Trabajo de Investigacion Principio de Derecho Publico

PRINCIPIOS DE DERECHO PÚBLICO
“INSTITUCIONES CENTRALIZADAS”
UNIVERSIDAD POLITECNICA
INTERNACIONAL
Curso de Principio de Derecho Público
Profesor: Mba. Juan Carlos Acosta B.
TRABAJO DE INVESTIGACIÓN
“INSTITUCIONES CENTRALIZADAS DEL
ESTADO COSTARRICENSE”
Desarrollado por:
Cristina Rivera Martínez
Alejandra Matamoros Cordero
Elaborado por: Cristina Rivera

Alejandra Matamoros
Agosto, 2018
Contenido
INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................... 2
OBJETIVO ............................................................................................................................................. 3
Gobierno de Costa Rica ....................................................................................................................... 3
Poder Legislativo ............................................................................................................................. 4
Poder Judicial .................................................................................................................................. 5
Salas de Justicia ........................................................................................................................... 5
Tribunal Supremo de Elecciones ..................................................................................................... 6
Poder Ejecutivo ............................................................................................................................... 7
Administración Central................................................................................................................ 7
Definición: ....................................................................................................................................... 7
Ministerios................................................................................................................................... 8
Conclusión ......................................................................................................................................... 40
Organigrama del Gobierno Central de Costa Rica ............................................................................ 42
Órganos Adscritos ......................................................................................................................... 42
Bibliografía ........................................................................................................................................ 47
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Alejandra Matamoros
INTRODUCCIÓN
Al independizarse Costa Rica de España, y conformar uno de los cinco estados

centroamericanos, lo obligó a someterse a un proceso de organización interna, proceso que
inicio el 29 de octubre de 1821 en la ciudad de Cartago, pero que no fue hasta 1824 cuando
asumió el poder como primer jefe de estado el maestro Juan Mora Fernández.
El 6 de setiembre de 1824, en la ciudad de San José (nueva capital del Estado de Costa
Rica), se dio la legítima instalación del Congreso, siendo Jefe de Estado Juan Mora
Fernández. El órgano director quedó conformado de la siguiente manera: Presidente,
Licenciado Agustín Gutiérrez Lizaurzábal; Vicepresidente, Licenciado Víctor de la Guardia;
Primer Secretario, Licenciado Manuel Aguilar y Segundo Secretario, José de los Santos
Lombardo.
Durante este Congreso Constituyente (6 de setiembre de 1824 al 14 de abril de 1825) se

dieron treinta y cuatro decretos que se encaminaron a estructurar y organizar de manera
especial el Estado costarricense en materia política, económica y social.
Mediante Decreto N° III del 23 de setiembre de 1824, se dio, internamente y por primera
vez, la división de poderes en el Estado: Legislativo, Ejecutivo y Judicial. Y fue para el 21
de enero de 1825 con la Ley Fundamental del Estado Libre de Costa Rica que por primera
vez y a nivel constitucional se dio la división de poderes para la administración del Supremo
Poder del Estado costarricense; organizándose en Legislativo, Ejecutivo, Judicial y
Conservador.
La organización jurídica de cada poder ha sido desde entonces dinámica y ha variado de

acuerdo a las necesidades y demandas de la ciudadanía. Dicha organización institucional
es la agrupación de los entes y órganos que conforman las instituciones del Sector Público,
definida con base en criterios de naturaleza económica, competencia en la administración
de los recursos públicos y político- administrativo.
Una parte de esta organización corresponde al sector centralizado, perteneciente al Poder

Ejecutivo. El cual comprende las instituciones que cumplen funciones de gobierno en el
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ámbito nacional y que no son desconcentradas ni descentralizadas, en este caso los

dieciocho ministerios y sus órganos adscritos.
OBJETIVO
Investigar sobre las instituciones centralizadas de Costa Rica.
Gobierno de Costa Rica
Costa Rica es una república democrática, libre e independiente. Su gobierno es popular,

representativo, alternativo y responsable, ccomprende las instituciones que cumplen
funciones de gobierno en el ámbito nacional y que no son desconcentradas ni
descentralizadas. Está conformado por el Poder Ejecutivo, el Poder Legislativo y sus
órganos auxiliares, el Poder Judicial y el Tribunal Supremo de Elecciones. Incluye además
algunos títulos presupuestarios que no corresponden a instituciones. En términos
presupuestarios, sus ingresos y gastos provienen directamente del Presupuesto Nacional
de la República.
Es importante hacer notar dentro de la clasificación institucional, la incorporación de

códigos que se identifican dentro del subsector de Gobierno Central, a instituciones que
formalmente no se constituyen como tal, en el tanto no existen como una organización
formal que ejecute actividades en pro de la consecución de objetivos y metas particulares
y que a su vez se puedan identificar como centros de costo como son: el Servicio de la
Deuda Pública, Regímenes de Pensiones con cargo al Presupuesto de la República y de
Obras Específicas, que por su volumen de gasto e importancia no pueden ser asociados a
una entidad en particular, a pesar de que las Unidades Ejecutoras de dichos recursos, se
encuentran claramente identificadas dentro de la Ley de Presupuesto Nacional de la
República, por medio de la Dirección Nacional de Pensiones del Ministerio de Trabajo y
Gestión de Deuda de la Tesorería Nacional del Ministerio de Hacienda.
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Las erogaciones contenidas en dichos códigos institucionales no pueden como tal,

asociarse a una única entidad como parte de su presupuesto institucional, por considerarse
gastos de carácter general que tienen una implicación en casi la totalidad de entidades
incorporadas dentro del Presupuesto Nacional, así por ejemplo, el código institucional
correspondiente al Servicio de la Deuda Pública incorporará recursos para dar el servicio
de amortización, intereses y comisiones de la deuda que financia a la totalidad de las
instituciones en el Presupuesto Nacional de la República.
En el caso de las Obras Específicas, la Asamblea Legislativa aprueba las partidas

específicas con base en la propuesta que formula el Poder Ejecutivo en los proyectos de
presupuesto ordinario y extraordinario de la República, que abarcan diferentes acciones de
gobierno, tales como transporte, acueductos, energía, cultura, esparcimiento, educación,
etc.
Los Regímenes de Pensiones con cargo al Presupuesto de la República, incorporan los

recursos que garantizan a los pensionados el pago de su pensión o jubilación, sin
identificarse con una institución en particular.
Poder Legislativo
Es unicameral. En primer lugar, se establece que el poder de legislar reside en el pueblo,

pero que éste lo delega por medio del sufragio en la Asamblea Legislativa, anteriormente
llamado Congreso Constitucional.
La Asamblea Legislativa está compuesta por 57 diputados designados por cuatro años
como representantes de las 7 provincias en que está dividido el país. Son elegidos el mismo
día de las votaciones presidenciales. Quienes ejercen el cargo de diputado pueden ser
reelectos, pero no en períodos sucesivos.
Para ser diputado hay que ser mayor de 21 años, ser ciudadano costarricense en ejercicio,
ser costarricense por nacimiento o naturalizado, con 10 años de residencia después de la
naturalización y no haber sido diputado en el período anterior.
Algunas de las funciones de la Asamblea Legislativa son:

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 Redactar, reformar y derogar las leyes que rigen nuestra vida republicana.
 Dictar los presupuestos de la república.
 Establecer los impuestos.
 Velar por los convenios internacionales y los tratados públicos.
 Nombrar a su presidente y a su directorio por un año.
 Nombrar a los Magistrados.
 Aprobar o rechazar el ingreso de tropas extranjeras al territorio nacional.
Poder Judicial
Tiene la misión de sancionar a quienes infringen las leyes, así como de administrar
justicia entre los ciudadanos. La Corte Suprema de Justicia, como Tribunal Supremo
del Poder Judicial, está integrada por 22 magistrados, elegidos por la Asamblea
Legislativa por un periodo de 8 años. En sus funciones tiene clara y total
independencia de los otros poderes. Dependen del Poder Judicial: la Policía Judicial
(OIJ), el Ministerio Público (Fiscalía), la Corte Suprema de Justicia y a la vez de ella
dependen los tribunales, funcionarios y empleados del ramo judicial.
El Poder Judicial está organizado en tres ámbitos que dependen de lo Corte

Suprema de Justicia y comprenden desde la administración de la justicia, hasta el
trabajo de todos sus empleados. Estos ámbitos son: Ámbito Judicial, ámbito auxiliar
de justicia y ámbito administrativo.
Salas de Justicia
Cada sala tiene la función de administrar la justicia sobre ciertos problemas
específicos. Solo les llegan asuntos de mucha importancia y allí se toma la decisión
definitiva. Las salas I, II y III están formadas por cinco magistrados cada una, la sala
Constitucional cuenta con siete.
La Sala I es la que se encarga de todos los asuntos relacionados con los bienes de
valor económico (casas, terrenos, préstamos, etc.)
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La Sala II tiene a su cargo todos los conflictos de trabajo (despidos, vacaciones,

etc.) También se ocupa de los asuntos de familia (matrimonios, divorcios, etc.)
La Sala III resuelve todos los problemas penales (estafas, robos, homicidios,
asaltos, etc.)
La Sala Constitucional vela por el estricto respeto a la Constitución.
El orden de jerarquía del Poder Judicial es el siguiente:
 Corte Suprema de Justicia

 Salas I, II, III y Constitucional.
 Tribunales Superiores.
 Juzgados.
Tribunal Supremo de Elecciones
El Tribunal Supremo de Elecciones tiene la misión de impartir justicia electoral, organizar y

arbitrar procesos electorales transparentes y confiables, capaces por ello de sustentar la
convivencia democrática, así como prestar los servicios de registración civil e identificación
de los costarricenses.
Fortalecer la prestación de los servicios civiles y electorales, mediante acciones orientadas

a la disminución de tiempos de distribución de la cédula de identidad, ampliación de horarios
de atención al público y facilitar el acceso a la información relevante de los procesos
electorales.
Fortalecer la estrategia de comunicación institucional en los ámbitos interno y externo, por

medio del desarrollo de programas de formación y espacios permanentes en medios de
comunicación para el fomento de la cultura democrática.
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Poder Ejecutivo
En primer lugar, el Ejecutivo está formado por el Presidente de la República, los

Vicepresidentes y los Ministros de Gobierno. Es decir, se consagra
constitucionalmente la pluripersonal de este poder según la constitución política de
1949 en el artículo número 130, del título X en su capítulo I, que indica:
“ARTICULO 130.- El Poder Ejecutivo lo ejercen, en nombre del pueblo, el

Presidente de la República y los Ministros de Gobierno en calidad de obligados
colaboradores.”
El presidente y los vicepresidentes son elegidos simultáneamente y por una mayoría

de votos que exceda el 40% del número total de sufragios válidamente emitidos. Si
esto no sucediera se hará otra votación el primer domingo de abril del mismo año
entre los dos mayoritarios, quedando elegido en esta acción el que tenga mayoría
de votos.
Sus funciones son:
 Ejercer el veto, que es lo potestad de negarse a sancionar o promulgar una

ley.
 Representar a la Nación en actos oficiales.
 Sancionar o promulgar las leyes, reglamentarlas, ejecutarlas y velar por su
cumplimiento.
 Mantener el orden y la tranquilidad del país.
Administración Central
Definición:
“La administración central es aquella que depende directamente del presidente. Tiene como
finalidad la conducción política y administrativa del país, la prestación de servicios públicos
o de necesidad pública a la comunidad.
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Estos servicios son considerados como imprescindibles, tales como preservación del orden,
seguridad, justicia y otras funciones generales que no se transan en el mercado, y que
ningún caso persiguen fines de lucro.
Existe un régimen de centralización administrativa cuando los órganos se agrupan

colocasen unos respecto de otros e una situación de dependencia, de tal manera que entre
todos ellos existía un vínculo que partiendo del órgano más alto de ese orden los vaya
ligando hasta el órgano intima categoría y a través de diversos grados en los que existen
ciertas facultades.”
Ministerios
Definición
“Con raíz en un término latino que se asemeja al concepto de “servicio”, la

palabra ministerio se usa para hablar de un departamento o división del Gobierno de
un Estado. Cada ministerio es una parte funcional del Gobierno y tiene un responsable,
que se denomina ministro. La máxima autoridad, y a quien responden los ministros, es el
presidente del Gobierno.” (Definición, 2018)
Actualmente el gobierno central está compuesto por veinticuatro ministerios los cuales se
han creado por medio de ley, esto nos da a entender que la creación de un ministerio se
debe a una ley, al igual que cualquier otra institución perteneciente al gobierno.
Ministerio de la Presidencia (MP)

Titular: Rodolfo Piza Rocafort.
Creación: El Ministerio de la Presidencia es un ministerio de la República de Costa Rica

creado el 24 de diciembre de 1961 mediante la Ley 2980, aunque no posee ley orgánica.
Función: Su labor prescrita por ley consiste en brindar apoyo al Presidente de la República,
servir como enlace entre la Presidencia y los otros poderes del Estado, la sociedad civil y
los distintos ministerios.
Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto (MREC)
Titular: Epsy Campbell Barr
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Creación:
El Ministerio de Relaciones Exteriores de Costa Rica fue creado el 9 de abril de 1844,

durante la primera administración de Don José María Alfaro Zamora, y su primer titular fue
el Doctor Don José María Castro Madriz (1818-1892), quien posteriormente fue el primer
Presidente de la República. El primer Vicecanciller, nombrado en 1852, fue el periodista
francés Adolphe Marie (1816-1856).
Función:
Con respecto a esta materia, la Constitución Política establece en su artículo 140 que al
Presidente de la República y al respectivo Ministro le corresponde dirigir las relaciones
exteriores de la República; celebrar tratados, promulgarlos y ejecutarlos una vez aprobados
por la Asamblea Legislativa, y recibir a los Jefes de Estado y los representantes
diplomáticos de otras naciones y admitir a sus cónsules.
La Ley Orgánica del Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto o Ley Oduber, que es el
número 3008 de 18 de julio de 1962, es la más importante de las leyes que se refieren a
esta cartera ministerial. El artículo 1° de esta ley dice:
"El Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto, en virtud de las disposiciones

constitucionales y legales respectivas, tiene por función colaborar con el Presidente de la
República, bajo la dirección del Ministro nombrado al efecto, en la formulación
sistematizada de la política exterior del país, en la orientación de sus relaciones
internacionales y en la salvaguarda de la soberanía nacional. Es el medio por el cual el
Estado realiza todas sus gestiones ante Gobiernos e instituciones extranjeras."
Además de la Ley Orgánica, hay otras leyes que regulan diversos aspectos de la actividad
del Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto. Entre ellas las más importantes son la Ley
Orgánica del Servicio Consular de 1925 (llamada segunda Ley Nieto) y el Estatuto de
Servicio Exterior de la República de 1965. También existe una serie de reglamentos que se
refieren con más detalle a muchos aspectos de las funciones del Ministerio.
Una característica del Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto, que lo diferencia de los
demás, es que algunas de sus actividades también están reguladas en tratados
internacionales que Costa Rica se ha comprometido a cumplir, y que, de conformidad con
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la Constitución, tienen jerarquía superior a las leyes de nuestro país. Los más importantes
de esos tratados, en relación con las tareas del Ministerio, son tres: las Convenciones de
Viena sobre Relaciones Diplomáticas, sobre Relaciones Consulares y sobre Derecho de
los Tratados. (Culto, 2018)
Ministerio de Coordinación con el Sector Privado (MCSP)
Titular: André Garnier Kruse
Creación: Creado en la Administración Alvarado Quesada en mayo del 2018.
Función:
Fungir como enlace entre instituciones que deben trabajar con el sector
privado, en temas de concesiones, energía, reactivación productiva entre
otros.
Ministerio de Agricultura (MAG)
Titular: Renato Alvarado Rivera
Creación:
En 1910 bajo la dirección del Ingeniero Agrónomo Enrique Jiménez Núñez, se crea
el Departamento de Agricultura dentro de la Secretaría de Fomento, utilizando los
recursos de la Sociedad Nacional de Agricultura (Ley 8), a la vez deja de funcionar el
Instituto Físico Geográfico Nacional.
En 1911 inicia funciones el Departamento de Agricultura, precursor del actual

Ministerio de Agricultura y Ganadería. Se fomenta la extensión, la salud animal, vegetal
y la actividad forestal. El café, el banano y la ganadería eran las principales actividades
agropecuarias del país.
En 1949 por medio de la nueva constitución se crea el Ministerio de Agricultura e

Industria. Se crean los Centros Agrícolas Cantonales y de Agrónomos regionales. Se
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intensifican las actividades de investigación aplicada y extensión agropecuaria; se funda el

Programa Nacional de Clubes 4S, dirigido a niñas, niños, juventud y mujeres adultas de
zonas rurales; también se incorpora en la institucionalidad la actividad de pesca.
Función:
El Ministerio de Agricultura y Ganadería le ha proporcionado al país seguridad alimentaria,

por el desarrollo de variedades de plantas más productivas; el autoabastecimiento de leche
y carne, gracias al manejo de un hato más puro y eficiente; el aumento y seguridad de las
exportaciones e impedimento de ingreso de plagas y enfermedades exóticas que nos
limitarían los mercados internacionales, debido a la sanidad Fito-zoosanitaria que
aseguramos; la diversificación de la agricultura nacional con la introducción y aumento en
el área de producción de frutas, hortalizas, raíces y tubérculos; la protección de la
naturaleza, la disponibilidad y fertilidad de los suelos por la introducción de prácticas de
agricultura conservacionista; el trabajo hombro a hombro con el productor nacional con su
servicio de extensión agropecuaria, y la generación de la mayoría de las instituciones del
sector agropecuario. (MAG, 2018)
Ministerio del Ambiente y Energía (MINAE)
Titular: Carlos Manuel Rodríguez Echandi
Historia:
La génesis de las dependencias que conforman el actual Ministerio de Ambiente y Energía

(MINAE) data del año 1888, cuando se fundó el Servicio Meteorológico Nacional, hoy
denominado Instituto Meteorológico Nacional.
Fue hasta mediados del siglo XX que se creó la Dirección de Geología, Minas y Petróleo, y
hasta 1980 que surgió el Ministerio de Energía y Minas (MEM), el cual dos años más tarde
por reestructuración del Poder Ejecutivo, se denominó Ministerio de Industrias, Energía y
Minas (MIEM). En 1988, vía norma presupuestaria el MIEM se transforma en Ministerio de
Recursos Naturales, Energía y Minas (MIRENEM), al incorporarse competencias en materia
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de bosques, flora, fauna silvestre, áreas silvestres protegidas y meteorología; y trasladarse

el área de industrias al Ministerio de Economía y Comercio.
El proceso de desarrollo ministerial antes reseñado, ha respondido a diferentes coyunturas

históricas, especialmente de carácter político-administrativo y económico-social, las cuales
se reflejaron en estructuras organizativas diferenciales a lo largo de todos estos años. Es
por lo anterior que, acatando mandatos establecidos en diversas normativas jurídicas
vigentes, al MINAE a través de su historia se le han atribuido otros ámbitos de competencia
en materia de recursos hídricos, hidrocarburos, educación ambiental, participación
ciudadana, biodiversidad, humedales, cambio climático, implementación conjunta, calidad
ambiental, conservación y uso racional de la energía.
Debido a esta constante evolución, el sector ambiental ha llegado a convertirse en uno de

los más relevantes en los planes del desarrollo del país. Gracias al trabajo realizado por
este ministerio, Costa Rica se encuentra hoy entre los primeros puestos del Índice
Mundial de Desempeño Ambiental y es reconocido a nivel mundial por sus esfuerzos en
pro de la conservación y del desarrollo sostenible.
Función:
Contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes del país mediante la

promoción del manejo, conservación y desarrollo sostenible de los elementos, bienes,
servicios y recursos ambientales y naturales del país, cuya gestión corresponda al
MINAE por disposición legal o convenio internacional, garantizando la necesaria y plena
armonía entre las actividades de desarrollo nacional, el respeto por la naturaleza y la
consolidación jurídica de los derechos ciudadanos en esta materia. (MINAE, 2018)
Ministerio de Ciencia, Tecnología y Telecomunicaciones (MICITT)
Titular: Luis Adrián Salazar Solís
Historia:
Los cimientos del Ministerio de Ciencia, Tecnología y Telecomunicaciones, se

encuentran en la LEY DE PROMOCIÓN DEL DESARROLLO CIENTÍFICO Y
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TECNOLÓGICO, LEY No. 7169 y sus reformas, vigente desde el primero de agosto de mil
novecientos noventa.
Tiene como propósitos del desarrollo científico y tecnológico, se fija como objetivo general
facilitar la investigación científica y la innovación tecnológica, que conduzcan a un mayor
avance económico y social en el marco de una estrategia de desarrollo sostenido integral,
con el propósito de conservar para las futuras generaciones, los recursos naturales del país
y garantice al costarricense una mejor calidad de vida y bienestar, así como un mejor
conocimiento de sí mismo y de la sociedad.
Función:
1. Orientar la definición de las políticas específicas para la promoción y el estímulo del

desarrollo de la ciencia y la tecnología en general, así como de las
telecomunicaciones. (Así reformado el inciso anterior por el artículo 7° de la Ley
“Traslado del Sector Telecomunicaciones del Ministerio de Ambiente, Energía y
Telecomunicaciones al Ministerio de Ciencia y Tecnología”, N° 9046 del 25 de junio de
2012)
2. Apoyar la actividad científica y tecnológica que realice cualquier entidad privada o
pública, nacional o extranjera, que contribuya al intercambio científico y técnico con
otros países, o que esté vinculada con los objetivos del desarrollo nacional. Asimismo,
generar las políticas públicas que garanticen el derecho de los habitantes a obtener
servicios de telecomunicaciones, así como asegurar la aplicación de los principios de
universalidad y solidaridad del servicio de telecomunicaciones y fortalecer los
mecanismos de universalidad y solidaridad de las telecomunicaciones, garantizando el
acceso a los habitantes que lo requieran. (Así reformado el inciso anterior por el artículo
7° de la Ley “Traslado del Sector Telecomunicaciones del Ministerio de Ambiente,
Energía y Telecomunicaciones al Ministerio de Ciencia y Tecnología”, N° 9046 del 25
de junio de 2012)
3. Establecer estímulos e incentivos para los sectores privado y público y para las
instituciones de educación superior universitaria y otros centros de educación, con la
finalidad de que incremente la capacidad de generar ciencia y tecnología y de que éstas
puedan articularse entre sí.
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4. Crear las condiciones adecuadas para que la ciencia y la tecnología cumplan con su
papel instrumental de ser factores básicos para lograr mayor competitividad y
crecimiento del sector productivo nacional.
5. Estimular la innovación tecnológica como elemento esencial para fortalecer la
capacidad del país, para adaptarse a los cambios en el comercio y la economía
internacional, y para elevar la calidad de vida de los costarricenses.
6. Estimular la gestión tecnológica en el nivel nacional, para la reconversión del sector
productivo costarricense y el incremento de la capacidad competitiva, a fin de que sea
capaz de satisfacer las necesidades básicas de la población.
7. Fomentar todas las actividades de apoyo al desarrollo científico y tecnológico
sustantivo; los estudios de posgrado y la capacitación de recursos humanos, así como
el mejoramiento de la enseñanza de las ciencias, las matemáticas y la educación
técnica, lo mismo que la documentación e información científica y tecnológica.
8. Apoyar todas las gestiones que procuren el incremento de la creatividad y el
pensamiento científico original de los costarricenses.
9. Estimular el desarrollo regional del país, por medio del uso de tecnologías apropiadas
para el desarrollo de actividad agropecuaria, agroindustrial, forestal y acuícola, lo mismo
que de la industria relacionada con las zonas rurales.
10. Fomentar y apoyar las investigaciones éticas, jurídicas, económicas, y científico-
sociales, en general, que tiendan a mejorar la comprensión de las relaciones entre la
ciencia, la tecnología y la sociedad; así como del régimen jurídico aplicable en este
campo. Todo esto con el fin de hacer más dinámico el papel de la ciencia y la tecnología
en la cultura y en el bienestar social.
11. Fomentar todas las actividades en que se apoye el proceso de innovación tecnológica:
la transferencia de tecnología, la consultoría e ingeniería, la normalización, la
metrología y el control de calidad y otros servicios científicos y tecnológicos.
12. Promover el desarrollo y uso de los servicios de telecomunicaciones dentro del
marco de la sociedad de la información y el conocimiento, y como apoyo a sectores
como salud, seguridad ciudadana, educación, cultura, comercio y gobierno
electrónico (Así adicionado el inciso anterior por el artículo 7° de la Ley “Traslado del
Sector Telecomunicaciones del Ministerio de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones
al Ministerio de Ciencia y Tecnología”, N° 9046 del 25 de junio de 2012) (MICITT, 2018)
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Ministerio de Vivienda y Asentamientos Urbanos
Titular: Irene María Campos Gómez
Historia:
El Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos surge como una respuesta funcional a

una serie de condicionantes de orden interno y externo. En el orden externo, el impulso
que, desde la Agencia ONU Hábitat, de la Organización de las Naciones Unidas a la
denominada Agenda Hábitat, que busca posicionar la vivienda como un tema de la mayor
prioridad política, impulsa la reforma institucional como la respuesta que da el país a este
llamado. Por otro lado, en el orden interno, una de las secuelas de la crisis de finales de los
años setentas y principios de los ochentas, es un incremento de la demanda de vivienda
que propicia la formación de un fuerte movimiento social pro vivienda, que incide y
profundiza gran parte de los procesos de cambios en la institucionalidad de vivienda,
liderada hasta este momento por el INVU.
Es así como a mediados de los años setenta, las conferencias de las Naciones Unidas
sobre los Asentamientos Humanos y su Agenda Hábitat, estimulan una profunda revisión
institucional y en 1979, mediante el Decreto N° 10299-P se nombra por primera vez a un
ministro de Vivienda, el Ing. Jorge Carballo Wedel ( lo que empieza a configurar una única
rectoría y sector, que impulsa los objetivos trazados en estas cumbres mundiales de
vivienda para todos y el desarrollo sostenible de los asentamientos humanos), un mes
después, con el Decreto Ejecutivo 10458-P-DP, se crea el sector Vivienda y Asentamientos
Humanos; bajo la conducción de dicho ministro, como rector en este ámbito,
Función:
1. Ejercer la dirección política en materia de vivienda y ordenamiento territorial.

2. Emitir directrices en el ámbito de su competencia.
3. Establecer las políticas del respectivo Sector, conjuntamente, con el Presidente de la
República.
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4. Dirigir el proceso de elaboración de la Política Nacional de Vivienda y Asentamientos

Humanos, y la Política Nacional de Ordenamiento Territorial.
5. Aprobar y dar seguimiento al Plan Nacional de Vivienda y Asentamientos Humanos, y al
Plan Nacional de Ordenamiento Territorial.
6. Propiciar la coordinación interinstitucional y fiscalizar que las políticas del respectivo Sector
sean ejecutadas por las instituciones pertinentes.
7. Emitir criterio con respecto a la priorización de los recursos necesarios para el adecuado
desempeño de FOSUVI, FONAVI y BANHVI.
8. Gestionar y controlar los recursos necesarios para cumplir las metas del Ministerio.
9. Fomentar la existencia de un ambiente de control, que permita cumplir con las normas
nacionales e internacionales de Control Interno.
10. Firmar convenios internacionales en materia de vivienda y asentamientos humanos, y velar
por su ejecución, una vez aprobados por la Asamblea Legislativa.
11. Rendir los informes de Ley a la Asamblea Legislativa, y otros que ésta le solicite.
Ministerio de Turismo
Titular: María Amalia Revelo Raventós
Historia:
La participación estatal en el desarrollo turístico tiene sus orígenes en 1930, con la creación
del primer hotel privado: "Gran Hotel Costa Rica", como hotel de primera clase, construido
con el apoyo de la empresa privada y el estímulo del Gobierno de la República. La corriente
turística de aquel tiempo la constituía turistas extranjeros, quienes ingresaban vía marítima
al Puerto de Limón y, de ahí, se desplazaban a San José a través de la red ferroviaria de la
"Northern Reailway Company".
En 1931, se decreta la primera normativa sobre regulación turística, mediante la Ley 91, del
16 de junio de 1931, donde se crea la "Junta Nacional de Turismo", la cual funcionó hasta
el 9 de agosto de 1955, fecha en que fue creada, mediante la Ley 1917, la entidad que
hasta hoy conocemos como "Instituto Costarricense de Turismo".
Funciones:
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En la actualidad, la institución continúa en un proceso de cambio organizacional, el cual

busca un reforzamiento de los procesos que ha realizado la institución hasta ahora, pero lo
más importante es que desarrolla una serie de propuestas sobre nuevas funciones y
procesos que el instituto debe asumir, con el fin de que la industria turística costarricense
sea competitiva y mantenga su posesión en el mercado internacional.
Los principales cambios se centran en el fortalecimiento de los procesos de formulación e

implementación de la planificación del desarrollo turístico, la atracción y asesoría a
inversionistas, el desarrollo de sistemas de calidad y competitividad, el desarrollo del
mercadeo de manera integral, la atención al turista, la generación de información para la
toma de decisiones, reforzamiento de procesos para el mejoramiento de la
gestión(contraloría de servicios, ingresos, análisis administrativo), entre otros.
Ministerio de Seguridad Pública (MSP)

Titular: Michael Soto Rojas
Historia:
La Asamblea Constituyente del 9 de abril de 1844 crea mediante la Constitución del Estado
Libre de Derecho, en su artículo 163, el Ministerio de Hacienda y Guerra. En 1848 una
nueva constitución abolió el Ejército por primera vez. En 1849 es restablecido el ejército y,
a la vez, fue eliminado el Ministerio de Guerra, pero el Gobierno de turno fue depuesto por
el General Tomás Guardia, quien volvió a abolir el Ejército. En 1908 el ejército se subdividió
en tres cuerpos: infantería, artillería y caballería. En 1917 con la llegada al poder de
Federico Tinoco, tras deponer al Presidente Alfredo González Flores, su régimen
reestructuró el Ejército. Para 1923 el presidente Julio Acosta elimina el Ministerio de Guerra,
el cual fue reemplazado por el Ministerio de Seguridad Pública y las actividades militares
pasaron a un segundo plano. El 13 de abril de ese mismo año, mediante la Ley número 93,
se creó la Dirección de Investigaciones Criminales.
Funciones:
Al Ministerio de Seguridad Pública le corresponde vigilar, conservar el orden público,

prevenir las manifestaciones de delincuencia y cooperar para reprimirlas, preservar y
mantener la soberanía nacional, así́ como coadyuvar en el fortalecimiento del principio de
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legalidad, de conformidad con la Ley General de Policía, N° 7410, sus reformas y la

Ley Orgánica del Ministerio de Seguridad Pública, N° 5482, del 24 de diciembre de 1973.
(MSP, 2018).
Ministerio de Planificación (MIDEPLAN)

Titular: Pilar Garrido González
Historia:
Costa Rica da sus primeros pasos hacia el proceso de planificación nacional en el año 1963,
cuando a través de la Ley N.° 3087 crea la Oficina de Planificación (OFIPLAN) como una
dependencia directa de la Presidencia de la República, encargada de coordinar la acción
planificadora del Estado, la preparación e impulso de políticas y la definición de acciones
en procura de una mayor eficiencia en los servicios prestados por la Administración Pública,
con el objetivo de orientar el desarrollo nacional.
Conforme la OFIPLAN se posicionó en la estructura institucional del país y se fortalecieron
sus capacidades de coordinación y definición de políticas estratégicas, también se vio la
necesidad de ampliar sus competencias y ámbitos de acción, por lo que diez años más
tarde se emite la ley N.° 5525 "Ley de Planificación Nacional" que convierte a OFIPLAN en
el Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica (MIDEPLAN).
Funciones:
El MIDEPLAN, por tanto, se constituye en el órgano asesor y de apoyo técnico de la

Presidencia de la República y es la instancia encargada de formular, coordinar, dar
seguimiento y evaluar las estrategias y prioridades del Gobierno; es decir, define la visión
y metas de mediano y largo plazo que inspiran el accionar del Ejecutivo.
Algunas de las funciones principales del Ministerio son: Definir una estrategia de desarrollo
del país, que incluya metas a mediano y largo plazo.
1. Elaborar el Plan Nacional de Desarrollo, el cual debe traducir la estrategia de
Gobierno en prioridades, políticas, programas y acciones.
2. Coordinar, evaluar y dar seguimiento a esas acciones, programas y políticas.
18
Alejandra Matamoros
3. Mantener un diagnóstico actualizado y prospectivo de la evolución del desarrollo

nacional, como un insumo vital para fortalecer los procesos de toma de decisiones
y evaluar el impacto de los programas y acciones de Gobierno.
4. Promover una permanente evaluación y renovación de los servicios que presta el
Estado (modernización de la Administración Pública).
5. Velar por la aplicación de las prioridades de Gobierno en la asignación del
presupuesto, la inversión pública y la cooperación internacional.
6. Esta publicación tiene la intensión, de ser un texto manejable, que permita ubicar al
lector en la naturaleza, funciones, organización y principales productos y servicios
prestados a la ciudadanía y al Sector Público costarricense por la
institución. (MIDEPLAN, 2018)
Ministerio de Cultura y Juventud
Titular: Silvie Durán Salvatierra
Historia:
En 1948 Isaac Felipe Azofeifa Bolaños, Daniel Oduber Quirós y Carlos Monge Alfaro,
presentaron una propuesta a la Junta Fundadora de la Segunda República, para crear un
Instituto de Bellas Artes, iniciativa que no fructificó debido a que el interés político en se
momento estaba enfocado en la nueva Constitución Política. En 1963, Alberto Cañas
Escalante promovió la creación de la Dirección General de Artes y Letras, adscrita al
Ministerio de Educación Pública, que trajo como resultado la creación de varias
direcciones y departamentos encargados de atender las necesidades de aprendizaje y
desarrollo cultural del país, pero fue hasta el año 1970 que Cañas presenta el proyecto
de creación del Ministerio de Cultura. Este proyecto fue rechazado por la Asamblea
Legislativa en febrero de 1970, por esa razón Alberto Cañas con la colaboración de
Fernando Volio Jiménez y el apoyo de José Figueres Ferrer redactó un nuevo proyecto
para la creación del Ministerio de Cultura, Juventud y Deportes, el cual se aprueba el 5
de julio de 1971, mediante la Ley número 4788.
19
Alejandra Matamoros
Funciones:
El Ministerio de Cultura y Juventud es el ente rector de las políticas nacionales en dichas

áreas. Le corresponde fomentar y preservar la pluralidad y diversidad cultural, y facilitar
la participación de todos los sectores sociales, en los procesos de desarrollo cultural y
artístico, sin distingos de género, grupo étnico y ubicación geográfica; mediante la
apertura de espacios y oportunidades que propicien la revitalización de las tradiciones y
manifestaciones culturales, el disfrute de los bienes y servicios culturales, así como la
creación y apreciación artística en sus diversas manifestaciones. (MCJ, 2018)
Ministerio de Justicia y Paz
Titular: Marcia González Aguiluz
Historia: El primer precedente del ministerio el Ministerio de Relaciones Interiores,

Exteriores, Gobernación, Justicia y Negocios Eclesiásticos establecido en la Constitución
Política de 1847. En 1848 se reforma desapareciendo la nomenclatura de Justicia. El
Ministerio de Justicia fue creado mediante decreto 29 el 20 de junio de 1870 por Bruno
Carranza y Lorenzo Montúfar.
Según dicho decreto, le correspondía a la Cartera lo relativo a la administración judicial,

codificaciones, magistraturas y ministerio fiscal, presidios y cárceles, administración de
presos, cumplimientos de condenas, rebajas y conmutaciones de penas y rehabilitación de
los delincuentes.
De 1870 a 1923, se realizan nuevas modificaciones a la política carcelaria con intención re-
socializadora y progresista. Surgen los primeros presidios de la Penitenciaría Central y San
Lucas.
El 28 de abril de 1982 se firma la Ley Orgánica del Ministerio de Justicia, número 6739 en
donde se le asigna: representar al Estado en los litigios de interés público, registrar todos
los actos y contratos que la ley determine, proponer y ejecutar políticas y programas
penitenciarios, inscribir bienes muebles e inmuebles, derechos sobre propiedad intelectual
e industrial, personerías jurídicas y otros.
20
Alejandra Matamoros
Funciones:
El Ministerio de Justicia y Paz tiene entre sus principales funciones impulsar y coordinar
planes y programas dirigidos a la promoción de la paz en el ámbito nacional desde la
perspectiva de prevención de la violencia, apoyar al Ministerio de Seguridad Pública en
materia del control de las armas de fuego en el país, promocionar la resolución alternativa
de conflictos como una forma de desarrollar una cultura de paz, propiciar la mejor
articulación a fin de cumplir el mandato de la Ley General de espectáculos públicos,
materiales audiovisuales e impresos y promover la participación de la sociedad civil por
medio de organizaciones no gubernamentales y cualquier otro tipo de organismo dedicado
a promover la paz y la no violencia. (MJP, 2018)
Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT)
Titular: Rodolfo Méndez Mata
Historia:
En 1860 dada la importancia que iban adquiriendo los edificios públicos, caminos y demás
obras construidas por cuenta de los fondos nacionales o de las provincias, se consideró
pertinente crear una institución con el objeto de que éstas se construyeran bajo su
responsabilidad y en consideración con las reglas del arte. Esto por cuanto además de
asegurar su solidez y estabilidad, contribuiría a la hermosura y ornato de las poblaciones.
El 8 de mayo de 1948, fecha en que se constituyó un Gobierno Provisional de la Nación

para que ejerciera sus funciones con nombre de Junta Fundadora de la Segunda República,
asumiendo los Poderes Legislativos y Ejecutivos, se nombra a las personas que fungirán
como Ministros de Estado. Dentro de ellos se encuentra don Francisco José Orlich
Bolmarcich como Ministro de Obras Públicas, según decreto de Ley No. 1 del 8 de mayo
de 1948, en esta fecha entonces el Ministerio de Fomento se transforma en Ministerio de
Obras Públicas.
21
Alejandra Matamoros
Además, por Ley No. 4786 del 5 de julio de 1971 se reforma la Ley anterior, constituyéndose
en Ministerio de Obras Públicas y Transportes.
Funciones:
1. Determinar, con base en estudios y planes elaborados al efecto y conjuntamente con el

Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica, el orden de prioridades en
materia de construcciones viales, portuarias y aeroportuarias.
2. Planificar, construir y mejorar las carreteras y caminos. Mantener las carreteras y

colaborar con las Municipalidades en la conservación de los caminos vecinales. Regular y
controlar los derechos de vía de las carreteras y caminos existentes o en proyecto. Regular,
controlar y vigilar el tránsito, sus consecuencias ambientales y el transporte por los caminos
públicos.
3. Planificar, construir, mejorar, mantener, operar y administrar los aeropuertos nacionales

y sus anexos. Regular y controlar el transporte y el tránsito aéreo y sus derivaciones, por
medio de un Consejo Técnico de Aviación Civil y por las dependencias administrativas que
se estime convenientes.
4. Planificar, construir, mejorar y mantener los puertos de altura y cabotaje, las vías y
terminales de navegación interior, los sistemas de transbordadores y similares. Regular y
controlar el transporte marítimo internacional, de cabotaje y por vías de navegación interior.
5. Regular, controlar y vigilar los transportes por ferrocarriles y tranvías.
6. Regular y controlar el transporte continúo de mercaderías a granel.
7. Planificar, regular, controlar y vigilar cualquier otra modalidad de transporte no

mencionado en este artículo.
8. Construir, mejorar y mantener las edificaciones y demás obras públicas no sujetas a

disposiciones legales especiales y vigilar porque se les dé el uso adecuado. La planificación
22
Alejandra Matamoros
de estas obras se hará conjuntamente con los organismos a los cuales incumbe su
funcionamiento, operación y administración.
9. Planificar, construir, mejorar y conservar obras de defensa civil, para controlar

inundaciones y otras calamidades públicas. (MOPT, 2018)
Ministerio de Bienestar Social (MBS)
Titular: María Fullmen Salazar Elizondo
Historia:
El Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS por sus siglas) es una institución autónoma
costarricense con personería jurídica, creada según la ley 4760 del 30 de abril de 1971,
vigente a partir del 8 de mayo de ese mismo año. Su finalidad es atender a la población
en pobreza de Costa Rica por medio de la prestación de subsidios y la realización de
programas los cuales brinda financiamiento y capacitación a emprendimientos productivos.
Tiene como jerarca al ministro de bienestar social.
Función:
El IMAS tiene como finalidad resolver el problema de la pobreza extrema en el país, para
lo cual deberá planear, dirigir, ejecutar y controlar un plan nacional destinado a dicho fin.
Para ese objetivo utilizará todos los recursos humanos y económicos que sean puestos a
su servicio por los empresarios y trabajadores del país, instituciones del sector público
nacionales o extranjeras, organizaciones privadas de toda naturaleza, instituciones
religiosas y demás grupos interesados en participar en el plan nacional de lucha contra la
pobreza. Art. 2 de la Ley. (IMAS, 2018)
Ministerio de Comunicación (MC)
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Alejandra Matamoros
Titular: Juan Carlos Mendoza
Historia:
Nace por la necesidad de informar a la ciudadanía y rendir cuentas de manera

sistemática, transparente y austera acerca del avance de las obras y acciones del
Gobierno de la República.
Función:
1. Definir las políticas para rendir cuentas y visibilizar las acciones y resultados del
2. Proveer a la ciudadanía y a los medios de comunicación información oportuna, veraz y
precisa acerca del quehacer del Gobierno de la República.
3. Planear, diseñar y supervisar la elaboración de mensajes para rendir cuentas y mostrar
la obra del Gobierno.
4. Dar seguimiento a la ejecución de proyectos del Gobierno con el fin de prevenir o
atender situaciones emergentes, que puedan afectar la acción gubernamental y su
imagen.
5. Coordinar entre jerarcas e instituciones la planificación y emisión de mensajes así
como la difusión de sus acciones.
6. Ser vocero gubernamental ante la ausencia del jerarca-vocero de una institución o a
solicitud del Presidente.
7. Prevención y atención de crisis comunicacionales en el Gobierno.
8. Asesoramiento al Presidente y el gabinete en cuanto a la forma y fondo de mensajes
públicos a emitir.
9. Planificación, supervisión o elaboración de los mensajes emitidos desde la Casa
Presidencial.
10. Monitoreo de noticias acerca de la acción gubernamental
11. Seguimiento de estudios de opinión pública acerca del quehacer gubernamental.
12. Responder o coordinar la respuesta ante informaciones difundidas por los medios que
requieran aclaración o precisiones.
13. Impulsar reformas a leyes que amplíen la libertad de expresión.
14. Promover la transparencia en la gestión pública.
15. Planificar y supervisar giras presidenciales a comunidades.
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Alejandra Matamoros
Ministerio de Comercio Exterior (COMEX)
Titular: Dyalá Jiménez Figueres
Historia:
Credo por la Ley 7638 del 13 de noviembre de 1996 o Ley de Creación del Ministerio de
Comercio Exterior.
El ministerio dirigido por un Ministro y un Viceministro y la designación de la Delegación

Permanente de Costa Rica ante la Organización Mundial del Comercio.
Función:
El Ministerio de Comercio Exterior tiene como misión general, integrar con excelencia a
Costa Rica con los mercados mundiales.
Tal que Costa Rica cuente con un modelo de comercio internacional inclusivo, articulado y
sostenible. (COMEX, 2018)
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social
Titular: Steven Núñez Rímola
Historia:
Podemos decir que, en 1920 en Costa Rica, los trabajadores, los intelectuales y algunos
políticos, especialmente los graduados en Europa en la Universidad de Lovaina, tenían
inquietudes en cuanto a dar apoyo legal a la prestación de los servicios y, en el plano
internacional, se contaba con la legislación apropiada para elaborar en el país, leyes
acordes con los lineamientos de la justicia social.
25
Alejandra Matamoros
Esa situación se pone de manifiesto con la presentación, por parte del diputado Jorge Volio,
del proyecto de ley de Accidentes del Trabajo, la que, tras varios intentos sin resultado
positivo, es al fin aprobada el 28 de octubre de 1924.
En ese mismo año, el también diputado, Carlos María Jiménez Ortiz, inicia sus luchas en el
Congreso por la creación de leyes laborales. A quienes adversaban dichas leyes diciendo
que no eran necesarias en nuestro país, les respondía constantemente que "si urgentes
problemas no se han presentado aún en Costa Rica, vale la pena prevenirlos hoy por medio
de una legislación social apropiada, antes de sufrir más tarde los difíciles conflictos, de suyo
complejos, del trabajo".
El esfuerzo de don Carlos María dio sus frutos en la tercera semana del mes de junio de
1928, cuando se aprobó en tercer debate la creación de dos secretarías: la de Trabajo y
Previsión Social y la de Agricultura, las que deberían estar adscritas durante al menos los
cuatro primeros años a cualesquiera de las otras ya existentes. La de Trabajo quedó unida
a la de Gobernación y Policía.
El 27 de junio se firmó la Ley Nº 33 que crea la Secretaría de Estado en los Despachos de

Trabajo y Previsión Social, la que lleva fecha 2 de julio y fue publicada el 4 de ese mes, en
La Gaceta Nº149. La principal función que se le dio fue la preparación del proyecto del
Código de Trabajo.
Funciones:
El marco de competencia del Ministerio está trazado en el Capítulo I de la Ley Orgánica, a

continuación, se detallan las funciones institucionales:
1. Gestionar el proceso de la política pública en materia socio laboral, a través de la

gestión de políticas puntuales y lineamientos generales para ejercer la rectoría que
le compete y la conducción de la política institucional, legal, técnica y administrativa
del Ministerio; para que los programas ejecutados por éste se desarrollen dentro del
marco establecido en el Plan Nacional de Desarrollo y la política general de
Gobierno.
2. Mantener y promocionar la adecuada articulación entre el Ministerio, sus
dependencias y las demás organizaciones que en el país realizan actividades
26
Alejandra Matamoros
propias de la Administración del Trabajo, así como organismos internacionales

afines a la competencia ministerial.
3. Diseñar e implantar estrategias para la fomentar la equidad laboral, dirigidas a
empresarios y grupos poblacionales con necesidades especiales.
4. Fiscalizar y garantizar la adecuada aplicación y cumplimiento de la legislación
laboral, incluyendo lo relativo a la salud ocupacional, a través de intervenciones
novedosas que agreguen valor a la producción, por medio de la promoción de una
nueva cultura laboral, más acorde con el cambiante entorno socioeconómico.
5. Educar a la población en materia de deberes y obligaciones laborales, para prevenir
la conflictividad laboral.
6. Mediar y resolver los conflictos surgidos entre empleadores y trabajadores, en
ocasión del trabajo.
7. Acreditar y registrar organizaciones sociales de carácter laboral.
8. Fijar, revisar y asesorar en materia de salarios mínimos del sector privado, con el fin
de proteger y garantizar los derechos de los trabajadores y trabajadoras y sus
organizaciones, así como de los patronos y sus organizaciones.
9. Coadyuvar a la disminución de los niveles de pobreza a través del financiamiento y
promoción de programas de inversión social como vehículo de movilidad social
ascendente para los grupos en desventaja social.
10. Otorgar pensiones y jubilaciones con cargo al presupuesto nacional, cuando en
derecho correspondan.
11. Dirigir el diseño e implementación de acciones para la erradicación progresiva del
trabajo infantil y protección de la persona adolescente trabajadora, la eliminación de
las peores formas de trabajo infantil, la protección especial al trabajador y su familia.
12. Coadyuvar a la generación del empleo apoyando a los micronegocios, mediante el
financiamiento de iniciativas productivas a personas emprendedoras.
13. Realizar acciones de promoción y mejoramiento en los sistemas de intermediación
laboral, la atención de los trabajadores migrantes y el apoyo a proyectos de
generación de empleo temporal a desempleados.
14. Por otra parte el Ministerio, financia a través del Fondo de Desarrollo Social y
Asignaciones Familiares, programas de inversión social dirigidos a población en
27
Alejandra Matamoros
desventaja social. Dichos programas son ejecutados por diversas instituciones,

según sea su ámbito de competencia.
Ministerio de Coordinación del Sector Económico
Titular: Edna Camacho Mejía
Historia: Nace en la administración Alvarado Quesada en mayo, 2018.
Funciones:
Está enfocado en impulsar el desarrollo del sector empresarial privado y reducir los trámites
que agobian a las compañías.
Ministerio de Economía, Industria y Comercio
Titular: Victoria Eugenia Hernández Mora
Historia:
Se le creó mediante la Ley Nº 2656 el 4 de noviembre de 1960, a partir de 1966 se le separa

de Hacienda y se le comienzan a dar funciones más específicas mediante la Ley de
Presupuesto Ordinario y Extraordinario de la República para el Ejercicio Fiscal de 1966 y la
Ley Nº 3644 del 16 de diciembre de 1965.
Hasta 1971 se le llamó Ministerio de Industria y Comercio, sumiéndole el título de

"Economía" en 1972 aunque hasta 1977 tras la Ley Nº 6054 del 14 de junio de 1977 o Ley
Orgánica del Ministerio de Economía y Comercio adquiere su estructura moderna.
El Decreto Ejecutivo N° 24762-MEIC del 1 de diciembre de 1995 reglamenta la

organización y funcionamiento del Ministerio asignándole el que promueva y apoye al
desarrollo y la competitividad del sector industrial y comercial del país.
Con la ley de reestructuración del Sector Público Nº 6812 del 21 de setiembre de 1982, se
le traslada la competencia en materia industrial al recién creado Ministerio de Industria,
Energía y Minas, situación que se mantiene hasta 1987. Con la Ley N° 7152 del 6 de
28
Alejandra Matamoros
junio de 1990 o Ley Orgánica del Ministerio de Recursos Naturales, Energía y Minas, se
devuelve al MEIC la competencia en materia industrial.
Funciones:
15. Participar en la formulación de la política económica del Gobierno y en la

planificación nacional, en los campos de su competencia.
16. Ser el ente rector de las políticas públicas de Estado en materia de fomento a la
iniciativa privada, desarrollo empresarial y fomento de la cultura empresarial para
los sectores de industria, comercio y servicios, así como para el sector de las
pequeñas y medianas empresas.
17. Dicha Ley asigna las siguientes funciones:
18. Fomentar el comercio interno por medio del sistema de comercialización, para
estimular el consumo de los productos nacionales;
19. Formular, dirigir y coordinar la política de precios, pesas y medidas, y de
abastecimiento de mercado en el comercio interno;
20. Promover en el país el uso de la normalización y participar activamente en su
desarrollo.
21. Administrar la legislación mercantil;
22. Promover la integración económica con los países latinoamericanos y de otras
regiones del mundo;
23. Fomentar la participación del país en exposiciones industriales comerciales y
turísticas; y
24. Representar al Gobierno en las reuniones y negociaciones comerciales de carácter
nacional e internacional, en coordinación con el MREC.
Ministerio de Deportes y Recreación
Titular: Hernán Solano Venegas
Historia:
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Alejandra Matamoros
El Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación (ICODER) tiene un origen muy

reciente, ya que por la Ley 7.800 nace el 1° de agosto de 1998, como una institución semi
autónoma del Estado, con personería jurídica propia e independencia administrativa, tal
como reza el Artículo I de dicha ley.
El ICODER tiene como fin primordial la promoción, el apoyo y el estímulo de la práctica
individual y colectiva del deporte y la recreación de los habitantes de la República,
componente fundamental para la salud integral de la población.
Por esta razón, y considerando la importancia que tiene el deporte para prevenir varios tipos
de enfermedades y aumentar el nivel de vida saludable de las personas.
El Instituto está formado por un Consejo Nacional del Deporte y la Recreación y una
Dirección Nacional, los cuales, junto con las Áreas de Deporte Competitivo, Recreación y
Administrativa Financiera, emiten las directrices que permiten desarrollar técnicamente la
estructura del ICODER, procurando una utilización eficiente de los recursos y una mayor
cobertura de este sector a nivel nacional.
Funciones:
El ICODER realiza una serie de actividades:

1. Juegos Deportivos Nacionales
2. Apoyo a federaciones y asociaciones deportivas y recreativas
3. Iniciación deportiva, desarrollo de talentos, selecciones nacionales y promoción del
alto rendimiento en conjunto con las asociaciones y federaciones
4. Galería Costarricense del Deporte
5. Promoción recreativa y deportiva
6. Juegos Deportivos Estudiantiles, en coordinación con el Ministerio de Educación
7. Juegos Deportivos Estudiantiles Centroamericanos, como parte del Consejo del
Istmo Centroamericano de Deporte y Recreación
8. Juegos Dorados, dirigidos a adultos mayores, junto con la Caja Costarricense del
Seguro Social y la Universidad Nacional
9. Juegos Comunales, en alianza con los comités cantonales de deporte y recreación
10. Festivales de las Oportunidades, dirigidos a personas con discapacidad
11. Capacitación a dirigentes, entrenadores, deportistas y árbitros
12. Campamentos formativos para jóvenes
30
Alejandra Matamoros
13. Capacitación internacional a través de los convenios de cooperación

14. Implementación de la Red Nacional de Actividad Física, con el apoyo del Ministerio
de Salud, IFAM, Municipalidades y Comités Cantonales
15. Apoyo a dirigentes cantonales y comunales del deporte y la recreación por medio de
capacitación y formación de líderes
Ministerio de Hacienda
Titular: María del Rocío Aguilar Montoya
Historia
Tras la Independencia, el Gobierno de Costa Rica recayó en la Junta Superior

Gubernativa según lo estipulado en el Pacto Social Interino de la Provincia de Costa Rica
o Pacto de Concordia suscrito el 1 de diciembre de 1821, este estipuló la exitencia de un
secretario de economía y política pública.1
Durante el período de la Federación Centroamericana existió un sistema conjunto de

Hacienda, dividido en órganos como: Suprema Dirección del ramo de Hacienda,
Intendencia General de Hacienda, Asesor de la Intendencia, Fiscal de la Hacienda, Consejo
de Hacienda, Contaduría Mayor de Cuentas.1
En la Constitución de 1825 se establecía la creación del Tribunal de Cuentas. Este

organismo se hizo efectivo el 6 de setiembre del mismo año con la finalidad de atender la
administración e inversión de los fondos estatales y locales.1
El 14 de octubre de 1825, mediante Decreto Ejecutivo se creó la Tesorería General de

Hacienda del Estado y su Caja principal, bajo la jerarquía de un Ministro General, un Factor
(a quien le corresponden los aspectos de tabacos, pólvora, salitre y papel sellado) y un
Contador encargado del ramo de las alcabalas.1
Mediante Decreto 191 del 5 de junio de 1829, se emite la Ley Orgánica de Administración
de Hacienda Pública en las rentas de la Federación y las del Estado por lo que habría una
administración principal de aduanas marítimas, con un administrador y un contador. La
Tesorería General continuó en oficina separada, y compuesta por el Ministro Tesorero y un
Contador.1
31
Alejandra Matamoros
La Constitución de 1844 estableció el Ministerio de Hacienda y Guerra como una

dependencia del Supremo Jefe de Estado, y conservó el Tribunal de Cuentas.1 Durante
la Constitución de 1847 se le llama Ministerio de Hacienda, Educación Pública, Guerra y
Marina (conformado por dos jefaturas) y se eleva al rango constitucional el Tesorero de
Estado.
Funciones
El Ministerio de Hacienda tiene a su cargo la dirección, estudio y despacho de todos los

asuntos relacionados con la Hacienda Pública. Su titular, además de las atribuciones que
le confieren las leyes y disposiciones legales, participa en la fijación de la política general
relacionada con los ingresos y los gastos públicos, de acuerdo y conjuntamente con el
Presidente de la República.
En cumplimiento de lo anterior, le corresponde al Ministerio de Hacienda:
1.La ejecución, control y liquidación de los presupuestos ordinarios y extraordinarios del

2.Velar por la correcta y eficiente recaudación e todos los impuestos, tasas, contribuciones,
productos del uso de la propiedad fiscal y en general de los ingresos públicos sin excepción.
3.Llevar un control de la situación del Tesoro Público y mantener una política congruente
entre la ejecución del gasto y las posibilidades de los recursos de Tesorería.
4.Coordinar los aspectos fiscales con las políticas monetarias, cambiaria y crediticia, fijadas
por el Banco Central de Costa Rica.
5.Dirigir y coordinar las dependencias del propio Ministerio y sus relaciones con los sectores
públicos y privado.
5.Participar en la formulación e instrumentación de las políticas de la exoneración de

impuestos, compras de bienes y servicios para uso gubernamental, crédito interno y
externo, la prevención y persecución de la defraudación fiscal.
6.A su vez cualesquiera otras funciones que le asignen las leyes y otras disposiciones
legales y reglamentarias.
32
Alejandra Matamoros
Ministerio de Educación
Titular: Edgar Mora Altamirano
Historia:
En 1823, mientras el país pertenecía a la Federación Centroamericana, Costa Rica tuvo

dos estatutos políticos en los cuales se estableció la obligación del gobierno de velar por el
fomento de la Instrucción pública y en 1824 la Constitución Federal otorgó al Poder
Legislativo de cada Estado la responsabilidad de dirigir la enseñanza. En 1825 se aprueba
la Constitución del Estado Costarricense y la Ley Fundamental del Estado, que le confía a
éste la obligación de desarrollar la educación nacional. Posteriormente, en 1828 se encarga
la responsabilidad a las Municipalidades de evaluar, titular y nombrar al personal docente
de cada centro educativo respectivo; así como de velar por los gastos económicos y las
necesidades de los estudiantes.
Por otro lado, la educación estaba principalmente dirigida hacia los varones; la mujer tenía
una educación muy desigual, es partir de 1833, que se empieza a dar instrucción formal a
la mujer: aprendían catecismo, las horas de oficio de la Virgen, costura, bordado y todos
los oficios domésticos. La mayor parte de las mujeres se casaban entre los doce y los
dieciséis años, con el fin de lograr un ambiente cristiano y hogareño. Francisco María
Oreamuno, en 1838 dio un giro enorme a la educación de la mujer en Costa Rica cuando
hizo ver por primera vez el grave problema del analfabetismo de la mujer, lo que permitió
que en 1840, los intelectuales proclamaran el derecho de la mujer a la educación como
medio para mejorar su condición y lograr el progreso de la sociedad en general.
Durante la segunda administración de Braulio Carrillo Colina, éste gobernante procedió a

poner la educación bajo la autoridad del Poder Ejecutivo, lo cual incluía en 1841 la Ley de
Bases y Garantías, por cuyas disposiciones se suspendió a las municipalidades y se
instituyó un Jefe Político Superior en cada departamento. A la caída de Carrillo entre 1842
y 1843 se volvió al restablecimiento de las Municipalidades.
Fue con la Constitución de 1844 que se estableció un capítulo dedicado a la educación

pública. Se declaró que la educación es un derecho de los costarricenses y el Estado la
garantiza en todos los conceptos por medio de disposiciones legales. Además que es un
33
Alejandra Matamoros
deber sagrado del gobierno poner todos los medios que estén a su alcance para ilustrar al
pueblo.
En la Constitución de 1847 se mantuvo el capítulo sobre la educación igual, pero además

estableció, por vez primera, la instrucción pública de hombres y mujeres uniforme en todo
el Estado. En este año se crea la cartera de instrucción pública y se declara la gratuidad de
las escuelas de primeras letras.
En este año, 1847, se reconoce oficialmente el derecho a la educación de la mujer al

emitirse el decreto número 14 de creación del Liceo de Niñas bajo la administración del
doctor José María Castro Madriz, el 19 de mayo de 1847.
La Escuela Normal de Niñas funcionó en la capital hasta 1856, pero en 1849 se obligó
también a la creación de escuelas de mujeres en las cabeceras de provincias. Las escuelas
pasan a ser regidas por el Consejo de Instrucción Pública.
En 1851 solo había dos escuelas para niñas: una en Cartago con 42 niñas y el Liceo de
Niñas de San José con 54 alumnas, para un total de 96 alumnas.
En 1853 salieron las primeras mujeres capacitadas en la función docente, y los liceos de
niñas se establecieron en provincias.
En 1856 se suspende el Liceo de Niños, probablemente por la Campaña Nacional de 1856,

pero después que pasó la guerra, el 21 de enero de 1858, el presidente Juan Rafael Mora
Porras restableció el Liceo Central de Niñas en la capital.
En esta Constitución de 1869 se establecen las bases de la enseñanza privada, y la

dirección de la educación a cargo de las municipalidades y la inspección al gobierno.
A finales de 1869 se emitió el Reglamento de Instrucción Pública en el cual se estipuló que

el poder ejecutivo asume la enseñanza, por medio de la Secretaría de Instrucción Pública,
pero se mantuvo la inspección de las escuelas a cargo de las municipalidades.
La Constitución de 1871 mantiene el principio de gratuidad de la enseñanza. Además el

gobierno imperante permite el ingreso al país de las primeras órdenes religiosas para la
educación de la mujer y de los jesuitas.
En 1884 las leyes liberales impiden el ingreso al país de órdenes religiosas que pudieran
instalar instituciones educativas.
34
Alejandra Matamoros
Don Mauro Fernández, a principios de su gestión, en agosto de 1885, presentó su primera

Memoria de Instrucción Pública ante el Congreso, en la que hizo una especie de diagnóstico
de la educación costarricense, que para él era pésima. Entre los aspectos que criticó estaba
el papel de las Municipalidades, es decir la descentralización de la educación.
El año en que se planificó la Reforma, 1885, se prepararon las dos leyes básicas. La primera
es La Ley Fundamental de Instrucción Pública que centraliza la educación en el Estado,
correspondiéndole al Ministerio de Instrucción Pública su dirección e inspección y se
restableció la figura del Consejo de Instrucción Pública.
La segunda fue la Ley General de Educación Común, aprobada por el Congreso el 26 de

febrero de 1886. Su reglamento definió todo lo relativo a la enseñanza primaria y a la
división territorial del país en materia educativa. El Plan de Estudios que establecía esta ley
suprimió las asignaturas de Religión e Historia Sagrada.
Los padres de familia reaccionaron contra esa ley antireligiosa y muchos dejaron de enviar
sus hijos a la escuela. La actitud de los padres recibió los frutos deseados en 1890 cuando
el gobierno restituye de nuevo la enseñanza religiosa en los centros educativos.
Esta situación varía drásticamente después de 1890, año en el cual se restituye la

enseñanza religiosa en las escuelas públicas del país. Tal situación queda reflejada en la
matrícula escolar, la cual pasa de 12618 alumnos en 1890 a 15805 en 1891. A partir de
entonces, el número de educandos mantiene un ritmo estable de crecimiento.
En 1895 se establecieron las escuelas primarias de primer, segundo o tercer orden. En las
de primer orden se contempla la instrucción religiosa, igual que la de segundo orden.
En la Administración de don Rafael Iglesias (1894-1902) se experimentó una grave crisis

económica, por la caída internacional de los precios del café, que afectó el estado de la
educación: cerrar escuelas, suprimir empleos (de 935 educadores sólo quedaron 688 en
1902) y reducir salarios.
En estos primeros años del siglo XX se destaca el papel exitoso de la maestra en la

enseñanza. Efectivamente el Inspector General de Enseñanza, don Buenaventura Corrales
en la Memoria de Instrucción Pública de 1901 elogia el rol femenino como educadora con
respecto al varón.
35
Alejandra Matamoros
Por Decreto del 24 de diciembre de 1906 se promulgó el Reglamento Orgánico del Personal
Docente de las Escuelas Comunes. El autor fue don Miguel Obregón Lizano. Con los
ajustes en el curso del tiempo este Reglamento fue elevado a Ley Orgánica del Personal
docente en 1920, siendo Ministro de Educación don Miguel Obregón (1920-1924), y así se
mantuvo hasta que entró en ejercicio el Estatuto de Servicio Civil y posteriormente la Ley
de Carrera Docente, hoy vigentes. Este Reglamento del Personal Docente es el primer
Estatuto de Servicio Civil del Magisterio, o la primera ley de carrera docente con que contó
el país. Es por esto que se le llama a don Miguel Obregón el padre de la profesión docente
en Costa Rica.
En 1907 don Miguel Obregón introdujo una reforma parcial al régimen de la enseñanza
primaria. Postuló una formación más integral (que hasta el momento no se lograba)
poniendo énfasis en la educación física y estética, en la instrucción moral, religiosa y política
de la niñez. porque si De 1914 a 1915 se da un nuevo intento de reforma educativa. En ese
entonces había muchos educadores sin título por lo que la prioridad del gobierno fue fundar
la Escuela Normal de Costa Rica en noviembre de 1914. Se recibieron estudiantes de todo
el país y luego de graduados se incorporaban al magisterio en sus propias comunidades.
El gobierno estableció suficientes becas para atraer estudiantes nuevos. Se introdujo un
punto de vista social en la educación, dando gran importancia a los servicios culturales de
la escuela en la comunidad y a la relación del programa de la escuela, con los problemas y
sucesos de la nación.
En 1940 se da un tipo de gobierno que favorece las ideas integrales en educación, con una
gran influencia eclesial católica, claramente superando las ideologías liberales imperantes
hasta el momento.
El Doctor Rafael Ángel Calderón Guardia era el principal líder de este nuevo concepto de
sociedad y de hombre. Se oponía al “dejar hacer, dejar pasar”, del liberalismo
manchesteriano, inspirado en la doctrina social del cristianismo, cargado de valores
morales, cívicos, religiosos y sociales. En este contexto, don Rafael Ángel nombra como
Ministro de Educación al Lic. Luis Demetrio Tinoco, abogado que compartía sus ideales y
que aceptó bajo la condición de la creación de la Universidad de Costa Rica. Posteriormente
se promulgó el Código de Educación en 1944, se derogaron leyes liberales de 1884, que
impedían el ingreso al país de órdenes religiosas que pudieran instalar instituciones
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Alejandra Matamoros
educativas y que impedían a los colegios particulares existentes conferir el título de

bachillerato. Se facilitó el establecimiento de colegios particulares de tipo religioso. Se
emitió una ley restableciendo la enseñanza de la religión católica en escuelas y colegios
del país y respetando el derecho de los padres a negarse a que sus hijos la recibieran.
Funciones:
El Ministerio de Educación Pública es un órgano adscrito al poder ejecutivo de

la República de Costa Rica encargado de velar por mantener una educación de alta calidad
en todo el territorio nacional.
La educación en Costa Rica es de carácter gratuito y obligatorio hasta el noveno año. La

cobertura en el nivel de primaria se puede considerar como universal mientras
la secundaria ronda el 75 %.
Sus funciones son:
1. Desarrollar, implementar y dirigir el Sistema de Calidad de la Educación Costarricense.
2. Desarrollar estrategias de auditoría de la calidad educativa dirigidas a acciones de

mejoramiento.
3. Realizar evaluaciones periódicas sobre la calidad de la educación costarricense.
4. Ejercer funciones de seguimiento en la documentación y mantenimiento del sistema de

calidad de la educación costarricense
5. Coordinar con otras dependencias del MEP, la ejecución de programas y proyectos

dirigidos al mejoramiento de la calidad de la educación.
6. Recomendar estrategias para la elaboración de políticas nacionales sobre la calidad de

la educación, a solicitud de las autoridades superiores.
7. Promover el mejoramiento de la capacidad de gestión de los centros educativos

públicos, así como de la calidad del proceso de enseñanza.
8. Diseñar las estrategias para la implementación del Programa de Informatización para el
Alto Desempeño (PIAD) en todos los centros educativos públicos.
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Alejandra Matamoros
9. Implementar, en coordinación con las Direcciones Regionales de Educación y de las

dependencias del nivel central que corresponda, el Programa de Informatización para
el Alto Desempeño (PIAD).
10. Otras funciones inherentes, relacionadas con su ámbito de competencia y atribuciones,

asignadas por el superior jerárquico.
Ministerio de Salud
Titular: Guiselle Amador
Historia:
La gestación de lo que hoy es el Ministerio de Salud de Costa Rica tiene su antecedente

más claro en 1907 con la inclusión, en el presupuesto nacional, de una partida para financiar
una "Campaña Contra la Anquilostomiasis", una infección intestinal diseminada
principalmente en países tropicales y puede ser letal.
El Ministerio que hoy conocemos tuvo sus orígenes en diversas figuras como la “ Secretaría
de la Higiene y de Salud Pública” en 1922 y la Secretaría de Estado en el Despacho de
Salubridad Pública y Protección Social" (1927). Con la fundación de la Junta Fundadora de
la Segunda República, ésta última Secretaría se transformó en Ministerio y se reestructuró
sus dependencias, agrupándolas en departamentos técnicos y en organismos
especializados.
Con el devenir de las décadas, la institución ha experimentado una serie de cambios y

transformaciones que han respondido a las circunstancias de los contextos de las diferentes
administraciones. Hoy el Ministerio de Salud se apega a su función rectora, como bien
decanta su misión institucional:
“Es la institución que dirige y conduce a los actores sociales para el desarrollo de acciones
que protejan y mejoren el estado de salud físico, mental y social de los habitantes, mediante
el ejercicio de la rectoría del Sistema Nacional de Salud, con enfoque de promoción de la
salud y prevención de la enfermedad, propiciando un ambiente humano sano y equilibrado,
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Alejandra Matamoros
bajo los principios de equidad, ética, eficiencia, calidad, transparencia y respeto a la

diversidad”.
Funciones:
El Ministerio de Salud Pública es la cartera ministerial costarricense encargada de velar

por la salud pública. Entre sus labores se encuentra la gestión del sistema de salud del país,
la supervisión sobre los hospitales públicos y la Caja Costarricense de Seguro Social, así
como la emisión de los permisos de salud para comercios, eventos públicos y negocios.
Encargado además de atender las cuestiones administrativas relacionadas con el servicio

de salud, entre ellas las cuestiones de epidemiología, campañas de vacunación, control
sanitario de las fronteras, registro de los profesionales de la salud y centros médicos.
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Alejandra Matamoros
Conclusión
Existen claras diferencias entre la organización del Estado Costarricense y la conformación

de sus instituciones. En nuestro caso desarrollamos el sector centralizado del gobierno,
comprendiendo los poderes de la república, así como abarcando el gobierno central
comprendido por el ejecutivo y sus ministerios, esto con el fin de que al terminar el trabajo
conociéramos mejor la organización del estado y la función pública de las diferentes
instituciones y ministerio, así como dependencias creadas por el estado.
Los mecanismos de nombramiento de jerarcas hecho en el Ejecutivo cada cuatro años por
la formular presidencial electa por los ciudadanos. En el caso de la ASamble a Legislativa
cada cuatro años al igual que el presiente cambia.
Así, en períodos autoritarios las entidades públicas tienden a carecer de juntas directivas
dando cabida a nombramientos directos del Poder Ejecutivo. Ahora bien, en gran medida
esto se debe a que los entes en cuestión tienden a ser, sobre todo, carteras ministeriales.
Institucionalidad pública en Costa Rica
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Alejandra Matamoros
ANEXOS
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Alejandra Matamoros
Organigrama del Gobierno Central de Costa Rica
En el organigrama del Poder Ejecutivo y sus órganos adscritos, su orden está dado de
acuerdo al año de creación de cada ministerio (en forma horizontal), con su respectiva
misión. En forma vertical fueron ubicados los órganos adscritos a cada ministerio, siguiendo
siempre el orden de acuerdo al año de creación, con su misión. Se utilizan las siglas en
algunos casos de instituciones, con las que es común identificarlas. Se emplea el mismo
criterio del año de creación, con el fin de conocer la evolución de los ministerios en el
transcurso de los años, desde el más antiguo hasta el más reciente.
Órganos Adscritos
“Son entidades públicas con un nivel mínimo de autonomía administrativa y financiera y con
personería jurídica instrumental. Pero, a pesar de este grado de autonomía, estos
organismos dependen, en última instancia de los ministerios, que les proveen su sombrilla
institucional. Hay una relación de dependencia dentro de la estructura del Poder Ejecutivo,
pero siempre enmarcada en un grado de relativa independencia, autonomía y
desconcentración.”
Ministerios y sus órganos adscritos
1. Ministerio de Agricultura y Ganadería

 Instituto Nacional de Innovación Tecnológica Agropecuaria (INTA)
 Junta de Fomento Avícola Junta de Fomento Porcino Oficina Nacional
de Semillas (ONS) Secretaría Ejecutiva de Planificación Sectorial
Agropecuaria (SEPSA)
 Servicio Fitosanitario del Estado Comité del Fideicomiso para la
Protección y el Fomento Agropecuario para Pequeños y Medianos
Productores (FIDAGRO)
 Servicio Nacional de Salud Animal (SENASA)
2. Ministerio de Ciencia y Tecnología (MICIT)
3. Ministerio de Comercio Exterior (COMEX)
4. Ministerio de Cultura y Juventud (MCJ)
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Alejandra Matamoros
 Centro Costarricense de Producción Cinematográfica

 Centro Cultural e Histórico José Figueres Ferrer
 Centro Nacional de la Música
 Comisión Nacional para la Defensa del Idioma
 Consejo Nacional de Política Pública de la Persona Joven
 Dirección General del Archivo Nacional
 Museo de Arte Costarricense
 Museo de Arte y Diseño Contemporáneo
 Museo de la Educación Costarricense Omar Dengo
 Museo Dr. Rafael Ángel Calderón Guardia
 Museo Histórico Cultural Juan Santamaría
 Museo Nacional de Costa Rica
 Teatro Nacional (TN)
 Teatro Popular Melico Salazar
 5. Ministerio de Economía Industria y Comercio (MEIC)
 Laboratorio Costarricense de Metrología (LACOMET)
 Comisión Nacional del Consumidor (CNC)
 Comisión de Promoción de la Competencia (CPC)
 Secretaría Ejecutiva del Consejo Nacional para la Calidad
7. Ministerio de Educación Pública (MEP)
 Centro de Investigación y Perfeccionamiento para la Educación
Técnica (CIPET)
 Escuela Centroamericana de Ganadería
 Fondo Nacional de Becas (FONABE)
 Instituto Nacional para el Desarrollo de la Inteligencia
 Consejo Nacional de Enseñanza Superior Universitaria Privada
(CONESUP)
8. Ministerio de Gobernación y Policía
 Dirección General de Migración y Extranjería (DGME) Dirección
Nacional de Desarrollo de la Comunidad (DINADECO)
 Imprenta Nacional
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Alejandra Matamoros
9. Ministerio de Hacienda
 Tribunal Aduanero Nacional
 Tribunal Fiscal Administrativo
 Unidad Ejecutora del Programa de Regularización del Catastro y
Registro
10. Ministerio de Justicia
 Consejo Nacional de Espectáculos Públicos
 Instituto Latinoamericano de las Naciones Unidas para la Prevención
del Delito y Tratamiento del Delincuente (ILANUD)
 Junta Administrativa de los Centros Cívicos
 Junta Administrativa del Registro Nacional
 Patronato de Construcciones
 Procuraduría General de la República (PGR)
 Tribunal Registral Administrativo
11. Ministerio del Ambiente y Energía (MINAE)
 Parque Marino del Pacífico
 Comisión de Ordenamiento y Manejo de la Cuenca Alta del Río
Reventazón (COMCURE) Comisión Nacional para la Gestión de la
Biodiversidad
 Instituto Meteorológico Nacional (IMN)
 Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC)
 Tribunal Ambiental Administrativo
 Secretaría Técnica Nacional Ambiental (SETENA)
 Consejos Regionales Ambientales
 Junta Directiva del Parque Recreativo Nacional Playas de Manuel
Antonio
12. Ministerio de la Presidencia
 Instituto Costarricense Sobre Drogas (ICD)
13. Ministerio de Obras Públicas y Transporte (MOPT)
 Consejo de Seguridad Vial (COSEVI)
 Consejo de Transporte Público (CTP)
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Alejandra Matamoros
 Consejo Nacional de Concesiones (CNC)

 Consejo Nacional de Vialidad (CONAVI)
 Consejo Portuario Nacional Consejo Técnico de Aviación Civil (CTAC)
 Junta Administradora del Muelle de Golfito
 Tribunal Administrativo de Transporte
13.Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica (MIDEPLAN)
 Dirección Ejecutora de Proyectos (DEP)
14.Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto
15.Ministerio de Salud Auditoria General de Servicios de Salud
 Comisión Nacional de Vacunación y Epidemiología
 Consejo de Atención Integral Consejo Interinstitucional a la Madre
Adolescente
 Consejo Técnico de Asistencia Médico Social
 Instituto Costarricense de Investigación y Enseñanza en Nutrición y
Salud (INCIENSA)
 Instituto sobre Alcoholismo y Farmacodependencia (IAFA)
 Junta de Vigilancia de Drogas y Estupefacientes
 Oficina de Cooperación Internacional de la Salud (OCIS)
 Patronato Nacional de Rehabilitación (PANARE)
 Secretaría de Política Nacional de Alimentación y Nutrición (SEPAN)
16. Ministerio de Seguridad Pública (MSP)
17. Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS)
 Consejo de Salud Ocupacional (CSO)
 Consejo Nacional de Salarios
18. Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos (MIVAH)
19. Presidencia de la República
 Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y Atención de
Emergencias
 Consejo Nacional de Prevención de la Persona Adulta Mayor
 Dirección General de Servicio Civil (DGSC)
 Secretaría Técnica de Gobierno Digital
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Alejandra Matamoros

Alejandra Matamoros
Bibliografía
COMEX. (Julio de 2018). Ministerio de Comercio Exterior. Obtenido de
http://www.comex.go.cr/transparencia/acercade/
Culto, M. d. (Julio de 2018). Ministerio de Relaciones Internacionales y Culto. Obtenido de

https://www.rree.go.cr/?sec=ministerio&cat=acerca&cont=403
Definición. (mayo de 2018). Obtenido de https://definicion.de/ministerio/
Definición, C. (15 de Marzo de 2018). Obtenido de Concepto Definición:

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8lgGn-4Jpr56WHujCmadc22tj3vSOUEpI7d1XZOKcUqjWQTEloq

Alejandra Matamoros
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48
Alejandra Matamoros

Trabajo de Investigacion Principio de Derecho Publico

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PRINCIPIOS DE DERECHO PÚBLICO

Elaborado por: Cristina Rivera

Al independizarse Costa Rica de España, y conformar uno de los cinco estados

Durante este Congreso Constituyente (6 de setiembre de 1824 al 14 de abril de 1825) se

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Existe un régimen de centralización administrativa cuando los órganos se agrupan

“Con raíz en un término latino que se asemeja al concepto de “servicio”, la

Ministerio de la Presidencia (MP)

Creación: El Ministerio de la Presidencia es un ministerio de la República de Costa Rica

Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto (MREC)

Titular: Epsy Campbell Barr

El Ministerio de Relaciones Exteriores de Costa Rica fue creado el 9 de abril de 1844,

"El Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto, en virtud de las disposiciones

Ministerio de Coordinación con el Sector Privado (MCSP)

Titular: André Garnier Kruse

Creación: Creado en la Administración Alvarado Quesada en mayo del 2018.

Ministerio de Agricultura (MAG)

Titular: Renato Alvarado Rivera

En 1911 inicia funciones el Departamento de Agricultura, precursor del actual

En 1949 por medio de la nueva constitución se crea el Ministerio de Agricultura e

intensifican las actividades de investigación aplicada y extensión agropecuaria; se funda el

El Ministerio de Agricultura y Ganadería le ha proporcionado al país seguridad alimentaria,

Ministerio del Ambiente y Energía (MINAE)

Titular: Carlos Manuel Rodríguez Echandi

La génesis de las dependencias que conforman el actual Ministerio de Ambiente y Energía

de bosques, flora, fauna silvestre, áreas silvestres protegidas y meteorología; y trasladarse

El proceso de desarrollo ministerial antes reseñado, ha respondido a diferentes coyunturas

Debido a esta constante evolución, el sector ambiental ha llegado a convertirse en uno de

Contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes del país mediante la

Ministerio de Ciencia, Tecnología y Telecomunicaciones (MICITT)

Titular: Luis Adrián Salazar Solís

Los cimientos del Ministerio de Ciencia, Tecnología y Telecomunicaciones, se

1. Orientar la definición de las políticas específicas para la promoción y el estímulo del

Ministerio de Vivienda y Asentamientos Urbanos

Titular: Irene María Campos Gómez

El Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos surge como una respuesta funcional a

1. Ejercer la dirección política en materia de vivienda y ordenamiento territorial.

4. Dirigir el proceso de elaboración de la Política Nacional de Vivienda y Asentamientos

Titular: María Amalia Revelo Raventós

En la actualidad, la institución continúa en un proceso de cambio organizacional, el cual