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1 Normas OHSAS Merlo Astudillo Cesar Fernando

Presentación
Siempre que se trabaja con herramientas eléctricas o circuitos eléctricos, existe un
riesgo de peligros eléctricos, especialmente de descargas eléctricas. Todos
podemos estar expuestos a estos peligros, en el hogar o en el trabajo. Los
trabajadores están expuestos a más peligroso porque los lugares de trabajo pueden
estar abarrotados de herramientas y materiales, hay mucha actividad o están a la
intemperie. El riesgo es mayor en el trabajo también porque en muchas ocupaciones
se usan herramientas eléctricas.
Los trabajadores de oficios eléctricos deben prestar especial atención a los peligros
relacionados con la electricidad porque trabajan con circuitos eléctricos. El contacto
con el voltaje eléctrico puede ocasionar que la corriente fluya a través del cuerpo, lo
cual resulta en descargas eléctricas y quemaduras. Esto puede provocar lesiones
graves e incluso la muerte. Al usarse la electricidad como fuente de energía, no se
tiene mucho en cuenta los peligros que puede acarrear.
Como la electricidad es parte normal de nuestras vidas, generalmente no tomamos
las precauciones debidas. Como consecuencia, Todos los años se electrocuta en
promedio un trabajador por día mientras realiza sus tareas. Es por ello que se
implementó una serie de normas OSHA para muchos rubros, en el caso de este
trabajo consisten en la protección ante accidentes eléctricos, Desde la creación de
la OSHA, su función ha consistido en proteger a los trabajadores que trabajan con
la energía eléctrica. La meta principal de la OSHA es lograr que todos los obreros
regresen a sus casas sanas y salvas todos los días. Para ello la agencia se
concentra en los tres objetivos siguientes:

 Mejorar la seguridad eléctrica y salud ocupacional de los centros de trabajo


reduciendo las heridas, las enfermedades y las muertes.
 Cambiar la cultura de los centros de trabajo incrementando la dedicación de
empleadores y empleados a una mejor seguridad eléctrica y salud.
 Ganar la confianza del público mediante la excelencia en el desarrollo y
suministro de los servicios de la OSHA.
2 Normas OHSAS Merlo Astudillo Cesar Fernando

Dedicatoria

Dedico este trabajo de investigación a Dios y a mi madre.

A Dios porque ha estado conmigo a cada paso que doy,

cuidándome y dándome fortaleza para continuar, a mi

madre, quien a lo largo de mi vida han velado por mi

bienestar y educación siendo mi apoyo en todo

momento. Depositando su entera confianza en cada reto

que se me presentaba sin dudar ni un solo momento en

mi inteligencia y capacidad.

Cesar Fernando Merlo Astudillo


3 Normas OHSAS Merlo Astudillo Cesar Fernando

Agradecimiento

Mi sincero agradecimiento está dirigido hacia mis compañeros de la

escuela profesional de Ingeniería Eléctrica, quien con su ayuda

desinteresada, me brindaron información relevante, próxima, pero muy

cercana a la realidad de nuestras necesidades. A mi familia por siempre

brindarme su apoyo, tanto sentimental, como económico. Pero,

principalmente nuestros agradecimientos están dirigidos hacia nuestro

distinguidísimo Docente y amigo, Ing. Holger Meza, por enseñarme el

valor de la responsabilidad y respeto, por formar en mí una persona

diferente que siempre honre sus compromisos.


4 Normas OHSAS Merlo Astudillo Cesar Fernando

Contenido
Presentación ....................................................................................................................................... 1
Dedicatoria.......................................................................................................................................... 2
Agradecimiento .................................................................................................................................. 3
CAPITULO 1 ......................................................................................................................................... 6
Norma OSHSAS 18000 ........................................................................................................................ 6
1.1. Introducción. ....................................................................................................................... 6
1.2. Campo de aplicación. Relación de las Normas OHSAS ...................................................... 6
1.3. Exigencias de la especificación OHSAS 18001. .................................................................. 7
1.4. Normas OHSAS 18000 como sistema de salud y seguridad ocupacional. .......................... 8
1.5. Publicaciones referencia. (Punto 2) .................................................................................... 9
1.6. Definiciones. (Punto 3). ..................................................................................................... 10
1.7. Sistemas integrados - OHSAS 18000 ................................................................................. 11
1.8. Ciclo PDCA en OHSAS 18000 ............................................................................................ 11
1.9. Implementación de la norma OHSAS 18000.................................................................... 12
CAPITULO 2 ....................................................................................................................................... 15
Norma OSHSAS 18001 ...................................................................................................................... 15
1. INTRODUCCIÓN .................................................................................................................... 15
1.1. Objetivos del Grupo que elabora y desarrollas OHSAS (OHSAS Project Group[1]): ...... 15
2. Objeto y campo de aplicación de OHSAS 18001.................................................................. 19
2.1. Documentos necesarios en la implantación Norma OHSAS 18001. ............................... 19
CAPÍTULO 3 ....................................................................................................................................... 21
RESUMEN GENERAL DE LA NORMAS OHSAS ................................................................................... 21
1. DEFINICIÓN ........................................................................................................................... 21
2. MISIÓN DE LA NORMA OSHA ............................................................................................... 21
3. NORMAS Y GUÍAS ................................................................................................................. 22
4. VIGILANCIA DE OSHA............................................................................................................ 24
5. EDUCACIÓN Y ADIESTRANIENTO........................................................................................... 25
6. PUBLICACIONES DE OSHA ..................................................................................................... 27
7. NORMA OSHA A NIVEL INTERNACIONAL .............................................................................. 28
8. NORMA OSHA - SEGURIDAD ELÉCTRICA ............................................................................... 29
8.1 RESUMEN .......................................................................................................................... 29
8.2 RIESGO ELÉCTRICO ............................................................................................................ 31
5 Normas OHSAS Merlo Astudillo Cesar Fernando

8.3 SEGURIDAD ELÉCTRICA ..................................................................................................... 32


8.4 DESCARGA ELÉCTRICA ....................................................................................................... 33
8.5 TRABAJO EN FORMA SEGURA ........................................................................................... 36
9. NORMA OSHA – EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL ......................................................... 39
9.1 EQUIPO PERSONAL ............................................................................................................ 39
9.2 RESPONSABILIDADES COMO EMPLEADOR ....................................................................... 40
9.3 EPP PROTEGEN A LOS TRABAJADORES DE LESIONES CEREBRALES................................... 41
9.4 EL EPP PROTEGEN A LOS TRABAJADORES DE LESIONES EN LOS PIES Y LAS PIERNAS ...... 41
9.5 EL EPP PROTEGEN A LOS TRABAJADORES DE LESIONES A LOS OJOS Y A LA CARA ........... 42
9.6 EL EPP PROTEGEN A LOS TRABAJADORES DE PÉRDIDAS AUDITIVAS ................................ 42
9.7 LOS TRABAJADORES UTILIZAN EPP PARA PREVENIR LAS LESIONES DE LAS MANOS ........ 42
9.8 EPP PARA PROTEGER TODO EL CUERPO ........................................................................... 43
9.9 USO DEL EPP PARA VÍAS RESPIRATORIAS ......................................................................... 43
BILIOGRAFÍA ...................................................................................................................................... 43
6 Normas OHSAS Merlo Astudillo Cesar Fernando

CAPITULO 1

Norma OSHSAS 18000

1.1. Introducción.
Durante el segundo semestre de 1999, fue publicada la normativa OHSAS 18.000, dando
inicio así a la serie de normas internacionales relacionadas con el tema “Salud y Seguridad
en el Trabajo”, que viene a complementar ala serie ISO 9.000 (calidad) e ISO 14.000 (Medio
Ambiente).

La normativa OHSAS 18.000 fue desarrollada con la asistencia de las siguientes


organizaciones: National Standars Authority of Ireland, Standards Australia, South African
Bureau of Standards, British Standards Institution, Bureau Veritas Quality International
(Francia), Det Norske Veritas (Noruega), Lloyds Register Quality Assurance (USA), SFS
Certification, SGS Yarsley International Certification Services, Asociación Española de
Normalización y Certificación, International Safety Management Organization Ltd.,
Standards and Industry Research Institute of Malaysia-Quality Assurance Services,
International Certificaction Services.

La Norma OHSAS 18001:1999 ha sido diseñada en los mismos parámetros y como


herramienta de gestión y mejora toman como base para su elaboración las normas 8800 de
la British Standard, basada en el ciclo de mejora continua. Participaron en su desarrollo las
principales organizaciones certificadoras del mundo, abarcando más de 15 países de
Europa, Asia y América.

1.2. Campo de aplicación. Relación de las Normas OHSAS


Las normas OHSAS 18000 son una serie de estándares voluntarios internacionales
relacionados con la gestión de seguridad y salud ocupacional. Durante el proceso de
elaboración, se identificó la necesidad de desarrollar por los menos los tres siguientes
documentos Normas ISO 18000:

 OHSAS 18001 (Occupational Health and Safety Assessment Series): Specifications for
OH&S Management Systems.

 OHSAS 18002: Guidance for OH&S Management Systems.

 OHSAS 18003: Criteria for auditors of OH&S Management Systems.


7 Normas OHSAS Merlo Astudillo Cesar Fernando

Finalmente se aprobó el desarrollo de las especificaciones OHSAS 18001 y 18002, pero se


decidió no publicar la OHSAS 18003 en espera de la publicación de la norma ISO 19011 sobre
auditorias de calidad y medioambiente.

Respecto a la publicación de la especificación técnica OHSAS 18003 sobre criterios de


auditoría de la OHSAS 18001, ésta será de especial importancia para facilitar el desarrollo
de esquemas de acreditación de los auditores y certificadores. Mientras no exista un
esquema de acreditación, los organismos de certificación pueden otorgar certificados no
acreditados.

1.3. Exigencias de la especificación OHSAS 18001.


La especificación de la Norma OHSAS 18001, que incluye 6 puntos prácticamente
coincidentes con los del estándar ISO 14001, presenta una redacción breve, y utiliza el tono
imperativo lo que lo hace auditable.

Por su parte, la guía para su implantación, la OHSAS 18002, desarrolla de forma importante
la especificación de aplicación OHSAS 18001. La guía se estructura en cuatro apartados por
cada punto de la especificación:

 Requisito OHSAS 18001.


 Propósito.
 Entradas típicas.
 Proceso.
 Salidas típicas.

Figura 1. Diagrama de flujo del proceso de implantación de las normas AHSAS 18000
8 Normas OHSAS Merlo Astudillo Cesar Fernando

La guía OHSAS 18002 no debe olvidarse que es una especificación OHSAS 18001, es una guía
que fija una serie de referencias típicas y ejemplos explicativos de lo que se busca en la
especificación, pero estrictamente no debe tomarse como una serie de requisitos exigibles.
La especificación de aplicación OHSAS 18001, es el estándar que determina las exigencias
que deben implantarse, y por lo tanto justificarse en las auditorías de certificación que se
realicen.

1.4. Normas OHSAS 18000 como sistema de salud y seguridad ocupacional.


La serie de normas OHSAS 18.000 están planteadas como un sistema que dicta una serie de
requisitos para implementar un sistema de gestión de salud y seguridad ocupacional,
habilitando a una empresa para formular una política y objetivos específicos asociados al
tema, considerando requisitos legales e información sobre los riesgos inherentes a su
actividad, en este caso a las actividades desarrolladas en los talleres de mecanización.

Figura 2. Círculo del mejoramiento continuo.

Estas normas buscan a través de una gestión sistemática y estructurada asegurar el


mejoramiento de la salud y seguridad en el lugar de trabajo.

Una característica de OHSAS es su orientación a la integración del SGPRL (Sistema de


Gestión de Prevención de Riesgos Laborales), elaborado conforme a ella en otros sistemas
de gestión de la organización (Medio ambiente y/o calidad).

Por este motivo, el esquema OHSAS es equivalente al de ISO 14001 y, por extensión, a ISO
9001:2000.Dado que según se especifica en la Norma, el documento será revisado cuando
se revisaran las normas ISO 14001 o 9001:1994, la última, la ISO 9000:2000, ya está revisada
por lo que la adaptación ya ha comenzado. Cabe destacar que OHSAS 18001:1999.

Las normas no pretenden suplantar la obligación de respetar la legislación respecto a la


salud y seguridad de los trabajadores, ni tampoco a los agentes involucrados en la auditoría
y verificación de su cumplimiento, sino que como modelo de gestión que son, ayudarán a
9 Normas OHSAS Merlo Astudillo Cesar Fernando

establecer los compromisos, metas y metodologías para hacer que el cumplimiento de la


legislación en esta materia sea parte integral de los procesos de la organización.

En la actualidad, se están certificando SGPRL, cuyo contenido se explicará en el capítulo


siguiente, conforme a OHSAS 18001:1999 además adicionalmente, la Organización
Internacional del Trabajo ha publicado las Directrices generales para los Sistemas de
Gestión de Prevención de Riesgos laborales, siendo éstas básicamente iguales a las
contenidas en OHSAS 18001:1999.

Esta norma es aplicable a cualquier empresa que desee:

 Establecer un sistema de gestión de Salud y Seguridad Ocupacional, para proteger el


patrimonio expuesto a riesgos en sus actividades cotidianas.

 Implementar, mantener y mejorar continuamente un sistema de gestión en salud y


seguridad ocupacional.

 Asegurar la conformidad de su política de seguridad y salud ocupacional establecida.

 Demostrar esta conformidad a otros.

 Buscar certificación de sus sistema de gestión de salud y seguridad ocupacional,


otorgada por un organismo externo.

 Hacer una autodeterminación y una declaración de su conformidad y cumplimiento con


estas normas OHSAS.

1.5. Publicaciones referencia. (Punto 2)


Para el desarrollo de las especificaciones OHSAS 18001/18002, se utilizaron lógicamente
como referencias las normas publicadas por los organismos participantes, aunque la
estructura de la Guía BS 8800 en su redacción de aproximación o enfoque a la ISO 14001
queda muy patente, lo que confirma su intención de máxima compatibilidad con esta
última. Los documentos utilizados como referencia para su desarrollo fueron los siguientes:

 BS 8800:1996 Guide to occupational health and safety management systems.

 Technical Report NPR 5001:1997 Guide to an occupational health and safety


management system.
 SGS & ISMOL ISA 2000:1997 Requirements for safety and health management systems.

 BVQI SafetyCert: Occupational safety and health management standard.


10 Normas OHSAS Merlo Astudillo Cesar Fernando

 DNV Standard for certification of occupational health and safety management systems
(OHSMS):1997.

 Draft NSAI SR 320 Recommendation for an occupational health and safety (OH and S)
management system.

 Draft AS/NZ 4801 Occupational health and safety management systems Specification
with guidance for use.

 Draft BSI PAS 088 Occupational health and safety management systems.

 Serie de normas experimentales UNE 81900 para los sistemas de gestión de la


prevención de riesgos laborales.

 Draft LRQ LRQA SMS 8800 Health & Safety management systems assessment criterio.

1.6. Definiciones. (Punto 3).


Las definiciones y conceptos se encuentran en el Anexo del presente documento, Punto 3
de la Norma, pero las normas utilizan expresiones como certificación, registro o
acreditación, que conviene explicar con más amplitud:

 Certificación de conformidad: al procedimiento mediante el cual una tercera parte


asegura por escrito que un producto, proceso o servicio, cumple tinos requisitos
especificados en una determinada normativa. Este reconocimiento de éxito, no puede
en ningún caso convertirse en un fin en sí mismo. Las normas se implantan y se certifican
para eliminar y/o reducir riesgos de forma eficaz y eficiente.

 Registro o registrar: al procedimiento por el cual una organización indica las


características relevantes de un producto, proceso o servicio y entonces incluye o
registra ese producto, proceso o servicio en una lista pública disponible y concede el
derecho del uso de la marca correspondiente.

 Acreditar: otorgar a una organización la competencia para certificar a empresas según


normas de gestión. Naturalmente, cualquier organización o persona física no acreditada
puede certificar la conformidad de un sistema contra una norma, pero tendrá escaso
valor ante terceros frente a una certificación expedida por un organismo de reconocido
prestigio y acreditado. Las funciones de acreditación corresponden, de acuerdo con el
reparto constitucional de competencias, a las Comunidades Autónomas y, con carácter
subsidiario, al Estado. Ya que hasta el momento las Comunidades Autónomas no han
designado entidades de acreditación, ENAC (Entidad Nacional de Acreditación) ha sido
designada para dichas funciones por el R.D. 2200/1995, por el que se aprueba el
11 Normas OHSAS Merlo Astudillo Cesar Fernando

Reglamento de la Infraestructura para la Calidad y la Seguridad Industrial, en cuyo


artículo 51 se especifican los requisitos para la acreditación. A su vez, las entidades
acreditadoras nacionales se controlan entre ellas en el ámbito internacional.

1.7. Sistemas integrados - OHSAS 18000


Un Sistema Integrado de Gestión (SIG) tiene por objetivo lograr que una organización
garantice la salud y seguridad ocupacional de sus empleados y la protección del medio
ambiente, aumentando a la vez la productividad y la calidad de sus operaciones.
Una de las claves para alcanzar este objetivo es la gestión de la Salud y Seguridad
Ocupacional (SySO), aspecto del que se ocupa la familia de normas internacionales OHSAS
18000.
OHSAS es el acrónimo de Occupational Health and Safety Assessment Series, y dentro de la
norma siempre se habla de OH&S Occupational Health and Safety, lo que en español suele
denominarse como SySO Salud y Seguridad Ocupacional o SyST Salud y Seguridad en el
Trabajo.
La norma que establece los requisitos para esta clase de sistemas es la OHSAS 18001, cuya
última revisión vigente data del año 2008, y trata las siguientes áreas clave:
 Planificación para identificar, evaluar y controlar los riesgos
 Programa de gestión de OHSAS
 Estructura y responsabilidad
 Formación, concienciación y competencia
 Consultoría y comunicación
 Control de funcionamiento
 Preparación y respuesta ante emergencias
 Medición, supervisión y mejora del rendimiento

1.8. Ciclo PDCA en OHSAS 18000


Al igual que otras normas internacionales, este estándar OHSAS se basa en la metodología
conocida como Plan-Do-Check-Act (PDCA) o Planificar-Hacer- Verificar-Actuar (PHVA).
12 Normas OHSAS Merlo Astudillo Cesar Fernando

Brevemente, este Ciclo PDCA o PHVA se puede describir como:


 Planificar (Plan): establecer los objetivos y procesos necesarios para conseguir
resultados de acuerdo con la política de SySO de la organización.
 Hacer (Do): implementar los procesos.
 Verificar (Check): realizar el seguimiento y la medición de los procesos respecto a la
política de SySO, los objetivos, las metas y los requisitos legales y otros requisitos, e
informar sobre los resultados.
 Actuar (Act): tomar acciones para mejorar continuamente el desempeño del sistema de
gestión de la SySO.

1.9. Implementación de la norma OHSAS 18000


Durante el proceso de implementación de un sistema de gestión de SySO, una cuestión que
suele plantear serias dudas es la definición de los objetivos de dicho sistema.
13 Normas OHSAS Merlo Astudillo Cesar Fernando

Al respecto, es conveniente destacar que una organización puede plantear diversos tipos
de objetivos que promuevan mejoras en aspectos de gran influencia en las operaciones de
la empresa. Entre otros, podrían considerarse objetivos para:
 Reducción de incidentes
 Reducción de peligros
 Reducción de la utilización de materiales peligrosos
 Incremento de la satisfacción de los trabajadores
 Reducción de la exposición a sustancias peligrosas
 Incremento de la toma de conciencia y formación del personal
También, los objetivos una vez definidos pueden establecerse a distintos niveles de la
organización o por áreas, de modo que cada uno identifique claramente hacia dónde debe
dirigir sus esfuerzos.
Para la implementación y operación del Sistema de Gestión de la SySO, también resulta
conveniente considerar los siguientes puntos:
 La definición de la organización y responsabilidades para la gestión debe realizarse de
forma clara e involucrando a todos los niveles de la misma.
 Es un requisito crítico la participación e involucramiento de la alta dirección.
 La competencia y formación del personal involucrado debe ser consistente con sus
tareas y con su responsabilidad.
 Tienen tanta importancia los programas que proporcionan formación, como aquellos
destinados a crear conciencia sobre la seguridad y salud en el trabajo.
 La comunicación debe considerar todas las partes interesadas que estén expuestas a
ciertos riesgos, como el propio personal de la empresa, subcontratistas, proveedores,
visitantes a las instalaciones, etc.
14 Normas OHSAS Merlo Astudillo Cesar Fernando

Figura 3. Logo de la norma OHSAS 18000


15 Normas OHSAS Merlo Astudillo Cesar Fernando

CAPITULO 2

Norma OSHSAS 18001

1. INTRODUCCIÓN
Dada la gran aceptación de las normas de gestión de la calidad ISO 9001 y de gestión
medioambiental ISO 14001, las empresas comenzaron a demandar el modelo de gestión de
la seguridad y salud laboral que resultara más fácilmente integrable con las mismas y que
ofreciese la posibilidad de evaluación y certificación de su sistema de gestión en la materia,
ya que desde hace tiempo ha existido la inquietud en el mundo empresarial por demostrar
su compromiso con la seguridad y la salud de sus trabajadores contratados.

De este modo, el estándar internacional OHSAS 18001 se ha impuesto sobre los demás a
nivel global. Hoy en día se encuentra en desarrollo la nueva ISO 45001: 20016

OHSAS 18001 nació en 1998 cuando un grupo de organismos certificadores de 15 países de


Europa, Asia y América se reunieron para crear la primera norma para la certificación de un
sistema de seguridad y salud ocupacional que tuviera un alcance global. OHSAS 18001
engloba una serie de estándares internacionales relacionados con la seguridad y salud en el
trabajo, desarrollados en base a la directriz BS 8800 y la UNE 81900 EX. Fue publicada
oficialmente por British Standars Institution y entró en vigor el 15 de Abril de 1999.

1.1. Objetivos del Grupo que elabora y desarrollas OHSAS (OHSAS


Project Group[1]):
 Promover la publicación de una especificación sobre Sistemas de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo normalizada por ISO.
 El desarrollo de una especificación/norma sobre Sistemas de Gestión de la Seguridad y
Salud en el Trabajo que sea extensamente aceptada, adoptada y usada.
 Apoyar a los organismos de normalización nacionales y a las instituciones que trabajan
en SST en el fomento y el desarrollo de los Sistemas de Gestión de la Seguridad y Salud
en el Trabajo.
Desde su publicación, OHSAS 18001 ha tenido una gran aceptación a nivel mundial y ha sido
implantada por empresas de diversos tamaños y sectores. Tal fue su demanda que en el
año 2007 fue revisada, dando lugar a OHSAS 18001:2007 “Sistemas de gestión de la
seguridad y salud en el trabajo” (OHSAS Project Group, 2007).

Los estándares OHSAS sobre gestión de la SST tienen como finalidad proporcionar a las
organizaciones los elementos de un sistema de gestión de la SST eficaz que puedan ser
integrados con otros requisitos de gestión, y para ayudar a las organizaciones a lograr los
16 Normas OHSAS Merlo Astudillo Cesar Fernando

objetivos de SST y económicos. Estos estándares, al igual que otras normas internacionales,
no tienen como fin ser usados para crear barreras comerciales no arancelarias, o para
incrementar o cambiar las obligaciones legales de una organización.

Figura 5. Modelos de sistemas de gestión S&SO para la norma OHSAS

Este estándar OHSAS especifica los requisitos para un sistema de gestión de la SST que
permita a una organización desarrollar e implementar una política y unos objetivos que
tengan en cuenta los requisitos legales y la información sobre los riesgos para la SST.
Pretende ser aplicable a todos los tipos y tamaños de organizaciones y ajustarse a diversas
condiciones geográficas, culturales y sociales. La base de este enfoque se muestra en la
figura 2.1. El éxito del sistema depende del compromiso de todos los niveles y funciones de
la organización y especialmente de la alta dirección. Un sistema de este tipo permite a una
organización desarrollar una política de SST, establecer objetivos y procesos para alcanzar
los compromisos de la política, tomar las acciones necesarias para mejorar su desempeño
y demostrar la conformidad del sistema con los requisitos de este estándar OHSAS. El
objetivo global de este estándar OHSAS es apoyar y promover las buenas prácticas en SST
en equilibrio con las necesidades socioeconómicas. Debería resaltarse que muchos de los
requisitos pueden ser aplicados simultáneamente, o reconsiderados en cualquier
momento.
17 Normas OHSAS Merlo Astudillo Cesar Fernando

Figura 6. Elementos de un sistema de gestión

La segunda edición de este estándar OHSAS está enfocada a proporcionar claridad sobre la
primera edición, y se han tenido en cuenta las disposiciones de las Normas ISO 9001, e ISO
14001, ILO-OSH, y otras normas o publicaciones sobre sistemas de gestión de la SST con el
fin de mejorar la compatibilidad de estos estándares para beneficio de la comunidad de
usuarios.

Existe una diferencia importante entre este estándar OHSAS, que describe los requisitos
para el sistema de gestión de la SST de una organización y que se puede usar para
certificación/registro y/o la auto declaración de un sistema de gestión de la SST de una
organización, y una directriz no certificable destinada a proporcionar asistencia genérica a
una organización para establecer, implementar o mejorar un sistema de gestión de la SST.
La gestión de la SST abarca una serie completa de temas, incluidos aquellos con
implicaciones estratégicas y competitivas. El demostrar que este estándar OHSAS se ha
implementado con éxito puede servir para que una organización garantice a las partes
interesadas que cuenta con un sistema de gestión de la SST apropiado.

Aquellas organizaciones que requieran una orientación más general sobre temas de
sistemas de gestión de la SST pueden consultar el estándar OHSAS 18002. Cualquier
referencia a otras normas internacionales se hace únicamente con propósitos
informativos.

Muchas organizaciones gestionan sus operaciones por medio de la aplicación de un sistema


de procesos y sus interacciones, que se puede denominar como “enfoque basado en
procesos”. La Norma ISO 9001 promueve el uso del enfoque basado en procesos. Ya que la
metodología PHVA se puede aplicar a todos los procesos, las dos metodologías se
consideran compatibles.
18 Normas OHSAS Merlo Astudillo Cesar Fernando

Este estándar OHSAS contiene requisitos que pueden ser auditados objetivamente; sin
embargo, no establece requisitos absolutos para el desempeño de la SST más allá de los
compromisos incluidos en la política de SST, de cumplir con los requisitos legales aplicables
y con otros requisitos que la organización suscriba para la prevención de daños y del
deterioro de la salud y de la mejora continua. Por tanto, dos organizaciones que realizan
actividades similares con diferente desempeño de la SST pueden ambas cumplir con sus
requisitos.

Figura 7. Guía para el mejoramiento continuo de los procesos.

Este estándar OHSAS no incluye requisitos específicos para otros sistemas de gestión, tales
como los relativos a la gestión de la calidad, gestión ambiental, gestión de la seguridad o
gestión financiera, aunque sus elementos pueden alinearse o integrarse con los de otros
sistemas de gestión. Es posible que una organización adapte su sistema o sistemas de
gestión existentes para establecer un sistema de gestión de la SST que sea conforme con
los requisitos de este estándar OHSAS. Sin embargo, se señala que la aplicación de los
distintos elementos del sistema de gestión podría variar dependiendo del propósito
previsto y de las diferentes partes interesadas involucradas.

El nivel de detalle y complejidad del sistema de gestión de la SST, la extensión de la


documentación y los recursos que se dedican dependen de varios factores tales como el
alcance del sistema, el tamaño de la organización, la naturaleza de sus actividades,
productos y servicios y la cultura de la organización. Este podría ser el caso en particular de
las pequeñas y medianas empresas.
19 Normas OHSAS Merlo Astudillo Cesar Fernando

2. Objeto y campo de aplicación de OHSAS 18001


Este estándar de la Serie de Evaluación de la Seguridad y Salud en el Trabajo (OHSAS)
especifica los requisitos para un sistema de gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
(SST), destinados a permitir que una organización controle sus riesgos para la SST y mejore
su desempeño de la SST. No establece criterios de desempeño de la SST ni proporciona
especificaciones detalladas para el diseño de un sistema de gestión.

Este estándar OHSAS se aplica a cualquier organización que desee:

 Establecer un sistema de gestión de la SST para eliminar o minimizar los riesgos al


personal y a otras partes interesadas que podrían estar expuestas a peligros para la SST
asociados con sus actividades;
 Implementar, mantener y mejorar de manera continua un sistema de gestión de la SST;
asegurarse de su conformidad con su política de SST establecida;
 Demostrar la conformidad con este estándar OHSAS por: la realización de una
autoevaluación y autodeclaración; la búsqueda de confirmación de dicha conformidad
por las partes interesadas en la organización, tales como clientes; o la búsqueda de
confirmación de su autodeclaración por una parte externa a la organización; o la
búsqueda de la certificación/registro de su sistema de gestión de la SST por una
organización externa.
Todos los requisitos de este estándar OHSAS tienen como fin su incorporación a cualquier
sistema de gestión de la SST. Su grado de aplicación depende de factores tales como la
política de SST de la organización, la naturaleza de sus actividades y los riesgos y la
complejidad de sus operaciones.

Este estándar OHSAS está previsto para tratar la seguridad y salud en el trabajo, y no otras
áreas de la seguridad y salud como programas para el bienestar de los empleados,
seguridad de los productos, daños a la propiedad o impactos ambientales.

2.1. Documentos necesarios en la implantación Norma OHSAS 18001.


La OHSAS 18001 exige específicamente documentar:

 La política.

 Los resultados de las evaluaciones de riesgos y los efectos de los controles de los
riesgos.

 Los objetivos de seguridad y salud.

 Las responsabilidades y autoridad.


20 Normas OHSAS Merlo Astudillo Cesar Fernando

 Los recursos y plazos para alcanzar los objetivos.

 Los acuerdos sobre participación y consulta.

 La revisión por la dirección.

Figura 8. Documentación necesaria para l implementación de la norma OHSAS.

Es recomendable e importante que se mantenga la mínima documentación que se requiera


para ser efectiva y eficaz. También sin exigir textualmente la existencia de un manual
(similar a lo exigible en la norma ISO 14000), requiere que se establezca en un medio
adecuado la información que describa los elementos básicos del sistema de gestión su
interrelación, y su orientación sobre la documentación de referencia.
21 Normas OHSAS Merlo Astudillo Cesar Fernando

CAPÍTULO 3

RESUMEN GENERAL DE LA NORMAS OHSAS

1. DEFINICIÓN

Las siglas OSHA (Occupational Safety and Health Administration), en inglés,


corresponden a la Administración de Seguridad y Salud Ocupacional, una agencia
del Departamento de Trabajo de los EE.UU. La única responsabilidad de la OSHA es
proteger la seguridad y la salud de los trabajadores.

2. MISIÓN DE LA NORMA OSHA

La misión de la OSHA consiste en proteger a los trabajadores en general. La OSHA


hace lo siguiente:

 Alienta a los empleadores y empleados a reducir los peligros en los centros


de trabajo y a poner en práctica programas de seguridad y salud nuevos o a
mejorar los ya existentes.
 Formula normas obligatorias sobre seguridad y salud en el trabajo y las hace
cumplir por medio de inspecciones, ayuda para los empleadores, y algunas
veces, dando citaciones o imponiendo sanciones, o ambas cosas.
 Establece responsabilidades y derechos para empleadores y empleados a fin
de lograr mejores condiciones de seguridad y salud.
 Realiza investigaciones, ya sea directamente o por medio de donativos y
contratos, para diseñar medios innovadores de eliminar peligros en los
centros de trabajo.
 Mantiene un sistema de presentación de informes y mantenimiento de
registros sobre las heridas y enfermedades relacionadas con el trabajo.
22 Normas OHSAS Merlo Astudillo Cesar Fernando

 Establece programas de entrenamiento para aumentar la competencia del


personal de seguridad y salud ocupacional.
 Crea, analiza, evalúa y aprueba programas de seguridad y salud ocupacional
de los estados.
 Ofrece asistencia técnica y de otro tipo relacionada con el cumplimiento de
la ley, capacitación y educación, así como programas y sociedades
cooperativas para ayudar a los empleadores a reducir los accidentes y
heridas de los trabajadores.
 Diez veces más días–persona perdidos por incapacidades relacionadas con el
trabajo que por huelgas.
 El número estimado de casos nuevos de enfermedades ocupacionales
ascendió a 300,000.
 En términos de productividad y sueldos perdidos, gastos médicos y
compensación por incapacidad, la carga sobre el comercio de la nación fue
enorme. El costo humano está fuera de todo cálculo.

3. NORMAS Y GUÍAS

En general, las normas de OSHA exigen que los empleadores, mantengan


condiciones y adopten prácticas que son razonablemente necesarias y apropiadas
para proteger a los trabajadores en el trabajo, se familiaricen y cumplan con las
normas que aplican a sus establecimientos; y se aseguren que sus empleados tienen
y utilizan el equipo de protección personal cuando lo requiere la seguridad y la salud.

OSHA emite normas ante una gran variedad de peligros en el lugar de trabajo,
incluyendo: Sustancias tóxicas, Agentes físicos dañinos, Peligros eléctricos, Riesgos
de caídas, Riesgos de excavaciones, Desechos peligrosos, Enfermedades infecciosas,
Peligros de incendios y explosiones, Atmósferas peligrosas, Maquinas peligrosas y
Espacios restringidos
23 Normas OHSAS Merlo Astudillo Cesar Fernando

Además, cuando no existen normas específicas de OSHA, los empleadores deben


cumplir con la "cláusula de obligación general" de la Ley OSH. La cláusula de
obligación general, Sección 5(a)(1) requiere que todo empleador "brinde...un lugar
de empleo libre de peligros reconocidos que causen o probablemente causen la
muerte o serios daños físicos a sus empleados".

OSHA puede iniciar el procedimiento de


establecimiento de normas por su propia
cuenta o en respuesta a solicitudes por
parte de otras entidades, incluyendo los
Gobiernos regionales y estatales,
Organizaciones emisoras de normas
nacionalmente reconocidas y
representantes de empleados o de
empleadores y Cualquier otra parte
interesada.

Cada primavera y otoño, el Departamento del Trabajo publica en el Federal Register


(Registro Federal) una lista de todos los reglamentos bajo desarrollo. La Agenda
Reglamentaria brinda un calendario para el desarrollo de normas y de reglamentos
con el fin de que empleadores, empleados y otras partes interesadas sepan cuando
se espera que sean emitidos.

Estas acciones están publicadas cibernéticamente en www.regulations.gov. Las


partes interesadas pueden presentar comentarios, evidencia e información por
escrito. OSHA también puede concertar una audiencia pública para considerar
diferentes puntos de vista. Después de revisar los comentarios públicos, la evidencia
y el testimonio, OSHA publica el texto completo de cualquier norma modificada o
adoptada y la fecha en la que entra en vigor, junto con una explicación de la norma
24 Normas OHSAS Merlo Astudillo Cesar Fernando

y de las razones tras su implementación o una determinación indicando que no es


necesaria ninguna norma o enmienda.

OSHA dispone de varios comités asesores continuos o especiales que brindan


consejos a la agencia sobre temas de seguridad y salud. Estos comités incluyen a
representantes administrativos, laborales y de agencias estatales así como una o
más personas designadas por el Secretario del Departamento de Salud y Servicios
Humanos. Los miembros también pueden incluir a representantes de profesiones
asociadas con la seguridad y la salud ocupacionales y a miembros del público
general.

4. VIGILANCIA DE OSHA

La vigilancia juega un papel importante en el


esfuerzo para reducir lesiones, enfermedades
y fallecimientos laborales de OSHA. Mediante
los Programas Mejorados de Vigilancia que
Enfocan Sitios Específicos, la agencia manda un
mensaje claro que dice que toma en serio su
misión. Cuando la agencia encuentra
empleadores que fallan en sus
responsabilidades de seguridad y salud, OSHA
los trata con seriedad.

Adicionalmente, administra y apoya un esfuerzo de guía y ayuda en cumplimiento


de salud y seguridad completo entre diversos sectores industriales incluyendo a la
industria general, marítima, construcción, y salud. OSHA también administra y
evalúa programas de salud y seguridad ocupacional para todas las agencias
25 Normas OHSAS Merlo Astudillo Cesar Fernando

federales, ayudándolos a proporcionar condiciones de trabajo sano y seguro para


sus empleados.

OSHA también impone reglas de Asesoría Federal de Salud y Seguridad


Ocupacionales, administra un programa antidiscriminativo para proteger los
derechos de trabajadores que desean trabajar de forma sana y segura, y opera el
programa de acreditación de instrumentos de carga, que certifica los instrumentos
de carga de vehículos y los dispositivos que manejan materiales basados en tierra.

OSHA lleva a cabo sus actividades de vigilancia por medio de sus 10 oficinas
regionales y sus 90 oficinas locales. Para poder asegurar que los empleados se
sientan en libertad de participar en las actividades de seguridad y salud de la Ley
OSH prohíbe que un individuo despida, tome represalias o discrimine contra un
empleado debido a que este ha ejercido sus derechos bajo la Ley. Estos derechos
incluyen quejas a OSHA, pedido de una inspección OSHA, participación en una
inspección por parte de OSHA, y participación o testimonio en cualquier
procedimiento relacionado a una inspección OSHA.

5. EDUCACIÓN Y ADIESTRANIENTO

Sin duda que una de las tareas más importante de OSHA, es la calidad y cantidad de
educación y adiestramiento que realiza en prevención de riesgos del trabajo en todo
EEUU y que también tiene su correlato importante en el resto del mundo.

El sitio Web de OSHA brinda una amplia información sobre la agencia y sus normas,
interpretaciones, directrices, asesores técnicos, asistencia de cumplimiento y datos
adicionales. El sitio también presenta herramientas informáticas (eTools) en la
forma de programas interactivos tal como Expert Advisors (Asesores expertos) y
26 Normas OHSAS Merlo Astudillo Cesar Fernando

Electronic Compliance Assistance Tools (herramientas electrónicas para asistencia


de cumplimiento), información sobre temas específicos de seguridad y salud, videos,
y otros datos para empleadores y empleados.

Además, el sitio en la red de OSHA presenta varias funciones especiales, páginas en


español con información sobre la seguridad y la salud en el lugar de trabajo
redactadas en español, una página para Pequeñas Empresas, diseñada para brindar
informes a los propietarios de pequeñas empresas acerca de sus responsabilidades
conforme a la Ley OSH , una página de Asistencia en Cumplimiento que otorga un
portal a los recursos de asistencia en cumplimiento de OSHA, e informes sobre sus
programas cooperativos. El Instituto de Formación de OSHA también ha establecido
Centros Educativos del Instituto de Formación de OSHA para llenar la demanda de
sus cursos del sector privado y de otras agencias federales. Estos centros son
institutos formativos sin fines de lucro, universidades, y otras organizaciones
seleccionadas tras una competencia para participar en el programa.

Los centros de educación ayudan a OSHA en la gestión del Programa de Formación


de Alcance de OSHA: la forma principal de formar a trabajadores en los puntos
básicos de la seguridad y la salud ocupacionales. Las personas que terminan un curso
de formación de una semana provisto por OSHA pueden enseñar cursos de 10 o 30
horas sobre las normas de seguridad y salud en la industria general ó la construcción.
Estas personas siguen adiestrando a miles de estudiantes cada año.

OSHA también otorga fondos a organizaciones sin fines de lucro, mediante


subvenciones, con el objeto de brindar adiestramiento y educación sobre la
seguridad y la salud a empleadores y trabajadores en el lugar de trabajo en temas
en los que OSHA piensa que falta formación. Las subvenciones se otorgan
anualmente. Los destinatarios deben contribuir 20 por ciento del costo total de la
subvención
27 Normas OHSAS Merlo Astudillo Cesar Fernando

Los especialistas de Ayuda en la Conformidad otorgan información general sobre las


normas OSHA y recursos para asistencia al cumplimiento. Responden a solicitudes
por parte de una variedad de grupos, incluyendo a pequeñas empresas, asociaciones
comerciales, sindicatos locales, y grupos comunitarios y religiosos. Hay un
Especialista de Asistencia al Cumplimiento en cada oficina de area de OSHA de los
estados bajo jurisdicción federal.

6. PUBLICACIONES DE OSHA

OSHA dispone de un extenso programa de publicaciones. La agencia publica folletos


y fichas de datos y tarjetas que describen varios aspectos de las pólizas y
reglamentos de OSHA. El Servicio de Asesoría de OSHA es un servicio gratuito que
permite a los empleadores identificar los peligros posibles en sus lugares de trabajo
así como formas de corregirlos, de mejorar sus sistemas de gestión de seguridad y
salud y hasta cómo calificar para una exención de un año de una inspección rutinaria
por parte de OSHA. Los gobiernos estatales brindan este servicio mediante un
personal profesional altamente capacitado. La mayoría de las consultas tienen lugar
en sitio, aunque existen ciertos servicios limitados fuera del lugar de trabajo.

El servicio de asesoría de OSHA brinda ayuda gratis a la hora de elaborar e


implementar programas de seguridad y salud eficaces en el lugar de trabajo que
enfatizan la prevención de lesiones y enfermedades de los trabajadores. La ayuda
por asesoría completa de OSHA comprende una evaluación de sistemas mecánicos,
prácticas de labor física y peligros del medio ambiente en el lugar de trabajo y
aspectos del programa actual de seguridad y salud laborales del empleador. Los
empleadores podrían también recibir servicios de adiestramiento y educación, así
como una ayuda limitada fuera del lugar de trabajo.

La ayuda por consultoría se halla disponible a pequeños empleadores (con menos


de 250 empleados en un lugar fijo y no más de 500 en todo el país). Los programas
28 Normas OHSAS Merlo Astudillo Cesar Fernando

de consultoría son financiados en su mayor parte por OSHA y dirigidos por agencias
estatales sin costo alguno al empleador deseoso de obtener ayuda.

OSHA no propone penalidades ni emite citaciones por peligros que identifique el


asesor. La única obligación del empleado es de corregir todos los peligros serios y
las posibles infracciones de seguridad y salud que identifique el consultor. No
obstante, si un empleador no corrige las infracciones identificadas durante el
proceso de ayuda por asesoría, el asesor puede recomendar una posible inspección
del empleador. El nombre del empleador y su empresa, al igual que cualquier
información acerca del lugar de empleo no formará parte del reporte rutinario
presentado al personal de vigilancia de OSHA.

Muchas asociaciones estratégicas de OSHA están diseñadas para resultar en el


desarrollo y la implementación de un sistema completo de seguridad y salud en el
lugar de trabajo. OSHA ha visto que un enfoque sistémico es la mejor estrategia para
reducir las muertes, lesiones y enfermedades laborales. Otras asociaciones enfocan
la eliminación o el control de un peligro específico de la industria.

Participar en los programas OSHA ofrece beneficios a las empresas tales como
reducciones en las lesiones y enfermedades en el lugar de trabajo, así como
reducciones consiguientes en los costos de indemnización laboral y otros costos
asociados con lesiones y enfermedades. Mayor motivación de los trabajadores para
trabajar con seguridad, lo que resulta en una mayor calidad y productividad,
desarrollo o mejora de sistemas eficaces de gestión de seguridad y salud,
reconocimiento e interacción positivas en la comunidad.

7. NORMA OSHA A NIVEL INTERNACIONAL

OSHA brinda un liderazgo nacional e internacional en el campo de seguridad y salud


ocupacional. La agencia desea encontrar y compartir las formas más eficaces de
29 Normas OHSAS Merlo Astudillo Cesar Fernando

prevenir fatalidades entre trabajadores y prevenir lesiones y enfermedades


laborales.

Cuando los trabajadores se mantienen ilesos y sanos, los negocios también se


benefician. Incurren menos gastos de indemnización de trabajadores, menos
gastos médicos, menos pagos por programas de vuelta al trabajo, menos
productos defectuosos y costos reducidos asociados con las acomodaciones en el
trabajo para trabajadores lesionados. Existen también beneficios indirectos tales
como el aumento en productividad, menos costos de adiestramiento para
trabajadores de reemplazo y costos de sobre tiempo reducidos.

8. NORMA OSHA - SEGURIDAD ELÉCTRICA

8.1 RESUMEN

Desde hace tiempo se reconoce a la electricidad como un riesgo serio en el lugar de


trabajo, pues expone a los empleados a choques eléctricos, quemaduras, incendios
y explosiones. En 1999, por ejemplo, 278 trabajadores murieron electrocutados en
el trabajo, lo que representa casi el 5 por ciento de las muertes laborales de ese año,
según el Buró de Estadísticas Laborales. Lo que hace más trágico a ese dato es que
la mayoría de estos accidentes se pudo haber evitado con facilidad.
Operar un interruptor eléctrico es como abrir un grifo de agua. Detrás del grifo (o
interruptor) hay una fuente de agua (o electricidad) con una forma de transportarla,
y con presión para hacerla fluir. La fuente de agua del grifo es un depósito o estación
de bombeo. Una bomba proporciona la presión suficiente para que el agua viaje por
la tubería. Para la electricidad, la fuente es la estación generadora de energía. Un
generador proporciona la presión (tensión) para que la corriente eléctrica viaje a
través de los conductores eléctricos (alambres).
30 Normas OHSAS Merlo Astudillo Cesar Fernando

Voltios: La presión eléctrica (medida de fuerza eléctrica).


Amperios: El volumen o intensidad del flujo eléctrico.
Vatios: La energía que se consume.

Hay "pistas" de que existen riesgos eléctricos. Por ejemplo, si un interruptor de


circuito con fallo a tierra (GFCI por sus siglas en inglés) se dispara todo el tiempo
mientras utiliza una herramienta eléctrica, existe un problema. No reestablezca el
GFCI para seguir trabajando, sino que debe evaluar la "pista" y decidir qué acción
tomar para controlar el riesgo.

Choques eléctricos
Los efectos de un choque eléctrico sobre su cuerpo pueden ir de un leve cosquilleo
(1 miliamperio) a un paro cardíaco y muerte probable a 10,000 miliamperios. La
severidad del choque depende de tres factores:

1. Qué tanta corriente fluye a través de su cuerpo (medida en amperios)


2. Qué ruta sigue la corriente eléctrica.
3. Cuánto tiempo usted es parte del circuito.
31 Normas OHSAS Merlo Astudillo Cesar Fernando

Hay varias otras condiciones que indican un riesgo:

 Los interruptores disparados y fusibles quemados muestran que hay demasiada


corriente fluyendo en un circuito. Esto puede deberse a varios factores, tales
como equipo en mal funcionamiento o un corto entre conductores. Debe
determinar la causa para poder controlar el riesgo.
 Una herramienta eléctrica, aparato, alambre o conexión que se siente caliente
puede indicar que hay demasiada corriente en el circuito o equipo. Debe evaluar
la situación y determinar el riesgo.
 Un cable de extensión que se siente caliente puede indicar que la corriente es
demasiada para el tamaño del alambre dentro del cable. Debe decidir cuándo se
deben tomar medidas.
 Un cable, caja de fusibles o caja de registro que se siente caliente puede indicar
que hay demasiada corriente en los circuitos.
 Un olor a quemado puede indicar sobrecalentamiento en el aislamiento.
 El aislamiento desgastado, raído o dañado alrededor de cualquier alambre u otro
conductor es un riesgo eléctrico ya que los conductores pueden estar expuestos.
El contacto con un alambre expuesto puede provocar un choque. El aislamiento
dañado puede causar un corto, lo que puede ocasionar arcos eléctricos o un
incendio.

Inspeccione todo el aislamiento en busca de raspaduras y roturas. Debe evaluar la


seriedad de cualquier daño que encuentre y decidir cómo lidiar con el riesgo.

8.2 RIESGO ELÉCTRICO

La electricidad ha sido reconocida por largo tiempo como un riesgo serio del lugar
de trabajo, exponiendo a los empleados a choque eléctrico, electrocución,
quemaduras, incendios y explosiones. En 1999, por ejemplo, 278 trabajadores
32 Normas OHSAS Merlo Astudillo Cesar Fernando

murieron por electrocuciones en el trabajo, lo que comprende casi 5% de todas las


muertes en el trabajo ese año, de acuerdo con el Negociado Federal de Estadísticas
del Trabajo. Lo que hace más trágicas estas estadísticas es que la mayoría de estas
muertes pudieron haberse evitado fácilmente.

8.3 SEGURIDAD ELÉCTRICA

Las normas de la Administración de Seguridad y Salud Ocupacional cubren muchos


riesgos eléctricos en muchas industrias diferentes. Las normas de seguridad eléctrica
para la industria general son el 4 OSH 1910.302 a 1910.308, Normas de Seguridad
de Diseño para Sistemas Eléctricos y 4 OSH 1910.331 a 1910.335, Normas de
Prácticas de Trabajo relacionadas con la Seguridad Eléctrica.
33 Normas OHSAS Merlo Astudillo Cesar Fernando

8.4 DESCARGA ELÉCTRICA

Las descargas eléctricas se reciben cuando la corriente eléctrica pasa a través del
cuerpo. Esto puede ocurrir en situaciones diferentes.
Siempre que dos cables tengan diferente voltaje, la corriente pasará entre ellos si
están conectados. Su cuerpo puede conectar los cables si los toca a ambos al mismo
tiempo. La corriente pasará a través de su cuerpo.
En la mayoría de las instalaciones de cableado eléctrico de viviendas, los cables
negros y los rojos son de 120 voltios. Los cables blancos son de 0 voltios porque
están conectados a tierra. La conexión a tierra generalmente se realiza a través de
una toma de tierra conductora enterrada en el suelo. La conexión también se puede
hacer a través de una tubería metálica de agua enterrada.

Si entra en contacto con un cable negro activado (y también está en contacto con
un cable blanco neutral) la corriente pasará a través de su cuerpo y recibirá una
descarga eléctrica.
34 Normas OHSAS Merlo Astudillo Cesar Fernando

Los cables rojos y negros por lo general están energizados, mientras que los cables
blancos suelen ser neutrales.

Si entra en contacto con un cable con corriente o con cualquier componente con
corriente de un dispositivo eléctrico activado (y también está en contacto con
cualquier objeto puesto a tierra), recibirá una descarga. Las cañerías están
generalmente puestas a tierra. Las cajas eléctricas metálicas y los conductores están
puestos a tierra.
Su riesgo de recibir una descarga es mayor si está parado sobre un charco de agua.
Pero, para estar en peligro, no necesita estar parado sobre agua. La ropa mojada,
los altos niveles de humedad y la transpiración también aumentan su probabilidad
de electrocución.
Por supuesto, siempre existe una posibilidad de electrocución, aún cuando el
ambiente esté seco.
35 Normas OHSAS Merlo Astudillo Cesar Fernando

Incluso puede recibir una descarga cuando no esté en contacto con una conexión
eléctrica puesta a tierra. El contacto con los dos cables con corriente de un cable de
240 voltios producirá una descarga. (Este tipo de descarga ocurre porque uno de los
cables con corriente está a +120 voltios y el otro a -120 voltios durante un ciclo de
corriente alterna, una diferencia de 240 voltios.) También puede recibir una
descarga proveniente de componentes eléctricos que no estén puestos a tierra
correctamente. Incluso el contacto con otra persona que esté recibiendo una
descarga eléctrica puede causar una descarga.

Pruebe siempre su circuito para asegurarse de que esté desactivado o


desenergizado antes de trabajar en él.

EFECTOS DE LA CORRIENTE ELÉCTRICA EN EL CUERPO HUMANO3,4


Reacción por la corriente
Menos de 1 miliamperio Normalmente es imperceptible.
1 miliamperio Cosquilleo leve.
5 miliamperios Se siente una leve descarga; indolora
pero molesta. Las personas comunes
pueden soltar. Reacciones
36 Normas OHSAS Merlo Astudillo Cesar Fernando

involuntarias fuertes pueden


ocasionar otras lesiones.
6–25 miliamperios Descarga dolorosa, pérdida del control
(mujeres) muscular. Corriente que congela o el
9–30 miliamperios (hombres) rango de "posibilidad de soltar". La
persona no puede soltar el objeto,
pero puede ser arrojada del circuito si
se estimulan los músculos
extensores.*
50–150 miliamperios Dolor intenso, paro respiratorio (se
detiene la respiración), fuertes
contracciones musculares. La muerte
es posible.
1,000–4,300 miliamperios Se interrumpe el bombeo rítmico del
corazón. Ocurre contracción muscular
y daños nerviosos; muerte probable.
10.000 miliamperios Ocurre paro cardiaco y quemaduras
graves. Muerte altamente probable.
15.000 miliamperios Sobrecorriente mínima debido a la
cual un fusible o disyuntor típico abre
un circuito.

8.5 TRABAJO EN FORMA SEGURA

Generadores
Una de las herramientas más comunes cuando se interrumpe la energía eléctrica
son los generadores portátiles. La mayoría de ellos son de gasolina y usan motores
de combustión interna para producir electricidad. El monóxido de carbono es un gas
incoloro e inodoro que se produce durante la operación de los generadores
accionados por gasolina. Cuando se inhala el gas, éste reduce la habilidad para
utilizar el oxígeno.
Los síntomas del envenenamiento con monóxido de carbono incluyen dolor de
cabeza, náusea y cansancio, que puede llevar a la pérdida del conocimiento y
finalmente a la muerte.
37 Normas OHSAS Merlo Astudillo Cesar Fernando

• NO use un generador en interiores. Asegúrese que esté colocado en el exterior en


un lugar donde los gases del escape no puedan penetrar en la casa o edificio. La
clave es una buena ventilación.

• Asegúrese que el interruptor de circuitos principal esté apagado (OFF) y cerrado


antes de echar a andar cualquier generador. Esto evitará la activación inadvertida
de las líneas eléctricas como resultado de la energía eléctrica procedente del
generador, y ayuda a proteger a los trabajadores de la compañía de electricidad
contra la posibilidad de electrocutación.

• Apague los generadores y déjelos enfriar antes de llenarles el tanque de


combustible.

Cables eléctricos
Los cables eléctricos aéreos y soterrados son particularmente peligrosos porque
pueden tener un voltaje extremadamente alto. La muerte por electrocutación es el
riesgo principal, pero las quemaduras y caídas también son riesgos.
• Busque indicadores de cables aéreos y soterrados.
• Permanezca por lo menos a 10 pies de los cables aéreos y dé por sentado que están
activados.
• Desactive y ponga a tierra los cables cuando trabaje cerca de ellos.
• Use escaleras de material no conductor, como madera o fibra de vidrio, cuando
trabaje cerca de cables eléctricos.

Cordones de extensión
El desgaste normal de los cordones puede aflojar o exponer los alambres. Los
cordones que no sean del tipo de 3 alambres, no diseñados para uso pesado, o que
hayan sido modificados, aumentan su riesgo de entrar en contacto con corriente
eléctrica.
• Use únicamente equipos que estén aprobados para cumplir las normas de la OSHA.
38 Normas OHSAS Merlo Astudillo Cesar Fernando

• No modifique los cordones ni los use incorrectamente.


• Use juegos de cordones armados de fábrica y únicamente cordones de extensión
del tipo de 3 alambres.
• Use sólo cordones, conectores y accesorios equipados con protección contra
tirones.
• Desconecte los cordones de los enchufes de la pared tirando del enchufe macho,
no de los cordones.

Equipos
Debido a la naturaleza dinámica y ruda del trabajo de construcción, el uso normal
de los equipos eléctricos ocasiona desgaste que da lugar a roturas del aislamiento,
cortocircuitos y cables expuestos. Si no existe protección contra tierra accidental,
esto puede producir una puesta a tierra que hace pasar la corriente por el cuerpo
del trabajador.

• Use interruptores de circuitos por falla accidental (GFCI) en todos los enchufes
monofásicos de 120 voltios, de 15 y 20 amperios, o disponga de un programa
seguro de conductores para poner a tierra los equipos (AEGCP).
• Use herramientas y equipos con doble aislamiento, marcados claramente.
• Inspeccione todos los equipos eléctricos antes de usarlos. Retire del servicio todo
equipo que tenga los cables deshilachados, que les falte la punta de puesta a tierra,
con rajaduras en la caja de la herramienta, etc.

Incidentes eléctricos

Si la fuente de energía que va al equipo eléctrico no está puesta a tierra, o si se


interrumpe el trayecto, la corriente de cortocircuito puede pasar a través del cuerpo
del trabajador, produciéndole quemaduras eléctricas o la muerte. Incluso cuando el
sistema eléctrico está puesto a tierra correctamente, el equipo eléctrico puede
39 Normas OHSAS Merlo Astudillo Cesar Fernando

cambiar instantáneamente de seguro a peligroso por causa de condiciones extremas


y del trato brusco.
• Inspeccione el equipo eléctrico antes de usarlo. Retire del servicio todo el equipo
que esté defectuoso.
• Ponga a tierra todos los sistemas de suministro de energía eléctrica, circuitos
eléctricos y equipos eléctricos.
• Inspeccione con frecuencia los sistemas eléctricos para estar seguro que el
trayecto a tierra es continuo.
• No le quite las puntas de puesta a tierra a los cordones y equipos conectados al
enchufe macho o a los cordones de extensión.
• Use herramientas con aislamiento doble y ponga a tierra todas las partes metálicas
expuestas del equipo.

Esta es una en una serie de hojas informativas en las que se destacan los
programas, políticas o normas de la OSHA. En ella no se impone ningún nuevo
requisito de cumplimiento. Para ver una lista completa de los requisitos de
cumplimiento de las normas o reglamentos de la OSHA, consulte el Título 29 del
Código de Reglamentos Federales. Esta información se pondrá a la disposición de
personas con problemas sensoriales que la soliciten.

9. NORMA OSHA – EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL

9.1 EQUIPO PERSONAL

El equipo de protección personal (PPE –Personal Protection Equipment) está


diseñado para proteger a los empleados en el lugar de trabajo de lesiones o
enfermedades serias que puedan resultar del contacto con peligros químicos,
radiológicos, físicos, eléctricos, mecánicos u otros. Además de caretas, gafas de
seguridad, cascos y zapatos de seguridad, el PPE incluye una variedad de dispositivos
40 Normas OHSAS Merlo Astudillo Cesar Fernando

y ropa tales como gafas protectoras, overoles, guantes, chalecos, tapones para oídos
y equipo respiratorio.

9.2 RESPONSABILIDADES COMO EMPLEADOR

Las normas principales de PPE de OSHA se encuentran en Title 29 of the Code of


Federal Regulations (CFR) (Título 29 del Código de Reglamentos Federales), Parte
1910, subpárrafo 1, y en reglamentos equivalentes en los estados que cuentan con
planes estatales aprobados por OSHA. No obstante, puede encontrar los requisitos
de PPE en otros textos como en las Normas de la Industria General. Por ejemplo,
29 CFR 1910.156, la Norma de Brigadas de
bomberos, establece requisitos para el equipo de
bomberos. Además, 29 CFR 1926.95 cubre la
industria de la construcción. Los requisitos
generales de PPE de OSHA exigen que los
empleadores lleven a cabo una evaluación de los
riesgos en sus lugares de trabajo para identificar
los riesgos que existen y que requieren el uso de
PPE, para que brinden el PPE adecuado a los
trabajadores y que exijan que estos mismos hagan uso del equipo además de
mantenerlo en condiciones sanitarias y fiables.
El uso de PPE suele ser esencial, pero es generalmente la última alternativa luego de
los controles de ingeniería, de las prácticas laborales y de los controles
administrativos. Los controles de ingeniería implican la modificación física de una
máquina o del ambiente de trabajo. Los controles administrativos implican modificar
cómo y cuando los empleados realizan sus tareas, tales cómo los horarios de trabajo
y la rotación de empleados con el fin de reducir la exposición. Las prácticas laborales
implican la capacitación de los trabajadores en la forma de realizar tareas que
reducen los peligros de exposición en el lugar de trabajo.
Como empleador, usted debe evaluar su lugar de trabajo con el fin de determinar si
existen riesgos que requieran el uso de PPE. Si existen estos riesgos, usted debe
41 Normas OHSAS Merlo Astudillo Cesar Fernando

seleccionar el PPE y exigir que lo utilicen sus empleados, comunicar sus selecciones
de PPE a sus empleados y seleccionar PPE que se ajuste a la talla de sus trabajadores.
Debe también capacitar a los empleados que tienen que hacer uso de PPE para que
sepan como hacer lo siguiente:

 Usar adecuadamente el PPE.


 Saber cuándo es necesario el PPE.
 Conocer qué tipo de PPE es necesario.
 Conocer las limitaciones del PPE para proteger de lesiones a los empleados.
 Ponerse, ajustarse, usar y quitarse el PPE.
 Mantener el PPE en buen estado.

9.3 EPP PROTEGEN A LOS TRABAJADORES DE LESIONES


CEREBRALES

Sí. Los cascos pueden proteger a sus empleados de impactos al cráneo, de heridas
profundas y de choques eléctricos como los que causan los objetos que se caen o
flotan en el aire, los objetos fijos o el contacto con conductores de electricidad.
Asimismo, el reglamento de OSHA requiere que los empleadores se cercioren de que
los trabajadores cubren y protegen el cabello largo con el fin de evitar que se agarre
en piezas de maquinaria como las correas y las cadenas.

9.4 EL EPP PROTEGEN A LOS TRABAJADORES DE LESIONES EN LOS PIES Y


LAS PIERNAS

Además del equipo de protección de pies y del zapato de seguridad, las polainas (de
cuero, de rayón aluminizado u otro material adecuado, por ejemplo) pueden ayudar
a evitar lesiones y proteger a los empleados de objetos que se caen o que ruedan,
de objetos afilados, de superficies mojadas o resbalosas, de metales fundidos, de
superficies calientes y de peligros eléctricos.
42 Normas OHSAS Merlo Astudillo Cesar Fernando

9.5 EL EPP PROTEGEN A LOS TRABAJADORES DE LESIONES A LOS


OJOS Y A LA CARA

Sí. Además de las gafas de seguridad y las gafas protectoras de goma, los equipos
PPE tales como los cascos o protectores especiales, las gafas con protectores
laterales y las caretas pueden ayudar a proteger a los empleados de ser impactados
por fragmentos, las astillas de gran tamaño, las chispas calientes, la radiación óptica,
las salpicaduras de metales fundidos, así como los objetos, las partículas, la arena,
la suciedad, los vapores, el polvo y los resplandores.

9.6 EL EPP PROTEGEN A LOS TRABAJADORES DE PÉRDIDAS


AUDITIVAS

Utilizar tapones para oídos u orejeras puede ayudar a proteger los oídos. La
exposición a altos niveles de ruido puede causar pérdidas o discapacidades auditivas
irreversibles así como estrés físico o psicológico. Los tapones para oídos de material
alveolar, de algodón encerado o de lana de fibra de vidrio son fáciles de ajustar
correctamente. Tapones de oídos moldeados o preformados deben ser adecuados
a los empleados que van a utilizarlos por un profesional. Limpie los tapones con
regularidad y reemplace los que no pueda limpiar.

9.7 LOS TRABAJADORES UTILIZAN EPP PARA PREVENIR LAS


LESIONES DE LAS MANOS

Sí. Los trabajadores expuestos a sustancias nocivas mediante absorción por la piel,
a laceraciones o cortes profundos, abrasiones serias, quemaduras químicas,
quemaduras térmicas y extremos de temperatura nocivos deben proteger sus
manos.
43 Normas OHSAS Merlo Astudillo Cesar Fernando

9.8 EPP PARA PROTEGER TODO EL CUERPO

En ciertos casos los trabajadores deben proteger la mayor parte de, o todo, su
cuerpo contra los peligros en el lugar de trabajo, como en el caso de exposición al
calor y a la radiación así como contra metales calientes, líquidos hirvientes, líquidos
orgánicos, materiales o desechos peligrosos, entre otros peligros. Además de los
materiales de algodón y de lana que retardan el fuego, materiales utilizados en la
vestimenta PPE de cuerpo entero incluyen el hule, el cuero, los sintéticos y el
plástico.

9.9 USO DEL EPP PARA VÍAS RESPIRATORIAS

Cuando los controles de ingeniería no son factibles, los trabajadores deben utilizar
equipo respiratorio para protegerse contra los efectos nocivos a la salud causados
al respirar aire contaminado por polvos, brumas, vapores, gases, humos,
salpicaduras o emanaciones perjudiciales. Generalmente, el equipo respiratorio
tapa la nariz y la boca, o la cara o cabeza entera y ayuda a evitar lesiones o
enfermedades. No obstante, un ajuste adecuado es esencial para que sea eficaz el
equipo respiratorio. Todo empleado al que se le requiera hacer uso de equipos
respiratorios debe primero someterse a un examen médico.

BILIOGRAFÍA
 https://es.slideshare.net/GennAcosta/ohsas-18000-18001-18002
 Riesgos Eléctricos – OSHA 3075
 http://www.nueva-iso-45001.com/2015/10/ohsas-18001-resumen-del-sistema-de-
gestion-de-seguridad-y-salud-en-el-trabajo/
 file:///C:/Users/Des/Downloads/OHSAS_tema_5_unlocked.pdf
 PDF: Serie de normas OSHAS
 PDF: Norma OSHA – Equipo de Protección Personal
 PAG. Web. www.osha.gov.
44 Normas OHSAS Merlo Astudillo Cesar Fernando

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