Derecho Económico Apuntes D

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domingo, 4 de marzo de 2018

18:25
Examen: escrito
Catedra: orales con exposición temática.
Mejora de catedra recuperativa.
Lectura especifica de la ley, enfoque positivista:
 Ley Consumidor
 Ley fortalecimiento SERNAC
Complementario
 Vascos: pueblo sin grandes diferencias económicas entre su población, directos.

 + trabajo, aumentar las tasas de empleabilidad, para mejorar salarios y condiciones
laborales.
 Trabajo tiene una funciona social, doblar espíritu para concretar las obligaciones.
 Historicidad: entender el proceso históricos, la tendencia el símbolo. Cañaveral fue a
retirarse al central de la izquierda.
 Palabras opuestas a derecha:
o Dirinco (máximo aparato para intervenir en la economía, y no volver a la UP,
o JAP: junta de abastecimiento y precio, repartir las tarjetas de compra.
o ENU: escuela nacional unificada
 Aveas corpus: mostrar el cuerpo, constatar las condiciones.
 Juez: prohibido estar en partido político.
 Juicio Oral: es bueno porque es definido y publicitado, para que todos se den cuenta de las
situaciones y diálogos.
 Derecho al consumo: Ley actual y proyecto de ley. (bajar)

 Leyes actuales inconexas, ejemplo pasajeros varados que deben acceder al tribunal ara ver
posible solución.
Tribunal Libre Competencia, pagina tribunal de defensa de la libre competencia (Ingresar), ver
resúmenes. Maneja temas eminentemente técnico y con gran detalle. Además con la posibilidad
de citar expertos temas técnicos
Efecto relativo: solo aplicable a las partes.
 Tribunal de alta complejidad de la república es el único que NO sólo tiene abogados, pero
además tiene Economistas, 2 jueces son Ingenieros Comerciales y 3 Jueces judiciales.
 Los efectos de las sentencias del tribunal de defensa de la libre competencia, son de efecto
Erga Onmes (para todos los hombres), esto contrario a la regla general de los efectos de las
sentencias en Chile, el efecto general se denomina efecto relativo. Es decir, sólo afecta a las
partes que concurren al juicio.
 Son rápidos para no enfriar la economía.
 En las sentencias del tribunal de libre competencia, los jueces tienen que poner los
fundamentos, de Hecho, derecho y económicos, en cambio en los otros tribunales sólo se
deben colocar los fundamentos hecho y derecho.
o Hecho, contra la historia
o Derecho, de acuerdo a la ley…
o Económicos, debido a que solo economía.
Bancos (sistema financiero):

 Ley orgánica del banco central
 Ley vigente de bancos, ley general de bancos
 El proyecto de modificación ley de bancos
Invariabilidad tributaria: al ingresar baja el artículo 2.600, se firma decreto ley en donde se fijan los
impuesto al momento, siempre que se mantenga. O por una vez puede cambiarse (en caso que
baje), con la reforma se elimina esta posibilidad. Las empresas que actualmente existen bajo esta
normativa el estado está obligado a mantener ese derecho.
Orden Público Económico.
o.
Temario Prueba
viernes, 13 de abril de 2018
9:16
1. Orden Publico
2. Sistema Bancario Chileno Y SBIF (Super Intendencia de Bancos e Instituciones Financieras)
3. Banco Central
4. Fiscalía Nacional económica
5. Libre Competencia
6. Casos emblemáticos de colusión
7. Tribunal de la libre Competencia
Para Cada uno de ellos: Concepto, principios, requisitos, funciones, lo relevante y articulo de ley
que lo sustenta o inspira.
Ley orgánica constitucional del banco central de chile

lunes, 26 de marzo de 2018
10:53
Del articulo 1 al 5, que son y para que están: naturaleza (es más completa en la orgánica que en la
constitución), objeto, capital y domicilio.
Artículo 1°. El Banco Central de Chile es un organismo autónomo, de rango constitucional, de

carácter técnico, con personalidad jurídica, patrimonio propio y duración indefinida. Esta ley
establece su organización, composición, funciones y atribuciones. Cada vez que en esta ley se use
la expresión “Banco”, se entenderá que se alude al organismo señalado en este artículo. El Banco
tendrá su domicilio en la ciudad de Santiago y podrá abrir o cerrar agencias, oficinas o sucursales
dentro o fuera del territorio nacional.
 Que en forma permanente satisface la necesidad (duración indefinida), la necesidad es

permanente en el caso del dinero.
 EL banco puede tener agencias, por ejemplo en la agencia en el fondo monetario

internacional, el fondo monetario internacional es el equivalente al banco central
Domicilio está en la ciudad de Santiago: con esto es posible que sea sujeto de demanda, al
contratar trabajador es posible demandar o en otro lugar si el contrato así lo permite.
Distribución de causa: varios tribunales tienen la misma competencia, por tanto, cuando se
ingresa, se "cargo" (se detallan varios elementos que la identifican), un sistema distribuye para así
que no se elija el tribunal. Competencia: para saber dónde demandar.
Comentario: la autonomía se discute a considerar lo preceptuado en los artículos

4,,8,10,15,16,17,19,35 inciso final,47,50, 75, 80, 87, 88
Artículo 2°.
El Banco, en el ejercicio de sus funciones y atribuciones, se regirá

exclusivamente por las normas de esta ley orgánica y no le serán aplicables, para
ningún efecto legal, las disposiciones generales o especiales, dictadas o que se
dicten para el sector público. Subsidiariamente y dentro de su competencia, se
regirá por las normas del sector privado.
Las facultades que la ley otorga al Banco no podrán ejercerse de modo que,
directa o indirectamente, signifiquen establecer normas o requisitos diferentes
o discriminatorios en relación a personas, instituciones o entidades que realicen
operaciones de la misma naturaleza.
Son trabajadores del estado, pero se les trata como trabajadores privado.
En materia económica los trabajadores se tratan como trabajadores privados.
Por ejemplo: en trabajador publico requiere 3 sumarios para despedirte
En banco central, las remuneraciones son mayores que otras reparticiones públicas.
No tienen las cosas buenas, pero si las malas de los públicos:
Ejemplo si da a conocer una información privilegiada, no es responsable en el cargo por su
información privilegiada.
Ejemplo 2 cohecho: es gravísimo y no está permitido. Pues permea la voluntad.
Artículo 3°. El Banco tendrá por objeto velar por la estabilidad de la moneda y
el normal funcionamiento de los pagos internos y externos.
Las atribuciones del Banco, para estos efectos, serán la regulación de la cantidad de
dinero y de crédito en circulación, la ejecución de operaciones de crédito y cambios
internacionales, como, asimismo, la dictación de normas en materia monetaria,
crediticia, financiera y de cambios internacionales.
Moneda (ni mucha inflación ni poca), Pagos (crear condiciones para que la gente pueda pagar
subir o bajar la tasa) y operaciones de cambio (que no suba ni baje demasiado el dólar)
Artículo 4°. El Banco deberá informar al Presidente de la República y al Senado

respecto de las políticas y normas generales que dicte en el ejercicio de sus
atribuciones. Asimismo, deberá asesorar al Presidente de la República, cuando
éste lo solicite, en todas aquellas materias que digan relación con sus funciones.
Artículo 5°. El capital inicial del Banco será la suma de $ 500.000.000.000

(quinientos mil millones de pesos).
El capital podrá ser aumentado, por acuerdo de la mayoría del total de los miembros
del Consejo del Banco, mediante la capitalización de reservas y ajustado por
concepto de corrección monetaria.
El Banco, por acuerdo fundado de la mayoría del total de los miembros del Consejo,
podrá solicitar al Ministro de Hacienda, con cargo a los fondos que se consulten
en la Ley de Presupuestos de la Nación, el aumento de su capital o la entrega de
aportes específicos a su patrimonio1/.
Tiene patrimonio, en propiedades, artes, dinero, oro. Le pueden pedir dinero al ministro de
hacienda.
En la ley de presupuesto solo se asigna monto.
Artículo 6°. La dirección y administración superior del Banco estarán a cargo del
Consejo del Banco Central, al cual corresponderá ejercer las atribuciones y cumplir
las funciones que la ley encomienda al Banco. Cada vez que en esta ley se use la
expresión “Consejo”, se entenderá que se alude al órgano señalado en este artículo.
El Consejo, al adoptar sus acuerdos, deberá tener presente la orientación general
de la política económica del Gobierno.
No es tan autónomo, pues deberá tener. En consideración la politica.
Artículo 7º. El Consejo estará constituido por cinco consejeros, designados por
el Presidente de la República, mediante decreto supremo expedido a través del
Ministerio de Hacienda, previo acuerdo del Senado (Artículo 53 de la Constitución. Cuál es la que
corresponde) Se renueva por partes, cada 2 años un elemento. Duración 10 años. Para tener
estabilidad en sus políticas.
Artículo 8°. Los miembros del Consejo durarán diez años en sus cargos, pudiendo
ser designados para nuevos períodos, y se renovarán por parcialidades, a razón
de uno cada dos años.
El Presidente del Consejo, que lo será también del Banco, será designado por
el Presidente de la República de entre los miembros del Consejo y durará cinco
años en este cargo o el tiempo menor que le reste como consejero, pudiendo ser
designado para nuevos períodos.
Artículo 9°. El Consejo elegirá de entre sus miembros, a la persona que se desempeñará
como Vicepresidente del mismo y del Banco. El Vicepresidente permanecerá en este
cargo por el tiempo que señale el Consejo, o por el tiempo menor que le reste como
consejero, y podrá ser reelegido o removido por dicho órgano.
El presidente elegir al presidente del banco central y los mismo consejeros eligen al
vicepresidente.
Lo mínimo para sesionar son 3 miembros, votos por mayoría simple, el valor del voto del
presidente no vale más. Podría darse el caso de empate. En caso de empate, el que preside vale 2
solo cuando hay empate.
Artículo 10. Las remuneraciones del Presidente, Vicepresidente y demás consejeros

serán fijadas, por plazos no superiores a dos años, por el Presidente de la República.
Con tal objeto, el Presidente de la República designará, con la debida antelación, una
Comisión integrada por tres personas que se hayan desempeñado como Presidente
o Vicepresidente del Banco, la cual formulará una propuesta de remuneraciones
sobre la base de aquellas que, para los más altos cargos ejecutivos, se encuentren
vigentes en las empresas bancarias del sector privado.
 La figura del presidente, representa al banco ante los otros organismos, su voto no pesa más
solo cuando es empate.
 El vicepresidente actúa como ministro de fe. De una declaración de patrimonio y de que es
lo que se acordó.
 Ministro de fe: más típico notario, secretario municipal, que dijo a qué se comprometió, que
votó. No está de acuerdo ni posee certeza, sino solo dar valides a la forma.
 La remuneración se establece por periodo, se forma comisión para asesorar al presidente,
son los que más ganan en el sector público. Verifica los valores del sector privado. Para
atraer a los mejores talentos.
 Declaración Patrimonio: cuanto tengo y cuanto debo avaluado en dinero. Para evitar la
corrupción.
 Artículo 11: puede sesionar en cualquier parte del territorio chileno, no necesariamente en
la sede, pero nunca fuera del territorio.
 Las normas del banco central se llaman acuerdos. Tiene limitaciones de acuerdo a su
competencia.
 Artículo 12, 13, 14
 Es tan importante que posee incompatibilidades, si se es consejero, no puede tener vínculos
con empresas privados. Ni directo o indirecto. No sería incompatible si es por docencia, y
de forma gratuita. NO puede tener los dos cargos
 Se tiene que inhabilitar para votar, ejemplo: hijo o conyugue tienen interés en empresas
bancarias, como dueño, directorio pero sobre ese banco no puedo votar.
 Regla del 10%: es socio controlador: cuando se tiene más de un 10% o los estatus le
permiten nombrar un director con menos 10% de las acciones. Accionista con derecho a
decidir.
 Ej: el director del servicio de impuestos internos, tenía más del 10% de Jhonson, justo antes
de tomar el cargo vendió su parte y decidió condonar los interés. Resquicio legal.
 Artículo 150, aplicado no aplica estas reglas.
 Probidad: buscar el interés general antes del propio.
 Declaración de patrimonio: evaluable en precio. Cuando llega, cuando se va o cuando sube
de cargo. Inmuebles, deudas, autos. Para altos cargos.
 Declaración intereses: No se pide en Chile.
 14 bis: la droga es no es castigada por la enfermedad, sino por la capacidad de coacción por
parte de un tercero, desde cartel hasta otra persona que sepa su condición.
 Por ser alta autoridad de la administración no hay exámenes obligados.
Orden Publico
sábado, 14 de abril de 2018
8:51
Orden Público Económico
Porque se estudia:
Para entender el funcionamiento actual del sistema económico imperante en Chile, detectar
sus fallos y entender sus principios, instituciones y normativas que establecen y sustentan el
funcionamiento del orden público Económico.
OPE: “conjunto de medidas y reglas legales que dirigen la economía, organizando la

producción y distribuyendo las riquezas en armonía con los intereses de la sociedad”
Principios Orden Público Económico:
Principios están dentro de la escala normativa elevados al máximo nivel jurídico, es decir, el
constitucional, y se caracterizan por ser de corte neoliberal.
Articulo 19 n8, 19 n6, 19 n23, 19 n21, 19 n26
 Libertad: Libertad para el desarrollo de actividades económicas, siempre que no vallan

en contra de la ley, la seguridad nacional o el interés nacional
 Seguridad jurídica: la existencia de un sistema justo, no arbitrario, público y sobre todo
en el cual exista igualdad de las partes, cada uno de estos elementos tiene excepciones.
 Bien común: el máximo beneficio posible para la sociedad en su conjunto, es el principal
objetivo del estado
 Igualdad jurídica: Todas las personas poseen las mismas oportunidades y acceso a un
sistema jurídico que le asegure el bien común, no siempre la igualdad es exacta (ej los
ex presidentes pueden declarar por escrito, los integrantes del banco central pueden no
asistir a declarar)
 Otra forma de agrupar principios

 libertad económica: articulo 19 n 16:
o si quiere o no contratarse, y a también tiene el derecho de elegir con quien va a
contratar, libertad que goza el empleador de decidir libremente si quiere o no contratar
a una persona
o La no discriminación laboral (Art. 19, Nº 16, inciso 2º), se prohíbe cualquier
discriminación que no se base en la capacidad e idoneidad de la persona
 Derecho de propiedad y su protección:
o según el articulo 19 Nº 23, todos los ciudadanos tenemos la posibilidad de tener a
futuro el derecho de propiedad o dominio, es decir, se garantiza la posibilidad, y esto en
materia económica es un incentivo
o Bienes materiales e inmateriales, o sea derechos; y se protegen todas las facultades o
atributos que emanan de este derecho de dominio, ya sea usar, gozar y disponer
la función social existe cuando están en juego los intereses generales de la nación, la
seguridad nacional, la utilidad y la salubridad pública y la conservación del patrimonio
ambiental. Un ejemplo de esto ocurre tratándose de las servidumbres o derechos de
paso sobre ciertos inmuebles, así ocurre en las servidumbres de las tuberías que
conectan oleoductos o gaseoductos que satisfacen la necesidad de la población, y que
pasan por algunos terrenos que pertenecen a privados, los cuales tienen que soportar
que esos tubos ingresen por sobre su propiedad.
 subsidiariedad del Estado:
o Art. Nº 1 inciso 3º, “El Estado reconoce y ampara a los grupos intermedios a través de
los cuales se organiza y estructura la sociedad y les garantiza la adecuada autonomía
para cumplir sus propios fines específicos”;
19 Nº 21 inciso 2º señala que “El Estado y sus organismos podrán desarrollar actividades
empresariales o participar en ellas solo si una ley de quórum calificado lo autoriza. En tal
caso, esas actividades estarán sometidas a la legislación común aplicable a los
particulares, sin perjuicio de las excepciones que por motivos justificados establezca la
ley, la que deberá ser, así mismo, de quórum calificado”.
 La no discriminación arbitraria: igualdad jurídica
o El articulo 19 Nº 2, se refiere a la Igualdad ante la ley y señala que en Chile no hay
personas ni grupos privilegiados, y ni la ley ni la autoridad puede establecer diferencias
arbitrarias
o artículo 1º que se contempla en el Capítulo sobre las Bases de la Institucionalidad
 Seguridad legal:
o artículos 1º y 19 N 26 de la Constitución se colige que el Estado debe respetar el
régimen económico que se esta estableciendo en la carta fundamental, cuya tendencia
es marcadamente liberal. Puede restringir pero no en su esencia.
19 n 26º.- La seguridad de que los preceptos legales que por mandato de la

Constitución regulen o complementen las garantías que ésta establece o que las
limiten en los casos en que ella lo autoriza, no podrán afectar los derechos en su
esencia, ni imponer condiciones, tributos o requisitos que impidan su libre
ejercicio.
 Ejemplos: que no existan en el horizonte una reforma agraria

 Silbo cultura
 Bosques
 minería
o Artículo 1º, inciso 4º; toda actividad del Estado se debe realizar respetando plenamente
los derechos y garantías establecidos en la Constitución.
o Articulo 19 Nº 26; las leyes que a futuro se dicten deben respetar las garantías y
principios presentes en el artículo 19.
Otras definiciones
 Libertad: 19 n21 nos señala que tenemos libertad para aprender. Todo es permitido, siempre
que no valla en contra de la moral, las buenas costumbres, orden público seguridad nacional,
respetando la ley y medio ambiente moral vs ética: definiciones.
Todo lo que no esté definido por ley, el juez lo define por las sentencia judiciales, a conceptos
amplios.
19 n24 derecho de dominio, corporal y la propiedad apunta sobre los incorporales. Excepcion
d elas cosas incomerciables.
 Seguridad jurídica: certeza jurídica, 19 N 26 basado en los derechos fundamentales ius
naturalista, NO reconoce ningún derecho, sin embargo protege el ejercicio de los derechos,
evitando que se dicten leyes que atente esencialmente el ejercicio de esos derechos. Los
derechos son regulados, ejemplo un automóvil restricción para los vehículos anteriores del
2011. permite hacer negocios, que la economía funcione. No cambiar las leyes drásticamente.
Condiciones para empresarios, o condiciones para particulares.
 Bien común: la obligación que tiene el estado chile de otorgar a todos y cada uno de los
integrantes las condiciones materiales y espirituales posibles. Existen externalidades, los
efectos que provocan nuestras acciones y que no están reguladas contractualmente.
Responsabilidad social de la empresa: estrategia para minimizar los efectos negativos de su
actividad en la imagen corporativa. La búsqueda de la preservación del medio ambiente
 Igualdad jurídica:
Ahorro: es base para la inversión. Es peligroso si no hay ahorro, sube la inflación.

Seguridad nacional: Enae generación de motores de aviación, empresas estatal.
FAME: empresa estatal, producción de granadas, la producción se dividía en varias empresas,

por tanto se regula la protección.
En expropiación:
 Que naturaleza jurídica : compra venta,
 Instrumento jurídico: la ley
Tarea: diferencia entre utilidad pública e interés nacional: derecho constitucional, derecho
fundamentales.
Tarea: cuantos diputados y cuantos senadores, hay hoy día.
Dominio eminente: Dominio superior (solo el estado)

Imprescriptible, inalienable, exclusivo, absoluto.
Dominio eminente de recursos naturales, sin perjuicio concesión sobre todo lo que no es
hidrocarburo , excepto los sólidos (ni liquido ni gaseoso). No hay concesiones por razones de
seguridad (gaseosos o líquidos).
Orden Público Económico

 Gratuito, contra la libre competencia.
 Supermercado vs almacén, no puede existir precio predatorio. Penado contra ley.
 Farmacia populares: argumento, contra la libre competencia.
 Se puede aplicar el derecho económico, para cambiar la realidad y que esta se amolde a las
nuevas condiciones económicas.
 Definir saturación económico: congelamiento del parque.
 SI hay demasiada competencia, baja la calidad del producto
Sistema Bancario
8:51
Sistema Bancario Chileno:
 Bancos nacionales operando en chile : alrededor de 20 fiscalizados por la super intendencia

de bancos e instituciones financieras (Sbif)
 Bancos extranjeros con presencia en Chile: banco Brasil, Argentina y Tokio entre otros
 Banco estatal, banco estado
 Y banco central, no sujeto a la super intendencia SBIF
super intendencia de bancos e instituciones financieras (Sbif)
La Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras es una institución autónoma, con

personalidad jurídica, patrimonio propio y de duración indefinida. Se relaciona con el
gobierno a través del ministerio de hacienda
Es una institución de derecho público, pero se rige por el derecho privado
Objetivo de SBIF:
La Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras (SBIF) es una institución pública

creada en 1925, autónoma, con personalidad jurídica de duración indefinida y se relaciona con el
gobierno a través del Ministerio de Hacienda.
El mandato que le impone la Ley General de Bancos a la SBIF es supervisar las empresas bancarias
así como de otras entidades, en resguardo de los depositantes u otros acreedores y del interés
público y su misión es velar por el buen funcionamiento del sistema financiero.
Su visión como organización es la de ser una institución autónoma y de excelencia, que promueve
políticas públicas, reconocida nacional e internacionalmente por implementar las mejores
prácticas de supervisión para fortalecer la gestión de las entidades fiscalizadas y aportar a la
sustentabilidad del sistema financiero.
la fiscalización, del Banco del Estado, de las empresas bancarias, cualquiera que sea su
naturaleza y de las entidades financieras cuyo control no esté encomendado por la ley a otra
institución.
empresas cuyo giro consista en la emisión u operación de tarjetas de crédito, tarjetas de
pago con provisión de fondos o de cualquier otro sistema similar a los referidos medios de
pago.
Que las empresas fiscalizadas operen de acuerdo a la normativa vigente, puede solicitar
información a ellas.
Organización SBIF:
El Superintendente de la organización es nombrado por el presidente

El Superintendente no puede solicitar créditos personas, si para la misma institución
El Superintendente puede contratar y remover libremente al resto de los funcionarios
Los funcionarios de la institución, no pueden solicitar creditos a las instituciones fiscalizadas
Todos deben velar por la seguridad de la información
Todas las instituciones financieras fiscalizadas aportan dinero para el funcionamiento de SBIF
(raro)
NO Otras personas o Instituciones: No permite que personas o instituciones NO acreditadas

como banco o institución financiera desarrollo este tipo de actividades, serán fiscalizadas, no
pueden:
o captar dinero
o Desarrollar corredura de dinero
o Planchas o avisos indicando el giro de banco corretaje
Sancionados con: serán castigadas con presidio menor en sus grados medio a máximo. La
Superintendencia, en este caso, pondrá los antecedentes a disposición del Ministerio
Público, a fin de que inicie la investigación que correspondiere. Puede ser declarado bajo el
delito de ESTAFA
Bancos:
Objetivo: captar o recibir en forma habitual dinero o fondos del público, con el objeto de darlos en
préstamo, descontar documentos, realizar inversiones, proceder a la intermediación financiera,
hacer rentar estos dineros
Formar un Banco:
 Los interesados en crear un banco, deben remitir a SBIF un proyecto en donde se describa
los aspectos de la nueva institución.
 SBIF acepta el prospecto y le entrega facultades para iniciar trámites para la fundación de la
nueva entidad
 Los dueños deben entregar el 10% en garantía, calculado al capital proyectado.
 Deben constituirse por mandato de ley como Sociedades anónimas abiertas.
 Los dueños no pueden ser propietarios de mas del 10% de las acciones
 Los accionistas en su conjunto o individualmente deben poseer el patrimonio proyectado
para su institución, de forma que puedan responder eventualmente y avisar en caso de que
no sea así.
 Un banco extranjero que desee abrir una sociedad en chile, debe contar con una politica de
vigilancia (su propia sbif) acorde a la chilena para ser parte de accionistas o nuevo banco
 Un banco extranjero con sucursal en Chile, debe respetar las normativas chilenas
 Los bancos, antes de abrir cualquier oficina dentro del país, deberán informarlo a la
Superintendencia
 Los aportes de los accionistas sólo podrán consistir en dinero efectivo, a menos que sea
fusion
 No podrá ser director de un banco la persona que hubiere sido condenada o estuviere
procesada por delito sancionado con pena principal o accesoria de suspensión o
inhabilitación temporal o perpetua para desempeñar cargos u oficios públicos. Tampoco
podrá serlo el fallido no rehabilitado
 Es incompatible el cargo de director de un banco con el de parlamentario o director
o empleado de cualquiera institución financiera, y con el de empleado de la designación del
Presidente de la República
Banco Central
9:33
Concepto:
Organismo autónomo, desde 1990 (desde el 25 al 90, dependía del ejecutivo) , solo se rige por
la constitución y la ley.
Carácter técnico, sólo se debe considerar criterios de estabilidad monetaria. Aplacando la

ciencia que lo guía sin considerar otros.
Objetivo principal, mantener la estabilidad de la moneda, inflación o deflación exagerada.
Recibe orden secreta del consego de seguridad nacional, en la cual podria por ejemplo
solicitar recursos adicionales para compra armamamento contratar
Relacionado solo con instituciones financieras:

1. Bancos: captan dinero del mercado y colocan dinero en el mercado, intermediario.
2. Cajas de crédito y ahorro (coopeuch), solo económico
3. Cajas de compensación: órgano previsional, 1 de las actividades que desarrollan
financieras. Pagar el familiar. Son creadas por ley.
4. Compañías de seguro, principalmente no, pero en el aspecto que se dedique de seguro:
prorratear el riesgo.
Artículo 1°. El Banco Central de Chile es un organismo autónomo, de rango constitucional, de

carácter técnico, con personalidad jurídica, patrimonio propio y duración indefinida. Esta ley
establece su organización, composición, funciones y atribuciones. Cada vez que en esta ley se
use la expresión “Banco”, se entenderá que se alude al organismo señalado en este artículo. El
Banco tendrá su domicilio en la ciudad de Santiago y podrá abrir o cerrar agencias, oficinas o
sucursales dentro o fuera del territorio nacional.
 Que en forma permanente satisface la necesidad (duración indefinida), la necesidad es

permanente en el caso del dinero.
 EL banco puede tener agencias, por ejemplo en la agencia en el fondo monetario

internacional, el fondo monetario internacional es el equivalente al banco central
Domicilio está en la ciudad de Santiago: con esto es posible que sea sujeto de demanda, al
contratar trabajador es posible demandar o en otro lugar si el contrato así lo permite.
Distribución de causa: varios tribunales tienen la misma competencia, por tanto, cuando se
ingresa, se "cargo" (se detallan varios elementos que la identifican), un sistema distribuye
para así que no se elija el tribunal. Competencia: para saber dónde demandar.
Comentario: la autonomía se discute a considerar lo preceptuado en los artículos

4,,8,10,15,16,17,19,35 inciso final,47,50, 75, 80, 87, 88
Funciones- Objetivos, lo que persigue
Directorio (consejo del banco central) --> gerente General --> Fiscal Banco
1 Estabilidad de la moneda: velar por la estabilidad de la moneda. Esto significa evitar que el
valor de la moneda se deteriore como resultado de la inflación de precios
La importancia del objetivo de estabilidad de la moneda radica en los costos que introduce la
Inflación. Por un lado, una mayor inflación tiende a distorsionar el sistema de precios en la
economía, y por ende la información que estos entregan no permite asignar eficientemente
los recursos. Por otro lado, desde una perspectiva distributiva, la inflación tiende a perjudicar
a aquellos que tienen una mayor proporción de su riqueza en dinero, es decir, los más pobres.
De esta forma, una mayor tasa de inflación produce efectos negativos sobre el nivel de
actividad económica y sobre el bienestar de la población.
las atribuciones del Banco Central dicen relación con la regulación de la cantidad de dinero y
de crédito en circulación y la promulgación de normas en materia monetaria.
2 Normal funcionamiento de los pagos internos: Se entiende por sistema de pagos internos
el conjunto de instituciones e instrumentos que facilitan la realización de transacciones en la
economía. Por lo general se incluyen como componentes principales dentro de este el
circulante y
los depósitos a la vista (cheques) en los bancos. una falla en su normal funcionamiento
afectaría todo el sistema de pagos, con graves daños reales para la economía.
Los depósitos en cuenta corriente representan aquella parte del sistema de pagos que está
directamente ligada con el sistema financiero. En efecto, una de las funciones básicas del
sistema bancario es proveer de medios de pago a la economía, para lo cual emite depósitos
en cuenta corriente, los que pueden ser retirados en cualquier momento a su valor par. Si por
alguna razón los documentos representativos de estos depósitos (cheques) perdieran su valor
como medio de pago (por ejemplo, por una situación de desconfianza generalizada), entonces
una parte importante
del sistema de pagos se vería afectado.
relacionado con el objetivo antiinflacionario, por cuanto si la moneda pierde su valor muy
rápidamente (alta inflación) el dinero doméstico dejará de ser utilizado, causando un daño al
sistema de pagos, sino también en su fragilidad intrínseca. En efecto, los bancos invierten los
recursos provenientes de depósitos a la vista en activos de menor liquidez, por lo que si todos
esos depósitos fueran retirados simultáneamente, los bancos enfrentarían un problema de
liquidez. Si este se generaliza y se produce desconfianza en el sistema financiero, los efectos
negativos sobre la actividad económica en general, podrían transformar a este problema
inicial de liquidez en uno de solvencia del sistema bancario.
proveer de liquidez a aquellas instituciones que estén temporalmente con problemas de caja.
Además, se le entregan facultades regulatorias en relación con el sistema financiero en
aquellos aspectos relacionados con el sistema de pagos, tales como las tasas de encaje a los
depósitos, la facultad de autorizar a las empresas bancarias para pagar intereses por las
cuentas corrientes, la facultad de autorizar a las empresas bancarias para otorgar créditos en
relación con las cuentas corrientes y para consentir sobregiros en las mismas.
3 Normal funcionamiento de los pagos externos: Se entiende por pagos externos el conjunto
de transacciones que los residentes de un país realizan con no residentes, las que a su vez se
registran en la balanza de pagos. Luego, velar por su normal funcionamiento significa evitar
crisis de balanza
de pagos que interrumpan dichas transacciones.
Una parte importante de la producción nacional se exporta, a la vez que una parte importante
de los insumos y bienes de capital necesarios para la producción interna se importa desde el
resto del mundo. Además, la economía chilena está integrada financieramente a la economía
mundial, con el consiguiente alto intercambio de activos financieros entre nacionales y
extranjeros. Si por un
problema de financiamiento estas transacciones entre residentes y no residentes se
interrumpieran, se produciría un grave daño a la economía nacional.
Con este objetivo, la ley faculta al Banco Central para a determinar la política cambiaria del
país. Actualmente, esto se traduce en que el mercado determina el tipo de cambio de
referencia, en un contexto de flotación cambiaria libre. El Banco Central tiene facultades para
intervenir en circunstancias excepcionales en el mercado cambiario, ante las cuales justifica e
informa públicamente estas intervenciones.(compra de dólares por ejemplo)
Políticas del banco central
Política monetaria: Debe proteger el valor de la moneda nacional, el peso, buscando que la
inflación sea baja y estable. El propósito de mantener una inflación baja y estable, que es la
forma en que se interpreta en la práctica el concepto de estabilidad de precios, no es un
capricho de la ley, sino que sirve al objetivo más amplio de encaminar a la economía nacional
por una ruta de crecimiento sostenido, de pleno empleo y, en general, de progreso y
bienestar para la población. En efecto, la mayor contribución del Banco Central al crecimiento
y al progreso radica en la confianza en el futuro que se asocia a la estabilidad de precios. Esta
es un aliciente para el ahorro, la inversión y las ganancias de productividad, todos ellos
elementos indispensables para el crecimiento económico. Una inflación baja y estable es,
además, beneficiosa desde un punto de vista distributivo, porque favorece el crecimiento del
empleo y protege el ingreso de los sectores más indefensos de la sociedad.
Política cambiaria:
mantener la inflación en la meta, además de reflejar la confianza de la autoridad en el
mercado para determinar de manera autónoma el valor de la moneda nacional. En un mundo
de alta volatilidad internacional y apertura de capitales, el mantener un compromiso
cambiario no es solo una tarea difícil sino que potencialmente muy costoso. La flexibilidad
cambiaria elimina este compromiso
Politica Financiera:
Una economía estable y de crecimiento sostenido requiere de un sector bancario sólido y

seguro, que pueda asignar recursos en una combinación eficiente de riesgo y retorno,
asegurando el funcionamiento del sistema de pagos.
El Banco Central es el prestamista de última instancia de la economía, y por tanto provee
liquidez a las instituciones que enfrentan problemas temporales de caja.
El Banco Central también tiene facultades regulatorias en los pagos de intereses sobre
cuentas corrientes y razones de crédito.
Consejo del banco central: dictar normas, contratar, remover
Consejo del banco central integrado por:

 Presidente del consejo.
 vicepresidente.
 gerente general
 fiscal del banco: (revisar si está de acuerdo a la ley y normativa interna, informan al
consejo acerca de los asuntos legales, el fiscal pasa asesor legal. Supervigilar los juicios
(laborales, arriendos)
 Función contralor general: que las cuentas estén correctamente desarrolladas.
Autonomía:
 no es tan autónomo, pues el ministro de hacienda puede participar con derecho a voz,
puede opinar.
 El ministro de hacienda define la tabla de discusión
 El ministro de hacienda puede frenar la aplicación de un acuerdo válidamente emitido,
postergar su aplicación de 15 días y se requiere la insistencia del consejo para volver a
retomar.
Ley orgánica de bancos también le otorga beneficios de no asistir a declarar.
Problemas en la igualdad de la ley: Se tiene beneficios procesales, ejemplo: ellos no están

obligados a ir a declarara
361 de procedimiento civil y el 300 del codigo procesal penal: establecen para ciertas
autoridades el beneficio procesal de no tener que declarar en los tribunales. Antes de la
reforma es codigo de Procedimiento penal, después de la reforma codigo procesal penal.
Procedimiento civil: clérigos, estudiantes, mujeres en cierta "posición"

Codigo procesas penal: los expresidentes: porque debe ser beneficiado con no declarar,
puede ir el tribunal o declarar por carta.
Republica: igualdad ante la ley, no existen grupos privilegiados.
Estado laico y libertad religiosa CPR 1925, no se pregunta.
Grupos privilegiados: antiguamente la iglesia y nobles, existen cortes específicas.
Fiscalía Nacional Económica

10:02
Objetivo: Liderar la defensa y promoción de la libre competencia.
Decreto 211 artículos del 33 al 45: La Fiscalía Nacional Económica será un servicio público
descentralizado, con personalidad jurídica y patrimonio propio, independiente de todo organismo
o servicio, sometido a la supervigilancia del Presidente de la República a través del Ministerio de
Economía, Fomento y Reconstrucción.
La Fiscalía Nacional Económica (FNE) es la agencia chilena encargada de defender y promover la

libre competencia en todos los mercados o sectores productivos de la economía chilena.
La Ley de Defensa de la Competencia (DL 211) establece que la FNE es un servicio público
descentralizado, con personalidad jurídica y patrimonio propio, independiente de todo organismo
o servicio, que se encuentra sometida a la supervigilancia del Presidente de la República a través
del Ministerio de Economía, Fomento y Turismo.
Para cumplir con su labor, la FNE investiga todo hecho, acto o convención que impida, restrinja o
entorpezca la libre competencia, o que tienda a producir dichos efectos. Entre sus focos de
investigación se cuentan las prácticas colusorias, los abusos de posición monopólica y las
concentraciones que afecten o puedan afectar el funcionamiento eficiente de los mercados y el
bienestar del consumidor.
Persigue: Los acuerdos o prácticas concertadas que involucren a competidores entre sí,
y que consistan en fijar precios de venta o de compra, limitar la producción, asignarse zonas o
cuotas de mercado o afectar el resultado de procesos de licitación, así como los acuerdos o
prácticas concertadas que, confiriéndoles poder de mercado a los competidores, consistan en
determinar condiciones de comercialización o excluir a actuales o potenciales competidores.
La explotación abusiva por parte de un agente económico, o un conjunto de ellos, de una posición
dominante en el mercado, fijando precios de compra o de venta, imponiendo a una venta la de
otro producto, asignando zonas o cuotas de mercado o imponiendo a otros abusos semejantes.
Las prácticas predatorias, o de competencia desleal, realizadas con el objeto de alcanzar,

mantener o incrementar una posición dominante.
La participación simultánea de una persona en cargos ejecutivos relevantes o de director en dos o

más empresas competidoras entre sí, siempre que el grupo empresarial al que pertenezca cada
una de las referidas empresas tenga ingresos anuales por ventas, servicios y otras actividades del
giro que excedan las cien mil unidades de fomento en el último año calendario. Con todo, sólo se
materializará esta infracción si transcurridos noventa días corridos, contados desde el término del
año calendario en que fue superado el referido umbral, se mantuviere la participación simultánea
en tales cargos
Organización:
1. Fiscal Nacional Economico
2. Delaci+on compensada
3. Auditoria interna
4. Contraloria interna
5. Anti- carteles
6. Anti- monopolios
7. Estudiso de mercado
8. Fusiones
9. Litigios
10. Administraciónd e gestion
11. Relaciones institucionales
12. Comunicaciones de prensa
Delación Compensada: El programa de Delación Compensada es un mecanismo establecido en el

DL 211, que posibilita que las empresas o personas involucradas en una colusión se eximan de
sanciones, o las vean reducidas respecto del segundo delator si es que aportan a la FNE
antecedentes que conduzcan a la acreditación de dicha conducta y a la determinación de los
responsables.
Puede hacerlo cualquier persona natural o jurídica a la que pueda atribuírsele alguna
responsabilidad por haber intervenido en una conducta de aquellas previstas en el Artículo 3 letra
a) del DL 211, con independencia de su grado de intervención o papel en la colusión.
La FNE recomienda iniciar el procedimiento de Delación Compensada en cuanto se tenga una

sospecha de estar o haber estado implicados en una colusión. Los beneficios pueden solicitarse
independiente de que la FNE se encuentre tramitando una investigación por los mismos hechos o
sobre el mismo mercado a que se refiere la delación, hasta antes de la presentación del respectivo
requerimiento ante del Tribunal de Defensa de Libre Competencia.
Estudios de evolución de un mercado: Un estudio de mercado es el proceso de recopilación y

análisis de antecedentes que realiza la FNE cuando existen motivos para estimar que un mercado
o un sector económico no está funcionando adecuadamente desde el punto de vista de la
competencia, pero no existe sospecha, en ese momento, que dicho mal funcionamiento se deba a
un ilícito anticompetitivo.
Un estudio de mercado analiza el marco regulatorio, la conducta y estructura de sus participantes,
las empresas y organismos públicos relevantes, entre otros factores. Con este análisis se busca
determinar si la “Hipótesis de Falta de Competencia”, es decir, la sospecha de mal funcionamiento
del mercado que motivó el inició el estudio, es correcta o no.
Organización detalle:
La Fiscalía Nacional Económica tendrá su sede en Santiago. Estará a cargo de un funcionario
denominado Fiscal Nacional Económico, que será nombrado por el Presidente de la República,
duración 4 años con posibilidad única de renovación
Al Fiscal Nacional Económico le corresponderá ejercer tanto la jefatura superior como la
representación judicial y extrajudicial del servicio.
requisitos generales para ingresar a la Administración Pública, el Fiscal deberá acreditar título de
abogado y diez años de ejercicio profesional o tres años de antigüedad en el servicio.
EL presidente puede removerlo previa autorización de la corte suprema en pleno:
El Fiscal Nacional Económico podrá designar Fiscales Adjuntos para actuar en cualquier ámbito
territorial cuando la especialidad y complejidad o urgencia de una investigación así lo requiera.
El personal de planta y a contrata de la Fiscalía Nacional Económica tendrá dedicación exclusiva al

desempeño de los cargos que ocupen en el Servicio, los que serán incompatibles con toda otra
función en la Administración del Estado
Funciones del Fiscal (las más relevantes, hay otras):
 Instruir las investigaciones que estime procedentes para comprobar las infracciones a esta
ley, dando noticia de su inicio al afectado. Con conocimiento del Presidente del Tribunal de
Defensa de la Libre Competencia, la Dirección General de la Policía de Investigaciones de
Chile deberá poner a disposición del Fiscal Nacional Económico el personal que éste
requiera para el cumplimiento del cometido indicado en esta letra o ejecutar las diligencias
específicas que le solicite con el mismo objeto. A petición del interesado, que ciertas piezas
del expediente sean reservadas o confidenciales, siempre que tengan por objeto proteger la
identidad de quienes hayan efectuado declaraciones o aportado antecedentes en
conformidad al artículo 39 bis, o que contengan fórmulas, estrategias o secretos
comerciales o cualquier otro elemento cuya revelación pueda afectar significativamente el
desenvolvimiento competitivo de su titular, o resguardar la eficacia de investigaciones de la
Fiscalía.
 Actuar como parte, representando el interés general de la colectividad en el orden
económico, ante el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia y los tribunales de justicia,
con todos los deberes y atribuciones que le correspondan en esa calidad
 Requerir de cualquier oficina, servicio o entidad referida en la letra anterior, que ponga a su
disposición los antecedentes que estime necesarios para las investigaciones, denuncias o
querellas que se encuentre practicando o en que le corresponda intervenir
 Ejecutar y celebrar toda clase de actos y contratos sobre bienes muebles e inmuebles y
sobre cosas corporales o incorporales que integren el patrimonio del Servicio, incluso
aquellos que permitan enajenar y transferir el dominio y transigir respecto de derechos,
acciones y obligaciones, sean contractuales o extracontractuales
 Requerir de los organismos técnicos del Estado los informes que estime necesarios y
contratar los servicios de peritos o técnicos
Clase 02
viernes, 16 de marzo de 2018
8:52
Porque se estudia:
Para entender el funcionamiento actual del sistema económico imperante en Chile, detectar sus
fallos y entender sus principios, instituciones y normativas que establecen y sustentan el
funcionamiento del orden público Económico.
CONCEPTO DE OPE (orden público económico)
Las transacciones debe funcionar bajo las reglas, los que operan de otra forma son susceptibles de
castigo o sanción.
Es posible que sea detectado, por ejemplo: fraude de carabineros. Chile mediante convenio
basilea que busca el detectar narcotráfico y terrorismo.
Principios, valores normas --> regular economía --> CPR --> neo liberal.
Se debe consumir dentro del orden público, parea ser sujeto de protección por parte del estado.
El concepto de orden público económico, comienza a desarrollarse en la década de los 60´, en

fechas posteriores a la crisis económica mundial de los años 30 originada por la caída de la bolsa
de EEUU, es en este momento donde el Estado empieza a tomar medidas para salir de la crisis, y
en este afán, se promulga una gran cantidad de leyes cuyos objetivos eran alcanzar un orden
económico en donde el Estado figuraba como el principal actor en la actividad económica, no solo
como agente económico (empresas estatales) sino que crea gran cantidad organismos públicos (B.
Central). Actor en el sentido que intenta dirigir la economía.
OPE, señala que este es un: “conjunto de medidas y reglas legales que dirigen la economía,
organizando la producción y distribuyendo las riquezas en armonía con los intereses de la
sociedad”
Principios del Orden Público: estos principios están dentro de la escala normativa elevados al
máximo nivel jurídico, es decir, el constitucional, y se caracterizan por ser de corte neoliberal.
19n 8
 Libertad
 Seguridad jurídica
 Bien común
 Igualdad jurídica
 libertad económica: articulo 19 n 16:

o si quiere o no contratarse, y a también tiene el derecho de elegir con quien va a
contratar, libertad que goza el empleador de decidir libremente si quiere o no
contratar a una persona
o La no discriminación laboral (Art. 19, Nº 16, inciso 2º), se prohíbe cualquier
discriminación que no se base en la capacidad e idoneidad de la persona
 Derecho de propiedad y su protección:
o según el articulo 19 Nº 23, todos los ciudadanos tenemos la posibilidad de tener a
futuro el derecho de propiedad o dominio, es decir, se garantiza la posibilidad, y esto
en materia económica es un incentivo
o Bienes materiales e inmateriales, o sea derechos; y se protegen todas las facultades o
atributos que emanan de este derecho de dominio, ya sea usar, gozar y disponer
la función social existe cuando están en juego los intereses generales de la nación, la
seguridad nacional, la utilidad y la salubridad pública y la conservación del patrimonio
ambiental. Un ejemplo de esto ocurre tratándose de las servidumbres o derechos de
paso sobre ciertos inmuebles, así ocurre en las servidumbres de las tuberías que
conectan oleoductos o gaseoductos que satisfacen la necesidad de la población, y que
pasan por algunos terrenos que pertenecen a privados, los cuales tienen que soportar
que esos tubos ingresen por sobre su propiedad.
 subsidiariedad del Estado:
o Art. Nº 1 inciso 3º, “El Estado reconoce y ampara a los grupos intermedios a través
de los cuales se organiza y estructura la sociedad y les garantiza la adecuada
autonomía para cumplir sus propios fines específicos”;
19 Nº 21 inciso 2º señala que “El Estado y sus organismos podrán desarrollar
actividades empresariales o participar en ellas solo si una ley de quórum calificado lo
autoriza. En tal caso, esas actividades estarán sometidas a la legislación común
aplicable a los particulares, sin perjuicio de las excepciones que por motivos
justificados establezca la ley, la que deberá ser, así mismo, de quórum calificado”.
 La no discriminación arbitraria: igualdad jurídica
o El articulo 19 Nº 2, se refiere a la Igualdad ante la ley y señala que en Chile no hay
personas ni grupos privilegiados, y ni la ley ni la autoridad puede establecer
diferencias arbitrarias
o artículo 1º que se contempla en el Capítulo sobre las Bases de la Institucionalidad
 Seguridad legal:
o artículos 1º y 19 N 26 de la Constitución se colige que el Estado debe respetar el
régimen económico que se esta estableciendo en la carta fundamental, cuya
tendencia es marcadamente liberal. Puede restringir pero no en su esencia.
19 n 26º.- La seguridad de que los preceptos legales que por mandato de la

Constitución regulen o complementen las garantías que ésta establece o que
las limiten en los casos en que ella lo autoriza, no podrán afectar los derechos
en su esencia, ni imponer condiciones, tributos o requisitos que impidan su
libre ejercicio.
 Ejemplos: que no existan en el horizonte una reforma agraria

 Silbo cultura
 Bosques
 minería
o Artículo 1º, inciso 4º; toda actividad del Estado se debe realizar respetando
plenamente los derechos y garantías establecidos en la Constitución.
o Articulo 19 Nº 26; las leyes que a futuro se dicten deben respetar las garantías y
principios presentes en el artículo 19.
Funciones:
a) Las normas de OPE, son un instrumento para regular el mercado, su función es regular el
funcionamiento del mercado, evitando que no existan distorsiones, es decir, que los precios se
formen por el libre juego de la oferta y la demanda, y no porque algún productor impone sus
precios (monopolio). Dentro del mercado el consumidor es el soberano que decide qué cosa
comprar, sin que nadie le imponga la compra o adquisición del bien o servicio.
b) Se protegen principios o valores constitucionales, ya que la actividad económica es regulada

respetando los principios de orden público económico que están contenidos en la Constitución
Política de la República, como por ejemplo:
Las técnicas de OPE son las siguientes:
 1.- Prohibición : Ley de Protección del Consumidor artículo 18, que prohíbe el cobro de un
precio superior al exhibido informado y publicitado.
 2.- La Reglamentación.
 3.- El Control.
 4.- Limitación a la autonomía de la voluntad y libertad contractual
Sistema Bancario Chileno:
 Bancos nacionales operando en chile : alrededor de 20 fiscalizados por la super intendencia

de bancos e instituciones financieras Sbif.
 Bancos extranjeros con presencia en Chile: banco Brasil, Argentina y Tokio entre otros
 Banco estatal, banco estado
 Y banco central, no sujeto a la super intendencia SBIF
Banco Central:
El Banco Central de Chile fue creado el 21 de agosto de 1925 durante el gobierno de Arturo
Alessandri Palma. A partir del 10 de octubre de 1989, el Banco Central de Chile es un organismo
autónomo y técnico, que tiene por objetivo velar por la estabilidad de la moneda, esto es,
mantener la tasa de inflación baja y estable en el tiempo. También debe promover la estabilidad y
eficacia del sistema financiero, velando por el normal funcionamiento de los pagos internos y
externos. Estos objetivos ayudan o permiten crear un entorno predecible para la toma de
decisiones, contribuyendo a suavizar los ciclos económicos y sentando las bases para un
crecimiento sostenido del país.
Para cumplir con sus objetivos el Banco tiene, entre otras atribuciones, regular la cantidad de
dinero en circulación y el crédito en la economía, de manera que sean suficientes para que las
personas, empresas e instituciones hagan sus transacciones. El Banco Central de Chile tiene sus
oficinas centrales en la calle Agustinas 1180 de la ciudad de Santiago
Funciones:
 Estabilidad de la moneda
 Normal funcionamiento de los pagos internos: economía local, busca que la moneda no se
desvalorice
 Normal funcionamiento de los pagos externos: facilidades y complimiento de obligaciones
con extranjeros
Sbif:
Clase 03
lunes, 19 de marzo de 2018
11:02
 Libertad: 19 n21 nos señala que tenemos libertad para aprender. Todo es permitido, siempre
que no valla en contra de la moral, las buenas costumbres, orden público seguridad nacional,
respetando la ley y medio ambiente moral vs ética: definiciones.
Todo lo que no esté definido por ley, el juez lo define por las sentencia judiciales, a conceptos
amplios.
19 n24 derecho de dominio, corporal y la propiedad apunta sobre los incorporales. Excepcion
d elas cosas incomerciables.
 Seguridad jurídica: certeza jurídica, 19 N 26 basado en los derechos fundamentales ius
naturalista, NO reconoce ningún derecho, sin embargo protege el ejercicio de los derechos,
evitando que se dicten leyes que atente esencialmente el ejercicio de esos derechos. Los
derechos son regulados, ejemplo un automóvil restricción para los vehículos anteriores del
2011. permite hacer negocios, que la economía funcione. No cambiar las leyes drásticamente.
Condiciones para empresarios, o condiciones para particulares.
 Bien común: la obligación que tiene el estado chile de otorgar a todos y cada uno de los
integrantes las condiciones materiales y espirituales posibles. Existen externalidades, los
efectos que provocan nuestras acciones y que no están reguladas contractualmente.
Responsabilidad social de la empresa: estrategia para minimizar los efectos negativos de su
actividad en la imagen corporativa. La búsqueda de la preservación del medio ambiente
 Igualdad jurídica:
Ahorro: es base para la inversión. Es peligroso si no hay ahorro, sube la inflación.
Seguridad nacional: Enae generación de motores de aviación, empresas estatal.
FAME: empresa estatal, producción de granadas, la producción se dividía en varias empresas,

por tanto se regula la protección.
En expropiación:
 Que naturaleza jurídica : compra venta,
 Instrumento jurídico: la ley
Tarea: diferencia entre utilidad pública e interés nacional: derecho constitucional, derecho
fundamentales.
Tarea: cuantos diputados y cuantos senadores, hay hoy día.
Dominio eminente: Dominio superior (solo el estado)

Imprescriptible, inalienable, exclusivo, absoluto.
Dominio eminente de recursos naturales, sin perjuicio concesión sobre todo lo que no es
hidrocarburo , excepto los sólidos (ni liquido ni gaseoso). No hay concesiones por razones de
seguridad (gaseosos o líquidos).
temporal
viernes, 23 de marzo de 2018
9:46
Etica: con lo colectivo y racionalmente discutido
Moral: acciones que se relaciones con el bien y el mal, es debes ser cuidadoso, no es lo mismo
mentir ante el pais, que mentir en una persona en particular
Seguridad Nacional:
Utilidad Publica: que el bien sirva para la realizacion de una obra publica en beneficio de la
colectividad o prestar un servicio publico para los usuario
Banco Central:
Relacionado solo con instituciones financieras:

1. Bancos: captan dinero del mercado y colocan dinero en el mercado, intermediario.
2. Cajas de crédito y ahorro (coopeuch), solo económico
3. Cajas de compensación: órgano previsional, 1 de las actividades que desarrollan financieras.
Pagar el familiar. Son creadas por ley.
4. Compañías de seguro, principalmente no, pero en el aspecto que se dedique de seguro:
prorratear el riesgo.
Tasa interbancaria=banco central presta plata a bancos

Decreto 108 capitulo XIII
Articulo 109
Organismos (pertenecen al estado, excluyendo a los principales, PE=presidente y ministro.

 Banco central
 Fuerza armadas
 Carabineros
 SII
Organismo autónomo, desde 1990 (desde el 25 al 90, dependía del ejecutivo) , solo se rige por la
constitución y la ley.
Carácter técnico, sólo se debe considerar criterios de estabilidad monetaria. Aplacando la ciencia
que lo guía sin considerar otros.
Objetivo principal, mantener la estabilidad de la moneda, inflación o deflación exagerada.
Recibe orden secreta del consego de seguridad nacional, en la cual podria por ejemplo solicitar
recursos adicionales para compra armamamento contratar
Ley orgánica banco central.
El precio del dinero= se utiliza a través tasa de interés.
El Banco Central de Chile fue creado el 21 de agosto de 1925 durante el gobierno de Arturo
Alessandri Palma. A partir del 10 de octubre de 1989, el Banco Central de Chile es un organismo
autónomo y técnico, que tiene por objetivo velar por la estabilidad de la moneda, esto es,
mantener la tasa de inflación baja y estable en el tiempo. También debe promover la estabilidad y
eficacia del sistema financiero, velando por el normal funcionamiento de los pagos internos y
externos. Estos objetivos ayudan o permiten crear un entorno predecible para la toma de
decisiones, contribuyendo a suavizar los ciclos económicos y sentando las bases para un
crecimiento sostenido del país.
Para cumplir con sus objetivos el Banco tiene, entre otras atribuciones, regular la cantidad de
dinero en circulación y el crédito en la economía, de manera que sean suficientes para que las
personas, empresas e instituciones hagan sus transacciones. El Banco Central de Chile tiene sus
oficinas centrales en la calle Agustinas 1180 de la ciudad de Santiago
Funciones:
 Estabilidad de la moneda
 Normal funcionamiento de los pagos internos: economía local, busca que la moneda no se
desvalorice
 Normal funcionamiento de los pagos externos: facilidades y complimiento de obligaciones
con extranjeros
Sbif:
Libre Competencia:
9:48
Toda Obra humana puede tener cosas malas y buenas, válidas o menos válidas.
Ayuda a ser más eficiente, en la producción. Mas cosas, mejor calidad, y reducción del costo.
Acceso mayor a los bienes.
Si hay menos competencia, menos ofertas, el producto no necesariamente era de buena calidad.
Libre Competencia:
Cuando el mercado compuestos entre oferentes y demandantes se desarrolla libremente.

Para que sea perfecto se requiere que sea atomizado, varios oferentes, varios demandantes, ni
monopolio u oligopolio en lo posible. Para que ninguno por si mismo pueda poner el precio, debe
ser homogéneo, calidades similares.
Intentar mercado Perfecto:
 Homogéneo: cuando exista una calidad similar

 Atomizado: muchos oferentes y demandantes
 Mercado informado: sepan dónde comprar, cuáles son las ofertas, para tomar una decisión
razonable. Lo contrario, mercado de las ISAPRES. El cliente debe revisar para ver las
condiciones especiales.
 Accesible: que este a disposición de forma fácil para las personas.
Capitalismo: posee el germen de la destrucción, es tratar de ganar lo más posible o el precio lo
más económico. Busca el mayor beneficio propio.
Economía de escala: no está prohibido en Chile, pero en otros países sí. Integración vertical.
Abuso de posición dominante: el poder de negociación es casi nulo o completo al contrario.
Estado: Rol regulatorio y de sanción: en contra de los acuerdos.

Cada vez más el estado:
 Regular
 Fiscalizar
 Sancionar
Regulación 211 Libre competencia: Obra jurídica del año 73 parte el gobierno militar (no se dio
antes pues el estado tenía el mayor nivel de producción), era un decreto que regulaba poco,
fiscalizaba poco y sanciones eran muy bajas.
Con lagos sufre modificaciones trata de mejorarlos, establece tribunal de la libre competencia y
fiscalía nacional económica. Colusión solo atentado contra la ley, falta, solo sanción pecuniaria.
Con Bachelet: establece que los acuerdos horizontales entre competidores (colusión) se convierte
en delito, aumenta la pena.
Es nefasto, grave: alguien quiso hacer algo malo y tuvo que acordarlo con otros, por tanto es más
castigado el acuerdo de hacer algo malo.
Decreto ley 211:
General: 1 al 4
Ojo con el artículo 3: muestra algunos ejemplos de atentados.
Fijación de precio: es distinto de oferta, puede ser para introducir un producto o fidelizar, fijación
de precios por acuerdo o precio predatorio es para eliminar la opción del competidor.
Competencia desleal: consiste en realizar publicidad engañosa en atribuir cosas negativas a tu

competencia o cosas positivas a tu productos.
Abuso de posicion dominante
Tribunal de defensa de la libre competencia 5 al 32

Presentación de TDLC Viernes
9:50
Viernes 4 de mayo.
tdlc
lunes, 7 de mayo de 2018
11:03
Cunado es particular es demanda
Cuando es de la fiscalía es requerimiento
Quien la pronuncio y los votos minoritarios, porque asi es posible crear doctrina a futuro.
C= contencioso, C-299-2015
Números de causa a revisar ´solo resumen
Ejemplo 145:
Caso ginecólogos obstetra, Asociación gremial : decidió subir los precios unilateralmente en
acuerdo entre todos los que participaron, excepto un médico, el cual no fue sancionado.
Letra A articulo 3 dfl 211 por colusión.

Sentencias Solicitadas para lectura
11:08
SENTENCIA_160_2017_REQUERIMIENTO_FNE_CONTRA_CMP
C_Tissue_S.A._Y_OTRA
Tras requerimiento de la de la Fiscalía Nacional Económica (FNE), el TDLC ha dictado la Sentencia

N°160/2017 en la causa Rol C N° 299 – 2015, acogiendo en todas sus partes, con costas, el
requerimiento de la FNE en contra de las empresas CMPC Tissue y SCA.
En la sentencia se declaró que CMPC Tissue y SCA celebraron y ejecutaron un acuerdo con el
objeto de asignarse cuotas de participación de mercado y de fijar precios de venta de sus
productos tissue desde el año 2000 hasta, a lo menos, diciembre del año 2011, afectando el
mercado nacional de la comercialización mayorista de papeles suaves o tissue en el canal de venta
masivo.
El Tribunal impuso el máximo de la multa solicitada por la FNE en contra de SCA, esto es, de
20.000 Unidades Tributarias Anuales. Por su parte, no se acreditó que CMPC Tissue coaccionó a
SCA para participar en el acuerdo, por lo que fue eximida del pago de multa de acuerdo con el
programa de delación compensada dispuesto en el artículo 39 bis del D.L. N° 211.
Además de lo anterior, se ordenó a ambas empresas condenadas implementar un programa de
cumplimiento en materia de libre competencia, el que contempla, entre otras obligaciones, la
creación de un Comité de Directores encargados de nombrar el encargado de cumplimiento y la
reforma de los estatutos sociales.
Ver Sentencia 160

Ir al expediente C-299-2015
Desde <http://www.tdlc.cl/tdlc/sentencia_160_2017_requerimiento_fne_contra_cmpc_tissue_s-a-_y_otra/>
SENTENCIA_161_2018_Demanda_de_TVI_contra_VTR_Comuni
caciones_SpA.
El Tribunal de Defensa de la Libre Competencia (TDLC) rechazó, sin costas, la demanda

interpuesta por Televisión Interactiva S.A. y Filmocentro Televisión S.A. (ambos “TVI”) en contra
de VTR Comunicaciones SpA (“VTR”), relativa al incumplimiento de la Condición Quinta de la
Resolución N° 1/2004 (“Condición”) que aprobó con condiciones la operación de concentración
entre VTR y Metrópolis Intercom. Lo anterior, al considerar que VTR actualmente no tiene
posición dominante en el mercado de la televisión pagada, razón por la cual no se ha configurado
el primer supuesto que establece dicha Condición.
En primer lugar, se estableció que la única forma de entender la Condición es interpretando que su
objetivo era evitar que la empresa fusionada usara su posición dominante aguas abajo para afectar
las condiciones de competencia imperantes en el mercado aguas arriba de la provisión de
contenidos.
Luego, se analizó el mercado aguas abajo de manera dinámica, examinando los cambios
tecnológicos que éste ha tenido. En este sentido, se confirmó lo pronosticado por la Resolución N°
1/2004, en cuanto a que es posible considerar a los servicios de televisión pagada vía satélite
como sustitutos de la televisión pagada por cable. Asimismo, se descartó que las plataformas OTT
formen parte del mercado relevante y se determinó que la extensión geográfica de este es
nacional.
Posteriormente, se acreditó que a la fecha de la salida de los canales de TVI de la grilla de VTR, ésta
tenía una participación de aproximadamente un 35% en el mercado relevante identificado. Lo
anterior, sumado a que las barreras de entrada en el mercado han disminuido considerablemente
en los últimos años, permitió concluir que VTR no tiene posición dominante.
Finalmente, a mayor abundamiento, se estableció que la demandada carecía de incentivos,
derivados de una integración vertical con otros proveedores de contenidos, para negar la compra a
TVI.
Ver Sentencia 161
Desde <http://www.tdlc.cl/tdlc/sentencia_161_2018_demanda_de_tvi_contra_vtr_comunicaciones_spa/>
Sentencia_159_2017_Demanda de Conadecus contra Cencosud

S.A.
El Tribunal de Defensa de la Libre Competencia rechazó, con costas, la demanda interpuesta por
Corporación Nacional de Consumidores y Usuarios de Chile, Asociación de Consumidores
(“Conadecus”) en contra de Cencosud S.A. (“Cencosud”) por haber infringido el artículo 3° inciso 1°
del D.L. N° 211, al celebrar un contrato de arrendamiento de un inmueble ubicado en la calle
Errázuriz N° 1040, ciudad de Valdivia, donde anteriormente operaba un supermercado.
En primer término, en su sentencia el H. Tribunal rechazó la excepción de falta de legitimación
activa.
En segundo término, declaró que Cencosud no incumplió la Resolución N° 43/2012 que obligaba a
SMU S.A. a enajenar dicho inmueble como parte de un conjunto de activos a un actor que no
tuviera el 25% o más de la participación en el mercado supermercadista. El H. Tribunal señaló que
dicha resolución sólo obliga a SMU y no a los adquirentes; impone una obligación de enajenar los
bienes y no una prohibición de adquirir; y recae sobre los activos que conforman una unidad
económica y no sobre cada uno de ellos.
Finalmente, declaró que Cencosud no incumplió el avenimiento celebrado con la Fiscalía Nacional
Económica el 24 de julio de 2008, que obliga a la empresa a consultar toda operación de
concentración en la industria supermercadista. En particular, el H. Tribunal señaló que, si bien el
contrato de arrendamiento es de largo plazo, no se encuentra acreditado en el proceso que el
arrendador sea un operador de la industria supermercadista ni que se hayan traspasado activos
necesarios para la explotación del inmueble como supermercado, pues éste permaneció vacío
durante un año hasta la celebración del mencionado contrato de arrendamiento.
Sentencia_159_2017
Desde <http://www.tdlc.cl/tdlc/sentencia_159_2017_demanda-de-conadecus-contra-cencosud-s-a/>
Sentencia_145_2015 – Requerimiento de la FNE contra la

Asociación Gremial de Ginecólogos Obstetras de la Provincia
de Ñuble y otros C 265-13
El Tribunal de Defensa de la Libre Competencia resolvió acoger el requerimiento interpuesto por
la Fiscalía Nacional Económica en contra de la Asociación Gremial de Ginecólogos Obstetras de la
Provincia de Ñuble (AGGOÑ) y un grupo de médicos asociados a ella, declarando que éstos
infringieron lo dispuesto en el artículo 3º letra a) del D.L. Nº 211.
Se acreditó la existencia de un acuerdo entre médicos de la especialidad de obstetricia y
ginecología, concertado a través de la AGGOÑ, para aumentar de manera sostenida los precios de
consultas e intervenciones quirúrgicas de la referida especialidad en los correspondientes
mercados relevantes, por un período que abarcó, al menos, desde enero de 2012 a octubre de
2013.
EL TDLC impuso a la AGGOÑ una multa a beneficio fiscal ascendente de 10 UTA y multas que van
de 1,66 a 9,52 UTA a los médicos requeridos.
Como medida adicional, se ordenó a la AGGOÑ implementar un programa de cumplimiento de las
normas de defensa de la libre competencia.
Los Ministros Sr. Menchaca y Sra. Domper concurrieron a la decisión, salvo en lo que respecta a
condenar a la AGGOÑ al pago de una multa.
Ver Sentencia 145 Corte Suprema
Ver Sentencia 145
Desde <http://www.tdlc.cl/tdlc/c-265-13-requerimiento-de-la-fne-contra-la-asociacion-gremial-de-ginecologos-
obstetras-de-la-provincia-de-nuble-y-otros/>
Sentencia_140_2014 – Demanda de Condominio Campomar

contra Inmobiliaria Santa Rosa de Tunquén Ltda. C 245-12
El Tribunal de Defensa de la Libre Competencia resolvió rechazar la demanda interpuesta por
Condominio Campomar en contra de la Inmobiliaria Santa Rosa de Tunquén Limitada; pues si bien
se acreditó que esta última tiene poder significativo en el mercado de captación y tratamiento de
agua potable y su posterior distribución en el territorio del Condominio, no se acreditó la
existencia de barreras a la entrada insoslayables en dicho mercado relevante. El Tribunal no
estimó necesario analizar las demás acciones y excepciones que se hicieron valer en el juicio, de
acuerdo con el artículo 170 N° 6 del Código de Procedimiento Civil.
Acordada con las prevenciones de los ministros señores Menchaca y Domper, quienes
concurrieron a la decisión de mayoría en cuanto a rechazar la demanda, pero no concordaron con
los fundamentos para hacerlo, por considerar que en nuestro derecho y jurisprudencia no existe
como conducta sancionable la de los denominados precios excesivos explotativos.
Ver Sentencia 140
Desde <http://www.tdlc.cl/tdlc/c-245-12-demanda-de-condominio-campomar-contra-inmobiliaria-santa-rosa-de-
tunquen-ltda-2/>
Sentencia_128_2013 – Requerimiento de la FNE contra ACHAP
A.G y Otros - C 177-08
El Tribunal de Defensa de la Libre Competencia acogió parcialmente el requerimiento deducido
por la Fiscalía Nacional Económica en contra de la Asociación Chilena de Agencias de Publicidad
(ACHAP), su Presidente Ejecutivo, siete de sus directores y once agencias de publicidad creativa
asociadas, por estimar que habrían incurrido en infracción a las normas de defensa de la libre
competencia, mediante un boicot colectivo en contra de las licitaciones convocadas en 2008 por
Metro S.A. y Transbank S.A. para la contratación de una agencia de publicidad.
La sentencia estableció que mediante decisión del directorio de ACHAP, comunicada y ejecutada
por su presidente ejecutivo, la ACHAP había sugerido a Metro y Transbank acotar el número de
agencias convocadas a tales licitaciones, recomendándoles que sólo seleccionen a tres agencias
para disputar sus cuentas sobre la base de presentación de credenciales.
No obstante, frente a la negativa de estos avisadores a modificar sus procesos en los términos
propuestos por ACHAP, se llamó a las agencias a no participar en la licitación de Metro y, en ambos
casos, sin el consentimiento de los avisadores (Metro y Transbank), las requeridas acordaron
reducir a cinco el número de participantes, por medio de sorteos realizados en dependencias de
ACHAP en los que se decidió quienes participarían en cada una de esas licitaciones.
Frente a la pronta intervención de la FNE en este caso, la ACHAP acordó retirar la recomendación a
los avisadores antes de que venciera el plazo para presentar propuestas y, en definitiva, ambas
licitaciones resultaron exitosas.
El TDLC impuso multas de 50 UTA a ACHAP; 10 UTA a José Manuel Silva; 7,5 UTA a cada director
involucrado y 5 UTA a cada una de las agencias que participaron en los hechos.
Ver Sentencia 128 Corte Suprema
Ver Sentencia 128
Desde <http://www.tdlc.cl/tdlc/c-177-08-requerimiento-de-la-fne-contra-achap-a-g-y-otros/>
Ley derecho al consumidor

11:23
Primero en hablar del derecho al consumidor, John Kennedy en década del 60, impulso el
desarrollo de los derechos civiles personas de color negro, saco al director del FBI, persiguió al
kuklusklan.
Vivir en igualdad económico, impulso la carrera espacial, contenedores del comunismo, en Berlín
implementó puente aero para entregar alimentos, todos somos Berlín, si cae Berlín caemos todos.
Propiciador de la guerra en Vietnam, propuso vida sana.
Republicano a nivel de presidente: bajos recursos

Demócratas: más ricos
John, corriente Republicana.
USA: en década de los 60, hablan de derecho del consumidor, donde hay muchos derechos
ciudadanos están cubiertos, plantea que hay que avanzar en más derecho, lo que nos preocupa
ahora, es mejor que se vea ahora y no sea problema de sus hijos. Como se avanza en derechos
para mejorar el estándar actual.
Siempre es bueno empezar a buscar ampliar las condiciones beneficiosas para las personas,
generar un efecto positivo para los consumidor.
En usa los derechos del consumidor usa es más avanzado que chile. En derecho laboral Chile es
más avanzado.
En usa: por ejemplo días de rebajas, se sanciona al proveedor que día antes subió los precios para
después bajarlos, debe ser efectivamente lo que se promete.
Se potencia el consumidor, es mucho más que el ciudadano (1 vez cada 4 años) en cambio como
consumidor participamos infinitas veces más.
Chile:
Parte 1:
Ley del consumidor, se promulga en gobierno militar, pone demasiado énfasis en la auto
regulación, proveedores, sanciones impuestas por ellos mismos, cuidando de actuar bien. Parte de
la lógica el mercado lo regula todo. Para que hacer derechos del consumidor, si hay competencia.
Sin embargo los precios son iguales en todos lados, por tanto competencia real hay poca.
Parte de la base que los consumidores compras donde es mejor pero en realidad no hay
competencia.
Parte 2: en gobiernos de Frei, Lagos, Piñera
Parte 3: Reforma pendiente, ley de reforma de Bachellet
SERNAC: poa protección por temas de estafas sobre todo por valores muy pequeños, la gente no
desarrolla la denuncia, obligando solo a una acción personal.
Ley Actual:
Es ley de buena técnica legislativa, señala en sus primeros articulos conceptos legales.
Define:
Consumidor
Proveedor
Promoción
Oferta
Información básica promocional
Contrato de adhesión.
ITO : inspector de Obra.
Actores:
 Consumidores o usuarios: las personas naturales o jurídicas que, en virtud de cualquier acto
jurídico oneroso, adquieren, utilizan, o disfrutan, como destinatarios finales, bienes o
servicios. En ningún caso podrán ser considerados consumidores los que de acuerdo al
número siguiente deban entenderse como proveedores.
 Proveedores: las personas naturales o jurídicas, de carácter público o privado, que
habitualmente desarrollen actividades de producción, fabricación, importación,
construcción, distribución o comercialización de bienes o de prestación de servicios a
consumidores,
por las que se cobre precio o tarifa. No se considerará proveedores a las personas que
posean un título profesional y ejerzan su actividad en forma independiente. (no es
proveedor porque es un uso más intelectual.)
Publico : Serviu, casas copeva es el mandante.
Si no es habitual no se aplica la ley del consumidor, se le exige al habitual pues conoce más
del tema. Siempre lo hacen mediante un contrato oneroso. (ambas partes se gravan
mutuamente, el proveedor pone un canon por un bien de una cosa.)
Si no es habitual es civil, más cercano a la igualdad.
 Información básica comercial:
los datos, instructivos, antecedentes o indicaciones que el proveedor debe suministrar
obligatoriamente al público consumidor, en cumplimiento de una norma jurídica.
Tratándose de proveedores que reciban bienes en consignación para su venta, éstos
deberán agregar a la información básica comercial los antecedentes relativos a su situación
financiera, incluidos los estados financieros cuando corresponda.
En la venta de bienes y prestación de servicios, se considerará información comercial básica,
además de lo que dispongan otras normas legales o reglamentarias, la identificación del bien
o servicio que se ofrece al consumidor, así como también los instructivos de uso y los
términos de la garantía cuando procedan. Se exceptuarán de lo dispuesto en este inciso los
bienes ofrecidos a granel.
La información comercial básica deberá ser suministrada al público por medios que
aseguren un acceso claro, expedito y oportuno. Respecto de los instructivos de uso de los
bienes y servicios cuyo uso normal represente un riesgo para la integridad y seguridad de las
personas, será obligatoria su entrega al consumidor conjuntamente con los bienes y
servicios a que acceden.
En castellano y legible, acerca de la información.

Publicidad: la comunicación que el proveedor dirige al público por cualquier medio idóneo al
efecto, para informarlo y motivarlo a adquirir o contratar un bien o servicio, entendiéndose
incorporadas al contrato las condiciones objetivas contenidas en la publicidad hasta el
momento de celebrar el contrato. Son condiciones objetivas aquellas señaladas en el
artículo 28.
 Anunciante: el proveedor de bienes, prestador de servicios o entidad que, por medio de la
publicidad, se propone ilustrar al público acerca de la naturaleza, características,
propiedades o atributos de los bienes o servicios cuya producción, intermediación o
prestación constituye el objeto de su actividad, o motivarlo a su adquisición.
 Contrato de adhesión: aquel cuyas cláusulas han sido propuestas unilateralmente por el
proveedor sin que el consumidor, para celebrarlo, pueda alterar su contenido. Son los que
más firma la gente.
 Promociones: las prácticas comerciales, cualquiera sea la forma que se utilice en su difusión,
consistentes en el ofrecimiento al público en general de bienes y servicios en condiciones
más favorables que las habituales, con excepción de aquellas que consistan en una simple
rebaja de precio.
 Oferta: práctica comercial consistente en el ofrecimiento al público de bienes o servicios a
precios rebajados en forma transitoria, en relación con los habituales del respectivo
establecimiento.
Artículo 2º.- Quedan sujetos a las disposiciones de esta ley:
El mayor problemas de las asimetrías de las partes, en materia de proveedor y consumidor, la

información es mayor en el proveedor. Desproporción en los automóviles. El proveedor puede
ocultar.
Como existe asimetría, existe la ley del consumidor. Si no hay asimetría es la ley del consumidor.
Si son proveedores de servicios ambos no aplica la ley del consumidor, en este caso tribunal civil y
comercial.
Entre proveedores = acto civil

Entre cliente y cliente = acto civil
Entre proveedor y cliente = acto comercial
Jurisprudencia ha pasado por tres partes:

 Momento 1: si el proveedor publicaba un precio absurdo, se entendía que estaba
equivocado y por tanto, no valga la compra
 Momento 2: se entendió que el proveedor es un experto y paga el error y si publicaba un
precio absurdo o muy bajo, por tanto se debía respetar la venta.
 Momento 3: si existe un error, se soporta por cada particular sólo 1 unidad, con excepciones
como pasajes de vuelo (pues se compra por Rut, por ejemplo la familia)
a) Los actos jurídicos que, de conformidad a lo preceptuado en el Código de Comercio u otras

disposiciones legales, tengan el carácter de mercantiles para el proveedor y civiles para el
consumidor;
b) Los actos de comercialización de sepulcros o sepulturas; SI ES PARTE DE COMERCIO SOLO LA
PRIMERA VEZ, después es afectado, posteriormente se puede desafectar.
Caso del sepulcro: los parientes casi navegando, cementerio fue negligente, se incorporó a la ley
del consumidor.
Serviu: también debe responde proveedor de casa
Educación: el respecto a las características (no calidad) y
Hospitalización: la parte hotelera
Servicio financiero
Ofertas con error del precio

El cliente es fresco: no opera
Proveedor responsable y debe respetar: la venta de los 100
1 producto y debe respetar, el error.
Como se usa la ley del consumidor:
SI es un interés individual (1 persona) se ve en juzgado Policía local (lamentablemente ve

demasiada demandas y además puede no comparecer con abogado). Revisar el procedimiento de
juzgado policía local
Si el interés es colectivo: Se debe establecer si es difuso, cuando no se sabe, se ve en tribunal civil,

peor bajo la ley del consumidor, puede ser presentado por. (agua, la polar)
 Sernac
 Asociación de consumidores: caso papel tissue, presentada por CONADECU
 Lista no menor de 50 personas.
Consumir dentro del derecho

 Adquirir en comercio establecido
 Dentro del giro del negocio
 Que no se eludan los impuestos
Garantía:
 Perecible 7 días
 Normal 3 meses
 Especial: lo concertado entre las partes.
Artículo 3: derecho al retracto= derecho a arrepentirse. Es un derecho legal, lo entrega la ley. Plazo
por general 10 días
 Compras por internet
 Compras por catalogo
 Compra de servicios en donde inmediatamente debe aceptar
 Matriculas de universidades para pre grado y post grado.: desde la fecha de aceptación de
alumnos publicada por el consejo de rectores de universidades tradicionales. Por la
naturaleza, puede cambiar de carrera u otro. Se debe comprobar que estas matriculado en
la otra. Primer año o pregrado.
Es difícil formar el consentimiento, por eso existe y no en la venta presencial.

Requisitos:
Tener claridad de la fecha de recepción
Guardar todos los envases
Retracto legal: es natural

Retracto no legal: accesorio.
Elementos para acogerse a la ley:

1. Tiene que ser dentro del comercio establecido
2. Dentro del giro del comercio
3. Respetando las normas tributarias (boleta, medio de prueba, haciéndose participe del tema
tributaria), sin boleta, queda en la
4. Utilización de la cosa de acuerdo a lo establecido (leer instrucciones y respetando la
naturaleza. Relacionado con la información comercial. Saber usarlas bien
a. Ejemplo: sartenes: debía ser curado antes de su uso. Se presentaron demanda
colectivas o difusos (porque son varios peor no se sabe a quién) en civil .. Si fuera
particular seria juzgado policía local.
Derechos del consumidor:

1. Libertad de elección: prohibidas las ventas atadas. Crédito hipotecario + adicional seguro. Lo
intentan. Ejemplo accesorios celular.
2. El silencio NO constituye aceptación, debe ser explicita.
a. Atentado derecho colectivo(son varios y se específicamente quien y cuanto) En año
200x la cadena jumbo fue condenada por tarjeta jumbo +. Fueron condenados a
entregar una tarjeta de descuento para ser utilizada en jumbo y easy. Subió el interés
por la tarjeta, fueron demandados y la respuesta fue: si bien no en el contrato pero en
el reglamento de las tarjetas estaba la posibilidad de subir unilateralmente y que a las
personas se le enviaba una carta y se les advertía que en el plazo de 30 días utilizaba la
tarjeta se entendía que aceptaban las condiciones.
b. La RESPUESTA DE CORTE SUPREMA Y APELACIONES: responde que si bien el derecho
económico proviene del derecho civil las reglas del derecho civil se tienen que aplicar
en forma restrictivas, siempre mirando al consumidor. Derecho al consumidor es más
exigente que el civil.
3. Información veraz y oportuna. : se forma en la estantería, que el precio e información esté
disponible para la persona. : incluyendo información que permita al consumidor ponderar el
precio vs las características.
a. Se puede advertir lo que esta malo y así no tener que responder por esa falla.
b. Tres tipos de contrato de acuerdo a su perfección:
i. Solemnes
ii. Reales
iii. Consensuales
El no ser discriminado arbitrariamente por parte de proveedores de bienes y servicios; pero
pueden tener el problema: por ejemplo ley tolerancia 0, que hacen los curados, como se
van.
SERNAC financieros: no existen lugar, personal, etc. Es una parte de la ley llamada así.
Cuando se rechaza debe entregar un papel: no se le entrega, pero por historial de pago. Por
ejemplo las ventas de atadas, por lo que prefieren a los consumidores que si aceptan.
Intereses:
o Individual: en policía local
o Colectivo: determinado, civil con reglas de ley de consumidor
o Difuso: indeterminado, civil con reglas de ley de consumidor
o General: civil con reglas de ley de consumidor
Procurador común: es definido por las partes o determinado por el juez para explicar los
elementos de la causa.
Derechos del consumidor aeronáuticos.

viernes, 25 de mayo de 2018
9:46
Completar sentencias.. Según cedulario

viernes, 25 de mayo de 2018
10:15
En toda demanda hay un actor: también puede ser legitimo actor
Pasivo: el demandado, el realmente que debe ser demandado legitimo pasivo.
Sentencia_146_2015 – Demanda de Conadecus contra

Telefónica Móviles Chile S.A. y otros C 275-14
El Tribunal de Defensa de la Libre Competencia resolvió rechazar la demanda interpuesta por la
Corporación Nacional de Consumidores y Usuarios de Chile, Asociación de Consumidores en
contra de Telefónica Móviles Chile S.A., Claro Chile S.A. y Entel PCS Telecomunicaciones S.A., con
costas, por estimar que el demandante carece de legitimación activa para presentar una demanda
por actos exclusorios, al no ser los consumidores los sujetos pasivos inmediatos de las conductas
denunciadas en autos.
Que carecen de legitimación activa: condecus no tiene derecho a presentar la demanda, conadecus no
es actor legitimo
Desde <http://www.tdlc.cl/tdlc/c-275-14-demanda-de-conadecus-contra-telefonica-moviles-chile-s-a-y-otros/>
Sentencia_145_2015 – Requerimiento de la FNE contra la

Asociación Gremial de Ginecólogos Obstetras de la Provincia
de Ñuble y otros C 265-13
Cuando es fiscalía nacional económica: es requerimiento.. Cuando es particular es demanda
El Tribunal de Defensa de la Libre Competencia resolvió acoger el requerimiento interpuesto por

la Fiscalía Nacional Económica en contra de la Asociación Gremial de Ginecólogos Obstetras de la
Provincia de Ñuble (AGGOÑ) y un grupo de médicos asociados a ella, declarando que éstos
infringieron lo dispuesto en el artículo 3º letra a) del D.L. Nº 211.
Se acreditó la existencia de un acuerdo entre médicos de la especialidad de obstetricia y
ginecología, concertado a través de la AGGOÑ, para aumentar de manera sostenida los precios de
consultas e intervenciones quirúrgicas de la referida especialidad en los correspondientes
mercados relevantes, por un período que abarcó, al menos, desde enero de 2012 a octubre de
2013.
EL TDLC impuso a la AGGOÑ una multa a beneficio fiscal ascendente de 10 UTA y multas que van
de 1,66 a 9,52 UTA a los médicos requeridos.
Como medida adicional, se ordenó a la AGGOÑ implementar un programa de cumplimiento de las
normas de defensa de la libre competencia.
Los Ministros Sr. Menchaca y Sra. Domper concurrieron a la decisión, salvo en lo que respecta a
condenar a la AGGOÑ al pago de una multa.
Desde <http://www.tdlc.cl/tdlc/c-265-13-requerimiento-de-la-fne-contra-la-asociacion-gremial-de-ginecologos-
obstetras-de-la-provincia-de-nuble-y-otros/>
Sentencia_140_2014 – Demanda de Condominio Campomar

contra Inmobiliaria Santa Rosa de Tunquén Ltda. C 245-12
El Tribunal de Defensa de la Libre Competencia resolvió rechazar la demanda interpuesta por
Condominio Campomar en contra de la Inmobiliaria Santa Rosa de Tunquén Limitada; pues si bien
se acreditó que esta última tiene poder significativo en el mercado de captación y tratamiento de
agua potable y su posterior distribución en el territorio del Condominio, no se acreditó la
existencia de barreras a la entrada insoslayables en dicho mercado relevante. El Tribunal no
estimó necesario analizar las demás acciones y excepciones que se hicieron valer en el juicio, de
acuerdo con el artículo 170 N° 6 del Código de Procedimiento Civil.
Acordada con las prevenciones de los ministros señores Menchaca y Domper, quienes
concurrieron a la decisión de mayoría en cuanto a rechazar la demanda, pero no concordaron con
los fundamentos para hacerlo, por considerar que en nuestro derecho y jurisprudencia no existe
como conducta sancionable la de los denominados precios excesivos explotativos.
Desde <http://www.tdlc.cl/tdlc/c-245-12-demanda-de-condominio-campomar-contra-inmobiliaria-santa-rosa-de-
tunquen-ltda-2/>
Condominio demanda a inmobiliaria tunquen, tunquen fueron vivos.. Construyeron.. Y ademas

compraron el derechos de agua..posición monopolica.. Rechazado .. Si podia comprar agua en otro
lado. No era monopolio.
Sentencia_139 _2014 – Requerimiento de la FNE contra

Agrícola Agrosuper S.A. y otros C 236-11
Caso pollos
En decisión unánime, el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia acogió el requerimiento
presentado en noviembre de 2011 por la Fiscalía Nacional Económica (FNE), declarando que
Agrosuper S.A. (Agrosuper), Empresas Ariztía S.A. (Ariztía) y Agrícola Don Pollo Limitada (Don
Pollo), por intermedio de la Asociación de Productores Avícolas de Chile A.G. (APA), se coludieron
acordando limitar la producción de carne de pollo ofrecida al mercado nacional y asignándose
cuotas en el mercado de producción y comercialización de dicho producto, infringiendo el artículo
3° letra a) del D.L. N° 211, según el texto vigente luego de la modificación incorporada por la Ley
N° 20.361, con costas.
La sentencia estableció la existencia del acuerdo ilícito mediante correos electrónicos y otra
evidencia de coordinación entre las empresas avícolas requeridas incautada por la FNE. El acuerdo
entre las avícolas requeridas, que concentran sobre el 80% de la oferta de carne de pollo a nivel
nacional, consistió en proyectar la demanda futura de pollo y asignar cuotas de producción.
También dio por acreditado que la APA tuvo un importante rol en la coordinación, ejecución y
fiscalización de cumplimiento del acuerdo.
El Tribunal señaló que existe abundante evidencia de que las avícolas requeridas, mediante las
proyecciones de demanda elaboradas en conjunto con la APA, perseguían –en forma implícita y
posiblemente imperfecta, debido a las complejidades que tiene estimar empíricamente la función
de demanda– al rango en el que pretendían que fluctuaran los precios de la carne de pollo, a través
de la definición coordinada de un determinado nivel de producción. Este último ejercicio
constituyó a todas luces una colusión, entendida como un acuerdo respecto de la cantidad a
producir, con miras a alcanzar determinados precios o rangos de precios, restringiendo o
suprimiendo la competencia entre sus partícipes. Durante cada año, el acuerdo fue controlado o
ajustado mediante sugerencias de carga, matanza de crías u otras políticas o mecanismos
coordinados.
El Tribunal también dio por acreditadas otras instancias de coordinación entre las requeridas, las
que dan cuenta de la complejidad del cartel formado por las empresas avícolas.
En su sentencia, el Tribunal rechazó todas las excepciones, alegaciones y defensas esgrimidas por
las requeridas y, en particular, la excepción de falta de legitimación pasiva de Ariztía y las
excepciones de prescripción alegadas por todas las requeridas. Asimismo, el Tribunal estimó que
la ley aplicable a este caso corresponde al Decreto Ley N° 211, en su texto modificado mediante la
Ley N° 20.361 de 2009.
La sentencia condenó a Agrosuper y Ariztía al pago de la multa máxima establecida por la ley, esto
es 30.000 Unidades Tributarias Anuales, en tanto que a Don Pollo le aplicó una multa de 12.000
Unidades Tributarias Anuales, que equivalen a cerca de US$ 25 millones y US$ 10 millones,
respectivamente. Asimismo, ordenó la disolución de la Asociación de Productores Avícolas de
Chile que actuaba como coordinadora del cartel. Finalmente, impuso solo a Agrosuper la
obligación de consultar previamente cualquier operación de concentración en este mercado en la
que participen.
Concurrieron al acuerdo los exministros Butelmann y Depolo, quienes estuvieron por imponer a
Don Pollo una multa de 30.000 UTA; obligar a todas las avícolas requeridas a consultar
previamente cualquier operación de concentración en este mercado en la que participen así como
su participación en nuevas asociaciones gremiales; y, obligarlas a someterse a un programa de
cumplimiento de la normativa de defensa de la libre competencia por 5 años.
Desde <http://www.tdlc.cl/tdlc/c-236-11-requerimiento-de-la-fne-contra-agricola-agrosuper-s-a-y-otros/>
Sentencia_136_2014 – Requerimiento de la FNE contra

Servicios Pullman Bus Costa Central S.A. y Otros C 234-11
El Tribunal de Defensa de la Libre Competencia (“TDLC”) resolvió acoger parcialmente el
requerimiento presentado por la Fiscalía Nacional Económica (“FNE”) en contra de Servicios
Pullman Bus Costa Central (“Pullman”), Autobuses Melipilla Santiago A.G.P. (“Bahía Azul”),
Empresa de Transporte de Pasajeros Bupesa S.A. (“Bupesa”) y Empresa Buses Andrade Limitada
(“Andrade”). La FNE imputó a esas empresas la celebración y ejecución de acuerdos para
aumentar las tarifas del servicio de transporte público en la ruta Santiago-Cartagena-Santiago
(ruta “Santiago-Cartagena”), entre los meses de octubre de 2009 y marzo de 2010. En concreto, las
acusa de haber acordado subir las tarifas con fecha 31 de octubre de 2009 y durante enero de
2010.
El TDLC consideró, respecto a la primera acusación de alza coordinada de precios que, a partir de
la información económica disponible y de las declaraciones prestadas principalmente por los Sres.
Elía y Salinas, se encuentra acreditado en el proceso que el día 31 de octubre de 2009 tanto
Pullman como Bahía Azul se coordinaron a efectos de alzar sus tarifas en la ruta Santiago
Cartagena. Con todo, el TDLC estimó que no se encontraría acreditada la participación de Bupesa y
Andrade en la determinación de aumentar coordinadamente las tarifas.
Por su parte, en cuanto a la acusación relativa a que estas empresas habrían acordado aumentar
las tarifas nuevamente en enero de 2010, el Tribunal resolvió que la prueba presentada por la FNE
para estos efectos, no tenía la aptitud suficiente como para dar por probado un acuerdo colusorio.
En definitiva, el Tribunal solo tuvo por acreditada la primera de las conductas imputadas por la
FNE en su requerimiento, esto es, la existencia de colusión entre Pullman y Bahía Azul para alzar
las tarifas y resolvió condenar a: (i) Servicios Pullman Bus Costa Central S.A al pago de una multa,
a beneficio fiscal, de ochenta Unidades Tributarias Anuales; y, (ii) Autobuses Melipilla Santiago
A.G.P. al pago de una multa, a beneficio fiscal, de treinta Unidades Tributarias Anuales.
Desde <http://www.tdlc.cl/tdlc/c-234-11-requerimiento-de-la-fne-contra-servicios-pullman-bus-costa-central-s-a-y-
otros/>
Catedra II Ley del consumidor

12:01
Orden Económico Mundial

viernes, 8 de junio de 2018
9:46
Fondo monetario
Organización Mundial de comercio:

Libre comercio ayuda a los países, pero sobre todo a estados unidos.
GAT : permite bajar los aranceles, acuerdo general , para establecer aranceles: impuestos al
comercio exterior. Para protegerse suben los impuestos a lo que van a importar y así proteger a la
industria local.
Es más caro el producto a causa del arancel aplicado.
USA: trata de bajar los impuestos.
En año 73: baja los aranceles a las importaciones, se produce una desventaja de competitividad a
sus industrias nacionales.. Del 73 al 1980, vivió los efectos negativos de bajar los aranceles, chile
paso 14 años de conflictos para sus industrias locales.
Cada 10 años, y en 1980 se plebiscita la constitución por la mejora en la economía. En 1986 baja la
economía, con Hernan Buchi se intenta recuperar a mediados de los 1990, y comienza las
exportaciones en 1990, en el resto del mundo se boicoteaba los productos chilenos, con la llegada
de la democracia el comercio internacional permitió aumentar la economía por la vía de
producción.
En tratado de libre comercio con Europa, establece que si Chile pasa a dictadura, la unión europea
no compra nuevamente.
Chile baja sus aranceles antes que los países vecinos, esa es una ventaja, otras diferencias son
iguales o incluso diferentes, costas, cercanías, puentes.
Problemas la economía, USA, a nivel de estrategia, acuerda paz con Corea y avisa que subirá los
aranceles a China,
Dumping, basurear, ataque indirecto, se crea un sistema para beneficiar a los exportadores
nacionales con medidas desleales, atenta contra libre comercio.
Ejemplo: China, mano de obra barata casi costo cero, por trabajo de presos
Ejemplo: Japón, el auto sal más económico afuera y no en su país natal, por la existencia de un
bono del gobierno japonés bajo el precio para el comercio extranjero.
Dumping: es NO cobrar algo que deberías cobrar, es combatida por la O.M.C
Mecanismos de resolución: Sí un país es acusado de dumping ante la OMC, toda la resolución

incluidos todos los elementos, incluida la apelación. 18 meses. Muy rápido. Justicia en la
economía funciona en cuanto a lo técnico, vas verificando los requisitos a verificar las condiciones.
La sentencia es para entregar y aplicar las medidas sancionadas si no lo acepta, este puede ser
echado del comercio internacional, condenado a comercializar así mismos.
Dumping en Chile: Chile fue acusado de dumping ecológico en la industria del salmón en tema
económico. En este caso Chile no cobra el costo del medio ambiente, por tanto el costo del salmón
es menor con respecto a los extranjeros que si deben ocupar medidas de control.
Dumping social: cuando están en condiciones sociales menores a los que deberían tener, que
trabajen en condiciones mínimas que deben tener, ropa, alimentación, etc. Turnos de 8 horas a -3
grados sin ropa adecuada, con mala alimentación.
OMC, Fondo Monetario.

Se desarrolló la globalización, en este caso USA preparó 40 años antes. Utilizan la planificación
para eliminar las posibilidades o variables exógenas que atenten.
Contrarios a la globalización:
 los nacionalistas, por pérdida de identidad. Y los
 ecologistas por el tipo de mercado
 Sindicatos: por competitividad por mercado laboral más precario.
 Religioso: la religión más pura. Ejemplo, la homosexualidad que es global, Judíos guardar el
domingo para reflexionar , por tanto no es lo esperado en la globalización comercio el
domingo. Los musulmanes que no quieren la forma de pensar liberar de occidente.
Cierta parte de la población acepta la globalización, aborto, identidad sexual, son valores de países
europeos y USA, esa idea globalización, surgen grupos en contra de la globalización.

Derecho Económico Apuntes D

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domingo, 4 de marzo de 2018

Lectura especifica de la ley, enfoque positivista:

 Vascos: pueblo sin grandes diferencias económicas entre su población, directos.

 Derecho al consumo: Ley actual y proyecto de ley. (bajar)

Efecto relativo: solo aplicable a las partes.

Bancos (sistema financiero):

Orden Público Económico.

Ley orgánica constitucional del banco central de chile

Artículo 1°. El Banco Central de Chile es un organismo autónomo, de rango constitucional, de

 Que en forma permanente satisface la necesidad (duración indefinida), la necesidad es

 EL banco puede tener agencias, por ejemplo en la agencia en el fondo monetario

Comentario: la autonomía se discute a considerar lo preceptuado en los artículos

El Banco, en el ejercicio de sus funciones y atribuciones, se regirá

Artículo 4°. El Banco deberá informar al Presidente de la República y al Senado

Artículo 5°. El capital inicial del Banco será la suma de $ 500.000.000.000

No es tan autónomo, pues deberá tener. En consideración la politica.

Artículo 10. Las remuneraciones del Presidente, Vicepresidente y demás consejeros

OPE: “conjunto de medidas y reglas legales que dirigen la economía, organizando la

Principios Orden Público Económico:

Articulo 19 n8, 19 n6, 19 n23, 19 n21, 19 n26

 Libertad: Libertad para el desarrollo de actividades económicas, siempre que no vallan

 Otra forma de agrupar principios

19 n 26º.- La seguridad de que los preceptos legales que por mandato de la

 Ejemplos: que no existan en el horizonte una reforma agraria

Ahorro: es base para la inversión. Es peligroso si no hay ahorro, sube la inflación.

FAME: empresa estatal, producción de granadas, la producción se dividía en varias empresas,

Dominio eminente: Dominio superior (solo el estado)

Orden Público Económico

 Bancos nacionales operando en chile : alrededor de 20 fiscalizados por la super intendencia

super intendencia de bancos e instituciones financieras (Sbif)

La Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras es una institución autónoma, con

Es una institución de derecho público, pero se rige por el derecho privado

La Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras (SBIF) es una institución pública

El Superintendente de la organización es nombrado por el presidente

NO Otras personas o Instituciones: No permite que personas o instituciones NO acreditadas

Carácter técnico, sólo se debe considerar criterios de estabilidad monetaria. Aplacando la

Objetivo principal, mantener la estabilidad de la moneda, inflación o deflación exagerada.

Relacionado solo con instituciones financieras:

Artículo 1°. El Banco Central de Chile es un organismo autónomo, de rango constitucional, de

 Que en forma permanente satisface la necesidad (duración indefinida), la necesidad es

 EL banco puede tener agencias, por ejemplo en la agencia en el fondo monetario

Comentario: la autonomía se discute a considerar lo preceptuado en los artículos

Funciones- Objetivos, lo que persigue

Políticas del banco central

Una economía estable y de crecimiento sostenido requiere de un sector bancario sólido y

Consejo del banco central: dictar normas, contratar, remover

Consejo del banco central integrado por:

Ley orgánica de bancos también le otorga beneficios de no asistir a declarar.

Problemas en la igualdad de la ley: Se tiene beneficios procesales, ejemplo: ellos no están

Procedimiento civil: clérigos, estudiantes, mujeres en cierta "posición"

Fiscalía Nacional Económica

Objetivo: Liderar la defensa y promoción de la libre competencia.

La Fiscalía Nacional Económica (FNE) es la agencia chilena encargada de defender y promover la

Las prácticas predatorias, o de competencia desleal, realizadas con el objeto de alcanzar,

La participación simultánea de una persona en cargos ejecutivos relevantes o de director en dos o

Delación Compensada: El programa de Delación Compensada es un mecanismo establecido en el

La FNE recomienda iniciar el procedimiento de Delación Compensada en cuanto se tenga una

Estudios de evolución de un mercado: Un estudio de mercado es el proceso de recopilación y

EL presidente puede removerlo previa autorización de la corte suprema en pleno:

El personal de planta y a contrata de la Fiscalía Nacional Económica tendrá dedicación exclusiva al

Funciones del Fiscal (las más relevantes, hay otras):

CONCEPTO DE OPE (orden público económico)

El concepto de orden público económico, comienza a desarrollarse en la década de los 60´, en