Expediente : Nº

Especialista :
Cuaderno : PRINCIPAL
Escrito : Nº 01
Sumilla : DEMANDA CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO

SEÑOR JUEZ DEL JUZGADO ESPECIALIZADO EN LO CIVIL DE BARRANCA

JANET SEILA NATIVIDAD SANDOVAL, identificada

con DNI: 15682560, con dirección en Urb. El Olivar Mz.
A Lte. 11 – Paramonga, personal en el Hospital de
Barranca Cajatambo SBS, con el cargo de
LICENCIADA EN OBSTETRICIA, con DOMICILIO
PROCESAL en calle ENRIQUE PALACIOS N° 120-
BARRANCA, a Ud. expongo lo siguiente: corresponde
digo:

I.- EMPLAZAMIENTO DE LA DEMANDA:

Que, al amparo de los establecido por el artículo 3° y 5° de la Ley N° 27584, vía PROCESO
CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO, en irrestricto uso del Derecho Constitucional de
Petición, consagrado por el numeral 20) del art. 2° de la Constitución Política del Estado, y
demás Leyes complementarias y conexas, con la presente Demanda y sus consiguientes
pretensiones las dirijo en contra de mi EMPLEADOR:

1.- HOSPITAL DE BARRANCA CAJATAMBO SBS, representado por su Director

Ejecutivo Señor: RICHARD EDWIN SOLANO SAMANAMUD, a quien se le notificara en su
domicilio Laboral en Av. Nicolas de Piérola N° 210- 224- Barranca.

2.- DIRECCION REGIONAL DE SALUD DEL GOBIERNO REGIONAL DE LIMA-

HUACHO, a quien se le deberá de notificar en su domicilio Real en Av. Circunvalación S/N-
1° Piso- Agua Dulce- Huacho.

3.- PROCURADOR DEL GOBIERNO REGIONAL DE LIMA-HUACHO, a quien se le

deberá de notificar en su domicilio Procesal en Av. Circunvalación S/N- 1° Piso- Agua
Dulce-Huacho.

II.- PETITORIO:

Conforme a la Ley 27584, y estando a que todo justiciable tiene derecho

a la tutela jurisdiccional efectiva para el ejercicio o defensa de sus derechos, con sujeción
a un debido proceso teniendo en cuenta “además que el juez debe de entender que la
finalidad concreta del proceso, es resolver un conflicto de intereses o eliminar una
incertidumbre, ambas con relevancia jurídica”, planteo las siguientes pretensiones en forma
acumulativa objetiva originaria accesoria que a continuación EXPONGO:

PRIMERA PRETENSION PRINCIPAL: Para que se declare la NULIDAD TOTAL de las

dos Resoluciones:

A.- RESOLUCION DIRECTORAL EMITIDA POR EL HOSPITAL DE BARRANCA

CAJATAMBO SBS, N° 247-2019-GRL-GRDS-DIRESA-L-UE/1289/AL, que RESOLVIO:
DECLARAR IMPROCEDENTE, mi Solicitud Administrativa.

B.- RESOLUCIÓN DIRECTORAL, EMITIDA POR EL GOBIERNO REGIONAL DE LIMA-

HUACHO-DIRECCION REGIONAL DE SALUD, Nº 645-2019-DG-DIRESA-LIMA, que
RESOLVIO; DECLARAR IMPROCEDENTE POR EXTEMPORÁNEO mi recurso de
Apelación.

SEGUNDA PRETENSION PRINCIPAL. - Solicito la DESNATURALIZACION DE LOS

CONTRATOS DE SERVICIOS NO PERSONAL SNP desde mi ingreso laboral al Hospital
de Barranca Cajatambo SBS, ocurrido el 10 de junio del 2000 hasta el 31 de diciembre del
año 2009 por contrato de Servicios No Personales SNP y desde el 03 de enero del 2009
hasta el 04 de mayo del 2011 con Contrato Administrativo de Servicios CAS, siendo
nombrada a partir del 05 de Mayo del 2011 en el cargo de OBSTETRICIA, debiéndose
declarar la existencia de un vínculo laboral entre las parte bajo el Decreto Legislativo 276,
debiendose de ACUMULAR a la fecha de mi NOMBRAMIENTO, declarándose la
INVALIDEZ del Contrato Administrativo de Servicios CAS y se disponga que la autoridad
pertinente EMITA nueva Resolución por la de Contrato Permanente por el periodo
solicitado de 11 años.

TERCERA PRETENSION PRINCIPAL. Solicito el RECONOCIMIENTO DE TIEMPO DE

SERVICIOS PRESTADOS por el periodo del 10 de junio del 2000 hasta el 31 de diciembre
del año 2009 por contrato de Servicios No Personales SNP y desde el 03 de enero del
2009 hasta el 04 de mayo del 2011 con Contrato Administrativo de Servicios CAS, con
labores realizadas de forma PERMANENTE, ININTERUMPIRDA Y SUBORDINADA, por
espacio de 11 años y a considerarse para todos sus efectos legales.
CUARTA PRETENSION PRINCIPAL. – Solicito EL PAGO DE COMPENSACION POR
TIEMPO DE SERVICIOS CTS, debiéndose de ACUMULAR a la fecha del CESE
calculándose en base a la remuneración percibida al momento del CESE.

QUINTA PRETENSION PRINCIPAL. – Solicito se ordene SE ME PROGRAME Y

OTORGUE LOS DESCANSOS DE MIS VACACIONES con el PAGO DE LA
REMUNERACION VACACIONAL correspondiente a mi fecha de ingreso al Hospital de
Barranca, por el periodo del 10 de junio del 2000 hasta el 31 de diciembre del año 2009
por contrato de Servicios No Personales SNP y desde el 03 de enero del 2009 hasta el 04
de mayo del 2011 con Contrato Administrativo de Servicios CAS, asimismo se ordene el
PAGO DE INTERESES LEGALES los que se liquidaran en Ejecución de Sentencia.

SEXTA PRETENSION PRINCIPAL. – Se ordene el PAGO DE GRATIFICACIONES DE

FIESTAS PATRIAS Y NAVIDAD (AGUINALDO) por el periodo del 10 de junio del 2000
hasta el 04 de mayo del 2011, mas el PAGO DE INTERESES LEGALES que se liquidarán
en Ejecución de Sentencia.

SEPTIMA PRETENSION PRINCIPAL. – Se ordene el PAGO DE BONIFICACION POR

ESCOLARIDAD por el periodo del 10 de junio del 2000 hasta el 04 de mayo del 2011 más
el PAGO DE INTERESES LEGALES que se liquidarán en Ejecución de Sentencia.

III.- PRETENSIÓN CONTENCIOSA ADMINISTRATIVA:

Conforme al artículo 5, inciso 2 del TUO de la Ley 27584 establece como Pretensión el
Reconocimiento de un interés jurídicamente tutelable y la adopción de las medidas o actos
necesarios para tales fines.

En el presente caso, tenemos un interés legítimo para que se reconozca los Años laborados
en mi condición de Contratado bajo el Decreto Legislativo 276.

IV.- FUNDAMENTOS DE HECHO:

PRIMERO: Es el caso señor Juez que la accionante ingresó a laborar para la demandada
Hospital de Barranca Cajatambo SBS desde el 10 de junio del 2000 hasta el 04 de mayo
del 2011, mediante la modalidad de Servicios No Personales SNP y contrato Administrativo
de Servicios CAS.

SEGUNDO: Bajo la modalidad contractual la accionante fue contratada con el cargo de

OBSTETRIZ desde el 10 de junio del 2000 hasta el 04 de mayo del 2011, acumulando un
tiempo de 11 años, desarrollando labores propias de la Entidad laborado ordinariamente
percibiendo un ingreso mensual de forma permanente fija y mensual bajo un rol laboral de
actividades.

TERCERO: Que, por lo expuesto precedentemente en aplicación del PRINCIPIO PRO

HOMINE que consiste en buscar la tendencia a la interpretación más favorable y no a
la tendencia de restricción de Derechos, por lo que lo peticionado resulta amparable,
conforme se haya establecido en el artículo 26º de nuestra Constitución precisa que:
“En la relación laboral se respetan los siguientes principios: 1) Igualdad de
Oportunidades sin discriminación, 2) Carácter irrenunciable de los derechos
reconocidos por la Constitución y la ley, 3) Interpretación favorable al trabajador en
caso de duda insalvable sobre el sentido de una norma.

CUARTO: Que, también solicito EL RECONOCIMIENTO DE TIEMPO DE SERVICIOS

desde el 10 de junio del 2000 hasta el 04 de mayo del 2011 como SNP y como CAS, que
los múltiples derechos laborales que en el régimen laboral publico reconoce a todo servidor
público, se supediten a la fecha de ingreso del servidor lo que me conlleve a reclamar se
reconozca el tiempo de servicios que he prestado por el periodo solicitado.

QUINTO: El contrato de trabajo genera derechos y obligaciones entre el empleador y el

trabajador, así como la fecha de ingreso en las planillas como en las boletas de pagos
conforme ordenan los artículos 3, 13, 14, 18, 19 del D.S Nº 001-98-TR aplicables en el
presente proceso.

SEXTO: Si bien es cierto que a la fecha me encuentro en calidad de Profesional de

OBSTRICIA, laborando en el Puesto de Salud de Chaquila-Barranca a la actualidad,
debiéndome de asistir el derecho en la fecha en que supere el periodo de tres años de
labor ininterrumpida, permanente y continua, habiendo quedado expedito para ser
evaluado a la carrera administrativa, por mandato del artículo 15 de la Ley de base de la
carrera administrativa- D.L. 276, así como el artículo 40 de su reglamento aprobado por el
D.S. Nº 005-90-pcm. Que establecen la incorporación del servidor a la carrera
administrativa constituye el derecho, un derecho adquirido obligándose la entidad a poner
y cubrir la plaza respectiva, al haberse demostrado su necesidad en cuyo caso, DEBE
RECONOCERSE EL TIEMPO DE SERVICIOS PRESTADO COMO CONTRATADO
PARA TODOS SUS EFECTOS, donde hago su conocimiento que a la actualidad ostento
el nombramiento ejecutado por propia voluntad de la emplazada.

SEPTIMO: Ello me lleva a solicitar se me reconozca el tiempo de servicios prestado como

contratada para mayor abundamiento esta prestación tiene todo servidor público como son
entre otros a hacer carrera publica en base al mérito, estabilidad laboral, vacaciones y
beneficios remunerativos incluyendo la acumulación de actividades laboral con fines
pensionarios conforme lo precisa el artículo 24 de la Ley de Bases de la carrera
Administrativa y de Remuneraciones del Sector- D.L. 276.

OCTAVO: Que, conforme al inciso b) del artículo 54 de la Ley de Bases de la Carrera

Administrativa y remuneraciones del Sector Publico D.L. 276 son beneficios de los
servidores públicos “AGUINALDOS SE OTORGAN EN FIESTAS PATRIAS Y NAVIDAD
POR MONTO FIJO POR DECRETO SUPREMO DE CADA AÑO” en efecto cada año se
fija por Decreto Supremo el monto fijo de las gratificaciones por fiestas patrias y navidad
que en el presente proceso no ha sido reconocido a mi persona habiendo sido un trabajador
contratado por Servicios SNP y CAS.

NOVENO: PROGRAMACION DE DESCANSOS VACACIONALES CON EL PAGO DE LA

REMUNERACION VACACIONAL de los periodos que van desde el 10 de junio del 200
hasta el 04 de mayo del 2011 como SNP y CAS, y que, durante este periodo de servicios,
NO HE HECHO USO DE MIS VACIONES NI PERCIBIDO REMUNERACION ALGUNA
por parte de mi empleadora, lo que conlleva a solicitar este derecho.

DECIMO: El inciso d) del artículo 24 de la Ley de Bases de la Carrera Administrativa y

Remuneraciones del Sector Publico-Decreto Legislativo 276 dispone que es derecho del
servidor público de carrera a gozar “ANUALMENTE DE 30 DIAS DE DESCANSO POR
VACACIONES REMUNERADAS SALVO ACUMULACION CONVENCIONAL HASTA
DOS PERIODOS”. Los artículos 102, 103 del Reglamento aprobado por D.S. Nº 005-90-
PCM, norma el otorgamiento de este derecho precisando que las “VACACIONES
ANUALES Y REMUNERADAS ESTABLECIDAS EN LA LEY SON OBLIGATORIAS E
IRRENUNCIABLES” las que se alcanzan después de cumplir el ciclo laboral para lo cual
a las entidades públicas deben de aprobar en el mes de noviembre de cada año el rol de
vacaciones para el año siguiente.

DECIMO PRIMERO: La interpretación de los Derechos Fundamentales debe de efectuarse

siempre en un sentido dirigido a alcanzar mayores niveles de protección sean que estos
los otorguen el derecho nacional o internacional, por ello es que nuestra constitución exige
la interpretación favorable al trabajador en caso de duda insalvable sobre el sentido de la
norma vale decir que se acredite que a pesar de los aportes de la fuente de interpretación,
la fuente deviene indubitablemente en un contenido incierto e indeterminado.

DECIMO SEGUNDO: En los casos de técnicos administrativos y asistenciales que laboran

para la empleadora por la modalidad de locación de servicios se tiene control de asistencia
de ingreso y salida de muchos inclusive sancionados por una tardanza o falta administrativa
y trabajado de lunes a domingos y cumpliendo el rol de actividades administrativos y en la
parte asistencial y cada mes emitían recibos por honorarios por el pago de la remuneración.

DECIMO TERCERO: Que, la ley de bases de la carrera administrativa de remuneraciones

del sector público en su articulo 15 refiere; LA CONTRATACION DE UN SERVIDOR PARA
REALIZAR LABORES ADMINISTRATIVAS DE NATURALEZA PERMANENTE NO
PUEDE RENOVARSE POR MAS DE TRES AÑOS CONSECUTIVOS, vencido este plazo
el servidor que haya venido desempeñado tales labores podrá ingresar a la carrera
administrativa previa evaluación favorable y siempre que exista la plaza vacante.
Reconociéndosele el tiempo de servicios prestados como contratado para todos sus
efectos.

DECIMO CUARTO: Además el Decreto Supremo Nº 005-90-PCM en su articulo 40

establece “el servidor contratado a que se refiere puede ser incorporado a la carrera
administrativa mediante nombramiento por el primer grupo de nivel para el cual concurso
en caso de existir plaza vacante y de contar con evaluación favorable sobre su desempeño
laboral favorable después del primer año de servicios ininterrumpidos, vencido el plazo
máximo de contratación tres años, la incorporación del servidor a la carrera administrativa
constituye el derecho reconocido y la entidad gestionara la provisión y cobertura de la plaza
correspondiente al haber quedado demostrado su necesidad, tal como ocurre en el
presente peticionado el que mi patrocinada a la fecha fue nombrada por la propia
emplazada de la Unidad Ejecutora Hospital de Barranca SBS.

DECIMO QUINTO: En los términos de la presunción legal se presume la existencia de un

contrato de trabajo a plazo indeterminado cuando concurren tres elementos: la
PRESTACION PERSONAL DE SERVICIOS, LA SUBORDINACION Y LA
REMUNERACION (prestación subordinada de servicios a cambio de una remuneración),
es decir, el contrato de trabajo presupone el establecimiento de una relación laboral
permanente entre el empleador y el trabajador, en virtud de la cual este se obliga a prestar
servicios en beneficios de aquel de manera diaria, continua y permanente, cumpliendo un
horario de trabajo.

Mientras, EL CONTRATO DE LOCACION DE SERVICIOS ha sido definido en el articulo

1764º del Codigo Civil como aquel acuerdo de voluntades por el cual el locador se obliga,
sin estar subordinado al comitente, a prestarle sus servicios por cierto tiempo o para un
contrato determinado, a cambio una retribución, con lo que es evidente que el elemento
esencial de este contrato es la independencia del locador frente al comitente en la
prestación de sus servicios.

DECIMO SEXTO: Obviamente EL RECONOCIMIENTO DE LA EXISTENCIA DE UNA

RELACION DE TRABAJO como lo que pretende el demandante, DEPENDE DE LO QUE
HUBIERE PACTADO CON SU COMITENTE (EL HOSPITAL DE BARRANCA
CAJATAMBO SBS), SINO DE LA SITUACION REAL EN LA QUE SE ENCUENTRE O
SE ENCONTRO EN AQUEL TIEMPO, por tanto resultaría erróneo pretender juzgar la
naturaleza jurídica de su relación de servicios de acuerdo con lo que las partes hubieran
pactado, ya que, si las estipulaciones consignadas en el contrato no corresponden a la
realidad, carecerían de todo valor es por eso que se ha denominado al contrato de trabajo
“contrato realidad” puesto que existe no en el acuerdo abstracto de voluntades sino en la
realidad de prestación del servicio y que esta y no aquel acuerdo lo que determina su
existencia, pues como lo recuerda la CORTE CONSTITUCIONAL COLOMBIA EN LA
SENTENCIA T-026/01 Su fecha 18 de enero del 2001 expedida en la Acción de Tutela
incoada por Amanda Torres García contra la Secretaría de Educación Distrital de Bogotá
señala que: “LA ENTREGA LIBRE DE ENERGIA FISICA O INTELECTUAL QUE UNA
PERSONA HACE A OTRA, BAJO CONDICIONES DE SUBORDINACION,
INDEPENDIETEMENTE DEL ACTO O DE LA CAUSA QUE LA DA ORIGEN, TIENE EL
CARÁCTER DE RELACION DE TRABAJO, Y A ELLA SE APLICAN LAS NORMAS DEL
ESTATUTO DEL TRABAJO, LAS DEMAS DISPOSICIONES LEGALES Y LOS
TRATADOS QUE VERSAN SOBRE LA MATERIA. LA PRESTACION EFECTIVA DE
TRABAJO, POR SI SOLA, ES SUFICIENTE PARA DERIVAR DERECHOS EN FAVOR
DEL TRABAJADOR, LOS CUALES SON NECESARIOS PARA SEGURAR SU
BIENESTAR, SALUD Y VIDA. LAS NORMAS LABORALES NACIONALES E
INTERNACIONALES, EN ATENCION A LA TRASCENDENCIA DEL TRABAJO Y A LOS
INTERESES VITALES QUE SE PROTEGEN, ESTAN LLAMADAS A APLICARSE DE
MANERA IMPERATIVA CUANDO QUIERA SE CONFIGUREN LAS NOTAS
ESCENCIALES DE LA RELACION DE TRABAJO, SIN SEPARAR EN LA VOLUNTAD
DE LAS PARTES O EN LA CALIFICACION O DENOMINACION QUE LE HAYAN
QUERIDO DAR AL CONTRATO”.

V.- AGOTAMIENTO DE LA VÍA ADMINISTRATIVA:

Que, mediante la primera solicitud interpuesta ante la emplazada se ingresó por mesa de
partes mi Petitorio al Hospital de Barranca- Cajatambo SBS, con mi documento que dice
así en su sumilla: solicito se declare la Reconocimiento del vínculo laboral y otros.
declarándose la Improcedencia de mi petitorio mediante Resolución Directoral del Hospital
de Barranca Cajatambo SBS, Nº 584-2018-GRL-GRDS-DIRESA-L-UE1289UP, el cual fue
Apelado por la accionante la presente Resolución así: Solicitud de Recurso Administrativo
de Apelación, el que mediante Resolución Directoral de la Región Regional de Salud Nº
180-2019-2018-DG-DIRESA-LIMA, se declaró Infundado.

VI.- FUNDAMENTO DE DERECHO:

DE LA DESNATURALIZACION DEL CONTRATO CIVIL:

6.1.- En cuanto al PRINCIPIO DE PRIMACÍA DE LA REALIDAD, que es un elemento

implícito en nuestro ordenamiento jurídico, y concretamente impuesto por la propia
naturaleza tuitiva de nuestra Constitución, el Tribunal Constitucional ha precisado, en la
STC N." 1944-2002-AA/TC, que: n [ ...] en caso de discordancia entre lo que ocurre en la
práctica y lo que fluye de los documentos, debe darse preferencia a lo primero; es decir, a
lo que sucede en el terreno de los hechos.

6.2.- Por lo tanto EN EL PRESENTE CASO EXISTE UNA VULNERACIÓN EXPLICITA DE

LOS HECHOS QUE OCURRÍAN EN LA VIDA REAL, puesto que las funciones realizadas
por la recurrente no obedecían a las características de un contrato de locación de servicio,
todo lo contrario, estas actividades encajaban perfectamente en la relación de un contrato
de servicios personales de manera permanente, PORQUE SE SUJETABAN A UN
HORARIO ESTABLECIDO, por el empleador PROBADOS CON EL REGISTRO DE
ENTRADA Y SALIDA DE ASISTENCIA Y EL ROL DE TURNOS, tal y como lo establece el
TC en la SENTENCIA Nº EXP. N° 4816-2005-PA/TC.

LO ANTES EXPUESTO SE BASA EN EL ARTÍCULO 4º DEL D. LEG. Nº 728 Y D.S. Nº

003-97-TR, DONDE ESTABLECE QUE EN “TODA PRESTACIÓN PERSONAL DE
SERVICIOS REMUNERADOS Y SUBORDINADOS, SE PRESUME LA EXISTENCIA DE
UN CONTRATO DE TRABAJO A PLAZO INDETERMINADO”.

6.3.- Lo estipulado en el artículo 21 inciso 2 del TUO de la Ley 28584 aprobado por D.S.
Nª 013-2008-JUS establece que no será exigible el agotamiento de la vía Administrativa.

6.4.- El Agotamiento de la Vía Administrativa se sustenta en el artículo 218 incisos 218.1 y

218.2 literal a de la Ley 27444, Ley de Procedimiento Administrativo General, que faculta
la impugnación de un acto administrativo ante el poder judicial, cuando no procede
legalmente impugnación ante una autoridad u órgano superior en la vía administrativa.
6.4.- En cuanto a la PERMANENCIA ININTERRUMPIDA, esta prescrita en el artículo 15
del Decreto legislativo Nº 276 establece que la contratación de un servidor para realizar
labores administrativas de naturaleza permanente NO PUEDE RENOVARSE POR MÁS
DE TRES AÑOS CONSECUTIVOS.

Vencido este plazo, el servidor que haya venido desempeñando tales labores podrá
ingresar a la carrera administrativa previa evaluación favorable siempre que exista plaza
vacante, reconociéndosele el tiempo de servicios prestados como contratado para todos
sus efectos, concordante con los artículos 39 y 40 del reglamento de la Ley en mención
aprobado por el Decreto Supremo Nª 005-90-PCM.

6.5.- Respecto a mi PRETENSIÓN PRINCIPAL que se ordene a la administración a realizar

la actuación administrativa a la que está obligada por mandato legal amparo mi pretensión
en el ARTÍCULO 1 DE LA LEY 24041, establece que LOS SERVIDORES PÚBLICOS
CONTRATADOS PARA LABORES DE NATURALEZA PERMANENTE QUE TENGAN
MÁS DE UN AÑO ININTERRUMPIDO DE SERVICIOS, NO PUEDEN SER CESADOS NI
DESTITUIDOS SINO POR CAUSAS PREVISTAS EN EL CAPÍTULO V DEL DECRETO
LEGISLATIVO Nº 276 Y CON SUJECIÓN AL PROCEDIMIENTO ESTABLECIDO EN EL,
SIN PERJUICIO DE LO DISPUESTO EN EL ARTÍCULO 15 DE LA MISMA LEY.

6.6.- En cuanto a la acumulación de pretensiones amparo mi pedido en los artículos 5, 6 y

7 incisos 1,2,3 y 4 del TUO de la Ley Nª 27584, sobre pretensiones, acumulación y
requisitos de la acumulación de pretensiones.

6.7.- En cuanto a la Relación Laboral conforme al artículo 26 de la Constitución Política

del Perú, establece la IGUALDAD DE OPORTUNIDADES SIN DISCRIMINACIÓN;
carácter irrenunciable de los derechos reconocidos por la Constitución Política y la Ley; e
interpretación más favorable al trabajador en caso de duda insalvable sobre el sentido de
una norma.

6.8.- En cuanto EL INGRESO A PLANILLAS DE REMUNERACIONES DE

TRABAJADORES CONTRATADOS, se encuentra estipulada en el CAS Nº 2470-2005-
PIURA, emitido por la sala de Derecho Constitucional y Social de la Corte Suprema y
aplicada y corroborada por el segundo Juzgado Civil de Huaral en el Expediente Nº 2006-
00002, de Resolución NUMERO OCHENTA de fecha 07 de junio del año 2010.

6.9.- En cuanto a las LABORES PERMANENTES LA JURISPRUDENCIA, del Exp.

01154-2011-PA/TC, SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL, del 31 de enero
del 2012, exhibida en la página Web del Tribunal Constitucional.
6.10.- El enciso d) del artículo 24 de la Ley de Bases de la Carrera Administrativa y
Remuneraciones del Sector Publico-Decreto Legislativo 276 dispone que es derecho del
servidor público de carrera a “GOZAR ANUALMENTE DE TREINTA DÍAS DE
DESCANSOS POR VACACIONES REMUNERADAS SALVO ACUMULACIÓN
CONVENCIONAL HASTA DOS PERIODOS”. Los artículos 102,103 del Reglamento
aprobado por D.S. N° 005-90-PCM, normal el otorgamiento de este derecho precisando
que las “VACACIONES ANUALES Y REMUNERADAS ESTABLECIDAS EN LA LEY SON
OBLIGATORIAS E IRRENUNCIABLES” las que se alcanzan después de cumplir el ciclo
laboral para lo cual a las entidades públicas deben de aprobar en el mes de noviembre de
cada año el rol de vacaciones para el año siguiente en función del ciclo laboral completo.

6.11.- En cuanto a la CONTINUIDAD Y ACUMULACIÓN DE MIS LABORES

independientemente de la modalidad de contratación, se encuentra en la
JURISPRUDENCIA SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL, EXP. Nº 01154-
2011 PA/TC.

6.12.- El artículo 38 del reglamento de la Ley de carrera Administrativa, aprobado por el

Decreto Supremo Nº 005-90-PCM. Conforme el cual dispone que las entidades de la
administración pública solo podrán contratar personal para realizar funciones de carácter
temporal o accidental.

6.13.- El artículo 7 del Decreto Legislativo Nº 1057 que el régimen especial de contratación
Administrativa de Servicios CAS, conforme el cual dispone que no se puede contratar
personal por otra modalidad que no sea del CAS, bajo responsabilidad civil por daños y
perjuicios.

6.14.- En cuanto a la NULIDAD del acto administrativo, DECLARAR

DESNATURALIZADO Y LA INVALIDEZ DEL CONTRATO POR SERVICIOS NO
PERSONALES Y CAS y EMITA una NUEVA Resolución Administrativa por el periodo
peticionado, debiéndose de ACUMULAR al periodo de mi NOMBRAMIENTO de acuerdo
a Ley.

6.15.- Amparamos nuestra demanda en el Artículo 8.- de la ley 27584, sobre Competencia
territorial, Es competente para conocer el proceso Contencioso Administrativo en primera
instancia, a elección del demandante, el Juez del lugar del domicilio del demandado o del
lugar donde se produjo la actuación impugnable, siendo la emplazada el Hospital de
Barranca Cajatambo SBS, con Domicilio en Av. Nicolás de Piérola Nº 210- 224- Barranca.

VII.- VIA PROCEDIMENTAL:

La presente demanda deberá de tramitarse en vía del PROCESO ESPECIAL, prevista en
el artículo 28 del TUO de la Ley 27584, aprobado por el D.S. Nª 013-2008-JUS, puesto que
las pretensiones que demando persiguen que la administración cumpla con la actuación a
la que está obligada por mandato del artículo 1 de la Ley 24041, así como del 13 de la
L.O.P.J. y del artículo 64 de la Ley 27444.

VIII.- MEDIOS PROBATORIOS:

1. El OFERTORIO de la EXHIBICIÓN que deberá de realizar la emplazada remitiendo el

LEGAJO, personal de mi patrocinada a su despacho a fin de acreditar el vínculo laboral
existente a la fecha, bajo apercibimiento de imponérsele una multa.
2. Solicitud original dirigida al Director del Hospital de Barranca solicitando “Solicito
Reconocimiento del Vínculo Laboral y otros.
3. Copia Simple de la Resolución Nº 00247-2019-GRDS-DIRESA-L-UE/1289/DE/AL.
4. Solicitud original dirigida al Director del Hospital de Barranca Cajatambo SBS,
solicitando “Recurso de Apelación contra Resolución Directoral Nº 00247-2019-GRL-
GRDS-DIRESA-L-UE1289/AL.
5. Copia simple de la Resolución Directoral del Gobierno Regional de Lima- Huacho-
Dirección Regional de Salud, Nº 645-2019-DG-DIRESA-LIMA.
6. 07 Constancias Fedateadas emitidas por el Hospital de Barranca Cajatambo SBS,
dirigidas a ACUÑA MELGAREJO ODERLIN CRUZ.
7. 04 Contratos de trabajos fedateados celebrado entre el Hospital de Barranca Cajatambo
y ACUÑA MELGAREJO ODERLIN CRUZ.
8. 06 Contratos de Servicios no Personales Fedateados emitidos por el Hospital de
Barranca celebrado entre el Hospital de Barranca Cajatambo SBS y ACUÑA
MELGAREJO ODERLIN CRUZ.
9. 03 Addendas de Contratos de Servicios no Personales, Fedateados celebrados entre el
Hospital de Barranca Cajatambo SBS y ACUÑA MELGAREJO ODERLIN CRUZ.
10. 05 Memorándum Fedateados emitidos por el Hospital de Barranca Cajatambo SBS,
dirigidas a ACUÑA MELGAREJO ODERLIN CRUZ.
11. 10 Recibos por Honorarios Fedateados dirigidos al Hospital de Barranca Cajatambo
SBS, por mi persona ACUÑA MELGAREJO ODERLIN CRUZ, por labores mensuales
laboradas.
12. 03 oficios Fedateados emitidos por el Hospital de Barranca Cajatambo SBS, de
reconocimiento y felicitación a nombre de ACUÑA MELGAREJO ODERLIN CRUZ.
13. 05 Roles de Actividades de turnos Fedateados emitidos por la Jefatura del Servicio
del Hospital de Barranca Cajatambo SBS, a nombre de ACUÑA MELGAREJO
ODERLIN CRUZ.
14. 06 Boletas de pagos Fedateados otorgadas por el Hospital de Barranca Cajatambo
SBS, a nombre de ACUÑA MELGAREJO ODERLIN CRUZ.

IX.- ANEXOS:

1.A El OFERTORIO de la EXHIBICIÓN que deberá de realizar la emplazada remitiendo

el LEGAJO, personal de mi patrocinada a su despacho a fin de acreditar el vínculo
laboral existente a la fecha, bajo apercibimiento de imponérsele una multa.
1.B Copia Simple del DNI del recurrente.
1.C Solicitud original dirigida al Director del Hospital de Barranca solicitando “Solicito
Reconocimiento del Vínculo Laboral y otros.
1.D Resolución Directoral Fedateada emitida por el Hospital de Barranca Cajatambo
SBS, Nº 00247-2019-GRL-GRDS-DIRESA-L-UE1289/AL, a nombre de JANET
SEILA NATIVIDAD SANDOVAL
1.E Solicitud original dirigida al Director del Hospital de Barranca Cajatambo SBS,
solicitando “Recurso Administrativo de Apelación contra Resolución Directoral Nº
00247-2019-GRL-GRDS-DIRESA-L-UE1289/UP.
1.F Resolución Directoral Fedateada del Gobierno Regional de Lima- Huacho- Dirección
Regional de Salud, Nº 645-2019-DG-DIRESA-LIMA.

1.G.- 07 Constancias Fedateadas emitidas por el Hospital de Barranca Cajatambo SBS,

dirigidas a ACUÑA MELGAREJO ODERLIN CRUZ.

1.H.- 04 Contratos de trabajos fedateados celebrado entre el Hospital de Barranca

Cajatambo y ACUÑA MELGAREJO ODERLIN CRUZ.

1.I.- 06 Contratos de Locación de Servicios no Personales Fedateados emitidos por el

Hospital de Barranca celebrado entre el Hospital de Barranca Cajatambo SBS y ACUÑA
MELGAREJO ODERLIN CRUZ.

1.J.- 03 Addendas de Contratos de Servicios no Personales, Fedateados celebrados entre

el Hospital de Barranca Cajatambo SBS y ACUÑA MELGAREJO ODERLIN CRUZ.

1.K.- 05 Memorándum Fedateados emitidos por el Hospital de Barranca Cajatambo SBS,

dirigidas a ACUÑA MELGAREJO ODERLIN CRUZ.

1.L.- 10 Recibos por Honorarios Fedateados dirigidos al Hospital de Barranca Cajatambo

SBS, por mi persona ACUÑA MELGAREJO ODERLIN CRUZ, por labores mensuales
laboradas.

1.LL.- 03 oficios Fedateados emitidos por el Hospital de Barranca Cajatambo SBS, de

reconocimiento y felicitación a nombre de ACUÑA MELGAREJO ODERLIN CRUZ.
1.M.- 05 Roles de Actividades de turnos Fedateados emitidos por la Jefatura del Servicio
del Hospital de Barranca Cajatambo SBS, a nombre de ACUÑA MELGAREJO ODERLIN
CRUZ.

1.N.- 06 Boletas de pagos Fedateados otorgadas por el Hospital de Barranca Cajatambo

SBS, a nombre de ACUÑA MELGAREJO ODERLIN CRUZ.

1.Ñ.- Papeleta de Habilitación de Abogado Patrocinante.

POR TANTO:

A Ud. Señor Juez pido se sirva aceptar a

trámite la demanda y declararla FUNDADA en su oportunidad conforme se pide y de
acuerdo a Ley.

PRIMER OTROSI DIGO. - Conforme al artículo 16 de la Ley 27548, me reservo mi Derecho

de Ampliar mi Demanda.

SEGUNDO OTROSI DIGO. - Que, de conformidad con el artículo 80 del Código Procesal
Civil otorgo facultades generales de representación al letrado Fredd Nelson Rea Reyes,
con C.A.H Nª 439, las mismas que refiere el artículo 74 del acotado, declarando estar
instruido de sus alcances y reiterando mi domicilio real del exordio.

TERCER OTROSI DIGO. - Supletoriamente solicito se invoque el Principio del “iuranovit

curia”, establece que los jueces tienen la obligación de aplicar la norma jurídica pertinente,
aunque no haya sido invocada en la Demanda, conforme el artículo VII, del Código Civil.

CUARTO OTROSI DIGO. - Solicito se requiera al Hospital de Barranca Cajatambo SBS, la

EXHIBICIÓN que deberá de realizar el Procurador del Gobierno Regional de Lima-Huacho,
REMITIENDO EL CURRICULUM personal de mi patrocinado a su despacho a fin de
acreditar el vínculo laboral existente a la fecha, lugar a donde se deberá de solicitar es al
Área de Legajos del Personal, del Hospital de Barranca Cajatambo SBS.

QUINTO OTROSI DIGO. – Que, vengo por ante su despacho a señalar mi CASILLA
ELECTRONICA Nº 72154, y CASILLA FISICA Nº 8322, de esta Corte de Barranca donde
se me deberá de notificar de acuerdo a Ley.

Barranca Junio del 2019

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MARIA ANTONIETA CALIXTO GRIMARAY
DNI: 15637559
 CONTRATO DE SERVICIOS PROFESIONALES

En la ciudad de Barranca, a los 09 días del mes de Agosto del 2018, conste por el presente
documento el CONTRATO DE SERVICIOS PROFESIONALES que celebran de una parte
don(ña)……...………………………………………………………………………………………
…….,

debidamente identificada con DNI N.º …………………………………………… con domicilio

real en …………………………………………………………………………………….; a quien
en adelante se denominará “EL (LA) COMITENTE”; y de la otra parte don FREDD
NELSON REA REYES, identificado con DNI N° 15637033, con domicilio real en calle
ENRIQUE PALACIOS N° 120– BARRANCA– BARRANCA– LIMA, a quienes en adelante
se les denominará “EL ABOGADO”, bajo los términos y condiciones siguientes:

PRIMERO: Es objetivo del presente contrato es brindar el asesoramiento legal a fin que
“EL (LA) COMITENTE”, realice el RECONOCIMIENTO DEL VINCULO LABORAL,
(SEGÚN SEA EL CASO) Y SUS DEMÁS INCIDENCIAS, TALES COMO
GRATIFICACIONES DE JULIO Y DICIEMBRE- BONIFICACION POR ESCOLARIDAD, Y
OTROS, SEGÚN LOS CONCEPTOS QUE CORRESPONDA A LA COMITENTE”,
demanda que será interpuesta en contra del HOSPITAL DE BARRANCA CAJATAMBO
SBS, proceso que se tramitará por ante los Juzgados Especializados en Materia Laboral
de la Corte Barranca y/o Huacho.

SEGUNDO: Ambas partes acuerdan el pago que los HONORARIOS PROFESIONALES

de “EL ABOGADO” será en función al resultado del objetivo precisado en la cláusula
anterior. EL MONTO DE LOS HONORARIOS PROFESIONALES SE FIJAN
MUTUAMENTE POR EL EQUIVALENTE A LA SUMA DE S/ 3,500.00 SOLES, debiendo
la Comitente a pagar por las dos solicitudes el monto de S/ 100.00 SOLES y a la
interposición de la Demanda la suma de S/ 240.00 SOLES.

TERCERO: Que, en cuanto a la FORMA DE PAGO de los Honorarios el “COMITENTE”

se obliga en hacer efectivo de forma mensual con una suma no menor de S/ 100.00
SOLES, y que la diferencia será pagada en su totalidad al momento de la, SENTENCIA
FINAL O EN TODO CASO A LA ENTREGA DE LA AUDIENCIA VISTA LA CAUSA.

CUARTO: Que, respecto al pago fraccionado de los honorarios el “COMITENTE” se obliga

a pagar a el “ABOGADO” a más tardar al segundo día luego que el Poder Judicial haya
emitido la Audiencia de Apelación, debiendo de consignar el pago, sin necesidad que “EL
ABOGADO” requiera el pedido del pago; caso contrario, ante el incumplimiento por
segunda vez consecutiva, EL ABOGADO puede dar por resuelto el presente contrato, sin
necesidad de previo aviso y solicitar su ejecución del total de sus Honorarios Profesionales
vía acción judicial correspondiente.

QUINTO: Que “EL COMITENTE” queda obligado a no cambiar de Abogado, ni abandonar

el proceso materia del presente contrato; en caso que “EL COMITENTE” decida subrogar
a “EL ABOGADO” o abandonar el proceso iniciado, “EL COMITENTE” se compromete
en efectuar el pago de acuerdo a la cuantía total de la demanda formulada; asimismo, EL
COMITENTE, queda obligado al pago de los aranceles judiciales en su totalidad que se
requieran para el buen desempeño de “EL ABOGADO”.

SEXTO: Que, “EL ABOGADO” se obliga en asistir puntualmente a las diligencias que
programe el Juzgado, salvo por razones de fuerza mayor; a presentar y/o formular los
escritos o recursos que se requiera para el cumplimiento del objetivo; así como a intervenir
oralmente en segunda instancia, siempre que las circunstancias lo ameriten; así como en
hacer el seguimiento correspondiente a fin que el proceso judicial no caiga en abandono.

SÉTIMO: Que, “EL COMITENTE” se compromete en efectuar un pago al ABOGADO en

la suma de S/.100.00 soles en forma que se tenga que recurrir a la corte de Huaura-
Huacho; a fin de asistir a la Audiencia de Vista la Causa; dicho pago por concepto de
diligencia deberá efectuarse con 07 días de anticipación a la fecha programada y de forma
íntegra, debiendo depositar dicho monto a la cuenta que EL ABOGADO le indique, ante el
incumplimiento de lo pactado EL ABOGADO no se encontrará obligado de asistir a la
diligencia programada, siendo la inasistencia de las partes de entera responsabilidad de
“EL COMITENTE”; finalmente DICHOS PAGOS EN FORMA DE ADELANTO SERÁN
CONSIDERADOS COMO PARTE DE LOS HONORARIOS PROFESIONALES Y SERÁN
DESCONTADOS AL FINAL.

OCTAVO: Que, se pone en conocimiento a “EL COMITENTE” en el decurso del proceso

podrá actuar de forma única don FREDD NELSON REA REYES, quien conocen a plenitud
cual es el objetivo del presente.

NOVENO: Que, en caso que “LA COMITENTE” incumpla alguno de los acuerdos pactados
en las cláusulas anteriores, “LA COMITENTE” se obliga al PAGO ÍNTEGRO de los
HONORARIOS PROFESIONALES pactados en la Cláusula Segunda del presente
contrato, al haberse materializado el objetivo referido en la Cláusula Primera; quedando
“EL ABOGADO” automáticamente facultado para cobrar sus HONORARIOS
PROFESIONALES.
 Ambas partes señalan su conformidad con todas y cada una de las cláusulas del
presente contrato, por lo que lo suscriben e impregnan su huella digital (índice derecho) en
señal de conformidad.

_______________________________________________
____________________________________________

FREDD NELSON REA REYES

DNI N° 15637033

SUMILLA: Solicito recalculo del articulo 184 de la ley 25303, otorgamiento de bonificación
diferencial y otros.

SEÑOR DIRECTOR EJECUTIVO DEL HOSPITAL DE BARRANCA CAJATAMBO SBS

GLADYS ISABEL FONG CHAVEZ, Con DNI:

N°15863960, con domicilio habitual en calle San
Jerónimo N° 212 Pativilca-Barranca señalando
DOMICILIO PROCESAL en calle ENRIQUE
 PALACIOS N° 120- BARRANCA, a Ud. como
corresponde digo:

I.PETITORIO:

Acudo por ante su despacho con la finalidad de solicitar el cumplimiento al art. 53 inciso b
del D. 276 y el art. 184 de la Ley 25303, es decir que su Despacho cumpla con abonarme
la bonificación diferencial mensual integra equivalente al 30 % total de la remuneración
mensual en aplicación de lo dispuesto en el artículo 184 de la ley Nº 25303, más el pago
de devengados e intereses de ley, así como se reconozca los íntegros desde la fecha en
que se generó el derecho, aumentos establecidos mediante los Decretos de Urgencia 090-
96, 073-97 y 011, y los intereses legales.

II.FUNDAMENTOS DE HECHOS:

PRIMERO: Conforme se detalla en mi boleta de pago la recurrente tiene la condición de

servidora de la Institución y laboro para su representada en el cargo de Técnico de
Enfermería, Nivel STA.

SEGUNDO: La recurrente en mi condición de servidor de la Institución percibo el concepto

remunerativo del beneficio de la bonificación diferencial establecido en el art. 184 de la ley
25303, en una suma diminuta de S/. 37.53, conforme se podrá apreciarse de la boleta de
pago que se adjunta.

TERCERO: El articulo 184 de la ley 25303, dispuso el otorgamiento al personal,

funcionarios y servidores de salud pública, que laboren en zonas rurales y urbanas
marginales, de una bonificación diferencial mensual equivalente al 30% de la remuneración
total, como compensación por las condiciones excepcionales de trabajo.

CUARTO: En ese sentido solicito que la entidad nos pague el beneficio según corresponda
equivalente al 30 por ciento de la remuneración que percibimos lo cual debe incluir no
solamente la aplicación que se ha dejado de percibir desde 1991, lo cual se considera
como devengados, y los intereses legales que se derivan de dicha obligación.

QUINTO: Asimismo se reintegre los aumentos derivados de esa norma dados por el 16%
de los Decretos de Urgencia 090-96, 073-97 y 011-99, desde la fecha de su publicación
hasta la fecha mas intereses. Por lo expuesto solicito se expida el acto administrativo
correspondiente favorable a mi derecho.

III. FUNDAMENTOS DE DERECHO:

  Articulo 24 inciso 1 del articulo 26 de la Constitución del Estado.

 Artciulo 184 de la ley 25303.

 Decreto Supremo 05-90-PCM.

 Decreto de Urgencia 090-96, 073-97 y 011-99.

ADJUNTO:

1. Copia Simple d mi DNI

2. Boleta de Pago.

3. Resolucion Directorial Nº 0174-UDSC/86.

POR LO EXPUESTO:

A Ud. Señor Director Ejecutivo se sirva

concederme la bonificación
solicitada.

Barranca, 28 de Mayo del 2019

SUMILLA: Solicito recalculo del articulo 184 de

la ley 25303, otorgamiento de
bonificación diferencial y otros.

SEÑOR DIRECTOR DEL HOSPITAL DE BARRANCA CAJATAMBO SBS

VILLARREAL MONTESINOS MIRTA AMALIA: Con DNI: , domicilio habitual en Pasaje

Macnamara 222 Hualmay y legal en Av. Echinique Nro. 777 Sgdo. Piso Of. 201,, digo

IV. PETITORIO:

Acudo por ante su despacho con la finalidad de solicitar el cumplimiento al art. 53 inciso b
del D. 276 y el art. 184 de la Ley 25303, es decir que su Despacho cumpla con abonarme
la bonificación diferencial mensual integra equivalente al 30 % total de la remuneración
mensual en aplicación de lo dispuesto en el articulo 184 de la ley Nº 25303, mas el pago
de devengados e intereses de ley, así como se reconozca los íntegros desde la fecha en
que se genero el derecho, aumentos establecidos mediante los Decretos de Urgencia 090-
96, 073-97 y 011, y los intereses legales.

V. FUNDAMENTOS DE HECHOS:

PRIMERO: Conforme se detalla en mi boleta de pago la recurrente tiene la condición

de servidora de la Institución y laboro para su representada en el cargo de Técnico de
Enfermería, Nivel STA.

SEGUNDO: La recurrente en mi condición de servidor de la Institución percibo el

concepto remunerativo del beneficio de la bonificación diferencial establecido en el art.
184 de la ley 25303, en una suma diminuta de S/. 37.53, conforme se podrá apreciarse
de la boleta de pago que se adjunta.

TERCERO: El articulo 184 de la ley 25303, dispuso el otorgamiento al personal,

funcionarios y servidores de salud pública, que laboren en zonas rurales y urbanas
marginales, de una bonificación diferencial mensual equivalente al 30% de la
remuneración total, como compensación por las condiciones excepcionales de trabajo.

CUARTO: En ese sentido solicito que la entidad nos pague el beneficio según
corresponda equivalente al 30 por ciento de la remuneración que percibimos lo cual
debe incluir no solamente la aplicación que se ha dejado de percibir desde 1991, lo cual
se considera como devengados, y los intereses legales que se derivan de dicha
obligación.

QUINTO: Asimismo se reintegre los aumentos derivados de esa norma dados por el
16% de los Decretos de Urgencia 090-96, 073-97 y 011-99, desde la fecha de su
publicación hasta la fecha mas intereses. Por lo expuesto solicito se expida el acto
administrativo correspondiente favorable a mi derecho.

VI. FUNDAMENTOS DE DERECHO:

 Articulo 24 inciso 1 del articulo 26 de la Constitución del Estado.
 Artciulo 184 de la ley 25303.
 Decreto Supremo 05-90-PCM.
 Decreto de Urgencia 090-96, 073-97 y 011-99.

ADJUNTO:

4. Copia Simple d mi DNI

5. Boleta de Pago.
6. Resolucion Directorial Nº 0174-UDSC/86.
POR LO EXPUESTO:

A Ud. Señor Director Ejecutivo se sirva concederme la bonificación solicitada.

Barranca, 28 de Mayo del 2019