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ABSTRACT:The control of performance through indicators is a very important management tool for companies .The
EVM (Earned Value Management) indicator has been used as a management tool in various types of projects. The main
objective of this paper is to compare the practice in the market to the theory of EVM in civil public construction
projects in Brazil. The objective of this article is to confront the theoretical basis for the indicator value with market
practice. The research was characterized as applied or technological, literature review and field research on 03 in civil
public construction projects were carried out. In these projects, the EVM indicator was used for performance
monitoring. The comparison between the theory and practice of market on EVM was performed and differences were
found in the process of obtaining EVM. Differences were found primarily in the process of implementing EVM. The
final conclusion points out the deficiency in mature companies in project management.
Keywords: performance management in civil construction; earned value indicator, EVM, project management
maturity.
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Segundo o PMBOK(2013), ao executar as atividade são definidas como: esforço
tarefas do projeto é importante dividir o discreto, esforço repartido e o nível de
trabalho em partes menores, de modo que seja esforço. O esforço discreto tem a seguinte
fácil a definição e o controle . As partes subdivisão: fórmula fixa, peso em marcos,
menores da divisão do escopo são conhecidas porcentagem concluída e medida física (PMI
como EAP (Estrutura analítica do projeto) e Standard EVM 2° ed., 2011).
para estabelecer a EAP é necessário que todos Após a conclusão dos processos de
os processos anteriores do gerenciamento de planejamento, iniciam-se o ciclo de operação.
projetos já estejam concluídos como: termo Para controlar a execução é necessário avaliar
de abertura do projeto,estratégia de a variação de desempenho, considerando o
gerenciamento das partes interessadas, que foi realizado dentro do prazo estipulado.
documentos de requisitos e definição do A variação do desempenho do projeto é
escopo. obtida através da comparação do valor
Segundo FLEMING e KOPPELMAN previsto (linha base do projeto) com o valor
(2010), o plano de contas é utilizado para o realizado PMBOK (2013). Ao iniciar o ciclo
controle financeiro do projeto e deverá de operação, deve ser emitido o documento de
integrar a EAP com o trabalho que deverá ser autorização de trabalho (Kezner,2010).
realizado permitindo que as medições de A partir do processo de avaliação de
custo possam ser contabilizadas para cada desempenho é realizado o processo de
item de EAP. Na figura 1 o processo de atualizar o cronograma e atualização do custo.
definir o plano de contas utiliza a divisão dos A atualização do custo do projeto é obtida a
pacotes de trabalho anteriormente definidas partir do custo de materiais e serviços durante
pela EAP. Cada pacote de trabalho terá um o período de avaliação. Cada item de custo é
código de conta já definido pela EAP e definido em um plano de contas previamente
servirá de base para que as despesas sejam estabelecido.
analisadas. No processo de avaliar o desempenho de
O processo da figura 1 de estabelecer o custo e prazo será obtido o indicador de
orçamento consiste em dividir o custo de cada desempenho de custo, IDC (índice de
item da EAP, que deverá totalizar o custo do desempenho de custo) e o indicador de
projeto. O orçamento deverá incluir os itens desempenho de prazo, IDP (índice de
de custo direto, custo indireto, recursos desempenho de prazo).
materiais e humanos para cada atividade e O processo de controlar as mudanças
ainda os fundos de reserva. Este custo será deverá prever os controles de mudança do
alocado em contas de plano de custo já projeto e prever ainda medidas corretivas para
definidas anteriormente. o caso de desvios nos índices de prazo e custo
O processo de definir o cronograma na (PMI Standard EVM 2° ed., 2011).
figura 1 consiste em definir a linha base do
cronograma, estabelecendo as datas iniciais e 4. Maturidade em gestão de projetos.
finais de cada etapa do projeto. Este Na análise da execução dos processos de
cronograma deverá ter o custo de cada pacote
EVM, foi necessário identificar também a
de trabalho incluído. O cronograma final maturidade em gestão de projetos das
integra os custo e prazos do projeto e será
empresas dos projetos selecionados. A
utilizado para medir a linha base de maturidade em gestão de projetos segundo o
desempenho conhecido como PMB
PMBOK (2013) é baseado no modelo OPM3
(Performance Measurement Baseline)(PMI
(Organizational Project Management
Standard EVM 2° ed. , 2011). Maturity Model). Os níveis definidos pela
No processo figura 1 de determinar os
OPM3 são:
métodos de medição deve ser definido •Nível 1 – As práticas de gerenciamento
claramente como cada item será quantificado.
de projetos na organização são praticamente
A medição irá depender do tipo de contrato inexistentes. Não há interesse no sentido de
que foi estabelecido e também do tipo de
reconhecer quais são os benefícios advindos
atividade que será realizada. Os tipos de da utilização das práticas de gerenciamento de
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projetos. Quando existe algum breve descrição de cada projeto se encontra
reconhecimento, é meramente para atender descrita no quadro 1.
requisitos determinados por algum cliente na
contratação dos serviços da organização. Item do Projeto 1 Projeto 2 Projeto 3
•Nível 2 –São percebidas as necessidades projeto
Escopo Estrada de Ampliação de Prédio
de implementar processos e metodologias que Acesso de pista comercial
suportem o gerenciamento de projetos. acesso de aeroportuária. administrativo
Reconhece-se a importância de se adquirir equipamentos de 04 andares
conhecimentos em gerenciamento de projetos. para complexo para indústria
O gerenciamento de projetos é feito para o industrial. farmacêutica
pública.
escopo, tempo e custo.
•Nível 3 – Os processos estão integrados e
existe apoio da alta gerência. São utilizadas
metodologias de gerenciamento de projetos
baseadas em guias e lista de verificação. O Início 10/01/2012 29/10/2011 02/04/2012
treinamento em gerenciamento de projetos é Prazo 24 meses 24 meses 23 meses
contínuo. O gerenciamento de projetos faz Orçamento R$ R$ R$
190.000.000,00 64.000.000,00 44.780.000,00
parte da cultura da empresa e seus benefícios Área de Energia Infraestrutura Saúde Pública
são reconhecidos. atuação Aeroportuária
•Nível 4 – É estabelecido um escritório de Tipo de Pública- S/A Pública- S/A Pública-
gerenciamento de projetos e este é dedicado empresa Fundação
ao aprimoramento contínuo dos processos e Porte da Grande Grande Grande
empresa
da documentação de projeto.São feitas
Ramo da Construção Construção Construção
aferições (benchmarking) que abrangem os empreiteira pesada pesada Civil
aspectos quantitativos e qualitativos dos Tipo de Preço Global Preço Global Preço Global
projetos. contrato
•Nível 5 – Repetição do processo de Software MsExcell, MsExcell, MsExcell,
gerenciamento de projeto de maneira utilizado MsProject MsProject MsProject
otimizada, as melhorias contínuas e lições Quadro 1 –Dados dos projetos
aprendidas são documentadas. Existe pesquisados
planejamento estratégico contínuo para o
gerenciamento de projetos. Os projetos selecionados foram analisados
Segundo a pesquisa de maturidade em através de pesquisa no campo e os resultados
gestão de projetos realizada por Darci Padro foram resumidos no quadro 2 e 3. No quadro
(Prado, 2012), a maturidade média das 2 foi feita uma comparação entre o que foi
empresas de construção civil em obras realizado na prática em cada projeto e a
públicas é baixa tendo o valor de 2,61 de teoria apresentada sobre o EVM. Os itens
acordo com a avaliação realizada no ano de foram separados de maneira que o item 1 se
2012. refere as fórmulas e gráficos de valor
agregado, os itens de 2 à 13 se referem aos
5. Pesquisa de Campo processos de obtenção do EVM .Os requisitos
de 1 à 6 são requisitos do ciclo de
Com o objetivo de avaliar a prática da planejamento e os itens de 7 à 13 são
indústria da construção civil na utilização de requisitos do ciclo de operação.
desempenhos de projeto utilizando a análise
de valor agregado, foram analisados 3
projetos de construção civil.
Os projetos são obras realizadas no Rio de
Janeiro no período de 2011, 2012 e 2013. As
empresas são de grande porte de diferentes
áreas de atuação (Energia, Aeroportuária e
Saúde), todas com atuação nacional. Uma
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Item Informações sobre Proj. 1 Proj. 2 Proj.3 2 P2 Os
o processos do modelos
EVM analíticos
1 As fórmulas de Sim Sim Não propostos
cálculo dos de valor
índices de agregado
desempenho e são
gráficos foram adequado
realizadas de s
acordo com a 2.1 P2. A Sim Sim Sim
teoria 1 empresa
2 Definir a EAP e Sim Sim Não considera
responsáveis o uso do
3 Definir o plano Não Não Não valor
de contas agregado
4 Estabelecer o Sim Sim Sim aderente
orçamento a gestão
5 Determinar Sim Sim Não de
métodos de projetos.
medição 2.2 P2. A Sim Sim Não
6 Definir o Sim Sim Sim 2 empresa
cronograma considera
7 Atualizar o Sim Não Não o uso do
cronograma valor
8 Atualizar o Não Não Não agregado
custo complexo
9 Avaliar Sim Sim Não .
desempenho de 2.3 P2. A Sim Sim Não
prazo 3 empresa
10 Avaliar Não Não Não considera
desempenho de o valor
custo agregado
11 Controlar as Sim Não Não de difícil
mudanças operacion
12 Autorização do Sim Não Não alização.
trabalho 3 P3 A equipe Sim Não Não
13 Avaliar o Sim Não Não tem
desempenho capacitaç
ão em
Quadro 2 – Análise comparativa da análise de
metodologia do valor agregado valor
agregado.
No quadro 3 foi resumido os dados das 4 P4 A Sim Sim Não
entrevistas realizadas durante a execução do empresa
tem
projeto. As entrevistas seguiram o roteiro em maturida
apêndice e tiveram por objetivo verificar as de e
premissas levantadas de: relevância, gestão de
aderência, complexidade, dificuldade de projetos.
operacionalização, capacitação em valor Quadros 3 – Dados das empresas
agregado e maturidade em projetos. analisadas em relação às premissas levantadas
Premissa 2 – Adequação
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