GRUPO 8 - Vehiculo de Uso Privado Del Turista

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UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS
CARRERA DE INGENIERÍA EN COMERCIO EXTERIOR
PROYECTO DE REGÍMENES ADUANEROS
TEMA
TEMA: ANÁLISIS DE LA APLICACIÓN DEL RÉGIMEN VEHÍCULO
PRIVADO DE USO DEL TURISTA ENTRE LA FRONTERA TERRESTRE
DE ECUADOR Y COLOMBIA EN EL PERIODO 2017 - 2018
DOCENTE:
LCDA. MARIA FERNANDA VILLEGAS
AUTORES
VENEGAS PÉREZ ANDY

VEGA GONZALES BRIAN
KATHERINE YANCHAPAXI ROMERO
GRUPO N°8
CURSO: 6-3
GUAYAQUIL
2019-2020
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Contenido
Introducción ........................................................................................................................................ 3
Planteamiento del problema ................................................................................................................ 4
Objetivo general .................................................................................................................................. 4
Objetivos especificos .......................................................................................................................... 4
Importancia de la investigación........................................................................................................... 5
Justificación de la investigación .......................................................................................................... 5
Justificación teórica ............................................................................................................................. 5
Justificación Práctica ........................................................................................................................... 6
Justificación metodológica .................................................................................................................. 6
Marco conceptual ................................................................................................................................ 8
Bases teóricas ...................................................................................................................................... 8
Marco contextual ............................................................................................................................... 10
MARCO LEGAL .............................................................................................................................. 18
Bibliografía ........................................................................................................................................ 26
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Introducción
El Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones, en su Art. 167
detalla que el régimen de Vehículo de uso privado del turista permite el ingreso del
vehículo de uso privado del turista libre del pago de tributos dentro de los plazos y
condiciones previstas en el reglamento al presente Código.” Por lo tanto el régimen
de vehículo de uso privado del turista es aquel régimen de excepción por el cual se permite
el ingreso del vehículo de uso privado de la persona en calidad de turista dueño o
legalmente apoderado del vehículo de turismo, en cualquiera de sus modalidades, al
territorio nacional, de acuerdo a los procedimientos y condiciones dispuestos por el
Servicio Nacional de Aduana del Ecuador.
También dentro de este régimen es necesario contar con la Declaración Juramentada
de Turista (DJT), siendo este un documento electrónico que tiene como fin verificar y
registrar el ingreso y salida del vehículo de uso privado del turista en el territorio aduanero
ecuatoriano, además es utilizada para los casos que no se encuentren amparados en
convenios binacionales e internacionales vigentes con el Ecuador, y para los vehículos de
uso privado de turista que ingresan al territorio ecuatoriano portando la Libreta Andina de
Pasos por Aduanas expedida por el país de residencia del turista, una vez que se requiera
pasar los límites de la zona de libre circulación de vehículos establecidos en los respectivos
acuerdos binacionales (SENAE, 2012).
En el presente trabajo investigativo se da a conocer cómo ha ido aumentando el ingreso de
vehículos de turista al territorio ecuatoriano en los periodos 2017-2018 entre la frontera de
Colombia a Ecuador.
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Planteamiento del problema
En el Ecuador el Código Orgánico de la Producción Comercio e Inversiones
(COPCI) reconoce la sanción de la Declaración Juramentada de Turista (DJT)en su
Artículo 191 literal e), siendo desproporcional por la sanción al ser multas exageradas e
impagables de acuerdo con los días de retraso.
En la provincia de esmeraldas la problemática es la misma puesto que las
Infracciones Aduaneras rigen para todo el país por ende se sanciona de la misma manera y
se vulnera el Derecho a la Propiedad el cual es reconocido por la Constitución de la
República del Ecuador.
En la ciudad de Esmeraldas al ser Zona fronteriza en la que existe mucha afluencia
de turistas los funcionarios de la administración aduanera aplican la normativa
perjudicando a las personas que visitan el Ecuador con el único fin de realizar turismo e
incrementar la economía de nuestro país.
Objetivo general
• Analizar el Régimen vehículo privado de uso del turista
Objetivos especificos
• Identificar los factores que inciden en la aplicación al Régimen vehículo de
uso privado del turista.
• Evaluar a través de datos estadísticos el flujo de entrada y salida del
vehículo de uso privado del turista.
• Describir el procedimiento para la aplicación del Régimen.

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Importancia de la investigación
Este proyecto es importante ya que, vamos a adquirir más conocimientos de manera técnica,
acerca de nuestra área de estudio, es importante ya que se dará a conocer los factores por los
cuales los turistas se acogen a este régimen. Además, nuestro proyecto aportará nueva
información, también se reflejará en él, la manera en que se cumplen los regímenes.
Este proyecto resolverá las dudas que se tienen acerca de este régimen, ya que se señalaran
los procesos a seguir para cumplir lo dispuesto en este.
Este proyecto se lo realiza con la finalidad de conocer la estructura de los regímenes
que norman al comercio exterior, y es pertinente ya que se podrá contribuir con una
información más precisa y compleja.
Justificación de la investigación
Justificación teórica
El presente proyecto integrador de saberes se realiza con el fin de obtener un
documento en el que se encuentre información necesaria y precisa en lo que respecta en el
área de comercio exterior, tomando como ejemplo un plan de investigación sobre la
variabilidad de la aplicación del régimen de vehículo de uso privado del turista durante el
año, lo que hará que se adquiera conocimientos nuevos acerca este tema, por lo cual resulta
de vital importancia obtener información verídica que nos ayude a nosotros como
estudiantes a entender, comprender y analizar los diferentes temas que se encuentran
inmersos en el área de comercio exterior.

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Por los motivos mencionados anteriormente es relevante elaborar una investigación
que brinde información suficiente para recaudar conocimientos necesarios acerca de este
tema y a su vez este proyecto integrador de saberes sirva de apoyo para quienes lo
necesiten.
Justificación Práctica
El plan de investigación sobre la aplicación del régimen de uso privado el turista en
la frontera terrestre de Ecuador y Colombia , desarrollado durante el proceso investigativo
permitirá al turista conocer cuáles son las causas y consecuencias de dicho régimen, y los
posibles problemas que se originarán al momento de acogerse al régimen, esto con el fin de
que el proceso para el ingresos de vehículos terrestres sea legal y sin problemas tanto para
el turista como para el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador.
Justificación metodológica
Durante el proceso de elaboración del proyecto integrador de saberes se utilizará
metodología deductiva y descriptiva, con fuente de investigación bibliográfica, además de
ello, también resulta un proyecto de investigación de carácter viable para lo cual se
pretende seleccionar información histórica de la aplicación del régimen de vehículo de uso
privado del turista, mediante la cual se realizarán proyecciones y de esta manera generar
conocimiento válido y confiable.
Así mismo, se ve empleada la investigación bibliográfica, porque se clasifica la
información de fuentes verídicas para el posterior desarrollo del proyecto, se empleará

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información tanto en marcos jurídicos, documentos y sitios web que contengan
conceptualizaciones acerca del tema, lo que permite una visión panorámica de un problema.
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Marco conceptual
El derecho aduanero tiene inmediata incidencia, puesto que su estudio abarca las
regulaciones para la importación y exportación de mercancías y otros aspectos relacionados
con las operaciones de comercio exterior. Se destacan funciones tan relevantes como el
control de las fronteras de los países en el tráfico de mercancías, el recaudo de los tributos
ligados al comercio exterior y otra serie de funciones que por defectos de la vida cotidiana
se le han ido encomendando a las aduanas, tales como la verificación al ingreso de las
mercancías para corroborar que no atenten o vayan en contra de valores o bienes
defendidos por el estado como lo son la vida humana, la salud animal y vegetal, el medio
ambiente, el patrimonio histórico, artístico y cultural y la moral pública.
La sociedad actual es una sociedad globalizada, entendida la globalización como el
cambio hacia una economía mundial más integrada e independiente. El derecho aduanero
pertenece al derecho público y que, por medio de un ente administrativo, al cual se
denomina aduana, reglamenta las conductas de los individuos importadores, exportadores,
propietarios poseedores, destinatarios, remitentes, apoderados, agentes aduaneros o
cualquiera otra persona que intervienen en la introducción, extracción, custodia,
almacenamiento o tenencia de las mercancías.
Bases teóricas
Aduana. - La aduana es un organismo de control que utilizan lo sestado s en lo que
respecta al comercio internacional. Así, mediante la misma existe una manera de
referenciar la entrada y salida de mercaderías y poder establecer si se está violando alguna
normativa. La aduana se constituye en distintas oficinas en donde existe paso entre distintos
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países, circunstancia que se relaciona con su necesidad de supervisión. En el caso de que
exista una mercadería que busque transportarse hasta el país al que la aduana responde, la
misma debe controlar si ésta está gravada de alguna manera y en caso afirmativo aplicarle
el correspondiente arancel. (MX E. D., 2014)
Importación. - El término importación hay que contextualizarlo dentro del marco
de la actividad económica y, más concretamente, en el ámbito de las relaciones
comerciales. Se entiende por importación el trasporte de bienes y servicios que son
exportados por un país y que están orientados al consumo interno de otro país. Esto quiere
decir que la idea de importación implica necesariamente otro concepto, la exportación.
(MX E. D., 2015)
Exportación. - La venta de productos nacionales hacia otros países es conocida
como exportación. Como consecuencia de ello, el país exportador recibe divisas, es decir,
moneda extranjera. El proceso inverso es la importación, en el cual se adquieren productos
que en el país propio no existen o son más caros. Exportación e importación son dos
conceptos muy ligados, puesto que la diferencia resultante entre exportaciones e
importaciones produce la balanza comercial de un país (la balanza comercial será positiva
si lo que se vende al exterior supera a lo que se compra a otros países). (MX D. , 2016)
Mercancía. - es una cosa mueble que se constituye como objeto de trato o venta. El
concepto suele aplicarse a los bienes económicos que son susceptibles de compra o venta.
¿Qué son los pronósticos?

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Los pronósticos son un método que se utiliza ampliamente en el análisis de las
series de tiempo para predecir una variable de respuesta, como ganancias mensuales,
comportamiento de acciones o cifras de desempleo, para un período de tiempo
determinado. Los pronósticos se basan en patrones de datos existentes. (minitab, 2018)
Vehículo de Turista. - Es todo medio de trasporte que por esencia está destinado a
transportar a él o los turistas dentro del territorio nacional durante el tiempo de permanencia
que no puede ser superior al otorgado al turista por la autoridad de migración.
Turista. - Es toda persona que entre en territorio ecuatoriano, teniendo su residencia
habitual en otro país y tenga con la finalidad de permanecer no más del tiempo otorgado
por la autoridad de migración, con fines de turismo u otros, sin propósitos de inmigración.
Marco contextual
El Derecho Aduanero se puede conceptualizar como el conjunto de normas jurídicas
que regulan por medio de un ente administrativo, las actividades o funciones del estado en
relación con el comercio exterior de mercancías que entran o salen del territorio de un país
en sus diferentes regímenes, así como con los medios y tráficos en que se conducen y las
personas que intervienen en cualquier fase de la actividad o que violan las disposiciones
jurídicas.
El derecho aduanero es un conjunto de normas jurídicas que por medio de
facultades delegadas aplican las autoridades aduaneras a fin de ejercer el control, manejo y
custodia de los bienes que entran o salen del país, incluido el estatus de los medios en que
son transportados y los tráficos que son elegidos para su traslado, previendo las conductas
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infractoras, sus correspondientes sanciones y los medios ordinarios de defensa que se
pueden interponer frente a los actos de las autoridades de aduanas.
DECLARACION JURAMENTADA DE TURISTA
Para obtener la Declaración Juramentada del Turista se debe acerca al CEBAF
(Centro Binacional de Atención en Frontera, instalaciones que se localizan en una porción
del territorio de unos o dos países y que prestan el servicio de control integrado del flujo de
personas, medios de transporte, mercancías) para solicitar el registro de ingreso de la
información del turista y del vehículo en el sistema informático (ECUAPASS).
• Vehículo de uso privado del turista.
• Régimen de excepción libre de gravámenes.
• Permite el ingreso y salida del transporte.
• Declaración juramentada del turista.
• Documento que registra la entrada y salida del vehículo.
La declaración juramentada del turista es un documento electrónico que tiene como
objeto verificar, registrar y habilitar el ingreso y salida del vehículo de uso privado de
turista en el territorio aduanero ecuatoriano, autorizando su libre circulación, según el
tiempo máximo otorgado al turista, de conformidad con el registro migratorio.
Podrá será utilizada tanto para los casos que no se encuentren amparados en
convenios binacionales e internacionales vigentes con el Ecuador, y para los vehículos de
uso privado de turista que ingresan al territorio ecuatoriano portando la Libreta Andina de
Pasos por Aduanas expedida por el país de residencia del turista, una vez que se requiera
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pasar los límites de la zona de libre circulación de vehículos establecidos en los respectivos
acuerdos binacionales (en ningún caso se le otorgara la declaración juramentada de turista a
un turista de nacionalidad ecuatoriana).
REQUISITOS
Se puede realizar el registro de la DJT a través de la página web del SENAE. Esto
va dirigido a todo turista que ingrese a territorio ecuatoriano mediante vehículo terrestre,
aéreo o marítimo.
• Ingreso al portal de la Aduana www.aduana.gob.ec
• En el menú principal escogeremos la opción "Servicio al Ciudadano",
misma que posteriormente nos permitirá escoger la opción "Para viajeros"
En esta página veremos información general sobre el ingreso de personas. Ahí
mismo visualizamos la opción "Registra tu Declaración Juramentada de Turista.
A continuación, veremos la pantalla de la Declaración Juramentada de Turista DJT.
• En cuanto a la información del Pasajero, se deben registrar los datos tales
como Número de Identificación, Nombre, Dirección, Ciudad, País de origen,
Licencia de Conducir, Correo electrónico.
• En cuanto a la información del Vehículo, de igual manera, se llenaron datos
tales como VIN, Motor, Marca, País de origen, Modelo, Año de fabricación,
Clase, Color, Placa, Matrícula, País de matrícula, Carrocería, Capacidad,
Tonelaje, Valor referencial y Algún tipo de observación.

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• En Información Adicional, en Observaciones podemos indicar listas de
accesorios que se hallen con el vehículo como herramientas, llanta de
emergencia, etc.
Por otro lado, en archivo, se adjuntará documentos habilitantes digitalizados en
formato jpeg. o pdf, solicitados para el ingreso del turista como son:
 Documento de identidad o pasaporte.
 Licencia de conducir
 Matrícula del vehículo
 Tarjeta de migración
 Carta notariada si el conductor no es el propietario
 Original del contrato de ser alquilado
CALCULO DE MULTA
El Artículo 191 literal e del Código Orgánico de la Producción Comercio e
Inversiones (COPCI) establece la sanción por el incumplimiento de los plazos establecidos
para los regímenes especiales, el cálculo de la multa se lo realiza en base al Salario Básico
Unificado del trabajador en general multiplicado por el número de días de retraso en la
salida del país.
INGRESO DE VEHÍCULO DE USO PRIVADO DEL TURISTA EN LA
FRONTERA ECUADOR Y COLOMBIA.

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Con datos del año 2017 y 2018, el ingreso de vehículos de uso privado con turistas a
territorio ecuatoriano, ha ido aumentando cada año, debiendo tomar en cuenta varios
aspectos como: la cercanía entre los dos países, la atracción turística que tienen los
ciudadanos colombianos para visitar y descubrir nuevos lugares, la experiencia única que le
permite al visitante en poco tiempo experimentar el cambio climático y conocer a fondo las
regiones naturales de la sierra, costa, oriente, destacando como factor importante su
infraestructura, gastronomía, naturaleza, y el don de gente de sus habitantes, lo cual ha
permitido obtener un impulso importante a estas actividades que se complementan
directamente con las facilidades para el ingreso de personas en sus vehículos de uso privado
con procedimientos simplificados por parte de las autoridades aduaneras, migración, en el
Centro Nacional de Atención Fronteriza (CANAF) en el Puente Internacional de
Rumichaca Provincia del Carchi. (SENAE, 2015)
EVOLUCIÓN DEL INGRESO DE VEHÍCULOS DE USO PRIVADO POR
EL PUENTE INTERNACIONAL DE RUMICHACA AÑOS 2013, 2014, 2015.
Tabla 1
INGRESO DE VEHÍCULOS DE USO PRIVADO

PUENTE INTERNACIONAL RUMICHACA
AÑO 2013 2014 2015
COLOMBIA, COLOMBIA, COLOMBIA,
TERCEROS TERCEROS TERCEROS
VEHÍCULOS COMUNIDAD COMUNIDAD COMUNIDAD
PAISES PAISES PAISES
ANDINA ANDINA ANDINA
ENERO 1586 106 1934 101 2551 129
FEBRERO 281 80 407 69 438 88
MARZO 1063 45 321 57 971 75
ABRIL 227 29 1262 51 590 93
MAYO 253 44 407 84 411 60
JUNIO 660 48 815 50 926 47
JULIO 810 34 1001 43 1159 41
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AGOSTO 324 56 615 78 499 86

SEPTIEMBRE 262 68 337 53 321 67
OCTUBRE 407 86 595 71 598 69
NOVIEMBRE 337 78 359 84 354 90
DICIEMBRE 1556 74 1759 105 1876 98
7766 748 9812 846 10694 943
Elaborador por: los autores
Fuente: Servicio Nacional De Aduana Del Ecuador.
Utilizando métodos estadísticos se realizó el siguiente análisis de serie de tiempo

para predecir la variable de respuesta ingreso mensual de vehículos en la frontera de
Ecuador y Colombia para el periodo 2017-2108, para esto se utilizó la información de la
tabla 1.
Tabla 2
INGRESO DE VEHÍCULOS DE USO PRIVADO

PUENTE INTERNACIONAL RUMICHACA
AÑO 2016 2017 2018
COLOMBIA, COLOMBIA, COLOMBIA,
TERCEROS TERCEROS TERCEROS
VEHÍCULOS COMUNIDAD COMUNIDAD COMUNIDAD
PAISES PAISES PAISES
ANDINA ANDINA ANDINA
ENERO 2024 112 2170 114 2248 118
FEBRERO 375 79 407 79 407 82
MARZO 785 59 692 64 816 66
ABRIL 693 58 848 67 710 73
MAYO 357 63 392 69 387 64
JUNIO 800 48 847 48 858 48
JULIO 990 39 1050 41 1066 40
AGOSTO 479 73 531 79 503 79
SEPTIEMBRE 307 63 322 61 316 64
OCTUBRE 533 75 575 72 569 72
NOVIEMBRE 350 84 354 86 353 87
DICIEMBRE 1730 92 1788 98 1798 96
9424 846 9977 878 10032 889
Análisis del ingreso de vehículos en la frontera de Ecuador y Colombia en el año 2017
para países miembros de la comunidad andina

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2017
2500 2170
2000 1788
1500
1050
1000 848 847
692
531 575
407 392 322 354
500

Mediante un gráfico de barras se puede observar que los meses en los que más ingresan
vehículos por la frontera entre ecuador y Colombia son enero y diciembre.
para terceros países.
2017
120 114
98
100
86
79 79
80 69 72
64 67
61
60 48
41
40
20
0
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vehículos por la frontera entre ecuador y Colombia son enero, agosto y diciembre.
para países miembros de la comunidad andina.
2018
2500 2248
2000 1798
1500
1066
1000 816 858
710
503 569
407 387 316 353
500

18
para terceros países.
2018
140
118
120
96
100 87
82 79
80 73 72
66 64 64
60 48
40
40
20
0
MARCO LEGAL
El régimen tributario, se cumplirá en base a las normas ya establecidas en los
reglamentos, su recaudación deberá ser eficiente y eficaz, además a través de ellos se
promoverá el desarrollo de los diferentes sectores sociales.
Art. 301.- Sólo por iniciativa de la Función Ejecutiva y mediante ley sancionada por
la Asamblea Nacional se podrá establecer, modificar, exonerar o extinguir impuestos. Sólo
por acto normativo de órgano competente se podrán establecer, modificar, exonerar y
extinguir tasas y contribuciones. Las tasas y contribuciones especiales se crearán y
regularán de acuerdo con la ley. (ECUADOR, 2008).

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VEHÍCULO DE USO PRIVADO DEL TURISTA
Art. 219.- Vehículo de uso privado del turista. Es el régimen especial aduanero por
el cual se permite el ingreso del vehículo de uso privado del turista, en cualquiera de sus
modalidades, al territorio nacional, de acuerdo a los procedimientos y condiciones que para
el efecto dicte el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador. (COPCI, 2011)
Art. 220.- Definiciones. - (Reformado por el Art. 23 del D.E. 1343, R.O. 971-S,
27-III-2017). Para la aplicación del régimen de vehículo de uso privado de turista se deberá
considerar:
a) Turista. - Es toda persona que entre en territorio ecuatoriano, teniendo su residencia
habitual en otro país y venga con la finalidad de permanecer no más del tiempo
otorgado por la autoridad de migración, con fines de turismo u otros, ¿sin propósitos
de inmigración; y,
b) Vehículo de turista. Es todo medio de transporte que por esencia está destinado a
transportar a él o los turistas dentro del territorio nacional durante el tiempo de
permanencia que no podrá ser superior a lo indicado en el literal precedente.
Ni el dueño, ni el conductor del vehículo, así como su representante legal, apoderado,
arrendatario, o bajo cualquier otro título, podrán ser residentes en el Ecuador. (COPCI,
2011)
En caso de que la Administración Aduanera identifique que el vehículo admitido bajo
este régimen no esté siendo utilizado para los fines turísticos contemplados en este artículo,
se considerará que el bien está siendo utilizado indebidamente, situación que será juzgada
al amparo del Código Orgánico Integral Penal. (COPCI, 2011)

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Art. 221.- Modos y medios de transporte. - El régimen de vehículo de uso privado de
turista se podrá otorgar a un medio de transporte terrestre, marítimo o aéreo, destinado
únicamente para trasladar al turista, a sus acompañantes y sus efectos personales de viajero.
Los vehículos de turistas terrestres, entre otros, son los autos, las casas remolques y las
motocicletas. Los vehículos de turistas marítimos, entre otros, son los yates, veleros y
catamaranes. (COPCI, 2011)
Los vehículos de turistas aéreos, entre otros, son las avionetas y aeroplanos.
Art. 222.- Autorización. Previo a la autorización aduanera del vehículo de uso privado de
turista, se deberá haber cumplido con las formalidades legales requeridas por otros
organismos nacionales en frontera que para el efecto corresponda a su condición de turista.
Para el ingreso de vehículo de uso privado de turista el funcionario a cargo de la
Zona Primaria de la Aduana de ingreso, o su delegado, deberá:
a) Exigir la presentación de la libreta o carné de pase por Aduana, expedida por la
correspondiente organización internacional, reconocida de acuerdo con las
disposiciones aceptadas por el país, ¿sobre la base de convenios internacionales; o,
b) Aplicar, en los casos que corresponda, las normas establecidas a nivel de convenios
binacionales; o,
c) (Reformado por el Art. 23 del D.E. 651, R.O. 490-S, 29-IV-2015). En los demás
casos, la Dirección Distrital de entrada exigirá, como garantía de las obligaciones
tributarias aduaneras, una Declaración Juramentada de Turista Propietario del
Vehículo. Para estos casos se deberá cancelar la tasa por servicio respectiva, en el
que, el vehículo que ingrese constituya prenda especial y preferente a favor del
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Servicio Nacional de Aduana del Ecuador. Para estos casos se deberá cancelar la
tasa por servicio respectiva. (COPCI, 2011)
Art. 223.- Reposición de partes y piezas. Podrán acogerse bajo este mismo régimen,
partes y piezas que arriben en reposición de aquellas que forman parte del bien admitido
bajo este régimen especial aduanero, siempre que estén destinadas a reemplazar aquellas
que se hubieren dañado o deteriorado. (COPCI, 2011)
El procedimiento para estos casos será el vigente para la reposición de partes y piezas
dentro del régimen especial aduanero de Admisión Temporal para reexportación en el
mismo estado. (COPCI, 2011)
Art. 224.- Plazo de permanencia. - La permanencia del vehículo de uso privado de
turista será igual al tiempo máximo otorgado al turista, según registro migratorio.
Únicamente en el caso de los vehículos marítimos de uso privado de turista podrán,
por una sola vez, contar con un plazo de permanencia de hasta un año, sin perjuicio de
acogerse en otras ocasiones a este régimen por el plazo de permanencia que se le otorgue al
turista. (COPCI, 2011)
Previo al vencimiento del plazo señalado en este artículo, el turista podrá solicitar el
cambio de régimen. En caso de que el bien permanezca en el país por más tiempo del
autorizado, el mismo se sujetará a la sanción establecida en el literal j) del artículo 190 del
Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones.

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Art. 225.- Culminación del Régimen. El régimen de vehículo de uso privado del
turista podrá culminar con la salida del vehículo, o con el cambio de régimen. (COPCI,
2011)
A la salida de los vehículos de uso privado de turismo, el funcionario a cargo de la
Zona Primaria de la Aduana de salida, o su delegado, hará constar el hecho en la libreta o
carné de pases por Aduana, o la tarjeta de pase libre, o cancelará la garantía de prenda
especial y preferente, según corresponda.
“REGULACIONES DE RÉGIMEN DE VEHÍCULO DE USO PRIVADO DE
TURISTA PARA TURISTAS ECUATORIANOS RESIDENTES EN EL
EXTRANJERO”
Art. 1.- Ámbito de Aplicación: La presente norma regula a los ciudadanos
ecuatorianos que ingresan al territorio nacional en calidad de turistas con vehículos de
origen extranjero.
En caso de que un ciudadano ecuatoriano pretenda ingresar como turista un
vehículo de origen extranjero caso sólo podrán acogerse al régimen especial de vehículo de
uso privado de turista.
Art. 2.- Plazo de permanencia: Los ciudadanos ecuatorianos que en calidad de
turistas pretendan ingresar vehículos extranjeros, bajo el régimen especial de vehículo de
uso privado de turista, tendrán el plazo de hasta 90 días calendario para utilizar dichos
vehículos en el territorio nacional.

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Art. 3.- Turista Ecuatoriano: Se deberá considerar como turista ecuatoriano,
únicamente para efectos de autorizar el ingreso de vehículos extranjeros bajo el régimen de
vehículo de uso privado de turista, a toda persona natural ecuatoriana que tenga su
residencia habitual en otro país y que pretenda ingresar al territorio ecuatoriano con un
vehículo extranjero sin la intención de erradicarse.
Entiéndase que el turista ecuatoriano posee su residencia habitual en el extranjero
cuando previo a su ingreso al territorio nacional con un vehículo extranjero, propio o
alquilado, haya permanecido al menos (90) días calendario en dicho país extranjero,
consecutivos o no, en un lapso de doce meses, indistintamente del documento emitido por
el país extranjero con el que acredite su nueva residencia.
En caso de otorgarse el régimen de uso privado de turista o el tránsito
transfronterizo o binacional, a un turista ecuatoriano que ingresa con un vehículo
extranjero, se verificará que todos los días de ingresos al país no superen los noventa (90)
días calendario, consecutivos o no, en un lapso de doce meses dentro de dos períodos
fiscales, de superarse dicho plazo se presumirá de hecho que ha desaparecido el ánimo de
residencia en dicho país extranjero y por lo tanto no puede estar en el territorio nacional
bajo dicho régimen.
Art. 4.- Vehículos extranjeros de propietarios ecuatorianos: Los vehículos con placa
extranjera que sean de propiedad de ciudadanos ecuatorianos y que pretendan ingresar al
país bajo el régimen de vehículo de uso privado de turista, tránsito transfronterizo o
binacional, sea que lo ingrese como turista el propio dueño ecuatoriano o un tercero
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extranjero autorizado por el propietario ecuatoriano, sólo podrán permanecer en el país
durante noventa (90) días calendario, consecutivos o no, en un lapso de doce meses dentro
de dos períodos fiscales, superado dicho plazo no se permitirá que dicho vehículo
permanezca en el país bajo las figuras referidas inicialmente.
Art. 5.- Registro Obligatorio: En caso de verificarse el ingreso de vehículos
extranjeros bajo el régimen de uso privado de turista, cuyos beneficiarios sean turistas
ecuatorianos o en caso de verificarse el ingreso de un ciudadano extranjero con vehículo
extranjero de propiedad de un ciudadano ecuatoriano, se procederá con el registro
obligatorio en el sistema informático de la Declaración Juramentada de Turista (DJT),
Constancia de Ingreso Vehicular (CIV) o Declaración Única de Importación Temporal
(DUIT), según corresponda, para efectos de contabilizar y controlar los días de ingresos al
país, según lo señalado en el último párrafo del artículo anterior.
Art. 6.- Ingresos sin Registro: En caso de verificarse el ingreso de vehículos
extranjeros que sean conducidos por ciudadanos ecuatorianos que no han obtenido
formalmente la Declaración Juramentada de Turista (DJT), en las zonas del territorio
aduanero donde sean exigibles estos permisos, se presumirá el cometimiento de la
infracción aduanera de contrabando, según establece el artículo 301 del Código Orgánico
Integral Penal.
Art. 7.- Incumplimiento de plazo: En caso de verificarse el vencimiento del plazo
autorizado para el régimen de vehículo de uso privado de turista, de vehículos extranjeros
cuyos beneficiarios hayan sido turistas ecuatorianos, se procederá con la imposición de la

25
sanción por incumplimiento de plazos de regímenes especiales, según dispone el literal j)
del artículo 190 del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones.

26
Bibliografía
COPCI. (2011). COPCI. QUITO.
ECUADOR, C. D. (2008). CONSTITUCIÓN DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR.
minitab. (2018). Obtenido de https://support.minitab.com/es-mx/minitab/18/help-and-how-

to/modeling-statistics/time-series/supporting-topics/basics/forecasting/
MX, D. (17 de 01 de 2016). Definición. Obtenido de https://definicion.mx/exportacion/
MX, E. D. (06 de 12 de 2014). MX, Editorial Definición. Obtenido de https://definicion.mx/aduana/
MX, E. D. (03 de 12 de 2015). definicion . Obtenido de https://definicion.mx/importacion/

GRUPO 8 - Vehiculo de Uso Privado Del Turista

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GRUPO 8 - Vehiculo de Uso Privado Del Turista

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1

VENEGAS PÉREZ ANDY

El Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones, en su Art. 167

condiciones previstas en el reglamento al presente Código.” Por lo tanto el régimen

el ingreso del vehículo de uso privado de la persona en calidad de turista dueño o

legalmente apoderado del vehículo de turismo, en cualquiera de sus modalidades, al

territorio nacional, de acuerdo a los procedimientos y condiciones dispuestos por el

Servicio Nacional de Aduana del Ecuador.

También dentro de este régimen es necesario contar con la Declaración Juramentada

ecuatoriano, además es utilizada para los casos que no se encuentren amparados en

convenios binacionales e internacionales vigentes con el Ecuador, y para los vehículos de

acuerdos binacionales (SENAE, 2012).

En el presente trabajo investigativo se da a conocer cómo ha ido aumentando el ingreso de

vehículos de turista al territorio ecuatoriano en los periodos 2017-2018 entre la frontera de

Planteamiento del problema

En el Ecuador el Código Orgánico de la Producción Comercio e Inversiones

(COPCI) reconoce la sanción de la Declaración Juramentada de Turista (DJT)en su

impagables de acuerdo con los días de retraso.

En la provincia de esmeraldas la problemática es la misma puesto que las

se vulnera el Derecho a la Propiedad el cual es reconocido por la Constitución de la

República del Ecuador.

En la ciudad de Esmeraldas al ser Zona fronteriza en la que existe mucha afluencia

de turistas los funcionarios de la administración aduanera aplican la normativa

incrementar la economía de nuestro país.

• Analizar el Régimen vehículo privado de uso del turista

• Identificar los factores que inciden en la aplicación al Régimen vehículo de

uso privado del turista.

• Evaluar a través de datos estadísticos el flujo de entrada y salida del

vehículo de uso privado del turista.

• Describir el procedimiento para la aplicación del Régimen.

información, también se reflejará en él, la manera en que se cumplen los regímenes.

los procesos a seguir para cumplir lo dispuesto en este.

Este proyecto se lo realiza con la finalidad de conocer la estructura de los regímenes

información más precisa y compleja.

El presente proyecto integrador de saberes se realiza con el fin de obtener un

documento en el que se encuentre información necesaria y precisa en lo que respecta en el

área de comercio exterior, tomando como ejemplo un plan de investigación sobre la

estudiantes a entender, comprender y analizar los diferentes temas que se encuentran

inmersos en el área de comercio exterior.

Por los motivos mencionados anteriormente es relevante elaborar una investigación

El plan de investigación sobre la aplicación del régimen de uso privado el turista en

la frontera terrestre de Ecuador y Colombia , desarrollado durante el proceso investigativo

el turista como para el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador.

Durante el proceso de elaboración del proyecto integrador de saberes se utilizará

metodología deductiva y descriptiva, con fuente de investigación bibliográfica, además de

ello, también resulta un proyecto de investigación de carácter viable para lo cual se

pretende seleccionar información histórica de la aplicación del régimen de vehículo de uso

conocimiento válido y confiable.

Así mismo, se ve empleada la investigación bibliográfica, porque se clasifica la

información de fuentes verídicas para el posterior desarrollo del proyecto, se empleará

información tanto en marcos jurídicos, documentos y sitios web que contengan

regulaciones para la importación y exportación de mercancías y otros aspectos relacionados

mercancías para corroborar que no atenten o vayan en contra de valores o bienes

ambiente, el patrimonio histórico, artístico y cultural y la moral pública.

La sociedad actual es una sociedad globalizada, entendida la globalización como el

pertenece al derecho público y que, por medio de un ente administrativo, al cual se

denomina aduana, reglamenta las conductas de los individuos importadores, exportadores,

propietarios poseedores, destinatarios, remitentes, apoderados, agentes aduaneros o

cualquiera otra persona que intervienen en la introducción, extracción, custodia,

almacenamiento o tenencia de las mercancías.

Aduana. - La aduana es un organismo de control que utilizan lo sestado s en lo que

respecta al comercio internacional. Así, mediante la misma existe una manera de

referenciar la entrada y salida de mercaderías y poder establecer si se está violando alguna