DERECHOS HUMANOS Y DERECHOS FUNDAMENTALES

CONSTITUCIÓN POLITICA

INTEGRANTES:

YEINELIS ESCOBAR
MARILYN MERCADO
DANIELA JIMENEZ
LILIBETH MACIAS
LUIBA DIAZ

DOCENTE:
ROSELIA RODRIGUEZ AREVALO

ADMINISTRACION SALUD OCUPACIONAL

V SEMESTRE

CORPORACIÓN UNIVERSITARIA MINUTO DE DIOS

 BARRANQUILLA ATLANTICO
NOVIEMBRE/2018

INTRODUCCIÓN

Las entidades territoriales en Colombia tienen la responsabilidad principal por el

acceso de la población a los servicios de educación, salud y agua potable y saneamiento

básico, y en consecuencia por la reducción de la pobreza por necesidades básicas

insatisfechas.

La constitución Colombiana define al municipio como la entidad territorial

fundamental de la división y organización político administrativa del Estado, su papel

estratégico de gestión lo convierte en una importante entidad territorial para el desarrollo

del país. Con la constitución política del año 1991 el Ordenamiento Territorial toma

vigencia de manera paralela al proceso de descentralización del país, le asigna al municipio

de asumir la tarea de prestar los servicios públicos, construir las obras que demanden el

progreso local, ordenar el desarrollo de su territorio, promover la participación comunitaria,

el mejoramiento social y cultural de sus habitantes, reglamentar los usos del suelo.

El diseño de la descentralización territorial ha otorgado competencias, recursos y

autoridad política a las entidades territoriales para que cumplan un papel relevante en la

provisión de servicios básicos a la población y en la reducción de la pobreza. El modelo

adoptado crea un conjunto de condiciones básicas para alcanzar buenos resultados, como lo

demuestran numerosos casos, pero en su conjunto se ve afectado negativamente por

diversas prácticas de corrupción y clientelismo que desvían los recursos disponibles o

conducen a su poca eficiente utilización. El gobierno nacional debería por tanto hacer

énfasis en el seguimiento y control a la gestión de las entidades territoriales, con el fin de

prevenir, acompañar, controlar y sancionar oportunamente a los departamentos, distritos y

municipios, tarea que debe adelantar estimulando el control social.

OBJETIVOS

 Diseñar una reglamentación municipal de uso y ocupación del territorio bajo

los principios de equidad, sostenibilidad y competitividad.

 Identificar las entidades territoriales.

 Ampliar la democracia al promover la participación de los sectores sociales

tradicionalmente excluidos, y

 Aumentar al ingreso efectivo de la población más pobre mediante la

provisión de bienes y servicios subsidiados, con énfasis en educación, salud y en

agua potable.
LAS ENTIDADES TERRITORIALES DE COLOMBIALAS ENTIDADES

TERRITORIALES DE COLOMBIA

Primero que todo debemos tener en cuenta que la importancia de estas

entidades es que por medio de ellas se llevan a cabo procesos electorales para elegir

sus propias autoridades encargadas de encauzar el desarrollo económico y social de acuerdo

con las necesidades nacionales y locales.

Seguido de esto tenemos que el territorio colombiano está dividido en áreas

pequeñas que facilitan conocer y atender las necesidades de la población, distribuir

los recursos y organizar el gobierno, estos territorios reciben el nombre entidades

territoriales.

Se entienden como entidades territoriales las personas jurídicas, de derecho público,

que componen la división político-administrativa del Estado, gozando de autonomía en la

gestión de sus intereses. Son entidades territoriales los departamentos, los distritos, los

municipios y los territorios indígenas. Las principales funciones de las entidades

territoriales son la de administrar los recursos y establecer los tributos necesarios para el

cumplimiento de sus funciones, participar en las rentas nacionales y ejercer las

competencias que les correspondan asignadas por la ley. Los distritos se refiere a cada una

de las demarcaciones en que se subdivide un territorio o una población, ya sea en forma

administrativa, estadística o jurídica con la finalidad de obtener una distribución adecuada

de sus servicios administrativos y organizar el ejercicio de su gobierno.

A las autoridades distritales corresponderá garantizar el desarrollo armónico e

integrado de la ciudad y la eficiente prestación de los servicios a cargo del distrito. Al

distrito lo representara legalmente el Alcalde distrital o Alcalde Mayor que será designado

por el pueblo mediante voto popular y será este jefe de administración seccional. Siempre

que se presente falta absoluta más de 18 meses a la terminación del periodo, se elegirá

alcalde mayor para el tiempo que reste. En caso de que falte menos de 18 meses, el

Presidente de la República designara alcalde mayor para lo que reste del periodo,

respetando el partido, grupo político o coalición por la cual fue inscrito el alcalde elegido.

Los alcaldes locales serán designados por el alcalde mayor de terna enviada por la

correspondiente junta administradora. En los casos taxativamente señalados por la ley, el

presidente de la republica suspenderá o destituirá a alcalde mayor. La elección del alcalde

mayor, de concejales distritales y de ediles se hará en un mismo día por periodos de 4 años

y el alcalde no podrá ser elegido para el periodo siguiente.

Ahora bien, Colombia tiene 32 departamentos, cada departamento está conformado

por municipios y tiene una ciudad capital que es la sede del gobierno, por lo general, la

ciudad capital es la más poblada del departamento.

En Colombia cuatro ciudades capitales son distritos:

 Bogotá, Distrito Capital; Distrito Especial,

 Barranquilla, Distrito Turístico; cultural, Industrial y Portuario

  Cartagena de indias, Distrito Turístico, Cultural e Histórico

 Santa Marta, Distrito Turístico, Cultural e Histórico

En algunos departamentos puede haber territorios indígenas, en los que habitan

comunidades aborígenes que conservan sus tradiciones y costumbres. Como ciudadanos lo

anteriormente dicho es importante porque de esa manera podemos saber cómo está

estructurado nuestro gobierno.

En Colombia existen otras divisiones territoriales, como las áreas metropolitanas y los

corregimientos departamentales. Las áreas metropolitanas. Son entidades administrativas

formadas por un conjunto de dos o más municipios integrados alrededor de un municipio

núcleo o metrópoli y vinculados entre sí por estrechas relaciones de orden físico,

económico y social las cuales requieren, para la programación y coordinación de su

desarrollo y la racional prestación de sus servicios públicos, de una administración

coordinada.

En algunos departamentos de Colombia existen corregimientos departamentales o

pequeños poblados que no alcanzan la categoría de municipio. Los corregimientos

departamentales se distinguen de los corregimientos corrientes en que no forman parte de

ningún municipio.

IMPORTANCIA QUE TIENE EL PROCESO DE CENTRALIZACIÓN,

DESCENTRALIZACIÓN, AUTONOMÍA DEPARTAMENTAL Y MUNICIPAL.

La centralización y la descentralización política son un tema de importancia

creciente. La centralización es el fenómeno jurídico político que consiste en reservar todas

las decisiones y funciones públicas en manos del Estado. En cambio, la descentralización es

todo proceso que traslada los asuntos de la capital del Estado a las entidades locales.

La descentralización se materializa en la medida en que las entidades territoriales

cuentan con autonomía, que es un elemento sustancial de la organización del Estado

colombiano. Sin embargo, hay unas distinciones relevantes entre descentralización y

autonomía, pues, la primera se refiere al contenido material, a las competencias y recursos

asignados por la Constitución y la ley a los entes territoriales, y la autonomía consiste en el

margen o capacidad de gestión que el constituyente y el legislador garantizan a las

entidades territoriales para que planeen, programen, dirijan, organicen, ejecuten, coordinen

y controlen sus actividades, en aras del cumplimiento de las funciones y fines del Estado.

Respecto del fenómeno de la descentralización en Colombia, existe cierto consenso

en afirmar que es un proceso joven, incompleto, pero que va por buen camino y que se debe

profundizar y afinar ya que es la mejor opción a largo plazo para el desarrollo del país.

En este sentido, en general se afirma que el proceso de descentralización en Colombia aún

no se ha consolidado; a pesar de varios logros en materia de descentralización fiscal y

administrativa, se afirma que existen razones sociales, económicas y políticas que

interfieren en el proceso. Por otro lado, se observan deficiencias en los instrumentos que

definen las relaciones fiscales intergubernamentales y en la implantación de la

descentralización en niveles sectoriales.

CONCLUSIÓN

El propósito fundamental de una política de descentralización territorial debe ser

alcanzar los objetivos propuestos en provisión de servicios, reducción de la pobreza,

disminución de las desigualdades territoriales, garantía de los procesos democráticos

electorales y profundización de una gestión pública participativa. De acuerdo con nuestra

interpretación del proceso, se han creado las condiciones institucionales básicas para que

los municipios y departamentos adelanten una buena gestión en estos campos, tal como lo

muestran diversas experiencias. Sin embargo en una proporción importante de entidades

territoriales, debido a la apropiación del aparato público por intereses particulares,

predominan los actos de corrupción y clientelismo en detrimento de las condiciones de vida

de la mayoría de la población.

Existen demasiados municipios sin ninguna capacidad fiscal, y sin oportunidad de

aprovechar algunos tipos de economías de escala, sería valioso hacer un esfuerzo para

evitar los gastos de funcionamiento generales, crear jurisdicciones municipales más amplias

para pensar en hacer mayor inversión sin pasar por tantas etapas de manejo administrativo,

que en últimas no representa ningún gasto productivo. En Colombia tiene más sentido,

tener un esquema más centralizado, con mayor capacidad real para influir sobre los

habitantes, que un sistema descentralizado y con limitadas capacidades de acción, en otras

palabras, tener menos puestos de escritorio, y más puestos de pico y pala con trabajo
productivo.

BIBLIOGRAFÍA

 Castro, Jaime, Reelección de alcaldes y gobernadores, El Tiempo, 27 de

marzo de 2009,

 http://www.eltiempo.com/archivo/documento/CMS-

4904416http://www.eltiempo.com/archivo/documento/CMS-4904416.

 Material uniminuto.