declarar exequible el artículo 239 del Código
Sustantivo del Trabajo, modificado por el artículo 35 de la ley 50 de 1990,

“En el entendido que, debido al principio de igualdad y a la especial protección

constitucional de la maternidad, carece de todo efecto el despido de una trabajadora durante
el embarazo, o en los tres meses posteriores al parto, sin la correspondiente autorización
previa del funcionario del trabajo competente, quien debe verificar si existe o no justa causa
comprobada para el despido” Commented [DC21]: esta cita de quien es?

Igualmente, la Corte Constitucional, ha venido sentando jurisprudencia al respecto

mediante sentencias de tutela, con el fin de salvaguardar los derechos de la mujer en
embarazo llamado “Fuero de maternidad o estabilidad laboral reforzada”, extendiendo
dicha protección a las trabajadoras por contratos civiles de prestación de servicios,
mediante las sentencias T – 848 de 2004 y T- 687 de 2008, para lo cual transcribo los
siguientes apartes:

Mediante sentencia T-848 de 2004, la Corte Constitucional ordenó el reintegro de una

trabajadora, cuyo contrato civil se terminó dentro del período de lactancia que la ley
consagra para las mujeres en embarazo.
 Sobre este tema, la Corte en la providencia, manifestó:

“…La Corte no ignora que si bien, en principio, un contrato de prestación de

servicios de orden estrictamente civil y de duración naturalmente definida, excluye
cualquier tipo de relación laboral, es claro que en algunas ocasiones este tipo de contrato, es
utilizado por los empleadores públicos y privados para distraer la configuración de una
relación laboral y el pago consecuente de las prestaciones que causa este tipo de
relación…” Commented [DC22]: cita?

“…Así, a pesar que por la naturaleza jurídica de este tipo de contratos se prevé una
terminación cierta, que normalmente mermaría el alcance de la estabilidad del empleado,
cuando se trata de una mujer trabajadora en estado de embarazo, se debe aplicar el criterio
de la Corte en el sentido de que el solo vencimiento del plazo inicialmente pactado, no
basta para legitimar la decisión del patrono de no renovar el contrato…” Commented [DC23]: cita?

En sentencia T- 790 de 2005, ha manifestado la Corte Constitucional:

“(…) Para la Corte es claro que aunque existen normas específicas que regulan la
materia , en las cuales se determinan los períodos mínimos de cotización, se fijan los
recursos con cargo a los cuales debe ser pagada la licencia, se establece para ello los
requisitos que deben cumplir y se sanciona a los empleadores con el pago de ésta cuando
cotizan por períodos inferiores al de gestación o lo hacen de manera inoportuna y tal falta
de oportunidad es alegada a tiempo por la E.P.S., existen eventos en que se ha sostenido
que, excepcionalmente, la acción de tutela procede para ordenar el pago de la licencia de
maternidad, pues aquel “no puede considerarse como un derecho de carácter legal y, por el
contrario, debe considerarse como un derecho de carácter fundamental, de orden
prevalente, cuando se amenaza el mínimo vital y móvil de la madre y el niño”. Commented [DC24]: cita?
 Bases teóricas

Licencia de maternidad

Pacheco, V. (2011). La licencia de maternidad en el régimen internacional laboral y su

desarrollo en Colombia a partir de la Constitución de 1991 (Artículo Publicado)
Universidad Santiago de Cali, Cali, Colombia. Commented [DC25]: esto que es? una cita? no entiendo que
hace esto aquí

La protección de la mujer en estado de embarazo y el reconocimiento de prestaciones

económicas por maternidad encuentra asidero en múltiples instrumentos jurídicos del
régimen internacional de derechos humanos, la licencia de maternidad contemplada en la
legislación laboral colombiana ha tenido un mayor desarrollo y alcance por medio de los
pronunciamientos de la Corte Constitucional con un criterio más garantista y proteccionista
de los derechos de las mujeres trabajadoras. Commented [DC26]: copiado al pie de la letra es plagio

Se establece la responsabilidad del empleador en tanto que es éste quien debe realizar
los pagos o cotizaciones al sistema de seguridad social en salud. Así, pues, en los casos en
que el empleador no pagó los aportes o cuando estos fueron rechazados por extemporáneos,
es él el obligado a cancelar la prestación económica a favor de la madre. Commented [DC27]: copiado

La obligación de las EPS de asumir el pago de la licencia de maternidad cuando se

presenta la figura del allanamiento a la mora es consagrada en la cuarta regla que fija la
Corte Constitucional en esta sentencia. Ciertamente, hay lugar al allanamiento a la mora en
los eventos en que el empleador canceló los aportes en forma extemporánea y los pagos
fueron aceptados por la entidad prestadora del servicio de seguridad social en salud. Commented [DC28]: copiado
 Protección de la maternidad

McCausaland,Il. (2010). La maternidad en el trabajo. (Segunda Edición) Oficina

internacional del trabajo, Ginebra, Suiza. Commented [DC29]: ¿?

La protección de la maternidad ha estado entre las primeras preocupaciones de la OIT

desde su creación. Fue en la primera Conferencia Internacional del Trabajo, en 1919,
cuando se adoptó el primer Convenio sobre la protección de la maternidad, En el centro de
las preocupaciones ha estado velar por que el trabajo de la mujer no le suponga a ella ni a
su hijo riesgos para la salud y por qué la función reproductiva de la mujer no comprometa
su seguridad en materia económica y de empleo.

En los últimos 15 años se han registrado evidentes mejoras en la legislación sobre

protección de la maternidad, dándose un cambio hacia períodos más prolongados de
descanso con ocasión del parto y un alejamiento de los sistemas en los que la financiación
de las licencias de maternidad es responsabilidad del empleador

Sánchez, J. (2016) El abecé sobre la licencia de maternidad, Bogotá, Colombia, el

abcdelbebe.com.

Muchos estudios e investigadores han hablado sobre la importancia de la presencia de

la madre durante los primeros meses de vida de los niños. En especial, porque es la etapa en
la que se encuentran más vulnerables y porque es el momento propicio para fortalecer el
binomio y el vínculo afectivo.

En este sentido, es una fortuna que en muchos países del mundo se les otorgue a las
mujeres una licencia de maternidad, que implica un reconocimiento económico, por parte
del sistema general de seguridad social, a la madre. Esto también implica unos días libres
para la gestante o la mujer que ya haya tenido a su bebé.
Rojas, E. (2011) Licencia de maternidad se amplió a 14 semanas en Colombia, Bogotá,
Colombia, el abcdelbebe.com.

El senador Juan Lozano, líder de la iniciativa, responde sobre quiénes, cómo y en qué
momento pueden tomar esta ampliación en la licencia de maternidad. Varias son las
ventajas que trae la Ley de Licencia de Maternidad 1468 de 2011, como la ampliación de
dos semanas de descanso remunerado para las mamás, aumento del periodo en caso de
partos múltiples (más de un bebé) o de nacimientos prematuros

Natalie Charpak, pediatra y directora de la Fundación Madre Canguro, celebra que en

esta Ley de Licencia de Maternidad se incluya a las madres de bebés prematuros, pues son
recién nacidos altamente sensibles, que necesitan el acompañamiento cercano de sus padres
con más dedicación que un nacido a término. Para ella, esta es la oportunidad para que las
EPS comprendan la importancia de establecer controles prenatales con ginecoobstetras y no
solo médicos generales, pues disminuyen los riesgos de morbilidad y mortalidad
maternofetal, además de los partos prematuros que requieren mayor atención médica y
familiar.

Bases legales

Ley 1822 Commented [DC30]: ¿?? esto que

Colombia. Congreso de la Republica. Ley 1822 (04, enero.2017) Por la cual se incentiva la
adecuada atención y cuidado de la primera infancia, se modifican los artículos 236 y 239
del código sustantivo del trabajo y se dictan otras disposiciones. Bogotá D.C.

Artículo 236. Licencia en la época del parto e incentivos para la adecuada atención y
cuidado del recién nacido.
 1. Toda trabajadora en estado de embarazo tiene derecho a una licencia de dieciocho
(18) semanas en la época de parto, remunerada con el salario que devengue al momento de
iniciar su licencia.

2. Si se tratare de un salario que no sea fijo como en el caso del trabajo a destajo o por
tarea, se tomará en cuenta el salario promedio devengado por la trabajadora en el último
año de servicio, o en todo el tiempo si fuere menor.

3. Para los efectos de la licencia de que trata este artículo, la trabajadora debe
presentar al empleador un certificado médico, en el cual debe constar:

a) El estado de embarazo de la trabajadora;

b) La indicación del día probable del parto, y

c) La indicación del día desde el cual debe empezar la licencia, teniendo en cuenta que, por
lo menos, ha de iniciarse dos semanas antes del parto.

Los beneficios incluidos en este artículo, y el artículo 239 de la presente ley, no

excluyen a los trabajadores del sector público.

4. Todas las provisiones y garantías establecidas en la presente ley para la madre

biológica, se hacen extensivas en los mismos términos y en cuanto fuere procedente a la
madre adoptante, o al padre que quede a cargo del recién nacido sin apoyo de la madre, sea
por enfermedad o muerte, asimilando la fecha del parto a la de la entrega oficial del menor
que se ha adoptado, o del que adquiere custodia justo después del nacimiento. En ese
sentido, la licencia materna se extiende al padre en caso de fallecimiento o enfermedad de
la madre, el empleador del padre del niño le concederá una licencia de duración equivalente
al tiempo que falta para expirar el periodo de la licencia posterior al parto concedida a la
madre.

5. La licencia de maternidad para madres de niños prematuros, tendrá en cuenta la

diferencia entre la fecha gestacional y el nacimiento a término, las cuales serán sumadas a
las dieciocho (18) semanas que se establecen en la presente ley. Cuando se trate de madres
con parto múltiple, la licencia se ampliará en dos semanas más.

6. La trabajadora que haga uso de la licencia en la época del parto tomará las
dieciocho (18) semanas de licencia a las que tiene derecho, de la siguiente manera:

a) Licencia de maternidad preparto. Esta será de una (1) semana con anterioridad a la fecha
probable del parto debidamente acreditada. Si por alguna razón médica la futura madre
requiere una semana adicional previa al parto podrá gozar de las dos (2) semanas, con
dieciséis (16) posparto. Si en caso diferente, por razón médica no puede tomarla semana
previa al parto, podrá disfrutar las dieciocho (18) semanas en el posparto inmediato. b)
Licencia de maternidad posparto. Esta licencia tendrá una duración normal de diecisiete
(17) semanas contadas desde la fecha del parto, o de dieciséis (16) o dieciocho (18)
semanas por decisión médica, de acuerdo a lo previsto en el literal anterior

Artículo 239. Prohibición de despido.

1. Ninguna trabajadora podrá ser despedida por motivo de embarazo o lactancia sin la
autorización previa del Ministerio de Trabajo que avale una justa causa.

2. Se presume el despido efectuado por motivo de embarazo o lactancia, cuando este

haya tenido lugar dentro del período de embarazo y/o dentro de los tres meses posteriores al
parto.

3. Las trabajadoras que trata el numeral uno (1) de este artículo, que sean despedidas
sin autorización de las autoridades competentes, tendrán derecho al pago adicional de una
indemnización igual a sesenta (60) días de trabajo, fuera de las indemnizaciones y
prestaciones a que hubiere lugar de acuerdo con su contrato de trabajo.

4. En el caso de la mujer trabajadora que por alguna razón excepcional no disfrute de

la semana preparto obligatoria, y/o de algunas de las diecisiete (17) semanas de descanso,
tendrá derecho al pago de las semanas que no gozó de licencia.
 En caso de parto múltiple tendrá el derecho al pago de dos (2) semanas adicionales y,
en caso de que el hijo sea prematuro, al pago de la diferencia de tiempo entre la fecha del
alumbramiento y el nacimiento a término”.

Constitución Política de la Republica de Colombia 1991 Commented [DC31]: ¿?

Colombia. Asamblea Nacional constituyente, Constitución Política de Colombia (1991)

Bogotá D.C.

ARTICULO 13. Todas las personas nacen libres e iguales ante la ley, recibirán la misma
protección y trato de las autoridades y gozarán de los mismos derechos, libertades y
oportunidades sin ninguna discriminación por razones de sexo, raza, origen nacional o
familiar, lengua, religión, opinión política o filosófica.

El Estado promoverá las condiciones para que la igualdad sea real y efectiva y
adoptará medidas en favor de grupos discriminados o marginados.

El Estado protegerá especialmente a aquellas personas que por su condición

económica, física o mental, se encuentren en circunstancia de debilidad manifiesta y
sancionará los abusos o maltratos que contra ellas se cometan

ARTICULO 25. El trabajo es un derecho y una obligación social y goza, en todas sus
modalidades, de la especial protección del Estado. Toda persona tiene derecho a un trabajo
en condiciones dignas y justas

Decreto 047

Colombia. Congreso de la Republica. Decreto 047 (19, enero.2000) Por la cual expiden
normas sobre afiliaciones y se dictan otras disposiciones. Bogotá.

ARTICULO 3º-Períodos mínimos de cotización. Para el acceso a las prestaciones

económicas se estará sujeto a los siguientes períodos mínimos de cotización:
 2. Licencias por maternidad. Para acceder a las prestaciones económicas derivadas de
la licencia de maternidad la trabajadora deberá, en calidad de afiliada cotizante, haber
cotizado ininterrumpidamente al sistema durante todo su período de gestación en curso, sin
perjuicio de los demás requisitos previstos para el reconocimiento de prestaciones
económicas, conforme las reglas de control a la evasión.

Sistema teórico

Hipótesis

Con un análisis sobre el Impacto del aumento de la licencia de maternidad Se logrará

determinar el conocimiento que la comunidad de Cúcuta- Norte de Santander Tiene sobre
esta temática.

La licencia de maternidad es una problemática constante ya que son una muestra de

desigualdad de género y de la constante presión que se ejerce sobre la mujer a la hora de
estar en embarazo. Commented [DC32]: que es esto? ¡!

Operacionalización de variables

Variable X: Consecuencias sociales del aumento de la licencia de maternidad

Variable Y: Factores sociales de ayuda para el aumento de la licencia de maternidad

Variable X
 Dimensiones Indicadores

Licencia de maternidad Embarazo

Compromiso Laboral

Época de Parto Descanso

Remuneración

Afectaciones Sociales Presión Laboral

Desigualdad
Trabajo

Sanciones Acción de Reintegro

Indemnización

Banco de preguntas Commented [DC33]: esto a que corresponde. que pretende

hacer con esto.

 ¿En la ciudad de Cúcuta sus habitantes conocen que es una licencia de maternidad?
a) SI
b) NO

 ¿Conoce usted algún caso donde se despida a una mujer en estado de embarazo?
a) SI
b) NO

 ¿Conoce las consecuencias de un despido por embarazo?

a) SI
 b) NO

 ¿Sabe usted sobre el aumento de la licencia de maternidad?

a) SI
b) NO

 ¿Sabe cuáles son los requisitos para tener una licencia de maternidad?

a) SI
b) NO

 ¿Sabe cuáles son sus derechos por estar en estado de embarazo?

a) SI
b) NO

 ¿Está de acuerdo con el aumento de la licencia de maternidad?

a) SI
b) NO

 ¿Considera usted que la licencia de maternidad debería ser más extensa?

a) SI
b) NO

 ¿Sabía usted que no puede haber Despido durante los descansos de la lactancia,
licencia de maternidad o por aborto o parto prematuro?

a) SI
b) NO

 ¿Conoce el deber de protección del Estado, frente a las mujeres en estado de

embarazo y frente a los recién nacidos?
 a) SI
b) NO

REFERENCIAS BIBLOGRAFICAS

Colombia. Congreso de la Republica. Decreto 047 (19, enero.2000)

Colombia. Congreso de la Republica. Ley 1822 (04, enero.2017)

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