I.

PLANTEAMIENTO Y FORMULACION DEL PROBLEMA DE

INVESTIGACION

DESCRIPCION
El desarrollo legal de la figura de la garantía a lo largo de la historia en Colombia ha sufrido
vertiginosamente más cambios en los últimos 40 años que en sus anteriores 170, al punto que
en la actualidad se habla de derecho de las garantías, desarrollando una legislación especial
que pretende tutelar de forma más eficaz los derechos de los consumidores, al punto de
implementar un mecanismo procesal para su efectiva protección, con el fin de asegurarle al
sujeto activo de la acción su satisfacción plena o en su defecto el retorno de la inversión
inicial, la ley 1480 de 2011 en su artículo 56 trae la ACCION DE EFECTIVIDAD DE LA
GARANTIA implícita.
La cual es una acción tendiente a lograr la reparación, el cambio o la devolución del dinero
o la prestación de un servicio, por incumplimiento a los deberes que tiene todo productor o
proveedor respecto de la calidad, idoneidad, seguridad de los bienes y servicios que ofrecen
en el mercado.
La garantía es la obligación temporal y solidaria que tienen a cargo los productores,
importadores, proveedores o expendedores de responder al consumidor por calidad,
idoneidad, seguridad, buen estado y funcionamiento de los bienes y servicios que producen,
proveen o expenden, de conformidad con las condiciones legalmente exigibles o las
ofrecidas.
Es el periodo durante el cual los productores y proveedores o expendedores están obligados
a responder por las condiciones de calidad, idoneidad, seguridad y buen funcionamiento del
bien o servicio. Corresponde al que indique la ley o la autoridad competente y a falta de este,
el que se anuncie por el productor o expendedor. Ante el silencio del productor o expendedor,
el término de garantía para productos nuevos es de un año.
Los siguientes son los aspectos que constituyen la Garantía.
 La reparación gratuita del producto, su transporte de ser necesario y el suministro
oportuno de repuestos.
 Suministrar las instrucciones para la instalación, mantenimiento de los productos y
su utilización de acuerdo con su naturaleza.
 Disponer de asistencia técnica para la instalación, mantenimiento de los productos y
su utilización, de acuerdo con su naturaleza.
 La entrega material del producto y cuando corresponda, el registro correspondiente,
de manera oportuna.
 Contar con disponibilidad de repuestos, partes e insumos y mano de obra capacitada,
aún después de vencida la garantía, por el término establecido por la autoridad
competente y a falta de este, el anunciado por el producto.
Tanto los productores como los expendedores están obligados a responder solidaria y
directamente ante los consumidores por la efectividad de la garantía. Dicha responsabilidad
surge por disposición expresa de la Ley 1480 de 2011 y de la Constitución, con el fin de
restablecer la igualdad de los consumidores frente a los productores y distribuidores, dada la
asimetría real del mercado en la que se desenvuelve las relaciones de consumo.
Es preciso señalar que los productores o proveedores con independencia de que exista o no
un vínculo contractual directo con el consumidor, deben responder por la efectividad de la
garantía.
Únicamente se podrán consagrar como exclusiones para hacer efectiva la garantía, las
causales de exoneración de responsabilidad establecidas en la ley. No obstante, cuando se
trate de productos con imperfectos o deterioros, la garantía no será exigible con relación al
imperfecto o deterioro aceptado por el consumidor e informado en la factura de venta.
De acuerdo con el artículo 16 de la ley 1480 de 2011 las causales de exoneración de
responsabilidad del productor o proveedor, son la fuerza mayor, el caso fortuito, el hecho de
un tercero, el uso indebido del bien o servicio por parte del consumidor y que el consumidor
no atendió las instrucciones de instalación, uso o mantenimiento indicadas en el manual del
producto y en la garantía. Esta última causal no podrá ser alegada si no se suministraron
instrucciones en idioma español.
En todo caso deberá probarse también el nexo de causalidad entre el motivo de exoneración
invocado y el defecto del bien.
En todo caso deberá probarse también el nexo de causalidad entre el motivo de exoneración
invocado y el defecto del bien.
De acuerdo con las normas que regulan la carga de la prueba en nuestro ordenamiento
jurídico quien alega un hecho debe probarlo. Sin embargo, en atención a que la Constitución
instauró un régimen de protección en favor de los consumidores de bienes y servicios que
circulan en el mercado y a lo dispuesto en el artículo 10 de la Ley 1480 de 2011, el
consumidor solo deberá demostrar el defecto del producto, teniendo el productor o
expendedor la carga de demostrar alguno de los eximentes de responsabilidad previstos en el
artículo 16 de la ley 1480 de 2011.
Cuando el consumidor no obtenga de parte del productor o el proveedor la efectividad de las
garantías, podrá exigir su cumplimiento ante los jueces de la República o ante la Delegatura
de Asuntos Jurisdiccionales de la Superintendencia de Industria y Comercio, quienes tendrán
competencia a prevención, esto es, que la autoridad que conozca en primer lugar, continuará
con el trámite de la actuación.
De acuerdo con lo previsto en el artículo 58 numeral 5 de la Ley 1480 de 2011, con la
presentación de la demanda deberá acreditar que surtió la reclamación directa ante el
productor o expendedor.
También se entenderá cumplido el requisito de procedibilidad en los casos en los que el
consumidor presente un acta de audiencia de conciliación emitida por cualquier centro de
conciliación legalmente establecido.
Delimitación

Es el trámite mediante el cual el consumidor, ya sea por escrito, telefónica, verbalmente o a

través de medios electrónicos, presenta un reclamo ante el productor o expendedor
relacionado con la efectividad de la garantía. En este caso, el productor o expendedor deberá
contestar el reclamo del consumidor dentro de los 15 días hábiles siguientes a la recepción
de la reclamación.
Es importante recordar que en el marco de esta acción no es procedente el reconocimiento de
perjuicios, pues por disposición del legislador, dicha facultad en cabeza de la
Superintendencia solo se mantuvo para casos relacionados con el incumplimiento a la
prestación de servicios que suponen la entrega de un bien y para daños derivados de
información o publicidad engañosa.
Cuando el bien se adquiera en el exterior con garantía global y válida en Colombia, el
consumidor podrá exigirla al representante de la marca en Colombia y solicitar su efectividad
ante las autoridades colombianas.
Ahora bien, cuando sea un importador el que introduzca bienes en el mercado colombiano,
respecto de tales bienes el importador se reputa productor y, de acuerdo con los artículos 7 y
siguientes de la Ley 1480 de 2011, los productores y proveedores responden solidariamente
por la garantía legal que ampara a todos los bienes y servicios, en los términos señalados en
el Estatuto del Consumidor.
Para exigir la garantía de un bien o un servicio el legislador únicamente exigió la condición
de consumidor, por lo que no será requisito tener la calidad de propietario para hacer exigible
la misma.
Los productores, proveedores o expendedores no pueden condicionar la garantía a la
presentación de la factura por parte de los consumidores. En ese sentido, desde que se
encuentre demostrada la relación de consumo es obligación responder por la garantía.
Adicionalmente, está en cabeza proveedores o expendedores tener copia de las facturas
expedidas, por lo que con dicha copia será suficiente para demostrar la relación de consumo.
En nuestra ciudad, Cartagena de indias donde desarrollaremos nuestra investigacion, no está
demostrada que tan importante resulta la acción de efectividad de la garantía, como figura
protectora de los derechos de los consumidores, en razón que no es propio de nuestra cultura
la estadística y por otra parte le resulta muy inconveniente al sector industrial dar a conocer
tales estadísticas, en razón a que podría ser un factor que reduzca sus ganancias
considerablemente.
Además de la desconfianza que producirían sus productos, lo realmente preocupante en la
ausencia de actuaciones efectivas por parte de las autoridades competentes del ramo cuyo
inercia en materia de garantías las obliga a silenciarse, por ello hemos considerado este un
tema trascendental para la economía y la protección de los derechos de los consumidores,
por todo lo anterior nos preguntamos
 Marco teórico

La garantía consiste en la posibilidad de disfrutar de un bien o servicio y satisfacer

las necesidades que se tienen cuando se adquiere un producto, por lo que comienza
desde el momento mismo en que se realiza el contrato y radica en la posibilidad de
poder obligar al vendedor o prestador del servicio a que entregue el bien o realice
lo pactado.
La Superintendencia de Industria y Comercio, prevee que la efectividad de la
garantía no solo se mide en la calidad del objeto vendido o del servicio prestado,
sino también al cumplimiento de los términos y condiciones inicialmente pactados,
dentro de los cuales se encuentra la oportunidad en la entrega del objeto o en la
prestación del servicio, pues su incumplimiento constituye una vulneración a los
derechos de los consumidores.
Así mismo, en el marco de la obligación de garantía los consumidores tienen
derecho a obtener la reparación totalmente gratuita del bien cuando se presente
una falla y en caso de repetirse podrá obtener a su elección una nueva reparación,
la devolución total o parcial del precio pagado o el cambio del bien por otro de la
misma especie, similares características o especificaciones técnicas.

Cuando se trata de prestación de servicios, frente al incumplimiento por parte del proveedor,
el consumidor tiene el derecho a exigir que se preste el servicio en las condiciones
originalmente pactadas o la devolución del precio pagado.

De otra parte, señaló la entidad, atender la garantía del servicio con posterioridad a la
presentación de la demanda implica un hecho modificativo o extintivo del derecho sustancial,
en los términos del artículo 281 del Código General del Proceso, mas no en una acreditación
de no vulneración de los derechos discutidos.