UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES

CICLO BASICO COMUN

Introducción al Conocimiento de la Sociedad y el Estado
Sedes Las Heras, Vicente López y Montes de Oca

SEGUNDA PARTE. Estado: concepto, formación y transformación

GUÍA DE LECTURA CLASE 3: El Estado, una introducción general

Malamud, Andrés (2010) “Estado”, en Aznar, Luis y De Luca, Miguel (coord.), Política.
Cuestiones y problemas, CENGAGE, Buenos Aires, Edición revisada. (Pp.: 83 – 112)

1. Presentación

1) ¿Cuál es el objetivo del autor en este capítulo?

2. El concepto de Estado

2) Explique qué significa que el Estado es un fenómeno ubicado dentro de la esfera

del poder político. ¿Qué características tiene el poder político?
3) Explique la siguiente cita: “…la supervivencia genérica del Estado (en cuanto
forma suprema de organización política) demuestra su éxito en esta tarea. Tarea
paradójica que se resume, en palabras de Poggi, ´a fortalecer, y al mismo tiempo
domesticar, la coacción organizada´” (pág.: 84)
4) Explique las definiciones de Estado que toma el autor del texto, la de Thomas
Hobbes (s. XVII), la de Max Weber (s. XX) y la Niklas Luhmann (s. XX). Elija una de ellas
y argumente su elección.

3. La formación del Estado moderno

5) ¿Cómo se produjo la formación de las primeras organizaciones estatales? ¿Cuál

fue el rol de la religión en ese proceso? Ubique temporalmente.
6) Describa el proceso de formación del Estado en Europa occidental y ubique
temporalmente.
7) ¿Cómo se difundió el Estado como forma de organización política desde Europa
hacia el resto del mundo? ¿Qué consecuencias dejó este fenómeno?

4. La formación del Estado en América Latina

8) ¿Cuáles fueron los efectos que dejó la guerra en Europa, en el y proceso de

formación de los Estados, entre los siglos XV y XX?
9) ¿Qué características tuvo la guerra en América Latina que fomentó la
fragmentación territorial y la creación de Estados despóticos y débiles,
infraestructuralmente, a la vez?
10) Desarrolle el concepto de estatidad de Oscar Oszlak propone, para dar cuenta de
la formación del Estado argentino.
11) Explique la tipología sobre las modalidades de la penetración estatal que Oscar
Oszlak sugiere para explicar el surgimiento del Estado argentino.
12) Describir el proceso histórico que atravesó el Estado argentino desde 1880 hasta
la actualidad. ¿Qué rol le asigna el autor a las políticas estatales en dicho proceso?

5. El desarrollo contemporáneo y los tipos de Estado

13) Explique las dos etapas del desarrollo del Estado contemporáneo (Estado de
derecho y Estado social). Ubique temporalmente.
14) ¿Qué características tuvo el Estado totalitario?
15) Describa los orígenes y evolución del Estado de bienestar en relación con los
derechos sociales.
16) Describa la crisis fiscal del Estado de bienestar y sus consecuencias.
17) ¿Qué características asume el Estado a partir de la segunda posguerra? ¿En qué
consistieron los modelos desarrollista y predatorio? Ejemplifique.
18) ¿A qué se denomina y cómo funciona un Estado fallido? Ejemplifique.
19) ¿Qué es un Estado exitoso o efectivo? ¿Qué cualidades posee este tipo de
Estado? Ejemplifique.
20) Explique la siguiente cita: “…la administración pública es la forma cotidiana en
que el Estado organiza el orden social.” (pág.: 95)

6. El sistema interestatal

21) Si bien el principio de igualdad jurídica entre los Estados está vigente en la
actualidad, qué sucede en la práctica? Describa las posiciones teóricas al respecto.
22) Explique la relación entre las identidades nacionales y el Estado, en la actualidad
¿Qué es el nacionalismo cívico y qué es el nacionalismo étnico?
23) ¿Qué son los denominados Estados canallas? ¿A qué obedece dicha
denominación y qué objetivo político se persigue con la misma?

7. El Estado y la integración regional

24) ¿Cómo define el autor a la integración regional en el contexto de la globalización?

25) Describa las cuatro etapas que, según el autor, admite la integración económica y
explique por qué la Unión Europea (U.E.) constituye hoy, el bloque regional más
avanzado.
26) ¿Cómo evolucionó la integración regional en América Latina?
27) Explique las dos perspectivas teóricas desde las cuales se estudia la integración
regional (intergubernamentalismo liberal y gobernancia supranacional)
 8. Teorías del Estado

28) Explique, sintéticamente, qué proponen las corrientes pluralistas para conceptualizar
al Estado.
29) Describa las tres corrientes más importantes en que se dividen los pensadores
marxistas, para analizar al Estado.

9. Consideraciones finales (sobre los desafíos del Estado)

30) Explique cómo se desarrolla la política contemporánea en la actualidad y cuáles son

los principios organizadores ¿En qué consiste la diplomacia?
31) Explique los dos argumentos que sostiene el autor para oponerse a la afirmación
sobre la declinación del Estado.