Introducción

Introducción aa la
la
Producción
Producción más
más Limpia
Limpia
(P+L)
(P+L)
Conceptos
Conceptos yy Práctica
Práctica

Adaptado
Adaptadodeldeldocumento
documentopreparado
preparadopor
porelel Para
ParaelelPrograma
Programadedelas
lasNaciones
NacionesUnidas
Unidas
Instituto
Instituto de Ingeniería Ambiental delala
de Ingeniería Ambiental de para el Medio Ambiente
para el Medio Ambiente
División
Universidad
Universidadde
deTecnología
Tecnologíade
deLituania
Lituania DivisióndedeTecnología,
Tecnología,Industria
Industriay yEconomía
Economía

Contenido

1. Cómo han evolucionado las estrategias

ambientales ?

2. Qué es Producción más Limpia (P+L) ?

3. Cómo se utiliza la P+L en la práctica :

La práctica de la P+L
Beneficios y barreras
Procedimientos

4. Qué aporta la P+L a las principales partes

interesadas?
Los Gobiernos
Las Instituciones Financieras
2

11
 Objetivos de la Unidad
Al finalizar la Unidad, los Participantes tendrán
comprensión de :
- La evolución de las estrategias ambientales y
el concepto de desarrollo sostenible
- Los conceptos básicos de las aproximaciones
preventivas en la protección del medio
ambiente
- La metodología de la P+L y su implementación
en contextos industriales
- Cómo concebir y llevar a cabo proyectos de
P+L
3

Estrategias ambientales
pasivas
Dilución y dispersión
dilute & disperse

22
 Estrategias ambientales
reactivas
Aproximación de final de
tubo (end-of-pipe)

Estrategias ambientales
reactivas
Reciclando en la misma
instalación
On - site recycling

33
 Estrategias proactivas:
Producción más Limpia

Prevención de la generación
de residuos
- Buenas prácticas
- Sustitución de materias primas
- Mejor control de los procesos
- Modificaciones de los equipos
- Cambios tecnológicos
- Recuperación / reutilización in-
situ
- Producción de subproductos
útiles
- Modificación del producto

Qué es residuo ?
Hay un buen número de palabras para referirse
a los diferentes tipos de residuos:
• concesión (allowance)
• Demanda biológica de oxígeno (BOD)
• desvencijados (broke)
• sólidos contaminados (contaminated solids)
• pérdidas claves (core loss)
• rechazos de los clientes (customer returns)
• dañado (damage)
• desagues (draining)
• polvo (dust)
• efluente (effluent)
• materiales evaporados (evaporation)
• pérdidas del horno (furnace loss)

44
 Qué es residuo ?
Hay un buen número de palabras para referirse
a los diferentes tipos de residuos:
• pérdidas de invernadero (greenhouse loss)
• pérdidas ocultas (hidden losses)
• goteo, filtración (leakage)
• material fuera de especificaciones
(non-conforming material)
• rebosamiento (overfill)
• empaques (packaging)
• pérdidas de proceso (process loss)
• reprocesos (rework)
• material de segunda calidad (second quality)
• pérdida de inventario (stock loss)
• lavados (washings)
etc. etc. etc.
9

!!!
Residuo es un residuo
sin importar como se le
llame : aproveche la
posibilidad para reducir
los residuos y aumentar
las utilidades !

10

55
 Aspectos financieros de la P+L
El iceberg del “Costo de los residuos”
&
to
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D
Cu
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EL COSTO OCULTO
DE LOS RESIDUOS ajo
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a
Adapted from: Bierma, TJ., F.L. Waterstaraat, and J. Ostrosky. 1998. “Chapter 13: Shared Savings and
11
Environmental Management Accounting,” from The Green Bottom Line. Greenleaf Publishing:England.

¿ Dónde está usted ahora ?

• Unicamente un
cambio en la • Hemos identificado
tecnología podrá nuestros residuos y
eliminar la totalidad los estamos
de los residuos monitoreando

• Estamos optimizando • Planeamos reducir

nuestros procesos y los residuos
logrando con ello generados
grandes reducciones • Los residuos son un
en los costos asunto de costos y
regulaciones
• La cantidad de
• Los residuos son sólo
residuos que se
una cuestión de
generan está disposición final
disminuyendo en la
medida en que • Los residuos son un
asunto sin
cambiamos la forma
importancia
en que trabajamos 12

66
 Definición
Producción más Limpia

“La continua aplicación de una estrategia

ambiental integral y preventiva aplicada a
los procesos, productos y servicios para
incrementar la eficiencia global y reducir
los riesgos para los seres humanos y para
el ambiente.”
(United Nations Environment Programme)

13

Definición
Producción más Limpia

Continua Productos Procesos

Humanos

Reducción
Preventiva ESTRATEGIA para
de riesgos

Integral Servicios Ambiente

14

77
 Implementada de manera
adecuada la P+L:

siempre
• reduce la culpabilidad a largo
plazo, lo que las compañías
pueden enfrentar en el futuro,
mucho tiempo despues de haber
generado la contaminación o
haberla dispuesto en un sitio
determinado

15

Implementada de manera
adecuada la P+L:
usualmente
• incrementa la rentabilidad
• disminuye los costos de producción
• respalda la productividad
• provee rápidos períodos de retorno sobre
cualquier capital o inversión requerida
en las operaciones
• incrementa la producción
• conduce a un uso mas eficiente de la
energía y las materias primas

16

88
 Implementada de manera
adecuada la P+L:
usualmente (continuación)
• resulta en mejoras en la calidad del producto
• incrementa la motivación del personal
• se basa en la participación activa de los
colaboradores, propiciando la generación de
ideas y su puesta en práctica
• reduce los riesgos para el consumidor
• reduce los riesgos de accidentes ambientales
• es respaldada por trabajadores, comunidades
locales, clientes y por la Sociedad en general

17

Implementada de manera
adecuada la P+L:

frecuentemente
• evita los costos asociados al tener que “forzar” el
cumplimiento de la regulación

• conduce a ahorros por disminución en las primas de

seguros

• provee garantías para el acceso a recursos de las

entidades financieras y organismos de crédito

• es rápida y sencilla su implementación

• requiere pequeñas inversiones de capital

18

99
 Principios de la P+L

• Principio precautorio
• Principio de prevención
• Principio de integración

19

¿ Cómo puede ser puesta en

práctica la P+L ?

20

10
10
 Prácticas de la P+L
1. Buenas prácticas

tome las apropiadas acciones

administrativas y operacionales para
prevenir:
- fugas
- derrames
- para enfatizar los instructivos
operacionales existentes

21

Prácticas de la P+L

2. Sustitución de materiales

sustituír materias primas

- por otras menos tóxicas
- o por materiales renovables
- o por materiales complementarios que
tengan una vida útil mas larga, durante su
producción

22

11
11
 Prácticas de la P+L

3. Mejores controles en los procesos

modificar:
- procedimientos operativos
- instrucciones de uso de los equipos así
mismo propiciar el mantenimiento de
registros de los procesos porque estos sirven
de guía para operarlos mas eficientemente y
con menores tasas de generación de
residuos y emisiones

23

Prácticas de la P+L
4. Modificación de equipos

modificar los equipos de producción y las

instalaciones existentes con miras a:
- operarlos con la mayor eficiencia posible
- disminuir las tasas de generación de
residuos y emisiones

24

12
12
 Prácticas de la P+L

5. Cambios tecnológicos

reemplazando:
- la tecnología
- la secuencia de procesamiento
- las rutas de síntesis con miras a minimizar
la generación de emisiones y residuos
durante la producción

25

Prácticas de la P+L

6. Recuperando o reutilizando en el
sitio

- reusar los materiales residuales en el

mismo proceso o encontrando otros usos o
utilidad dentro de la misma compañía

26

13
13
 Prácticas de la P+L
7. Elaboración de sub-productos
útiles

considere la transformación de residuos en

subproductos útiles o para ser vendidos
como materias primas para otros sectores
industriales.

27

Prácticas de la P+L

8. Modificación del producto

modificar las características del producto

para:
- minimizar el impacto ambiental del producto
durante o después de su uso (disposición
final)
- minimizar los impactos ambientales de su
producción

28

14
14
 P+L versus soluciones de
final de tubo
Producción mas Limpia
Mejoramiento continuo
Progreso hacia el uso de ciclos cerrados o
procesamiento en ciclos continuos
Control de la polución y
administración de los residuos
Soluciones exclusivas para problemas
individuales
El proceso resulta ser un generador de
residuos para disponer, es como una caja
negra que recibe recursos y produce
residuos

Cada miembro de la comunidad tiene un rol Las soluciones son desarrolladas por
que jugar; las asociaciones son esenciales expertos

Anticipación activa para evitar la Rspuestas reactivas una vez generados los
contaminación y la generación de residuos problemas de contaminación y los residuos

Eliminación de problemas ambientales en La contaminación es controlada mediante

la fuente equipos y métodos de tratamiento de
residuos

Involucra nuevas prácticas, actitudes y Se basa fundamentalmente en

técnicas administrativas a la vez que mejoramientos técnicos a tecnologías
estimula los avances técnicos existentes

29

¿ Qué no es la P+L ?
• Reciclaje en otras instalaciones

• Transferencia de residuos especiales o

peligrosos

• Tratamiento de residuos

• Concentración de componentes peligrosos

o tóxicos para reducir su volumen

• Dilución de los materiales constituyentes

para reducir la peligrosidad o toxicidad

30

15
15
 31

¿ Cuáles son los beneficios de

la P+L ?
Mejoramiento de la
situación ambiental

Mejoramiento
Incremento de los continuo del
beneficios económicos desempeño
ambiental

Incremento de
la ventaja
Incremento de la competitiva
productividad
32

16
16
 Barreras a la P+L

- Carencia de información y
experticia
Internas en la Compañía:
- Bajo nivel de conciencia ambiental

- Otras prioridades del negocio, en

particular, la presión por las
utilidades de corto plazo

- Obstáculos financieros

- Carencia de una verdadera

comunicación al interior de la
organización

- Inercia en los mandos medios

- Obstáculos generados por los

trabajadores

33

Barreras a la P+L

Externas a la Compañía:

-Las dificultades
de acceso a las
tecnologías más
Las limpias
deficiencias
de la
aproximación -Las dificultades
regulatoria para acceder a
fuentes de
existente
financiamiento
externo

34

17
17
 Motivadores y difusores de la
P+L
Internas en la Compañía:
Mejoramiento en la
productividad y la
competitividad
Sistemas de gestión ambiental y
mejoramiento continuo
Liderazgo ambiental
Reportes ambientales
corporativos
Contabilidad ambiental

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Motivadores y difusores de la
P+L
Externas a la Compañía:

- Regulación - Créditos
Innovadora blandos de
instituciones
- Incentivos financieras
económicos
- Participación
- Educación y de las
entrenamiento comunidades

- Relaciones - Incentivos en
proveedor – el comercio
cliente internacional

36

18
18
 El rol de la organizaciones
internacionales en el desarrollo
de la P+L
• United Nations Environment Programme (UNEP) Programa de las
Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA)

• United Nations Industrial Development Organisation (UNIDO)

Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial
(ONUDI)

• Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD)

Organización para el Desarrollo y la Cooperación Económica (OCDE)

• World Business Council for Sustainable Development (WBCSD) - Consejo

Mundial Empresarial para el Desarrollo Sostenible

• Development Finance Institutions (DFIs) - Instituciones Financieras para

el Desarrollo

37

38

19
19
 Equipo de Trabajo para el
éxito en P+L
• Administradores, ingenieros y gente del área
financiera en las industrias y el comercio, en
particular aquellos responsables de las estrategias
del negocio, el desarrollo de productos, las
operaciones de planta y las finanzas

• Funcionarios gubernamentales, tanto del nivel central

como regional, quienes juegan un papel importante en
la promoción de la P+L

• Representantes de los medios quienes juegan un

papel importante en la diseminación de información
así como en lo relativo a la difusión de buenas
prácticas ambientales

39

Se reconoce la necesidad
de minimizar los residuos

La primera Planeación y
etapa Organización

La segunda Fase
etapa Evaluación

La tercera Fase
etapa Análisis de factibilidad

La cuarta
etapa
Implementación

Implementación exitosa de
proyectos de P+L 40

20
20
1. Planeación & Organización
• Obtener el compromiso de la
alta administración

• Identificar barreras potenciales

y soluciones

• Definir metas globales de

planta

• Organizar el equipo del

proyecto
41

2. Evaluación

• Identificar las fuentes

generadoras de residuos

• Identificar las causas de

la contaminación y las
fuentes de residuos

• Generar posibles
alternativas de solución
(opciones)

42

21
21
 Balances de materiales y
energía
Calor Potencia Balance
de Energia

Materias El Proceso Productos

&
Primas industrial Residuos

Balance
Enfriamiento de
Materiales

43

¿ Por qué son tan importantes

los balances de materiales y
energía ?
Los balances de materiales y energía son utilizados con
varios propósitos: identificar entradas y salidas de
materiales y de energía y también para conocer la
significancia económica en relación con costos, tales
como:
• costo de materias primas en los residuos
• costo de producto final en los residuos
• costo de las pérdidas de energía
• costo del manejo de los residuos
• costo del transporte de los residuos
• costo de la disposición final de los residuos
• costo de la carga contaminante y de las sanciones
44

22
22
 Posibles causas en la
generación de residuos

Escogencia de Estatus Especificaciones

la tecnología técnico del producto
de producción de los equipos

Selección y
calidad de las Proceso Eficiencia
del proceso
materias primas

Sistemas de
Motivación y
Información Residuos y
Habilidades
Planeación Emisiones
del Personal
y Gestión

45

Generación de opciones (1)

• Solución creativa de problemas (CPS):
- Encontrar hechos
- Identificar el problema
- Generar ideas para solucionar los problemas
- Definir criterios para usar en la selección de soluciones o ideas

• Selecciónde ideas / opciones:

- Seleccionar todas las ideas/opciones que puedan ser implementadas
immediatamente
- las opciones/ideas restantes deberán ser divididas en tres grupos:
- Buenas prácticas
- Oprciones interesantes pero que requieren un análisis mas detallado
- Grupo en espera de su oportunidad + aquellas que han sido rechazadas

• Método de sumas ponderadas para priorizar opciones en un segundo grupo:

- ¿ Cuáles son los principales beneficios a obtener si se implementa esta opción ?
- ¿ Existe y está disponible la tecnología necesaria para implementar esta opción ?
- ¿ Cuál es el costo ? ¿ Luce atractiva en términos de su costo efectividad, de tal
manera que vale la pena emprender una evaluación económica detallada ?
- ¿ Puede ser implementada esta opción dentro de un tiempo razonable sin afectar
las operaciones de producción ?

46

23
23
 Generación de opciones (2)
Tormenta de ideas tradicional

• Formular el problema
(identificación del problema)
• Definir el objetivo de la sesión de
tormenta de ideas
• Seguir las reglas de una tormenta
de ideas:
- Seleccionar a alguien para
registrar todas las ideas (Esta
persona no puede tomar parte en
la generación de ideas)
- Seleccionar un líder (El líder debe
controlar y garantizar el
acatamiento de estas cuatro
reglas, todo el tiempo)

• Cerrar la generación de ideas

despues de un lapso de 30 a 40
minutos
47

Evaluación de las prácticas

de P+L

Buenas Sustitución Mejores controles

prácticas de materiales al proceso

Modificaciones
de los equipos
Proceso Cambios
Tecnológicos

Recuperación Elaboración de
Reuso en las Modificación
subproductos del producto
instalaciones útiles

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24
24
 3. Estudio de factibilidad

• Evaluación preliminar
• Evaluación técnica
• Evaluación económica
• Evaluación ambiental
• Selección de las opciones factibles

49

Período de retorno
Payback Period

Capital invertido
_________________________________
Período de retorno =
Ahorros anuales en los costos
operacionales

- período de tiempo
(años) necesario
para generar el
suficiente flujo de
dinero para
recuperar la
inversión inicial

50

25
25
 4. Implementación &
mantenimiento

• Preparar un plan de P+L

• Implementar las opciones de P+L
que sean factibles
• Monitorear los avances en
términos de la P+L
• Mantener la Producción mas
Limpia

51

La P+L ataca el problema en varios

niveles simultáneamente. La
implementación de un programa a
nivel de industria / planta requiere,

- el compromiso de la alta dirección

- una aproximación sistemática a la
P+L en todos los aspectos de los
procesos (operaciones) de
producción

52

26
26
 Marketing

Compromiso de la
alta dirección

Pre-evaluación

Declaración de la
política de P+L

Iniciación del
proyecto P+L
Revisión por la alta dirección Organización del
Proyecto

Reporte Final Evaluación

El ciclo de mejoramiento
continuode P+L

Medición del avance Opciones de

P+L

Implementación del Análisis de factibilidad

Proyecto 53
Reporte de evaluación

54

27
27
 Las partes interesadas y la
Producción mas Limpia

55

¿ Cómo pueden los gobiernos

promover la P+L ?

• Aplicando la regulación vigente

• Usando instrumentos
económicos
• Suministrando las medidas de
soporte apropiadas
• Obteniendo asistencia externa

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28
28
Aplicabilidad de la P+L por los
gobiernos locales

• Toma de decisiones corporativas

• Estrategias de gestión ambiental en el
contexto local
• Asociación Comunidad + Industria
• Desarrollo económico y sustentable
• Educación ambiental del público
• Especificidad de los problemas ambientales
locales
• Monitoreo del medio ambiente local

57

P+L y las instituciones financieras

La evaluación ambiental puede ayudar a:

•Establecer una lista de

exclusión
•Identificar riesgos ambientales
en cada proyecto
•Comprender la exposición de
las instituciones financieras a
los riesgos y pasivos
ambientales
•Monitorear los riesgos
ambientales de las
transacciones y responder
•Evaluar riesgos y pasivos en la
extinción del derecho de
redimir o restructurar las
activitidades
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29
29
 ¿ Cuáles son los beneficios de
la P+L ?
Ventajas financieras:
• Usualmente con períodos de retorno cortos (meses)
• Muchas opciones de bajo costo
• Rápida implementación
• Mejoramiento de los flujos de caja
• Mayor valor para los accionistas
• Mejores posibilidades de acceso a los recursos
(dinero) y mayor atracción para las institutcones
financieras
• Aproximaciones preventivas firmemente
incorporadas que conducen a ahorros en los seguros
59

Perfil de riesgos globales

SALUD DE LOS
CONSUMIDORES NUEVAS
SALUD DE LOS REGLAMENTACIONES ACCIDENTES
TRABAJADORES AMBIENTALES

RIESGOS
REPUTACION

ELIMINACION
DE PASIVOS VALOR DEL
NEGOCIO
RECLAMACIONES DE VENTA DE
SEGUROS PRODUCTOS
60

30
30
 Principales factores que afectan
la exposición a los riesgos
derivados del manejo ambiental

• La naturaleza de los riesgos

ambientales inherentes a las
actividades del negocio del cliente

• El tamaño y plazo de, y la seguridad

para realizar la transacción

• El compromiso y las capacidades del

cliente para manejar adecuadamente
estos riesgos

61

Cuando un proyecto de P+L es presentado a

una institución financiera, debería ser claro
que la Compañía interesada ha emprendido
previamente y de manera voluntaria, acciones
orientadas a:

• racionalizar el uso de materias primas, agua y energía

reduciendo las pérdidas de materiales valiosos y por lo
tanto reduciendo los costos operacionales
• reducir los volumenes y la toxicidad de los residuos
sólidos, las aguas usadas y las emisiones relacionadas
con los procesos de producción
• mejorar las condiciones de trabajo, la salud ocupacional
y la seguridad industrial en la compañía

62

31
31
Cuando un proyecto de P+L es presentado a
una institución financiera, debería ser claro
que la Compañía interesada ha emprendido
previamente y de manera voluntaria, acciones
orientadas a:

• implantar mejoras organizacionales

• mejorar el desempeño ambiental mediante
implementación de medidas de bajo o ningún costo con
fondos propios de la Compañía
• reusar y/o reciclar al máximo las materias primas, los
insumos y los materiales de empaque

63

Oportunidades de inversión
en el Medio Ambiente
• préstamos a empresas para financiar inversiones
requeridas o deseadas en tecnologias que
produzcan beneficios ambientales directos o
indirectos
• préstamos a las municipalidades para financiar
inversiones en infraestructura ambiental
• garantías sobre préstamos para empresas o
municipalidades a fin de obtener créditos “blandos”
de fondos ambientales nacionales o regionales
para inversiones ambientales
• préstamos para financiar emprendimientos o
negocios que suministren bienes y servicios
ambientales
64

32
32
 ¿ Qué hemos aprendido?
• La propuesta de P+L reduce la generación de contaminantes
en cada una de las etapas de un proceso productivo
• La P+L puede ser lograda exitosamente a través de:
- buenas prácticas operacionales
- modificación de procesos
- cambios tecnológicos
- sustitución de materias primas
- rediseño y/o reformulación de productos

• Las ventajas económicas de la P+L son:

- costo efectividad
- incrementar la eficiencia de los procesos
- mejorar la calidad de los productos y la competitividad de las
organizaciones empresariales
- minimizar el costo del tratamiento y la disposición final

• El tratamiento de efluentes, la incineración y el reciclado

externo de residuos en otras instalaciones no son
reconocidos comoacciones dentro de la P+L

65

Espectro de aplicación de la
P+L

La P+L está estrechamente

relacionada con :
• Los sistemas de administración
ambiental
• La gestión total de la calidad
• La gestión de la salud ocupacional y
la seguridad industrial

66

33
33
 Producción mas Limpia y
Desarrollo Sostenible
Sostenibilidad
Empresariado
Espacio
responsable
ambiental
Instrumentos
Económicos Eco-eficiencia
Acuerdos co-regulatorios Factor X

Producción + Limpia
Comando & control

Agenda 21 Cumplimiento

Agenda Desarrollo
Gubernamental sostenible

Agenda Auditoria Carta

EMS
de EHS CCI
Negocios Tiempo

67

!!!
P+L es
un viaje
y no una meta

68

34
34
 “La comprensión de que
el valor agregado
obtenible en los negocios
al usar eficientemente los
recursos naturales ES el
primero y mas importante
paso hacia el desarrollo
sostenible :
hacia la construcción de un mundo en el
cual los recursos son administrados para
satisfacer las necesidades de todas las
personas ahora y en el futuro.”

(J. Lash, Presidente de

the World Resources Institute)
69

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