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PERICIA OFICIAL CAUSA CORMECOR

GIMENA VOCOS BROUWER DE KONING, ANDREA ARGUELLO, JOSÉ GAMBONI, ARTURO LLUPIÁ, RUBEN
DARlO GONZALEZ

DICTAMEN PERICIAL CAUSA "COMPLEJO AMBIENTAL DE TRATAMIENTO VALORACION Y

DISPOSICION FINAL DE RESIDUOS SOLIDOS URBANOS DE CORDOBA Y OTROS - CUESTION

AMBIENTAL (EXPTE Na 6351888)

Autores: Lic. Trabajo Social Gimena Vocos Brouwer de Koning M.P. 1061, lng. Civil Andrea

Yolanda Arguello M.P. 4172, Agrimensor José Maria Gamboni M.C.P. 1206-1, Geólogo

Arturo R. llupiá M.P.A. 269, Biólogo- Dr. en Cs Biológicas Rubén Darío González M.P. 1137.

IN DICE

INTRODUCCIÓN 2
RESPUESTAS A PUNTOS DE PERICIA DE CADA PARTE PROPONENTE

e~~ PUNTOS DE PERICIA MUNICIPALIDAD DE VILLA PARQUE SANTA ANA 3

~ AMPLIA PUNTOS DE PERICIA MUNICIPALIDAD DE VA- PQUE SANTA ANA 21


~ PUNTOS DE PERICIA ADICIONALES MUNICIPALIDAD DE VA. PQUE SANTA ANA 30

e PUNTOS DE PERICIA MUNICIPALIDAD DE CORDOBA 32

• PUNTOS DE PERICIA CORMECOR 55

• PUNTOS DE PERICIA GREMO 78

• RATIFICA PUNTOS DE PERICIA VECINOS VIllA PARQUE SANTA ANA 83

• AMPLIA PUNTOS DE PERICIA VECINOS VIllA PARQUE SANTA ANA 123


• PUNTOS SOLICITADOS POR lA CAMARA 134

e CONCLUSIONES Y CONSIDERACIONES FINAlES 135

ANEXO DE SUELOS Y AGUAS SUBTERRÁNEAS 139-167

ANEXO DE HIDROlOGÍA 168-272

ANEXO AMBIENTAl 273-308

ANEXO DE TRABAJO SOCIAl 309-367

ANEXO DE AGRIMENSURA 368~378'

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INTRODUCCION

Los integrantes de este Cuerpo Pericial en base al análisis integral de los puntos de pericia

solicitados por las distintas partes, consideramos conveniente y necesario realizar este

informe pericial abordando de manera unificada e interdisciplinaria todos los aspectos

consultados, razón por la cual este informe ha sido realizado en conjunto por todos los

peritos oficiales designados para esta Causa.

Observamos que hay diversos puntos de pericia que están reiterados y/o superpuestos

parcial o totalmente.

También consideramos que hay otros puntos de pericia que requieren valoraciones o juicios

que entendemos exceden no solo el alcance de las tareas que se nos han encomendado,

sino incluso, nuestras propias competencias profesionales. En consecuencia dichos aspectos

serán indicados específicamente en todos los casos para estas circunstancias.

El trabajo consistió en análisis y estudio de los antecedentes que obran en la Causa,

instancias de interacción con los peritos de las partes, en el predio y zona aledaña

registradas oportunamente en las actuaciones, trabajo de investigación de cada perito oficial

y trabajo de conjunto del Cuerpo de Peritos oficiales.

Los puntos de pericia se responderán para cada una de las partes proponentes, utilizando el

ordenamiento y enumeración o signatura de cada uno. En los casos que se consideró

necesario se elaboraron Anexos específicos, que se presentan como parte del informe

pericial.

Se incluye también una sección de Conclusiones y Consideraciones finales.

El presente Informe consta entonces de las siguientes partes:

• Introducción

• Respuestas a puntos de pericia de cada Parte

• Conclusiones y consideraciones finales

• Anexos específicos (incluyen bibliografía cuando corresponda)

oAnexo de Agrimensura

oAnexo de Suelos Y Aguas Subterráneas

oAnexo de Hidrología

oAnexo de Trabajo Social

oAnexo Ambiental

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PUNTOS DE PERICIA MUNICIPAliDAD DE VILLA PARQUE SANTA ANA

1) Determinar acabadamente el impacto ambiental que tal instalación produciría en Villa

Parque Santa Ana, informando sobre la posibilidad de contaminación visual, del suelo, del

agua, del aire, ruidos, en definitiva informar sobre toda la posible causa de contaminación

y sus consecuencias en la salud de las personas, el agua en sus distintas formas, el agua

proveniente de perforaciones, la flora, la fauna, el suelo, etc., posibilidades de infecciones

y epidemias.

No corresponde a este cuerpo de peritos realizar un Estudio de Impacto Ambiental adicional

o independiente del que ya está realizado y presentado por CORMECOR a la autoridad de

aplicación correspondiente, que fuera aprobado oportunamente, y que como tal obra en la

causa, a los fines de responder al punto solicitado.

2) Estudio de factibilidad del predio para que funcione la obra de que se trata y en función

de la cantidad de basura a llevarse al lugar factibilidad del funcionamiento del proyecto en

el tiempo y en el espado estipulado en el proyecto y en caso negativo consecuencias.

Vida útil del sitio propuesto

la empresa CORMECOR ha estimado un tiempo operativo aproximado, dadas las diversas

hipótesis de escenarios y tasas supuestas de reducción y reciclado. Esto lleva a una

imprecisión en el tiempo de vida útil esperado, que se debe a lo siguiente:

• No definición concreta de cuándo se iniciarían las operaciones de segregación y

reciclado, ya que están indicadas en el proyecto como posibilidad de mejora (NOTA

ACASE01-718134053-316 del 25 10 2016 presentada por la empresa a la Sec. de

Ambiente y CC, por la empresa CORMECOR, que obra en 3317303- C.11 Expte.

Administrativo de la presente causa). No consta en la causa si esto se incluirá o no en

los cronogramas de los pliegos de licitación.

• Es sabido que durante todo el período operativo, los residuos depositados entran en

descomposición y disminuyen su volumen, debido a la descomposición biológica en los

módulos, generándose desniveles o hundimientos en los que se puede acumular agua

que luego podría entrar al relleno y sumar volumen al líquido lixiviado. No se indica la

estimación de reducción en función del tiempo del volumen confinado en los módulos

de las fosas de disposición final, debido a la descomposición y consumo biológico.

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Cálculo de vida útil de los 2 módulos previstos

Las tareas de segregación y reciclado disminuirían los volúmenes a disponer en las fosas,

prolongando el periodo de vida útil, tanto más cuanto antes se comience con ellas. Ahora

bien, no está propuesto en concreto por la empresa la realización de tareas de segregación y

reciclado de materiales en los RSU, sino que esto está indicado más bien como "una

posibilidad de mejora" en el folio 1 a 50 de la NOTA ACASE01-718134053-316 del 25 10 2016

presentada por la empresa a la Sec. De Ambiente y CC, por la empresa CORMECOR (que obra

en 3317303- C.11 Expte. Administrativo de la presente causa).

Este Cuerpo de Peritos realizó dos estimaciones gruesas, que se estiman podrían ser las de

peores situaciones (sin reducción en origen ni reciclado, y con reducción en origen y

reciclado estimado medio ponderado a lo largo de todo el periodo). Asumiendo parámetros

constantes (en general van cambiando a través del tiempo) con las siguientes hipótesis de

trabajo:

a) estimación con 0% de segregación y reciclado, a lo largo de todo el periodo de

operación hasta colmatar las dos fosas inicialmente previstas;

b} estimación con un estimado de 33% de segregación y reciclado, después del 4to año

de operación, para las dos fosas inicialmente previstas.

a) Cálculo de vida útil de los dos módulos, con O% de segregación y reciclado (peor

escenario)

• %de segregación y reciclado de residuos: O%

• Población estimada que produce los RSU =2.000.000 habitantes, sin variación a lo largo
del tiempo considerado

• Producción R.S.U. per cápita =2 Kg /persona.día ; sin variación a lo largo del tiempo

considerado

• Densidad estimada de los RSU= 0,8 Kg x 1

• Volumen de RSU a disponer/ dia = 2.000.000 personas x 2.4 1/d = 4.800.000 1/d = 4.800
m3/d

3
Volumen RSU compactado= 4.800 m /d x 0,7 =3.360 m3/d (se asume una compactación
al70 %)

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3 3
e Volumen aprox. tierra compactada para cobertura/dia = 3.360 m /d x 0,3 m /d = 1008
3
m /d (cada metro de profundidad de RSU compactados se cubrirán con 30 cm de tierra

compactada)

e Volumen total/dia a disponer en fosas (RSU +tierra) = 3.360 m 3/d 3


+ 1008 m /d = 4368

m3/d
2 2 3
e Volumen por fosa= (615.500 m + 441300 m /2) x 23m profundidad= 12.153.200 m
3
e Volumen estimado de las dos fosas previstas en el proyecto= 24.306.400 m

e Tiempo estimado de col matación =24.306.400 m 3 1 (4368 m 3/d) =5565 d = 15,24 años;
aprox. 15 años y 3 meses

b) Cálculo de vida útil de los 2 módulos, con 0% de segregación y reciclado hasta el4to año

y 33% de reciclado a partir del Sto año

Fase O al 4to año de operación

e % de segregación y reciclado de residuos: O %


e Población estimada que produce los RSU = 2.000.000 habitantes, sin variación a. lo largo

del tiempo considerado

e Producción R.S.U. per cápita =2 Kg /persona . día ; sin variación a lo largo del tiempo

considerado

e Densidad estimada de los RSU= 0,8 Kg x 1

e Voi.RSU a disponer/ dia = 2.000.000 personas x 2.41/d =4.800.000 1/d =4.800 m 3/d
3
e Volumen RSU compactado = 4.800 m3/d x 0,7 = 3.360 m /d (se asume una compactación

al70 %)

e Volumen aprox. tierra compactada para cobertura/dia =3.360 m 3/d 3


x 0,3 m /d =1008
m 3 /d (cada metro de profundidad de RSU compactados se cubrirán con 30 cm de tierra

compactada)
3 3
e Volumen total/dia a disponer en fosas (RSU +tierra) = 3.360 m /d + 1008 m /d = 4368
3
m /d

e Vol. total (RSU sin reciclar + tierra) a disponer O a 4to año = 4368 m 3 /d x 1460 d
3
=6.377.280 m

e Vol. libre fosas después de 4 años de operación = 24.306.400 - 6.377.280 m


3
=
3
17.929.120 m

S
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Fase a partir del Sto año de operación

e %de segregación y reciclado de residuos: 33 %

e Población estimada que produce los RSU = 2.000.000 habitantes, sin variación a lo largo

del tiempo considerado

e Producción R.S.U. per cápita = 2 Kg /persona . día ; sin variación a lo largo del tiempo

considerado

e Densidad estimada de los RSU= 0,8 Kg x 1

e Voi.RSU a disponer/ dia = 2.000.000 personas x 2.4 1/d x 0,67 = 3.216.000 1/d = 3.216
m3/d
3 3
e Volumen RSU compactado= 3.216 m /d x 0,7 = 2.251 m /d (se asume una compactación

al70 %}
3 3
e Volumen aprox. tierra compactada para cobertura/dia = 2251 m /d x 0,3 m /d = 675

m3/d (cada metro de profundidad de RSU compactados se cubrirán con 30 cm de tierra

compactada}
3 3
e Volumen total/dia a disponer en fosas (RSU +tierra} = 2251 m /d + 675,36 m /d =
3
2926 m /d

e Vol. libre fosas después de 4 años de operación = 24.306.400 - 6.377.280 m 3 =

17.929.120 m 3

e Tiempo estimado de colmatación =17.929.120 m


3
f 3
(2926 m /d} =6128 d =16,79 años;
aprox. 16 años y 10 meses

Tiempo colmatación fase s/recidado +Fase c/recidado= 4 + 16,79 años= 20, 79 años

CONCLUSIONES:

La empresa ha propuesto una serie de hipótesis de escenarios, utilizando tasas de

crecimiento poblacional proyectadas en base a la evolución de las poblaciones

componentes de dichos distintos escenarios, utilizando también tasas de reducción (no

dependientes de CORMECOR} y de reciclado supuestas y/o propuestas por la empresa, como

así también los años de inicio de cada una de las posibles puestas en operación de las

operaciones de reciclado (folios 46 a 50 de la NOTA ACASE01-718134053-316 del 25 10 2016

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presentada por la empresa a la Sec. de Ambiente y CC, por la empresa CORMECOR, en

3317303- C.11 Expte. Administrativo de la presente causa).

No obstante las estimaciones propuestas por la empresa, no consta en la causa el plazo

concreto de inicio de las operaciones de Reducción y Reciclado en sus distintas modalidades

y si esto se incluirá o no en los cronogramas de los pliegos de licitación, pero este Cuerpo de

Peritos considera necesario y conveniente que así lo sea.

Este Cuerpo de Peritos realizó además dos estimaciones aproximativas, que se estiman

podrían ser las de peores situaciones (sin reducción en origen ni reciclado, y con reducción

en origen y reciclado estimado medio ponderado a lo largo de todo el periodo). Bajo los

supuestos indicados ut supra, el tiempo de colmatación de las dos fosas o módulos previstos

inicialmente, daría una Vida Util de un poco más de 15 años bajo el supuesto de 0% de

reciclado de los RSU y una Vida Útil de casi 21 años, bajo el supuesto de un reciclado de 33%

a partir del 4to año de operación. Si se incorporaran a las operaciones los otros dos módulos

posibles en el predio, dicha capacidad se duplicaría y los tiempos de vida útil también.

Asimismo, si se cambian el conjunto de supuestos sobre los cuales se hacen las

ponderaciones, el tiempo de vida útil puede ampliarse también en forma significativa.

Por todo lo dicho, este Cuerpo de Peritos considera que las ponderaciones hechas por la

empresa se consideran adecuadas e indican una posible prolongación de la vida útil

considerable, de acuerdo a los valores esperables de la evolución de las líneas de base

presentadas en la causa.

3) Analizar en forma pormenorizada si el estudio de impacto ambiental de CORMECOR se

corresponde con la realidad, física, biológica, etc. del predio a ocupar.

La empresa ha encargado la realización de un Estudio de Impacto Ambiental a la empresa

GEOAMBIENTAL, presentado en la causa el cual consta en general de los elementos y

componentes que son usuales en este tipo de estudio, según la Ley.

Este EIA fue presentado a las autoridades de aplicación ambiental y aprobado

oportunamente mediante Res. 510/2015, lo cual obra en la causa.

No corresponde a este cuerpo de peritos realizar un estudio de Impacto Ambiental (EIA)

distinto o independiente del que ya está realizado y presentado por CORMECOR a la

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autoridad de aplicación correspondiente, que fuera aprobado oportunamente, y que como

tal obra en la causa, a los fines de responder al punto solicitado.

No obstante, encontramos que en dicho EIA presentado falta el grado de detalle y precisión

requeridos respecto a diversos aspectos ambientales:

• Definición y compromiso por parte de la empresa sobre las presuntas actividades de

segregación, reciclado y tratamiento de materiales a partir de los RSU llegados al sitio.

Estas no están definidas en cuanto a escala y particularmente respecto al tiempo de

inicio efectivo en el predio, en general con cierto grado de incerteza respecto a todas las

operaciones de tratamiento y en particular respecto a las operaciones de captación de

fluidos y tratamientos biológicos de los mismos, sino que están mencionadas como una

"posibilidad de mejora", sin indicar cuándo y supeditados a la incierta posibilidad de

consecución de financiamiento. Dicha indefinición sobre todo del inicio y proporción

de actividades de reciclado, condiciona en forma significativa el periodo de vida útil de

las fosas de disposición final.

• No hay detalle de cálculos ni estimación de emisiones previstas de gases a la atmósfera

a lo largo del tiempo de operación. Dichos gases incluyen no solo C0 2 producto de

combustión en la estación de tratamiento, sino principalmente las emisiones de gases

productores de malos olores por la enorme masa de RSU frescos, inevitablemente

expuestos en forma continua en los frentes abiertos, para cada uno de los módulos de

las fosas de disposición final. Si bien se menciona por parte de la empresa que el

tapado con tierra sería diariamente, no está definido cuál sería la dinámica operativa de

sellado, no se indican los tiempos de exposición efectivos del frente de los módulos de

disposición final (8 por fosa), durante los cuales el material depositado y cubierto con

capas de tierra estaría sin cubrir. Estas definiciones y precisiones de tiempos, masas y

condiciones de manejo, debieran estar especificadas por la empresa.

• SI bien la empresa argumenta que la información para "el Objetivo Particular W 3

incorporar tecnología para tratamiento biológico ... " estaría incluida en la NOTA

ACASE01-718134053-316 del 25 10 2016 presentada por la empresa a la Sec. De

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Ambiente y CC, por la empresa CORMECOR, que obra en 3317303- C.11 Expte.

Administrativo de la presente causa, tampoco se indica el tiempo en que se iniciaría la

actividad de bombeo y tratamiento de los gases en los módulos con dicho material

expuesto, ya que según lo manifestado por la empresa, "el costo de instalación y

operación de esta planta es muy elevado y no podríamos afirmar cuando lograríamos

el financiamiento necesario .... " (al pie del folio 50 de dicha respuesta presentada ala

SAyCC).

• Tampoco se definen los tiempos de inicio concreto de tareas de bombeo de los Líquidos

Lixiviados en cada módulo de disposición final, para traslado a las estaciones a construir.

Estas definiciones y precisiones de tiempos, masas y condiciones de manejo, debieran

también especificadas por la empresa.

• Tampoco se define claramente cuando sería el inicio de la etapa de operación plena y

efectiva del sistema de tratamiento, tanto de los Gases (con sus sistemas de

compresión, envasado y utilización, torres de combustión, etc.) como de los Líquidos

Lixiviados colectados con sus instalaciones e infraestructura anexa requerida. Estas

definiciones y precisiones de tiempos, masas y condiciones de manejo, como así

también el cálculo respectivo de emisiones previstas, debieran estar estimadas por la

propia empresa.

• Debido a las indefiniciones indicadas en los parágrafos anteriores, no es posible la

precisión tanto del tiempo efectivo de exposición al ambiente de los RSU en

descomposición, y menos aún la estimación real de emisiones en la condición de

manejo que la empresa sea que realice. Sin contarse con esta información concreta,

este Cuerpo de Peritos no podría de ninguna manera expedirse al respecto sobre el

grado en que los gases a emitirse afectarán o no a la población, particularmente a la

más cercana (Villa Parque Santa Ana) distante 1 km del predio.

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• Las falencias indicadas en los parágrafos anteriores son significativas, más aun teniendo

en cuenta la compleja problemática relacionada a la discusión de la distancia entre el

predio CORMECOR vla población más cercana (Villa Parque Santa Ana), a saber:

a) La información utilizada como referencia de EPA no incluye ninguna matriz de

evaluación cuantitativa, y la distancia mínima al borde urbano no incluye ningún

lineamiento o norma definida (United States Salid Waste and EPA530-R-93-017

Environmental Protection Emergency Response November 1993 Agency

www.epa.gov/osw Salid Waste Disposal Facility Criteria Technical Manual). Esto lo

interpretamos debido a que la autoridad de aplicación de USA se reserva el derecho de

analizar cada situación y asignar la resolución de aprobación o no a la distancia al borde

urbano de dicho emprendimiento no teniendo definición de distancia mínima

establecida, para lo cual se tiene en cuenta la escala del emprendimiento, entre otros

factores.

b) Si bien la localización cumple con algunos de los lineamientos indicados por el ISEA

para este tipo de emprendimientos (distancia respecto a aeropuertos, distancia frente a

centros generadores de RSU, logística vial, distancia respecto a cursos de agua, distancia

a las capas freáticas), el estudio específico realizado por el citado organismo y

encargado por la propia empresa CORMECOR, recomienda una distancia de 4 km entre

el predio CORMECOR y la población más cercana, compuesta esta distancia por 2 km de

exclusión absoluta y otros 2 km de uso restringido como área buffer o de amortiguación.

e) la justificación técnica de la elección del sitio en referencia a su distancia de 1 km al

borde urbano es discutible. Se analizó la Res. 510 de la Secretaría de Ambiente v


Cambio Climático de la Pela de Córdoba del 30 de nov 2015, se incluye un Dictamen

Técnico N275 con fecha 20 de octubre de 2015, por el cual una Comisión Técnica

Multidisciplinaria (declarada "área competente para ello" según la Dirección de

Jurisdicción de Asuntos Legales bajo dictamen N2 247 /15 con fecha 30 de noviembre

2015), recomienda autorizar el proyecto en la localización propuesta, "considerando

aceptable la "intangibilidad del área buffer de 1 km de los límites predio", y que la

ResollO de fecha 8 de febrero de 2017 de la misma Secretaría "da por cumplimentados

los condicionantes establecidos" (requisitos solicitados) en la Resol 510 anteriormente

citada. Siendo que el fundamento técnico para la reducción de la distancia al borde

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urbano utilizado por dicha COMISION TECNICA MULTIDISCIPLINARIA fuera requerido

con fecha 23 de julio de 2018 por el Poder Judicial para la causa que nos compete, y que

este requerimiento de información fuera presentado por la Agencia Córdoba Ambiente

adjuntando los documentos 1. "Agencia Córdoba Ambiente, 2000, Diagnostico

Provincial de los Sistemas de Gestión de los RSU"; 2. "Evaluación de Aptitud de Sitios

para plantas de tratamiento de residuos sólidos urbanos, VQ Simposio Argentino de

Geología Aplicada a la Ingeniería y al Medio Ambiente, Córdoba ASAGAI ACTAS XI,

1997".AI analizarse la información presentada en la causa, tanto en el texto de las

Resoluciones NQ 510 y NQ 010, como en la documentación utilizada por dicha Comisión

Técnica Multidisciplinaria, presentada como base para dichas resoluciones, este Cuerpo

de Peritos interpreta que la justificación técnica para la aprobación del acortamiento

de distancia al borde urbano para este emprendimiento es la aplicación de la matriz

de evaluación cuantitativa propuesta en el segundo de dichos documentos, con una

evaluación de O a 30 puntos para la "Característica o Descriptor: Distancia al Borde

Urbano". Al aplicarse el puntaje en esta característica y aun si se le otorgara una

valoración "O" por la escasa distancia, junto a los otros 19 parámetros considerados en

la evaluación, la fórmula arroja un resultado "muy bueno" (ver EIA y el dictamen de la

Comisión Multidisciplinaria). No obstante, este Cuerpo de Peritos pone en duda la

aplicabilidad tal como se ha hecho con dicha fórmula de evaluación, debdo a que la

Matriz de Evaluación propuesta (Actas Asoc. Arg. Geol. Apl. lng.: ASAGAI vol XI. 42-46

(1997) Buenos Aires), se aplicó en el artículo a 24 sitios, todos ellos con una población

de generadores muy inferior al caso tratado en esta causa, y si bien en la Tabla 1 Matriz

de Condiciones para predios de disposición final de RSU (descripción cualitativa" se

indica "7. Distancia al borde urbano (KM): Optimo: mayor que 2 km; bueno: 1,5 a 2 km;

aceptable 1 a 1,5 km", no está claro cómo debería evaluarse dicho parámetro siendo

que en este proyecto se trata de un mega-emprendimiento para una población de

generadores de 2 millones de habitantes. Es de presumir que el criterio técnico en este

caso debiera contemplar la escala del emprendimiento. El no hacerlo puede tornar

arriesgado el control de peligros como emisiones gaseosas y olores, entre otros peligros.

d) Obra en la causa otro antecedente técnico sobre el tópico "DISTANCIA AL BORDE

URBANO", que es el Estudio realizado por eliSEA, recomendando una distancia de 2 km

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de restricción absoluta más otros 2 km de área buffer o amortiguación. Dicho estudio ha

sido hecho en forma específica para este emprendimiento, considerando la gran escala

a la que se realizará, con población generadora estimada en alrededor de 2 millones de

habitantes. Si bien la empresa CORMECOR dice seguir los lineamientos del ISEA,

finalmente hace caso omiso a esta recomendación.

e} Asimismo, la empresa CORMECOR menciona erróneamente que la localización del

predio se encuentra a 5 km de la localidad de Villa Parque Santa Ana. Esto no es así, ya

que las distancias son las siguientes: a} desde el baricentro del predio hasta el baricentro

de Villa Parque Santa Ana 6.03 Km; b} desde el borde del predio hasta el límite urbano

de Villa Parque Santa Ana: 1.03 Km (ver Planilla de distancias, Anexo de Agrimensura}.

f} Las indefiniciones de tiempos, masas, forma de manejo y falta de estimaciones de

emisiones de malos olores y gases emitidos desde los frentes abiertos de los módulos de

disposición final, sumada a la proximidad al emprendimiento de la citada población, la

diversidad de impactos a producirse y la enorme escala de los procesos a implementar,

tornan impredecible la situación de exposición a la que quedará expuesta dicha

población.

g} En conclusión, este Cuerpo de Peritos considera que para el caso específico de

CORMECOR en la ubicación seleccionada, el incumplimiento de esta recomendación

de distancia contradice lo recomendado técnicamente por un estudio específico desde

el punto de vista ambiental, y para este emprendimiento concreto (el estudio deiiSEA

UNC}, con 2 km de restricción absoluta y otros 2 km de zona buffer o de amortiguación

y que la no observancia de esta recomendación puede afectar significativamente el

control de emisiones gaseosas y olores y su posible afectación sobre la población

cercana.

e Debe tenerse en cuenta que para que un proyecto sea viable deberían concurrir el

cumplimiento de toda una serie de requisitos, entre otros:

a} normas legales respecto a uso racional del suelo (estarían cumplidos en general},

b} expropiación legal para su uso específico (aprobado por Ley Número 10328 -

expropiación para CORMECOR}. Es oportuno aclarar que la aprobación para

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expropiación no sería equivalente a una aprobación de uso sin condiciones o

restricciones,

e) cumplimiento de requisitos ambientales, fijados por el organismo público de

aplicación.

Al respecto, ya hubo una Resolución de Ministerio de Agua Ambiente y Servicios

Públicos de la Pcia. de Córdoba, la Res 010 del 8 de feb. De 2017 expidiéndose en estos y

otros puntos. No obstante, al examinar la información presentada por la empresa para

ser aprobada luego en dicha Resolución 010, (NOTA ACASE01-718134053-316 del 25 10

2016 presentada por la empresa a la Sec. De Ambiente y CC, por la empresa

CORMECOR, que obra en 3317303- C.11 Expte. Administrativo de la presente causa), se

puede observar que, concretamente en cuanto a los tiempos de implementación de

inicio de segregación y reciclado, metas en cuanto a masas, tiempos máximos de

exposición de los frentes abiertos, tiempos de inicio de operación efectiva de las plantas

de tratamientos de líquidos y gases emitidos, estos datos concretos no están

presentados en el escrito respectivo que la empresa y que el organismo público,

mediante una Comisión Técnica Multidisciplinaria, dice evaluar y dar por cumplidos en

dicha Resolución 010, siendo en esta condición que así fueran aprobados por dicho

organismo de control.

• Por otro lado, y dado que la realidad ambiental a evaluar en un EIA se compone de

aspectos físicos, biológicos y también sociales o socio-ambientales, este cuerpo de

peritos entiende que el "etc." indicado en el punto de pericia requerido por la parte

haría referencia tácita entre otras cosas a "aspectos sociales o socio-ambientales".

Respecto al componente socio ambiental, encontramos que si bien se han realizado

encuestas en grupos sociales con diversas localizaciones en la Pcia. de Córdoba, la

encuesta ambiental realizada sobre la población en Villa Parque Santa Ana arrojó un

resultado muy negativo (ver Anexo SOCIO-AMBIENTAL).

• Asimismo, si bien hay encuestas solicitadas como puntos de pericia por las partes, estas

solo se refieren a encuestas a realizar en otras distintas localizaciones y para otros tipos

de emprendimientos y tecnologías diferentes, es decir no incluyen a la población más

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directamente afectada en sus aspectos negativos, como así tampoco incluyen

situaciones que puedan considerarse similares o análogas a las del emprendimiento

propuesto por CORMECOR.

• Que en general, el EIA y el proyecto en general NO han tenido en cuenta la voz ni los

intereses de la comunidad más directamente involucrada en dichos impactos negativos.

• Si bien el Ministerio de Agua Ambiente y Servicios Públicos de la Pcia, de Córdoba,

mediante su Res. 010 del 8 de feb. De 2017 se expide en cuanto a dar por

cumplimentado este requisito ambiental de "presentar un proyecto de Creación de

Comisión Técnico Social, que tendrá por funciones monitorear el Plan de Metas y el

Acceso Público a la Información folio Único 227 (fs. 100/101) .... ",solo es ofrecida por

parte de la empresa la posibilidad de alguna representación, no del todo definida, para

los fines de la vigilancia y monitoreo de dicho proyecto en una COMISION TECNICA de

VIGILANCIA Y MONITOREO, aunque no para la Comunidad de Santa Ana sino a la

Comunidad Regional de Santa María (NOTA ACASE01-718134053-316 del 25 10 2016

presentada por la empresa a la Sec. De Ambiente y CC, por la empresa CORMECOR, (que

obra en 3317303- C.11 Expte. Administrativo de la presente causa). En dicha Comisión

Técnica está contemplada la designación de un Representante de la Comunidad

Regional Santa María, entre ocho representantes de otras entidades de la provincia. Es

oportuno tener en cuenta que la Comunidad Regional de Santa María se compone de un

total de 24 localidades, la mayoría de ellas alejadas del predio en cuestión, y que varias

de las cuales a diferencia de Villa Parque Santa Ana se beneficiarán descargando sus

RSU en CORMECOR, pero sin sufrir los impactos negativos del emprendimiento.

• Es significativo que la población posiblemente más afectada por los aspectos negativos

del emprendimiento (Villa Parque Santa Ana) no se verá beneficiada con ninguna acción

compensatoria en concreto, ya sea en cuanto a la disposición final de sus propios

residuos, por posible depreciación y valoración estética de terrenos en general, o por

recibir impactos ambientales negativos por emisiones de gases y malos olores

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• Las falencias indicadas en los seis últimos items más arriba, son consideradas

significativas por este Cuerpo de Peritos, dada la proximidad al emprendimiento de la

citada población, la diversidad de impactos a producirse, la enorme escala de los

procesos a implementar y el no ofrecimiento compensatorio de cualquier tipo que sea,

por parte de la empresa hacia la única población involucrada en el proyecto que no

recibirá ningún tipo de beneficio, aunque sí los perjuicios concretos de su inmediata

proximidad con el predio.

• Por todo lo dicho, este Cuerpo de Peritos ve como necesario y conveniente que la

auditoria de los procesos y en especial de los malos olores y gases emitidos junto con

todos los parámetros a monitorear en los procesos del predio mediante la "Comisión

Técnico Social 11 propuesta por la Empresa, se realice regularmente con la participación

de miembros de la comunidad aledaña, es decir, concretamente con miembros de la

comunidad de Villa Parque Santa Ana, sin perjuicio que pueda haber representantes de

la misma u otras comunidades generadoras de los RSU tratados.

4) Recabar información de los lugareños y de quien corresponda sobre el comportamiento

del suelo del predios en días de lluvia sobre vientos y demás elementos climáticos y

geográficos que son comunes y propios de predio y lo determinan en su geografía, su

clima, su flora, su fauna, recabar información a su vez sobre la incidencia de los cultivos

que se llevan a cabo en el lugar, sobre el suelo del predio, si los mismos son contaminantes

o no y para el caso grado de contaminación en relación a la contaminación prevista por la

obra del basural.

Este cuerpo de peritos considera que el comportamiento del suelo y demás elementos

climáticos y geográficos que son comunes y propios de predio y lo determinan en su

geografía, su clima, su flora, su fauna deben ser evaluados por profesionales idóneos y con

los parámetros que están disponibles en la causa y que resulta improcedente e

inconducente
1
consultar a los lugareños sobre estos temas técnicos específicos.

No es objeto de la presente pericia determinar si el manejo agronómico realizado

previamente y en la actualidad es contaminante o no y en qué grado. No obstante, el área

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donde se localiza el predio en el mapa del IPLAM está calificado como "área de producción

agropecuaria contaminante", como lo es la mayoría de los terrenos destinados a esta

actividad en la provincia.

La contaminación prevista en la fase de construcción y en la fase operacional y de cierre del

Complejo Ambiental se describe en el estudio de impacto ambiental correspondiente.

Asimismo, aclaramos que la obra prevista no se trata de un mero "basural", como se lo

denomina en este punto de pericia, sino que el complejo ambiental consiste en un

enterramiento sanitario controlado, como ya se ha descripto en los primeros puntos de

pericia planteados por esta parte.

5) Hacer una comparación directamente proporcional con el basural existente hoy en

Santa Ana y el que se formaría en caso de concretarse la obra en cuanto a la cantidad y

calidad contaminante de la misma.

Esta comparación no puede realizarse, ya que los dos casos planteados para comparar

consisten en procesos muy diferentes en cuanto a tecnología y escala. Esto es así, repetimos,

ya que la obra prevista no se trata de un mero "basural", como se lo denomina en este

punto de pericia, sino que el complejo ambiental proyectado consiste en un enterramiento

sanitario controlado, con la tecnología moderna adecuada para reducir, contener y controlar

los peligros ambientales y los impactos derivados de ellos.

7) Tiempo aproximado que ocuparía el basural previsto desde su depósito a cielo abierto y

hasta su reciclado y enterramiento.

De acuerdo a lo analizado del proyecto presentado por CORMECOR, no está claramente

especificado ni estimado por la empresa el tiempo de exposición de los R.S.U. previo a su

compactación y disposición final en la fosa. La empresa plantea en el PLAN DE GESTIÓN

AMBIENTAL" ... medidas tendientes a mejorar la gestión de disposición final de los R.S.U. en

celdas o módulos como son: cobertura diaria de los R.S.U. y cobertura final de los mismos ... "

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(E.I.A., Resumen ejecutivo de CORMECOR). No obstante, no especifica cuál sería el tiempo

de exposición del frente abierto del módulo en operación. Las tareas en las fosas tienen

una afluencia continua, día tras día, de las cargas recibidas desde sus sitios de producción.

No está prevista, ni seria practico ni posible implementarla, una etapa de depósito

intermedio de los RSU recibidos en el predio, que no sea demorar los camiones en la cola

para su descarga, ya sea en la operación de segregación y reciclado como en la etapa de

traslado interno del material semi-tratado hasta la fosa.

Estimación de tiempo de exposición de los RSU, en una hipótesis sin segregación ni

reciclado.

Dado que CORMECOR no especifica cuándo comenzará la operación de segregación y

Reciclado (no está indicado en el Resumen de Proyecto EjecutivoL y que tampoco indica con

precisión cuando estarían operativos los sistemas de recolección de gases y líquidos emitidos

para su tratamientos en Plantas específicas, ni análisis o propuesta de tiempos máximos

para cada operación, este Cuerpo de Peritos concluye que no es posible estimar el tiempo

de exposición de los frentes los módulos de disposición final en las fosas en actividad.

Si bien la empresa propone cubrir diariamente con 30 cm de tierra, dicho cubrimiento no

evita la emisión de malos olores por toda la masa expuesta de basura acumulada hasta tanto

no se cierren los módulos y se operen en forma efectiva los sistemas de captación bombeo

por succión y tratamiento en las Plantas de Tratamiento de Gases y de Líquidos Lixiviados ad

hoc, siendo que esto último tampoco está definido con precisión por parte de CORMECOR.

No obstante lo dicho anteriormente, según lo que se deduce de lo manifestado por la

empresa, este Cuerpo de Peritos estima que cada lonja de superficie de la fosa de

disposición final de 30 metros de ancho sería completada, hasta una altura de 1 metro, a

razón de 177 metros lineales/día. Asimismo, el largo total de cada lonja (700 metros lineales)

seria completado en aproximadamente 4,2 días.

Cálculos estimativos hechos por este Cuerpo Pericial

e Volumen de basura a depositar /lonja = 700 mi x 30 m ancho x 1 m de profundidad=


21000 m3

e Masa RSU/Ionja =21000 m3 x 0,8 kg/m 3 =16.800 Ton RSU

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• Producción RSU a recibir/día =4.000.000 kg/día


• Tiempo de colmatación de cada lonja a tapar= (Masa RSU/Ionja) 1 (Producción

RSU/día) = 4,2 días

• Longitud de lonja a colmatar/día= 177 mi/día siendo que dicha lonja tendría 30 metros

de ancho; esto equivale a una superficie a compactar y cubrir con suelo compactado
2
159.000 m /día.

Este Cuerpo de peritos estima entonces, en las peores condiciones supuestas, que la Vida

Útil de las fosas proyectadas, consistentes en 8 módulos de disposición final cada una,

tendrían un poco más de 15 años bajo el supuesto de 0% de reciclado de los RSU y una Vida

Útil de casi 21 años, bajo el supuesto de un reducción y reciclado de 33% a partir del 4to año

de operación (la reducción no estaría supeditada a las acciones de CORMECOR, mientras que

el reciclado está indicado solo como "posibilidad de mejora" en el proyecto) (ver respuesta a

Punto de Pericia NQ 2 de esta misma parte).

A su vez, la empresa CORMECOR, bajo otros supuestos, estima periodos de vida útil de 24

años para cada fosa de disposición final.

Bajo los supuestos de CORMECOR, informados en Folios 63 y 64 del informe de CORMECOR

sobre el punto E de las condiciones solicitadas en la Resol. 510 "Ref.: Expte NQ 0517-

020536/2015 As: Condiciones Resolución N1 510/215 presentada a la SAyCC", se concluye

que ambos módulos o fosas consistirían en frentes abiertos variables entre 60 a 98 %

durante tiempos estimados entre 12 años para el Modulo 1 y 67 a 98 % durante otros 12

años para el Modulo 11, en los que habría emisión a la atmosfera de malos olores y gases

producidos por la descomposición microbiana en las mismas.

Asimismo, en el mismo documento, CORMECOR estima que los rendimientos del sistema de

captación de biogás estarán entre O % y 50 % a lo largo de los 24 años de vida que la

empresa estima para ambos módulos de disposición final. Esto significa que los gases tanto

metano como otros compuestos productores de malos olores estarán emitiéndose en forma

continua durante toda la vida útil de las fosas.

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En el citado documento menciona también que "para poder estimar la cantidad a "capturar"

deben aplicarse factores de eficiencias por: -frentes abiertos (mientras el vertedero se

encuentra operativo y- Rendimientos del sistema de captura del biogás diseñado"(folios 56

y 57). Los valores de dichos factores de eficiencia tampoco están estimados o indicados por

la empresa. Estas estimaciones deberían estar hechas por la empresa, a los fines de evaluar

los impactos por emisiones gaseosas y malos olores.

Asimismo, se menciona "Año de Corte para diseño de planta de captación y tratamiento de

biogás: año 7 desde el inicio de captación (2017)", pero no se indica qué se hará con dicho

biogás durante ese periodo (folio 63 del citado documento).

No obstante todo lo apuntado anteriormente, la empresa no provee estimación de

posibles emisiones de malos olores y gases emitidos tanto en la presentación denominada

"Ref.: Expte. NQ 0517-020536/2015 As: Condiciones Resolución N1 510/215 presentada a la

SAyCC fs. 53 a 79" como en el informe de la "NOTA ACASE01-718134053-316 del 25 10 2016

presentada por la empresa a la Sec. De Ambiente y CC, por la empresa CORMECOR, que

obran en 3317303- C.11 Expte. Administrativo" de la presente causa.

Pese a todo esto, la SAyCC después del análisis de ambos documentos, resolvió "dar por

cumplidos los requisitos ambientales".

Conclusión: Este Cuerpo de Peritos concluye que los módulos de las fosas en operación

activa tendrán frentes de exposición con emisión de gases y malos olores en grado que no es

posible de estimar, y que esto ocurrirá a lo largo de toda la vida del emprendimiento. La

cobertura de tierra paliará en parte las emisiones, pero esto no evitará el escape de las

mismas y menos aún mientras los sistemas de cerramiento (no totalmente eficientes),

captación, bombeo y tratamiento no se operen en forma efectiva, dado el carácter de

condicionalidad para esto último aducido por la propia empresa ("el costo de instalación y

operación de esta planta es muy elevado y no podríamos afirmar cuando lograríamos el

financiamiento necesario .... ").

Asimismo, este Cuerpo de Peritos ve como necesario y conveniente que la auditoría de los

procesos y en especial de los gases emitidos, se realice regularmente con la participación de

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miembros de la comunidad aledaña, es decir, concretamente con miembros de la

comunidad de Villa Parque Santa Ana y no sólo por representantes de otras comunidades

generadoras de los RSU tratados, pero que no sufrirán los aspectos negativos de los

impactos del proyecto.

8) Contaminación por enterramiento, posibilidad de infecciones v epidemias.

Este cuerpo de peritos solo puede opinar sobre el particular en base a la información

presentada por CORMECOR y para el proyecto de marras. En base a la bibliografía en uso en

todo el mundo, se puede afirmar que la tecnología propuesta y operada correctamente,

estaría destinada a controlar y monitorear dichos riesgos de infecciones y epidemias, lo cual

está ampliamente documentado en la bibliografía internacional (ver por ejemplo: United

States Salid Waste and EPA 530-R-93-017 Environmental Protection Emergency Response

November 1993 Agency (5305) www.epa.gov/osw Salid Waste Disposal Facility Criteria

Technical Manual).

9) Pérdidas v desvalorización del municipio por instalación de planta, pérdidas

económicas, sociales, poblacionales, pérdida de valor venal de predios v propiedades, etc.

No surge de autos la información de base necesaria para responder a esta pregunta.-

10) Ocuparse de estudiar e informar de todo otro dato de interés que tenga relación con la

causa que se ventila en autos.

Sin comentarios.

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AMPLIA PUNTOS DE PERICIA MUNICIPALIDAD DE VILLA PARQUE SANTA ANA

a) Para que informe el Perito si el Canal los Molinos- Córdoba se corresponde con un

curso de agua superficial debiendo definir si tal curso de agua ostenta el carácter de

permanente o temporal, en ambos caso fundamentar.

El Canal los Molinos Córdoba es una vía superficial de agua cuya función prioritaria es

conducir agua cruda desde su punto de captación hacia planta potabilizadora Bouwer, que

abastece de agua potable a casi un tercio de la población de la ciudad de Córdoba. En cuanto

al "carácter de permanente o temporal", éste queda supeditado al funcionamiento y

utilización del mismo.

Al día de la fecha, el mismo posee una conducción de agua en forma continua.

b) Para que informe cual es el argumento usado en el estudio de impacto ambiental

para no respetar la restricción de 4000m de la línea de ribera, según lo expresado por el

informe de análisis de sitios 2012 generado por el ISEA y, citar argumentos es correcto en

función de las características de ese canal.

En el EIA presentado que obra en expediente Administrativo Nº 0517-020536/2015 -cuerpo

2, fs. 359,se establece que "... la distancia a cursos de agua ..... se utiliza para caracterizar el
riesgo de contaminación de cursos de agua superficiales por la actividad del vertedero. No
existen cursos de agua permanentes cercanos al predio. Este valor a sido valorado con un
puntaje de 30 puntos (de optima aptitud) .. "

La distancia que existe entre dicho canal y la posición del predio es de S, 76 km siendo ésta

mayor a 4,00 km (4000 m).

e} Determine si se realizó un estudio socioambiental completo de las comunidades

más cercanas al futuro complejo dentro del estudio de impacto ambiental respectivo,

llámese Bouwer, Piedras Blancas, Villa Parque Santa Ana, implicancias de no poseer dicho

estudios en el estudio de impacto ambiental de CORMECOR.

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En el EIA de Cormecor, la empresa Geoambiental realizó una valoración social, con variables

estancas y con distinción del lugar, respecto a las localidades de Los Cedros, Córdoba Capital,

Rio Ceballos, Alta Gracia, Estación Juárez Celman, La Calera, Despeñaderos, Malvinas

Argentinas, VIlla Allende, Villa La Bolsa, Villa Los Aromas, Bouwer, Saldan, Unquillo y Valle de

Anizacate. Los aspectos valorados son: población y dinámica urbana, proyección del

crecimiento, actividades económicas, aspectos demográficos, hogar y vivienda, aspectos

relacionados a la educación, cobertura de salud, e infraestructura.

Llama poderosamente la atención la exclusión del asentamiento urbano aledaño al predio

seleccionado, que es Villa Parque Santa Ana. Este cuerpo de Peritos considera muy

significativo el hecho que no exista un estudio de encuestas socio-ambientales sobre esta

población.

d) Para que informe la implicancia que tiene sobre el estudio de impacto ambiental la

mayor expropiación en hectáreas (más de 100) realizada por la legislatura para la

ubicación de dicho complejo.

La mayor expropiación de más de 100 hectáreas no están involucradas en el proceso que la

empresa declara que realizará. En el caso que la empresa decida utilizar esas superficies para

ampliar los procesos propios del emprendimiento o realizar otros, deberá por fuerza realizar

un EIA adicional es decir un nuevo estudio.

e) Para que informe si se han adherido nuevos socios que verterían la basura en

CORMECOR, para el caso determinar cuáles son esos socios y cuál sería el ingreso

promedio y diario en toneladas que se sumaría al proyecto y la implicancia que tiene en el

estudio de impacto ambiental tal situación de hecho.

Según la información disponible en autos, no se han incorporado nuevos socios.

f) Considerando la existencia cercana de una laguna de 45 hectáreas de superficie

junto a porciones relictuales de bosque nativo, diga si el complejo afectaría de alguna

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manera a la ecología de las especies migratorias de la fauna silvestre y/o se pondría en


peligro de extinción a alguna de ellas.

Este Cuerpo de Peritos, en base a lo proyectado, que contempla la impermeabilización del

suelo, y que la laguna referida se encuentra aproximadamente 20 Km aguas arriba, no se

prevé que el emprendimiento afecte la ecología de la laguna. Por otro lado el tipo de manejo

que la empresa declara realizará, que no es un vaciadero a cielo abierto, con cubrimiento

diario de la capa de residuos asegura que no permitiría la proliferación masiva de especies

carroñeras o detritívoras que puedan afectar el ecosistema de la laguna.

g) Si el cálculo de complejidad ambiental sobre este complejo hace necesaria la


contratación, por parte del proponente de un seguro ambiental según los artículos 8 y 75
de la ley 10.208.

Se adjunta artículos de la ley 10208:

ARTÍCULO 8º.- La Provincia de Córdoba utilizará en forma prioritaria como instrumentos de


política y gestión ambiental/os siguientes:
El ordenamiento ambiental del territorio;
La evaluación de impacto ambiental;
La evaluación ambiental estratégica;
Los planes de gestión ambiental;
Los sistemas de gestión ambiental;
El control de las actividades antrópicas;
La fijación de estándares y normas;
La educación ambiental;
La información y diagnóstico ambiental;
La participación ciudadana para la convivencia ambiental;
El seguro ambiental, y
Las medidas de autogestión, incentivos y alicientes ambientales.

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ARTÍCULO 75.- La Autoridad de Aplicación -por vía reglamentaria- determinará qué persona
física o jurídica -pública o privada- por la actividad que realice y que entrañe riesgo para el
ambiente, los ecosistemas o sus elementos constitutivos, deba contratar un seguro de
cobertura con entidad suficiente para garantizar el financiamiento de la recomposición del
daño que en su tipo pudiere producir. Asimismo, según el caso y las posibilidades, podrá
integrar un fondo de restauración ambiental que permita la instrumentación de acciones de
reparación.

la obligatoriedad de la contratación del seguro ambiental será función del Nivel de

Complejidad Ambiental.

El Nivel de Complejidad Ambiental NCA de una actividad se define por medio de la siguiente

ecuación polinómica de 5 términos, prevista en la Resolución SAyOS W 1.639/07 y sus

normas complementarias. El NCA deberá calcularse a los efectos de conocer si el

emprendimiento tiene la obligación de contratar un seguro ambiental, quedando obligados

a contratarlo según la Resolución W 481/2011 y normas complementarias, aquellos que

alcancen un NCA de 14,5 puntos. La fórmula para el cálculo del NCA es:

NCA (inicial): Ru + ER + Ri + Di + lo

En donde:

Ru: Rubro y la actividad queda encuadrada en el "Listado de Rubros" comprendidos del

Anexo 1de la Resolución Nº 1.639/07.

ER: Efluente y Residuos: la calidad y cantidad de los efluentes y residuos, ya sean gaseosos,

líquidos, sólidos y semisólidos; que genere el establecimiento se clasifican como de tipo O, 1,

2, 3 ó 4.

Ri: Riesgo: Se tendrán en cuenta los riesgos específicos de la actividad, que puedan afectar a

la población o al medio ambiente circundante.

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Di: Dimensionamiento: La dimensión del establecimiento tendrá en cuenta la dotación de

personal, la potencia instalada y la superficie.

lo: Localización: La localización de la actividad tendrá en cuenta la zonificación municipal y la

infraestructura de servicios que posea, de agua, cloacas, gas y luz.

Luego:

La incorporación al NCA (inicial) de Factores de Ajuste, se deberá realizar según la siguiente

fórmula:

VALOR DE AJUSTE: NCA: NCA (inicial) +AjSP- AjSGA.

Donde: AjSP: es ajuste por manejo de sustancias particularmente riesgosas en determinadas

cantidades. AjSGA: es ajuste por demostración de un sistema de gestión ambiental

establecida, aplicable a organizaciones que cuenten con una certificación vigente de sistema

de gestión ambiental.

Finalmente, si el NCA arroja un valor de 14,5 puntos o más, el emprendimiento quedará

obligatoriamente alcanzado a contratar el Seguro Ambiental.

La empresa CORMECOR no ha incorporado información a la causa que permita establecer o

evaluar el NCA. No obstante, es esperable que dadas las condiciones del emprendimiento y

su enorme escala, muy probablemente la respuesta al punto de pericia sea "SI".

h) Para que informe en función de la normativa vigente si a CORMECOR se le ha

otorgado por parte de la autoridad pertinente la factibilidad del uso del suelo.

Si, se considera que se encuentra incorporado en la Resolución W 010 del 8/02/17 ,

incorporada en autos a fs. 4234 a 4237.

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i) Diga si en base a los criterios de la agenda ambiental de Jos EEUU (USEPA Solid
Wasted Dispostal Fadlity Criteria Tecnical Manual) Manual técnico de criterio para la
instalación y eliminación de residuos sólidos citado en el informe de impacto ambiental a
que distancia mínima debería emplazarse el complejo con respecto al borde urbano ..

En base a esa fuente bibliográfica, no hay una distancia mínima definible por norma, sino

criterios a evaluar por la autoridad de aplicación según los casos. Sí hay criterios de exclusión

respecto a áreas cercanas a aeropuertos, zonas sísmicas, fallas geológicas, planicies de

inundación y otras.

j) Diga si el informe de impacto ambiental utiliza los criterios de la resolución de la


Secretaría de Políticas Ambientales W1143/2002 de la Provincia de Buenos Aires; si estos
son utilizados en su totalidad o parcialmente justificando ambas situaciones y si estos
criterios son adecuados después de quince años de su promulgación.

El EIA de Cormecor no cumple con el siguiente requisito establecido en dicha Resolución:

1.1. 14 deberán respetar los derechos de trazas da autopistas) rutas ocaminos, trazas de ferrocarril, de obras pObllcas
tales como oleoduclos, gasoduclos, polidúctos, tendido de redes de transmisión de energla eléctrica, acueductos yredes
cloaca les.
ya que el predio destinado al proyecto de marras se encuentra localizado sobre la traza

prevista para el 2do Anillo de Circunvalación Metropolitana.

k) Para que informe el Perito si el segundo añillo de circunvalación objeto de la ley


9841/2010 se vería comprometido por la instalación del Complejo Ambiental de
tratamiento, valorización y disposición final de residuos sólidos urbanos del área
metropolitana de Córdoba, para el caso de ser positivo informar si la instalación de
CORMECOR y conforme a la ley aludida, contraria el destino de la zona afectada a tal
anillo de circunvalación y cuáles serían las consecuencias de tal transgresión.

A fin de responder al presente punto se analizó la Ley 9481 que en su artículo r expresa:

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" ... La presente Ley regula los usos del suelo y pone en vigencia ei"Pian Metropolitano de

Usos del Suelo -Sector Primera Etapa-", en el espacio geográfico que contiene el anillo de

Circunvalación Metropolitano y las localidades relacionadas con este componente vial, de

conformidad al Anexo Gráfico NY 1 que, compuesto de una (1) foja útil, forma parte

integrante de la presente Ley. El límite espacial configura la primera etapa del Plan

Metropolitano de Usos del Suelo que será complementada por la segunda etapa, con

alcance a las localidades relacionadas con el anillo de Circunvalación Regional. Ambos

componentes viales forman parte del "Plan Vial Director para la Región Metropolitana

Córdoba" puesto en vigencia por Ley Nº 9687 ... "

En virtud de lo expresado en el artículo precedente se analizó el contenido de la Ley W 9687

cuyo artículo r, prescribe:


" ... APRUÉBASE e impleméntase el "Plan Vial Director para la Región Metropolitana de

Córdoba", conforme lo establecido en el Anexo Gráfico que1 compuesto de una (1) foja útil,

forma parte integrante la presente Ley. La Dirección Provincial de Vialidad realizará los

ajustes que surjan de la definición de los proyectos, delimitando las trazas que quedarán

establecidas en el sistema georreferenciado, tomando en consideración las condiciones

ambientales y paisajísticas propias tramo y promoviendo su conservación ... "

En la página de internet que se reproduce a continuación se puede obtener el texto de la ley,

al pie del mismo aparece un link por medio del cual puede accederse al Anexo Gráfico

mencionado en el Artículo 1o de la ley W 9687

http://web2.cba.gov.ar_/web/leyes.nsf/O/eaad1354432a2e2e0325765c00656fd7?0penDocu

ment

Se reproduce a continuación una versión a color del gráfico obtenido en el que se puede

apreciar graficada en color rojo la traza del denominado "Anillo Metropolitano" o "Anillo de

Circunvalación Metropolitano" o simplemente "segundo anillo de circunvalación".

A continuación se procedió a georreferenciar el gráfico utilizando como referencia los

elementos materiales observables tales como las rutas W 5 y W 36, obteniéndose de esta

manera la ubicación dentro del gráfico del predio destinado a CORMECOR, determinándose

que la traza referida atraviesa al predio previsto para la implantación del proyecto de

CORMECOR.

En virtud de lo expuesto se responde a lo solicitado en este punto de la siguiente forma:

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a.- " ... si el segundo anillo de circunvalación objeto de la Ley 9841/2010 se vería
comprometido por la instalación del Complejo Ambiental de tratamiento, valorización y
disposición final de residuos sólidos urbanos del área metropolitana de Córdoba, ... "
La traza prevista del segundo anillo de circunvalación se vería comprometido por la

instalación del Complejo Ambiental de Tratamiento, Valorización y Disposición Final de

Residuos Sólidos Urbanos.

b.- " ... informar si la instalación de CORMECOR y conforme a la Ley aludida,


contraria el destino de la zona afectada a tal anillo de circunvalación y cuáles serian las
consecuencias de tal transgresión ..."

La instalación de CORMECOR contraría el destino de la zona ya que su implantación

interrumpiría la concreción de la obra del segundo anillo de circunvalación metropolitana


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En el gráfico que se adjunta a continuación, se representa el detalle de la traza del segundo

anillo de circunvalación o anillo metropolitano en la zona de implantación de CORMECOR.

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Detalle de la posición de CORMECOR con respecto al Segundo Anillo de Circunvalación

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PUNTOS ADICIONALES REQUERIDOS POR MUNICIPALIDAD DE VILLA PARQUE SANTA ANA

Analizar pormenorizadamente si el estudio de impacto ambiental de Cormecor, se

corresponde a la realidad social.

El estudio mencionado se realizó durante el año 2012, con la implementación de

herramientas tendientes a conocer la realidad social de las comunidades que componen el

área metropolitana, tomando a estos fines variables como: educación, empleo, salud y

vivienda. A los fines de acceder a esta información se implementan entrevistas y encuestas,

talleres y encuentros con los residentes, los cuales, de haber estado adecuadamente

implementados y cuantificados en sus resultados, deberían reflejar la realidad del grupo

social sobre el cual se implementó la estrategia de valoración.

Por otro lado, la respuesta a la pregunta realizada, conllevaría a la realización de otra

valoración tendiente a contar con los datos necesarios para ser contrastados con los datos

vertidos por el estudio mencionado. Ello excede la tarea pericial encomendada en esta

ocasión.

A fojas 5457 Determine si se realizó un estudio socio~ ambiental completo de las

comunidades cercanas y las implicandas de no poseer dicho estudio en el EIA de Cormecor

El estudio social ambiental realizado en el marco del Estudio de Impacto Ambiental, incluye

las siguientes localidades: Córdoba, Alta Gracia, Despeñaderos, Bower, La Calera, Malvinas

Argentinas, Villa La Bolsa, Villa Los Aromas, Valle Anisacate, Río Ceballos, Saldan, San

Clemente, Unquillo, Potrero de Garay, Estación Juárez Celman y Villa Allende. No surgen

valoraciones específicas respecto de las localidades más próximas al espacio pretendido para

la localización del emprendimiento como serían Villa Parque Santa Ana, Los Cedros, Alto El

Durazno entre otras.

En el mismo se cuantifican variables como educación, empleo, salud y vivienda, tomando

como base fuentes primarias y secundarias de recolección de datos. Las herramientas

primarias "son las que contienen información originar no abreviada ni traducida,

,proveyendo un testimonio o evidencia directa sobre el tema de investigación" Bounocore

1980, en tanto las secundarias se definen como "aquellas que contienen datos o

informaciones reelaborados o sintetizados" Bounocore 1980.

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Si bien las variables consignadas permiten acceder al conocimiento general de variables

específicas de la comunidad (salud, educación, vivienda inserción laborales, ingresos) se

estima que no se han valorado los aspectos particulares de la zona, que resultan de

significancia en este marco de intervención.

Esta ausencia de valoración respeto de las mismas, deja invisibilizadas las condiciones

específicas de la comunidad en cuestión, relacionadas con las modalidades de interacción

entre sus miembros, las problemáticas que perciben (sociales, ambientales, de salud), el

posicionamiento respecto de la inclusión del proyecto, así como las potencialidades de la

comunidad a los fines de brindar una solución.

Un estudio social hubiese favorecido también el conocimiento de las expectativas y

posicionamiento que los miembros de la comunidad guardan en relación respecto del

proyecto referido. Esta instancia de valoración social, posibilitaría también conocer las

condiciones de "línea de base cero" existentes en el entorno social, de manera previa a la

radicación del proyecto, instancia que permitiría conocer el impacto (favorable o

desfavorable) de la implementación del mismo luego de un lapso temporal determinado.

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PUNTOS DE PERICIA SOLICITADOS POR MUNICIPALIDAD DE CORDOBA

PERICIA DE RECURSOS HIDRICOS Y AGRIMENSURA

Los PUNTOS que deberán expedirse los peritos:

1. Indique si el evento hidro-meteorológico acontecido el día 28/03/17 se considera

de "alta intensidad y/o extraordinario". Indique la probabilidad de ocurrencia de este

evento.

Conforme a lo obrante en autos el evento fue Extraordinario.

Puede estimarse que la probabilidad de ocurrencia es mayor a los 100 años según

documentación existente en autos.

2. Indique en un plano, en escala adecuada, la red de escorrentías que observe en el

predio donde se implementará el futuro Complejo Ambiental de CORMECOR SA y describa

el funcionamiento hídrico de esta red frente al evento del28/03/17.

Conforme a lo obrante en autos con respecto a la documentación aportada tanto

cuantitativa como cualitativa y realizado un análisis de la misma se observa que:

En términos generales, se observan dos sentidos de escurrimientos: uno de Oeste a Este que

se verifica en la mayoría de la superficie del predio y otro en sentido Norte- Sur.

En figura NQ1 de Anexo Hidrológico Superficial, se muestra esta red sobre la base de imagen

del día 24/04/2017 (Google Earth Pro), próxima al evento del 28/03/2018.

En cuanto al funcionamiento hídrico de esta red frente al evento del día 28/03/2018, puede

establecerse que los escurrimientos llegaron al predio ingresando:

a) Por el sector Oeste, intersectando en su tránsito al terraplén existente, donde desde allí,

una parte de las escorrentías se dirige hacia la salida con abertura de hormigón y escurre en

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el denominado Canal Norte y la otra escurre en sentido paralelo al terraplén dirigiéndose

hacia el denominado canal Sur.

Una vez que estas escorrentías principales pasan la línea del sector del terraplén , se

encuentran en el Canal Sur en el extremo inferior derecho del predio y desde allí salen del

mismo dirigiéndose hacia el Este.

Asimismo, en sector comprendido entre el terraplén, camino de ingreso al predio, sector

medio y límite Este del predio, se verifica una línea predominante de tránsito que se dirige

hacia el Este del predio y desde allí sale del mismo.

En el tránsito de estos recorridos, conforme a documental que obra en autos del día del

evento, se verificaron escurrimientos principales en correspondencia con los estudios

hidrológicos realizados.

b) Por el sector Norte, dirigiéndose hacia el sur presentando un tránsito preferencial hacia el

camino de ingreso al predio y desde allí se dirige hacia al Este saliendo del mismo por allí.

De la misma que para lo descripto para los sectores anteriores, se verificaron escurrimientos

principales en correspondencia con los estudios hidrológicos realizados.

Ver anexo Hidrológico.- Figura NQ1.

3. A partir de los informes técnicos obrantes en el expediente administrativo

vinculados al Estudio Hidrológico y Evaluación de Impactos de Obras Aguas Abajo del

Centro de Tratamiento y Disposición Final, indique si los mismos se ajustan en su carácter

de modelación a la realidad de las cuencas que aportan a los predios del futuro Complejo

Ambiental.

El modelo de simulación utilizado en los estudios hidrológicos se corresponde con la realidad

de las cuencas que aportan al predio del futuro Complejo Ambiental.

4. Describa las limitaciones técnicas para la modelación de cuencas si se aplicaran las

imágenes denominadas ALOS, destacando su precisión nominal altimétrica, realizando la

comparación con las cuencas determinadas en el estudio hidrológico considerado para el

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EIA incluidos en el expediente administrativo.

En el estudio hidrológico que consta en autos, se hace referencia que las cuencas y la red de

escurrimientos fue realizada considerando la carta topográfica 3163-25-3 (IGN-Instituto

geográfico Nacional) y en forma complementaria se utilizo imágenes y curvas de nivel de

Google Earth, complementando las tareas con relevamiento de cunetas, alcantarillas,

lagunas de regulación existentes.

De acuerdo a lo anterior, para la obtención del modelo de representación del terreno , se

trabajó con datos concretos relevados en el lugar ( reales en su posición : altura, ubicación,

etc.) y existencia, por lo que se asume el modelo obtenido posee precisión sin desvíos o

errores en comparación de los que se presentan en los modelos de digitalización obtenidos a

través de sistemas de teledetección .

De estos , uno de ellos , denominado PRISM (del inglés Panchromatic Remote-sensing

lnstrument for Stereo Mapping) a bordo de la plataforma satelital ALOS (del inglés Advanced

Land Observing Satellite), fue diseñado para obtener un Modelo Digital de Elevación de diez

metros de resolución espacial y RMS menor a cinco metros (JAXA 2007}.

ALOS (Advanced Land Observation Satellite) significa Satélite Avanzado de Observación

Terrestre, es un satélite artificial japonés dedicado a la observación terrestre. Fue lanzado el

24 de enero de 2006 desde la base de Tanegashima. El sensor Palsar, radar de Fase tipo

Escalonado de apertura sintética de la banda L, recolectó datos de la tierra durante el

periodo del 2006 al 2011, independientemente del clima, día o noche.

Un Modelo Digital de Elevación es una simplificación de la realidad y por lo tanto

inevitablemente contendrá errores. Estos errores no son considerados equivocaciones y no

pueden ser eliminados trabajando muy cuidadosamente; lo mejor que puede esperarse es

que sean razonablemente pequeños y tener una estimación fiable de su magnitud (Taylor,

1997}. Error es definido como el alejamiento de una medida de su valor real. A menudo en

análisis geográficos no se conoce el valor real, ésta falta de conocimiento acerca de la

fiabilidad de la medida real, se denomina incertidumbre. La precisión del modelo generado

se puede considerar dependiente de una serie de parámetros implicados en su generación,

que van desde las características orográficas de la zona, los datos fuente hasta el método de

elaboración (Morillo Barragán et al, 2002}.

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Por lo que, a los fines de la exactitud de los modelos de elevación deben realizarse

evaluaciones con puntos de control considerados como "verdad de campo".

5. Indique si en la "Línea de Base Hidrogeológica" elaborado por la empresa

Hidromediterránea, se hace referencia a delimitación de las cuencas hídricas superficiales.

En caso afirmativo, indique los folios del expediente administrativo en los cuales se

encuentra dicha información.

No. No se hace referencia.

6. Indique si en el Estudio de Selección de Sitio realizado por el ISEA-UNC, para definir

ZONAS APTAS está considerada la componente o factor "pendiente del terreno". Indicar si

los predios a afectar al futuro Complejo Ambiental se encuentran en ZONA.

Si, considera la pendiente.

Se encuentra en "Zona Apta con Condiciones", de acuerdo a la matriz con criterios

ambientales.

7. Explicite todos los aspectos y variables que se deben merituar para indicar que un sitio

es inundable, destacando si hay normativas provinciales y/o nacionales que establezcan

los requisitos que deben considerarse para su determinación.

A los fines de determinar si un sitio es inundable se realizan estudios que tienen por objeto

caracterizar hidrológicamente la cuenca del mismo, realizando un análisis integrado con las

características geomorfolólógicas de la misma, es decir que en ellos se tiene en cuenta la

topografía, pluviometría, clima, vegetación, estado, etc.

En estos estudios se delimita la zona en su estado original como futura, detallando las

características particulares de las cuencas y los caudales obtenidos con el objeto de poder

estudiar y/o adoptar medidas necesarias (como la ejecución de obras de protección,

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encausamientos, etc.) para reducir posibles daños a zonas afectadas.

A los efectos de la realización de todo lo anterior se utilizan distintos tipos de metodologías

con ayuda de software que simulan distintos estados posibles de comportamiento del sector

bajo análisis. Uno de esto programas de uso más extendido, es el HEC-HMS, aunque

también otros denominados SWMM, HEC-RAS (hidráulica).

En cuanto a los requisitos que se consideran, estos se corresponden los lineamientos básicos

del análisis, planteamiento de hipótesis y criterios de verificación de las metodologías

utilizadas por los profesionales del medio hidráulico, siendo éstas diversas. Se adjunta en

Anexo Hidrológico a modo de ejemplo, los lineamientos de presentación de proyectos para

loteos, el que se adopta también a otros tipos de emprendimientos, en la Secretaría de

Recursos Hídricos de la provincia de Córdoba, que es el ente de revisión de los mismos.

8. Indique si a nivel nacional existe autoridad de aplicación que emita certificado de no

inundabilidad, en caso afirmativo citarla.


Este cuerpo de peritos entiende que no existe a nivel nacional autoridad de aplicación que

emita certificado de "No lnundabilidad".

9. Acompañe el/los plano/s considerados en el Art. 194 del Código de Aguas del
Provincia de Córdoba en los que la autoridad de aplicación provincial ha determinado las
zonas que pueden ser afectadas por inundaciones. En este supuesto, indique el/los
correspondiente/s al sitio que nos ocupa.
Consultada a la autoridad de aplicación provincial: No se encuentra plano Anexo al que hace

referencia el Art. 194 del Código de Aguas de la Provincia de Córdoba. No es aplicable del

Art. 194 del Código de Aguas del Provincia de Córdoba.

ARTÍCULO 194.- Zonas inundab/es. Planicies de Inundación -Riesgo Hídrico. La autoridad de


aplicación, dentro de Jos diez años de la promulgación de este código, levantará planos en Jos
que se determinen las zonas que pueden ser afectadas por inundaciones. En dichas zonas no
se permitirá la erección de obstáculos que puedan afectar al curso de las aguas sin
autorización previa de la autoridad de aplicación. Las nuevas construcciones o plantaciones
que se efectúen en estas zonas deberán ser autorizadas previamente por la autoridad de
aplicación, teniéndose en cuenta el riesgo de inundación y riesgo hídrico.

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10. Indique si resulta de aplicación la ley Provincial de Conservación de Suelos W 8936

y su reglamentación, para el caso del futuro Complejo Ambiental.

No resulta de aplicación esta Ley provincial de conservación de suelos, debido a que esto es

un futuro Complejo Ambiental.

11. Presente un plano de la Provincia de Córdoba con las áreas con suelos colapsibles.

Ver Plano en Anexo de Geología

12.. Indique si la problemática vinculada a suelos colapsibles imposibilitan la

implantación de obras o si las mismas son posibles mediante soluciones técnicas

apropiadas que tengan en cuenta el comportamiento de este tipo de suelos.

La problemática vinculada a suelos colapsibles no imposibilita la implantación de obras,

siempre y cuando se tomen los recaudos técnicos necesarios para la localización de

cualquier obra de acuerdo a las condiciones particulares del suelo. Se adjuntan en Anexo

Hidrológico soluciones ingenieriles que se adoptan.

13. Indique los cambios de uso de suelo de la cuenca de aporte denominada Santa Ana,

presentando un análisis multi-temporal y su impacto en el comportamiento hidrológico

aguas abajo de la localidad. Identifique la existencia de obras, medidas o acciones

implementadas para mitigar el impacto del cambio de uso de suelos respecto al

comportamiento hidrológico de la cuenca.

Conforme a consulta realizada al Municipio de Santa Ana, cuya respuesta se encuentra

resumida a fs.6162-6163 de expediente NQ6351888, éste informa que No se encuentran

obras ejecutadas ni en proyecto de parte del Municipio de Santa Ana a los fines de mitigar el

impacto del cambio de uso de suelos respecto al comportamiento hidrológico de la cuenca

de Santa Ana.

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En Anexo Hidrológico se realiza descripción de variaciones en el municipio de Santa Ana

para un intervalo de tiempo del 2001 al 2018.

14. Detalle los problemas de erosión hídrica en la/s cuenca/s de aporte al Canal los

Molinos-Córdoba, aguas abajo y aguas arriba de los sitios donde se construirá el futuro

Complejo Ambiental. Explique las causas de las mismas y sus posibles soluciones. Indique

la antigüedad de los problemas de erosión detallados.

En Anexo Hidrológico se muestra estudio del mismo.

15. Indique si existen soluciones de ingeniería a los problemas que pudieran ocurrir por

los posibles casos de erosión de suelos en el sitio a afectar al futuro Complejo Ambiental

Si. Ante la presencia de estos suelos y a los fines de las construcciones a realizarse en el

complejo, debe asegurarse que tanto el tipo de suelo, su forma de manejo y ejecución sean

los adecuados. De esta forma, como ejemplos del caso, se pueden establecer: realización de

impermeabilizaciones, ejecución de obras de drenaje, captación y conducción correcta,

utilización de suelos seleccionados, compactado, etc. Ver Anexo Hidrológico.

16. Describa a partir de un modelo hidrogeológico el comportamiento de las aguas

subterráneas en la zona de influencia directa del futuro Complejo Ambiental.

El modelo hidrogeológico describe que las aguas subterráneas se dirigen de Oeste a Este.

Ver Modelo en Anexo Geológico.

17. Explicite las características técnicas v localización de las obras que existen en el

predio para el manejo de las aguas superficiales, destacando la probable fecha de

materialización de las mismas v su comportamiento ante el evento del28/03/17.

Conforme a lo constatado ocularmente en el predio, se tiene lo siguiente:

Se observa la existencia de un terraplén implantado en dirección norte -sur del predio ,

ejecutado con suelo de características similares al del lugar, de altura variable de O,OOm a

2,49m el cual posee una abertura de hormigón de dimensiones de 4,20m de ancho y 3,50m

aproximadamente y en algunas secciones de características antrópicas. El largo del

terraplén es de 960,00m aproximados.

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De la abertura de hormigón continúa hacia el oeste en unos 1,50m a partir de la cual se

inicia un canal para la conducción de escurrimientos denominado en los estudios obrantes

en autos "Canal Norte" sin recubrimiento.

Por otro lado, en el sector Sur-oeste del terraplén y donde finaliza éste , se verifica la

existencia de un canal de un ancho aproximado de 12,00m , denominado en los estudios

como "Canal Sur".

En el sector de ingreso al predio, en el sentido oeste-este se observa la existencia de

canalización ( el camino de ingreso) de escorrentías provenientes del sector norte del

predio materializadas con cunetas marcadas en terreno.

Con respecto a la fecha probable de materialización de las mismas puede estimarse

mínimamente que poseen una antigüedad de 16 años, según lo observado de imagen

satelital de archivo del Google Earth Pro de fecha del 18-04-2003. Ver Anexo Hidrológico.

En cuanto al comportamiento de fecha del evento del 28-03-2017 se remite a respuesta del

punto 2.

18. Indique si las barreras de impermeabilización de base de fosas para la gestión de


lixiviados contempladas en el proyecto para la materialización de los módulos de
enterramiento sanitario del futuro Complejo Ambiental, resultan suficientes y adecuadas
para evitar la contaminación de suelos y aguas subterráneas.

Las barreras de impermeabilización de base de las fosas son aptas para evitar la

contaminación de suelos y aguas subterráneas.

19. Indique si el método aplicado para la vulnerabilidad de los acuíferos es inadecuado


para el caso que nos ocupa.

El método aplicado para la vulnerabilidad de los acuíferos es adecuado, en función de las

variables conocidas.

20. Determine las distancias desde el barrkentro de los módulos 1 y 11 a los limites de las
zonas urbanizadas de los radios municipales de Municipalidad de Villa Parque Santa Ana,

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Municipalidad de Bouwer, Municipalidad de Córdoba, Comuna de los Cedros, Comuna de

Rafael Garda, Comuna de Villa del Prado, Planta de TAVM, Canal los Molinos-Córdoba,

Autovía Ruta N2 36 vAutovía Ruta N2 5.

De acuerdo a las tareas topográficas y cartográficas se obtuvieron las distancias solicitadas

en este punto pericial, se reproduce a continuación los valores obtenidos en kilómetros, en

el ANEXO que acompaña a este informe se incorporó la planilla completa de distancias con la

correspondiente indicación de las coordenadas de cada punto como así también la

cartografía correspondiente.

PUNTO 1 PUNTO 2 DISTANCIA [km]

Baricentro módulo 1 Planta de TAYM 1.73

Baricentro módulo 11 Planta de TAYM 1.40

Baricentro módulo 1 Zona Urbanizada Radio Urbano Bouwer 3.81

Baricentro módulo 11 Zona Urbanizada Radio Urbano Bouwer 3.15

Baricentro módulo 1 Zona Urbanizada Radio Urbano Córdoba 6.04

Baricentro módulo 11 Zona Urbanizada Radio Urbano Córdoba 5.89

Baricentro módulo 1 Zona Urbanizada Radio Urbano Los Cedros 5.45

Baricentro módulo 11 Zona Urbanizada Radio Urbano Los Cedros 5.29

Baricentro módulo 1 Zona Urbanizada Radio Urbano Rafael García 7.29

Baricentro módulo 11 Zona Urbanizada Radio Urbano Rafael García 7.15

Baricentro módulo 1 Zona Urbanizada Radio Urbano Va. Pque. Sta Ana 2.18

Baricentro módulo 11 Zona Urbanizada Radio Urbano Va. Pque. Sta Ana 2.78

Baricentro módulo 1 Zona Urbanizada Radio Urbano Villa del Prado 8.72

Baricentro módulo 11 Zona Urbanizada Radio Urbano Villa del Prado 9.36

Baricentro módulo 1 Autovía Ruta W 36 2.84

Baricentro módulo 11 Autovía Ruta W 36 2.19

Baricentro módulo 1 Autovía Ruta W S 4.18

Baricentro módulo 11 Autovía Ruta W S 4.69

Baricentro módulo 1 Canal Los Molinos- Córdoba 7.05

Baricentro módulo 11 Canal Los Molinos -Córdoba 6.44

Ver planilla completa en el ANEXO DE AGRIMENSURA

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21. Se expida acerca de cualquier otro dato de interés a la pericia a fin de ilustrar

debidamente al juzgador sobre la verdad real.

No hay comentarios.

PERICIA AMBIENTAL

1.- Cuál es el área de influencia considerada en el Estudio de Impacto Ambiental aprobado

por resolución 510/15 de la SAyCC de la Provincia, indicando si Va. Parque Santa Ana está

incluido en el área.

En el EIA presentado se presentan dos universos de trabajo o sistemas ambientales

afectados: " ... El conjunto de comunas que se beneficiaran con el proyecto o área de

influencia indirecta ... " y " ... El sistema ambiental del predio y sus proximidades inmediatas o

área de influencia directa ... ", Fs. 366 a 368, del expediente judicial. El área de influencia

directa corresponde a la superficie comprendida por un radio de 2 Km que rodea al sitio del

complejo. El área de influencia indirecta es un radio de 50 Km (Fig. 178). El área de influencia

directa afecta parte del ejido municipal del Villa Parque Santa Ana y el de influencia indirecta

lo incluye totalmente.

La resolución 510/15 del 30 de noviembre del 2015 aprobando dicho EIA, establece:

" ... mediante legislación específica la intangibilidad del área buffer establecida en 1 Km de los
límites del predio, para evitar el uso del suelo con destino urbano residencial ... -"

2.- Detalle mediante descripción detallada la modalidad operativa de un enterramiento

sanitario controlado, destacando diferencias con un BCA (basural a cielo abierto).

Basural (vertedero, tiradero, o basurero) a Cielo Abierto: Lugar o sitio, generalmente con

falta de impermeabilización del suelo y que suelen estar descubierta la mayor parte de su

superficie, la mayor parte de su tiempo operativo; donde los residuos de todo tipo,

incluyendo los residuos orgánicos fermentables (como restos de alimentos, ramas, etc.) se

degradan espontáneamente por los medios naturales y a merced de las plagas incentivando

la proliferación de las mismas. Sus propios líquidos, o las aguas de lluvia que toman contacto

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con ellos, se infiltran en las napas de agua arrastrando los contaminantes que terminan

impactando en este recurso natural y poniendo en riesgo la salud de las personas y del

ambiente que lo rodea. A su vez, la emisión de gases y malos olores no tienen ningún tipo de

control. Actualmente, este tipo de dispositivo se considera absolutamente inadecuado e

inseguro para el medio ambiente, por la generación de plagas, emisiones dañinas y permitir

que una parte de la población que vive del reciclaje de residuos en dichas instalaciones se

exponga a trabajo penoso y a las enfermedades.

Relleno/Enterramiento Sanitario o Complejo Ambiental para Enterramiento Sanitario: Es

un lugar e instalaciones destinados a la disposición final de desechos o basura, en el cual se

pretenden tomar múltiples medidas para reducir los problemas generados por los basurales

a cielo abierto. Dichas medidas son, por ejemplo, el estudio meticuloso del impacto

ambiental, económico y social desde la planificación y elección del lugar hasta la vigilancia y

estudio del lugar y de sus procesos en toda la vida del vertedero. El reciclado se realiza en

forma técnicamente eficaz y segura, mientras que descomposición por microorganismos y el

posible contacto con aguas de lluvia son neutralizados mediante la construcción de sistemas

de impermeabilización y confinamiento que evitan/minimizan el contacto y/o emisiones de

los residuos con el ambiente (suelo, agua y aire). A su vez, los líquidos lixiviados son tratados

y los gases recolectados y utilizados para la producción de energía. Es decir, es comparado

con el sistema de vertederos a cielo abierto, representan una alternativa ampliamente

superadora, tecnológicamente segura y eficiente.

Descripción general del proceso de un Complejo Ambiental o Enterramiento Sanitario

Controlado

Analizando lo presentado por la empresa, se elaboró una descripción de los Objetivos de un

Enterramiento Sanitario Controlado como el proyectado por CORMECOR (ver Fig. 1).

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El objeto de un Complejo Ambiental RECICLADO DISPOSICIÓN FINAL


es Reducir, Reciclar y luego realizar
la Disposición Final de RSU, en con· COMPOSTADO NEUMÁTICOS
diciones higiénico sanitarias, a fin de
minimizar Impactos Ambientales. EL RELLENO SANITARIO DE
CORMECOR RECIBIRÁ MÁS
DE 4.000 TON DIARIAS DE RSU

PLANTAS DE SEGREGACIÓN YRECICLADO RELLENO SANITARIO CONTROLADO


1111111
1111111 VIDRIO PLÁSTICO PAPEL CARTÓN ALUMINIO
TRATAMIENTO TRATAMIENTO DE
Y CONTROL DE LIQUIDOS LIXIVIADOS
SE PROCESARÁN ALREDEDOR GASES EMITIDOS
DE 4000 TON DIARIAS DE RSU RETORNO AL CIRCUITO
PRODUCTIVO
CONTROL SANITARIO

Fig. 1. Objetivos de un Enterramiento Sanitario Controlado como el proyectado por

CORMECOR.

También se muestra la Descripción somera de las operaciones a realizarse en el predio de

CORMECOR proyectado (ver Fig. 2).

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4 mil Ton/día Generadores de RSU


(domicilio y grandes Aprox. 2 millones hab.
generadol'es)

400 cargas/die

G<:lstlón
CORMECOR

FIG. 2 Descripción somera de las operaciones a realizarse en el predio de CORMECOR

proyectado.

Gestión integral de residuos sólidos urbanos en un Enterramiento Sanitario

La gestión integral de residuos domiciliarios está reglamentada por la Ley 25.916 2004 de la

Nación Argentina, la cual establece las siguientes etapas: generación, disposición inicial,

recolección, transferencia, transporte, tratamiento y disposición final. En el caso que

compete a esta causa, en un proceso integrado por diversos municipios generadores de los

RSU y el Consorcio CORMECOR, las respectivas responsabilidades son las siguientes:

Operaciones bajo responsabilidad de los habitantes y empresas generadoras de Residuos

Sólidos

1. Generación: es la actividad que comprende la producción de residuos domiciliarios.

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2. Disposición inicial: es la acción por la cual se depositan o abandonan los residuos en

el lugar mismo de su generación. La disposición inicial puede ser general (sin clasificación y

separación de residuos) o selectiva (con clasificación y separación de residuos a cargo del

generador). Por el momento, la disposición en los Municipios involucrados en el Proyecto es

en general SIN CLASIFICACION NI SEPARACION.

Operaciones bajo responsabilidad de los municipios involucrados

3. Recolección: es el conjunto de acciones que comprende el acopio y carga de los

residuos en los vehículos recolectores. La recolección puede ser general (sin discriminar los

distintos tipos de residuo) o diferenciada (discriminando por tipo de residuo en función de

su tratamiento y valoración posterior).

Los municipios están a cargo del mantenimiento de la higiene urbana, lo que incluye el

barrido de la vía pública y la recolección de los residuos domiciliarios.

1) Transferencia: comprende las actividades de almacenamiento transitorio y/o

acondicionamiento de residuos para su transporte. Esta operación no está implementada en

general, más que en algunos casos puntuales y no es de hecho ninguna obligación de los

municipios sino una operación optativa según necesidad y/o conveniencia.

m) Transporte: comprende los viajes de traslado de los residuos entre los diferentes

sitios comprendidos en la gestión integral.

n) Operaciones bajo responsabilidad de CORMECOR

o) Tratamiento: comprende el conjunto de operaciones tendientes al

acondicionamiento y valorización de los residuos. Se entiende por acondicionamiento a las

operaciones realizadas a fin de adecuar los residuos para su valorización o disposición final.

Se entiende por valorización a todo procedimiento que permita el aprovechamiento de los

recursos contenidos en los residuos, comenzando por su segregación o separación, el

reciclaje en sus formas físicos, químicos, mecánicos o biológicos, y la reutilización.

p) Disposición final: comprende al conjunto de operaciones destinadas a lograr el

depósito permanente de los residuos, así como de las fracciones de rechazo inevitables

resultantes de los métodos de tratamiento adoptados. En este caso, consisten en su

disposición en módulos localizados en las fosas, su compactación, tapado con tierra y su

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compactación, cobertura con filmes de polietileno hermético, tratamiento de gases emitidos

y líquidos de lixiviado, aprovechamiento y/o quema de los gases emitidos.

q) Cierre y actividades post-cierre: Quedan comprendidas en la etapa de Disposición

final (como una importantísima obligación y responsabilidad de la empresa CORMECOR) las

actividades propias del cierre o clausura y las actividades post-clausura del predio. Desde el

momento de su construcción, todo Relleno Sanitario tiene una vida útil estimada. Una vez

colmada su capacidad y cerrados los módulos de rellenos se entra en la Etapa de post-cierre,

que puede extenderse el tiempo que se estipula para tal fin.

Los contaminantes sólidos y no-volátiles serán contenidos en módulos de disposición final en

fosas que por su tecnología de construcción y metodología de gestión quedarán aisladas del

suelo y de las aguas subterráneas, mientras que los fluidos emitidos serán controlados

mediante la extracción y tratamiento en las respectivas plantas de tratamiento de gases y de

tratamiento de líquidos lixiviados, con planes de control y monitoreo de parámetros de

contaminación cuyos resultados deben ser analizados periódicamente por personal propio

de la empresa y de entidades que ostentan el Poder de Policía. Los procedimientos

descriptos, en general son basados en tecnología moderna y muy apropiados para contener

los peligros ambientales y los impactos derivados de los mismos.

También deben controlarse diversas variables como la cobertura vegetal (a fin de mantener

la estética del relleno y evitar la erosión hídrica), la composición de gases en la atmosfera en

puntos seleccionados para tal fin, y en las capas de agua subterránea (en puntos

predeterminados).

Conclusión

Las diferencias entre "basural a cielo abierto" o "vaciadero" y un Enterramiento Sanitario

Controlado son muy claras y significativas. Esto hace a la cuestión de fondo tanto sobre la

localización del sitio como de los impactos a producirse en el área y poblaciones cercanas.

3.- Si el Estudio de Impacto Ambiental aprobado por resolución 510/15 de la SAyCC de la

Provincia de Córdoba, tuvo en cuenta el Estudio de Línea de Base Cero, en su caso indicar

con detalle cómo se definió ésta, indicando la cantidad de RSU considerados en el EIA y el

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plazo del proyecto considerado.

La pregunta planteada aborda aspectos muy diversos sin relación directa entre sí. Con

respecto a las líneas de base cero, éstas han sido contempladas y desarrolladas en el EIA en

general. Respecto a la cantidad de RSU a depositar en el Complejo se indican las cantidades

de RSU en tratamiento .y disposición final a lo largo de toda la fase de operación del

emprendimiento, siendo razonables las condiciones presentadas y en los plazos previstos en

el proyecto.-

4.- La metodología operativa que se cumple en el sitio de descarga de RSU de Va. Parque

Santa Ana, debiendo describir cuál es la distancia al área urbana, las medidas de controles

ambientales, su antigüedad y determinar si el tonelaje/volumen de residuos dispuestos en

el SITIO resulta compatible con la generación. Si cuenta con autorización provincial para

operar.

No es objeto de esta causa el análisis de la metodología empleada por los municipios, ni el

grado de cumplimiento de requisitos ambientales para el tratamiento de sus RSU, menos

aún si esa información no está incorporada a la causa.

5.- Si Va. Parque Santa Ana cuenta con un Diagnóstico Ambiental y su planificación

vinculada a la Gestión de RSU. Indicar si resulta convergente con la política de la Provincia

y Nación.

No es objeto de esta causa el análisis de la metodología empleada por los municipios, ni el

grado de cumplimiento de requisitos ambientales para el tratamiento de sus RSU, menos

aún si esa información no está incorporada a la causa.

6.- Si el/los pozo/s de abastecimiento de agua para Va. Parque Santa Ana, su

caracterización, localización y si cuenta con autorizaciones emitidas por la SSRH.

No es objeto de esta causa analizar las fuentes de agua utilizadas en Villa Parque Santa Ana,

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por tratarse de fuentes aguas arriba de las aguas del predio a analizar.

7.- Indicar para este caso cual es la legislación aplicable para el control de la calidad del
aire

La Ley provincial W 10208/2015 y decretos complementarios.

8.- listar los equipos y datos meteorológicos que se deben considerar para calcular la
dispersión de contaminantes atmosféricos. Indicar la modalidad, momento y frecuencia de
los muestreos que se deben practicar para el cálculo. Describir la metodología de cálculo.
Las Variables a considerar para calcular el transporte y dispersión de contaminantes

atmosféricos suelen ser:

• ubicación de los puntos de emisión y puntos de afectación.

011 tipo de los contaminantes emitidos,

• cantidad y/o concentración de contaminantes emitidos,

011 factores meteorológicos

o Rosa de los Vientos (intensidad del viento, direcciones, distribución según las

estaciones del año)

o perfil de la temperatura ambiental

o presión atmosférica

o radiación solar

o precipitación

o humedad

Se utilizan diversos modelos comerciales, en general de tipo gaussiano. En el caso de este

tipo de emisión que no es por chimenea sino en diversos frentes o puntos de emisión, se

adaptan los modelos gaussianos para su emulación desde muchos puntos.

9.- Realizar la modeladón de dispersión de los contaminantes atmosféricos estimando las


emisiones esperadas en el SITIO durante las etapas de E&O (incluyendo clausura y post
clausura), indicando la base utilizada para contar con los datos necesarios para realizar los
cálculos. listar los compuestos de interés.

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No es el rol de este cuerpo pericial realizar diseños y o planes de monitoreo y/o modelación

del análisis de dispersión de emisiones para este tipo de proyectos. En todo caso sí lo sería la

evaluación de propuestas metodológicas que se hubieran presentado en la causa. Por otro

lado, y como ya se respondiera en los Puntos de Pericia planteados por la Actora

Municipalidad de Villa Parque Santa Ana, no hay elementos suficientes presentados en la

causa por la Empresa para responder con precisión sobre las emisiones esperables en la

etapa de operación, tanto en situaciones normales como extraordinarias.

10.- Comparar los resultados obtenidos con la/s normativa/s indicadas en el punto 7).
No es posible responder a esta pregunta con la información que obra en la causa.

11.- Justificar técnicamente si el sistema de Gestión y Control de Gases contemplados en la


propuesta de CORMECOR S.A. que fue objeto del EIA que diera por resultado la Resolución
Nº 10 que otorga la licencia Ambiental, es adecuado o inadecuado.

Tal como se explicitara en las respuestas a los puntos de pericia respondidos previamente,

hay una serie de indefiniciones y datos no presentados por Cormecor en su Resumen

Ejecutivo.

12.- Indicar si la propuesta contempla adecuadas v suficientes las medidas de prevención y


mitigación para evitar la contaminación del aire vsu posterior dispersión.
La propuesta contempla una operatoria adecuada para la situación de operación normal. No

obstante, se pueden hacer las siguientes observaciones:

• no están definidos en grado de detalle el plan de manejo en cuanto a tiempos,

masas, tiempos de inicio de fases de segregación y reciclado, tiempos máximos de

cobertura y sellado de membranas de polietileno, tiempos de inicio de tratamientos de

gases y de líquidos lixiviados, etc.

• no está definido cómo se modificaría la operatoria en casos de contingencia tales

como: eventos climáticos como lluvias de varios días consecutivos, inversión térmica y

otros, paros laborales con la discontinuidad de la recolección y traslado, etc.-

• En cuanto a la estimación de emisiones y el plan de monitoreo pertinentes este

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cuerpo de peritos se encuentra en la imposibilidad de evaluarlos técnicamente ya que no

han sido presentados en esta instancia de avance del proceso,

• Esta comisión pericial considera que la empresa deberá presentar oportunamente de

manera detallada una estimación de las emisiones y s su correspondiente plan de control

y monitoreo.

13.- Justificar técnicamente si el sistema de Gestión y Control de lixiviados contemplados


en la propuesta de CORMECOR S. A. que fue objeto del EIA que diera por resultado la
Resolución N2 10 que otorga la licencia Ambiental, es adecuado o inadecuado.

Como se ha apuntado anteriormente, no es posible que este cuerpo pericial evalúe

técnicamente el sistema de Gestión y Control de Lixiviados ya que si bien la propuesta

técnica en general es adecuada en esta instancia de la presentación aún no se han incluido

los detalles de la misma. La empresa deberá presentar el detalle de todo esto

oportunamente para su evaluación por el organismo de control

14.- Indicar si las medidas propuestas para el control de plagas, entre ellos roedores u
otros animales, es adecuado.

La metodología propuesta, pese a no contarse con los detalles pertinentes, es la adecuada

para la prevención de la actividad de plagas u otros animales.

15.- Indicar las situaciones propicias para que se verifique en un enterramiento sanitario
controlado como el proyecto en trato, una rotura de la membrana por causa de roedores.

No se espera con la aplicación de las buenas prácticas de manejo debidas la eventualidad de

rotura de la membrana por causa de roedores.

16.- Acompañar documento emitido por el fabricante/proveedor de la membrana


contemplada en el proyecto respecto al cuidado que se debe tener con la misma para
evitar el ataque de roedores una vez colocadas en el fondo de la fosa, la que estará

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además protegida con geotextil y capa del suelo

Se desconoce la existencia y necesidad de tal tipo de documento para esta aplicación

tecnológica.

17.- Indique si los módulos del proyecto del futuro Complejo Ambiental responde a las

técnicas de ingeniería sanitaria para la construcción y operación de un enterramiento

sanitario controlado.

SI, responde a las técnicas usuales en la construcción de este tipo de instalaciones.

18.- listar los distintos manejos de Hquidos lixiviados que se pueden aplicar en un

enterramiento sanitario como el que nos ocupa.

En general se pueden utilizar distintos tratamientos para los líquidos lixiviados, incluyendo

tratamiento químicos, físicos, y biológicos (anaeróbicos y aeróbicos). En el proyecto

presentado se proponen realizar tratamientos biológicos de los mismos para la producción

de lodos tratados que serán depositados en las módulos de disposición final y para la posible

producción de biogás, potencialmente utilizable en el mismo complejo.

18 bis.- Indique si en el estudio de impacto ambiental se confirma la valoración realizada

por el ISEA en cuanto a la aptitud de la :zona donde se ubican los predios del futuro

Complejo Ambiental.

(Es oportuno aclarar que el presente punto se ha indicado como 18 bis ya que en los puntos

de pericia solicitados se ha repetido el punto W 18)

El estudio del ISEA se refiere a una valoración macro del área metropolitana de la ciudad de

Córdoba, en tres escalones de valoración que son: NO APTO, APTO CON CONDICIONES y

APTO, obteniéndose para el sitio propuesto el resultado de "apto con condiciones" (ver

figura a continuación)

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Figura punto pericia 18.bis. Calificación del sitio teniendo en cuenta criterios ambientales,

según Estudio realizado por el ISEA. Se indican con sombra verde claro las zonas APTAS,

con sombra roja las zonas APTAS CON CONDICIONES, sin sombra las ZONAS NO APTAS. EL

predio de CORMECOR se muestra de color blanco, estando incluido casi en su totalidad en

zona APTA CON CONDICIONES.

En cambio, en el EIA presentado por la empresa CORMECOR, pág. 315 a 324, co nsignado en

el expediente con las pags. 356 a 365, que valora específicamente el sitio del

emprend imiento, utilizando componentes definidos por--sus autores, estos concluyen que el

sitio es de "muy buena aptitud", en cuatro escalones de valoración que son: INACEPTABLE,

ACEPTABLE CON RESERVAS, BUENA APTITUD, MUY BUENA APTITUD.

Es oportuno aclarar que los parámetros cuali-cuantitativos de ambos estudios no son

comparables.

19.- Indicar si existe una norma que establezca la altura que debe tener un módulo para no

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afectar significativamente el paisaje.

No existe norma que establezca alturas de los módulos para no afectar el paisaje.-

20.- Justificar técnicamente cómo se miden los impactos visuales

No existe una norma establecida para evaluar los impactos visuales. En el EIA presentado

(Pág 117 a 128 del EIA} se define una metodología para la definición caracterización de los

mismos, cuyas conclusiones fueron aprobadas por el órgano de aplicación.- Expediente págs.

151 a 161.

21.- Indicar si los excedentes pluviales de escurrimiento superficial de la cuenca en la que

se emplazaría el futuro Complejo Ambiental se relacionan con aquellos de las cuencas que

atraviesan la mancha urbana de la localidad de Santa Ana, y dado el caso detallar la

incidencia que presentaría para la población de dicha localidad

No tienen incidencia.

22.-Considerando el sentido de los escurrimientos de las aguas subterráneas en el sentido

donde se emplazará el futuro Complejo Ambiental, indicar si la calidad que presenten las

mismas en dicho sitio puede influir en las aguas subterráneas de la Localidad de Santa Ana.

Las características de las aguas subterráneas de CORMECOR no afectarían las aguas

subterráneas de Villa Parque Santa Ana, puesto que se encuentran aguas arriba de dicho

predio.

23.- Indicar los datos catastrales del sitio donde actualmente dispone los RSU la localidad

de Villa Santa Ana. Describir el método utilizado en la disposición final.

No es función específica de este cuerpo pericial emitir opinión técnica sobre otros

emprendimientos de disposición de RSU, cuya información no consta en la causa.

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24.- Acompañar copia legalizada del registro de ingreso en CRESE de la solicitud de la

Municipalidad de Villa Santa Ansa para descargar en el predio de Piedras Blancas los RSU

generado en dicha localidad. Acompañar a copia legalizada de la respuesta brindada por

CRESE.

No es función específica de este cuerpo pericial emitir opinión técnica sobre otros

emprendimientos de disposición de RSU, cuya información no consta en la causa.

25.- Acompañar copia legalizada de los documentos presentados ante las autoridades de

aplicación competentes en la materia de agroquímicos de los dueños de los campos

aledaños a los inmuebles afectados al futuro Complejo Ambiental, en los términos de la

Ley que rige la materia, al menos desde el año 2012 a la fecha. Realizar un análisis técnico

legal de los mismos respecto al cumplimiento de las normas aplicables y su respectiva

conclusión.

No es función específica de este cuerpo pericial emitir opinión técnica sobre otros

emprendimientos de disposición de RSU, cuya información no consta en la causa.

26.- Se expida acerca de cualquier otro dato de interés a la pericia a fin de ilustra

debidamente ai juzgador sobre la verdad real.

Sin comentarios

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PUNTOS DE PERICIA PROPUESTOS POR CORMECOR

PROPONE FUNDAMENTA PUNTOS DE PERICIA. ADECUACION PERICIAl SOCIAl-AMBIENTAl

!-PERICIA HIDROlÓGICA-HIDRICA

Con relación al PUNTO 1, propuesto por la Contraria, el perito deberá:

a.- Describir si las precipitaciones consideradas en los estudios hidrológicos y en especial

las constancias del EIA que consta en el Expediente Administrativo Nº 0517-02053615 se

pueden considerar de "alta intensidad".

Las precipitaciones verificas son extraordinarias.

a.i.- Determinar con especial referencia al evento hidro-meteorológico acontecido el día 28

de marzo de 2017, y conforme constancias originales del Expediente Administrativo Nº

0517-02053615 si ese evento debe ser considerado extraordinario y en su caso justifique

probabilidades de ocurrencias.-

Si, el evento se considera extraordinario y conforme a la documentación obrante en autos la

probabilidad de ocurrencias del mismo es mayor a 100 años, ( 1 vez cada 100 ó más años).

a.ii.- Determinar la o las cuencas que aportaron las aguas que ingresaron a las cuencas

escorrentías que ingresaron al Canal los Molinos Córdoba el día 28/03/2017

Conforme a lo obrante en autos, las aguas que ingresaron al Canal Los Molinos Córdoba el

día 28-03-2017 se corresponden con la cuenca denominada "Santa Ana".

a.iii.- Analice el informe del lng. Mariano Corral denominado "Estudio Hidrológico y

Evaluación de Impactos-de Obras Aguas Abajo del Centro de Tratamiento y Disposición

Final - Cormecorr", que se encuentra incluido en los originales del Expediente

Administrativo Nº 0517-02053615 de la Evaluación de Impacto Ambiental, y diga si el

mismo se ajusta en su carácter de modelación a la realidad de las cuencas que aportan a

los predios del futuro Complejo Ambiental.

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El estudio hidrológico se corresponde con la modelación de las cuencas de aporte.

a.iv.- En virtud del análisis anterior, diga qué recurrencias utilizó el lng. Corral en dicho

estudio.

Ellng. Corral utilizó en su estudio una recurrencia de 25 -100 años (cuerpo 11 fs.ll, 18, 21)

-Expediente Administrativo Nº 0517-02053615).

a.iv.- Debe describir v expedirse sobre si la utilización de imágenes denominadas ALOS ,

cuya precisión nominal es de 5 m en altimetría, son una adecuada opción de fuente de

datos, para la modelación de cuencas que aportan al predio del Complejo Ambiental v que
inconvenientes presentaría su uso.

En el estudio hidrológico que consta en autos, se hace referencia que las cuencas y la red de

escurrimientos fue realizada considerando la carta topográfica 3163-25-3 (IGN-Instituto

geográfico Nacional) y en forma complementaria se utilizo imágenes y curvas de nivel de

Google Earth, complementando las tareas con relevamiento de cunetas, alcantarillas,

lagunas de regulación existentes.

De acuerdo a lo anterior, para la obtención del modelo de representación del terreno, se

trabajó con datos concretos relevados en el lugar (reales en su posición: altura, ubicación,

etc.) y existencia, por lo que se asume el modelo obtenido posee precisión sin desvíos o

errores en comparación de los que se presentan en los modelos de digitalización obtenidos a

través de sistemas de teledetección.

De estos , uno de ellos , denominado PRISM (del inglés Panchromatic Remote-sensing

lnstrument for Stereo Mapping) a bordo de la plataforma satelital ALOS (del inglés Advanced

Land Observing Satellite), fue diseñado para obtener un Modelo Digital de Elevación de diez

metros de resolución espacial y RMS menor a cinco metros (JAXA 2007).

ALOS (Advanced Land Observation Satellite) significa Satélite Avanzado de Observación

Terrestre, es un satélite artificial japonés dedicado a la observación terrestre. Fue lanzado el

24 de enero de 2006 desde la base de Tanegashima. El sensor Palsar, radar de Fase tipo

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Escalonado de apertura sintética de la banda L, recolectó datos de la tierra durante el

periodo del 2006 al 2011, independientemente del clima, día o noche.

Un Modelo Digital de Elevación es una simplificación de la realidad y por lo tanto

inevitablemente contendrá errores. Estos errores no son considerados equivocaciones y no

pueden ser eliminados trabajando muy cuidadosamente; lo mejor que puede esperarse es

que sean razonablemente pequeños y tener una estimación fiable de su magnitud (Taylor,

1997). Error es definido como el alejamiento de una medida de su valor real. A menudo en

análisis geográficos no se conoce el valor real, ésta falta de conocimiento acerca de la

fiabilidad de la medida real, se denomina incertidumbre. La precisión del modelo generado

se puede considerar dependiente de una serie de parámetros implicados en su generación,

que van desde las características orográficas de la zona, los datos fuente hasta el método de

elaboración (Morillo Barragán et al, 2002).

Por lo que, a los fines de la exactitud de los modelos de elevación deben realizarse

evaluaciones con puntos de control considerados como "verdad de campo".

a.v.- Asimismo deberá expedirse -en caso de no considerar el trabajo realizado por el lng.

Corral en su informe y que consta en originales del Expediente Administrativo Nº 0517-

02053615-, y realizar la delimitación de las cuencas de aporte, internas y aguas abajo del

Predio de Cormecor con la obtención de modelos digitales de terreno que posean una

precisión en planimetría no menor a 15 Cm y en altura no menor a 50 cm. Las mismas

deberán ser ajustadas además con mediciones de campo.

No hay diferencias

a.vi.- Deberá realizar un análisis multitemporal con imágenes de alta resolución de las

cuencas antedichas, mostrando la evolución de las mismas.

No hay diferencias

Con relación al PUNTO 2, propuesto por la Contraria, el perito deberá:

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b. Deberá expedirse si en el Informe denominado "Línea de Base Hidrogeológica"

elaborado por la empresa Hidromediterránea se hace referencia a delimitación alguna de

las cuencas hídricas superficiales.

No, no se hace referencia.

b.i.- En base a los resultados de los trabajos de releva miento realizado, realice el cálculo de

las pendientes promedio, máximas y mínimas de las cuencas involucradas y realizar un

estudio comparativo de las pendientes promedio en el resto de las cuencas en las zonas

del área metropolitana de Córdoba.

No es función propia de la actividad pericial realizar estudios específicos solicitados por las

partes, siendo la tarea pericial acotada a la evaluación aportada a la causa por las partes

b.ii.- Deberá que diga si utilizar solamente los parámetros de tipo de suelo e inclinación de

los mismos es suficiente para determinar la im.mdabilidad de un predio.

No, no es suficiente.

Con relación al PUNTO 6, propuesto por la Contraria, el perito deberá:

c.- Que diga si el Instituto Nacional del Agua (!NA) emite certificados de no inundabilidad.

No, no emite.

c. i.- Conforme consulta que se formule a la autoridad de aplicación del Código de Aguas

de la Provincia, por qué no resulta de aplicación ei artículo 194 del citado Código para el

caso que nos ocupa.

Se realiza la consulta al MAASyP, y se informa que no resulta aplicable el Art. 194 de Código

de Aguas.

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Con relación a los PUNTOS 1 y 9, propuesto por la Contraria, el perito deberá:


d.- Conforme su leal saber y entender si resulta de aplicación la ley Provincial de
Conservación de Suelos para el caso del Proyecto del Complejo Ambiental.

No resulta de aplicación esta ley, pero se puede tomar como referencia.

Con relación al PUNTO 16, propuesto por la Contraria, el perito deberá:


h.iv.- Realizar un relevamiento completo de los pozos de agua para consumo humano
existentes en un radio de Skm al predio del Complejo Ambiental y detallar:
*Si los mismos se encuentran debidamente inscriptos como tales ante la Secretaría de
Recursos Hídricos de la Provincia.
*Corroborar si poseen análisis de calidad del agua certificados y en ese caso si la misma es
apta para consumo humano.
*Coordenadas geográficas .de ubicación y cota absoluta de las bocas de los mismos. -
*Propietario o titular
*Cantidad y nómina de usuarios registrados
*Profundidad y posición de la napa explotada

Se realizó lo solicitado y se encuentra detallado en el ANEXO de Hidrogeología.

Con relación al PUNTO 18, propuesto por la Contraria, el perito deberá:


j.- Describir y explicitar si de acuerdo al proyecto del Complejo Ambiental existente y

·descripto en originales del Expediente Administrativo N!:! -0517-02053615, la situación


futura del predio tendrá mejoras desde el punto de vista hidráulico respecto a la actual
situación y si se prevén la ejecución de obras de drenaje para la gestión de aguas
superficiales que eviten el ingreso de agua a las fosas.
SI. Están consideradas las mejoras desde el punto de vista hidráulico respecto a la actual

situación, se prevé la ejecución de obras de drenaje para la gestión de aguas superficiales

que eviten el ingreso de agua a las fosas.

Las obras correspondientes se encuentran particularmente descriptas en la Memoria de

cálculo existente en el cuerpo Nº6 desde fs 1082 a fs.1158 y cuerpo Nº7 fs.1159 a fs. 2034.

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En la memoria de cálculo se plantea y se dimensionan obras de ingeniería considerando los

sistemas de drenajes superficiales internos y externos en el predio del complejo ambiental

considerando el proyecto implantado, es decir con todas las partes que lo conforman.

Particularmente se establece el cálculo de lo siguiente:

Drenaje de la cobertura de los Módulos 1y 11, calculo de canales, alcantarillas, sumideros, con

características constructivas, con verificaciones correspondientes.

Calculo de canal y alcantarillas del camino de ingreso al predio, con características

constructivas.

Calculo de cunetas laterales de desagües y alcantarillas de calles o caminos internos del

predio, con sus verificaciones correspondientes.

Cálculo de canales externos para la captación y conducción de agua superficial.

Diseño y cálculo de calles internas al predio (como función hidráulica y de rodamiento).

11 PERICIA GEOLÓGICA

Con relación a los PUNTOS 8,12,14 y 15, propuesto por la Contraria, el perito deberá:

e.- Analizar y explicar si existen soluciones de ingeniería a los problemas que pudieran

ocurrir por los posibles colapsos de suelos y, en ese caso, si son de aplicación en proyectos

de este tipo.

Si existen soluciones. Ver ANEXO Hidrológico.

e.i.- Detallar si la problemática de los suelos colapsibles es exclusiva de los predios donde

se instalará el Complejo Ambiental o si abarca :zonas más amplias de la provincia de

Córdoba

Abarca zonas más amplias de la Provincia de Córdoba, ver ANEXO mapas de LOES de la

Provincia de Córdoba

Con relación al PUNTO 10, propuesto por la Contraria, el perito deberá:

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f- Detallar en que ubicación se encuentran las cuencas de aporte y el predio del Complejo

Ambiental, respecto a las unidades geomorfológicas presentes.

Ver Anexo Hidrológico.

Con relación al PUNTO 13, propuesto por la Contraria, el perito deberá:

g.- Detallar si existen problemas de erosión hídrica en las cuencas de aporte, en el predio

del Complejo Ambiental y en las cuencas aguas abajo del mismo. En caso de existir, que

explique las causas de las mismas y sus posibles soluciones.

Teniendo en cuenta la caracterización de los suelos conforme a la ubicación, estos se definen

como:

o MNen-6: se caracteriza por ser un suelo bueno a algo excesivamente drenado, ligera

erosión hídrica.

o MNen-4: se caracteriza por: ser un suelo bueno a algo excesivamente drenado,

moderada capacidad de intercambio.

De acuerdo a las anteriores, puede determinarse que existe una ligera erosión hídrica que se

ubica en el sector Oeste de la cuenca de aporte externa al predio.

g.i.- Describir el grado de mantenimiento de las actuales medidas de control hidráulico

presentes en el predio del Complejo Ambiental, y en caso de no haber recibido

mantenimiento, que explique la razón de ello.

Al día de realización de las pericias in situ, se determina que en cuanto a control hidráulico

se refiere, el predio no presenta mantenimiento y, conforme a lo que obra en expediente

6351888 a fs .del FU Nº17-(fs.18}, esto es debido a: ... " haber sido imposible acceder a los

terrenos en los seis meses por los bloqueos realizados por los demandantes y vecinos de

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Villa santa Ana para las necesarias tareas de mantenimiento a los bordos y canales

existentes .. "

g.ii.- Analizar y explicar si existen soluciones de ingeniería a los problemas que pudieran

ocurrir por los posibles casos de erosión de suelos.

Si existen soluciones. Ver ANEXO Hidrológico.

g.iii.- Detallar si la problemática de la erosión de suelos es exclusiva de los predios donde

se instalará el Complejo Ambiental o si abarca zonas más amplias de la provincia de

Córdoba.

La problemática de erosión de suelos no se aplica solamente al área en la que se instalará el

Complejo Ambiental, sino que abarca amplias zonas del área Metropolitana e inclusive

amplias partes de la provincia de córdoba. Ver Anexo de Suelos Y Aguas Subterráneas.

h.v.- Deberá ubicar los pozos relevados que sean aptos para consumo humano en

planimetría geo-referenciada respecto al predio del Complejo Ambiental.

Ver Anexo de Suelos Y Aguas Subterráneas.

h.vi.- Deberá ubicar las napas explotadas en perfiles que muestren su posición topográfica

absoluta respecto a ·las napas freáticas del Complejo Ambiental.

Ver Anexo de Suelos Y Aguas Subterráneas.

h.vii- Realizar un modelo hidrogeológico de toda la zona que muestre el comportamiento

respecto a las aguas que consumen los habitantes de la Municipalidad de Villa Parque

Santa Ana.

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No corresponde a este cuerpo de peritos realizar modelos estudios o trabajos fuera del

análisis de la información que obra en la causa.

i.- Analizar la situación actual del terraplén ubicado en forma norte-sur, y los canales que
desaguan a partir del mismo y responda:

i.i.- Deberá explicitar quien los construyó y que finalidad tuvo al hacerlo.

No se cuenta con datos en la causa que permitan responder a lo solicitado

i.ii.- Grado de mantenimiento actual del mismo y de los canales, y en caso de no haber sido

mantenidos, que explique las razones y desde cuando no se mantienen.

No tiene mantenimiento y no consta a este cuerpo de peritos las razones por las cuales no se

mantiene ni el tiempo transcurrido en dicha circunstancia.

i.iii.- Materiales de conformación del terraplén, con datos de alturas y de compactación.

El terraplén aparentemente está construido con suelo del lugar y presenta una altura

variable con un máximo de 2,30 metros.

i.iv.- Describir y calificar como malo/deficiente, regular/relativamente eficiente o

bueno/eficiente en base al análisis anterior, el comportamiento del terraplén y de los

canales en virtud del evento del 28 de marzo de 2017.

En función de la presunción de la utilidad de protección de cultivos ubicados aguas abajo

puede afirmarse que el comportamiento del terraplén se considera regular y relativamente

eficiente

k.- En base a la documental existente originales del Expediente Administrativo N2 0517-

02053615, en especial el Estudio de "Línea de Base Hidrogeológica" ·elaborado por la


empresa Hidromediterranea, el perfil que se presenta en los estudios de impacto

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ambiental presentados por Cormecor, es un perfil tipo o corresponde a una perforación

realizada en el sitio. ·

Corresponde a una perforación realizada en el sitio

k.i.- Diga, si los "lentes de material arenoso" pueden tener una distribución homogénea en

el subsuelo o en forma azarosa.

Los "lentes de material arenoso", no tienen distribución homogénea y se distribuyen en

forma azarosa.

k.ii.- Deberá explicar en virtud del proyecto sometido a evaluación de impacto ambiental,

que función cumpliría la capa de suelo bentonita compactada de 60 cm de espesor que

será colocada por debajo de la geomembrana y qué permeabilidad se espera en este tipo

de protecciones.

En virtud de esta capa de bentonita y la geomembrana es esperable una permeabilidad

aceptable.

k.iii.- Que diga que permeabilidad se espera por encima y por debajo de los "lentes de

material arenoso".

La permeabilidad por encima y por debajo de los "lentes de material arenoso" es la

correspondiente al suelo natural del lugar.

k.iv.- Deberá determinar el comportamiento de los líquidos lixiviados respecto a las aguas

subterráneas (en tiempo y profundidad) ante las siguientes situaciones:

a. Conforme a la propuesta del proyecto (membrana+ suelo bentonita).

b. Membrana perforada y con suelo bentonita.

c. Sin membrana sin suelo bentonita.

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De las tres opciones la opción "a" es la tecnológicamente recomendada y segura para

contener los líquidos lixiviados en la fosa de disposición final

1.- Analizar a que profundidad mínima se puede encontrar el techo del acuífero en la zona

del proyecto.

En función de las mediciones realizadas en el mes de diciembre de 2018, el techo del

acuífero se encontraba a 71,50 m de profundidad en el predio de CORMECOR pozo W 1al

lado de los galpones.-

l.i.- Deberá explicitar si es posible la presencia de mallines a más de 10 metros de


profundidad.

No es posible, dado que es un proceso predominantemente superficial

11.- Deberá determinar y definir a) Que se entiende por terreno plano, y b) Si en el área

metropolitana de Córdoba se pueden encontrar, terrenos sin ningún tipo de pendiente con

la superficie suficiente para llevar adelante este proyecto.

A. Un terreno plano es aquel que no tiene ondulaciones

B. En el área metropolitana por tratarse de zona de sierra y pedemonte es sumamente

improbable encontrar terrenos naturales sin pendiente

m.- Tomando como base los estudios del ISEA, determine si los terrenos elegidos se

encuentran en zona apta de acuerdo a los mismos.

De acuerdo al estudio deiiSEA la zona elegida resulta APTA CON CONDICIONAMIENTOS

n.- Determinar si la pendiente superficial de los terrenos es tomada en cuenta en alguno

de los modelos de cálculo de vulnerabilidad de los acuíferos.

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El modelo de cálculo utilizado (modelo GOD), no utiliza la pendiente para uno de sus

parámetros.

Este modelo utiliza las variables: tipo de acuífero, litología de la cobertura y profundidad del

acuífero.

n.i.- Explicar en qué medida puede influir la litología de la superficie del terreno en el

modelo de vulnerabilidad.-

Influye en una tercera parte, puesto que se toma en cuenta el tipo de acuífero y la

profundidad del mismo.

111 PERICIA EN AGRIMENSURA

ñ.- Previo a la determinación y/o verificación de cuencas y subcuencas y de cualquier


distancia, se solicita se geo-referencie en un único sistema a través de trabajos de

medición en el campo los alambrados que limitan todas las propiedades sometidas a

proceso de expropiación por la ley 10.328 y en caso de no coincidir se materialice los

verdaderos límites de las mismas.

Se realizaron las tareas topográficas utilizando a tal efecto un equipo GPS, marca Trimble R3

con el que se relevaron los vértices del polígono del conjunto de las parcelas destinadas al

emprendimiento CORMECOR, se confeccionó plano georreferenciado a partir del cual se

calcularon todas las distancias solicitadas en esta causa.-

ñ.i.- Una vez realizado lo anterior, determine todas las distancias desde el perímetro del

sitio mensurado a los siguientes radios municipales: Municipalidad de Villa Parque Santa

Am1, Municipalidad de Bouwer, Municipalidad de Córdoba, Comuna de los Cedros,

Comuna de Rafael Garda y Comuna de Villa del Prado.

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PUNTO 1 PUNTO 2 DISTANCIA [km]

Perímetro Radio Urbano Va. Pque. Santa Ana 1.03

Perímetro Radio Urbano Bouwer 1.82

Perímetro Radio Urbano Córdoba 4.53

Perímetro Radio Urbano Los Cedros 3.93

Perímetro Radio Urbano Rafael García 6.57

Perímetro Radio Urbano Villa del Prado 7.39

Ver planilla completa en el ANEXO

fUi.- Determinar las siguientes distancias desde 1) las plantas de tratamiento del Complejo

Ambiental y 2} Zona de Módulos, a: 1) Planta de TAYM, 2) Canal los Molinos- Córdoba, 3)

Autovía Ruta N!! 36, y 4) Autovía Ruta N!! S

PUNTO 1 PUNTO 2 DISTANClA [km]

Plantas de tratamiento del Canal Los Molinos-

complejo Córdoba 6.75

Plantas de tratamiento del

complejo Autovía Ruta W 36 2.32

Plantas de tratamiento del

complejo Autovía Ruta W 5 4.17

Zona de Módulos Planta de TAYM 1.55

Canal Los Molinos-

Zona de Módulos Córdoba 6.76

Zona de Módulos Autovía Ruta W 36 1.54

Zona de Módulos Autovía Ruta W 5 4.42

Ver planilla completa en el ANEXO de AGRIMENSURA

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ñ.m.- De acuerdo a los planos de proyecto del Complejo Ambiental existentes en originales

del Expediente Administrativo Nº 0517-02.053615, determinar las futuras distancias entre

el inicio y el final del Módulo 1 del vertedero sanitario controlado y el ejido de la

Municipalidad de Villa Parque Santa Ana y las zonas urbanizadas del mismo.

DISTANCIA
PUNTO 1 PUNTO 2
[km]

Inicio Módulo 1 Ejido de Villa Pque. Santa Ana 2..17

Final Módulo 1 Ejido de Villa Pque. Santa Ana 1.90

Inicio Módulo 1 Zona Urbanizada de Va. Pque Santa Ana 3.77

Final Módulo 1 Zona Urbanizada de Va. Pque Santa Ana 3.68

Ver planilla completa en el ANEXO de AGRIMENSURA

ñ.iv.- De acuerdo a los planos de proyecto del Complejo Ambiental existentes en el

precitado Expediente Administrativo, determinar la futura distancia entre el inicio y el

final del Módulo 11 del vertedero sanitario controlado y el éjido de la Municipalidad de

Villa Parque ·Santa Ana y las zonas urbanizadas del mismo.

DISTANCI
PUNTO 1 PUNTO 2
A [km]

Inicio Módulo 11 Ejido de Villa Pque. Santa Ana 2..95

Final Módulo 11 Ejido de Villa Pque. Santa Ana 2..50

Inicio Módulo 11 Zona Urbanizada de Va. Pque Santa Ana 4.58

Final Módulo 11 Zona Urbanizada de Va. Pque Santa Ana 4.37

Ver planilla completa en el ANEXO de AGRIMENSURA

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IV PERICIA AMBIENTAL

Punto 1: Dispersión de contaminantes.

1) Que detalle cual es la legislación aplicable para el control de la calidad del aire.

La legislación aplicable es la siguiente:

@ Ley Provincial de Política Ambiental10.208 y la Resol. 105 y su Anexo, del 28 de junio

de 2017

@ Ley Nacional W 20.284 Plan de prevención de situaciones críticas de

contaminación atmosféricas, del16 de abril de 1973.

2) Que detalle que información es necesaria sobre parámetros meteorológicos (por


ejemplo: dirección y velocidad del viento, temperatura, altura de capa de mezcla, etc.) a
los fines de poder estimar la posible dispersión de contaminantes atmosféricos. Deberá
detallar:
a. Período y tiempo de registro mínimo que deben tener los datos meteorológicos

El EIA elaborado por Geoambiental menciona datos climáticos de una serie de 80 años (1931

a 2011) en los cuales se muestran datos de lluvias, temperatura media anual (18 oC),

máxima media anaules (33 oC) y mínima media anual (S oC) y velocidad media anual de los

vientos (13,3 Km/h), con máxima promedio en setiembre a Octubre (51 km/h), siendo su

dirección predominante del NNE (verano), mientras que los meses de invierno los vientos

predominantes son del sector SE. En la rosa de los vientos mostrada en Fig. 19 pag. 87 del

EIA de Geoambiental se observa claramente la predominancia de vientos NNO en verano y

SSE en invierno, mientras que vientos de E hacia el O muestran una baja frecuencia y

velocidad, lo cual minimizaría la incidencia sobre la población más cercana de Villa Parque

Santa Ana. Es opinión de este Cuerpo de Peritos que los datos meteorológicos presentados

en dicho EIA elaborado por Geoambiental son suficientes en cuanto a la cantidad de años

considerados.

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b. Características de las estaciones meteorológicas usadas como fuente de datos: titular,


ubicación en coordenadas, altura de los instrumentos, certificaciones, calibración de los
instrumentos.

Los datos de dichas estaciones meteorológicas están plasmados en la documentación

presentada en autos.

c. Metodología de cálculo utilizada para estimar parámetros no registrados.

Se utilizaron sistemas informáticos que simulan las condiciones estimadas.

3) Que detalle que otra información es necesaria sobre otros parámetros a los fines
de poder estimar la posible dispersión de contaminantes atmosféricos. Por ejemplo: datos
de los gases emitidos, tipo de emisiones, etc.

A los fines de estimar la posible dispersión de gases emitidos, además de dichos datos

climáticos, hacen falta disponer de datos de forma de manejo, tiempos de exposición de los

residuos depositados en los frentes en las fosas activas, tiempos de inicio de operación de

las plantas de tratamientos de gases y de líquidos lixiviados, buenas prácticas constructivas,

buenas prácticas operativas, eficacia esperada de los sistemas de captación (% perdida

estimada de los gases producidos en las fosas), tipo de gases emitidos, forma de dichas

emisiones y volúmenes o masas de cada tipo de gases a emitir.

4) Que realice una estimación de los posibles contaminantes a ser emitidos por el
sistema de gestión de gases de vertedero propuesto por Cormecor.

Este Cuerpo de Peritos, en el estado en que se encuentra el proyecto a la fecha y con los

datos presentados en la causa, no puede hacer una estimación precisa de las masas de gases

a ser emitidas.

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S) Que obtenga la información necesaria para realizar la modelación de los

contaminantes atmosféricos estimados en el punto anterior.

Este Cuerpo de Peritos considera que en el estado en que se encuentra el proyecto a la fecha

y con los datos presentados en la causa no puede hacerse una modelación de los

contaminantes atmosféricos a emitirse. Es dable suponer que un adecuado sistema de

gestión de contaminantes debería adaptarse en forma dinámica para lograr la minimización

de dichas emisiones. Consiguientemente, los organismos de control deberían obligar a las

empresas emisoras a lograr la adecuada contención de las mismas. Los detalles de cómo se

lograría esto no están aún detallados en la información presentada en la causa.

6) Que realice la modelación de dispersión de los contaminantes atmosféricos en

virtud de la estimación de emisiones realizada en el punto 4 y los datos obtenidos en

relación al punto S.

Este Cuerpo de Peritos considera que es Cormecor quien debe realizar la estimación en base

a parámetros estimados que a la fecha están poco definidos o sin definir, dado el estado en

que se encuentra el proyecto a la fecha. En su momento, si la empresa presentara dicha

estimación, se podría evaluar la fiabilidad de la misma y sus posibles efectos sobre la

población cercana.

7) Que compare los resultados obtenidos, en especial para los centros urbanos más

cercanos, con las normativas vigentes y aplicables para calidad del aire.

Este Cuerpo de Peritos considera que es Cormecor quien debe realizar la estimación en base

a parámetros estimados que a la fecha están poco definidos o si definir, dado el estado en

que se encuentra el proyecto a la fecha. En su momento, si la empresa presentara dicha

estimación, se podría evaluar la fiabilidad de la misma y sus posibles efectos sobre la

población cercana.

8) Que compare el proceso de captación y tratamiento de gases propuesto por

Cormecor y la situación actual de los Predios que opera el CEAMSE en la Provincia de

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Buenos Aires que poseen la misma tecnología v explique si se producen impactos en

dichos sitios por la dispersión de gases contaminantes.

No consta en Autos la información necesaria para responder este punto de pericia.

9) Que recabe información ante el organismo Provincial de Desarrollo Sostenible

(OPDS) del Gobierno de la Provincia de Buenos Aires, sobre el estado de situación de los

sistemas de gestión de los gases de vertedero que lleva adelante el CEAMSE en dicha

provincia vlos resultados de los monitoreos de emisión de gases vde calidad del aire.

Dado que aun disponiéndose la información solicitada no está definida por la Parte el

objetivo o finalidad de este punto de pericia, y que no es facultad de este Cuerpo de Peritos

constituirse en Auditor o Inspector de dicho sistemas de Gestión existentes en el CEAMSE, ya

que para eso existen los organismos de control específicos, consideramos que este punto de

pericia no es pertinente.

10) Indique casos de enfermedades detectados en la población cercana a los predios de

Potrero del Estado v de Piedras Blancas, en los que la causa sea la supuesta contaminación
generada por los dichos sitios de disposición final e indicar la fuente de información de los

datos.

SI bien en el muestreo parte de la población censada manifiesta apreciaciones subjetivas y

personales sobre el tema, de la documentación presentada en autos no surge en ningún

caso la verificación científica o profesional sobre el mismo.

11) Indicar cuales son las medidas propuestas para medir las emisiones v la calidad del
aire.

En el Proyecto v en el EIA se indica que se fijó la ubicación de 5 estaciones de medición en


los límites del predio, coincidentes con las direcciones de los vientos predominantes (pag.

395 EIA Geoambiental, fig 204). Es importante que durante la fase de operación se ubiquen

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estaciones de medición en los mismos puntos, a los fines de controlar estos parámetros. Es

opinión de este Cuerpo de Peritos que la frecuencia mensual prevista deberá ajustarse

teniendo en cuenta los resultados de los monitoreos.

12) Indicar cuales son las medidas de prevención y mitigación, para evitar la

contaminación del aire y su posterior dispersión.

En el EIA y el Proyecto presentado por la empresa se indican las metodologías de manejo y

gestión de RSU, mediante la contención en fosas de disposición final, impermeabilizadas y

cubiertas con capas de tierra y láminas HDPE, con captación de líquidos de lixiviados y gases

a emitirse, mediante bombas de succión que llevarán los fluidos emitidos hacia instalaciones

de tratamiento (lagunas de lixiviados y Planta de Biogas). En opinión de esta Cuerpo de

Peritos, estas son medidas de contención, prevención y mitigación correctas para este tipo

de procesos.

Punto 2: Membranas

13} Mencionar si las medidas propuestas para el control de plagas, entre ellos roedores

u otros animales, es acertado para evitar la presencia y proliferación y posibles daños

ocasionados por los mismos.

En opinión de este Cuerpo de Peritos, las medidas propuestas son acertadas para evitar o

contener la presencia y proliferación de plagas, entre ellos roedores.

14) Que determine si el sistema de impermeabilización propuesto en el Proyecto del

Sector de Disposición Final para los módulos de enterramiento es adecuado de acuerdo a

los estándares en vigencia.

En opinión de este Cuerpo de Peritos, el sistema de impermeabilización propuesto en el

Proyecto del Sector de Disposición Final para los módulos de enterramiento es adecuado y

de acuerdo a los estándares en vigencia.

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15) Que determine en qué circunstancias sería posible un ataque por parte de roedores

a las membranas ya colocadas en los módulos de enterramiento.

En opinión de este Cuerpo de Peritos, no se prevé un daño significativo en las membranas ya

colocadas en los módulos de enterramiento, ya que la operatoria de llenado y tapado

continuo lo imposibilitaría. Por otro lado se prevén medidas de control de roedores en la

periferia para combatir posibles anidamientos en el predio.

16) Que detalle si dentro de las normas de calidad de membranas se especifica alguna

sobre el posible ataque de roedores.

En general no se especifican dichas normas de calidad de membranas frente al ataque de

roedores.

Por otro lado, la empresa indica que realizará un plan de control dado que es usual la

necesidad del control de estas plagas, tanto en el frente de operación de los módulos de

disposición final, como en el predio en general.

17) Indique si el proyecto del futuro Complejo Ambiental responde a las técnicas de

uso habitual y aceptado en los sistemas de Relleno Sanitario Controlado.

El proyecto del futuro Complejo Ambiental responde a las técnicas de uso habitual y

aceptado en los sistemas de Relleno Sanitario Controlado según normas EPA y las utilizadas

en el CEAMSE.

18) Que describa y evalúe si el proceso de tratamiento de lixiviados con reuso del agua

tratada en los módulos asegura la no emisión de contaminantes hacia las aguas

superficiales y subterráneas.

Este Cuerpo de Peritos considera que el proceso de tratamiento de lixiviados con reuso del

agua tratada en los módulos asegura la no emisión de contaminantes hacia las aguas

superficiales y subterráneas, en particular por la modalidad y detalles constructivos de las

fosas.

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19) Indique si dentro de la estimación de gases contaminantes realizada se obtuvo que


se emitirán las siguientes substancias: dioxinas, furanos, mercurio, óxidos de nitrógeno y
dióxido de azufre. En caso positivo en que concentraciones se ha estimado y que
concentraciones se han obtenido de los mismos en la modelación realizada para la zona
urbana de Villa Parque Santa Ana.

En el EIA se menciona la posible emisión de los siguientes gases: metano, dióxido y

monóxido de carbono, monóxido y dióxido de nitrógeno, óxido de azufre (sic), sulfuro de

hidrogeno, mercaptanos, compuestos orgánicos no-metanogénicos tales como

tricloroetileno, benceno, tolueno, xileno, etilbenceno. Este Cuerpo de Peritos considera que

los gases a emitirse no contendrían dioxinas, furanos ni mercurio.

Punto 4: Sobre la aptitud del sitio para el proyecto:


20) Mencionar que criterio sigue la Secretaría de Ambiente de la Pcia de Córdoba para
evaluar la aptitud de sitios destinados a la disposición final de RSU.

A los fines de evaluar la aptitud de sitios destinados a la disposición final de RSU, la

Secretaría de Ambiente de la Pcia de Córdoba siguió los criterios del ISEA (Instituto Superior

de Estudios Ambientales de la UNC).

21) Mencionar si las áreas propuestas se encuentran dentro de lo que establecen las
normas internacionales.
Este Cuerpo de Peritos considera que las áreas propuestas para este proyecto cumplen en

general con lo propuesto en las normas internacionales más reconocidas.

22) Indique si en el Estudio de impacto ambiental se confirma la valoración realizada


por el ISEA en cuanto a la aptitud de la zona donde se ubican los predios del futuro
Complejo Ambiental y si además se realiza la valoración de la aptitud del sitio siguiendo
otra metodología y explica cuál es el origen de la misma.

En el Estudio de impacto ambiental se propone seguir la valoración realizada por el ISEA en

cuanto a la aptitud de la zona donde se ubican los predios del futuro Complejo Ambiental.

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También se menciona la comparación de distintos criterios de aptitud según distintos

países.

Punto S: Sobre impactos visuales del proyecto:


23) Releve las posibles visuales desde el Monumento de Myriam Stefford, en su punto
más alto y grafique las mismas.

Se realizó el análisis de visuales que se muestra en Anexo de Agrimensura.

24) Indicar si la altura final propuesta para los módulos afectará el paisaje
significativamente.

Considerando una altura de los módulos de disposición final de 2,5 metros sobre la altura

actual del terreno, se concluye que los mismos no tendrán afectación visual significativa

desde las visuales del monumento a Myriam Stefford. Asimismo, considerando una altura de

edificación de 6 metros, tampoco se vería afectado el paisaje por la implantación de los

edificios administrativos y plantas de segregación y reciclado, desde las visuales del citado

monumento y desde las rutas W 5 y W 36.

Otros
Sin comentarios

26) Determinar si existen posibles impactos ambientales sobre la población de la


Municipalidad de Santa Ana relacionados con las escorrentias superficiales que atraviesan
el predio de CORMECOR.

NO. Esto es debido a que la población de la municipalidad de Santa Ana se encuentra

localizad aguas arriba de los escurrimientos superficiales ye atraviesan el predio de

CORMECOR

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27) Determinar si existen posibles impactos ambientales sobre la población de la

Municipalidad de Santa Ana relacionados con las aguas subterráneas que se encuentran en

el predio de CORMECOR.

NO podrían ser afectadas las aguas subterráneas de la Municipalidad de Santa Ana, puesto

que se encuentran aguas arriba del mencionado predio (ver Anexo "Aguas Subterráneas").

28) Que identifique si existen en la actualidad fuentes de contaminación relacionadas con

la gestión de residuos sólidos urbanos en la jurisdicción de la Municipalidad de Villa

Parque Santa Ana. En caso afirmativo detalle qué medidas de protección se toman en

cuanto a la emisión de gases, manejo de efluerntes líquidos, y contaminación de suelos.

Se observó un vaciadero de residuos a cielo abierto. Sin duda que toda concentración de

población produce residuos sólidos urbanos, en mayor o menor medida, por lo tanto existen

posibles fuentes de contaminación. No obstante, no hay información en la Causa a fin que

este cuerpo de peritos pueda expedirse con fundamentos sobre la magnitud de dichos

impactos y sobre las medidas de protección implementadas o no en dicho sitio.

PERICIA SOCIAL-AMBIENTAL

La parte no presenta ningún punto de pericia específico, ya que se limita a cuestionar y/o

refutar puntos de pericia planteados por otra parte, los que ya han sido respondidos por

este Cuerpo Pericial específicamente.

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PUNTOS DE PERICIA SOLICITADO POR GREMO

PERICIA HIDROLÓGICA

Al.- Que la perito especializada en Ingeniería Hidrológica determine la extensión

superficial de la cuenca hidrológica de aporte a las escorrentías con directa influencia y

que atraviesan la zona en que se encuentra el Predio y terrenos circundantes, sobre

cartografía geo-referenciada (coordenadas).

Las cuencas de aportes están determinadas en los estudios hidrológicos desarrollados y se

encuentran en el expediente administrativo Nº 0517-02053615, particularmente en los

cuerpos Nº4 y º11.

No es función propia de la actividad pericial realizar estudios específicos solicitados por las

partes, sino la evaluación de la información aportada a la causa por las mismas.

A2.- Que la perito especializada en hidrología y el perito especializado en Geología realicen

por sí o por terceros un modelo digital del terreno, confeccionado en base a técnicas de

captura digital de información geo-referendada y su procesamiento digital (vuelo

fotogramétrico con post-procesamiento métrico digital) complementado con las debidas

observaciones y mediciones directas en el terreno, sobre el cual precisen - fundadamente-

las alturas que referidas a un único marco de referencia geodésico que presentan las

tierras correspondientes a la cuenca hidrológica de aporte al terreno en cuestión y de las

circundantes al predio objeto de la expropiación dispuesta por ley 10.328 sancionada el

02/12/2.015 por la Legislatura de Córdoba, en los cuatro sentidos cardinales y las que

presenta el predio mismo en todo su perímetro con descripción de las diferencias de nivel

que presenta desde el extremo superior al oeste y el inferior al este, más la diferencia de

altura con el sitio más cercano al Canal los Molinos Córdoba; las características y

accidentes morfológicos de esas tierras con detalle de sus pendientes y Curvas de Nivel;

régimen Pluvial de los últimos 100 años; descripción del origen y recorrido natural de las

escorrentías que atraviesan esas tierras con consideración de los posibles trasvasamientos

del agua en las mismas, posible caudal y recurrenda de los últimos 100 años descripción y

ubicación de las alcantarillas existentes en el cruce de la Ruta Nacional Nº 36 al este del

predio antes mencionado abarcando siete kilómetros hada el norte dudad de Córdoba y

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hacia el sur (Despeñaderos) con detalle del lugar de donde provienen las escorrentías que
atraviesan las mismas, más las distancias existentes entre la Ruta Provincial N2 S al oeste
de aquél, la Ruta Nacional N2 36 al este del mismo y el Canal de agua que une a la
localidad de los Molinos con la ciudad de Córdoba; todo ello a fin de determinar y
constatar laveracidad y precisión de la información contenida en los Planos acompañados
a la causa por los actores Daniel Gremo, José Gremo, Teresa Gremo y los abogados que los
representan, demostrando la ineptitud del lugar elegido para la instalación del Complejo
ambiental de tratamiento, valorización y disposición final de residuos generados -
diariamente- por casi dos millones de personas de la dudad de Córdoba y diez municipios
integrantes de la sociedad anónima CORMECOR SA con los consiguientes y previsibles
riesgos de perjuicios ambientales de contaminación indiscriminada de personas, tierras y
del Canal de agua Los Molinos-Córdoba, además de demostrar la transgresión a las
restricciones referidas en Página 180 del Estudio de Sitios para la Instalación del Complejo
Ambiental de tratamiento, valorización y disposición final de residuos de la ciudad de
Córdoba elaborado por la Universidad Nacional de Córdoba -año 2012- obrante como
prueba en autos.·

No es función propia de la actividad pericial realizar estudios específicos solicitados por las

partes, sino la evaluación de la información aportada a la causa por las mismas.

b.- Que ambos peritos precisen la distancia existente entre el Predio objeto de la
expropiación dispuesta por ley 10.328 sancionada el 02/12/2015 por la Legislatura de
Córdoba y Promulgada por el Poder Ejecutivo de la Provincia con el ejido municipal de la
localidad de Santa Ana y con cada una de las viviendas habitadas existentes dentro de los
dos kilómetros que rodean a de aquél, con empleo de geo-referenciamiento GPS, con
medición directa en el terreno, identificando los puntos entre los que se realiza la
medición en el mismo marco de referencia del modelo digital realizado. Relevar la
antigüedad desde la cual viven en ese lugar. Ello con la misma finalidad referida en el
punto precedente.

Ver respuesta en Anexo de Agrimensura "Planos"

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c.- Determinen en base a los resultados métricos y de geo-referenciamiento del modelo

digital realizado en un único marco de referencia geodésico si el predio objeto de la

expropiación dispuesta por ley 10.328 sancionada el 02/12/2015 por la legislatura de

Córdoba y promulgada por el Poder Ejecutivo de la Provincia coincide con las zonas 19, 18,

17, 26 y 29 referidas en el estudio de sitios de la Universidad Nacional de Córdoba - año

2012- obrante en la causa judicial. Ello a fin de corroborar lo denunciado por ésta parte en

orden a que el Predio Seleccionado por Cormecor s.a. rno está en las mejores zonas en base

a criterios ambierntales que expone aquéllrnforme de la UNC.

El predio objeto de la expropiación dispuesta por Ley 10.328 sancionada el 02/12/2015 por

la Legislatura de Córdoba y promulgada por el Poder Ejecutivo de la Provincia, conforme se

desprende de la georeferenciación de mapa 021_R01 del ISEA (Jerarquización de Zonas

Aptas por Transporte}, está en Zona 39 O, es decir NO coincide con las zonas 19, 18, 17, 26 y

29 referidas (VER GRAFICO 8, ANEXO DE AGRIMENSURA}.

d.- Ejecuten y determinen en Plano geo-referernciado con coordenadas confeccionado a

partir del modelo digital realizado en un único marco de referencia geodésico superpuesto

con los Planos Cartográficos existentes en el Estudio de Sitios de la Universidad Nacional

de Córdoba -año 2012-, Páginas 244, Figura 8.5 Pág.245, Páginas 226 y 243 (obrarnte en

esta causa judicial) sí se constata que casi la mitad del Predio objeto de la expropiación

dispuesta por ley 10.328 sancionada el 02/12/2015 por la legislatura de Córdoba y

Promulgada por el Poder Ejecutivo de la Provincia está en zona roja conforme a los planos

de la UNCen el estudio mencionado en Página 226 y 243, y descriptos en ese Estudio de

Sitios como que "abarca los sectores con las peores condiciones ambientales". Ello a fin de

probar la ineptitud del lugar elegido parra la Instalación del Complejo ambiental de

tratamiento, valorización y disposición final de residuos generados -diariamente- por casi

dos millones de personas de la dudad de Córdoba y diez municipios integrantes de la

sociedad anónima CORMECOR S.A. con los consiguientes y previsibles riesgos de perjuicios

ambientales de contaminación indiscriminada de personas, tierras y del Canal de agua los

Molinos-Córdoba, además de demostrar la transgresión a las restricciones referidas en

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Página 180 del Estudio de Sit ios para la Instalación del Complej o ambienta l de

tratamiento, valorización v disposición final de residuos de la Ciudad de Córdoba v diez


Mu nicipios integrantes de la socieda d anónima CO RMECOR.

Figura punto pericia 18.bis. Se indican con sombra verde claro las zonas APTAS, co n so mbra

roja las zonas APTAS CON CONDICIONES, sin sombra las ZONAS NO APTAS. EL predio de

CORM ECO R se muestra de color blan co, estando incluido casi en su totalidad en zona APTA

CON CONDICION ES. Calificación teniendo en cuenta criterios ambientales, según Estudio

realizado por eiiSEA.

e) Determinen en Plano con Coordenadas las altu ras que sobre el nivel del mar presentan

las tierras circundantes al Predio de propiedad de la Provincia de Córdoba de 272

hectáreas existente en el cruce de las Rutas C45 v el Camino a San Carlos en los cuatro

sentidos cardinales v las que presenta el predio mismo en todo su perímetro con

descripción de las diferencias de nivel que presenta desde el extremo superior al oeste vel
inferior al este, las características v accidentes morfológicos de esas tierras con detalle de

sus pendientes v Curvas de Nivel; régimen Pluvial de los últimos 100 años; descripción del
origen v recorrido natural de las escorrentías que atraviesan esas tierras, caudal de las

mismas v la distancia de ese campo a los centros poblados de Rafael García v lozada. Ello a
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fin de demostrar la alternativa cierta de tierra apta en lugar llano, con escasísimas
escorrentías y notoriamente alejado en más de siete kilómetros de centro poblado, que
posee la Provincia de Córdoba y la Municipalidad de Córdoba de emplear ese predio
expropiando solo la mitad del terreno aledaño para la instalación del Complejo ambiental
de tratamiento, valorización y disposición final de residuos. Respecto de este Predio la
Provincia de Córdoba presentó un Informe en esta causa erróneo, sin rigor científico para
demostrar que no era apto para este fin con el objetivo de convencer a los Jueces de
ausencia de alternativa al Predio que - tozudamente y con menosprecio de los riesgos
ambientales- pretenden utilizar al efecto.

Con respecto a este punto pericial conforme a lo obrante en autos el Tribunal, el día

03/10/2018 ... "proveyendo al escrito de fs. 6718 y vta., dadas las razones invocadas ... " se

expidió conforme a consulta fundada realizada por el cuerpo de peritos e informa que ...

"luego de un meditado examen del mismo, el Tribunal considera que la información

requerida sobre el particular excede el objeto de la presente acción de amparo, por lo que

no corresponde que los señores peritos se pronuncien al respecto. Notifíquese a las partes y

peritos oficiales intervinientes." Massimino, Leonardo Fabian-Vocal de Cámara.

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RATIFICA- PUNTOS DE PERICIA VECINOS DE VILLA PARQUE SANTA ANA (folios 5490 a

5498 vuelta)

1.- PUNTOS DE PERICIA SOCIO-AMBIENTAL

(Estos no son puntos de pericia a contestar, sino los componentes y aspectos a valorar en las

Encuestas que se solicitaron realizar en la localidad de Bouwer)

a) niveles de contaminación del aire, agua subterránea y suelo;

b) relevamiento de información y/o mapas de distribución de la población en esas

zonas entre 1982 y 2010;

e) índices o información sobre morbilidad, bajo peso, mortalidad infantil y/o perinatal

de esas poblaciones entre 1982 y 2016;

d) índice y/o información sobre enfermedades respiratorias, alergias, enfermedades

cancerígenas y/o malformaciones congénitas de esas poblaciones entre 1982-2016;

e) información sobre pérdida de valor del suelo y las propiedades inmuebles en esas

localidad entre 1982 y 2010;

f) relevamiento de información sobre mortalidad y/o malformaciones en animales

entre 1982 y 2016, deberá informar a V.S. sobre el siguiente punto de pericia:

1.- ¿Qué tipo de daños producen los enterramientos sanitarios sobre las condiciones de

vida de las poblaciones cercanas a ellas?

l. 1.- A los fines de responder acabadamernte el punto pericial, con carácter previo deberá
construir urna muestra significativa (Guver,2008) de personas a entrevistar, la cual no

implica sostener un criterio numérico de proporcionalidad (muestra representativa), sino

una selección de casos significativos (sensu Auyero y Swistun,2007} por la riqueza de su

experiencia, trayectoria asociada a la antigüedad en el lugar o bien por el rol que ocupan

en el espacio social (intendentes, médicos, enfermeros, asistentes sociales, maestros,

directores de escuela, etc.) que puedan dar cuenta detalladamente de los aspectos y

puntos que a continuación se señalan. Para esto, se deberá realizar entrevistas en

profundidad a -al menos- 10 habitantes de la zona de influencia (un radio de S km en tomo

al enterramiento sanitario "Potrero del Estado" y a agentes públicos (Intendentes,

médicos, enfermeros, asistentes sociales, maestros, directores de escuela, etc.) de la

localidad de Bouwer, que tengan, al momento de la entrevista, 15 años o más de

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residencia en el lugar, o hayan vivido en la zona de Influencia por un periodo de -al menos-

5 años entre 1982 y 2010. Para comprobar que la muestra cumple con el requisito de ser

"significativa", se deberá elaborar un registro de observación del participante,

describiendo exhaustivamente las situaciones, personas, relaciones, espacios, paisaje,

registros fotográficos y construcción de croquis que representen gráficamente las

disposiciones, dimensiones y distancias de las construcciones (instituciones, viviendas,

espacios de recreación, etc.) en relación al enterramiento sanitario y otras fuentes de

contaminación.

1.2.- Una vez construida la muestra, deberá entrevistar a sus integrantes a fin que

respondan:

2.a) indagar las memorias locales y relevar información sobre el entorno natural y la vida

comunitaria de Bouwer y zona de influencia antes de la apertura del enterramiento

sanitario "Potrero del Estado";

2.b) relevar la percepción de olores, ruidos, dispersión de polvo y materiales residuales

provenientes del basural y su impacto en la vida cotidiana de los habitantes de Potrero del

Estado, Bouwer y zona rural de influencia en el pasado y el presente;

2.c) relevar la presencia y proliferación de alimañas e insectos durante el funcionamiento

del basural y tras su cierre;

2.d} indagar y describir el padecimiento de enfermedades asociadas a la contaminación de

las personas y/o de seres cercanos y describir la forma en que esto afecta la vida familiar y

comunitaria;

2.e) indagar el conocimiento de los habitantes de la zona en relación a los niveles de

contaminación ambiental de su entorno y su incidencia en la salud;

2.f) analizar el impacto de la certidumbre o incertidumbre sobre los efectos de la

contaminación ambiental en la percepción de la seguridad cotidiana y la proyección de la

vida futura de los pobladores de la zona de influencia del enterramiento;

2.g) indagar y describir cómo afecta la cercanía de los enterramientos sanitarios o

vertederos controlados a la configuración de identidades territoriales al contribuir en la

producción y reproducción de etiquetas peyorativas o estigmas sociales.

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2.h) relevar y describir el impacto producido por la instalación del vertedero sobre el estilo
de vida y modelo de producción del lugar. Indagar y describir cómo la contaminación
generada por el vertedero afectó la producción familiar y el consumo de verduras, frutas
y/o la crianza de animales. Ponderar el impacto económico producido por la mortalidad de
animales domésticos y/o contaminación de cosechas, pérdida de productividad o valor del
suelo.
2.i) Describir cómo la contaminación del entorno afectó el estilo de vida local, dañando la
relación entre las personas y su entorno natural, afectando la producción hortícola en
diferentes escalas y la crianza de animales.
2.j) recabar información, registrar fotográficamente y describir la incidencia negativa del
enterramiento sanitario sobre el paisaje local. Dar cuenta de la cantidad y de las
dimensiones de las fosas. Describir su impacto sobre las transformaciones del entorno
natural y las vistas panorámicas antes, durante y post el cierre del enterramiento Potrero
del Estado.
2.k) indagar cuáles han sido las formas de intervención y/o asistencia estatal en relación a
la problemática vinculada a la contaminación en el lugar y sus daños materiales y
subjetivos.
2.1) dar cuenta si existen ~o han existido- mediciones oficiales de enfermedades,
contaminantes en sangre, suelo, agua y aire, depredación de bienes inmuebles, etc.
Recabar información si existen o han existido planes de asistencia y resarcimiento a la
población o programas de mitigación y prevención de daños en la salud y el ambiente.
2.m) indagar cuáles son los efectos residuales (olores dispersión de polvo y materiales
livianos, etc.) del cerrado basural sobre las poblaciones cercanas.
2. n) indagar la conformidad o disconformidad de la población de Bouwer en relación a las
tareas de remediación que debía haber realizado la Municipalidad de Córdoba sobre el
enterramiento sanitario "Potrero del Estado".
2.o) informar sobre la existencia o inexistencia de Evaluaciones Ambientales Estratégicas
sobre la zona de Bouwer, Potrero del Estado y zona rural de influencia.
1.3.- Realizar un relevamiento y registro fotográfico (actuales y de archivo) del paisaje en
torno a los vertederos de Potrero del Estado.

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Este Cuerpo de Peritos considera que No corresponde expedirse sobre este punto, ya que

No es función propia de la actividad pericial realizar estudios específicos solicitados por las

partes, la construcción o propuesta de herramientas de medición como la solicitada, sino la

evaluación de la información aportada a la causa por las distintas partes.

1.4.- Contabilice todas las casas existentes y terrenos urbaniza bies ubicados en un radio de
4km en torno al predio.

Este Cuerpo de Peritos considera que No corresponde expedirse sobre este punto, ya que

No es función propia de la actividad pericial realizar estudios específicos solicitados por las

partes, la construcción o propuesta de herramientas de medición como la solicitada, sino la

evaluación de la información aportada a la causa por las distintas partes.

1.5.- Proyectar el crecimiento pobladonal de la mancha urbana de zona sur metropolitana


en los prox. 60 años (período de vida útil y post clausura del establecimiento).

Este Cuerpo de Peritos considera que No corresponde expedirse sobre este punto, ya que

No es función propia de la actividad pericial realizar estudios específicos solicitados por las

partes, la construcción o propuesta de herramientas de medición como la solicitada, sino la

evaluación de la información aportada a la causa por las distintas partes.

1.6.- Cálculo de Indemnizaciones por perjuicios a los vecinos de las localidades más
cercanas.

Este Cuerpo de Peritos considera que No corresponde expedirse sobre este punto, ya que

No es función propia de la actividad pericial realizar estudios específicos solicitados por las

partes, la construcción o propuesta de herramientas de medición como la solicitada, sino la

evaluación de la información aportada a la causa por las distintas partes.

1.7.- Marcar la ubicación proyectada para el Segundo anillo de circunvalación.

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Se muestra el Anexo Gráfico de la Ley W 9841/2010 en el que se encuentra graficada la

traza del segundo anillo de circunvalación.

Geo-referenciando el gráfico anterior, se obtiene la ubicación de la traza del 2do Anillo de

Circunvalación con respecto al predio de CORMECOR verificándose que la misma atraviesa el

predio referido

Detalle del emplazamiento donde se muestra la traza prevista para el 2do Anillo de

Circunvalación.

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11.- PUNTOS DE PERICIA EN MEDIOAMBIENTE:

1.- Atento que en la página 588, Capitulo XI, "Conclusiones finales de la obra", dei"Estudio

de Impacto Ambiental Proyecto Complejo Ambiental de Tratamiento, Valorización y

Disposición de los Residuos Sólidos Urbanos del Área Metropolitana de Córdoba" realizado

por "Geoambiental Geólogos Consultores", se menciona que "la incidencia de los vientos

como agentes de dispersión de contaminantes y afectación de localidades será de baja

importancia debido a que la dirección predominante de los vientos es del sector norte-

noreste, no existiendo localidades en el área de influencia directa y no existiendo

localidades próximas en el área de influencia indirecta en dirección sur-sureste del predio

que pudieran verse afectadas" y que la localidad de Villa Parque Santa Ana se ubica al

Oeste (O) y Oeste- Sur-Oeste (OSO} respecto al predio elegido por CORMECOR para la

instalación del complejo ambiental, indique:

1.1) Si el viento es un factor importante de dispersión de gases de vertedero, apto para

determinar una posible contaminación de poblaciones vecina;

Sí, la ubicación del sitio y la dirección de los vientos es un factor importante en la dispersión

los gases de vertedero.

1.2) Si la exposición continua y prolongada de gases de vertedero dispersados por los

vientos durante un periodo de 30 años es nociva para la salud de una población vecina a

un predio como el objeto de este expediente;

Si está mal manejada la exposición a gases de vertederos dispersados por los vientos, esto

puede ser nocivo para la salud de una población vecina.

1.3) Informe cómo se determina la vulnerabilidad de una población a los gases de un

vertedero de residuos ·en relación a su dispersión por el viento y qué estudios deben

realizarse a fin de determinar la Inocuidad del viento como factor de transporte de gases

de vertedero.

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Los factores de vulnerabilidad respecto al viento son: a.- la dirección e intensidad de los

vientos predominantes a lo largo del año b.- El tipo y concentración de los gases

transportados, c. su relación dinámica con otros parámetros climáticos como Humedad

Relativa Ambiente y Temperatura.

En cuanto a los estudios que deben realizarse a fin de determinar la inocuidad del viento con

factor de transporte de gases de vertedero, la empresa CORMECOR, deberá proponer la

metodología de medición y control de estos parámetros, cosa que en el estado actual de la

presentación del proyecto aún no se ha realizado.-

1.4) Informe si el viento es un fenómeno variable en cuanto a su dirección;

El viento es un fenómeno variable en su dirección y también intensidad.

1.5) informe qué elementos deben tenerse en cuenta para valorar la potencial exposición

de la población más cercana (Villa Parque Santa Ana) a los gases emitidos por el

proyectado vertedero de residuos {tiempo durante el cual sopla, direcciones, direcciones

que inciden en dicha población, etc.);

Los elementos que la empresa deberá tener en cuenta para evaluar la exposición de las

poblaciones cercanas serán:

• Tipos de gases

• Concentraciones

• Tiempo durante el cual sopla el viento en dicha dirección

• Intensidad de los mismos

1.6) En la página 110 se exponen los resultados del monitoreo de calidad del aire. Indicar la

dirección del viento medido en el predio, graficar en un mapa de la zona indicar si dicho

viento podría arrastrar contaminantes desde el predio CORMECOR hasta Villa Parque

Santa Ana;

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El EIA a fs. 110 y siguientes, respecto al único día en que se monitoreo el aire en el predio en

las S estaciones distribuidas en los límites del mismo, expresa, : " ... que la temperatura

promedio osciló entre 16 y 18 oc, la presión atmosférica se ubicó ente 976-977 Hpa, la

humedad relativa ambiente oscilo entre 57 y 75%, la velocidad promedio del viento estuvo

entre 8,5 y 21 Km/h y la dirección predominante del viento fue del Este-Noreste. Durante el

período de observaciones el cielo permaneció nublado ... " (Ver Figura W 41). El viento

indicado en ese día de observación no pasaría por la localidad de Villa Parque Santa Ana. No

obstante, dadas las oscilaciones que la dirección, velocidad y otros parámetros del viento en

la provincia de Córdoba, se infiere que a lo largo del año es probable que sí lo haga.

Respecto a la concentración de posibles contaminantes, tanto particulados como emisiones

gaseosas, estos dependerán de las condiciones de manejo en el predio y de los parámetros

climáticos.

1.7) Indique cuál es la frecuencia propuesta para realizar el monitoreo de emisiones de


contaminantes cancerígenos (NMOCs);

En el EIA en pag. 394, Fig. 203, se propone una frecuencia anual para realizar el monitoreo

de compuestos orgánicos no-metanogénicos (NMOCs)

1.8) indicar si es correcto el análisis efectuado en la EIA sobre la dirección predominante


de los vientos, como agentes de dispersión de contaminantes y su relación con la
afectación de localidades;
En el EIA, pág. 110 se sugiere que la dirección predominante de los vientos en el único día de

observación el viento fue del sector este noreste, no obstante es muy conocido que los

vientos en verano predominan desde la dirección norte y en invierno predominan desde la

dirección sur, por lo tanto la observación vertida en el EIA no es correcta.

1.9) Indicar si en el proyecto CORMECOR es posible identificar los siguientes elementos:


Fuente de contaminantes atmosféricos - mecanismos de transporte - ruta y punto de
exposición - población receptora;

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En la información presentada para el proyecto de CORMECOR es posible identificar la fuente

de contaminantes atmosféricos, los mecanismos de transporte, ruta y punto de exposición -

población receptora.

1.10) Indicar si los gases de venteo mencionados en la página 393 de la Evaluación de

Impacto Ambiental pueden contener sustancias contaminantes y si los mismos pueden ser

arrastrados por los vientos en dirección a zonas pobladas;

En el proyecto se indica que los gases producidos en los módulos de disposición final serán

colectados y conducidos en un sistema cerrado hacia una operación de combustión en la

cual los compuestos orgánicos se oxidan completamente a dióxido de carbono y agua. Por lo

tanto, una vez que la estación de tratamiento de gases esté en operación, se estima que los

gases de venteo contendrán dióxido de carbono como contaminante principal. Esto implica

por ende la necesidad que la estación de Tratamiento de Gases colectados esté operativa

desde el momento en que se pongan en funcionamiento los módulos de disposición final,

con todos sus servicios activos.

1.11) Según los gráficos de emisiones de metano estimadas (página 370, figuras 189 y 190

de la Evaluación de Impacto Ambiental) indicar cuántos años de funcionamiento se

calcularon para cada fosa, considerando que el máximo de emisión se alcanza al llenarse la

fosa. Indicar según dichos gráficos durante cuantos años las fosas continuarían emitiendo

metano y otros contaminantes.

De acuerdo al EIA, se calcularon 24 años para cada caso con un pico máximo de emisión de

metano y otros contaminantes volátiles a los 12 años de funcionamiento. Dichos gases se

incinerarán en las antorchas de quemado de alta eficiencia.

2.- En relación a las membranas que el proyecto CORMECOR enuncia que se utilizarán en

las fosas para la contención de los residuos, informe si los roedores u otros animales

podrían dañar o destruirlas, si existen estudios científicos relativos a tema, y qué planes de

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remediadón prevé el proyecto CORMECOR para estas situaciones, debiendo expresar

también si los planes de remediación son viables para cubrir dicha contingencia.

Esta Comisión Pericial, en base al conocimiento de la tecnología para el enterramiento

sanitario en fosas con suelos compactados, protegidos con capa de bentonita, membrana

geotextil y membrana HDPE de 2 mm, solapadas y soldadas térmicamente, sobre las cuales
se depositan las sucesivas capas de RSU, con o sin etapa previa de segregación de residuos

reciclables, los cuales se depositan y tapan diariamente con capas de tierra de 30 cm, (ver

planos fs. 890 a 957 Cuerpo S expte. 3317303) CONSIDERA que no existen riesgos de ruptura

de dichas membranas por roedores, tanto topos como ratas y otros animales, ya que los

mismos no tendrían posibilidad de generar anidamientos en una fosa activa con la

operatoria diaria de apisonamiento y tapado, excavando galerías a la profundidad en que

estarían las citadas membranas. Por otro lado, la empresa prevé realizar el correspondiente

control de roedores y de insectos, aplicando utilizando tecnología usual (fs. 384 EIA de

Geoambiental).

Si bien el punto planteado por la parte menciona "qué planes de remediación prevé el

proyecto para estas situaciones" (entendiéndose por la contingencia una presunta ruptura

de membrana por roedores u otros animales) entendemos que en este caso está mal

empleado el término "remediación", ya que de producirse dicha contingencia no debería

plantearse un "Plan de Remediación", sino en todo caso sería una acción correctiva de

reparación de la obra o instalación. Al respecto entendemos que la empresa no la prevé,

probablemente por ser consideradas innecesarias, ya que en general dicha contingencia no

es factible. De todas formas, si se produjeran hechos fortuitos que ameritaran una acción

correctiva al respecto, entendemos que esto debería surgir de los monitoreos e inspecciones

regulares del proceso.

3- Sobre aspectos técnicos del proyecto: 3.1) En base a la Evaluación de impacto ambiental

y al resumen ejecutivo del proyecto mencionado en la misma, indique si está contemplada

la construcción de un tercer módulo de expansión; 3. 2) Compare el ingreso total de

residuos estimado en la Evaluación de Impacto Ambiental (entre 55.000 y 70.600

toneladas promedio por mes para los 30 años) con la cantidad de residuos generados por

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la ciudad de Córdoba entre los años 1999 y 2012; 3.3) Indique si la Evaluación de Impacto

Ambiental establece la duración de las etapas de cierre y clausura del proyecto, en

particular durante cuánto tiempo se mantendrán en funcionamiento las plantas de

tratamiento de lixiviados y biogás; 3.4) Indique si la utilización de lodos de tratamiento de

aguas servidas, tal como se propone en página 369 de la EIA implica riesgo de

contaminación por organismos patógenos y metales pesados, y si dicho tipo de residuo

puede considerarse como residuo sólido urbano 3. S) Indique si la descripción de la planta

de biogás es suficiente para garantizar que no serán emitidos contaminantes de mayor

toxicidad que el metano, como dioxinas, furanos, mercurio, óxidos de nitrógeno y dióxido

de azufre.

3.1. Respecto a si existe un tercer módulo de expansión para disposición final, en Plano

designado CMC 1-Lay-Out General, la respuesta es SI, ya que se prevé una posible "Zona

futura expansión de relleno sanitario", ubicada al Norte de los Módulos proyectados 1 y 2

(ver Cuerpo 5 fojas 890 Plano 01 de la foja 890 Lay-Out General).

3.2. Respecto a la previsión de ingreso total de RSU a lo largo de 30 años de posible

operación del predio, y la proyección en base a la producción observada en la ciudad de

Córdoba para el periodo mencionado entre 1999 y 2012, en el C 6 fs. 1025 y fs. 295 a 299 del

EIA elaborado por Geoambiental, se indican 55.000 a 70600 Ton/mes, para los 30 años,

equivalentes aproximadamente a 23.284.800 a 29.889.219 Ton totales en 30 años. Se indica

finalmente que dichas cantidades se ubicarían 15.600.000 m3 en el Modulo 1, y 15.500.000

m3 en el módulo 2, dando 30.100.000, cifras aproximadamente coincidentes con el cálculo

anterior. Si se compara con la producción registrada de residuos generados por la ciudad de

Córdoba entre los años 1999 y 2012, con un promedio de 686.418,57 Ton/año, equivalentes

a 57.201,54 Ton/mes, se tiene que esta cifra está dentro del rango estimado para el

promedio de los 30 años de funcionamiento proyectado. Es oportuno considerar que los

guarismos supuestos están sujetos a un cierto grado de incerteza, dadas las tendencias de

crecimiento poblacional, las variaciones de niveles de actividad económica, modificación de

hábitos culturales en el uso de descartables y materiales consumibles, proporción del

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volumen de reciclaje, cambios de tecnologías·de materiales, cambios legales (ordenanzas y

leyes) entre otros.

En el EIA elaborado por Geoambiental, se calcula una tasa de crecimiento anual de

generación de 2 % , comenzando con un valor 1,35 kg/hab./día, que surge con la

información de ingreso de residuos y población del año 2013. Concluye que la cantidad total

en 30 años, para los 11 municipios previstos, sería 37.300.000 m3 (fs. 292 del EIA de

Geombiental).

3.3. La empresa prevé un plan de cierre y clausura del predio (fs. 571 a 584 del EIA elaborado

por Geoambiental) "una vez concluida la etapa operativa ... en la última celda activa", zonas

aledañas, limpieza, resembrado, parquización, redes de drenaje, monitoreos de aguas

subterráneas, monitoreo de emisiones gaseosas, y otros detalles, sobre dichas tareas. Si bien

se prevé un periodo de monitoreo de aguas subterráneas y de calidad del aire mensuales de

hasta 2 años a partir de los cuales si se detectara reducción de los parámetros de

contaminación por debajo de lo detectable se reducirá dicha frecuencia, no se hace ninguna

referencia a la extensión de funcionamiento de las lagunas de tratamiento de lixiviados y de

la planta de biogás. Ahora bien, dada las curvas previstas de emisiones de las fosas de

disposición final (Fig. 189 y 190 págs. 370 del EIA de Geombiental), en las que a partir de un

tiempo aproximado a los 25 años de operación el biogás generado ya estaría por debajo del

8 % del pico máximo de los 12 años de operación, con una producción consiguientemente

muy disminuida del agua metabólica producida en la misma y por ende los líquidos lixiviados

correspondientes acumulados en el fondo de la fosa. Carecería de sentido. Aun cuando

durante cierto tiempo puedan mantenerse valores de ambos parámetros (que disminuyen

en forma asintótica), es de esperar que tanto los líquidos en el fondo de la fosa como los

gases emitidos se reduzcan aún más al dejar de cargarse la fosa, a partir del cierre de la

misma, todo lo cual harían innecesaria la prosecución de la operación de lagunas de

lixiviados como de plantas de biogás. Asi y todo, este Cuerpo Pericial recomienda vigilar las

emisiones de gases en la atmosfera y si estos superaran en dicho monitoreo los valores al

momento del cierre, deberá considerarse la prolongación de la operación de la planta de

biogás.

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Más allá estas distintas previsiones, y de la posibilidad de superarse o no la producción total

de RSU a lo largo de 30 años de operación, con las cifras previstas por CORMECOR, dada esto

por diversos factores tales como: aumento del volumen diario per cápita producido, y/o un

mayor índice de crecimiento demográfico, y/o a una mayor cantidad de municipios

adherentes al Complejo, y más allá que los dos primeros factores se consideran poco

probables ya que la tendencia seria lo contrario, este cuerpo de peritos considera que dicha

presumible reducción de la vida útil del predio aun si fueran varios años respecto el periodo

previsto, sería un factor incidente para cualquier otro sitio que hubiera sido propuesto para

el emprendimiento, y por lo tanto no sería un factor de impedimento del uso de lugar físico

donde se ubica actualmente.

4.- Sobre la aptitud del sitio para el proyecto:

4.1) El Decreto 2131/00 establece que en caso de ausencia de estándares o parámetros en

la legislación local, deberá recurrirse a los valores más estrictos recomendados por

organismos de prestigio internacional. Indicar si al evaluar la aptitud del sitio se

consideran los mismos factores en la Evaluación de Impacto Ambiental y en el estudio

elaborado por ISEA.

Al evaluar la aptitud del sitio, se ha considerado la diversidad de factores recomendados por

la EPA, y estos se han utilizado en la Evaluación de Impacto Ambiental como así también en

el estudio del ISEA.

4.2} Considerando que la Evaluación de Impacto Ambiental menciona que "El ISEA utilizo

las recomendaciones emanadas de la Agenda de Protección Ambiental de Estados Unidos

con algunas modificaciones realizadas para considerar las recomendaciones recibidas por

parte de los organismos públicos provinciales y municipales por un lado y para adaptar los

criterios a los usos y prácticas locales" Indique si hubiera resultado conveniente emplear

en la Evaluación de Impacto Ambiental la metodología propuesta por ISEA. Indique cuáles

son los organismos que proponen los criterios seguidos por Geoambiental.

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Geoambiental propone seguir para la evaluación de Selección de Sitio los lineamientos

establecidos en la Ley Nº 9088 de la Pcia. de Córdoba y lo recomendado por el estudio del

ISEA. En dicho EIA, Geoambiental menciona (pág. 317} que la distancia mínima que se debe

guardar al borde urbano es 1000 metros. Sin embargo en la misma pág. de dicho estudio se

menciona que la "población más cercana se encuentra a una distancia de 2,5 km., lo cual no

se condice con la realidad, ya que si bien la vivienda más cercana se encontraría

aproximadamente a dicha distancia (2.490 metros, ver mapa y Tabla en Anexo de

Agrimensura}, el borde urbano se encontraría a solo 1.040 metros del borde del predio del

proyecto de CORMECOR. Es oportuno señalar también que dicho borde urbano y la distancia

al predio propuesto para el emprendimiento de CORMECOR, como así también la vivienda

más cercana mencionada ya estaban establecidas cuando se elaboró el mencionado Estudio

de Impacto Ambiental.

Ahora bien, los criterios seguidos para la EIA de Geoambiental seguirían criterios propuestos

por el ISEA para ciertos factores de ponderación como "superficie y vida útil", no obstante,

no sigue el criterio del ISEA para "distancia al borde urbano", ya que en dicho estudio se

recomienda explícitamente para este emprendimiento respetar un radio de restricción de 2

km, "más una zona buffer de otros 2 km, de uso restringido", es decir un total de 4 km de

radio de distancia respecto a borde urbano.

4.3) En la página 324 de la Evaluación de Impacto Ambiental se reproduce la figura 5.10.1


del ISEA y se Indica que el mismo se obtiene luego del análisis y evaluación de factores,
correspondiendo el área verde a la zona donde podría localizarse la planta. Sin embargo el
informe de ISEA presenta a continuación de la figura 5.10.1 la figura 6.4.1 con la
jerarquización de las áreas aptas por criterios ambientales. De ser consistentes las dos
metodologías se esperaría un resultado similar, es decir la mejor aptitud. Indique cual es la
clasificación (incluyendo colores en el mapa de criterios ambientales) del predio elegido
por Cormecor según el análisis realizado por ISEA.

Según el estudio del ISEA (ver pag. 197, de dicho Estudio} y la fig. 6.4.1. (pag. 206, de dicho

estudio} la jerarquización según criterios ambientales el área del predio CORMECOR está en

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lo calificado como "Area Apta con Condiciones", y graficado en el plano 6.4.1. en color ROJO.

Cuyo detalle se reproduce a continu ación (Figura punto 4.3.a ).

Figura a, del Punto de Pericia 4.3. Se muestra ubicación del pred io (co lor blanco) en zona

APTA CON CONDICIONES, (sombreado rojo ). El sombreado verde claro indica ZONA APTA.

Esta calificación de zonas corresponde al estud io deiiSEA siguiendo criterios ambientales.

El estudio del ISEA además recomienda que este tipo de emprendimiento debiera estar

emplazado a una distancia mínima de 4 Km, con 2 Km. de zona de exclusión más 2 Km. de

zona Buffer (ver Figura b, del punto de pericia 4.3.). Claramente, los citados perímetros de 2

y 4 km se solapan con la zona urbana de Villa Parque Santa Ana.

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AUTOS:
COMPl f JO AMBif NTAl de TrtATAM I[ NTO. VALO HACIÓN y
DISPOSICIÓN FINAL DE R.S.U . d E' CÓRDO BA
TRHJUNAL: CÁMARA CONTCNCIOSO-AOMIN ISTHATIVJ\- t • NOM,

Figura b, del punto de pericia 4.3. Se muestran los perímetros de 2 y 4 km alrededor del

predio . Claramente, los citados perímetros se solapan con la zona urbana de Villa Parque

Santa Ana.

En opinión de este Cuerpo Pericial, y ante la inexistencia de otro estudio más

pormenorizado, para est e TIPO DE MEGA-EMPRENDIMIENTO, creemos se debería respetar

lo recomendado en el estudio del ISEA, es decir un radio de 2 km de zona de exclusión y

otros dos km adicionales como zona buffer, es decir un total de 4 km del borde urbano.

5.- Sobre los impactos visua les del proyecto:

5.1) Indicar si el estud io hace referencia a los impactos visuales generados durante los 30

años de operación del proyecto o a los impactos una vez realizada la clausura del mismo.

Indicar si es de esperar que los impactos visuales sean mayores en las fases de

construcción/funcionamiento o de clausura/postclausura;

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Si, el estudio hace referencia a los impactos visuales generados durante los 30 años de

operación del proyecto, (Ver Fs. 115 a128 del E.I.A. de Geoambiental). Se espera que los

mayores impactos visuales se produzcan durante la fase de construcción/operación y no en

la dase de cierre /postclausura.

5.2) Indicar si se describen las barreras forestales propuestas para reducir el impacto visual

desde los 80 metros de altura del monumento de Myriam Stefford.

Sí. Se describen el E.I.A. a fs. 577 del mismo.

6.- En base a las constancias de la causa y en particular la Evaluación de selección de sitio,

Punto V.l de Informe de Impacto Ambiental, realizado por la firma GEOAMBIENTAL,

informe a V.S. sobre los siguientes puntos de pericia, teniendo especial consideración en la

"Metodología de Trabajo y Jerarquización de Alternativas de Ubicación" y Matriz de

Jerarquización de Predios, publicado y detallado en el INFORME ISEA - ANALISIS DE SITIOS

PARA El CENTRO DE TATAMIENTO y DISPOSICIÓN FINAL PARA LOS RESIDUOS SOLIDOS

URBANOS DEL AREA METROPOLITANA DE LA CIUDAD DE CORDOBA;

6.1.- Evalúe íntegramente el predio de proyecto CORMECOR, asignando puntuación a cada

uno de los ítems que se evalúan con la Matriz en cuestión, utilizando los lineamientos

brindados por eiiSEA en el informe antes mencionado y fundamentando cada puntuación;

Este cuerpo de peritos considera que no resulta procedente realizar la evaluación integra del

predio del proyecto de CORMECOR, consideramos que en general el E.I.A. presentado

cumple con los requerimientos establecidos para este tipo de situaciones y que la valoración

del mismo corresponde al ente público correspondiente, que es la Secretaría de Ambiente y

Cambio Climático, entidad que ya se ha expedido en forma favorable al respecto (Ver

Resolución 510/2015, fs. 250 Cuerpo 12 expte. 6312994).

6.2).- Conforme la metodología explicitado por el ISEA, específicamente en relación al

punto "Distancia al Borde Urbano", explique cuál es y cuál debería ser la puntuación del

predio del proyecto Cormecor, tomando en consideración la distancia desde el área buffer

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al límite del ejido municipal. Entendiendo al término ejido municipal de acuerdo a lo

establecido en el art. 185 de la Constitución Provincia l y sobre todo al art. 7 de la Ley 8102;

A criterio de este cuerpo de peritos y habida cuenta que la metodología explicitada por el

ISEA especifica la necesidad de guardar una distancia de exclusión de 2 Km más otros 2 Km

de Buffer y que dichas distancias no están cumplidas, la puntuación a otorga r en la matriz de

impacto debiera ser O (cero),

6.3) Indique asimismo si existe alguna distancia o solapamiento entre el ejido municipal de

la localidad de Villa Parque Santa Ana, y el área buffer de dos kilómetros que debe

tomarse alrededor de los límites del predio.-

Se t razó la línea buffer de 2 Km en torno al predio de CORM ECOR, comprobán dose una

superposi ción de dicha área con el predio urbano de Villa Parque sa nta Ana, sien do tal

superposición de 25 6 Ha . 2829 m 2 .-Ver Grafi co a continua ción.

Zo.na dt up«p-osidon e ntre


el Ar .. Bulltr de 21(m v el
t.Jdlu urb11 nv de Vil14 P.:~rqtA'
S•ntu 1\no • ZSG H• 2$29 m2

,.....

Gráfico Punto 6. 3. Superposición de l área bu ffer de 2 Km . Con el rad io urbano de Vil la

Parque Sa nta Ana . El solapam iento es aprox. 256 Ha.

lOO
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6.4).- Indique la distancia mínima existente entre el curso de agua permanente más

cercano -Canal Los Molinos Córdoba - y el límite más cercano a dicho canal del predio

Cormecor;

La distancia mínima entre el borde más cercano del emprendimiento y el Canal Los Molinos

Córdoba es de 5,7 Km.

PUNTO 1 PUNTO 2 DISTANCIA [km]

Perímetro Canal Los Molinos- Córdoba 5.76


Ver planilla completa y plano en Anexo de Agrimensura.

6.5).- Indique cual es el área Buffer (exclusión) que el ISEA Indica debe dejarse desde los

cursos de agua permanente;

El área de restricción total para emplazamiento del sitio, que el ISEA Indica debe dejarse

desde los cursos de agua permanente, según lo comunicado por la Secretaria de Recursos

Hídricos de la Pcia- de Córdoba es 4 km (pág. 180 Informe Técnico para la Selección del

Predio).

6.6.- Indique la distancia mínima existente desde el límite del ejido municipal hasta el

punto más cercano del predio Cormec:or.

La distancia mínima entre el punto más cercano del predio de CORMECOR al límite de ejido

municipal de Villa Parque Santa Ana es de 1,0 Km.

PUNTO 1 PUNTO 2 DISTANCIA [km]

Perímetro Radio Urbano Va. Pque. Santa Ana 1.03

Ver planilla completa y plano en Anexo de Agrimensura.

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En todos los casos, 6.2; 6.3; 6.4; 6.5 y 6.6 deberá acompañar planos con ubicación del

predio, área buffer urbana, ejido de la localidad de Santa Ana, Canal los Molinos -

Córdoba, área Buffer del Canal y los puntos entre los que se tomaron las medidas

7.- Ubique el predio de Cormecor en el plano de zonificación del lplan. Señale cual es el

tipo de uso de suelo autorizado por la ley 9841 para ese predio y zona inmediata. Señale si

está autorizado para emprendimientos de alto impacto e industriales.

Según el plano de zonificación del lplan y lo referido a la ley 9841, se trata de un Área de

Producción Agropecuaria Contaminante. No consta tanto en el lplan como en la Ley citada la

autorización para este tipo de emprendimiento allí.

IV. PUNTOS DE PERICIA GEOLÓGICA Y DE PERICIA HIDROLÓGICA:

1) Indique y señale en un mapa marcando las correspondientes coordenadas de

latitud y longitud y la totalidad de las cuencas y subcuencas hídricas que aportan de

cualquier manera sus escurrimientos a la totalidad del predio del proyecto CORMECOR,

incluyendo casos de precipitaciones de alta intensidad. En la respuesta deberá:

1.1 Indicar la superficie total que abarca la suma de las hectáreas de las cuencas y sub-

cuencas antes indicadas.

Conforme a lo obrante en autos en expediente administrativo Nº 0517-020536/2015,cuerpo

11 , a fs 8 las cuencas que aportan al predio CORMECOR , entendiendo estas como las

cuencas externas que aportan al mismo, conforman una superficie de : 1209,09Ha.

1.2 Realizar un mapa detallado (a escala 1:20.000 o mayor) de la totalidad de las

cuencas de aportes al predio donde se desarrollaría el proyecto CORMECOR, y del propio

predio donde se consigue y marque :1.2.1) Surcos, zanjas y cárcavas producto de la erosión

hídrica.

A los fines de realizar el mapa en cuestión se solicita que el perito utilice para su mejor

visualización: a) imagen satelital Google Earth del Predio de Fecha: 27/01/2010. b) imagen

de índice topográfico de humedad, procesamiento en base a modelo digital de elevación

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disponible en http://www.eorc.jaxa.jp/ALOS/en/aw3d30/l_map.htm Agencia Espacial

Japonesa, disponible en INA-CIRSA, Córdoba.

No es función propia de la actividad pericial realizar estudios específicos solicitados por las

partes, siendo la tarea pericial acotada a la evaluación aportada a la causa por las partes.

2) Teniendo en cuenta la siguiente documental (y no el mapa confeccionado en el

punto 1): 2.1} Estudios dé campo previo al informe de impacto ambiental, específicamente

el estudio de "líneas de base hidrogeológica" elaborado por Hidromediterránea (Geólogo.

Héctor Frontera, Octubre de 2014). 2.2.) El estudio de líneas de base hidrogeológka -

solicitado por CORMECOR, páginas 9 y 10.

Determine:

2.3) Superficie total en hectáreas de la sumatoria de la totalidad de las sub-cuencas

hidricas, que desde el norte y el oeste ingresan en el predio;

Conforme a lo obrante en autos en expediente administrativo NQ 0517-020536/2015,

cuerpo 5, en donde se expone "Línea de Base Hidrogeológica" , en el mismo no se hace

referencia a la superficie de las sub-cuencas hídricas que ingresan al predio.

2.4) Pendientes máximas de las cuencas de aportes hídricos al predio de CORMECOR;

Conforme a lo obrante en autos en expediente administrativo NQ 0517-020536/2015, cuerpo

5, no se referencian las pendientes de las cuencas de aportes hídricos.

2.5) Pendiente que deberla tener un suelo de baja permeabilidad por el uso que

pretende dársele a esta cuenca.

Conforme a lo obrante en autos en expediente administrativo NQ 0517-020536/2015, cuerpo

11 , a fs. 8-9, las pendientes para las cuencas internas, es decir las correspondientes al sitio

de implantación del proyecto, varían desde 0,6% a 0,8%, mientras que externas que aportan

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al predio varían desde 0,9 % a 1,7% en tanto que la máxima se verifica para la cuenca

externa denominada CE11 y cuyo valor es 3,50%.

Estos valores analizados en correspondencia con los estudios hidrológicos, las obras de

control, y encausamientos previstas, son compatibles con el proyecto del predio.

2.6) Según el tipo de Inclinación del suelo determine si el predio en el cual CORMECOR

pretende llevar adelante el proyecto está exento de sufrir inundaciones.

A los fines de la caracterización del sitio donde se estudia la implantación del proyecto, se

debe determinar tener en cuenta factores entre ellos, clima, temperatura, precipitaciones,

topografía, pendientes, tipo de suelo, la hidrología superficial y la subterránea, entre otros.

La inclinación del suelo es uno de los parámetros que se estudian. Conforme a la

documentación obrante en autos, el proyecto considera mejoras desde el punto de vista

hidráulico respecto a la actual situación, se prevé la ejecución de obras de conducción,

regulación, sistematización para el manejo de aguas superficiales que eviten el ingreso de

agua a las fosas y a los demás sectores proyectados.

Las obras correspondientes se encuentran particularmente descriptas en la Memoria de

cálculo existente en el cuerpo N26 desde fs. 1082 a fs. 1158 y cuerpo N27 fs.1159 a fs.

2034.

En la memoria de cálculo se plantea y se dimensionan obras de ingeniería considerando los

sistemas de drenajes superficiales internos y externos en el predio del complejo ambiental

considerando el proyecto implantado, es decir con todas las partes que lo conforman.

Particularmente se establece el cálculo de lo siguiente:

Drenaje de la cobertura de los Módulos 1y 11, calculo de canales, alcantarillas, sumideros, con

características constructivas, con verificaciones correspondientes.

Calculo de canal y alcantarillas del camino de ingreso al predio, con características

constructivas.

Calculo de cunetas laterales de desagües y alcantarillas de calles o caminos internos del

predio, con sus verificaciones correspondientes.

Cálculo de canales externos para la captación y conducción de agua superficial.

Diseño y cálculo de calles internas al predio (como función hidráulica y de rodamiento}.

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3) Conforme al "ESTUDIO HIDROLOGICO CENTRO DE TRATAMIENTO Y DISPSICIÓN

FINAL·CORMECOR - AUTOR: INGENIERO MARIANO CORRAL" que como se expresó

anteriormente, se acompaña a los fines de facilitar la tarea encomendad indique:

3.1) Cuántos años de recurrencia se utilizaron en el Estudio de Hidrología Superficial para

determinar la inundabilidad del predio del proyecto CORMECOR (inundabilidad,

escorrentías, canales de drenajes, diseño y proyección de .obras en el predio, terraplenes,

modelaje de lluvias, etc.).

Ellng. Corral utilizó en su estudio una recurrencia de 10 años - 25 años- 100 años (cuerpo

11 fs .11, 18, 21 (cuerpo 4 fs 737,738,742,743,744,745} - Expediente Administrativo NQ


0517-02053615}.

4) Realice un estudio de hidrología superficial de toda la cuenca de aportes hídricos

que contribuyen al predio del proyecto CORMECOR, teniendo en cuenta 100 años de

recurrencia en cuanto a las precipitaciones.

No es función propia de la actividad pericial realizar estudios específicos solicitados por las

partes, siendo la tarea pericial acotada a la evaluación aportada a la causa por las partes.

5) Con los resultados del estudio, deberá dimensionar la magnitud correcta y tamaño

de las obras civiles a realizar, para evitar que se comprometa el predio. Especialmente

deberá Indicar:

5.1) altura, ancho, largo y tratamiento del o de los terraplenes que sea necesario

realizar conforme los resultados del estudio.

No es función propia de la actividad pericial realizar estudios específicos solicitados por las

partes, siendo la tarea pericial acotada a la evaluación aportada a la causa por las partes.

5.2) dimensión de canales y canaletas de desagüe.

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No es función propia de la actividad pericial realizar estudios específicos solicitados por las

partes, siendo la tarea pericial acotada a la evaluación aportada a la causa por las partes.

5.3) toda otra obra necesaria para prever el correcto manejo de las aguas superficiales.

No es función propia de la actividad pericial realizar estudios específicos solicitados por las

partes, siendo la tarea pericial acotada a la evaluación aportada a la causa por las partes.

6) Indique si el predio de CORMECOR, cuenta con certificado de "No inundabilidad"

expedido por el Instituto Nacional del Agua (INA), o equivalente por parte de la autoridad

de aplicación provincial, que requiere para este tipo de emprendimientos el art. 194 del

Código de Aguas de la Provincia de Córdoba, ley 5.589. (A estos fines se deberá ver la

reglamentación y anexos de la legislación en cuestión).

No se identifica certificado expedido por eiiNA.

Con respecto a la autoridad de aplicación se considera lo plasmado en resolución Nº 510y

010, como también lo obrante en autos Expediente Nº 6351888 cuerpo 22, fs. 4165

(Ministerio de Agua Ambiente y Servicios Públicos- Secretaria de Recursos Hídricos).

7) Teniendo en cuenta que conforme al estudio de base "Estudio geotécnico

"Construcción del Centro de Tratamiento y Disposición Final {CTVDF) CORMECOR S.A. -

realizado por la firma Abya Terra SRL -servicios lnfraestructurales- página 18, punto

4,"Condusiones" se determinó "los suelos del predio en cuestión son potencialmente

colapsables y son susceptibles de sufrir asentamientos relativamente significativos ante el

incremento en el contenido de humedad. En el área donde se encuentra el predio en

estudio existen sectores donde se producen proceso de tubificación y erosión interna de

los suelos. Estos procesos de hidrogeomorfológicos denominados mallines, están

vinculados a la acumulación superficial. En todos los casos se debieran tomar los recaudos

necesarios para evitar filtraciones de agua a los horizontes inferiores del suelo

procediendo a extremar las medidas de seguridad y prevención en el proyecto y ejecución

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de canales de desagüe y manejo de escorrentía, cámaras, cañerías y descargas pluviales y

otras, indique si en el expediente de autorización de CORMECOR, estudio de impacto

ambiental y/o estudios previos, se verifica que CORMECOR haya presentado los planes

prediales de conservación de suelos de todos los predios de las cuencas de aportes de

acuerdo a la normativa establecida por la ley Provincial de Conservación de Suelos ley

8.936.

De acuerdo a los antecedentes geomorfológicos en el predio de CORMECOR no se

encuentran y no se observan procesos de formación de tubificación o de formación de

mallines. Por lo consecuente los planes prediales no serían necesarios.

Se encuentran procesos de tubificación y de mallines hacia el este de la ruta 36, que se han

observado en el campo.

8) Explique qué son los mallines y cuales la relación de los mismos con todo tipo de

obras civiles. Determinar si existen peligros asociados a la existencia de mallines y la

realización de obras civiles de envergadura, lagunas de retención, canales, rellenos

sanitarios, en terrenos con la presencia actual o potencial de los mismos.

Los mallines son suelos que ante saturación de agua y la infiltración se arrastran los coloides

contenidos y colapsan. De acuerdo a los antecedentes geomorfológicos en el Área de

Cormecor y a la observación in situ del terreno realizada por este Cuerpo de Peritos, no se

observan procesos de formación de mallines, por lo tanto, no habría inconvenientes para la

realización de obras civiles.

9) En relación a la ley Provincial Nº 8936, de Conservación y Prevención de la

Degradación de los Suelos, determinar si el predio de CORMECOR se encuentra dentro de

lo que la ley llama "Distrito de Recuperación de Suelo" (esto es, si la provincia ha

declarado que en el área del predio de CORMECOR, la degradación de los suelos tienden a

ser crecientes y progresivos). Determinar si en este terreno en particular, se han

Implementado los planes prediales de recuperación de toda la cuenca de aportes.

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Ver Plano y descripción adjunta (Plano y descripción del IPLAN, Anexo Suelos y Aguas

Subterráneas).

10) Teniendo en cuenta la cuenca v sub-cuencas mencionadas determinar si el predio

de CORMECOR se ubica en lo que se denomina "cabecera cuenca en la llanura". En caso

contrario, determinar dónde se encuentra la cabecera de dicha cuenca. En todos los casos

Indique las coordenadas geográficas de los límites.

En términos hidrológicos generales se entiende que " la cabecera de cuenca" hace

referencia en particular a las partes más altas de las cuencas que reciben agua por diversas

formas (lluvia, nieve, granizo, etc) y que tienen el potencial de retener y acumular agua en

forma de glaciares, nieve, humedales y agua subterránea. Para ello, en las nacientes de

cauces naturales, deben existir condiciones propicias como glaciares, nevadas o zonas más

planas o de posibles almacenamientos superficiales y subterráneos. A partir de estas zonas

nacen los cursos de agua o afloramientos de agua subterránea, manantiales.

Tienen condiciones naturales de retención de agua y de creación de ecosistemas únicos.

En la provincia de Córdoba se tienen reservas hídricas de agua dulce. Su ubicación se

muestra en Anexo Hidrológico.

11) Determinar las coordenadas geográficas v señalar en un mapa por donde pasa ei

colector principal o canal de desagüe principal, de los escurrimientos superficiales

provenientes de la cuenca de aportes en la que se encuentra Incluido el predio de

CORMECOR. Deberá consignar en el mapa si existen otras salidas de agua del predio en

forma concentrada.

Ver Anexo de Hidrología.

12) Determinar cuál es el nivel de susceptibilidad a la erosión hfdrica v a la formación de

mallines, que presentan los suelos de la cuenca hídrica de aportes del predio de

CORMECOR, Incluyendo los suelos del mismo predio.

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La observación in situ del terreno por este Cuerpo Pericial indicó que el nivel de

susceptibilidad a la erosión hídrica y a la formación de mallines, que presentan los suelos de

la cuenca hídrica de aportes del predio de CORMECOR y sus alrededores es muy baja.

13) Determinar el grado de erosión hidrica de la cuenca hídrica de aportes y del predio
específicamente, en sus tres formas: laminar, surcos y cárcavas.

El grado de erosión hídrica de la cuenca hídrica de aportes y del predio específicamente, es

de tipo laminar. Debido a ello, el nivel de susceptibilidad es muy baja.

14) En relación a los suelos de la cuenca y del predio específicamente, deberá indicar si
los mismos son de alto o medio grado de colapso, indicando además si son susceptibles a
la formación de mallines.

Los suelos de la cuenca y del predio son de bajo grado de colapso, y con pocas posibilidades

para la formación de mallines.

15) Qué tipo de recomendaciones deben seguirse para manejar el agua en :zona de
mallines.

Para una situación de mallines, aunque no los hay en el Área, suelen recomendarse:

encauzamientos, membranas, compactación y cementación.

16) Indique si, en un radio de 5 km a la redonda -medidos desde los límites externos
del predio de CORMECOR proyectado- existen pozos de captación de agua para consumo.
En su caso, señálelos en un mapa y mida la distancia de cada uno a los límites externos del
predio de CORMECOR proyectado.

Según el informe oficial del APRHI y según consta en esta causa en el Anexo de este Informe

Pericial, dentro de los 5 km de los límites del predio no hay pozos para el consumo de agua

para uso humano.

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17) Considerando la página 89, del Capítulo 111.2.6 "Hidrología, hidrogeología y recursos
hídricos" dei"Estudio de Impacto ambiental proyecto complejo ambiental de tratamiento,
valorización y disposición de los residuos sólidos urbanos del área metropolitana de
Córdoba" que dice "la laguna de regulación (ubicada en el sector sur de la ci4) está
limitada al este por un terraplén dispuesto en sentido norte - sur, de altura variable entre
1y 2 metros", indique:
17.1) Si dicho terraplén se construyó con la finalidad de evitar el escurrimiento del agua a
favor de la pendiente del lote, mitigando los procesos erosivos tipo surco.

El terraplén existente en el lugar, desde el punto de vista hidráulico tiene por función

realizar un control y manejo direccionado de los escurrimientos provenientes aguas arriba

del mismo y son dirigidos hacia dos puntos de salida: una a través de una boca de

estructura de hormigón (canal norte} y otra ubicada en el extremo el Sur del terraplén

(canal sur}.

Conforme lo constatado en el lugar, aguas debajo del mismo, el terreno posee usos

agrícolas.

Particularmente, en referencia al capítulo 111.2.6 a fs. 122 del Cuerpo NQ 1, se tiene:

La laguna de regulación (ubicada en el sector Sur de la CI4) está limitada al Este

por un terraplén dispuesto en sentido Norte - Sur de altura variable entre 1 y 2

metros. Dicho terraplén se construyó con la finalidad de evitar el escurrimiento

del agua a favor de la pendiente del lote, mitigando los procesos erosivos tipo
surco. Una vez que el agua alcanza el terraplén, discurre paralelamente al mismo

hasta alcanzar algunos de los dos sectores de descarga o salidas que presenta, y se
encauza en otro canal de drenaje en sentido Oeste-Este.

17.2) Si una vez que el agua alcanza el terraplén, discurre paralelamente al mismo hasta
alcanzar algunos de los dos sectores de descarga o salidas que presenta, y se encauza en
otro canal de drenaje en sentido oeste-este.

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Si.

17.3) Detalle cuál sería la función del terraplén en cuestión.

El terraplén existente en el lugar, desde el punto de vista hidráulico tiene por función

realizar un control y manejo direccionado de los escurrimientos provenientes aguas arriba

del mismo y son dirigidos hacia dos puntos de salida: una a través de una boca de

estructura de hormigón (canal norte) y otra ubicada en el extremo el Sur del terraplén

(canal sur).

18) Realizar una evaluación del comportamiento de la laguna de retención y dicho

terraplén ante eventos de precipitación pluvial son claves para la correcta funcionalidad

del proyecto, para evitar el ingreso de escorrentias superficiales a donde CORMECOR

proyecta colocar las fosas de enterramiento, ubicadas inmediatamente aguas abajo de

dichas corrientes.

Conforme a lo establecido en autos, el estudio Hidrológico en términos generales

contempla el estudio integral de aguas superficiales que llegan al predio (externas -aguas

arriba) , las que se generan en el predio (internas) y las que salen desde el mismo (externas-

aguas abajo).

Dentro de esto, se realiza la evaluación del comportamiento del agua superficial en distintos

puntos llamados nodos hidrológicos, de los cuales, se analiza en forma particular y bajo

distintas condiciones, puntos de ingreso y egreso de la laguna de retención. De éste análisis,

se establece en una de las partes, que la forma en que se encuentra constituida la misma y

bajo las condiciones existentes en el lugar, que son las analizadas (es decir, que en esa

instancia , no se realiza el cálculo ninguna obra, sino que se evalúa el comportamiento de lo

existente) se concluye que , debido a las condiciones y dimensiones de los puntos de salidas

existentes, la misma posee una respuesta desde el punto de vista hidráulico, de poca

regulación de caudales. De acuerdo a esto, se recomienda en el mismo estudio, proyectar

obras que se adecúen a los fines de regulación y encausamiento de las aguas en función del

proyecto que se implantará aguas debajo de esta laguna existente.

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Es decir, que teniendo en cuenta todo lo anterior, el estudio hidrológico permite evaluar el

comportamiento de la laguna de retención en el estado actual bajo las condiciones de uso

agrícola y sin la existencia de obras aguas debajo de la misma .Este comportamiento

analizado en el estudio hidrológico, permite establecer que, ante la consideración del

cambio de uso del suelo aguas debajo de la misma y, teniendo en cuenta la disposición

planialtimétrica de las obras que contempla el proyecto, deben proyectarse obras referidas a

la captación, conducción , regulación y sistematización , tal cual se establece en las

conclusiones del estudio hidrológico.

Cabe aclarar que el "terraplén" al que se hace referencia en la pregunta forma parte de la

laguna de retención, por lo que desde el punto de vista hidráulico se debe considerar lo

descripto anteriormente.

19) En la página 93 del Estudio detallado anteriormente, el análisis del Ingeniero Corral

sobre la hidrología superficial del predio concluye que: " ... las estructuras de descarga que

presenta el terraplén son, de dimensiones significativas, por lo tanto es bajo el efecto de

regulación que produce (menos del 10%), pero si se quiere mejorar o aumentar el proceso

de regulación se deberán redimernsionar las correspondientes obras de descarga,

descargador de fondo, vertederos y recrecer la altura del terraplén." En relación a este

punto, se solicita al perito que determine:

19.1) para un proyecto de estas características, qué se debería utilizar para el cálculo de

inundabilidad y la magnitud de las obras hidráulicas a realizar un periodo de recurrencia

de lluvias de 100 años, conforme sugiere la agenda de protección ambiental de los estados

unidos (EPA) en sus manuales técnicos, citado como referente por Geoambiental

Consultores en el Estudio de impacto Ambiental.

De acuerdo a lo existente en autos, el procedimiento utilizado para la evaluación y

verificación, tanto en términos hidrológicos e hidráulicos considerados para los distintos

estados de usos del suelo (actuales y futuros) del predio donde se proyecta implantar el

complejo ambiental, como su entorno externo, siendo éste aguas arriba y aguas abajo del

mismo, se realiza con los lineamientos y criterios de usuales de hidrología e hidráulica de

ingeniería.

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En cuanto a lo referido a la consideración de .... "periodo de recurrencia ... de 100 años" ... , el

mismo es contemplado tanto para la evaluación del comportamiento de la macro cuenca,

entendiendo como tal la correspondiente a las áreas aguas arriba del predio , las del predio

propiamente y las de aguas abajo hasta el canal Los Molinos, como en la verificación de las

obras de regulación existentes.

19.2) Indique el cálculo que debería efectuarse para la determinación de las dimensiones
correctas del terraplén (altura y ancho) y de las obras de descarga, para un proyecto de
esta magnitud, con el objetivo de evitar el ingreso de agua al sitio elegido para las fosas de
enterramiento.

En términos generales, las variables que se analizan para el dimensionamiento de obras de

protección, conducción, sistematización y descarga del futuro proyecto, surgen de

considerar parámetros de estudios de carácter hidrológicos e hidráulicos, que se evidencian

en los estudios de cálculos y obras correspondientes (siendo estas hidráulicas, viales, civiles,

etc.).

Estos se encuentran referenciados en el expediente N20517-020536/2015, cuerpo N24 fs.

723 a fs751, cuerpo N26 fs. 1082 a fs, 1158, cuerpo N27 fs, 1159 a fs.1202., cuerpo n211

folio único N273 (según numeración de la Secretaria de Ambiente).

Particularmente, con respecto al terraplén existente en el lugar, en cuanto a su

comportamiento y evaluación frente a los distintos estados hidrológicos considerados, como

ya se mencionó en los apartados anteriores, se concluye en el estudio que, de considerar el

cierre de la salida denominada Canal Norte, se aconseja elevar la altura del mismo como la

de proyectar obras necesarias que contemplen esa nueva situación.

De acuerdo a la documentación técnica provista de autos, en rigor no se desprende que el

terraplén existente bajo las condiciones actuales en que se encuentra, sea utilizado tal cual

para la conformación de una laguna de retención aguas arriba del Módulo 1, por lo que su

determinación, caracterización , etc. ,de considerarse, deberá plasmarse en la etapa del

proyecto constructivo y/o ejecutivo de detalles correspondiente, el cual no obra en autos

esa la instancia del desarrollo de la documentación.

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En cuanto a las valoraciones en términos de proyecto, cálculo, especificaciones técnicas

particulares y detalles, deben ser decididas y determinadas por el generador del proyecto

del emprendimiento, ya que existen múltiples alternativas, planteas de proyectos desde el

punto de vista hidráulico para dar respuesta a la ejecución de una obra de ingeniería, como

lo es una laguna de regulación y/o detención y sus obras conexas. Por lo que, no es función

de la tarea pericial realizar y/o plantear supuestos o alternativas de proyectos y proceder al

desarrollo del/los mismo/s.

19.3) Explique si la utilización de períodos de recurrenda de lluvia de entre 10 v 25 años


para el cálculov modelaje de obras hidráulicas en este tipo de emprendimientos, puede
poner en riesgo la integridad de la instalación vel ambiente que la rodea, fundamentando

su respuesta.

En el proyecto del complejo ambiental, se plantean múltiples obras hidráulicas las cuales, en

términos generales, pueden dividirse según se proyectan para recibir, encausar, regular y/o

direccionar escorrentías que provienen desde exterior al predio y las generadas dentro del

mismo (relleno sanitario, su zona de influencia, y zonas destinadas a servicios, tratamientos,

vivero, oficinas, etc.).

Conforme a esto, cada tipo de obra posee una determinada función dentro de todo el

sistema hidráulico, trabajando unas en un mismo sistema y otras en forma independiente.

Según el tipo de respuesta hidrológica evaluada para cada caso, se determinan las

dimensiones de estas obras hidráulicas, las que en el proyecto se trata de: canales, cunetas,

alcantarillas, calles y caminos (como función hidráulica), dr~najes y finalmente son

verificadas.

Los modelos de cálculo utilizados que obran en autos, consideran para las obras hidráulicas

internas proyectadas, caudales determinados con periodos de recurrencia entre 10 y 25

años los cuales son verificados para periodos de recurrencia de 100 años en los emisarios

finales externos al predio, de acuerdo lo establece el informe hidrológico de Revisión de

Escurrimientos Superficiales en el cruce de la Ruta NQ36 y del Canal Los Molinos -Córdoba.

Conforme a lo descripto, en cuanto respecta a la forma de cálculo y verificación realizada del

proyecto, esta se corresponde con las metodologías utilizadas para proyectos de obras de

ingeniería hidráulica como las plasmadas en el mismo.

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19.4) Calcule el volumen de agua de la laguna de retención y la altura que alcanza dicho
almacenamiento temporal de agua, utilizando periodos de recurrencia de lluvias de 100
años de conformidad a las Indicaciones brindadas por los manuales técnicos de
organismos oficiales para este tipo de emprendimientos.

No es función propia de la actividad pericial realizar estudios específicos solicitados por las

partes, siendo la tarea pericial acotada a la evaluación aportada a la causa por las partes.

19.5) Si se cierra el drenaje norte del terraplén, desviando ei curso de agua existente hada
el sur, aumentando el caudal existente en dicho sector, determine si existiría una
alteración del curso natural de la escorrentía superficial.

Las escorrentías superficiales que llegan al predio en estudio, lo hacen desde aguas arriba de

la Ruta NQS , donde a partir de allí son direccionadas hacia un sistema de alcantarillas

atravesando dicha ruta y dirigiéndose hacia el sector donde se ubica el predio en cuestión.

Es decir que el manejo y direccionamiento de dichas escorrentías se encuentra intervenido

aguas arriba del predio con lo cual desde allí, no responde a un curso natural. Lo mismo

sucede con las escorrentías que llegan al predio y se encuentran con un terraplén de

características que no ha sido conformado desde la naturaleza propia, es decir, realizado por

la mano del hombre.

Por lo que, en lo que respecta a si "existiera una alteración del curso natural de

escorrentía", puede establecerse que el tránsito de las escorrentías entre esos puntos (Ruta

NQS y terraplén) no se corresponde con una alteración del curso natural de escorrentía ya

que el mismo no lo es.

20) Teniendo en cuenta la información recabada al respecto en el estudio de campo


sobre hidrología subterránea, titulado Linea de base hidrogeológica", realizado por
Hidromediterránea, Geólogo Héctor Frontera, de octubre de 2014,páginas 10,11y 15, base
del estudio de impacto ambiental (además de obrar en el expediente, digitalmente el
estudio se encuentra disponible en el sitio: "www.cormecor.com /proyecto"), como el

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estudio de Impacto ambiental "Proyecto Complejo Ambiental de Tratamiento, Valoración

y Disposición de los Residuos Sólidos Urbanos del Area Metropolitana de Córdoba páginas

96 y 97,1ndique:

19.a) cuál es la constitución litológica tipo del subsuelo del predio;

El perfil litológico del subsuelo correspondiente al área del emplazamiento está compuesto

por limos loésicos muy finos de mediana a baja plasticidad, limos arcillosos con carbonatos,

limos compactos con abundantes concreciones calcáreas y horizontes con lentes arenosos

intercalados con niveles finos de limos.

19.b) describa e Indique las características, de un "lente de material arenoso";

Los "lente de material arenoso" son sedimentos granulares provenientes de la destrucción

del basamento cristalino, trabajadas por procesos geológicos, con desarrollo vertical y lateral

limitado.

19.c) indique el tipo de permeabilidad que tienen los "lentes de material arenoso" y si el

misma es mayor o menor que los limos v limos arcillosos"

Los lentes arenosos son muy permeables y su permeabilidad es mayor que la de los limos y

limos arcillosos.

19.d) Indique, siempre según el estudio en cuestión, el rango de profundidad en la que se

encuentran estos lentes arenosos;

Los lentes arenosos del área se encuentran entre los 40 y 50 metros de profundidad, de

acuerdo al perfil tipo de la línea de base.

19.e) indique, según el proyecto que CORMECOR pretende realizar, v que figuran en el

expediente administrativo tramitado por ante la Secretaria de Ambiente, cuál es la

profundidad que tendrían las fosas de enterramiento;

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La profundidad que tendrían las fosas de enterramiento sería de 25 metros.

19.f) Teniendo en cuenta las dos respuestas anteriores, indique, si existe riesgo de
contaminación de la capa freática ante una eventual rotura de las membranas de las fosas,
ya sea por presencia de mallines, accidentes u otro Imprevisto natural o error humano.

El acuífero no se vería afectado ante una rotura de las membranas.

21) En el estudio de campo sobre hidrología subterránea, titulado "Línea de base


hidrogeológica", realizado por Hidromediterránea, Geólogo Héctor Frontera, de octubre de
2014, en el punto 9, "Conclusiones", pág.11 indica "la profundidad a la que se detecta el
techo del acuífero libre es variable ... va desde los SS a los 90 m para el área específica de
estudio." ... "desde los 30 a los 50 metros de profundidad se registra la presencia de lentes
de materiales arenosos ... ".
Asimismo, el estudio de impacto ambiental "Proyecto Complejo Ambiental de
Tratamiento, Valoración y Disposición de los Residuos Sólidos Urbanos del Área
Metropolitana de Córdoba (en adelante 'el estudio de impacto ambiental"), en sus páginas
587/588, punto XI, "Conclusiones finales de la obra", expresa "la vulnerabilidad de
contaminación del acuífero libre o freático es baja o negativa ... debido fundamentalmente
a la profundidad que se encuentra el acuífero, 70 a 80 metros."
En relación a las afirmaciones y estudios antes señaladas se solicita al perito que indique:
21.1) si el primer informe en cuestión indica que el techo del acuífero puede encontrarse a
55 metros y desde los 30 metros de profundidad el perfil litológico tipo indica la presencia
de lentes arenosos, ¿en qué medida considera el perito vulnerable el acuífero,
considerando la profundidad que tendrían las fosas de enterramiento {25 metros) esto,
ante una eventual rotura de membrana, mallines, etc.?¡

Este Cuerpo de Peritos considera que el acuífero no se vería afectado, puesto que es una

presunción improbable la rotura de las membranas y luego el paso de líquidos en 60 cm de

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suelo compactado, membrana y bentonita. Para más detalle, ver Informe Anexo del Informe

Pericial, Parte Agua Subterránea.

21.2) ¿cuál sería la hipotética distancia entre el piso de las fosas y algún lente arenoso?;

Entre el piso de las fosas y los lentes arenosos, la distancia sería aproximadamente 15

metros.

21.3) ¿cuál sería la hipotética distancia mínima entre el piso de las fosas y el nivel
freático menos profundo?;

La distancia mínima entre el piso de las fosas y el nivel freático menos profundo sería 30

metros.

21.4} Teniendo en cuenta la profundidad declarada en los estudios de las fosas de


enterramiento a realizar, -25 metros- indique cual sería la distancia o separación entre la
base de la fosa y el comienzo de los lentes arenosos eventuales que marca el estudio.

La distancia o separación entre la base de la fosa y el comienzo de los lentes arenosos

eventuales que marca el estudio sería 15 metros.

21.5) Teniendo en cuenta que los lentes arenosos se encuentran a los 30 metros de
profundidad, indique si una eventual rotura de la membrana de la fosa puede significar un
serlo riesgo de contaminación del acuífero.

Según el perfil de estudio de líneas de base hidrogeológica, los lentes arenosos se

encontrarían entre los 40 y 50 metros y no a los 30 metros de profundidad. Por lo tanto, una

eventual rotura de la membrana de la fosa no constituiría riesgo alguno de contaminación

del acuífero.

22) Determine cuál es grado o nivel de permeabilidad vertical de los lentes arenosos.

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La permeabilidad vertical de los lentes arenosos sería mediana a alta.

23) Informe qué establecen o recomiendan las normas nacionales e internacionales

respecto a las preferencias sobre la orografía y relieve superficial de las zonas donde se

recomienda instalar este tipo de enterramientos similares al que pretende CORMECOR,

discriminando las ventajas y desventajas si el terreno es plano, o si el terreno presenta

algún tipo de pendiente.

Es claro que un terreno de grandes pendientes sería desventajoso para este tipo de

emprendimiento. Por otro lado, es prácticamente imposible disponer de un terreno

absolutamente plano en nuestra geografía para estos fines, por lo cual este Cuerpo de

Peritos considera que las pequeñas pendientes y ondulaciones del terreno no implican por si

mismas un impedimento para el emprendimiento.

24) Informe si la firma CORMECOR, o alguna autoridad municipal o provincial indicaron

las razones que llevaron a la elección del predio en el que se pretende instalar el

emprendimiento, por sobre otros predios posibles que pudieran existir, partiendo de la

base el informe deiiSEA.

A entender de este Cuerpo de Peritos, la firma Cormecor evalúa la ubicación del sitio en base

al informe deiiSEA, pero sin compararlo con otras localizaciones en particular.

25) Sobre la vulnerabilidad del acuífero:

25.1) Indique si el modelo GOD (traducido como DIOS en la EIA) puede considerarse

como el más recomendable para la evaluación de la vulnerabilidad a la contaminación de

un acuífero o si se trata de un modelo simplificado. Indicar si dicho método considera la

pendiente del sitio, tipo de contaminante o efecto de las precipitaciones. Indicar si en

principio la información contenida en la EIA es suficiente para la aplicación de modelos

más detallados como DRASTIC.

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El modelo GOD es un modelo simplificado, recomendado cuando sólo se tienen las variables

mencionadas, que es el caso del predio CORMECOR. Por supuesto, el modelo DRASTIC es

más completo por el mayor número de variables utilizadas, que en nuestro caso no se

pueden utilizar por falta de información sobre las mismas.

25.2) Indique si es correcto utilizar el modelo considerando la profundidad total del

acuífero y la litología de la superficie del terreno o es más adecuado hacerlo considerando

una profundidad de 30 metros (es decir la vulnerabilidad frente a la contaminación desde

el fondo de la fosa).lndique cual sería la profundidad de la capa freática desde el fondo de

la fosa considerando los pozos existentes en el predio.

Este Cuerpo de Peritos considera que sí es correcto utilizar el modelo GOD, ya que si nos

ajustamos a la información de líneas de base, el predio de CORMECOR se encuentra entre la

curva de 55 y 90 metros (curva de iso-profundidad de la capa freática), por lo que en la zona

principal, que es la zona central, los valores promedio están a una profundidad entre 70 y 75

metros.

25.3) Indique si es razonable que los pozos absorbentes para la descarga de las aguas

servidas generadas en el predio tengan una profundidad de 11 metros, y si esto puede

indicar que la permeabilidad de suelo a esta profundidad es menor que en la superficie.

Este Cuerpo de Peritos considera que es razonable que los pozos absorbentes para la

descarga de las aguas servidas generadas en el predio se encuentren a esa profundidad (11

metros).

25) Informe cualquier otro dato que estime relevante para una mejor y más justa

resolución del presente conflicto.

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PERICIAL DE AGRIMENSURA:

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1) Indique la distancia desde el Canal de Los Molinos al límite más cercano del predio

donde se pretende establecer el proyecto de CORMECOR.

DISTANCIA
PUNTO 1 PUNTO 2
[km]

Perímetro Canal Los Molinos- Córdoba 5.76

Ver planilla completa en Anexo

2) Indique las distancias entre los límites más cercados del predio del proyecto

CORMECOR y la planta de tratamiento de TYAM.

DISTANCIA
PUNTO 1 PUNTO 2
[km]

Límite más cercano de

CORMECOR Planta de TAYM 0.8


Ver planilla completa en Anexo

3) Indique la distancia entre el límite de ejido municipal de la Comuna de Villa Parque

Santa Ana y el predio proyectado por CORMECOR.

DISTANCIA
PUNTO 1 PUNTO 2
[km]

Límite más cercano de CORMECOR Radio Urbano Va. Pque. Santa Ana 1.03

Ver planilla completa en Anexo

4) Informe la distancia entre la vivienda más cercana dentro del ejido de Villa Parque Santa

Ana y el predio delimitado por CORMECOR, para la realización del Complejo AmbientaL

DISTANCIA
PUNTO 1 PUNTO 2
[km]

Límite más cercano de CORMECOR Vivienda más cercana de Villa Parque Santa Ana 2.49

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Ver planilla completa en Anexo

5) Establezca un área buffer de seguridad de 4km, desde los límites del canal hacia afuera.

Hecho esto mida e indique la distancia que existe entre el límite de esta área de seguridad

de 2km antes marcada y los límites cercanos al predio del proyecto de CORMECOR.

No resulta claro el planteo de este punto pericial.

6) Informe cualquier otro dato que estime relevante para una mejor y más justa

resolución del presente conflicto

Sin comentarios

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AMPLIA PUNTOS DE PERICIA VECINOS DE VILLA PARQUE SANTA ANA (fojas 6221)

1. En relación al Estudios realizados por eiiSEA- UNC

1.1 Diga cuales fueron los términos del convenio específico celebrado por la

Universidad Nacional de Córdoba y la Municipalidad de Córdoba, el 23 de Agosto de 2012,

para la realización de un estudio de selección de sitios para el centro de tratamiento y

disposición final de los residuos sólidos urbanos del área metropolitana de Córdoba.

El Informe técnico final indica (pag 1), según el acuerdo firmado entre las partes, que el

estudio se realiza en dos instancias complementarias. la primera de ellas es un análisis

demográfico y socioeconómico a escala regional en baso a daos secundarios del área

comprendida en un radio de 50Km con centro en la Plaza San Martín, establecido a partir de

las localidades que conforman el Ente Estatal lntercomunal creado para el manejo y gestión

sustentable de los RSU del Area Metropolitana de la Ciudad de Córdoba (CORMECOR).

En una segunda instancia, se trabajó específicamente en las localidades de influencia directa

de los sitios seleccionados por CORMECOR para la radicación de un CTyDF y una estación de

transferencia de RSU, ubicados en las proximidades de los ejidos municipales de Bouwer y

Estación Juárez Célman, respectivamente.

1.2- Describa detalladamente las actividades comprometidas en dicho convenio para la

"Segunda Etapa" (anexo 11), en relación al desarrollo de un estudios sobre el radio de

influencia del sitio elegido en relación al riesgo ambiental, riesgo socio- sanitarios y

destinado a generar espacios de participación urbana.

En el Anexo 11 de dicho Convenio para la 2da Etapa se mencionan "de manera preliminar

algunos posibles impactos ambientales derivados de las actividades relacionadas con la

construcción, operación, clausura y post-clausura del nuevo relleno sanitario de la ciudad de

Córdoba y los municipios asociados" (ISEA Informe Técnico Final Análisis de Sitio para el

Centro de Tratamiento y Disposición Final para los Residuos Sólidos Urbanos del Área

Metropolitana de la Ciudad de Córdoba Etapa Informe Técnico Final pág. 466 cap. 111 Análisis

de Posibles Impactos en la Salud Humana y Medio Ambiente). Por lo antedicho, este Cuerpo

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de Peritos considera que del mismo no surgen valoraciones detalladas ni específicas en

relación a riesgos ambientales, sociales y sanitarios.

En el mismo estudio y en relación a la participación de los actores, el ENGIRSU (Estrategia

Nacional de Gestión de Residuos Sólidos Urbanos) menciona que "en general se encuentra

alta resistencia de la población en lo referencia la localización de ciertos componentes

operativos de la gestión integral de los RSU transferencia, tratamiento y, en particular, la

disposición final. En muchos a casos se debe a que no se realizaron los estudios y actividades

necesarias para evitar los consiguientes problemas generados por el efecto NI MBY y en otros

se manifiesta a partir de experiencias truncas que han intentado dar respuesta a la citada

problemática (ISEA Informe Técnico Final Análisis de Sitio para el Centro de Tratamiento y

Disposición Final para los Residuos Sólidos Urbanos del Área Metropolitana de la Ciudad de

Córdoba Etapa Informe Técnico Final pág. 6 cap. 1 Caracterización Socioeconomíca del Área

Metropolitana de Córdoba- Justificación del Estudio).

Las razones por las cuales la población se opone a la ubicación de este tipo de instalaciones

en su entorno incluyen los problemas de salud, la disminución del precio de la tierra, la

disminución de la calidad de vida debido al tráfico, ruidos y otras externalidades. Estas

razones, en algunos casos se fundamentan por información técnico científica, y en otros, por

supuesto y valoraciones construidos social e históricamente en contextos territoriales

específicos. Ambos dimensiones son relevantes en la gestión de RSU ya que delimitan el

contexto de acción de los proyectos de gestión.

Este Cuerpo de Peritos considera que la revisión de antecedentes vertidos en autos, pone de

manifiesto la relevancia de incluir el análisis de variables socioeconómicas y el relevamiento

de la opinión de los habitantes implicados, mediante mecanismos de participación

ciudadana. Si bien los habitantes implicados están en su gran mayoría los de diversos

municipios de la Provincia, los que deben incluirse en este punto son sin dudo los de las

comunidades más cercanas al emprendimiento.

1.3- Diga si las actividades comprometidas por la UNC en dicho convenio, para la "Segunda

Etapan, se realizaron efectivamente en las localidades cercanas al predio pretendido

actualmente por Cormecor, y que se encuentran dentro del radio de impacto directo y

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mediato del proyecto, tales como: Villa Parque Santa Ana, los Cedros, Potrero del Estado,

Alto El Durazno, Paraje Peaje de Ruta 5, Centro Penitenciario de Bouwer, entre otros.

Este Cuerpo de Peritos considera que las localidades más directamente afectables por su

cercanía al emprendimiento (Villa Parque Santa Ana, Los Cedros, Potrero del Estado, Paraje

Peaje de Ruta S y Alto El Durazno) no aparecen valoradas específicamente en el marco del

estudio del ISEA, tampoco se prevén actividades concretas en dicho estudio.

1.4 Diga si el estudio socio- económico realizado por eiiSEA, contempló a las personas que

habitan en las localidades y zonas rurales cercanas al predio pretendido actualmente por

CORMECOR, antes mencionados (Villa Parque Santa Ana, los Cedros, Potrero del Estado,

Alto El Durazno, Paraje Peaje de Ruta 5, Centro Penitenciario de Bower)

Las localidades incluidas en el informe de avance realizado por ISEA son aquellas que forman

parte del Area Metropolitana definida en el convenio intercomunal- provincial para el

manejo y gestión sustentable de RSU las que incluyen: Córdoba, Alta Gracia, Despeñaderos,

Bouwer, La Calera, Malvinas Argentinas, Villa La Bolsa, Villa Los Aromas, Valle Anisacate, Río

Ceballos, Saldán, San Clemente, Unquillo, Potrero de Garay, Estación Juárez Celman y Villa

Allende. En dicho análisis se incluyen Mendiolaza (atento al crecimiento demográfico y

urbano de la última década) y Bouwer, atento a que allí funcionó el sitio de disposición final

de RSU durante 1981 y 2010.

No obstante, este Cuerpo de Peritos considera que el estudio socio-económico contempló a

las personas de las localidades y zonas rurales más cercanas sólo en forma parcial. Esto en

relación a Villa Parque Santa Ana y Los Cedros, pero no respecto a Potrero del Estado, Alto el

Durazno, Paraje Peaje Ruta S, Centro Penitenciario Bouwer, entre otros. Los aspectos

considerados para la valorización en Villa Parque Santa Ana y Los Cedros son: localización,

aspectos demográficos (población, estructura), vivienda y hogar (áreas rurales y urbanas),

aspectos económicos, aspectos socioeconómicos, hogares N Bl, educación y cobertura de

salud, infraestructura, uso del suelo.

En cambio, este Cuerpo de Peritos considera que las localidades más directamente

afectables por los impactos ambientales negativos, por su cercanía al emprendimiento (Villa

125
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Parque Santa Ana, Los Cedros, Potrero del Estado, Paraje Peaje de Ruta 5 y Alto El Durazno),

no aparecen valoradas en detalle y específicamente en el marco del estudio referido. En

relación al Centro Penitenciario de Bouwer, no surgen datos vinculados a este espacio

particularmente valorados, no obstante los hay en relación a la localidad de Bouwer, como

se refiriere ut supra. No se han incluido en el estudio para dichas localidades más cercanas:

posicionamiento específico de la población respecto del proyecto en sus aspectos tanto

positivos como negativos.

1.5- Diga cuales fueron las razones por las cuales la UNC no realizó las actividades

comprometidas en dicho convenio para la "Segunda Etapa", en la zona de impacto directo

y mediato del predio en cuestión, según testimonio ofrecido bajo juramento por el ex

Rector de la UNC, Dr. Francisco Tamarit, obrante en el expediente de la causa.

Este Cuerpo de Peritos considera que la pregunta no hace referencia a aspectos técnicos

vinculados con la tarea pericial, por lo cual no corresponde realizar la valoración requerida.

2. Sobre el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) "Proyecto Complejo Ambiental de

Tratamiento, Valoración y Disposición de los residuos sólidos urbanos del área

metropolitana de Córdoba" realizado por la consultora Geoambiental y presentado por

Cormecor.

2.1 Diga cuantas localidades integran al día de la fecha la Sociedad Anónima Cormecor

según obra en este expediente y señala sobre cuantas localidades se realizó el EIA de

Geoambiental.

Conforme obra en autos, Cuerpo 10 del Expte Administrativo, surge del Dictamen Técnico

075 del Ministerio de Agua, Ambiente y Servicios Públicos, fechado el 20/10/2015, Cormecor

está integrado por 10 localidades. Estas son: Córdoba Capital, Rio Ceballos, Alta Gracia,

Estación Juárez Celman, La Calera, Despeñaderos, Malvinas Argentinas, Villa Allende, Villa

Los Aramos, Villa La Bolsa. El estudio de impacto ambiental incluyó a todas ellas. Se

incluyeron también en el EIA las poblaciones de Los Cedros y Villa Parque Santa Ana, atento

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a que se encuentran ubicadas dentro de la zona definida como de influencia mediata o por

proximidad (dentro de los 5 Km. del predio)

3 Sobre aspectos metodológicos del EIA de Geoambiental- Cormecor, en relación a la


evaluación de los impactos sociales.
3.1 Diga si el EIA especifica cuáles fueron los objetivos planteados para el desarrollo del
EIA. Diga si especifica cuáles fueron los objetivos de conocimiento y evaluación planteados
para abordar científicamente aspectos vinculados a los impactos del ambiente social en
sus múltiples dimensiones (culturales, económicos, sanitarios, psicológicos, etc). Diga cuál
fue la metodología utilizada por Geoambiental para la construcción de la muestra social a
abordar.

Los objetivos del EIA realizado por Cormecor (según se evidencian bajo el título

Responsables y objetivos), establecen en forma prioritaria contribuir a materializar el

equilibrio y la preservación ecológica, la eliminación de la polución ambiental y el

saneamiento de los acuíferos y los suelos, el tratamiento y la disposición final de los

residuos sólidos urbanos, siendo su actividad preferentemente la gestión de los desechos

generados en la conurbanización de la ciudad de Córdoba o área metropolitana Córdoba,

definida desde la interacción entre la ciudad central -Córdoba- y su área de influencia en

primer grado, es decir, las localidades y espacio rural comprendidos en un radio de 50 Km,

medidos desde Km O (Plaza San Martin en Córdoba Capital).

Del material que obra en autos (específicamente aquellas desarrolladas en el marco del

medio antrópico), surgen objetivos vinculados con ofrecer una base diagnóstica (o línea de

base) sobre los aspectos demográfico, socioeconómico y cultural del área de influencia del

Proyecto de Disposición Final de RSU, tomando dos áreas de análisis: área de influencia

indirecta o macro y área de influencia directa o micro. El análisis se realiza conforme la

definición de las escalas cartográficas y conceptual.

La escala cartográfica establece las áreas de alcance del proyecto, en tanto la conceptual son

aquellas relaciones que se establecen entre el tema, el objeto de la información, sus

particularidades y su representación cartográfica.

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3.2 Diga cuál fue la metodología utilizada por Geoambiental para la construcción de la

muestra social a abordar.

Dicho aspecto no surge especificado en el proyecto.

3.3. Describa cuantitativamente la muestra construida por Cormecor para analizar el

impacto socio- ambiental del proyecto en cuestión. Especifique si da cuenta de la cantidad

de personas entrevistadas por la localidad involucrada. Indique si el informe de

Geoambiental, expresa los criterios de selección de informantes clave. Diga si la muestra

es cuantitativamente representativa, y si representa cabalmente la diversidad de sectores

sociales y territoriales que integran las comunidades involucradas.

Bajo el título "Aceptación social del proyecto" obrante en la página 280 del EIA de

Geoambiental, surge la aplicación de una encuesta sencilla en distintas localidades

involucradas en el proyecto, destinado principalmente a docentes, personal del área de

salud, y comerciantes, sin especificar cuantitativamente los destinatarios de la aplicación de

la herramienta de recolección de datos. Es decir, No se especifica la cantidad de sujetos.

Tampoco se definen o expresan los criterios de selección de los informantes clave.

Da cuenta igualmente, que "los sucesos de las ultimas semana ligadas a las problemáticas

producidas por el anegamiento e inundaciones que afectaron gran parte de las localidades

en análisis, dificultaron la obtención de una muestra cabalmente representativa", sin brindar

precisiones respecto de los espacios territoriales de procedencia/radicación de los mismos.

Lo anteriormente expuesto imposibilita realizar una valoración respecto de la

representatividad de la muestra. Por lo tanto se concluye que la muestra NO es

cuantitativamente representativa, y se desconoce si representa cabalmente la diversidad de

sectores sociales y territoriales que integran las comunidades involucradas

3.4 Indique cuantas personas firmaron Amparos Ambientales contra la instalación de

Cormecor en el predio ubicado en la :zona de Alto el Durazno sobre el cual se realizó en EIA

y que otras manifestaciones sociales de oposición al proyecto han sido de público

conocimiento.

128
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Si bien se indican e identifican los firmantes del Acta de Audiencia Pública Ambiental, no se

dispone en autos del registro del número de personas que firmaron los Amparos

Ambientales en la zona de Alto el Durazno contra la instalación de Cormecor en el predio.

Surge de autos registro de otras manifestaciones sociales de oposición, incorporadas a la

causa en la forma de notas periodísticas en la Voz del Interior y otros medios de la zona.

3.5 Diga cuales son, según el EIA de Geoambiental, los porcentajes de desconocimiento del

proyecto por parte de los entrevistados.

De lo vertido en el informe de Geoambiental, surge que el 92% de los entrevistados

desconoce el proyecto, y el 8% restante manifiesta "tener una idea de que se estaba

pensando en un nuevo predio para la disposición final de RSU".

3.6 Diga si, ante el porcentaje de desconocimiento del proyecto por parte de los

entrevistados, Cormecor implementó alguna estrategia de información y participación

ciudad que involucrara directamente las comunidades próximas al predio tal como la

establece la ley General de Ambiente (25.675) en los artículos 16 al 21; la ley 25.831 de

Acceso a la Información Pública Ambiental, Ley Provincial10. 208 Art. 3 entre otras.

De lo trabajado no surge la implementación de estrategias de información respecto de las

comunidades próximas. En la página 281 del informe vertido por Geoambiental, surge que

desde la Municipalidad de Villa Parque Santa Ana se demanda a la empresa mencionada, de

manera explícita la realización de conversatorios con la comunidad sobre el proyecto. De

igual manera en la página 282 del mismo informe se considera la necesidad de informar a la

comunidad sobre el proyecto y dar participación ciudadana generando un espacio de

construcción colectiva capaz de favorecer la gestión sustentable de los RSU y mitigar los

efectos NIMBY. Se desconoce si tales medidas fueron efectivamente implementadas, atento

la ausencia de referencias específicas al respecto.

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3. 7 Describa el rol asumido por los entrevistadores en la explicación del proyecto ante el

desconocimiento manifiesto de los entrevistados y la posible influencia de los

entrevistadores en las respuestas obtenidas.

Siguiendo a Guber, la entrevista en ciencias sociales se presenta como una relación dinámica

canalizada por el discurso. Ya se trate de hechos, actitudes, opiniones o recuerdos, el

investigador obtiene materiales y da sus consignas al informante a través de la palabra. La

interacción aparece inclinada a la mayor discursividad del informante sobre la base de

impulsos provistos por el investigador. Su validez radica en obtener información verificable,

cuyo contenido sea independiente de la situación particular del entre ese investigador y ese

informante.

Dado que los rasgos sensibles al contexto de dicho discurso están más claramente ligados al

de la situación que ese discurso describe, el investigador puede malinterpretar el significado

de las respuestas. En el marco de la entrevista, surgen también contenidos de tipo no

verbales (sutiles movimientos de cabeza, gestos faciales) pueden introducir modificaciones

en el discurso del entrevistado. Por ello surge la necesidad de que los entrevistadores

reciban capacitación específica (teórica y práctica) al respecto, vinculados principalmente

con los supuestos de la no directividad y a la implementación de instrumentos acordes a los

objetivos investigados.

En relación al rol de los entrevistadores en el marco de las intervenciones realizadas a los

fines del EIA, no puede realizarse una valoración de su desenvolvimiento atento a que la

situación de entrevista tiene condiciones de no-reprodudbilidad, por lo que la ausencia de

quien debe valorar esta instancia ocluye la posibilidad de dar cuenta de las instancias de

intercambio generadas en el marco de la entrevista.

3.8. Diga si los resultados porcentuales arrojados por el EIA Geoambientai-Cormecor en

relación a la aceptabilidad del proyecto, se expresan en términos absolutos y si fueron

desagregados por localidad, teniendo en cuenta la proximidad de las mismas al predio

pretendido por Cormecor. Indique si se expresa el motivo por el cual no se realizó esta

distinción de respuestas por habitantes de localidades cercanas o lejanas al sitio en

cuestión. Diga cómo afecta esta falta de discriminación de las respuestas para una

130
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adecuada interpretación de la aceptación social del proyecto en relación a las poblaciones

ubicadas en las áreas de influencia directa y mediata.

Los porcentajes vertidos han sido evidenciados sin discriminar los datos por población,

estimándose (a partir de las manifestaciones sociales de público conocimiento) que el nivel

de resistencia a la implementación del proyecto, es superior en las localidades más próximas

al proyecto. La ausencia de desagregación limita el acceso a datos específicos y con ello no

permite visualizar los grupos de residentes que evidencian mayor controversia! respecto del

proyecto.

3.9 Diga si se consultó a la población que habita en la zona del área de influencia directa

(por ejemplo en el Paraje de Alto El Durazno).

De los datos aportados por Geoambiental no surge que los habitantes de la localidad de Alto

El Durazno hubieran sido consultados respecto de la implementación del proyecto. En

cambio, SÍ surge la participación de residentes de Villa Parque Santa Ana y Los Cedros.

3.10 Describa detalladamente los instrumentos de recolección de información utilizados

por Geoambiental {encuesta y entrevista semiestructurada). Detalle las preguntas que

conforman el instrumento y diga si son adecuadas y suficientes para dar cuenta y/o prever

los impactos socio- ambientales del proyecto en cuestión.

De lo vertido en el informe de Geoambiental, surge que el instrumento destinado a

cuantificar la Aceptación Social del Proyecto consta de dos preguntas. Las mismas se

vinculan exclusivamente con el conocimiento del proyecto y las ventajas/desventajas que la

misma pudiera generar en la región. Si bien las mismas son adecuadas, teniendo en cuenta

el objetivo estimado de la intervención, acotar el instrumento únicamente a los aspectos

referidos resultan insuficientes a los fines de prever el impacto de un proyecto de tamaña

envergadura.

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4 Sobre las consideraciones en relación a la salud de los habitantes de las áreas de


influencia directa e indirecta.

La información específica requerida no surge en autos.

4.1 Diga si el EIA Geombiental- Cormecor tuvo en cuenta los antecedentes científicos de
estudios específicos sobre el impacto de enterramientos sanitarios sobre la salud de las
poblaciones cercanas.

La información requerida no surge en autos.

4.2 Diga si Geoambiental- Cormecor realizó un relevamiento sanitario sobre la población

que la habita la zona de impacto directo y mediato para la construir una línea de base
sanitaria que ie permita monitorear los impactos del proyecto sobre la salud.

La información requerida no surge en autos.

4.3 Diga si se consideró la situación de vulnerabilidad sanitaria y ambiental de los


habitantes de las zonas de influencia mediata por la presencia y acumulación de los focos
de contaminación ya existentes como la Planta de Tratamiento y disposición final de
Residuos Peligrosos Taym, los enterramientos sanitarios de Potrero del Estado, el depósito
judicial de vehículos, el actual vertedero de Piedras Blancas, una ex planta de fundición de
plomo y ex incinerador de residuos patógenos.

La información requerida no surge en autos, es decir no surge la existencia de valoraciones

específicas respecto de los focos mencionados.

5. Sobre los impactos en el valor del suelo y los inmuebles


5.1. Diga cuál es la evaluación que realizó Geoambiental sobre el valor del suelo de la zona
afectada. Diga si el EIA de GEAMBIENTAL CORMECOR ofrece alguna información,

132
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instrumento o dato objetivo sobre el valor del suelo de la zona y en relación a qué

antecedentes o proyecciones consideró que dicho valor no se vería afectado.

Este Cuerpo de Peritos considera que dicha información no consta en autos y por lo tanto

NO corresponde expedirse al respecto.

5.2. Diga si se tuvo en cuenta comparativamente el valor del suelo de esta zona con otras

zonas posiblemente aptas para considerar los costos de expropiación de los predios.

Este Cuerpo de Peritos considera que dicha información no obra en autos, por tanto NO

corresponde expedirse al respecto.

6. Sobre la Audiencia Pública

6.1- Diga donde se realizó la Audiencia Pública y si las objeciones planteadas por los

habitantes de la zona de influencia directa y mediata fueron respondidas adecuadamente.

La audiencia pública se llevó a cabo en el Club Palermo Bajo, sito en Bv. Los Polacos S/N Ba

Los Boulevares de la ciudad de Córdoba con fecha 24 de Noviembre de 2015 a las 10:00 hs.

En relación a las objeciones planteadas por los habitantes de la zona de influencia directa se

desconoce si fueron respondidas, atento a que dicha información no consta específicamente

en autos.

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PUNTOS DE PERICIA SOLICITADOS POR LA CÁMARA

a) Si la ubicación del predio elegido para la instalación del Complejo Ambiental de

Tratamiento, Valoración y Disposición Final de Residuos Sólidos Urbanos de Córdoba, se

encuentra total o parcialmente dentro de las trazas previstas en las leyes No 9.814, W

9.687 y 10.004, para lo que allí se denomina Anillo de Circunvalación Regional, conforme a

los planos que forman parte de dichas normas.-

De acuerdo a lo analizado la traza del Anillo de Circunvalación Regional atraviesa el predio

previsto para la instalación del Complejo Ambiental de Tratamiento, Valoración y Disposición

final de Residuos Sólidos Urbanos

b) Si no lo está, la distancia que separa dicho predio de las trazas mencionadas.-

Conforme a lo expresado en el punto anterior la distancia entre la traza prevista para el

Anillo de Circunvalación Regional y el predio de CORMECOR es de 0.00 Km.

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CONCLUSIONES Y CONSIDERACIONES FINALES

Este Cuerpo de Peritos incluye a continuación las siguientes Conclusiones resumidas sobre

los que consideramos son los tópicos más importantes o significativos en la presente

causa, desde una visión integral.

Justificación técnica de criterios de valoración del sitios y Emplazamiento elegido:

Para la valoración del sitio se siguieron en general los criterios recomendados por ISEA, que

incluyó en su valoración los criterios de referencia internacional como EPA y bibliografía

técnica específica nacional. No obstante, la herramienta de valoración utilizada en el

antecedente citado en dicha fuente bibliográfica nacional está aplicada a poblaciones

generadoras de residuos comparativamente inferiores respecto a la población generadora

en este caso en particular (aproximadamente 2.000.000 de habitantes). Por lo tanto, desde

el punto de vista técnico consideramos que es discutible aplicar dichos criterios al caso que

compete en esta causa.

Si bien se han seguido en general criterios usuales para valoración de sitios, y el

emplazamiento está en "zona apta con condiciones", no se cumple con la recomendación

explícita hecha en el informe del ISEA, de 4 km al borde urbano (con 2 km de restricción

absoluta, más 2 km de zona buffer).

No obstante lo dicho anteriormente, el emplazamiento ha sido aprobado por la Res. 510 de

la Secretaria de Medio Ambiente y Cambio Climático del 30 de nov. 2015, basada en un

Dictamen Técnico NQ75 con fecha 20 de octubre de 2015, por el cual una Comisión Técnica

Multidisciplinaria (declarada "área competente para ello" según la Dirección de Jurisdicción

de Asuntos Legales, bajo dictamen NQ 247 /15 con fecha 30 de noviembre 2015, que

"recomienda autorizar el proyecto en la localización propuesta, considerando aceptable la

"intangibilidad del área buffer de 1 km de los límites predio" y la Resol 10 de fecha 8 de

febrero de 2017 de la Secretaria de Medio Ambiente y Cambio Climático, "dando por

cumplimentados los condicionantes establecidos".

No obstante todo lo dicho, en opinión de este cuerpo pericial, reducir a 1 Km la distancia al

borde urbano de la población más próxima, hace que no pueda garantizarse la no afectación

por diversos peligros, principalmente respecto a emisiones gaseosas y malos olores.

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Vida útil -cantidad de residuos a depositar:

La estimación aproximada de vida útil realizada por la empresa es compatible con lo que se

espera aproximadamente para la población generadora afectada. No obstante ello, dadas las

variables sin definir del todo al estado de situación del proyecto, la estimación de vida útil no

puede hacerse con precisión, dada la falta de detalle en la información presentada hasta el

momento por la empresa.

Consideraciones sobre el Estudio Impacto Ambiental v el proyecto presentado en general:


El estudio de impacto ambiental presentado tiene en general una estructura, contenido y

conclusiones que se corresponden con la realidad física y biológica del área a afectar.

No obstante se observan falencias respecto a la estimación de los impactos referidos a

emisiones gaseosas y malos olores, dada la proximidad de la comunidad más cercana (Villa

Parque Santa Ana) y respecto a los impactos sociales que no han sido considerados en

particular y específicamente respecto de la población más afectable en los aspectos

negativos del proyecto (Villa Parque Santa Ana).

Tampoco se contemplan compensaciones a esta comunidad aledaña referidas a su

afectación negativa por el proyecto, ni participación concreta de integrantes de esta

comunidad en el monitoreo y control correspondiente a las fases de construcción operación

y cierre.

Peligros ambientales del emprendimiento

Peligro por inundación- comportamiento hidrológico superficial:

En general el emprendimiento no implicaría peligros de inundación y afectación que no sean

contenibles mediante las obras de ingeniería propuestas en el proyecto.

Peligros por emisiones gaseosas y malos olores:

Este cuerpo pericial que, dado el detalle insuficiente de la información presentada por la

empresa hasta el momento, no puede garantizarse la no afectación de la población más

cercana respecto a emisiones gaseosas y malos olores.

Afectación sobre el 2do anillo de circunvalación:

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El emprendimiento afecta el trazado del 2do anillo de circunvalación previsto por la Ley 9841

de 2010.

Afectación sobre el Canal los Molinos-Córdoba:

La implantación del proyecto no afectaría el Canal Los Molinos Córdoba

Soluciones de ingeniería propuestas en el emprendimiento para la contención de peligro

de inundación:

La infraestructura de obras proyectadas propuestas para el manejo de agua superficial se

considera en correspondencia con el proyecto a implantar.

Control preventivo, operativo, correctivo de las emisiones en fase de producción:

En general se prevén medidas preventivas, correctivas y de control de las emisiones

adecuadas al estado del arte actual de la tecnología a utilizar por la empresa.

Peligros sobre el suelo y aguas subterráneas:

No existirían problemas significativos que no sean controlables si se utilizan las medidas de

contención y control previstas en el proyecto.

Peligros por plagas:

No existirían problemas significativos que no sean controlables si se utilizan las medidas de

contención y control previstas en general en el proyecto.

Afectación de aspectos paisajísticos:

No será afectado en forma significativa y negativa el paisaje con las instalaciones previstas,

teniendo en cuenta las medidas de mitigación propuestas.

Eficiencia de la Tecnología propuesta para un Enterramiento Sanitario Controlado:

Las tecnologías propuestas son adecuadas según el estado actual del arte para un

Enterramiento Sanitario Controlado eficiente.

137
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Consideración de los aspectos sociales de los asentamientos urbanos más cercanos:


No ha sido considerada y valorada en general la población del asentamiento urbano más

cercano, en cuanto a su condición diferenciada como población más afectada en los

aspectos negativos del emprendimiento.

Los procesos de valoración de los aspectos sociales son insuficientes, no se consideraron las

expectativas de los residentes. Los instrumentos aplicados fueron acotados y con muestras

insuficientes.

Se evidencian condiciones de vulnerabilidad social, vinculada con la existencia de otros

emprendimientos previos al de esta causa, con impactos ambientales sociales desfavorables

(depósitos judiciales de automotores y motocicletas, enterramientos de desechos Potrero

del Estado, enterramiento de desechos Piedras Blancas, Unidad Penitenciaria de Bouwer,

Alojamiento de Jóvenes en conflicto con la Ley Penal Complejo Esperanza, fábrica de

acumuladores de plomo, planta de disposición final de residuos tóxicos y peligrosos TAYM).

No se prevé ninguna compensación por parte de CORMECOR hacia la población más

afectada en los aspectos negativos de este emprendimiento.

Control y Monitoreo Ambiental:


Si bien está planteada en general la participación de la Comunidad en la supervisión de la

gestión de las fases operativas del Emprendimiento, consideramos que en la Comisión de

Control debería participar específicamente una representación de la comunidad de Villa

Parque Santa Ana, por ser el asentamiento urbano más cercano y afectado.

Mitigación
Están en general planteadas y previstas en la información presentada por la empresa.

Operaciones de Cierre y post-clausura


Están en general planteadas y previstas en la información presentada por la empresa.

138
ANEXO SUElO Y AGUAS SUBTERRANEAS- Pericia Oficial causa Cormecor
GIMENA VOCOS BROUWER DE KONING, ANDREA ARGUELLO, JOSÉ GAMBONI, ARTURO LLUPIÁ, RUBEN DARlO
GONZALEZ

ANEXO DE SUELO Y AGUAS SUBTERRANEAS

IN DICE

1. SUELO 139
2. AGUASSUBTERRANEAS 162

1. SUELO

MODELADO DEL PAISAJE


La Tierra es un ente vivo que permanentemente se encuentra en evolución. El resultado,
el paisaje a través del tiempo, es producto de factores denominados endógenos que
generan elevaciones, como el caso de los cordones montañosos (ejemplo, Sierras de
Córdoba) y depresiones (ejemplo, la Mar Chiquita, en Córdoba).
El modelado final del paisaje, condicionado por los exógenos. Es producto de factores
exógenos, de los cuales uno de ellos es el clima y sus variaciones, que determinan
procesos dominantes como la erosión eólica, glacial, fluvial, etc. Estos procesos a su vez
están influenciados por la naturaleza del material, la cobertura vegetal, las pendientes,
etc.
El área en estudio se encuentra en una unidad geomorfológica que se define como
Plataforma Basculada (Capitanelli, 1979}, que en términos generales se describe como
una superficie suavemente inclinada hacia el este, con la presencia en superficie de un
material depositado por el viento, conocido como loess, que la cubre prácticamente en
un todo, interrumpido en un porcentaje mínimo, por otro generado por el agua, fluvial.
El clima de la región es semiárido, estacional, con inviernos secos y veranos húmedos

139
A N EXO SUELO Y AGUAS SUBTE RRANEAS- Peri cia Oficial causa Cormecor
GIMENA VOCOS BROUWER DE KONING, ANDREA ARGUELLO, JOSÉ GAMBONI, ARTURO LLUPIÁ, RUBEN DARlO
GONZALEZ

Referencias
A Sierra Chica
B Depresión periférica
C1 Plataforma Basculada ondulada
C2 Plataforma Basculada plana
~ Limites de Asociaciones
••• •, Limites de cuencas hidricas
1 Cuenca La Lagunilla
2 Cuenca Alta Gracia- Falda del Cañete
3 Cuenca Arroyo San Agustín Rio Los Molinos - An isacate 10 15Km .
4 Cuenca Arroyo Soconcho . Equid i stanci~ Curvas de Nkfel 5m

5 Cuenca Rafael Garcia


6 Cuenca Xanae
7 Cuenca Monte Ralo
8 Cuenca Corralito
9 Complejo de cuencas Río Tercero
1O Cuenca Río Suqula
11 Cuenca Ctalamochita

140
ANEXO SUELO V AGUAS SUBTERRANEAS- Pericia Oficial causa Cormecor
GIMENA VO COS BROUWER DE KONING, ANDREA ARGUELLO, JOSÉ GAMBONI, ARTURO LLUPIÁ, RUBEN DARlO
GONZALEZ

Fig. 1. Mapas de ubicación.

141
ANEXO SUELO Y AGUAS SUBTERRANEAS - Pericia Oficia l causa Cormecor
GIMENA VOCOS BROUWER DE KONING, ANDREA ARGUELLO, JOSÉ GAMBONI, ARTURO LLUPIÁ, RUBEN DARlO
GONZALEZ

EROSION SUPERFICIAL Y SUBSUPERFICIAL


Definición
El sistema de erosión consiste en las fases: arranque de material por un agente, en este
caso el agua; transporte y depositación.
Los procesos erosivos en los suelos y subsuelo se producen en todas partes del mundo y
bajo distintas condiciones climáticas.
En nuestra área en estudio el proceso erosivo dominante es el hídrico, favorecido por el
clima, estacional, las suaves pendientes y la presencia del loess, que muy susceptible a la
erosión por el agua.
Este tipo de erosión se expresa de dos maneras diferenciadas, la superficial y la
subsuperficial.
Las formas de erosión superficial son las más visibles, conocidas y estudiadas.
Hay diferentes sistemas de clasificación de formas de erosión superficial. Una de las más
utilizadas en nuestro país es la que distingue arroyada difusa o laminar, surcos, cárcavas y
barrancos. La arroyada difusa es una erosión de tipo mantiforme, que consiste en el
arranque de materiales finos de manera areal. Las otras tres formas son lineales y
producen una escisión en el terreno con diferente intensidad .
La erosión en surco es una incisión poco profunda que permite el paso de vehículos
(Fig. 2). Las cárcavas son más profundas y no es posible dicho paso de vehículo. (Fig.3) . Los
barrancos son la de mayor expresión del proceso y se las denomina así a aquellas que
tienen, como mínimo una profundidad de cinco metros por cinco de ancho. (Fig. 4)

Fig. 2. Surco Fig.3. Cárcava

Fig . 4. Barra nco

142
ANEXO SUELO Y AGUAS SUBTERRANEAS- Pericia Oficial causa Cormecor
GIMENA VOCOS BROUWER DE KONING, ANDREA ARGUELLO, JOSÉ GAMBONI, ARTURO LLUPIÁ, RUBEN DARlO
GONZALEZ

En cambio las que se producen en el subsuelo, son menos conocidas, fundamentalmente


en su génesis (Parker G. H et al., 1990)
Hay que distinguir aquellas geoformas que se originan en sedimentos o rocas solubles de
las que se encuentran en las insolubles . Estas geoformas, que se forman en rocas o
sedimentos insolubles, adoptan distintos nombres en la bibliografía.
Piping (Fietcher and other, 1948, 1953), es el término más usado por la literatura
internacional. En español se lo conoce también como erosión tubificada. En nuestra área
en estudio se los conoce como "mallines".

Fig S. Forma interna de un mallín (piping).

Se debe aclarar que no tiene nada que ver con morfologías que se encuentra en la zona
de Patagonia.

Origen
La literatura internacional considera que los ejemplos más notables de formación de
"mallines" (piping) se encuentran en ambientes cl imáticos áridos y semiáridos, aunque
también se ubican en ambientes húmedos pero en menor proporción .
Algunas de las definiciones más conocidas del concepto de piping, que están relacionadas
a la mecánica de suelos es la de Terzaghi, (19 22), que sostiene que se produce el piping
(mallines) cuando la presión hidráulica excede la presión litostática.
Terzaghi y Peck (1967) dicen que se produce cuando la presión de la infiltración que
percola hacia abajo es mayor que el peso efectivo del suelo.
Términos alternativos que se usan en menor medida son suffossion (sufusión) y seepage
(infiltración).
Procesos responsables de la formación de mallines.
Aparentemente no hay un solo proceso o procesos responsables de la formación de
mallines.
Hay algunos procesos que son los más aceptados y sobre los cuales se hace un res umen.

143
ANEXO SUELO V AGUAS SUBTERRANEAS- Pericia Oficial causa Cormecor
GIMENA VOCOS BROUWER DE KONING, ANDREA ARGUELLO, JOSÉ GAMBONI, ARTURO LLUPIÁ, RUBEN DARlO
GONZALEZ

Erosión en tubo y
desplom e

M111in d.. plomado en s u tl cho.


Comf• ru.o do formación da
drCIVQ

Fig. 6. Erosión tubificada con desplome del techo. Comienzo de formación de una
cárcava.

Eluviación
Se produce cuando una capa o capas de arenas o gravas están intercaladas con
sedimentos finos y el tamaño de los poros es mayor que el diámetro de estos, Se produce
un movimiento en suspensión de partículas de limos y arci llas dando lugar a la formación
de tubos.
Pueden incidir también grietas, fallas o juntas, además de ciertos espaciosque se generan
como consecuencia de la actividad biológica.
Erosión por infiltración
El agua penetra dentro de los sedimentos y trasporta partículas de arcillas, limos y arenas
finas, favorecido por una pendiente que permite la circu lación de l agua.
Agrietamiento por desecación, compactación de suelos o actividad biológica
Son disparadores en muchos casos importantes para que el agua f iltre y comience la
formación de tubos. Se producen en ambientes en donde la presencia de arcillas con
cierto grado de expansión/ contracci ón es importante.
Cond icion es que favorecen la formación de mallines

144
ANEXO SUELO Y AGUAS SUBTERRANEAS- Pericia Oficial causa Cormecor
GIMENA VOCOS BROUWER DE KONING, ANDREA ARGUELLO, JOSÉ GAMBONI, ARTURO LLUPIÁ, RUBEN DARlO
GONZALEZ

Sin duda que el proceso de f ormación de piping ocurre con mayor frecuencia cuando se
conjugan ciertas condiciones. Selby (1982) considera que los factores más favorables son
aquellos en los cuales el clima es estacional o con lluvias ligeramente variable; cuando los
suelos están agrietados en períodos secos; la vegetación es reducida; existe una capa
impermeable en el perfil de suelo; se encuentra la existencia de un gradiente hidráulico
en el suelo y una capa favorab le a la dispersión.

Materiales susceptibles a la formación de piping


Se ha observado la presencia de mallines (piping) en diversos tipos de sedimentos y rocas.
Materiales arcillosos, limosos y de arenas fina; aluviones o coluvios; suelos limosos; loess;
tufas volcánicas; sedimentos con cenizas volcánicas, incluso en rocas sedimentarias
débilmente consolidadas tales como areniscas, pizarras y arcilitas.
Mineralogía del suelo
La presencia de arcillas denominadas expansibles favorecen de manera notable los
procesos de erosión.
Este tipo de arci llas tienen la propiedad de hincharse cuando de humedecen y de
agrietarse cuando se secan, favoreciendo el agrietamiento que facilita la infiltración del
agua y la formación de tubos. Estas arcillas son conocidas como smectitas.

Contenido de sales en suelos y en el agua


El sodio es un catión que provoca una gran dispersión de las partículas, disgregando los
agregados y favoreciendo la generación de tubos por eliminación de las partículas más
pequeñas, que son las arcillas.

Permeabilidad
La permeabil idad de los estratos en una secuencia estratigráfica es un factor
determinante para la formación de mallines, si se considera que la infiltración del agua de
lluvia o de riego es uno de los procesos básicos. Se debe tener presente que si no circula
agua a través del perfil, no se forman mallines, porque no hay eliminación de partículas
finas por suspensión para generar vacíos o tubos.
Los estratos menos permeables en profundidad limitan la infiltración vertical, y si hay una
cierta pendiente, el agua se moviliza de manera lateral generando condiciones para la
formación de mallines.

Clima
Ya se comentó arriba que las cond iciones óptimas son los climas contrastantes.

Vegetación
La escasez o ausencia de vegetación favorece el desarrollo de piping (mallines).
Los mallines cuando se derrumba el techo quedan abiertos y se transforman en cárcavas .
En la Fig. S se observa como un mallín se desploma y comienza el proceso de erosión en
cárcava.

145
ANEXO SUELO Y AGUAS SUBTERRANEAS- Pericia Oficia l causa Cormecor
GIMENA VOCOS BROUWER DE KONING, ANDREA ARGUELLO, JOSÉ GAMBONI, ARTURO LLUPIÁ, RUBEN DARlO
GONZALEZ

ESTRATIGRAFÍA DEL CUATERNARIO


De acuerdo a los últimos trabajos presentados sobre el tema (Sanabria y Ares, 2017L en
el piedemonte de la zona central de Córdoba se encuentran dos perfiles estratigráficos
típicos. Uno de ellos sería lo que en términos generales se denominan loess sobre loess
(sedimento depositado en ambientes áridos por la acción del viento) (Fig. 7) y otro loess/
fluvial/ loe (Fig. 8), es decir alternancia de ambiente árido y seco con períodos húmedos.
Eso se ve reflejado en los aná lisis del estudio geotectónico de los suelos, al margen de
estud ios específicos cercanos.
Lo importante es que lo que se denomina "el último loess' (Fm. Cordobense) se encuentra
en la superficie en t oda la región, con características similares y homogéneas,
exceptuando las áreas con depósito fluviales asociados a los ríos y zonas de derrame
antiguas.
Las obras civiles se asientan, salvo que sean muy profundas, sobre ese último loess
superficial.

l
1

Fig. 7. Loess sobre loess Fig.8. Loess/ fluvial/ loess

ESTUDIOS GEOTÉCNICOS
En el área en estudio se realizaron dos pozos a cielo abierto, identificados como PA y PB,
hasta la profundidad de -7,00 metros. De ambos pozos se extraj eron muestras para
realizar análisis geotécnicos de laboratorio. (Ver informe adjunto).
La particularidad de los resultados es la homogeneidad hasta la profundidad investigada .
Presenta algunas intercalaciones de arenas sin valo r en el aná lisis geotécnico.

146
ANEXO SUELO V AGUAS SUBTERRANEAS- Pericia Oficial causa Cormecor
GIMENA VOCOS BROUWER DE KONING, ANDREA ARGUELLO, JOSÉ GAMBONI, ARTURO LLUPIÁ, RUBEN DARlO
GONZALEZ

La clasificación de los suelos por el sistema unificado es uniforme en todas las muestras
de los dos pozos (ML). Corresponden a limos inorgánicos y arenas muy finas, típicas de los
loess. El límite líquido es menor de 50 WL. Los valores del límite líquido y plástico más el
índice de plasticidad se corresponde para este tipo de material. Los valores de
permeabilidad son los normales para este sedimento.

CONCLUSIONES
El área se encuentra muy cerca del ambiente montañoso de Sierras Chicas, en un
ambiente geomorfológico suavemente ondulado, con pendiente bajas, de entre el 0,5% y
3%, denominada Plataforma Basculada.
El clima es contrastante, con inviernos secos y veranos húmedos y la vegetación natural
está prácticamente ausente porque los suelos están bajo cultivos agrícolas.
Desde el punto de vista de la erosión hídrica, que es elemento muy importante a tener en
cuenta, y considerando los tipos descriptos arriba, lo que se observa en las imágenes es
erosión de tipo arroyada difusa, surcos dispersos y posiblemente muy pocas cárcavas de
poca profundidad. No hay evidencias de barrancos.
Los antecedentes indican que el sedimento en superficie que cubre toda la región es
uniforme en cuanto a la susceptibilidad a la erosión hídrica, por ser un material limoso
(loess), que se encuentra con una condición climática favorable y el suelo esta
intensamente cultivado. Son elementos a tener en cuenta a la hora de la planificación
correspondiente.

147
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GONZALEZ

DESCRIPCION DE LOS SUELOS EN LA PROVINCIA DE CORDOBA

LOESS
Los suelos loéssicos están ampliamente distribuidos en la región central de Argentina. Sus
particularidades más significativas, tales como, erosionabilidad y colapso, son muy
reconocibles y existen métodos para su mitigación. La complejidad de los problemas,
donde se combinan inestabilidad de la fase sólida, con condiciones no saturadas, son
campos propicios para estudios a distintas escalas.
Cuando se estudian suelos con características regionales, como los loess, se pueden
desarrollar procedimientos y métodos que no son extrapolables a otras circunstancias
tanto intrínsecas, como ambientales. No obstante ello, siempre se podrán encuadrar
dentro de un tipo de afinidad, en este caso particular, la de los suelos no saturados, y las
conclusiones podrán ser tenidas en cuenta por otros especialistas dentro del género.

BR.A.Z L

148
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GONZAlEZ

Figura 1. Mapa de localización geográfica de las muestras de suelo en la Región


Pampeana de Córdoba: A. Suelos franco-limosos desarrollados sobre loess típico en clima
semiárido (Perfiles 1 a 14} B. Suelos franco-limosos desarrollados sobre materiales
loéssicos en clima sub-húmedo a húmedo (Perfiles 15 a 34} C. Suelos franco-arenosos y
arenosos desarrollados en ambiente semiárido-árido (Perfiles 35 a 52} D. Sistema serrano,
no incluido. E. Laguna Mar Chiquita, no incluido. Se indican las ciudades más importantes.

149
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GONZALEZ

ESTUDIO DE SUELOS PREDIO CORMECOR -INGENIERO ABBONA

ING. f'.V.ABBOHA & !NG.C.F.ADBONA

nrrting@amail.com
Arturo f.l. 81\S 2732- 8° Parque Vélez Sarsfield - CP 5016 - Fax y Tel. 0351 4685073

Córdoba, 30 de octubre de 2018.

ESTUDIO DE SUELOS PARA PERMEABILIDADES

CLIENTE: Geol. Arturo Llupia

OBRA: Enterramiento Sanitario

UBICACIÓN: Predio Enterramiento Cormecor - Provincia de Córdoba

INFORME TÉCNICO
1 A. Consideraciones Generales

A.i. Objeto del Estudio:


El presente estudio tiene por finalidad reconocer las propiedades físicas y mecánicas
del terreno en donde se construirá la obra de referencia, a fin de determinar la
permeabilidad del suelo en profundidad.

Se ha proyectado un enterramiento sanitario para depositar el residuo sólido urbano de


la ciudad ele Córdoba y otras comunas vecinas.

A.2. Ubicación del terreno estudiado:


El mismo se encuentra ubicado entre la rura Nacional N°36 y la ruta Provincial N° 5 en
cercanías de la Ciudad de Córdoba. Se adjunta al presente un croquis de ubicación de
los trabajos realizados.

A.3. Antecedentes estudiados:


Se tuvieron en cuenta los estudios de suelos realizados para otras construcciones en la
zona.

1 B. Desarrollo del estudio

8.1. Trabajos realizados en camgaña:


Pozos a cielo abierto: A e(ectos de reconocer el perfil geotécníco y extraer muestras

Arturo ~. t Bas 2132. B~Parque Vélez Sársfield- X5016IVD- Córdoba- T. E.! Fmc 351- 4685073, emnil: ~lf[tltlg@gmniLcom

150
ANEXO SUELO Y AGUAS SUBTERRANEAS- Pericia Oficial causa Cormecor
GIMENA VOCOS BROUWER DE KONING, ANDREA ARGUELLO, JOSÉ GAMBONI, ARTURO LLUPIÁ, RUBEN DARlO
GONZALEZ

ING. P.V.ABBONA & fNG. G f.ABBONA

arrting~qmuil.co1n
Anuro H. Bas 2732 - 8° Pnrque Vélcz Sarsfield - Cp 5016 !'ax y Tel. 0351 4685073

inalteradas, se realizaron dos (2) pozos excavados a cielo abierto, los cuales se indican
en el croquis ele ubicación como pozos PA y P8. Los pozos alcanzaron una profundidad
de -7,00 metros.

8.2. Trabajos realizados en laboratorio:

Sobre las muestras extraídas se realizaron los siguientes ensayos y determinaciones:


• Humedad natural
• Peso unitario húmedo y seco
• Límites de consistencia
• Lavado sobre Tamiz 200
• Granulometría
• Permeabilidad en cámara tri axial
Los valores obtenidos se indican en las planillas correspondientes.

8.3. Trabajos de Gabinete:


Se han realizado planillas y gráficos de los ensayos de Laboratorio, se han evaluado
sus resultados, y se han estudiado posibles sistemas de fundación para la obra
mencionada con el objeto de formular las recomendaciones de este Informe.

1 C. Descripción y propiedades mecánicas de los estratos

El área estudiada presenta características similares a las observadas durante los


estudios y trabajos de las obras vecinas. Se trata ele suelos limosos de origen eólico,
con algunas intercalaciones de arenas gruesas limosas.

A partir de la superficie del terreno y hasta la profundidad de -7,00 metros se desarrolla


un manto de limos arenosos blandos de color pardo claro.

Estos estratos presentan a los -4,00 metros en el Pozo P8, y a los -6,00 metros el
pozo PA y PB capas de arena gruesa limosa, que pudieron ser excavadas sin
entibados.

Durante el desarrollo ele las excavaciones y hasta la profundidad investigada, no se


detectó la presencia del nivel freático.

4911-CORr·l ECOR-Enterrranüento sanitario.odt 2


Arturo M. 13as 2732. B)Parque Vélez Sflfslíc!d ~ XSO!ó!VD -Córdoba- Te!. y Fax (351) 468-5073- emaH: nn.t@s:itKlítd&!JJ!L(lf.

151
ANEXO SUELO Y AGUAS SUBTERRANEAS- Pericia Oficial causa Cormecor
GIMENA VOCOS BROUWER DE KONING, ANDREA ARGUELLO, JOSÉ GAMBONI, ARTURO LLUPIÁ, RUBEN DARlO
GONZALEZ

ltJG, P.V.AB60NA (J lNG. G F.ABBONA


Anurq M, B<IS 2732 _ B~ Purque Vélcz Sarsfiehl- CP5016- Fax y Td. 03514685073
arrtíng@grnail.com

DE UBICACIÓN
Enterramiento Sanitario predios CORMECOR -
Córdoba

Camino Rural

-l
1

1
1

1
1
1

152
~~~~~SUElO V AGUAS SUBTERRANEAS- Pericia Oficial causa Cormecor
VZOCOS BROUWER DE KONING, ANDREA ARGUElLO, JOSÉ GAMBONI, ARTURO
GONZALE LLUPIÁ, RUBEN DARlO

ING. P.V.ABBONA & ING. G.F.ABBONA

PERMEABILIDAD NIVEL VARIABLE


Ubicación: Cormecor PB Prof: 5 m Fecha: 26/10/18 al 29/10/18
Peso de la Probeta: 61,3 g Volúmen de la Probeta: 40,60 cm 3
Peso Unitario: 1,51 g/cm 3
Diametro de la Probeta: 3,56 cm Altura de la Probeta 1 : 4,08 cm
Sección de la Probeta A: 9,95 cm 2 Sección Bu reta a: 0,278 cm 2

~ :' '~ · ...... !1·. '"l . 'L ~:: ..t>atcwo o,e:peinwao.tltO,aa.an•v,e,t,yar•a!Jie: ;, '' :,;,' :c>';:{.:J:·;,'{~;:f
Tiempo tle Percolacion Lectura alturas Permeabilidad
Ola Hora Intervalo 1 2 2.3 xa x 1 1<
t (seg) (cm} (cm) A cm/seg
26/10/2018 9,24 56,30 0,262
10,12 6480 49,90 0,262 2,12E-06
10,13 57,40 0,262
12,27 8040 43,00 0,262 4,09E-06
12,28 58,30 0,262
15,17 10140 46,60 0,262 2,52E-06
29/12/18 8,45 55,20 0,262
11,58 11580 44,40 0,199 1,62E-06

K prom- 2,6E-06
ANEXO SUELO Y AGUAS SUBTERRANEAS- Pericia Oficial causa Cormecor
GIMENA VOCOS BROUWER DE KONING, ANDREA ARGUELLO, JOSÉ GAMBONI, ARTURO LLUPIÁ, RUBEN DARlO
GONZALEZ

!NG, P.V.ABBONA & ING. G.F.ABBONA


PERMEABILIDAD NIVEL VARIABLE
Ubicación: Cormecor PB Prof: 3 m Fecha: 23/10/18 al 24/10/18
Peso de la Probeta: 64,00 g Volúmen de la Probeta: 40,60 cm 3
Peso Unitario: 1,58 g/cm 3
Diametro de la Probeta: 3,56 cm Altura de la Probeta 1: 4,08 cm
Sección de la Probeta A: 9,95 cm' Sección Bureta a: 0,278 cm'

Tiempo de Percolación Lectura alturas Permeabilidad


Día Hora Intervalo 1 , 2.3 x a x 1 k
t (seg) (cm) (cm) A cm/seg
23/10/2018 10,45 58,30 0,262
14,28 13380 41,18 0,262 2,96E-06
14,30 58,30 0,262
16,39 7740 48,71 0,262 2,64E-06
24/10/18 8,35 58,10 0,262
11,58 12180 47,50 0,262 1,88E-06
11,59 57,40 0,262
14,23 8640 43,60 0,199 2,75E-06

K prom 2,6E-06

154
ANEXO SUELO Y AGUAS SUBTERRANEAS- Pericia Oficial causa Cormecor
~~~~~~E~OCOS BROUWER DE KONING, ANDREA ARGUELLO, JOSÉ GAMBONI, ARTURO LLUPIA RUBEN DARlO

ING. P.V.ABBONA & !NG. G.F.ABBONA


PERMEABILIDAD NIVEL VARIABLE
Ubicación: Cormecor PB Pro!: 1m Fecha: 17/10/18 al19/10/18
Peso de la Probeta: 59,3 g Volúmen de la Probeta: 38,41 cm 3
Peso Unitario: 1,54 g/cm 3
Diametro de la Probeta: 3,56 cm Altura de la Probeta 1 : 3,86 cm
Sección de la Probeta A: 9,95 cm 2 Sección Bu reta a: 0,278 cm'

.. · .. · ..., vaWUI()ae permeanmoaa aruvexvanar.11e


''
.',
'··'
Tiempo de Percolacwn Lectura alturas Permeabilidad
D1a Hora Intervalo nl 2 2.3xax 1 k
t (seg) (cm) (cm) A cm/seg
17/10/2018 14,35 58,20 0,248
15,39 3840 58,00 0,248 9,66E-08
18/10/2018 10,26 57,90 0,248
13,27 10860 47,32 0,248 2,00E-06
13,28 58,10 0,248
14,46 4680 54,90 0,248 1,30E-06
19/10/18 8,47 53,70 0,248
12,14 12420 43,20 0,199 1,51E-06

K prom= 1,6E-06

155
ANEXO SUELO Y AGUAS SUBTERRANEAS- Pericia Oficial causa Cormecor
GONZALEZ
GIMENA VOCOS BROUWER DE KONING, ANOREA ARGUELLO, JOSÉ GAMBONI, ARTURO LLUPIÁ, RUBEN DARlO

ING p V AllBONA & ING. G.F.ABBONA


PERMEABILÍÓÁD NIVEL VARIABLE
Ubicación: cormecor PA Prof: 6 m F Cha. 26/10118 al 27/10/18
Peso de la Probeta: 62,4 g e · de la Probeta:
Volúmen 4030
' cm'
Peso Unitario: 1,55 g/cm'
Diametro de la Probeta: 3,56 cm Altura de la Probeta 1 : 4,05 cm
Sección de la Probeta A: 9 95 cm' sección Bu reta a: 0,292 cm'

cwo ue;permeal}~uao a n•ver van~e


~.,;:_~
~
• · · Lectura alturas ...J 2.3 x a x 1 ... ·~-· .. ' L:::___J
Tiempo de Percolac10n Permeabilidad .
Dia Hora Intervalo n, (cm)
2 A k
t (seg) (cm) 0,273 cm/seg
26110/2018 11,25
12,08 2580 58,20 50,60 0,273 6,44E-06
12,09 58,20 0,273
14,26 8220 41,80 0,273 4,78E-06
14,26 57,80 0,273
16,21 6900 43,40 0,273 4,93E-06 -
27/10/18 8,46 58,10 0,273
9,55 4140 47,90 0,199 4,03E-06

K prom= 4,6E-06

156
ANEXO SUELO Y AGUAS SUBTERRANEAS- Pericia Oficial causa Cormecor
GIMENA VOCOS BROUWER DE KONING, ANDREA ARGUELLO, JOSÉ GAMBONI, ARTURO LLUPIÁ, RUBEN DARlO
GONZALEZ

lNG. P.V.I\MONA & JN!l. G.F.ASUáNA

PERMEABILIDAD NIVEL VARIABlE


Ubicación: Cormecor PA Pro!: 4 m Fecha: OS/10/18>ti111101Hl ,
Peso de la Probeta: 43,9g Volumen de la Probeta: 29,35 cm·
Peso Unitario: 1,50glcm'
Dlametro da la Probeta: 3,56cm Altura de la i'robelm 1 : 2,95cm
Sección de la Probeta A: 9,95cm' Sección Bureta a: 0,292cm'
ANEXO SUELO Y AGUAS SUBTERRANEAS -Pericia Oficial causa Cormecor
GIMENA VOCOS BROUWER DE KONING, ANDREA ARGUELLO, JOSÉ GAMBONI, ARTURO LLUPIÁ, RUBEN DARlO

GONZALEZ

ING. P.V.ABBONI\ & ING. G.F.ABBONA


PERMEABILIDAD NIVEL VARIABLE
Ubicación: Cormecor PA Prof: 2 m Fecha: 11110/18 al12/10/18
Peso de la Probeta: 59,3 g Volúmen de la Probeta: 37,91 cm'
Peso Unitario: 1,56 glcm'
Diametro de la Probeta: 3,56 cm Altura de la Probeta 1 : 3,81 cm
Sección de la Probeta A: 9,95 cm' Sección Bu reta a: 0,278 cm'

.t;éllcOIO e permeaouwaa a mve1 vanaore


Tiempo de Percal ación Lectura alturas Permeabilidad
D1a Hora Intervalo 1 2 2.3 x ax 1 k
t(seg) (cm) (cm) A cmlseg
11/10/2018 14,39 58,10 0,245
15,27 2880 48,20 0,245 6,901::-06
10/10/2018 15,28 58,30 0,245
16,17 2940 48,90 0,245 6,361::-06
12/10/18 8,38 56,90 0,245
9,39 3660 46,40 0,245 5,93E-06
9,40 57,80 0,245
10,30 3000 48,90 0,199 4,82E-06

K prom- 6,0E-06

158
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OBRA: ENTERRAMIENTO SANITARIO
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UBICACIÓN: ENTERRAMIENTO SANITARIO CORMECOR- Córdoba
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Comitente: CORMECOR iNG. P.V.ABBONA & ING. G.F.ASBONA ::OVl
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FIN DE PERFORACIÓN
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ANEXO SUELO V AGUAS SUBTERRANEAS- Pericia Oficial causa Cormecor
GIMENA VOCOS BROUWER DE KONING, ANDREA ARGUELLO, JOSÉ GAMBONI, ARTURO lLUPIA RUBEN DARlO
GONZALEZ

fNG. P.V.ABBOUA () UIG. ü.FJ1lH10HA

arrting@qmail. com
Arturo ¡.¡. Das 2732 - B0 Pnrque Vélez Sarsfi.eld - CP 5016 Fa;< y Tel. 0351 4685073

1 D. Conclusiones

Los suelos encontrados presentan valores de permeabilidad congruentes con los que
son llabituales para estos suelos limosos.

4911-CORt·l ECOR-Enterrramiento sanitario. odt 3


Arturo M, Bas 2732. B)Parque V€1ez Sársfield ~ X5016tVD -Córdoba- Tel. y Fax (351) 468-5073- cmai!; .at:.wril<:lllCin-d.r.nm.m

161
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GIMENA VOCOS BROUWER DE KONING, ANDREA ARGUELLO, JOSÉ GAMBONI, ARTURO LLUPIÁ, RUBEN DARlO
GONZALEZ

2. AGUASSUBTERRANEAS

Con relación al estudio de campo titulado "Línea de base Hidrogeológica", en donde en el

punto 9, "Conclusiones", pag. 11, se indica que el techo del acuífero libre es variable ... va

desde los 55 a los 90 m para el área específica del Estudio", evidentemente este peritaje

no tiene, en el relevamiento efectuado in situ, en el sector en donde se llevaría a cabo el

proyecto, ningún pozo o perforación cuya profundidad del nivel freático sea inferior a

70,00m. Probablemente en dicho informe se haya hecho referencia a áreas periféricas,


ubicadas al oeste del sector de referencia. Esta situación también queda demostrada en la

Lámina W3, del mencionado informe, en donde se puede apreciar que el área específica

del proyecto si se encuentra entre la curva de iso-profundidad de 55,00m y la de 90,00m.

Cabe aclarar que en el sector delimitado por la superficie del proyecto solo hay dos pozos

para captación de agua excavados manualmente, y en ambos las profundidades medidas,

del nivel freático, estaban por debajo de los 71,00m. En la figura W 34 del Estudio de

Impacto Ambiental, se indican la localización de las captaciones mencionadas dentro del

predio cabe consignar también que las mismas están registradas en los archivos de la

Administración Provincial de recursos Hídricos (A.P.R.HI).

162
ANEXO SUELO Y AGUAS SUBTERRANEAS- Pericia Oficial causa Cormecor
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Lámina W3- Curvas de lsoprofundidad -línea de Base Hidrogeológica

Figura W 34 - Perforaciones de agua en el predio de CORMECOR S.A - Estudio de


Impacto Ambiental

Con respecto a la profundidad que tendrían las fosas (25,00m) y la profundidad en donde
en el perfil tipo, se detecta la presencia de lentes arenosos (30,00m) . Se cons igna que

163
ANEXO SUELO Y AGUAS SUBTERRANEAS- Pericia Oficial causa Cormecor
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GONZALEZ

dicha situación no afecta bajo ningún punto de vista la vulnerabilidad del acuífero libre,
ante una eventual rotura de la membrana, mallines, etc. Debido a que los lentes arenosos
se encuentran situados en la zona no saturada de agua del perfil y por debajo de los
mismos se detectan sedimentos finos que se comportan como una barrera casi
impermeable por lo que no existe una comunicación hidráulica entre estos lentes y el
acuífero libre situado por debajo de los 70,00m.

No existe una hipotética distancia entre el piso de las fosas y algún lente arenoso, debido
a que dichos lentes al tener un desarrollo vertical y lateral limitado y situados en la zona
no saturada del perfil general no afectarían el acuífero libre.

No existe una distancia mínima entre el piso de las fosas y el nivel freático, porque todo
depende de las características de los materiales subyacentes, el criterio fundamental para
garantizar la impermeabilidad del emplazamiento se basa en la existencia de una barrera
geológica natural que tenga condiciones de permeabilidad y espesor determinadas.
Algunas normas internacionales fijan para vertederos destinados a residuos peligrosos, un
coeficiente de permeabilidad de K=1,0 x 10-9 m/s, en un espesor de S,OOm. En el caso que
nos ocupa la distancia aproximada entre el fondo de la fosas y el nivel freático medido en
la perforación existente en el centro del predio es de 46,00m.

De acuerdo al perfil litológico tipo, descripto en el Estudio de Línea de Base (Figura 2 -


Columna Estratigráfica Patrón) y en el Estudio de Impacto Ambiental, a partir de los
30,00m existirían "niveles arenosos y limos compactos" y posteriormente "materiales
más finos en profundidad hasta limos arcillosos compactos", recién a los 40,00m se
describen "lentes arenosos intercalados con niveles finos". De acuerdo a lo anteriormente
expuesto, y ajustándonos literalmente a lo esquematizado en el perfil general tipo, la
separación entre la base que tendrían las fosas (-25,00m) y los lentes arenosos
propiamente dichos (-40,00m), sería de 15,00m.

164
ANEXO SUELO Y AGUAS SUBTERRANEAS - Pericia Oficial causa Cormecor
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E~ Ptdb."~·
M.~ !Sd.~ P<Hf~ U70tOGIA
¡.,.¡ [m}

Ltmo loéssico muy fino de medtana a baJa plashcidad.


color pardo daro. poco compacto. aumentando la
c.on>pactación en pmlund tdad

l•mo arcilloso pardo claro con carbonato r.onformando


mantos onlrotmcs.

LtmO compacto con abundantes concreciones calcáreas


Horizonte poco pcrmeabfe

Nrvetes arenosos y limosos compactos hacia el techo


Materla'es mas finos en profundtdad hasta hmos
arciiiO!:iOS cornpnctos

Horizontes C0'1 lenles arenosos intercalados con mveles


finos limosos

Limo rojtzo algo pli\sti<:o

limo fOJÍl:O a!go plásbeo tntercal~do con ltmo arenoso


Limos rojizos muy pl<lslicos. compactos, con tosca
Limo rojo muy compacto con intercalaciones de niveles
areno 3(Ctll0 ltmosos
Tosca macroporosa NE ~7 1 m

Tosca compacta

Figura 2 Columna Hidroestratigráfica Patrón- Línea de Base Hidrogeológica

Una eventual rotura de la membrana del fondo de las fosas no significaría riesgo de
contaminación del acuífero, la características de los lentes arenosos es que están
conformados por cuerpos aislados limitados tanto vertical como lateralmente que
generalmente se acuñan; en el caso que nos ocupa no existe ningún dato fehaciente de
comunicación hidráulica de los mismos con el acuífero libre, existiendo una barrera
geológica importante tanto en las características casi impermeables de los materiales que
la conforman (limos y arcillas), como en su potente espesor. En todo caso los líquidos
contaminantes percollarían y se encapsularían en los cuerpos arenosos, que como se dijo
con anterioridad se ubican en la zona no saturada del perfil general. Dicho parámetro no
resulta significativo por lo expresado en el punto anterior

El método GOD, empleado para determinar el grado de vulnerabilidad del acuífero libre,
fue propuesto por Foster (1987), se basa en la asignación de índices entre O y 1, a 3
variables : Tipo de acuífero, Litología de la cobertura y Profundidad del acuífero. Los tres
índices que se m ultiplican entre sí, dan por resultado uno final (Diagrama de salida -

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GONZALEZ

output), que puede variar entre 1 (vulnerabilidad máxima) y O (mínima). Este método
tiene la ventaja de ser muy sencilla su operación y el escaso número de parámetros que
se requieren para su empleo, pero a su vez resulta en definiciones menos claras que
DRASTIC Y SINTACS. Otra falencia es no considerar la incidencia del suelo como filtro
natural para la contaminación.

Es un método cualitativo, como la mayoría de los métodos utilizados para determinar la


vulnerabilidad de acuíferos, muy utilizado en los países latinoamericanos y en España e
Inglaterra. Hay parámetros que este método no contempla, como la pendiente
superficial, tipos de contaminantes o efecto de las precipitaciones.

DRASTIC fue desarrollado por Aller (1987L es un método muy difundido tanto para la
evaluación cualitativa como para el mapeo y se basa en la asignación de índices que van
del 1 a 10, de acuerdo a las características y el comportamiento de las variables
consideradas: D (profundidad del agua freáticaL R (recarga neta), A (litología del
acuífero), S (tipo de suelo), T (topografíaL 1 (litología de la sección subsaturada) y C
(conductividad hidráulica del acuífero). El índice 1 indica la mínima vulnerabilidad y ellO
la máxima. Es un método con mayor número de variables que GOD, pero esto puede
transformarse en un inconveniente cuando no se dispone de los valores de alguna de
ellas. Otra de las desventajas observadas a éste método es la reiteración en el alcance de
algunos parámetros como R y C, ambos vinculados a la renovación de agua en el acuífero,
y la poca incidencia que tienen otros aspectos a la vulnerabilidad como S (suelo).

Con respecto a la pregunta si, ula información contenida en la EIA es suficiente para la
aplicación de modelos más detallados como DRASTIC", la respuesta es negativa. Estaría
faltando información sobre R (recarga neta) y C (conductividad hidráulica del acuífero).

Creemos que se ha incurrido en un error en el punto 111.2.8.1. Vulnerabilidad del Acuífero,


correspondiente al Estudio de Impacto Ambiental, al tomar una profundidad media de
90,00m. Si nos ajustamos al Informe de Línea Base, al observar la lámina No3- Curvas de
lsoprofundidad, el predio de CORMECOR S.A se encuentra entre la curva de 55,00m y la
de 90,00m, por lo que en la zona principal, que es la zona central, los valores estarían a
una profundidad promedio de entre 70,00m y 75,00m. Esta situación no influiría en el
valor asignado de 0,5, para el cálculo de la Vulnerabilidad, ya que dicho índice se asigna
para una profundidad de entre 50 y 100m. Pero en este caso, debería haberse tomado la
distancia de 50,00m, existente entre el fondo de las fosas (25,00m) y el techo del acuífero
libre (75,00mL situación esta que tampoco haría variar sustancialmente el índice
asignado, porque dicha distancia estaría en el límite de variación del índice 0,5 (50 -
100m) y 0,6 (20- 50m).

166
ANEXO SUELO Y AGUAS SUBTERRANEAS- Pericia Oficial causa Cormecor
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INFORME AGUAS SUBTERRANEAS CORMECOR

----~- - - - - -c---c---c- ·-·-·-·--·--·~-~~-~==-ce==

R-PG 15.0!·01, Versíón: 04. V¡gonCJJ. 01105117. Informe Técnico N° 1812218/01 Página 1 de 1
~----------------
Cliente: llupiá Arturo

Dirección: Italia 3186, Villa Cabrera, Córdoba

Tipo de muestra: Aguo de pozo

Responsable: CLIENTE-Toma de muestras

Recepción: 19/1211811:43:55 Fecha do Finalización dé/los ensayo/s: 4/1/201G

Identificación de la muestra: Agua pozo ~Fecha y hora do toma do muestra; 13/12/18-11:00

~9-?P
<0.01
_ NO, LD:0.()3__ >0.2
447 - <350
1940 ¡.J$fcm
_().41 J1191L 0,7:1.2
Fuerte mg/L
104_ - --- f!19{~ <45
_NIJ.fliTO ____ . SMEIJIN>'~.S.Q.Q:I'!Q2~ BE~_3rd 2017_ 0.02 _____Tl)g/L -· _<0.10
plj(J SM~Wi'l:!lf>HA_4500H+pfl_ 7.2 __ Up_H ____ ~§5_· 805
SULFATO('l_~cc---c: SMEVIW-APHA 4500-Sulfato ~ 1392 h1g1L <400
Obsarvaclon: Limites s/CAA ·Ári. ii82 ·

Fecha de Emisión: Córdoba, 4/112019 Fm del !nfonne

1 1¡-;,:;, ~-· ]!_ /\ ¡~


!lli"iEC r ,¡~A TC::Ci·JIG!"
~~Ji :':1/J.,F

- - - - - - - - -·---.::cln<::"for=m:::ac"'ió:::nA'"d"-ic'-'ion:::aocl;
( 4 ~): En.sayo:> subcontratados. Los ens11yos marcados con(.¡) no están incluidos en el alcance d(! la acrNiitodón del OAA.
NO: No detectado¡ l D: l lrrtrr. de Detección; LQ: Umlte de cuantlflc<Ki6n; LC: Límite críttco. Ct'D: Cantíddd 1nimma delectilble.
SNEWW ~ APHA: Stanúard tvlt:thods for the Ex¡;¡mmat!ón of Water and Wus-tewater.
ASTI\1: 1'1nnuali3Dok of AST1>1 Standards, Vo!urne 1 t.Ol, Wdter. O.S.N.: Obras Samtarws de ta Nación.
GfN1 Absorcrón atómica por horno ele grafJt\), fiAS bpctlroscopía <1tórnlc\l por ~istema de análisis d0 lnyecnún de flujo, t•1HS Sistl.."m<l de hldn.1ro de mcn::uno.
ICI-'+15 (Espettrometria de Nasus con fuente t1e Plasma de Acop!umlento lnductrvo),
CAA: Código Alimentario Argentino (www.annlat.qov.?Jr/coúlgou/ct~ol.htrn).

Nota 1: los resultados lndtlldos en el Informe Técnico corresponden cxcJIIS!VUmcnlc a\lios elf::rnento/s üns::;yado/s CEOLIIMAP no asume la responsüb1hdad s1 el Solic1tante
hiciere extensi'Jofs clflos resUlt<ldofs 1l un lote o partida El solicitante po\1rit pubkar los resultados Siempre y cuando se mem:1one a GEOLIIMAP como ejecutor del trabajo
Nota 2. El prt.~scnto Informe T€cnico no podra rcproduc-rse, excepto en &u totalidad, sin la aprobac1ó11 cs1;rita de CEOUIMAP.
Nota 3, CEQUIMAP asume la re.sponsabfl dad sobre la identllicación do la mucstr<J sólo cuando sea re-sponsable de 1<'1 tum~ tJe muestra
Nota 4. La muestra estará dbponfbte por el !érmlno de 15 di as a partir de la fecha de aviso de f,nalizactón de los mformes para la realización de verilic..<Jclcn¡,s u otros
determinaciones, Posado és\e l•crnpo, l<l muestra será eJ.mmada según tos proced1mlen1os internos de CEOUIMAP, salvo que el cliente haya n..."{¡uerldo su devolucíón en el
momento de abrir la ''So:ícHud de Serv1cios".

Medina Allende esq. Haya de la Torre·· Facultad de Ciencias Químicas- Ciudad Universitaria
(XSOOOHUA) Córdoba· Tel.: +54 351 5353357- www.cequlmap.com,ar- cequimap@fcq.unc.edu,ar

167
ANEXO DE HIDROLOGIA- Pericia Oficial causa Cormecor
GIMENA VOCOS BROUWER DE KONING, ANDREA ARGUELLO, JOSÉ GAMBONI, ARTURO LLUPIÁ, RUBEN DARlO
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ANEXO DE HIDROLOGÍA

IN DICE

Gil 1. GLOSARIO HIDROLOGICO 169

El 2. CONCEPTOS DE HIDROLOGIA 174

El 3. CODIGO DE AGUAS DE LA PROVINCIA DE CORDOBA-5589 185

Gil 4. ANALISIS USOS DE SUELOS DE LOCALIDAD DE 229

VILLA PARQUE SANTA ANA.

411 S. RESERVAS HIDRICAS 239

El 6. ANALISIS CANAL LOS MOLINOS CORDOBA 242

111 7. CUERPOS V CURSOS DE AGUA 252

El 8. RED DE ESCORRENTIAS EN PREDIO DEL FUTURO 253

COMPLEJO AMBIENTAL

9. REQUERIMIENTOS PARA LA PRESENTACION DE PROYECTOS 254

-SECRETARIA DE RECURSOS HIDRICOS DE LA PROVINCIA DE CORDOBA.

10. REGIONES NATURALES DE LA PROVINCIA DE CORDOBA- 259

SECRETARIA DE AMBIENTE V CAMBIO CUMATICO.

El 11. SOLUCIONES INGENIERILES EN SUELOS COLAPSABLES 260

1!1 UBICACIÓN DE OBRAS EN PREDIO FUTURO COMPLEJO AMBIENTAL 270

• 12. UNIDADES GEOMORFOLOGICAS 272

168
ANEXO DE HIDROLOGIA- Pericia Oficial causa Cormecor
GIMENA VOCOS BROUWER DE KONING, ANDREA ARGUELLO, JOSÉ GAMBONI, ARTURO LLUPIÁ, RUBEN DARlO
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1. GLOSARIO

Acuífero o embalse de agua subterránea:


Es una formación geológica, o grupo de formaciones o parte de una formación, capaz de
acumular una significativa cantidad de agua subterránea, la cual puede brotar o extraerse
para consumo.

Acuífero Artesiano:
Es un acuífero cuya superficie piezométrica se encuentra por encima de la superficie del
suelo.

Acuífero Confinado:
1) Acuífero que contiene agua con una superficie piezométrica libre y presenta una zona
no saturada.
2) Formación o estrato geológico limitado hacia su base por una capa impermeable y hacia
su techo por la superficie del terreno. Su tabla de agua o nivel freático caracteriza su
condición no confinante, siendo controlada por la presión atmosférica.

Agua:
Fase líquida de un compuesto químico formado aproximadamente por dos partes de
hidrógeno y 16 partes de oxígeno en peso. En la naturaleza contiene pequeñas cantidades
de agua pesada, gases y sólidos -principalmente sales- en disolución.

Agua Cruda:
Agua que no ha sido sometida a proceso de tratamiento.

Agua Dulce:
Agua natural con una baja concentración de sales o generalmente considerada adecuada,
previo tratamiento, para producir agua potable.

Agua Potable:
Aquella que por reunir los requisitos organolépticos (olor, sabor y percepción visual),
físicos, químicos y microbiológicos puede ser consumida por la población humana sin
producir efectos adversos a la salud.

Aguas Tratadas:
1) Todas las aguas empleadas para bebida o preparación de alimentos, en estado natural o
posterior a un proceso de tratamiento, que cumplen con los requisitos microbiológicos,
físicos, químicos y organolépticos para ser consideradas inocuas para el consumo humano.
2) Agua que es destinada al consumo humano y que satisface las características físicas,
químicas, bacteriológicas, biológicas y radiológicas que establezca la autoridad sanitaria
competente con sus correspondientes normas y que abastece un edificio.

169
ANEXO DE HIDROLOGIA- Pericia Oficial causa Cormecor
GIMENA VOCOS BROUWER DE KONING, ANDREA ARGUELLO, JOSÉ GAMBONI, ARTURO LLUPIÁ, RUBEN DARlO
GONZALEZ

Aguas Negras:
Aguas residuales, llamadas así en algunos países. Son las aguas cloacales residuales de una
edificio que contienen materia fecal y/u orina.

Aguas Residuales:
Agua que contiene residuos, es decir, materias sólidas o líquidas evacuadas como desechos
tras un proceso industrial.

Aguas Residuales Tratadas:


Aguas procesadas en plantas de tratamiento para satisfacer los requisitos de calidad con
relación a la clase de cuerpo receptor a que serán descargadas.

Aguas Servidas:
Aguas residuales domésticas, llamadas así en algunos países. Son las aguas cloacales
residuales, de cualquier clase, provenientes de una edificación, con o sin contener materia
fecal y/u orina pero sin aguas de lluvia.

Aguas Superficiales:
1) Agua que fluye o se almacena en la superficie del terreno.

2} las que agrupan los objetos que son capaces de encauzar y almacenar agua que fluye o
se almacena en la superficie del terreno.

Aguas Subterráneas:
1) Agua del subsuelo que ocupa la zona saturada.

2) Son aguas subálveas y ocultas debajo de la superficie del suelo o del fondo marino que
brotan en forma natural como los manantiales, captados en el sitio donde afloran, o las
que requieren para su alumbramiento obras o estructuras hidráulicas de captación como
pozos, aljibes y galerías filtrantes u otras similares.

Al veo:
Sinónimo de cauce natural de las corrientes de agua o lecho de un río.

Balance Hídrico:
Balance de agua basado en el principio de que durante un cierto intervalo de tiempo el
aporte total a una cuenca o masa de agua debe ser igual a la salida total de agua más la
variación neta en el almacenamiento de dicha cuenca o masa de agua.

Brazo:
Cauce natural y claramente diferenciado que contiene agua en movimiento, de forma
permanente o periódica, y/o que enlaza dos masas de agua y/o tramos del mismo río.

170
ANEXO DE HIDROLOGIA- Pericia Oficial causa Cormecor
GIMENA VOCOS BROUWER DE KONING, ANDREA ARGUELLO, JOSÉ GAMBONI, ARTURO LLUPIÁ, RUBEN DARlO
GONZALEZ

Cuando se trate de un estero, localizado en zonas no tradicionales para éste (zona del
Pacífico} se califica como brazo y se coloca el nombre del estero.

Canal:
Cauce artificial abierto cuya sección transversal tiene una forma generalmente constante,
claramente diferenciado, que contiene agua en movimiento de forma permanente o
periódica, o que enlaza dos masas de agua.

Capacidad del Cauce o Caudal a Sección Llena:


1} Caudal que puede circular por un curso de agua sin producir desbordamientos.
2} Volumen de agua almacenado en un cauce o canal.

Captación de Aguas Subterráneas:


1} Toda obra o captación hidráulica que permite el aprovechamiento y uso del agua
contenida en un acuífero. Éstas pueden ser: pozos, aljibes, drenes, galerías, zanjas,
socavones, pozos de drenes radiales y otras similares.

Cauce:
1} Canal por donde se lleva el agua de un lugar a otro.
2} Parte profunda de un río o curso de agua por la que fluye la corriente principal.
3} Lecho o lugar por donde corren las aguas de un río o arroyo.
4} Canal por el que circula el agua de una corriente. En el cauce de un río se distinguen el
fondo y las paredes. En las avenidas el agua puede rebasar el cauce y ocupar el lecho de
inundación.

Caudal Crítico:
1} Condición del caudal en la que la velocidad media corresponde a uno de los valores
críticos, generalmente a la profundidad y velocidad críticas de Belanger.
2} Se usa también con referencia a las velocidades críticas de Reynolds que definen el
punto en el cual el caudal deja de ser laminar o no turbulento.
3} Descarga máxima de un conducto que tiene una salida libre y agua acumulada en la
entrada.

Caudal de Diseño:
Caudal estimado con el cual se diseñan los equipos, dispositivos y estructuras de un
sistema determinado.

Cuenca:
1} Área de drenaje de un curso de agua, río o lago.
2} Partiendo del concepto real de cuenca ambiental es aquella área fisiográfica superficial
que drena sus aguas, sedimentos y los materiales disueltos hacia una corriente en un punto

171
ANEXO DE HIDROLOGIA- Pericia Oficial causa Cormecor
GIMENA VOCOS BROUWER DE KONING, ANDREA ARGUELLO, JOSÉ GAMBONI, ARTURO LLUPIÁ, RUBEN DARlO
GONZALEZ

y tiempo dado; rodeada por una frontera o divisoria de aguas que separa la superficie, una
de otra, por donde fluye la escorrentía superficial y subterránea cuyos desagües corren
hacia un punto común.
3) También se define como una unidad fisiográfica conformada por la reunión de un
sistema de cursos de ríos de agua definidos por el relieve. Los límites de la cuenca o
divisoria de aguas se definen naturalmente y en forma práctica corresponden a las partes
más altas del área que encierra un río.

Cuenca Artesiana:
Estructura geológica, a menudo de grandes dimensiones, en la cual el agua está confinada
a presión artesiana.

Cuerpo o Curso de Agua:


1) Corresponden aquellos cauces o almacenamientos de agua como: arroyos, quebradas,
ríos, lagos, lagunas, pantanos, humedales y acuíferos que conforman el sistema
hidrográfico de una cuenca geográfica.
2) Son las aguas corrientes superficiales y subterráneas, lagos, lagunas, ciénagas,
manantiales, humedales, embalses de formación natural o artificial, chucuas o madre viejas
o antiguos cauces con flujos estacionales, esteros, bahías, lagunas costeras, golfos y las
aguas marinas.

Drenaje:
Evacuación del agua superficial o subterránea, de una zona determinada, por gravedad o
bombeo.

Embalse:
Los embalses constituyen lagos o lagunas artificiales creados por el hombre para almacenar
agua, usualmente con el propósito de generación de electricidad, aunque también para
prestar otros servicios como control de caudales, inundaciones, abastecimiento de agua y
para riego.

Humedal:
Este cuerpo de agua se define como un surgimiento natural el cual presenta por sí mismo
acumulaciones en las superficies de rocas minerales con materiales orgánicos, colmatada
de agua llamada torfa.

1nfiltradón:
Flujo de agua que penetra en un medio poroso a través de la superficie del suelo.

laguna:
Es un depósito natural más o menos considerable de agua dulce o salada, en conexión con

172
ANEXO DE HIDROlOGIA- Pericia Oficial causa Cormecor
GIMENA VOCOS BROUWER DE KONING, ANDREA ARGUELLO, JOSÉ GAMBONI, ARTURO LLUPIÁ, RUBEN DARlO
GONZALEZ

el mar o sin ella que no abastece ni es abastecido, o abastece sin ser abastecido o es
abastecido sin abastecer y cuya profundidad es mayor a los 10m.

Manantial:
1) Origen de un río ó una fuente hídrica.
2) Lugar de producción natural de agua que puede ser de origen superficial (acequia o río)
o subterránea (manantial o pozo).

Microcuem:a:
Son los afluentes a los ríos secundarios.

Nivel freático:
1) Nivel del agua subterránea en un acuífero no confinado, es decir, aquel que está en
contacto con la presión atmosférica.
2) Profundidad de la superficie de un acuífero libre con respecto a la superficie del terreno.

Pozo:
Agujero o perforación excavado o taladrado en la tierra para extraer agua.

Pozo Artesiano:
Pozo que comunica con un acuífero confinado o artesiano en el que el nivel del agua se
eleva por encima del nivel del suelo.

Río:
Corriente de agua de grandes dimensiones que sirve de canal natural en una cuenca de
drenaje.

173
ANEXO DE HIDROLOGIA- Pericia Oficial causa Cormecor
GIMENA VOCOS BROUWER DE KONING, ANDREA ARGUELLO, JOSÉ GAMBONI, ARTURO LLUPIÁ, RUBEN DARlO
GONZALEZ

2. CONCEPTOS DE HIDROLOGÍA

Aguas superficiales:

La Tierra podría considerarse un planeta acuático, por cuanto el 71% de su superficie se


halla cubierta de agua. Sin embargo, de esa importante masa líquida, solo el 3% está
disponible para el consumo humano, siendo su distribución poco uniforme en las distintas
latitudes del planeta, situación que se observa en la República Argentina .
La ubicación geográfica y su amplia extensión latitudinal, sumada a la diversidad de relieves
y tipos climáticos, constituyen los elementos que le aportan características distintivas a la
configuración de la red hidrográfica del territorio nacional. Esta red comprende a las
denominadas aguas superficiales: los ríos, lagos, lagunas y esteros, así como también las
aguas subterráneas y campos de hielo.
Argentina presenta, al noreste, ríos caudalosos, largos y navegables, en tanto que, al norte
y al oeste, los ríos son menos cauda losos y extensos. Hacia el sur, próximo a la Cordi llera de
los Andes, pueden observarse nuevamente ríos de escurrimiento superficial importante,
que disminuye a medida que atraviesan la región patagónica .
Un elevado porcentaje del territorio, sin embargo, presenta condiciones típicas de climas
áridos o semiáridos, incluso con manifestación de déficit hídrico, situación que se presenta
cuando la demanda de agua supera la cantidad disponible en un determinado ambiente,
incluso en términos potenciales.

El ciclo del agua:

La esfera líquida o hidrosfera, junto con la atmósfera, constituyen los ambientes


fundamentales que sustentan la vida terrestre. La hidrosfera se halla repartida en tres
reservorios principales: los océanos, los continentes y la atmósfera. Puede encontrarse en
estado líquido, sólido (hi elo, nieve) o gaseoso, en forma de vapor de agua. Si bien la mayor
parte corresponde al agua líqui da, solo el 3% del agua en la Tierra está disponible para el
consumo humano, siendo su distribución poco uniforme en las distintas latitudes del
planeta .

3% 0,9% 2%
Agua dulce Otros Ríos

0,3%
Agua superftcta l
30,1%
Agua subterránea

97%
Agva salada
(océanos) 68,7%
Glac1ares y
mantos de hielo

Agua dulce
Agua en la Tierra Agua dulce
superficial liquida

Adaptado de; útcck. P. H , 1996 Watl'r rosource1 In Ency<.l op~ of CltJTK\1 ~ Md Wea! ~r, 00 by S n Sch!Wtd('r. 011fo rd Umver stty Preu Nc•.v York , vol 2 , pp 817-823

tGN At l(1s N.1cto n<tl lnter.1ctivo dt:' A rgent in;¡

174
AN EXO DE HIDROLOGIA- Pe rici a Oficial causa Cormecor
GIMENA VOCOS BROUWER DE KONING, ANDREA ARGUELLO, JOSÉ GAMBONI, ARTURO LLUPIÁ, RUBEN DARl O
GONZALEZ

La cantidad de agua que se conserva en la Tierra, en sus distintos estados, es constante,


porque la magnitud total del elemento no varía. La circulación de l agua entre los
principa les reservarías, por otro lad o, es continu a. A este proceso de conservación y
circu la ción se lo denomina ciclo hidrológico o ciclo del agua. El agua de l océano, de los ríos,
el agua en estado gaseoso que forma las nubes y la lluvia, todo está en permanente
proceso de cambio mientras se desarrol la el ciclo. Sin embargo, la cantidad total de agua
disponib le en el planeta no cambia, porque la Tierra es esencialmente un sistema cerrado,
que no pierde ni gana materia.

Balance del agua


Agua que se intercambia en nuestro p laneta Agua en estado gaseoso
(en billtones de m , por afio)
• Agua en estado sólido y liquido

EVAPORACIÓN Y
EVAPORACIÓN TRANSPIRACIÓN
ATMÓSFERA
'· - - - - -
PRECIPITACIÓN
PRECIPITAC IÓN
324 - 99

SUELOS

Contenido de agua ( en billones de m J) ESCURRIMIENTO


DEL AGUA
Atmósfera: 13 SUBTERRÁNEA
Océ anos: 1.350.000 37
Suelos: 33.600

IGN • Atlas Nacional Interactivo de Argentinc:.

Una vez que alcanza la superficie de la Tierra, el agua puede tener varios destinos. Una
parte escurrirá por el terreno hasta llegar a un río, un lago o el océano. A este fenómeno se
le conoce como escorrentía, y se refiere al cauda l superficial de agua que escurre hacia las
zonas deprimidas de l relieve . El agua puede provenir de las precipitaciones, manantiales o
del deshielo, depend iendo su cauda l de características de la superficie y el terreno; entre
ellas, la pendiente, el tipo de rocas y la existencia o no de cubierta vegetal sobre el suelo,
condiciones que incidirán en la permeabilidad.
La mayor parte de la masa del agua se halla en forma líquida, sobre todo en los océanos y
mares y, en menor medida, en forma de aguas subterránea o de agua superficia l en los
ríos, arroyos y lagos de las tierras continenta les. El segundo compartimiento de
importancia en la superficie terrestre corresponde al agua acumulada como hielo, sobre
todo en los casquetes glaciares antártico y groenlandés, con una participación pequeña de
los glaciares de montaña, sobre todo de las latitudes altas y medias, y de la banquisa o
hielo marino en las regiones polares.
El agua también yace por debajo de la superficie porque, en general, la precipitación cae
sobre la superficie, impregna al suelo, y luego se infiltra, atraída por la fuerza de la
gravedad, debido al proceso de percolación . Así, a diferentes profundidades del subsue lo,
se encuentran formaciones geológicas que pueden contener agua entre los intersticios que
existen entre las rocas. Esta se denomina agua subterránea y los terrenos que la contienen
y la pueden cede r se denominan acuíferos. El agua que penet ra por los poros de una roca

175
ANEXO DE HIDROLOGIA- Pericia Oficial causa Cormecor
GIMENA VOCOS BROUWER DE KONING, ANDREA ARGUELLO, JOSÉ GAMBONI, ARTURO LLUPIÁ, RUBEN DARlO
GO NZALEZ

permeable acaba llegando a una zona impermeable que la detiene. La parte permeable se
va llenando de agua, dando lugar a la denominada zona de saturación. Por encima de esta,
donde el agua va descendiendo pero en los poros todavía hay aire se llama zona de
aireación y el contacto entre las dos, nivel freático. El estudio de las aguas subterráneas
corresponde a la hidrogeología.

Superftcle de la Trerra

l.\ 1' · :" :.r,\


· 1

1 . . ...
o,!•¡.-. ; .

Agua su b terrc1nea Agua superftcial

IGN ·Atlas N ~'lCI O nallnter t)C tt vo d e Argentina

Por último, una fracción menor de la masa de agua terrestre está presente en la atmósfera
como vapor o en estado gaseoso, como nubes.
Si bien tarde o temprano, toda esta agua vuelve nuevamente a la atmósfera por el proceso
de evaporación, en ciertos lugares la permanencia del agua abarca más tiempo que en
otros. El compartimiento donde la residencia media es más larga, aparte del océano, es el
de los acuíferos profundos, algunos de los cua les son acuíferos fósiles, que no se recargan
desde tiempos remotos. El tiempo de residencia es particularmente breve para la fracción
atmosférica, que se recicla muy deprisa. Ya sea que provenga de una fuente atmosférica,
superficia l o subterránea, el agua debe ser tratada como parte de un único recurso,
reconociéndose así la unicidad del ciclo hidrológico y su importante variabilidad espacia l y
temporal.

176
ANEXO DE HIDROLOGIA- Pericia Oficial causa Cormecor
GIMENA VO COS BROUWER DE KONING, ANDREA ARGUELLO, JOSÉ GAMBONI, ARTURO LLUPIÁ, RUBEN DARlO
GONZALEZ

Ciclo del agua

Conden soción del <t•le CONDENSAC ION


numcdo a! asc{ld ~r

PRECIPITACIQN
El o>gvapredt>ita
y cm::ul<l POI lo1 t ios
ESCORRENT IA
Ctu:ui."IClÓil dQI
ngu" hasta clf1'\c1t

El ciclo hidrológico es un ejemplo típico de la Ley de Conservación de la materia. Sin


embargo, no toda el agua participa constantemente del ciclo, determinadas cantidades se
acumulan en los reservorios por tiempos variables. En el cuadro se presenta el tiempo de
residencia o permanencia, es decir el tiempo promedio que necesita una molécula de agua
para pasar a través de un reservorio.

Cuerpo de agua Tiempo medio de residencia

Biomasa 7 d ías
Humedales 7 días
Atmósfera 8 -10 días
Ríos 14 días
Aguas subterráneas Días a miles de años
Océanos y mares Más de 4.000 años
Glaciares 10.000 años

Fuente: Nace (1971).

IGN- Atlas Nacional Interactivo de Argentina

En el primero de los Principios Rectores de la Política Hídrica de Argentina, se señala que el


agua es un recurso renovable, escaso y vulnerable, y como tal debe ser tratado para
asegurar su disponibilidad a futuro.

177
ANEXO DE HIDROLOGIA- Pericia Oficial causa Cormecor
GIMENA VOCOS BROUWER DE KONING, ANDREA ARGUELLO, JOSÉ GAMBONI, ARTURO LLUPIÁ, RUBEN DARlO
GONZALEZ

Cuencas hídricas superficiales:

Los mares y los océanos son las principales masas de aguas del planeta. En las masas
continentales la distribución de las aguas se desarrolla en dos tipos de ambientes: los
ambientes lénticos y los ambientes lóti cos.
Los ambientes lénticos correspo nden a los cuerpos de agua que permanecen en un mismo
lugar. Compre nden todas las aguas inte riores que no presentan corriente continua; es
decir, aguas estancadas sin ningún flujo de corriente, como los lagos, las lagunas, los
esteros y los bañados. Estos ambientes pueden variar con el tiempo, aumentando su
vegetación y disminuyendo su profund idad hasta la desaparición tota l de l cuerpo de agua.
Por lo general, tienen poca profund idad y menor variación de la temperatura.
En el otro extremo, un ambiente lótico refiere a los cursos de agua como ríos, arroyos
o manantia les, en los cuales cua l el movimiento del agua es predominante en una
dirección, impulsado por la fuerza de la gravedad.

PRECIPITAC IONES
1
1 1
/1 1 1 1
1 1 1 1 1
/1
1
1 1
1 1 1
1
1 1 1 1
'/','',
1 1 ' 1
1 1
1

Cauce

tGN • Atlas Nilcionul In teractivo de Argen ti na

El curso de agua que termina en el mar o en un lago se denomina llama río co lector,
mientras que el que desemboca en otro curso de agua se denomina afluente o tributario.
El río co lector y sus afluentes se organizan en redes, y la región en la que un río colector
recibe las aguas se denomina cuenca hidrográfica. El ambiente lótico se caracteriza,
entonces, por la unid irecciona li dad del escurrimiento y por la interacción continua de los
ambientes con su cuenca hidrográfica. La cuenca hidrográfica o cuenca de drenaje es el
área en que un río colector y sus tributarios reciben aguas. La mayoría de las cuencas
presentan un río co lector principal y cursos afluentes que, en conjunto, conforman la red
de drenaje superficial de la cuenca hídrica.

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ANEXO DE HIDROLOGIA- Pericia Oficial causa Cormecor
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LIMITES DE
LAS CUEN CAS
lÍMITE DE DE DRENAJE
LA CUENCA DE SECUNDARIAS
DREN A JE PRINCIPAL

DESEMBOCADURA

Co lecto!
-+ _., Anuent es

IGN · Atlas Nacional Interactivo eJe Argentina

Es el territorio definido topográficamente, cu ya red de drenaje desagua en un mismo


punto de salida o desembocadura. El límite de una cuenca se identifica a partir de la
identificación de la divisoria de aguas odivortium aquarum, derivada del trazado de una
línea imaginaria que une la línea de las cumbres o de máximas alturas.
La divisoria de aguas marca el límite entre una cuenca hidrográfica y las vecinas . El agua
precipitada a cada lado de la divisoria desembocará en los co lectores de cada una de las
unidades hídricas. Por eso, se considera que la cuenca hidrográfica es una entidad
topográfica dependiente, ya que su organización y diseño dependen de la altura y
disposición de las formas del relieve.
Genera lmente, en áreas de serranías, con diferenciación del relieve, las cuencas hídricas se
identifican con claridad, derivada de la nitidez de las líneas divisorias de aguas. Estas
comarcas se caracterizan por la presencia de escurrimientos superficiales lineales
organizados, con desarrollo de la red de drenaje. En áreas de relieve suave o poco
diferenciado, es probable que no existan las cond iciones necesarias co mo para organizar
escurrimientos horizontales del agua precipitada. Aquí, predomina el escurrimiento en
manto a través de tenues vaguadas, con el predominio de almacenamiento con
importantes procesos de infiltración y fuerte influencia de la evaporación.
En estos ambientes, donde las divisorias de aguas son débilmente representadas por
dorsa les tenues, fue reconocido el concepto de región hídrica, entendiendo por tal, según
Ferreiro (1983}, al territorio que se caracteriza por un tipo de escurrimiento hídrico
superficia l homogéneo, que no permite delimitar cuencas hídricas co n claridad. Otra
denominación utilizada en la bibliografía es la de sistemas hidrológicos típicos, co n
desarro llo en las comarcas donde es factible identificar cuencas hídricas, para
diferenciarl os de los sistemas hidrológicos no típicos, equivalente a las regiones hídricas.
Las cuencas hidrográficas tienen disti ntos tamaños y están estructuradas jerárquicamente,
pud iéndosela s subdividi r en unidades menores definidas también por divisorias. La
elección de los niveles jerárquicos (cuencas, subcuencas o micro cuencas ) dependerá de los

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ANEXO DE HIDROLOGIA- Perici a Oficial causa Cormecor
GIMENA VOCOS BROUWER DE KONING, ANDREA ARGUELLO, JOSÉ GAMBONI, ARTURO LLUPIÁ, RUB EN DARl O
GONZALEZ

objetivos, y del problema o los problemas que se busque resolver y de los alcances del
manejo y gestión. Como ejemplo, la Cuenca del Plata tiene numerosas subcuencas, como la
de los ríos Pilcomayo, Bermejo, Uruguay, y a su vez, en cada una se podrían identificar
unidades menores, dependiendo de la escala de análisis.

SUBC UENCA
CUENCA

HICROCUENCA

IGN Alb~ Nacion,liiiHí'l<lChvo d~ A.rgon t ma

Zonas fu ncionales:

Además de este tipo de estructura jerárquica, se reconoce que el funcionamiento de una


cuenca hidrográfica no es igual toda su extensión . En función de la dinámica hidrológica se
pueden reconocer tres zonas funcionales distintas al interior de una cuenca.

1. La zona de captación, de cabecera o cuenca alta. Son áreas aledañas a la divisoria


de aguas o parteaguas en la porción altimétrica más elevada de la cuenca; abarca sistemas
de montaña. En esta zona se originan los primeros escurrimientos. Un ejemplo de zona de
captación puede observarse en el mapa.
2. La zona de almacenamiento, de transición o cuenca med ia. Es una zona de
transición entre la cuenca alta y la cuenca baja
3. La zona de descarga, o cuenca baja . Es el sitio donde el río principal desemboca en
el mar o bien en un lago.

Las cuencas hidrográficas en ocasiones exceden a los límites jurisdiccionales,


administrativos o políticos de un país. Cuando una cuenca abarca más de un estado
provincial, se la identifica como cuenca interjurisdiccional, en cambio, cuando su desarrollo
involucra a más de un país, como es el caso de la cuenca del Río de la Plata, se las
denomina cuencas de recu rsos hídricos transfronterizos.
En ambos casos, distintas comunidades comparten una cuenca, por lo tanto los residentes
de t odas las ciudades y estados deben gestionar de manera conjunta las temática s
referidas al aba ste cimi ento, inundaciones y calidad de agua, entre otras.

180
A NEXO DE HIDROLOGIA- Peri cia Oficia l causa Cormecor
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GONZALEZ

Tipos de cuencas

Desde el punto de vista de la evacuación de las aguas, se identifican tres tipos de cuencas
principales:
Las cuencas exorreicas, que drenan sus aguas al mar o al océano.

• Las cuencas endorreicas, que desembocan en lagos, lagunas o salares que no


tienen salida fluvial al mar.
• Las cuencas arrei cas, con escaso o nulo desarrollo de la red de drenaje, donde las
aguas se evaporan o se filtran en el terreno antes de encauzarse en una red de drenaje .

Esta clasificación es actualmente la más utilizada para estudiar las cuencas y regiones
hídricas superficiales del territorio argentino, teniendo en cuenta que su localización y
desarrollo se relacionan, de manera directa, con la distribución e influencia de los factores
que determinan las condiciones del escurrimiento, en especial, el tipo de clima y el relieve
de cada región.
Además, el modelo o patrón que presentan los cursos de agua en su conjunto al ser
representados en planta, suministra un diseño de avenamiento típico para determinados
ambientes, que posibilita inferir características del terreno por donde estos fluyen.
Denominaciones como dendrítico, radial, en enrejado, etcétera, son utilizados para
evidenciar la presencia de determinada litología o presencia de alguna estructura
geológica.

Cursos de agua

El territorio argentino presenta una desigual distribución de los recursos hídricos, asociada
a las diversas características climáticas y del relieve que determinan divergencias en la
disposición de las cuencas y cursos de agua. El clima incide en dicha distribución,
determinando el volumen de agua que estará disponible para alimentar el sistema de
escurrimiento y, además, la presencia y tipo de precipitaciones a lo largo del año. Estos
factores explican, en principio, los diferentes regímenes fluvia les que existen en nuestro
país.
El régimen fluvial corresponde al caudal de agua que transporta un río, en promedio, a lo
largo del año. Varía mes a mes ya que depende, como se mencionó, del régimen de
precipitaciones, pero también de otros elementos y factores climáticos. Junto con la
precipitación, el principal es la temperatura, porque determina, según el tipo climá t ico
imperante, la mayor o menor evaporación de la humedad en superficie. El relieve, por su
parte, incide a través de la altitud y las pendientes, que pueden influir provocando una
mayor condensación de la humedad, como su cede en las sierras Subandinas. También la
geología, la vegetación y las actividades antrópicas pueden in cidir en la disponibilidad de
agua y sus cambios a lo largo del año .
En cuanto a la disponibilidad o no de agua, el tipo de régimen permite realizar una primera
clasifica ción entre cursos de agua de régimen permanente o perenne, y cursos de
régimen no permanente, temporario,estacional o intermitente, según t ransporten agua
tod o el año o no. Los ríos de régimen permanente, co mo el Paraná, el Para guay o el río
Negro, so n aq uellos cu yo ca uce co ntie ne agua a lo largo de todo año . Los ríos de régimen

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ANEXO DE HIDROLOGIA- Pericia Oficial causa Cormecor
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GONZALEZ

no permanente, temporario o estacional, transportan agua solo en una época determinada


del año, que puede variar de acuerdo con su forma de alimentación.
Según el tipo de alimentación, u origen de las aguas que conforman los ríos, estos se
distinguen a su vez en varias clases, cuyas diferencias son más marcadas en los cursos de
agua de régimen estacional.

• Régimen pluvial: el caudal crece en las épocas de lluvias y disminuye en la estación


seca. Los ríos de esta clase también se suelen denominar de régimen tropical, como el
Pilcomayo y el Bermejo; de régimen subtropical como el lguazú o el Uruguay yde régimen
torrencial estival como los arroyos que bajan de las sierras de Córdoba.
• Régimen pluvionival: su forma de alimentación depende tanto de las lluvia s como
de la fusión de las nieves. Son ríos de tipo mixto, como la mayor parte de los ríos
patagónicos, que suelen crecer en invierno y primavera .

Divl sona
de aguas

Nactm !en t o

Torrente Afluente Oesemboca<lura

1
Llanura aluvial t-teandros 1
¡ !
!

CURSO ALTO CURSO MEDIO CURSO BAJO

IG~J- Atlas Nncioni'l l IFH~riiC i ivo de Argr>ntm.1

En los climas húmedos, los cursos fluviales más largos presentan un lecho de inundación
marcado, conformado por una franja de terreno bajo y llano que delimita el cauce en uno o
ambos lados. Este lecho es inundado por la corriente de agua aproximadamente una vez al
año, durante la crecida que se desarrolla cuando existe una abundancia de aportes de
aguas superficia les en combinación co n los efectos de un nivel freático elevado.

Cuerpos de agua:

Los ambientes lénticos están conformados por cuerpos de agua que no presentan
co rriente continua, como los lagos, las lagunas, los esteros y los bañados, en los cua les las
aguas permanecen en un mismo lugar.
En Argentina hay gran número de ambientes lént icos, de diversas dimensiones y
profundidades, que reciben distinta denominación de acuerdo con la bibliografía: lagunas,
bañados, esteros, cañadas, lagos y pelada res.

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ANEXO DE HIDROLOGIA- Pericia Oficial causa Cormecor
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Los lagos se definen (Unesco, 2012) como masas de agua continental de extensión
considerable. Los cuerpos de agua de menores dimensiones y profundidad, en general,
reciben el nombre de lagunas. En nuestro país, una excepción notable es la laguna de Mar
Chiquita (Ansenusa), localizada en el noreste de Córdoba, que tiene una superficie de
2
alrededor de 2.000 km , es la mayor superficie lacustre de la Argentina y el cuarto lago
salado más grande del mundo. En períodos húmedos, incluso, puede incrementar su
extensión.
En la llanura pampeana se desarrolla un ambiente propicio para la acumulación de agua en
depresiones de diverso origen. En algunos casos, como el de Mar Chiquita, procesos
tectónicos afectaron al basamento cristalino y luego, los agentes externos actuaron
extrayendo y transportando los sedimentos, a veces formando cuencas y a veces
rellenándolas. Otras depresiones de origen tectónico, de menor superficie, son la Laguna
de los Padres en el partido de General Pueyrredón, laguna Brava en Balcarce y del Parque
en Tandil. También en la zona serrana de Ventania se forman lagunas de origen tectónico.
En la zona costera de la provincia de Buenos Aires, por otro lado, desde el cabo San
Antonio hasta la laguna de Mar Chiquita se desarrolla una barrera de dunas que impide el
drenaje hacia el océano, porque los arroyos no logran atravesar el cordón medanoso y así
se forman también ambientes lénticos, en algunos casos, no permanentes. La más
importante es la albufera de Mar Chiquita, declarada Reserva Mundial de la Biosfera en
1996.
En la llanura Chaqueña y en la provincia de Corrientes es frecuente el desarrollo de esteros,
bañados y cañadas, entre otros tipos de lagunas y terrenos saturados de agua, que pueden
o no estar conectados con cursos de agua de diversa importancia.

" Los bañados son áreas inundables originadas por derrame lateral de los cursos de
aguas y, por lo general, sus aguas son efímeras.
" Los esteros son terrenos bajos pantanosos, de mayor extensión superficial que los
bajos, que presentan aguas superficiales semipermanentes. En esta región se
localizan los Esteros dellberá, uno de los sistemas de humedales más importante
del país, que se caracteriza por la presencia de embalsados: mantos de vegetación
flotante que crece sobre un suelo formado por un entrelazado de raíces y plantas
descompuestas.
" Las cañadas, finalmente, corresponden a bajos aluviales de desarrollo lineal.

Lagos artificiales

En nuestro país se han construido numerosos lagos artificiales, de diferente envergadura,


con dos objetivos principales: la generación de energía hidroeléctrica y la regulación y
control de los recursos hídricos. Actualmente funcionan más de treinta centrales, con
administración pública y privada, de las que las más importantes son la Entidad Binacional
Yacyretá, sobre el Paraná, compartida con la República del Paraguay, y el Complejo
Hidroeléctrico Salto Grande, compartido con la República Oriental del Uruguay sobre el río
del mismo nombre.

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Los embalses, por su parte, pueden o no corresponder a los endicamientos generados por
las represas hidroeléctricas. En la actualidad son más de veinte depósitos de agua,
utilizados para el almacenamiento, la regulación y el control del agua utilizada para riego y
consumo humano, especialmente en las regiones de clima árido y semiárido del país, como
Cuyo.

Fuente: Ministerio de Defensa -Presidencia de la Nación- (Extraído parcial de :ANIDA-


Atlas Nacional Interactivo de Argentina).

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3. CODIGO DE AGUAS PARA LA PROVINCIA DE CORDOBA

Transcripción del texto completo existente en :

https://www.ecolex.org/es/details/legislation/ley-no-5589-codigo-de-aguas-para-la-provincia-de-
cordoba-lex-
faoc098116/?q=CODIGO+DE+AGUAS+PARA+LA+PROVINCIA+DE+CORDOBA&xdate_min=&xdate_m
ax=

LEYN° 5589

VISTO LA AUTORIZACIÓN DEL GOBIERNO NACIONAL CONCEDIDA POR DECRETO


Nº 717-PUNTOS 1.1.1 Y 1.1.5, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES LEGISLATIVAS
QUE LE CONFIERE EL ART. 9º DEL ESTATUTO DE LA REVOLUCIÓN ARGENTINA,

EL GOBERNADOR DE LA PROVINCIA, SANCIONA Y PROMULGA CON FUERZA DE


LEY:N°5589

Artículo 1 º- Apruébase en todas sus partes "El Código de Aguas para la Provincia de
Córdoba", cuyo texto corre de fs. 27 a 132 del Expediente Nº 3 .03.10105/71 que a los
efectos pertinentes forman parte de la presente Ley, que regirá en la Provincia para el
aprovechamiento, conservación y defensa contra los efectos nocivos de las aguas,
álveos, obras hidráulicas y las limitaciones al dominio en interés de su uso.
Artículo 2º- Téngase por Ley de la Provincia, cúmplase, comuníquese, publíquese, dése
al Registro y BOLETIN OFICIAL.
TITULAR DEL PODER EJECUTIVO: GUOZDEN-FUNES

NOTICIAS ACCESORIAS

FUENTE DE PUBLICACION:
B.O: 28.05. 73
FECHA DE SANCION: 21.05.73
CANTIDAD DE ARTICULOS QUE COMPONEN LA NORMA: 2
OBSERVACION: EL TEXTO DEL ANEXO A DEL CODIGO DE AGUAS APROBADO POR LA
PRESENTE LEY FUE PUBLICADO EN B.O. 04.10.74

OBSERVACION: POR ART. 3 L. Nº 8548 (B.O. 26.07.96) SE ASIGNA FUNCIONES A LA


DIRECCION DE AGUA Y SANEAMIENTO COMO ORGANISMO DE APLICACION DE LA
PRESENTE LEY.

ANEXO A
CODIGO DE AGUAS PARA LA PROVINCIA DE CORDOBA-.
LIBRO 1
DISPOSICIONES GENERALES
TITULO 1
AMBITO DE VIGENCIA. OBJETO DE LA REGULACION Y AUTORIDAD DE
APLICACION DE ESTE CODIGO

185
ANEXO DE HIDROLOGIA- Pericia Oficial causa Cormecor
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GONZALEZ

Artículo 1.- Objeto de regulación. Este código y los reglamentos que en su


consecuencia se dicten regirán en la Provincia de Córdoba el aprovechamiento,
conservacwn y defensa contra los efectos nocivos de las aguas, álveos, obras
hidráulicas y las limitaciones al dominio en interés de su uso.
Artículo 2.- Inalienabilidad del dominio público. El uso por cualquier título de aguas
públicas, álveos u obras construidas para utilidad o comodidad común, no les hace
perder el carácter de bienes públicos del Estado, inalienables e imprescriptibles.
Artículo 3.- Ejercicio del Control. El control y vigilancia del uso de las aguas, álveos,
obras hidráulicas y de las actividades que pueden afectarlos, estará a cargo de la
autoridad de aplicación de este código a la que se facilitará el uso de la fuerza pública y
las órdenes de allanamiento necesarias.
Artículo 4.- Autoridad de aplicación. Salvo los casos especialmente previstos, será
autoridad de aplicación de este código la Dirección Provincial de Hidráulica.

TITULO 11
PRINCIPIOS DE POLITICA HIDRICA

Artículo 5.- Uso múltiple. El Estado Provincial procurará el uso múltiple de las aguas
coordinándolo y arrnonizándolo con el de los demás recursos naturales. A tal efecto
inventariará y evaluará los recursos hídricos, planificará y regulará su utilización en
procura de su conservación e incrernentación y del máximo bienestar público, teniendo
en cuenta la proyección de demanda futura.
Artículo 6.- Costo del Agua. El Estado Provincial, por intermedio de la autoridad de
aplicación, determinará anualmente el costo del agua en cada uno de los sistemas,
teniendo en cuenta a ese fin los gastos de construcción, administración, conservación y
mantenimiento de obras y de distribución de las aguas.
Artículo 7.- Política de Aprovechamiento. En los planes en que las aguas sean
necesarias corno factor de desarrollo, la autoridad de aplicación, en coordinación con
los demás organismos públicos, señalará los sectores prioritarios y las obras
necesarias. Los proyectos de uso múltiple, técnica, económica y socialmente
justificados tienen prioridad sobre los de uso singular.
Artículo 8.- Reservas, vedas, limitaciones. El Poder Ejecutivo, a solicitud de la
autoridad de aplicación podrá declarar reserva de determinados recursos hídricos.
La autoridad de aplicación podrá vedar o limitar un uso determinado o estimular usos
en detrimento de otros.
La resolución que establezca la reserva, veda, limitación o estímulo no afectará
aprovechamientos anteriores legítimamente realizados y deberá ser fundada,
estableciéndose su plazo de duración, el que podrá ser renovado también por
resolución fundada.
Artículo 9.- Efectos de la veda y reserva. Durante el período de reserva o de veda no se
acordarán concesiones del recurso reservado ni del uso vedado pero podrán otorgarse
permisos precarios sujetos a las condiciones de la reserva; durante la época de reserva
se recibirán solicitudes de concesión registrándolas para tramitadas con la prioridad
que corresponda cuando se levante la reserva.
*Artículo 10.- Política de regulación. Mediante el sistema de reservas, vedas,
declaración de agotamiento, limitaciones, estímulos, concesiones, permisos,
prioridades y turnos, el Poder Ejecutivo y la Autoridad de Aplicación regularán el uso

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de las aguas y la prevenoon de los efectos dañosos previstos en este Código,


condicionándolo a las disponibilidades, necesidades reales y a su uso racional.
*Artículo 11.- Caso de Emergencia . En caso de emergencia pública o en los
supuestos de riesgo grave de degradación del recurso hídrico, el Poder Ejecutivo de la
Provincia o la Autoridad de Aplicación, podrán disponer, sin trámite alguno y sin
indemnización por el tiempo que dure la emergencia, del cauce de cursos de agua y
aguas durmientes, sus playas hasta la línea de ribera, y márgenes hasta la línea de
riesgo hídrico y las aguas necesarias para evitar el daño.

TITULO 111
AGUAS INTERPROVINCIALES: SU APROVECHAMIENTO

Artículo 12.- Aguas interprovinciales, su aprovechamiento. Las aguas terrestres que


atraviesen, penetren, salgan, o limiten la Provincia de Córdoba y otra provincia se
consideran, a los efectos de este código, aguas interprovinciales.
Para su aprovechamiento la Provincia concertará tratados según el criterio de la
unidad de cuenca . Estos tratados serán puestos en conocimiento del Congreso
Nacional conforme al Art. 107 de la Constitución.
Artículo 13.- Dominio y jurisdicción sobre aguas interprovinciales. La Provincia de
Córdoba reafirma su dominio y jurisdicción sobre las aguas interprovinciales que
discurren en su territorio reconociendo idéntico derecho a otras provincias partícipes
de una cuenca común.
Artículo 14.- Nulidad de actos que afecten la jurisdicción provincial. Es nulo, sin valor
ni efecto alguno, cualquier acto de poderes nacionales, provinciales o municipales que
modifique o extinga derechos de la Provincia sobre las aguas de su dominio público sin
la previa conformidad de la legislatura provincial, salvo aquellas materias
expresamente delegadas al Gobierno Nacional.

TITULO IV
REGIMEN DE LAS AGUAS PRIVADAS

Artículo 15.- Regulación de uso de aguas privadas. Las aguas, que según el Código
Civil, pertenecen al dominio privado quedan sujetas al control y a las restricciones que
en interés público establezca la autoridad de aplicación.
Artículo 16.- Uso de las aguas privadas. Nadie podrá usar de álveos o aguas privadas
en perjuicio de terceros ni en mayor medida de su derecho.
Artículo 17.- Obligaciones de titulares de uso de aguas privadas. Toda persona física o
jurídica que pretenda ser titular de derechos sobre aguas privadas, está obligada a
suministrar a la autoridad de aplicación los datos que ésta requiera sobre su uso y
calidad.
También está obligada a inscribir su título en el "Registro de Aguas Privadas" que
llevará la autoridad de aplicación. El incumplimiento de cualquiera de estas
obligaciones hará incurrir al infractor, debidamente emplazado, en una multa que será
graduada por la autoridad de aplicación conforme a lo preceptuado en el art. 275,
también y como pena paralela pueden aplicarse las sanciones conminatorias
establecidas por el art. 276 de este código.
Sin perjuicio de ello, a costa del infractor, la autoridad de aplicación, podrá obtener los
datos o realizar la inscripción a que alude este artículo.

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Artículo 18.- Efectos de la inscripción. La inscripción aludida en el artículo anterior no


importa pronunciamiento sobre la naturaleza jurídica de las aguas ni crea presunción
de legitimidad del título registrado. La autoridad de aplicación puede, por resolución
fundada, denegar la inscripción cuando estime evidente que las aguas no pertenecen al
solicitante o son del dominio público, dejando constancia en el registro de la resolución
denegatoria.

TITULO V
REGISTRO Y CATASTRO DE AGUAS
CAPITULO 1
REGISTRO

*Artículo 19. - Registros a llevar. La Autoridad de Aplicación deberá llevar los


siguientes registros:
1) De las aguas pertenecientes al dominio privado que se anoten de conformidad a lo
establecido por el Artículo 17 de este Código.
2) De las aguas públicas otorgadas en uso mediante concesión o permiso.
3) De las empresas perforadoras para extracción de aguas subterráneas y técnicos
responsables.
4) De todos los usos concesionables del Artículo 58 y de los permisos que considerara
oportuno.
S) Del estado de explotación de arenas, grava, casacajo, canto rodado, pedregullo, ripio,
granza y demás materiales y sedimentos menores de cursos de agua y aguas
durmientes y conocidos como áridos o que sirven para materiales de construcción y
ornamentos.
Los registros aludidos precedentemente serán llevados en libros separados, sellados,
fo Los registros aludidos precedentemente serán llevados en libros separados,
sellados, foliados y rubricados con las características y modalidades que determine el
Reglamento.
Artículo 20.- Carácter del registro, efecto de la inscripción. Los registros aludidos en el
artículo anterior son públicos y cualquier persona habilitada conforme al reglamento
puede solicitar copia autorizada de sus asientos.
El derecho al uso privativo del agua pública sólo producirá efecto con respecto a
terceros desde el momento de la inscripción de la resolución que acuerde el uso, en el
registro aludido en el apartado 2º) del artículo anterior. La inscripción en este caso
será realizada de oficio por la autoridad de aplicación dentro de los cinco días
perentorios de otorgada la concesión, pudiendo el titular del uso acordado instar la
inscripción de su derecho.
Artículo 21.- Rectificación de errores de inscripción. No crea derecho alguno la
inscripción en el registro que no se ajuste fielmente al contenido de la resolución por
virtud de la cual se confirió derecho privativo de uso del agua pública.
Artículo 22.- Procedimiento de Rectificación. La rectificación de errores en la
inscripción que no se ajuste fielmente al título de concesión será hecha de oficio o a
petición de parte por la autoridad de aplicación con audiencia de interesados, salvo que
hubiere generado derechos subjetivos. La iniciación del trámite se anotará como
asiento marginal en el registro aludido en el art. 19.
Artículo 23.- Subdivisión. En caso de subdivisión de un inmueble que tenga derecho a
uso de aguas públicas para una superficie inferior a su extensión total, la anotación se

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hará conforme a la proporción que la autoridad de aplicación haya determinado para


cada una de las subdivisiones. En el caso de aguas privadas la subdivisión la harán los
interesados, pero la autoridad de aplicación podrá no aprobarla solo cuando se viole lo
establecido en el art. 2326 del Código Civil.
Artículo 24.- Responsabilidades. La autoridad de aplicación responde por los
perjuicios que se causen por anotaciones erróneas o nulas y por el funcionamiento
irregular del registro, sin perjuicio de la responsabilidad solidaria de los autores del
hecho generador del daño.
Artículo 25.- Inscripción en el Registro de la Propiedad Inmueble. El derecho al uso de
aguas públicas inherentes a un inmueble, será inscripto en el Registro de la Propiedad
Inmueble, como registración complementaria de la descripción del inmueble e
integrativa del asiento de dominio. A tal efecto la autoridad de aplicación comunicará a
dicho Registro las concesiones de uso de aguas públicas inherentes a inmuebles que
tenga registradas enviando copia autorizada de la resolución que otorga la concesión e
indicando, sin perjuicio de otros que pueda establecer el reglamento, los siguientes
datos: nombres del titular, superficie y límites del inmueble y superficie con derecho a
uso de agua. Sin perjuicio de ello el titular de la concesión puede también solicitar su
inscripción en el Registro aludido.
Artículo 26.- Obligaciones de los Escribanos. Previo a la firma de escrituras de
transferencia o constitución de derechos reales sobre inmuebles, los escribanos
deberán obtener un certificado en el que conste si es inherente al inmueble el derecho
a usar aguas públicas o privadas y que no se adeude suma alguna en razón del uso. El
incumplimiento de ese requisito, que deberá ser expresado en las escrituras, hará
observable el instrumento.
Además deberán dar cuenta mensualmente de las transferencias efectuadas por su
intermedio remitiendo a la autoridad de aplicación un informe de las escrituras
efectuadas. La omisión de esta formalidad dará lugar a que la autoridad de aplicación
imponga al escribano responsable, previa audiencia, una multa que será graduada por
la autoridad de aplicación conforme a lo preceptuado por el art. 275; también, y como
pena paralela, pueden aplicarse las sanciones conminatorias establecidas por el art.
276.
Artículo 27.- Anotación de modificaciones del dominio y derechos reales. Recibido el
informe aludido en el artículo precedente, la autoridad de aplicación anotará en el
registro aludido en el art.19 las modificaciones o cambios que se operen el dominio o
en derechos reales de inmuebles con derecho a uso de aguas públicas mediante
concesión. En caso que tales modificaciones sean efecto de decisiones judiciales o actos
administrativos, para quedar perfeccionadas, deberán ser inscriptas en el registro
establecido en el art. 19.

CAPITULO 11
CATASTRO

Artículo 28.- Catastro, elementos. La autoridad de aplicación llevará, en concordancia


con el registro aludido en el capítulo precedente un catastro de aguas superficiales y
subterráneas que indicará la ubicación de cursos de agua, lagos, fuentes, lagunas,
esteros, aguas termominerales, fluidos o vapores endógenos o geotérmicos y acuíferos,
caudal aforado, volúmenes en uso, usos acordados, naturaleza jurídica del derecho al

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uso, obras de regulación y de derivación efectuadas y aptitud que tengan o puedan


adquirir las aguas para servir usos de interés general.
Artículo 29.- Información para el catastro. Para elaborar y actualizar este catastro la
autoridad de aplicación realizará los estudios pertinentes, pudiendo también exigir por
resolución fundada a los titulares o usuarios de aguas el suministro de los informes que
estime imprescindibles. La falta de suministro de información o la información falsa
hará incurrir al responsable en multa que será graduada por la autoridad de aplicación
conforme a lo preceptuado por el art. 275 pudiendo aplicarse como pena paralela las
sanciones conminatorias establecidas en el art. 2 7 6 y la suspensión del servicio
conforme al art. 81 de este código.

TITULO VI
LOS SISTEMAS PARA USO Y APROVECHAMIENTO DE LAS AGUAS PUBLICAS. SU
DEMARCACION Y TIPOS
CAPITULO 1
SISTEMAS DE APROVECHAMIENTOS DE AGUAS
SECCION 1
DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 30.- Concepto de sistema. A los efectos de este código se denominará sistema
al área territorial dentro de la cual es conveniente y beneficioso el uso de aguas de una
fuente determinada. Al fijarse los límites del sistema, podrá establecerse el
otorgamiento de oficio de concesiones y su irrenunciabilidad.
Artículo 31.- Límites del sistema. La autoridad de aplicación determinará los límites
de los sistemas, las obras necesarias para el uso beneficioso de las aguas y las
modalidades de su construcción, reembolso y manejo.
Artículo 32.- Modificación del ámbito territorial del sistema. En razón de obras
efectuadas o concesiones acordadas, la autoridad de aplicación podrá modificar los
límites del sistema, difundir o refundir sistemas anteriormente demarcados. No podrán
otorgarse concesiones ni permisos fuera de los límites del sistema.

SECCION 2
SISTEMAS EN EXPLOTACION

Artículo 33.- Determinación de sistemas explotados. Este código denomina sistemas


en explotación a aquellos en los que la Provincia haya construido obras para posibilitar
o mejorar el uso de las aguas o la defensa contra sus efectos nocivos o que no habiendo
sido construidos por la Provincia requieran de ésta o de la autoridad de aplicación
trabajos permanentes de conservación o mejoramiento. El canon y las demás ¡;:argas
financieras se calcularán teniendo en cuenta esta circunstancia.

SECCION 3
SISTEMAS NO EXPLOTADOS

Artículo 34.- Determinación de sistemas no explotados. Este código denomina


sistemas no explotados a aquellos en donde las obras para uso de las aguas o defensa
contra sus efectos nocivos y su conservación, sean ejecutadas por particulares. El

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canon y demás cargas financieras se calcularán teniendo en cuenta estas


circunstancias.
Artículo 35.- Cambio de categoría. Cuando en un sistema no explotado se ejecuten las
obras aludidas en el art. 33 del presente código, pasará previa declaración de la
autoridad de aplicación, a la categoría de sistema explotado.
Artículo 36.- Facultades de la autoridad de aplicación. En los sistemas no explotados la
autoridad de aplicación podrá:
1 º) Homologar, por reglamento escrito, los usos y costumbres existentes relativos a
forma de distribución de las aguas, entrega de dotación, contribuciones y trabajos
necesarios para construcción y mantenimiento de obras, elección de autoridad local
por los usuarios y constitución de consorcios, en los que pueden ser obligados a
participar todos los usuarios cuando la mayoría de ellos así lo decida.
2º) Dictar reglamentos sobre entrega de dotaciones, forma de distribución de las
aguas, contribuciones y trabajos necesarios para construcción y mantenimiento de
obras y elección de autoridad local por los usuarios.
3º) Tomar la intervención necesaria para hacer cumplir los reglamentos aludidos en
los artículos precedentes.
LIBRO 11
USO DEL AGUA CON RELACIONA LAS PERSONAS
TITULO 1
USOS COMUNES

Artículo 37.- Derecho al uso común. Toda persona tiene derecho al uso común de las
aguas terrestres (subterráneas, surgentes, corrientes, lacustres y pluviales) siempre
que tenga libre acceso a ellas y no excluya a otro de ejercer el mismo derecho.
Artículo 38.- Enumeración de usos comunes. Los usos comunes que este código
autoriza son:
1 º) Bebida, higiene humana, uso doméstico y riego de plantas, siempre que la
extracción se haga precisamente a mano, sin género alguno de máquinas o aparatos,
sin contaminar las aguas, deteriorar álveos, márgenes u obras hidráulicas, ni detener,
demorar o acelerar el curso o la surgencia de las aguas.
2º) Abrevar o bañar ganado en tránsito, navegación no lucrativa, uso recreativo y pesca
deportiva, en los lugares que a tal efecto habilite o autorice habilitar la autoridad de
aplicación.
Artículo 39.- Formas de uso. Los usos comunes enumerados en el artículo anterior
estarán sujetos a las reglamentaciones que en ejercicio de sus facultades dicte la
autoridad de aplicación y los demás organismos competentes.
Artículo 40.- Prioridad y gratuidad. Los usos comunes tienen prioridad absoluta sobre
cualquier uso privativo. En ningún caso las concesiones o permisos podrán
menoscabar su ejercicio.
Los usos comunes son gratuitos; sólo podrán imponerse tasas cuando para su ejercicio
se requiera la prestación de un servicio.

TITULO 11
USOS ESPECIALES
CAPITULO 1
DISPOSICIONES GENERALES

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Artículo 41.- Uso privativo de agua pública. Fuera de los casos taxativamente
enumerados en el art. 38 de este código, nadie puede usar del agua pública sin tener
para ello permiso o concesión que determinará la extensión y modalidades del derecho
de uso. Toda persona pública privada o mixta, para usar privativamente de las aguas
deberá obtener previamente permiso o concesión.
Artículo 42.· Cambio de circunstancias. La autoridad de aplicación podrá por
resolución fundada, modificar las modalidades del derecho de uso cuando un cambio
de circunstancias lo determine y no se modifique sustancialmente el ejercicio funcional
del derecho acordado.
Artículo 43.- Condiciones del uso. Los usos especiales de las aguas son aleatorios y se
encuentran condicionados a la disponibilidad del recurso y a las necesidades reales del
titular. El Estado no responde por disminución, falta de agua o agotamiento de la
fuente.
Artículo 44.- Poder discrecional del Estado. No es obligatorio el otorgamiento del
derecho de uso especial, aún cuando el agua no se encuentre sujeta a reserva, veda o
limitación. La autoridad de aplicación puede denegar la petición, por razones de
oportunidad o conveniencia, que deberán ser alegadas y debidamente fundamentadas.
Artículo 45.- Limitaciones al otorgamiento de usos. No serán autorizados usos
especiales que alteren la integridad física o química de las aguas o varíen su régimen en
perjuicio de la ecología regional.
Artículo 46.- Agotamiento de la fuente. Cuando la disponibilidad de agua de una
determinada fuente se encuentre totalmente comprometida con concesiones y
permisos acordados, la autoridad de aplicación podrá declararla agotada en cuyo caso
no se recibirán más solicitudes de concesiones ni de permisos.
Artículo 47.- Derecho implícito. El que tiene derecho a un uso especial lo tiene
igualmente a los medios necesarios para ejercitarlo; puede, con sujeción a la tutela y
vigilancia de la autoridad de aplicación usar de las obras públicas y hacer a su costa,
previa autorización, las obras necesarias para el uso de su derecho.
Artículo 48.- Solicitud de usos especiales. El derecho a efectuar usos especiales deberá
ser solicitado a la autoridad de aplicación que dictará un reglamento que establecerá
condiciones y contenido de la solicitud, trámite a cumplir y plazos para efectuar
peticiones, cumplir requisitos y para expedirse otorgando o denegando las concesiones
o permisos solicitados, asegurando adecuada publicidad y protección a los intereses de
terceros.
Artículo 49.- Obligación de suprimir usos ilegítimos. La autoridad de aplicación deberá
adoptar las medidas pertinentes para impedir usos privativos de aguas sin título que lo
autorice. La violación de esta obligación hará responsable al Estado. El funcionario o
empleado que lo tolere o autorice sin perjuicio de otras sanciones por este hecho, que
se considerará falta grave, será pasible de la aplicación, como pena paralela, de una
multa que será graduada por la autoridad de aplicación, conforme al art. 275 de este
código.

CAPITULO U
EL PERMISO

Artículo 50.- Casos de otorgamiento de permisos. Se otorgarán permisos:


1º) Para la realización de estudios y ejecución de obras.

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2º) Para labores transitorias y especiales.


3º) Para uso de aguas en los casos de los arts. 9 y 282 de este código.
4º) Para uso de aguas sobrantes y desagües, supeditado a eventual disponibilidad.
Sº) Para pequeñas utilizaciones del agua o álveos o para utilizaciones de carácter
transitorio.
6º) Para los usos de aguas públicas que sólo pueden otorgarse por concesión a quienes
no puedan acreditar su calidad de dueños del terreno cuando esta acreditación sea
necesaria para otorgar concesión.
Artículo 51.- Caracteres del permiso. El permiso será otorgado a persona
determinada, no es cesible, sólo creará a favor de su titular un interés legítimo y salvo
que exprese su duración, puede ser revocado por la autoridad de aplicación con
expresión de causa en cualquier momento sin indemnización.
Artículo 52.- Perjuicios a concesiones o permisos. No se otorgarán permisos que
perjudiquen concesiones ni utilizaciones anteriores.
*Artículo 53.- Delegación de Facultades. La Autoridad de Aplicación podrá delegar
en otras entidades estatales la facultad de otorgar determinados permisos con la
expresa condición que remitan copia. de la resolución pertinente dentro de los veinte
días de otorgado, a los efectos de ratificarlo dentro de igual término. De no ratificarse
en el término establecido caducarán sin necesidad de declaración alguna. En los
supuestos del Artículo 193 del Código, no se podrán otorgar este tipo de permisos,
salvo autorización especial al respecto por resolución fundada y previo cumplimiento
de las disposiciones legales y reglamentarias, del caso.
*Artículo 54.- Requisitos de las resoluciones que otorgan unos permisos . La
resolución que otorga un permiso, sin perjuicio de los requisitos complementarios que
establezca la Ley o el Reglamento, consignará por lo menos:
1) Nombre del permisionario.
2) Naturaleza y extensión del permiso acordado con las especificaciones técnicas, del
caso.
3) Duración, si el permiso fuera por tiempo determinado.
4) Cargas financieras si hubiera la obligación de pagarlas
S) Fecha de otorgamiento.
6) En la hipótesis del artículo 193, el cumplimiento de los Artículos 193 bis, ter, o la
autorización prevista por el Artículo 193 quinques de este Código.
7) Ubicación cartográfica precisa.
Artículo 55.- Obligaciones del permisionario. Otorgado un permiso, su titular está
obligado al pago de las cargas financieras que establezca la resolución de otorgamiento
y las disposiciones generales o especiales que se dicten. También está obligado a
realizar los estudios y construir las obras necesarias para el goce del permiso. Estas
obligaciones no podrán ser rehusadas ni demoradas por ninguna causa.
*Artículo 56.- Aplicación de disposiciones de la concesión. En lo pertinente son
aplicables a los permisos otorgados por tiempo determinado a los previstos en el
Artículo 193, las disposiciones del Capítulo III, Sección 4 de este Título.
Artículo 57.- Reembolso de obras. Cuando para el ejercicio de la facultad otorgada por
el permiso, su titular hubiera realizado obras o mejoras de utilidad general, la
autoridad de aplicación, al extinguirse el permiso, deberá reintegrarle el valor actual de
las mismas siempre que hayan sido autorizadas, salvo que el título establezca lo
contrario o que la autoridad de aplicación opte por compensar con su importe los

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tributos aludidos en el art. 55 de este código. El permisionario en ningún caso tendrá


derecho de retención.

CAPITULO 111
LA CONCESION
SECCION 1
DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 58.- Otorgamiento de concesiones. El derecho subjetivo al uso especial de


aguas, obras, material en suspensión o álveos públicos con carácter permanente, se
ejercerá por concesiones que otorgará la autoridad de aplicación de oficio o a petición
de parte, previo los trámites establecidos en este código y su reglamentación.
Artículo 59.- Prioridades. Para el otorgamiento y ejercicio de concesiones en caso que
concurran solicitudes que tengan por objeto distintos aprovechamientos, de
interferencias en el uso, o falta o disminución del recurso, se establecen las siguientes
prioridades:
1 º) Para uso doméstico y municipal y abastecimiento de poblaciones.
2º) Uso industrial.
3º) Uso agrícola.
4º) Uso pecuario.
Sº) Uso energético.
6º) Uso recreativo.
7º) Uso minero.
8º) Uso medicinal.
9º) Uso piscícola.
Para zonas determinadas, con carácter general, en función del interés social o para
lograr mayor eficacia y rentabilidad en ·el uso del agua, el Poder Ejecutivo, por
resolución fundada, podrá alterar el orden de prioridades establecido en el presente
artículo. El cambio o alteración de prioridades no afectará a las concesiones ya
acordadas.
Artículo 60.- Concurrencia de solicitudes. En caso de concurrencia de solicitudes de
concesión de un mismo uso, serán preferidas las que, a juicio exclusivo de la autoridad
de aplicación, tengan mayor importancia y utilidad económico social; en igualdad de
condiciones será preferida la solicitud que primero haya sido presentada.
Artículo 61.- Cláusula sin perjuicio de terceros. Dentro del rango de prioridad
establecido por el art. 59, la concesión se entenderá otorgada sin perjuicio de terceros.
Artículo 62.- Requisitos de las resoluciones que otorguen concesión. La resolución que
otorgue concesión, sin perjuicio de lo que establezca la reglamentación consignará por
lo menos lo siguiente:
1 º) Titular de la concesión.
2º) Clase de uso otorgado.
3º) Tipo de concesión según la clasificación de la Sección 2 de este capítulo.
4º) Fuente de aprovisionamiento, haciéndose constar la salvedad expresada en el
artículo siguiente.
Sº) Dotación que corresponde o forma y modo del aprovechamiento según la clase de
uso otorgado.
6º) Fecha de otorgamiento y tiempo de duración.

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Artículo 63.- Extensión del derecho acordado. La concesión confiere solamente el


derecho al uso acordado en el título en las condiciones y con las limitaciones
expresadas en este código. Las concesiones de uso de agua, no acuerdan derecho
alguno sobre la fuente de la que proviene ni al volumen concedido. La autoridad de
aplicación, por razones de oportunidad o conveniencia, podrá sustituir el punto de
toma o descarga, fuente, curso, depósito natural o artificial o sistema hidrográfico con
que se sirve la concesión; los costos de la sustitución serán por cuenta del concedente y
el costo de operación será soportado por el concesionario.
Artículo 64.- Control de extracción. Toda utilización de agua deberá ser controlada por
medio de dispositivos que permita aforar el caudal extraído, conforme lo que disponga
la autoridad de aplicación. La falta de estos dispositivos o su funcionamiento
inadecuado aparejará la inmediata suspensión de la entrega del agua, salvo lo
dispuesto por el art. 99 de este código.
Artículo 65.- Entrega de dotación. En las concesiones de uso consuntivo de aguas, la
dotación se entregará por un volumen determinado; volumen durante un tiempo
establecido o volumen durante un tiempo establecido para una superficie determinada,
conforme a necesidades del concesionario y disponibilidad de agua.
Artículo 66.- Transferencia. Para la transferencia de concesiones es indispensable la
previa autorización de la autoridad de aplicación. Esta autorización se considera
implícita en los casos de transferencia de inmuebles e industrias a los que sean
inherentes concesiones de uso de aguas públicas.
Artículo 67.- Concesión de uso de bienes públicos. En la concesión de uso de bienes
públicos se establecerá precisamente la extensión del uso afectado por la concesión
delimitándose su ámbito físico.
Artículo 68.- Concesiones de servicios. Las concesiones de servicios a ser prestados
con aguas o para los que sea necesario utilizar agua se regirán por las leyes respectivas,
pero el concesionario en todos los casos deberá previamente obtener concesión de uso
de agua conforme a este código y su reglamentación.

SECCION 2
CLASIFICACION Y VIGENCIA DE LAS CONCESIONES

Artículo 69.- Concesiones permanentes y eventuales. Según la prioridad con que se


abastezca una concesión con respecto a otra del mismo rango en la enumeración del
art. 59 de este código, puede ser permanente o eventual.
Artículo 70.- Concesiones permanentes. Son concesiones permanentes las que hayan
tenido esa categoría durante la vigencia de la Ley 3997 y cumplan las obligaciones
establecidas en el art. 277 y las aludidas en los arts. 279 y 280. En lo sucesivo no
podrán otorgarse concesiones permanentes mientras no sea aforada su fuente de
provisión.
Artículo 71.- Dotación de concesiones permanentes y eventuales. Los titulares de
concesiones permanentes tendrán derecho, conforme a las disposiciones de este
código, a recibir prioritariamente la dotación que la autoridad de aplicación determine.
Los titulares de concesiones eventuales recibirán su dotación después de satisfechas
las concesiones y según el orden de su otorgamiento.
Artículo 72.- Caso de escasez de agua. Sin perjuicio de lo establecido en el art. 86 de
este código, las concesiones permanentes, en caso de escasez, pueden ser sujetas a
turno o reducción proporcional, en cuyo caso la dotación la fijará la autoridad de

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aplicación por alícuota de caudal para todos sus titulares. Todas las concesiones
permanentes tienen igual rango. En los casos de escasez previstos en el artículo, la
autoridad de aplicación dará aviso del régimen establecido.
Artículo 73.- Concesiones continuas y discontinuas. Las concesiones continuas -
permanentes o eventuales- tienen derecho a recibir una dotación establecida por la
autoridad de aplicación. Las concesiones discontinuas -permanentes o eventuales-
tendrán derecho a recibir una dotación establecida por la autoridad de aplicación de
este código en una determinada época, de acuerdo a la disponibilidad de agua y
necesidades del concesionario.
Artículo 74.- Entrega de dotación a las concesiones discontinuas. La autoridad de
aplicación fijará, conforme a lo establecido en el artículo precedente, la época y
modalidades de entrega de la dotación de las concesiones discontinuas.
Artículo 75.- Concesiones perpetuas, temporarias e indefinidas. Las concesiones
perpetuas confieren el derecho al uso sin límite de tiempo, las temporarias confieren el
derecho de uso por el plazo establecido en este código o en el título de otorgamiento;
las indefinidas están sujetas al cumplimiento de una condición resolutoria expresada
en la ley o en el título de otorgamiento.
Artículo 76.- Tiempo de duración de las concesiones temporarias. Salvo las
concesiones empresarias aludidas en el título X del libro Ill, en las que el título de
otorgamiento establecerá su duración, el plazo de las concesiones temporarias no
podrá exceder de veinte años, pudiendo renovarse.
Artículo 77.- Concesiones reales o personales. Las concesiones pueden ser otorgadas a
una actividad determinada, una industria o a un inmueble en cuyo caso son inherentes
a él; o a una persona determinada en virtud de reunir los requisitos establecidos por
este código y su reglamentación.

SECCION 3
DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL CONCESIONARIO

Artículo 78.- Derechos del concesionario. El concesionario goza de los siguientes


derechos:
1 º) Usar de las aguas o del objeto concedido conforme a los términos de la concesión,
las disposiciones de este código, los reglamentos que en su consecuencia se dicten y las
resoluciones de la autoridad de aplicación.
2º) Solicitar la expropiación de los terrenos necesarios para el ejercicio de la concesión.
3º) Obtener la imposición de las servidumbres y restricciones administrativas
necesarias para el ejercicio pleno del derecho concedido.
4º) Solicitar la construcción o autorización para construir las obras necesarias para el
ejercicio de la concesión.
Sº) Ser protegido inmediatamente en el ejercicio de los derechos derivados de la
concesión, cuando éstos sean amenazados o afectados.
Artículo 79.- Consorcios de usuarios. Los concesionarios pueden asociarse formando
consorcios para administrar o colaborar en la administración del agua, canales, lagos u
obras hidráulicas conforme que lo establezca una ley especial que les acordará
derechos de elegir sus autoridades y administrar sus rentas, bajo control y supervisión
de la autoridad de aplicación.
Artículo 80.- Obligaciones del concesionario. El concesionario tiene las siguientes
obligaciones:

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1 º) Cumplir las disposiciones de este código, los reglamentos que en su consecuencia


se dicten y las resoluciones de la autoridad de aplicación, usando efectiva y
eficientemente el agua.
2º) Construir las obras a que está obligado en los términos y plazos fijados por este
código, el titulo de concesión, los reglamentos y las resoluciones de la autoridad de
aplicación.
3º) Conservar las obras e instalaciones en condiciones adecuadas y contribuir a la
conservación y limpieza de acueductos - canales, drenajes y desagües - mediante su
servicio personal o pago de tasas que fije la autoridad de aplicación.
4º) Permitir las inspecciones dispuestas por la autoridad de aplicación, autorizar las
ocupaciones temporales necesarias y suministrar los datos, planos e informaciones que
solicite la autoridad de aplicación.
Sº) No inficionar las aguas.
6º) Pagar el canon, las tasas, impuestos y contribuciones de mejoras que se fijen en
razón de la concesión otorgada.
Estas obligaciones no podrán ser rehusadas ni demoradas alegando deficiente
prestación del servicio, falta o disminución de agua, ni falta o mal funcionamiento de
las obras hidráulicas.
Artículo 81.- Suspensión del servicio. Sin perjuicio de la aplicación de otras sanciones
establecidas en este código, la autoridad de aplicación puede, con la excepción
establecida en el art. 99, suspender total o parcialmente la entrega de dotación al
concesionario que no de cumplimiento a las obligaciones establecidas en el artículo
anterior. La suspensión se mantendrá mientras dure la infracción.
Artículo 82.- Unidad de tributación. A los efectos del inciso 6º del art. 80 se establece
la siguiente escala para la determinación del canon a aplicarse en los distintos sistemas
en base a una hectárea para riego definitivo, que se adopta como unidad de medida y
para la que se fijará el importe por resolución de la autoridad de aplicación aprobada
por el Poder Ejecutivo.
a) Concesiones de aguas para bebida y uso doméstico, y con una dotación máxima de
0,25 de litro por segundo:
1) Extracción con bomba a mano 1 Has. permanentes.
2) Extracción con bomba o molino 2 Has. permanentes .
3) Extracción con bomba, ariete, gravitación u otro medio similar 3 Has. permanentes.
b) Concesiones de agua para uso industrial o minero y con una dotación máxima de
0,30 de litro por segundo:
1) Extracción con bomba a mano 2 Has. permanentes.
2) Extracción con bomba o molino 3 Has. permanentes.
3) Extracción con bomba, ariete o gravitación 5 Has. permanentes.
4) Cuando la dotación fuere superior a 0,30 litros por segundo el canon será
determinado proporcionalmente al caudal.
e) Concesión de agua para riego:
1) Permanente por hectárea la unidad.
2) Eventual por hectárea 1,4 Has. permanente.
d) Concesión de agua para uso energético:
Cada 3 H.P. nominales 1 Has. permanente.
e) Concesión para estanques o piletas de natación:
Cada 100m3. de capacidad 3 Has.
f) Uso pecuario cada 1000 m3. de capacidad 1 Ha.

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g) Uso medicinal con una dotación máxima de 0.30 litros por segundo, 2 Has. cada m3.
de agua o uso de cada m2. de cauces.
h) Uso psícola cada 1.000 m3. de capacidad 1 Ha.
Todos aquellos casos que no estuvieren previstos en el presente artículo serán
resueltos en cuanto a su tributación, por resolución fundada de la autoridad de
aplicación aprobada por el Poder Ejecutivo.
Artículo 82 bis.- Centrales con recirculación. Canon. EN los casos de concesiones de
agua para uso energético, en las cuales las centrales hidroeléctricas funcionen
mediante bombeo con recirculación, el canon resultará de aplicar el doce por ciento
(12%) a la remuneración mensual determinada por la Secretaría de Energía de la
Nación por la operación de la central en el Mercado Eléctrico Mayorista (MEM), en
concepto de potencia puesta a disposición, más la energía neta entregada a la red
eléctrica, menos las penalidades aplicadas por indisponibilidad.
Artículo 83.- Carga real. Todo inmueble o industria con concesión de uso de agua
responde por el pago del canon, contribución de mejoras, tasas, reembolso de obras,
multas y demás penalidades, cualquiera sea su titular o época de su adquisición.
Artículo 84.- Pago adelantado del canon. Los concesionarios de uso de agua están
obligados a pagar el canon por adelantado en la forma en que se determine bajo las
penalidades establecidas en la norma que los fije.
Artículo 85.- Perjuicios a terceros. Nadie puede usar de las aguas ni de los acueductos
en perjuicio de terceros, concesionarios o no, por represamiento, cambio de color, olor,
sabor, temperatura o velocidad del agua, inundación o de cualquier otra manera .

SECCION 4
RESTRICCION, SUSPENSION TEMPORARIA Y EXTINCION DE LAS CONCESIONES

Artículo 86.- Suspensión temporaria y restricción. Las concesiones permanentes


pueden ser restringidas en su uso o suspendidas temporariamente en caso de escasez o
falta de caudales o para abastecer a concesiones que las precedan en el orden
establecido en el art. 59. En caso que la suspensión temporaria o restricción sea para
abastecer concesiones prioritarias, el Estado indemnizará solamente el daño
emergente que se cause al concesionario.
Artículo 87.- Extinción, causas. Son causas extintivas de la concesión:
1 º) La renuncia.
2º) El vencimiento del plazo.
3º) La caducidad.
4º) La revocación.
Sº) Falta de objeto concesible.
Artículo 88.- Renuncia. Salvo lo dispuesto en el art. 30 de este código, el concesionario
podrá renunciar en cualquier tiempo a la concesión. La renuncia deberá presentarse
ante la autoridad de aplicación, quien previo pago de los tributos adeudados, y
conformidad de acreedores hipotecarios si fueran inherentes a inmuebles, la aceptará.
La renuncia producirá efectos desde su aceptación. La resolución sobre el pedido de
renuncia deberá dictarse dentro de los cinco días de quedar el expediente en estado de
resolver, de no dictarse resolución la renuncia se considerará aceptada.
Se considerará renuncia implícita la adquisición de un bien titular de concesión, si en el
instrumento de adquisición no consta esa circunstancia. En tal caso la renuncia
producirá efecto desde la fecha de adquisición.

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Artículo 89.- Vencimiento del plazo. El vencimiento del plazo por el cual fue otorgada
la concesión produce su extinción automática y obliga a la autoridad de aplicación a
tomar las medidas para el cese del uso del derecho concedido y cancelar la inscripción
de la concesión. Las instalaciones y mejoras hechas por el concesionario pasarán sin
cargo alguno al dominio del Estado.
Artículo 90.- Caducidad. La concesión podrá ser declarada caduca:
1 º) Cuando transcurridos seis meses a partir de su otorgamiento no hayan sido
ejecutadas las obras, los trabajos o los estudios a que obliguen las disposiciones de este
código o el título de concesión, salvo que el título de concesión fije un plazo mayor.
2º) Por no uso del agua durante dos años.
3º) Por infracción reiterada a las disposiciones de los arts. 80 y 85 de este código.
4º) Por deficiente prestación de servicio en el caso de concesión empresaria.
Sº) Por falta de pago de tres años de canon, previo emplazamiento por noventa días,
bajo apercibimiento de caducidad.
6º) Por el cese de la actividad que motivó el otorgamiento.
7º) Por emplear el agua en uso distinto del concedido.
La caducidad produce efectos desde la fecha de su declaración. Será declarada por las
causas taxativamente enumeradas en el artículo anterior por la autoridad de
aplicación, de oficio o a petición de parte, previa audiencia del interesado.
En ningún caso la declaración de caducidad trae aparejada indemnización, ni exime al
concesionario del pago de las deudas que mantenga con la autoridad de aplicación en
razón de la concesión.
La iniciación del trámite de declaración de caducidad será registrada como anotación
marginal en los libros aludidos en el art. 19 de este código.
Artículo 91.- Falta de objeto concesible. La concesión o permiso se extinguirá, sin
que ello genere indemnización a favor del concesionario, salvo culpa del Estado:
1) Por agotamiento de la fuente de provisión o declaración fundada de agotamiento
conforme al artículo 193 ter inc. 3.
2) Por perder las aguas aptitud para servir al uso para el que fueron concedidas.
Artículo 92.- Revocación. Cuando mediaren razones de oportunidades o conveniencia
o las aguas fueran necesarias para abastecer usos que le precedan en el orden
establecido por el art. 59, la autoridad de aplicación podrá revocar las concesiones,
indemnizando el daño emergente.
Artículo 93.- Monto de la indemnización. La falta de acuerdo sobre el monto de la
indemnización autorizará al concesionario a recurrir a la vía judicial. El desacuerdo
sobre el monto de la indemnización o su falta de pago, en ningún caso suspenderán los
efectos de la revocación ni de la declaración de extinción por falta de objeto concesible
en los casos que según el art. 91 procede indemnizar.
Artículo 94.- Nulidad de la concesión. Cuando se hubieren violado los requisitos
impuestos para el otorgamiento de concesiones o su empadronamiento y la
declaración de nulidad implique dejar sin efecto o menoscabar derechos consolidados,
la autoridad de aplicación o cualquier interesado deberán solicitar judicialmente su
anulación en la forma establecida en el Código de Procedimientos Administrativos
Provincial.
Artículo 95.- Efectos de la extinción o nulidad de la concesión o empadronamiento.
Declarada la nulidad de una concesión, constatada o declarada judicialmente, la
nulidad de un empadronamiento o extinguida la concesión por cualquier causa, la

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autoridad de aplicación tomará de inmediato las medidas necesarias para hacer cesar
el uso del agua y cancelar la inscripción en el registro aludido en el art. 19.

LIBRO 111
NORMAS PARA CIERTOS USOS ESPECIALES Y CONCESION EMPRESARIA
TITULO 1
BEBIDA, USO DOMESTICO Y MUNICIPAL Y ABASTECIMIENTO DE POBLACIONES

Artículo 96.- Uso doméstico y municipal. La concesión de uso de agua para bebida,
riego de jardines, usos domésticos y municipales, tales como riego de arbolado, paseos
públicos, limpieza de calles, extinción de incendios y servicios cloacales, esta
comprendida en el presente título. Estas concesiones serán permanentes y reales.
Artículo 97.- Uso de agua y prestación del servicio. Las concesiones de uso aludidas en
este título serán otorgadas por la autoridad de aplicación, sea que el servicio se preste
por la misma autoridad o mediante concesión o convenio con otras entidades estatales,
consorcio o particulares bajo control de la autoridad de aplicación que fijará las tarifas.
Las concesiones de prestación de servicios a particulares serán temporarias y a su
vencimiento las instalaciones, obras, terrenos y accesorios afectados a la concesión,
pasarán al dominio del Estado sin cargo alguno.
Artículo 98.-Artículo 98.- Régimen de inmuebles en zonas en que se presta el servicio.
La autoridad de aplicación o en el concesionario si los términos de la concesión lo
autorizan, podrán obligar a los propietarios de inmuebles ubicados en las áreas a servir
con la concesión aludida en este título, al pago por el servicio puesto a su disposición,
se haga o no uso de él; la conexión forzosa a las redes cloacales y de agua potable;
soportar gratuitamente servidumbres con objeto de abastecer de agua para uso
doméstico a otros usuarios; realizar la construcción de obras necesarias y someterse a
los reglamentos que dicte. Si las obras no fueren construidas por el usuario podrá
efectuarlas la autoridad de aplicación o el concesionario a costa del usuario
reembolsándose su importe por vía de apremio.
Artículo 99.- Concesión forzosa e irrenunciable. Cuando la concesión sea de recibir
agua para usos domésticos es irrenunciable. En ningún caso los servicios aludidos en el
título podrán suspenderse por falta de pago ni por ningún otra causa.
Artículo 100.- Áreas críticas. En áreas donde la disponibilidad de agua para uso
doméstico y municipal sea crítica, la autoridad de aplicación puede prohibir o grabar
con tributos especiales los usos suntuarios como piletas particulares de natación, casas
particulares de una determinada superficie o riego de jardines.
Artículo 101.- Condiciones de otorgamiento de concesión. La concesión para los usos
aludidos en este título será otorgada previa verificación de la potabilidad y volumen de
la fuente de provisión y de la posibilidad de desaguar sin perjuicio de terceros ni del
medioambiente.
Artículo 102.- Modalidades de prestación del servicio. Leyes, convenios o reglamentos
especiales determinarán las modalidades de prestación de los servicios.
Artículo 103.- Embotellado de agua. Todo aquel que se proponga embotellar agua o
bebida gaseosa debe obtener autorización de la autoridad sanitaria, indicando por lo
menos en la solicitud la naturaleza del agua utilizada en el lavado de envases y de la
destinada al embotellado; para embotellamiento de aguas medicinales se estará a lo
dispuesto por el art. 139 de este código.

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TITULO 11
USO INDUSTRIAL

Artículo 104.- Uso industrial. La conceswn para uso industrial se otorga con la
finalidad de emplear el agua para producir calor, como refrigerante, como materia
prima, disolvente reactivo, como medio de lavado, purificación, separación o
eliminación de materiales o como componente o coadyuvante en cualquier proceso de
elaboración, transformación o producción. Esta concesión es real e indefinida y puede
otorgarse con o sin consumo de agua.
Artículo 105.- Entrega de dotación. En las concesiones para uso industrial deberá
expresarse el caudal:
1 º) En litros por segundo, cuando se consuma totalmente el agua.
2º) En litros por segundo acordados en uso sin consumo.
3º) En litros por segundo y porcentual a consumir.
4º) En litros por segundo a descargar.
Artículo 106.- Requisitos para obtener concesión y habilitación. Para obtener
concesión para usos industriales es requisito indispensable la presentación de los
planos que la autoridad exija. Hasta que la autoridad de aplicación compruebe que el
funcionamiento de las instalaciones no causará perjuicio a terceros, no se autorizará la
habilitación de la concesión.
Artículo 107.- Perjuicios a terceros. Cuando el uso de agua para industria pueda
producir alteraciones en las condiciones físicas o químicas de aguas o álveos o en el
flujo natural del caudal, el instrumento de concesión deberá aprobar los programas de
manejo de la obra hidráulica.
Artículo 108.- Utilización del objeto concedido. Aunque la concesión para uso
industrial se haya otorgado para satisfacer la capacidad proyectada, la dotación para
uso o descarga sólo se autorizará conforme a las necesidades presentes.
Artículo 109.- Cambio de ubicación del establecimiento. En caso de cambio de lugar de
ubicación del establecimiento, la autoridad de aplicación autorizará el cambio de
ubicación del punto de toma o descarga siempre que no cause perjuicio a terceros y sea
técnicamente factible. Todas las obras necesarias para el nuevo emplazamiento son a
cargo del concesionario.
Artículo 110 .-Suspensión y caducidad de la concesión. Si con motivo de la concesión
reglada en este capítulo, se causare perjuicio a terceros, se suspenderá su ejercicio
hasta que el concesionario adopte oportuno remedio. La reiteración de la infracciones
a este artículo determinará la caducidad de la concesión.

TITULO 111
USO AGRICOLA

Artículo 111.- Uso agrícola. Las concesiones para riego se otorgarán a propietarios de
predios, adjudicatarios con título provisorio de tierras fiscales, al Estado, comunidades
de usuarios y a las empresas concesionarias aludidas en el título X de este libro. Estas
concesiones serán perpetuas y reales.
Artículo 112.- Condiciones de otorgamiento. Para el otorgamiento de concesiones
para riego, será necesario que el predio pueda desaguar convenientemente, que la

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tierra sea apta y que para la agricultura sea necesaria la irrigación. La concesión se
otorgará por superficie.
Artículo 113.- Usos domésticos y bebida. Los titulares de concesiones para riego
tendrán derecho de almacenar agua para usos domésticos y bebida de animales de
labor sujetándose a los reglamentos que dicte la autoridad de aplicación.
Artículo 114.- Dotación. En las concesiones para riego, la dotación se entregará en
base a una tasa de uso beneficioso, que teniendo en cuenta la categoría de las
concesiones, y las condiciones de la tierra, el clima y las posibilidades de la fuente,
fijará la autoridad de aplicación para cada sistema.
Artículo 115.- Aguas recuperadas. Cuando el concesionario, con los caudales
acordados, pueda por obras de mejoramiento o aplicación de técnicas especiales regar
mayor superficie que la concedida, solicitará ampliación de la concesión, la que se
acordará, inscribiéndose en el registro aludido en el art. 19 de este código. En este caso
las obras o servicios necesarios para el control especial de la dotación de agua serán a
cargo del concesionario. Este derecho sólo podrán ejercerlo los titulares de
concesiones permanentes.
Artículo 116.-Artículo 116.- Obras y servicios necesarios. La autoridad de aplicación
fijará discrecionalmente los puntos de ubicación de toma y sus características tratando
que el mayor número de usuarios se sirva de la misma obra de derivación; también
podrá a su costa cambiar la ubicación de las tomas cuando necesidades del servicio lo
requieran. Los gastos de mantenimiento de tomas y canales serán a cargo de los
usuarios a prorrata, los que requieran acondicionamiento de tomas o la construcción o
acondicionamiento de canales para servir a nuevos usuarios, serán pagados por estos.
Artículo 117.- Subdivisión. En caso de subdivisión de un inmueble con derecho a uso
de agua para riego, la autoridad de aplicación determinará la extensión del derecho de
uso que corresponde a cada fracción pudiendo o no adjudicar derecho a una de las
fracciones si el uso del agua en ella pudiera resultar antieconómico. Para la anotación
de las subdivisiones se procederá conforme a lo establecido en el art. 23 de este código.
Artículo 118.- Autorización legislativa. Para otorgar concesiones para regar
superficies superiores a quinientas hectáreas será necesaria una ley especial.

TITULO IV
USO PECUARIO

Artículo 119.- Uso pecuario. Las concesiones para uso pecuario se otorgarán a
propietarios de predios, adjudicatarios con título provisorio de tierras fiscales, al
Estado, o comunidades de usuarios y a las empresas concesionarias aludidas en el
título X de este libro para bañar o abrevar ganado propio o ajeno. Estas concesiones
serán reales y perpetuas. La dotación se establecerá en metros cúbicos durante un
tiempo expresado.
Artículo 120.- Aplicación supletoria. Son aplicables en lo pertinente y en forma
supletoria al uso reglado en este título, las disposiciones del título III de este libro.
Artículo 121.- Abrevaderos públicos. Sin perjuicio de lo expresado en el artículo
anterior, la autoridad de aplicación podrá establecer abrevaderos públicos pudiendo
cobrar una tasa retributiva por el servicio prestado.

TITULO V
USO ENERGETICO

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Artículo 122.- Uso energético. Se otorgarán concesiones para uso energético cuando
e
se emplee la fuerza del agua para uso cinético directo rueda, turbina, molinos) para
generación de electricidad. Estas concesiones son reales e indefinidas.
Artículo 123.- Entrega de dotación. En las concesiones para uso energético la dotación
deberá expresarse en caballos de fuerza nominales.
*Artículo124.- Concesión por Ley, cuando la potencia a generar exceda de 3000 hp, las
concesiones serán otorgadas por Ley"

Artículo 125.- Son aplicables a estas concesiones las disposiciones de los arts. 106,
107, 108, 109 y 110 de este código.

TITULO VI
USO RECREATIVO

Artículo 126.- Uso recreativo. La autoridad de aplicación otorgará concesiones de uso


de tramos de cursos de agua, áreas de lagos, embalses, playas e instalaciones para
recreación, turismo o esparcimiento público. También otorgará concesión de uso de
agua para piletas o balnearios. Esta concesión será personal y temporaria.
Artículo 127.- Modalidades de uso. Las modalidades de uso de bienes públicos o
entrega de agua para el uso aludido en este título será establecida en el título de
concesión.
Artículo 128.-Artículo 128.- Intervención de organismos competentes. Para la
concesión de estos usos debe oírse previamente a la autoridad a cuyo cargo esté la
actividad recreativa o turística en la Provincia; esta autoridad regulará en coordinación
con la autoridad de aplicación todo lo referido al uso establecido en este título, la
imposición de servidumbres y restricciones al dominio privado y el ejercicio de la
actividad turística o recreativa conforme a una adecuada planificación.

TITULO VII
USO MINERO

Artículo 129.- Uso minero. El uso y consumo de aguas alumbradas con motivo de
explotaciones mineras o petroleras necesita concesión de acuerdo al presente código,
sin perjuicio de la aplicación de las disposiciones del Código de Minería, leyes
complementarias y legislación petrolera. También necesita concesión el uso de aguas o
álveos públicos en labores mineras. Estas concesiones son reales e indefinidas y se
otorgarán en consulta con la autoridad minera o a pedido de ésta.
*Artículo 130.- Alveos, playas, obras hidráulicas, márgenes, planicies de
inundación o inundables, zonas de riesgo hídrico. Cuando la autoridad minera
otorgue permisos o concesiones para explotar minerales de primera y segunda
categoría en o bajo álveos, obras hidráulicas, márgenes, planicies de inundación o
zonas inundables, deberá correr vista a la Autoridad de Aplicación. Respecto a la
extracción de áridos previstas en el Artículo 193 y siguientes de este Código, será
facultad exclusiva de la Autoridad, de Aplicación la autorización o permiso dentro de la
línea de ribera; en las áreas denominadas zonas inundables, planicies de inundación y
zonas de riesgo hídrico fijadas en el Artículo 194, la Autoridad de Aplicación extenderá

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constancia de factibilidad técnica a los fines de prevenir efectos dañosos previstos en


este Código
Artículo 131.- Servidumbre de aguas naturales. A los efectos del art. 48 del Código de
Minería, se considerará, aguas naturales a las aguas privadas de fuente o de vertiente y
a las aguas pluviales caídas en predios privados.
Artículo 132.- Hallazgo de aguas subterráneas. Quienes realizando trabajos de
exploración o explotación de minas, hidrocarburos o gas natural encuentren aguas
subterráneas, están obligados a poner el hecho en conocimiento de la autoridad de
aplicación, dentro de los treinta días de ocurrido, a impedir la contaminación de los
acuíferos y a suministrar a la autoridad de aplicación información sobre el número de
estos y profundidad a que se hallan, espesor, naturaleza y calidad de las aguas de cada
uno. El incumplimiento de esta disposición hará pasible al infractor, previa audiencia,
de una multa que será graduada por la autoridad de aplicación conforme a lo
preceptuado por el art. 275, también y como pena paralela, pueden aplicarse las
sanciones conminatorias establecidas en el art. 2 7 6 de este código.
Si el minero solicitare concesión tendrá prioridad sobre otros solicitantes de usos de la
misma categoría según el orden establecido en el art. 59.
Artículo 133.- Desagüe de minas. El desagüe de minas se regirá por el art. 51 del
Código de Minería si se ha de imponer sobre otras minas, y por este código si se
impone sobre predios ajenos a la explotación minera.
Artículo 134.- Perjuicio a terceros. Las aguas utilizadas en una explotación minera
serán devueltas a los causes en condiciones tales que no produzcan perjuicios a
terceros. Los relaves o residuos de explotaciones mineras en cuya producción se utilice
el agua, deberán ser depositados a costa del minero en lugares donde no contaminen
las aguas o degraden el ambiente en perjuicio de terceros. La infracción a esta
disposición causará la suspensión de entrega del agua hasta que se adopte oportuno
remedio sin perjuicio de la aplicación, previa audiencia, de una multa que será
graduada por la autoridad de aplicación conforme a lo preceptuado por el art. 275;
también y como pena paralela, podrá aplicarse las sanciones conminatorias
establecidas por el art. 276 de este código.
Artículo 135.- Entrega de dotación. Al otorgar las concesiones aludidas en este título
la autoridad de aplicación determinará los modos y formas de entrega del agua o uso
del bien público concedido.

TITULO VIII
USO MEDICINAL

Artículo 136.- Uso medicinal. El uso o explotación de aguas dotadas de propiedades


terapéuticas o curativas por el Estado o por particulares, requerirá concesión de la
autoridad de aplicación, que deberá ser tramitada con necesaria intervención de la
autoridad sanitaria. Estas concesiones son personales y temporarias. En caso de
concurrencia de solicitudes de particulares y el propietario de la fuente en donde
broten, será preferido este último. Las solicitudes formuladas por el Estado tendrán
siempre prioridad.
Artículo 137.- Protección de fuentes. La autoridad de aplicación, con necesaria
intervención de la autoridad sanitaria, podrá establecer zonas de protección para
evitar que se afecten fuentes de aguas medicinales.

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Artículo 138.- Utilidad pública. A los efectos de la aplicación del art. 2340-inc. 3º del
Código Civil se considerará que las aguas medicinales tienen aptitud para satisfacer
usos de interés general.
Artículo 139.- Embotellado de agua mineral. El embotellado de aguas medicinales será
reglamentado y controlado por la autoridad sanitaria.

TITULO IX
USO PISCICOLA

Artículo 140.- Uso piscícola. Para el establecimiento de viveros o el uso de cursos de


aguas o lagos naturales o artificiales para siembras, cría, recolección de pesca de
animales, o plantas acuáticas, se requiere concesión que será otorgada por la autoridad
de aplicación. Estas concesiones serán personales y temporarias.
Artículo 141 .- Conservación de la fauna acuática. La autoridad de aplicación podrá
obligar a todos los usuarios de aguas corno condición de goce de sus derechos, a
construir y conservar a su costa escaleras para peces y otras instalaciones tendientes a
fomentar o hacer posible el desarrollo de la fauna acuática.

TITULO X
CONCESION EMPRESARIA

Artículo 142.- Concesión empresaria. La autoridad de aplicación podrá otorgar a


entidades estatales o a particulares el derecho de estudiar, proyectar, construir y
explotar obras hidráulicas, suministro de aguas o prestar un servicio de interés
general.
Artículo 143.- Adjudicación de concesiones empresarias. Por iniciativa propia o ante
la presentación de una solicitud, la autoridad de aplicación podrá adjudicar
directamente o llamar a licitación o concurso público para el otorgamiento de las
concesiones aludidas en el artículo anterior estableciendo en cada caso las condiciones
de presentación, estudios, obras y trabajos a realizar, garantía exigida al concesionario,
financiación de estudios, trabajos u obras y condiciones de otorgamiento de la
concesión y uso de bienes públicos. En caso de presentación de particulares y
entidades estatales serán siempre preferidas las segundas.
Artículo 144.- Concesión para prestación de servicios. Si la concesión fuera de
suministro de aguas o prestación de un servicio, el título de la concesión establecerá el
régimen de tarifas, su control y las relaciones entre el concesionario y los usuarios.
Para el cobro de la tarifa podrán acordarse al concesionario los mismos privilegios y el
derecho a usar de los mismos procedimientos que la autoridad de aplicación.
Artículo 145.- Contralor de las concesiones. La autoridad de aplicación tendrá los más
amplios derechos de inspección y contralor sobre el concesionario, pudiendo en caso
de interés público tornar a su cargo, a costa del concesionario, la prestación del servicio
o el suministro de aguas.

LIBRO IV
NORMAS RELATIVAS A CATEGORIAS ESPECIALES DE AGUAS
TITULO 1
CURSOS DE AGUA Y AGUAS LACUSTRES
CAPITULO 1

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CURSOS DE AGUA

Artítulo 146.- Determinación de la línea de ribera. La autoridad de aplicación


procederá a determinar la línea de ribera de los cursos naturales conforme al sistema
establecido por el art. 2577 del Código Civil, de acuerdo al procedimiento técnico que
establezca la reglamentación, dando intervención en la operación a los interesados. Las
cotas determinantes de la línea de ribera se anotarán en el catastro establecido por el
art. 28. La autoridad de aplicación podrá rectificar la línea de ribera cuando por cambio
de circunstancias se haga necesario.
Artículo 147.- Conducción de agua por cauces públicos. No es permitido conducir
aguas privadas por causes públicos; toda agua que caiga en un canal público se
considera pública.

CAPITULO 11
AGUAS LACUSTRES

Artículo 148.- Lagos no navegables. Los lagos no navegables pertenecen al dominio


público de la Provincia de Córdoba.
Los ribereños tienen derecho a su aprovechamiento para usos domésticos; para otros
usos debe solicitarse permiso o concesión, teniendo preferencia sobre los no ribereños
en caso de concurrencia de solicitudes para un mismo uso.
Artículo 149.- Línea de ribera. La autoridad de aplicación procederá a determinar la
línea de ribera de los lagos conforme al procedimiento técnico que establezca la
reglamentación, dando intervención en las operaciones a los interesados. Las cotas
determinantes de la línea de ribera se anotará en el catastro establecido por el art. 28
de este código. La autoridad de aplicación podrá rectificar la línea de ribera cuando por
cambio de circunstancias se haga necesario.
Artículo 150.- Margen de los lagos navegables. La autoridad de aplicación delimitará
también la zona de margen o ribera externa de los lagos navegables.

TITULO 11
AGUAS DE VERTIENTE

Artículo 151.- División de terreno donde corren aguas de vertiente. Cuando una
heredad en las que corran aguas de una vertiente se divida por cualquier título,
quedando el lugar en donde las aguas nacen en manos de un propietario diferente del
lugar en donde murieren, la vertiente y sus aguas pasarán al dominio público y su
aprovechamiento se rige por las disposiciones de este código. Los titulares del predio
dividido para continuar usando el agua deberán solicitar concesión de uso que les será
otorgada presentando plano del inmueble y el título de dominio.
Artículo 152.- Otorgamiento de concesión. Las concesiones serán otorgadas conforme
a la división de las aguas que tengan establecido los interesados, siempre que no
contraríe lo dispuesto por el art. 2326 del C.C.; a falta de estipulación expresa la
autoridad de aplicación decidirá, teniendo en cuenta los usos hechos con anterioridad a
la división y lo establecido por el art. 2326 del Código Civil.

TITULOIH
AGUAS DE FUENTE

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Artículo 153.- Fuentes privadas. Salvo acuerdo en contrario, si una fuente brota en el
límite de dos o más heredades su uso corresponde a los colindantes por partes iguales.

TITULO IV
AGUAS QUE TENGAN O ADQUIERAN APTITUD PARA SATISFACER USOS DE
INTERES GENERAL

Artículo 154.- Aguas que adquieran aptitud para uso de interés general. Cuando las
aguas privadas tengan o adquieran aptitud para satisfacer usos de interés general,
previa indemnización, pasarán al dominio público, debiendo la autoridad de aplicación
eliminarlas del registro aludido en el art. 19 de este código.
Artículo 155.- Prioridad de concesión. Depositada la indemnización, las aguas pasarán
al dominio público. El antiguo propietario podrá solicitar concesión de uso de estas
aguas; para obtenerla tendrá prioridad sobre otros solicitantes que pretendan usos del
mismo rango, conforme al orden establecido en el art. 51 de este código, siempre que
renuncie en forma expresa al derecho a la indemnización como condición para obtener
la concesión. Si el antiguo dueño después de percibir indemnización solicita el uso de
las aguas que antes le pertenecían, deberá reintegrar el valor percibido como condición
del otorgamiento de la concesión.

TITULO V
AGUAS PLUVIALES

Artículo 156.- Apropiación de aguas pluviales. La apropiación de las aguas pluviales


que conservando su individualidad corran por lugares públicos, podrá ser
reglamentada por la autoridad de aplicación o las municipalidades. En este último caso
los reglamentos serán puestos en conocimiento de la autoridad de aplicación para su
aprobación, requisito éste esencial para su vigencia.

TITULO VI
AGUAS ATMOSFERICAS

Artículo 157.- Cambio artificial de clima. Los estudios o trabajos tendientes a la


modificación del clima, evitar el granizo y provocar o evitar lluvias, deberán ser
autorizados por permiso o concesión otorgados por la autoridad de aplicación con la
necesaria intervención de las entidades que regulen la actividad aeronáutica y los
servicios de meteorología y controlados por ésta en todas sus etapas, aún las
experimentales. En caso de concurrencia de solicitudes de entes estatales y personas
privadas tendrán siempre preferencia los primeros.
Artículo 158.- Objeto de las concesiones o permisos. Las concesiones o permisos
pueden tener por objeto estudios o experimentación o que los concesionarios usen las
aguas concedidas o cobren por el servicio que prestan a terceros por usos de las aguas
o defensa contra sus efectos nocivos.
Artículo 159.- Carácter de las concesiones o permisos. Los permisos o concesiones
aludidos en este capítulo serán personales y temporarios, pudiendo exigirse a su
titular, previo a su otorgamiento, fianza que a juicio de la autoridad de aplicación sea

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suficiente para cubrir los peqmcws que pueda demostrarse, son efecto directo e
inmediato de los experimentos o usos permitidos o concedidos.

TITULO VIl
AGUASSUBTERRANEAS

Artículo 160.- Uso de aguas subterráneas. La exploración y alumbramiento por obra


humana de las aguas que se encuentren debajo de la superficie del suelo en acuíferos
libres o confinados, su uso, control y conservación se rige por el presente título.
Artículo 161.- Uso común. El alumbramiento, uso y consumo de aguas subterráneas es
considerado uso común y por ende no requiere concesión ni permiso cuando
concurran los siguientes requisitos:
1 º) Que la perforación sea efectuada o mandada efectuar por el propietario del terreno,
a pala.
2º) Que el agua se extraiga por baldes u otros recipientes movidos por fuerza humana
o animal o molinos movidos por agua o viento, pero no por artefactos accionados por
motores.
3º) Que el agua se destine a necesidades domésticas del propietario superficiario o del
tenedor del predio.
En tales casos deberá darse aviso a la autoridad de aplicación, la que está autorizada
para solicitar la información que establezca el reglamento y a realizar las
investigaciones y estudios que estime pertinentes.
Artículo 162.- Uso Privativo. Fuera de los casos enumerados en el artículo anterior es
necesaria la obtención de permiso o concesión de la autoridad de aplicación para la
explotación de aguas subterráneas.
La concesión se otorgará al superficiario dueño del inmueble cuando se trate de
predios particulares. Cuando se trate de predios del dominio público o privado del
Estado, podrá otorgarse a cualquier persona.
En caso que el solicitante del permiso o concesión sea persona pública o privada, no
sea dueño del terreno y éste pertenezca a un particular, la autoridad de aplicación, en
caso de ser de evidente conveniencia el otorgamiento de la concesión e ineludible la
ocupación de terrenos privados, declarará la utilidad pública de las superficies
necesarias para ubicar el pozo, bomba, acueductos y sus accesorios, emplazamiento de
piletas o depósitos, caminos de acceso y toda otra superficie que resulte indispensable,
para el desarrollo de la actividad objeto del permiso o concesión y procederá a la
expropiación, previo depósito por el solicitante de los valores que a juicio de la
autoridad de aplicación sean necesarios para el pago de la indemnización y gastos del
juicio.
Artículo 163.- Carácter de las concesiones. Las concesiones de uso de aguas
subterráneas, salvo las indicadas en los arts. 280 y 281, serán eventuales.
Artículo 164.- Exploración. Salvo prohibición expresa y fundada de la autoridad de
aplicación, cualquiera puede explorar, por sí o autorizar la exploración en suelo propio
con el objeto de alumbrar aguas subterráneas. Si la exploración se encarga a una
empresa, esta deberá dar aviso a la autoridad de aplicación informando el plan de
trabajo y método de exploración.
En suelo ajeno o en predios del dominio público o privado del Estado, solo podrá
explorar el Estado por sí o contratistas.

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Artículo 165.- Trabajos de perforación. Salvo lo dispuesto en el artículo anterior los


trabajos de exploración y alumbramiento de aguas subterráneas solo podrán ser
hechos por el Estado, o por empresas debidamente inscriptas en el registro aludido en
el art. 19 de este código. Para el uso común rige el art. 162.
Artículo 166.- Solicitud de concesión. Para obtener concesión de uso de aguas
subterráneas deberá presentarse por el solicitante y el titular de la empresa
perforadora, una petición que deberá contener, sin perjuicio de las especificaciones
que indique el reglamento, por lo menos lo siguiente:
1 º)Nombre y domicilio del solicitante, del titular del predio, de la empresa perforadora
y del técnico responsable y número de inscripción de la empresa perforadora en el
registro aludido en el art. 19 de este código.
2º) Características de la instalación prevista, plan de trabajo y técnicas a emplear.
3º) Uso que se dará al agua a extraer.
4º) Plano del inmueble con ubicación de la perforación y descripción del
establecimiento, industria o actividad beneficiaria.
Artículo 167.- Comienzo de los trabajos. Presentada la solicitud de concesión la
autoridad de aplicación podrá:
1 º) Rechazarla, por resolución fundada, en cuyo caso se archivará.
2º) Admitirla formalmente, en cuyo caso dará orden de empezar los trabajos que serán
controlados y supervisados por la autoridad de aplicación que podrá dar instrucciones
sobre la forma de efectuarlos, cambiar los planes de trabajo y exigir se tornen las
precauciones que estime pertinentes.
Artículo 168.- Datos a suministrarse. Una vez efectuada la perforación deberá
suministrarse a la autoridad de aplicación los datos e informes que exija el reglamento,
tendientes a establecer las características de la perforación, análisis cualitativos y
cuantitativos del agua, suelos, mecanismos de aforos, etc. Será imprescindible
suministrar los siguientes:
1 º) Profundidad y diámetro del pozo, número de acuíferos atravesados, niveles
plezornétricos, caudal y calidad de agua de cada uno.
2º) Perfil geológico o estratigráfico de la perforación.
3º) Muestras de agua.
4º) Sistema utilizado para aforar caudales.
Sº) Memoria sobre el proceso de perforación.
Artículo 169.- Otorgamiento de concesión. Cumplidos los requisitos del artículo
anterior, la autoridad de aplicación resolverá si otorga o no la concesión cuya solicitud
fue admitida formalmente.
La resolución deberá recaer dentro de los sesenta días perentorios a contar del
suministro de los datos aludidos en el artículo anterior. El silencio se interpretará
corno aceptación de la solicitud de la concesión. El rechazo de la solicitud deberá ser
fundado, no dará al solicitante derecho alguno y autorizará a la autoridad de aplicación
a tornar las medidas necesarias para evitar el uso de las aguas subterráneas. Si el
Estado decide usar de las aguas alumbradas o conceder su uso a terceros deberá
reintegrar al solicitante el valor de los gastos realizados y sus intereses.
Artículo 170.- Requisitos de la resolución otorgando concesión de uso de aguas
subterráneas. La resolución que acuerda la concesión deberá consignar por lo menos lo
siguiente:
1 º) Titular de la concesión.
2º) Clase de uso otorgado.

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3º) Ubicación, características del pozo y características físico-químicas del acuífero.


4º) Máximo de extracción autorizada por mes o por año.
Sº) Datos que está obligado a suministrar el concesionario.
6º) Fecha de otorgamiento de la concesión.
En caso que la concesión se otorgue por silencio de la Administración, el solicitante
deberá exigir a la autoridad de aplicación la inscripción de la concesión en el registro
aludido en el Artículo 19 de este código, con los datos exigidos en el artículo y en la
reglamentación.
Artículo 171.- Limitaciones al dominio con motivo del uso del agua subterránea. Para
las labores de exploración, estudio, control de la extracción, uso y aprovechamiento de
las aguas subterráneas, los funcionarios y empleados públicos encargados de tales
tareas tendrán libre acceso a los predios privados conforme lo dispone el art. 229 de
este código. Para realizar perforaciones o sondeos de pruebas, muestras de suelo o
tareas que demanden ocupación temporaria o perpetua del suelo deberán establecerse
restricciones administrativas, servidumbres o expropia, según establece el libro VII de
este código.
Artículo 172.- Condiciones de uso de las aguas subterráneas. La autoridad de
aplicación, en ejercicio de las facultades que le otorgan las disposiciones de este título,
las estipulaciones del reglamento y las condiciones de otorgamiento de concesiones o
permisos, podrá en cualquier tiempo:
1 º) Designar el o los acuíferos en donde se permite extraer agua.
2º) Ordenar modificaciones de métodos, sistemas o instalaciones.
3º) Ordenar pruebas de bombeo, muestras de agua, aislación de napas o empleo de
determinado tipo de filtro.
4º) Fijar regímenes extraordinarios de extracción en caso de baja del nivel del acuífero
conforme a lo establecido en los arts. 59, 60, 61, 72 y 86.
Sº) Adoptar cualquier otra medida que importando solo una restricción al dominio, sea
conveniente para satisfacer el interés público, preservar la calidad y conservación del
agua y tienda a lograr su empleo más beneficioso para la colectividad.
Artículo 173.- Control de extracción. Todos los pozos deberán estar provistos de
dispositivos aprobados por la autoridad de aplicación que permitan controlar el caudal
de la extracción y mecanismos adecuados para interrumpir la salida de agua cuando
estas no se usen o no deban ser usadas.
Artículo 174.- Protección de pozos. La autoridad de aplicación podrá establecer
alrededor del pozo zonas de protección dentro de las cuales podrá limitarse,
condicionarse o prohibirse actividades que puedan embarazar, menoscabar o interferir
su correcto uso.
Artículo 175.- Conservación de las aguas. Además de las disposiciones generales para
todas las concesiones o permisos, los usos de aguas subterráneas se ajustarán a las
siguientes:
1 º) Que el alumbramiento no ocasione cambios físicos o químicos que dañen las
condiciones naturales del acuífero o del suelo.
2º) Que la explotación no produzca interferencia con otros pozos o cuerpos de aguas,
ni perjudique a terceros.
Artículo 176.- Sectores de explotación. A medida que se vayan determinando los
límites y características de los acuíferos, se dará al conocimiento público por la
autoridad de aplicación pudiendo constituirse sectores de explotación de aguas
subterráneas.

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Artículo 177.- Operación de pozos. Se hayan o no constituido los sectores de


explotación, cuando existan pozos vecinos y razones técnicas lo aconsejen, la autoridad
de aplicación de oficio o a pedido de interesados, podrá disponer la clausura de uno o
varios o su operación conjunta.
Artículo 178.- Mantenimiento y operación conjunta de uno o varios pozos. Cuando un
pozo sirva a varios concesionarios o varios concesionarios se sirvan de varios pozos,
los gastos de mantenimiento serán soportados por ellos en proporción al uso máximo
acordado en concesión. La reglamentación establecerá el monto máximo del depósito
que cada concesionario deberá efectuar en la cuenta especial que abrirá la autoridad
de aplicación y que será destinado exclusivamente a conservación y mantenimiento del
pozo.
Artículo 179.- Recarga artificial de acuíferos subterráneos. Donde sea física y
económicamente posible, la autoridad de aplicación podrá realizar trabajos para
recarga de acuíferos e imponer a los concesionarios de uso de aguas subterráneas, la
obligación de hacer las obras o trabajos necesarios para ello o para retornar al
subsuelo los excedentes no usados. Estos gastos se prorratearán entre los beneficiados
en proporción al uso máximo acordado en concesión o se considerará como obras de
fomento, según resuelva fundadamente la autoridad de aplicación.
Artículo 180.- Contravenciones. La contravención de las disposiciones contenidas en
los artículos anteriores o las resoluciones de la autoridad de aplicación dictadas en
virtud de las atribuciones conferidas por los arts. 161, 164, 170-inc. Sº, 172, 174, 175,
177, 178 y 179 de este código, traerá aparejada las siguientes sanciones que siempre
serán aplicadas previa audiencia:
1 º) Cuando el contraventor no sea concesionario de aguas subterráneas, una multa que
será graduada por la autoridad de aplicación conforme a lo preceptuado por el art. 275
de este código. También , y como pena paralela, pueden aplicarse las sanciones
conminatorias establecidas por el art. 276 de este código.
2º) Cuando el contraventor sea una empresa, una multa que ser 2º) Cuando el
contraventor sea una empresa, una multa que será graduada por la autoridad de
aplicación conforme a lo preceptuado por el art. 275 de este código. También, y como
pena paralela, pueden aplicarse las sanciones conminatorias establecidas por el art.
276 de este código. Todo ello sin perjuicio de la suspensión o cancelación de la
matrícula en el registro aludido en el art. 19.
3º) Cuando el contraventor sea un concesionario o solicitante de concesión de aguas
subterráneas, la sanción será multa que será graduada por la autoridad de aplicación
conforme a lo preceptuado por el art. 275 de este código. También, y como pena
paralela, pueden aplicarse las sanciones conminatorias establecidas por el art. 276 de
este código. Todo ello sin perjuicio de disponer la suspensión del uso del agua o la
caducidad de la concesión. Cuando las infracciones sean imputables a la empresa
perforadora y al permisionario, concesionario o solicitante de concesión, se sancionará
a ambos.
Artículo 181.- Son aplicables, en lo pertinente, las disposiciones sobre aguas
subterráneas a los vapores endógenos.
LIBRO V
DEFENSA CONTRA EFECTOS DAÑOSOS DE LAS AGUAS.
TITULO 1
DISPOSICIONES GENERALES

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Artículo 182.- Conservación de aguas. La autoridad de aplicación dispondrá las


medidas necesarias para prevenir, atenuar o suprimir los efectos nocivos de las aguas,
entendiéndose por tales, los daños que por acción del hombre o la naturaleza, puedan
causar a personas o cosas.

TITULO 11
CONTAMINACION

Artículo 183.- Contaminación. A los efectos de este código, se entiende por aguas
contaminadas las que por cualquier causa son peligrosas para la salud, ineptas para el
uso que se les dé, perniciosas para el medio ambiente o la vida que se desarrolla en el
agua o álveos o que por su olor, sabor, temperatura o color causen molestias o daños.
Artículo 184.- Inventario. Dentro del plazo de cinco años a contar desde la
promulgación de este código, la autoridad de aplicación, en colaboración con la
autoridad sanitaria, hará un inventario de las aguas estableciendo su grado de
contaminación, que se registrará en el catastro de aguas aludido en el art. 28 de este
código. Este inventario será actualizado anualmente. También deberán formularse
planes quinquenales para evitar o disminuir la contaminación.
Artículo 185.- Grados de contaminación. La alteración del estado natural de las aguas
podrá efectuarse en los modos y grados que la autoridad de aplicación determine en
los reglamentos que dictará, previa consulta con la autoridad sanitaria. Estos
reglamentos estarán orientados a mantener y mejorar el nivel sanitario existente y a
posibilitar el mejor uso de las aguas.
Artículo 186.- Convenio sobre contaminación. Podrá convenirse entre concesionarios
que descarguen en un mismo cauce o depósito de aguas que el grado de contaminación
se calcule en conjunto. Será condición de validez de estos convenios su aprobación por
la autoridad de aplicación.
Artículo 187.- Sanciones. En caso de contaminación por concesionarios o
permisionarios, la autoridad de aplicación podrá suspender la entrega de dotación o
declarar la caducidad de la concesión conforme a lo preceptuado en los artículos
pertinentes de este código, además podrá aplicarse al infractor una multa que será
graduada por la autoridad de aplicación conforme a lo preceptuado por el art. 275 de
este código, también, y como pena paralela, pueden aplicarse las sanciones
conminatorias establecidas por el art. 276 de este código. Si la contaminación fuera
causada por titulares de uso de aguas privadas o por terceros, se sancionará a los
culpables conforme lo establecido en la primer parte del artículo.

TITULO 111
INUNDACION O EROSION DE MARGENES

Artículo 188.- Cargo del costo de obras. Las obras necesarias para evitar inundaciones,
cambio o alteración de cauces, corrección de torrentes, encauzamiento o eliminación
de obstáculos en los cauces realizadas por el Estado, lo serán bajo el régimen de
fomento o no. Al disponerse la realización de las obras se determinará la forma en que
se amortizará su costo teniendo en cuenta la entidad económica de los bienes
protegidos, la capacidad contributiva de los beneficiados y el beneficio que las obras
genere.

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Artículo 189.- Reconducción. Si un curso natural cambiase de cauce la reconducción


de las aguas al antiguo lecho requiere concesión o permiso a la autoridad de aplicación.
En caso de urgencia manifiesta puede el perjudicado realizar las tareas provisionales
pertinentes.
Artículo 190.- Obras de defensa de particulares. Los particulares, sean o no
permisionarios o concesionarios de uso de aguas públicas pueden, dando aviso a la
administración, plantar o construir defensas dentro del limite de sus propiedades;
cuando estas defensas se construyan en álveos públicos se requerirá permiso o
concesión, pudiéndose obligar a los particulares a sujetarse a un plan general de
defensas.
Artículo 191.- Caso de emergencia. En caso de peligro inminente de inundación
cualquier autoridad podrá hacer u obligar a hacer las defensas necesarias mientras
dure el peligro.
Artículo 192.- Protección de cuencas. La autoridad de aplicación podrá fijar áreas de
protección de cuencas, fuentes, cursos o depósitos de aguas donde no será permitido el
pastaje de animales, la tala de árboles ni la alteración de la vegetación. También podrá
la autoridad de aplicación disponer la plantación de árboles o bosques protectores.
En ambos casos el propietario será indemnizado por el daño emergente. En caso que la
obligación de plantar árboles se imponga a ribereños concesionarios no se debe
indemnización alguna.
En todos los casos para la tala de árboles situados en las márgenes de cursos o
depósitos de agua naturales o artificiales se requerirá permiso de la autoridad de
aplicación.
Los propietarios están obligados a permitir el acceso a sus propiedades al personal
encargado de construcción de defensas y remocwn de obstáculos.
*Artículo 193.- Información previa. Previo otorgamiento de permisos o concesiones
de uso de álveos, márgenes y extracción de áridos, la Autoridad de Aplicación se
informará si el permiso afectará desfavorablemente a las riberas o el flujo de las aguas,
si así fuera, no se otorgará el permiso o se exigirá la construcción de las obras
necesarias para prevenir daños. Estas restricciones a la concesión o permiso se
extenderán al área denominada de planicies de inundación o zonas inundables y zonas
de riesgo hídrico conforme lo define el Artículo 194.
*Artículo 193 bis.- Restricciones adicionales. No se otorgarán permisos en las áreas
definidas en el Artículo 193 respecto a la explotación de áridos sin:
1) Evaluación técnica realizada por la Autoridad de Aplicación de la capacidad de
generación y renovación de áridos por el río, arroyo o la existente explotable en los
lagos de dominio provincial, que permita determinar volúmenes extractivos no
degradantes del recurso, con especial indicación de las áreas geográficas elegidas para
dicha explotación.
2) Demarcación de Líneas de Rivera, planicie de inundación o zona inundable y zona de
riesgo hídrico según lo prevé el Artículo 194. En ningún caso la no-demarcación hará
responsable al Estado por el lucro cesante.
3) Estudio de Impacto Ambiental obligatorio conforme a la Ley N° 7343 y sus decretos
reglamentarios, y el título XIII del Código de Minería de la Nación.
4) Autorización mediante certificado expedido al efecto por el Municipio que contenga
en su radio zonas explotables de áridos en donde se especifique que la explotación a
realizarse no afecta intereses de la localidad. Dicho certificado no es vinculante para la
Autoridad de Aplicación quien resolverá en definitiva si otorga o no la concesión.

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El estudio del inciso 3 y la autorización del inciso 4 aún en caso de ser favorables al
comienzo no son vinculantes para el otorgamiento de la concesión en la que
prevalecerán las prioridades y criterios técnicos sobre el recurso en forma integral de
la Autoridad de Aplicación".
*Artículo 193 ter.- Modo de otorgar el permiso. La modalidad del otorgamiento de
la extracción de áridos de álveos, riveras, de ríos, arroyos y lagos sometidos a la
Jurisdicción Provincial se otorgarán, sin. perjuicio de los Artículos 193, 193 bis, y lo que
dispusiera el Poder Ejecutivo por Decreto Reglamentario o por resolución de la
Autoridad de Aplicación por las facultades que le otorga este Código, serán:
1) Los permisos se otorgarán por volumen extractivo y por tiempo de duración, fijando
volúmenes de extracción, lugar, condiciones y épocas de la extracción, condiciones de
reintegro del área perrnisionada, sin perjuicio de las demás condiciones que determine
la Autoridad de Aplicación. El requirente podrá proponer un Proyecto de extracción
estimando todos estos iterns resolviendo en definitiva la Autoridad de Aplicación. En el
proyecto referido se incluirán aspectos técnicos corno área a explotar, con modalidades
técnicas de extracción, profundidad, lugares de acopio y capacidad de los mismos,
declaración de transportes para control de guías, servidumbres de paso, condiciones
de restitución del predio, etc.
2) Los permisos serán siempre a título precario y durarán por el tiempo y volúmenes
extractivos autorizados, caducando de pleno derecho sin derecho 2) Los permisos
serán siempre a título precario y durarán por el tiempo y volúmenes extractivos
autorizados, caducando de pleno derecho sin derecho a indemnización al vencimiento
del plazo o extracción autorizada. Todo nuevo permiso representará una nueva
autorización y no una renovación de la ya vencida. Sin perjuicio de lo apuntado, la
Autoridad de Aplicación podrá revocar dicha autorización conforme a los parámetros
de los Artículos 92 y 93 del Código de Aguas, todo ello sin perjuicio de las facultades
acordadas en el Artículo 51 del mismo cuerpo legal.
3) Los permisos de extracción de áridos podrán declararse extinguidos conforme al
Artículo 91 inc. I de este Código si con motivo de circunstancias físicas ajenas a la
Autoridad de Aplicación la renovación natural de áridos explotables según estudios del
Artículo 193 bis inc. 1 no fuera compatible con los volúmenes adjudicados en una
proyección normal de explotación.
4) La Autoridad de Aplicación impondrá cánones por ocupación de cauce denominados
derecho de ocupación según el método extractivo utilizado; y derecho de extracción en
función de los metros cúbicos de material extraído,
S) La Autoridad de Aplicación .está obligada a otorgar el permiso correspondiente
cuando el requirente cumpla con los parámetros exigidos en las normas
reglamentarias correspondientes y los contenidos de esta Ley
*Artículo 193 quater: Penalidades por infracciones en materia de áridos. Que sin
perjuicio de las multas previstas en el Artículo 195, del presente Título y las del Libro
VIII Título II Artículos 275 y 276 del presente Código que resultan aplicables a las
infracciones en materia de áridos se fijan las siguientes sanciones:
1) Precintado y retiro de los elementos utilizados para la extracción. Para el caso de
incumplimiento de instrucciones técnicas emitidas por la Autoridad de Aplicación para
la extracción autorizada, relativas a maquinarias, medios técnicos, zonas de extracción
autorizada, falta de pago del respectivo, explotación mayor a la autorizada, defectos en
la técnica empleada que deterioren el recurso, y en general todas aquellas pautas que

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en forma expresa la Autoridad de Aplicación haya consignado por escrito al momento


de otorgar el permiso.
2) Secuestro de elementos utilizados para la extracción. Para el caso de reincidencia o
violación del precintado conforme a las causales de punto 1.
3) Decomiso de los elementos utilizados para la extracción y transporte. Para el caso de
explotación clandestina, reputándose por tal toda extracción realizada sin la
autorización respectiva en forma. Podrá ser constatada y ejecutada directamente por la
autoridad policial de conformidad con lo previsto en el Artículo 193 sextus, debiendo
comunicar tal situación a la delegación de la Autoridad de Aplicación más cercana.
En todos los casos se aplicará multa conforme a las pautas establecidas por los
Artículos 275 y 276, sin perjuicio de los daños y perjuicios ocasionados al recurso y
zona sobre la cual se ejerció la extracción, que serán estimados con los parámetros de
la Ley No 7343 y el Código Civil, para el ejercicio de las funciones adjudicadas a la
Autoridad de Aplicación, gozarán del-auxilio de la autoridad policial a l En todos los
casos se aplicará multa conforme a las pautas establecidas por los Artículos 275 y 276,
sin perjuicio de los daños y perjuicios ocasionados al recurso y zona sobre la cual se
ejerció la extracción, que serán estimados con los parámetros de la Ley No 7343 y el
Código Civil, para el ejercicio de las funciones adjudicadas a la Autoridad de Aplicación,
gozarán del-auxilio de la autoridad policial a los fines de proceder conforme a los incs.
1, 2 y 3 del presente Artículo.
La prohibición de explotación sobre determinado río, arroyo o lago por parte de la
Autoridad de Aplicación, genera automáticamente la calidad de clandestina a toda
explotación no autorizada según el inc. 3 y somete a las restricciones volumétricas y
temporales a todas las otorgadas según el Artículo 193 ter inc. 1, sin perjuicio de los
estudios requeridos en el Artículo 193 bis, pudiendo declararse-extinguidas por falta
de objeto concesible según el Artículo 91 inc. 1 o decisión, "e fundada según el Artículo
51 del Código de Aguas.
Vencidos los plazos de las concesiones vigentes o agotados los cupos autorizados para
la extracción fijados en la concesión vigente, sólo se renovarán nuevas autorizaciones
en función de los requisitos de los Artículos 193, 193 bis y ter, con los alcances fijados
en la presente Ley.
*Artículo 193 quinques: Facultades de la Autoridad de Aplicación. Sin perjuicio de
lo apuntado y a los fines de cumplimentar los recaudos de los Artículos 188 y 189 del
presente Código en cuanto a la reconducción de cauces como así también a los fines de
evitar la colmatación de lagos y lagunas, la Autoridad de Aplicación podrá realizar
excepcionalmente en forma directa mediante informe técnico fundado, extracciones de
áridos de las zonas comprendidas en los ríos y lagos por sí o por terceros autorizados .
*Artículo 193 sextus.- Legitimación para denunciar -Delegación de facultades. Se
encuentran facultados para denunciar ante la autoridad policial con jurisdicción en la
zona de cada explotación, para realizar constataciones notariales, por Juez de Paz y jo
toda acción tendiente a la verificación de explotaciones ilegales según la calificación del
Artículo 193 quater inc. 3, todo organismo del Estado por intermedio de dependientes
y representantes, los Municipios, Comunas, entidades, ambientalistas reconocidas
según las leyes vigentes, los propios dependientes de la Autoridad de Aplicación,
siendo en todos los casos la Autoridad de Aplicación quien ejercerá el poder
sancionatorio con determinación de multas y penalidades. Se proveerá a las
autoridades locales y policiales listados de permisos y autorizaciones otorgadas a los
fines de constatar si se trata o no de una explotación clandestina.

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*Artículo 194.- Zonas inundables. Planicies de Inundación - Riesgo Hídrico. La


autoridad de aplicación, dentro de los diez años de la promulgación de este código,
levantará planos en los que se determinen las zonas que pueden ser afectadas por
inundaciones. En dichas zonas no se permitirá la erección de obstáculos que puedan
afectar al curso de las aguas sin autorización previa de la autoridad de aplicación. Las
nuevas construcciones o plantaciones que se efectúen en estas zonas deberán ser
autorizadas previamente por la autoridad de aplicación, teniéndose en cuenta el riesgo
de inundación y riesgo hídrico.
*Artículo 195. Penalidades. Las infracciones a las disposiciones del artículo
precedente y sus artículos asociados referidos, serán sancionadas, previa audiencia,
con multa que será graduada por la Autoridad de Aplicación conforme a 10
preceptuado por el Artículo 275 de este Código; también, y como pena paralela puede
aplicarse las sanciones conminatorias establecidas por el Artículo 276 de este Código.
Sin perjuicio de ello la Autoridad de Aplicación podrá ordenar la demolición de las
obras o destrucción de los obstáculos o demolerlos o destruirlos por cuenta del
infractor. Se incluyen en esta categoría y con idénticos alcances y facultades de
remoción la destrucción a toda aquella construcción, tendido de mallas, alambres y
obras de todo tipo no autorizadas por la Autoridad de Aplicación y que atraviesen
cauces, lagos y zonas comprendidas en el Artículo 194 .
Artículo 196. Atribución de costos. Cuando se construyan diques o presas que tengan
por objeto prevenir o controlar inundaciones, al aprobar el proyecto la autoridad de
aplicación designará la zona en la cual las propiedades quedan beneficiadas con la
protección. Los dueños de esos predios pueden ser obligados al pago de los costos en
proporción razonable al beneficio que reciben.

TITULO IV
DESECACION DE PANTANOS

Artículo 197.- Desecación. Los dueños de terrenos pantanosos que quieran desecados
o saneados podrán extraer de terrenos del dominio público o privado del Estado,
previo permiso, la tierra, arena o piedras necesarias para las labores.
Artículo 198.- Desecación por el Estado o los interesados. Cuando se declare insalubre
un terreno pantanoso, la autoridad de aplicación dispondrá su desecación teniendo en
cuenta el balance hídrico y condiciones ecológicas de la zona.
Si el terreno pertenece a un solo propietario éste puede optar por proceder a su
desecación en el plazo que se le fije; si no la realizara, la hará el Estado, previa
expropiación.
Si el terreno pertenece a varios propietarios la tarea será realizada o costeada por
todos en proporción a la superficie que pertenezca a cada uno, o bien en caso de haber
acuerdo unánime o no realizarse en el plazo fijado la hará el Estado, previa
expropiación.
TITULO V
DESAGUES Y AVENAMIENTO
CAPITULO 1
AVENAMIENTO Y DESAGUES PARTICULARES

Artículo 199.- Revenimiento y salinización. Nadie puede provocar el revenimiento o


salinización de sus terrenos o de los ajenos.

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La violación de lo dispuesto por este artículo causará, si el infractor fuera titular de


permiso o concesión, la suspensión del uso de agua o del ejercicio de los derechos
emanados de la concesión o permiso hasta que se adopte oportuno remedio o la
caducidad de la concesión o permiso, según la gravedad de la infracción. Además,
previa audiencia, podrá aplicarse al contraventor una multa que será graduada por la
autoridad de aplicación conforme a lo preceptuado por el art. 275 de este código.
También, y como pena paralela, pueden aplicarse las sanciones conminatorias
establecidas por el art. 2 76 de este código.

CAPITULO 11
AVENAMIENTO Y DESAGUES GENERALES

Artículo 200.- Desagües de mejoramiento integral. Corresponde a la autoridad de


aplicación formular un plan de construcción y mantenimiento de desagües de
mejoramiento integral.
Artículo 201.- Sistematización. En los proyectos aludidos en el Art. anterior se tratará
siempre de sistematizar las corrientes y posibilitar la utilización benéfica de las aguas
de los desagües.
Artículo 202.- Consorcio. La construcción y mantenimiento de estas obras podrá ser
encargada o autorizada por la autoridad de aplicación a consorcios de usuarios en la
forma y condiciones que en cada caso se establezcan.

TITULO VI
FILTRACIONES

Artículo 203.- Filtraciones. Todo acueducto o depósito artificial deberá construirse de


manera que no produzca filtraciones que causen perjuicio.
Artículo 204.- Ejecución y emplazamiento de obras. En caso de acueductos o depósitos
privados, las obras de acondicionamiento para evitar filtraciones serán ejecutadas por
el titular de la concesión o permiso en la forma en que establezca la autoridad de
aplicación, que podrá ejecutarla por cuenta del emplazado en caso de que no se
realicen las obras en el plazo fijado, sin perjuicio de la aplicación de la sanción
establecida en el art. 81.
En los cursos y depósitos naturales de agua y en los cursos y depósitos artificiales del
dominio público o privado del Estado, las obras serán ejecutadas por el Estado.
En todos los casos los acueductos o depósitos artificiales deberán guardar las
distancias que establezca la autoridad de aplicación para evitar daños a terceros.
TITULO VII
DEFENSA CONTRA EFECTOS NOCIVOS DE LAS AGUAS ATMOSFERICAS

Artículo 205.- Aguas atmosféricas. La defensa contra efectos nocivos de las aguas
atmosféricas se regirá por lo establecido en los Arts. 157, 158 y 159 de este código.

LIBRO VI
OBRAS HIDRAULICAS
TITULO 1
DISPOSICIONES GENERALES

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Artículo 206.- Concepto de obra hidráulica. A los efectos de este código se denomina
obra hidráulica a toda construcción, excavación o plantación que implique alterar las
condiciones naturales de la superficie, subsuelo, flujo o estado natural de las aguas y
tenga por objeto la captación, derivación, alumbramiento, conservacwn,
descontaminación o utilización del agua o defensa contra sus efectos nocivos.
Artículo 207.- Requisitos para construcción de obras. Para la construcción de toda
obra hidráulica, salvo las que efectúen concesionarios o permisionarios en su
propiedad en los casos en que este código ni su título de concesión exijan presentación
de planos, es necesario previa aprobación y registro en el catastro de agua, por lo
menos lo siguiente:
1 º) Planos generales y de detalle en la escala y con las especificaciones establecidas en
el reglamento.
2º) Pliego de especificaciones técnicas.
3º) Memoria descriptiva de la obra civil y máquinas e instalaciones accesorias y
sistema de operación.
Artículo 208.- Presentación de planos. Las obras se construirán con sujeción a los
planos y especificaciones aprobados por la autoridad de aplicación; cualquier
modificación deberá ser autorizada por la misma autoridad que las aprobó.
De las obras existentes deberán presentarse planos para su registro en los plazos y
condiciones que determine el reglamento.
Artículo 209.- Modificación o supresión de obras. La autoridad de aplicación podrá
disponer el retiro, modificación, demolición o cambio de ubicación de las obras en los
casos siguientes:
1 º) Si ello es necesario o conveniente para mejor uso, conservación o distribución de
las aguas o defensa contra sus efectos nocivos.
2º) Si no se hubiera cumplido la exigencia del art. 207º de este código o no se ajustaran
a los planos y proyectos aprobados.
3º) Si por haber cambiado las circunstancias que determinaron su construcción,
resultan inútiles o perjudiciales.
Artículo 210.- Obras complementarias. Como requisito para la construcción de nuevas
obras cuyo manejo pueda causar perjuicio a los intereses generales o a un interés o
derecho concreto, deberán preverse y construirse obras complementarias para evitar
esos perjuicios.

TITULO 11
OBRAS HIDRAULICAS PUBLICAS

Artículo 211.- Obras públicas. A los efectos de este código se considerarán obras
hidráulicas públicas las construidas para utilidad o comodidad común, y las que se
efectúen en cosas del dominio público del Estado, quienquiera que las haya construido
o pagado.
Artículo 212.- Alveos desecados por trabajos públicos. Los álveos desecados por
efecto de obras o trabajos públicos pertenecen al Estado.
Artículo 213.- Aplicación del régimen. Nadie podrá usar privativamente de aguas
públicas en sistemas explotados, sino mediante obras construidas conforme al régimen
de este código.

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Artículo 214.- Ley aplicable. Las obras hidráulicas públicas serán estudiadas,
proyectadas y construidas de acuerdo al régimen especial de las obras públicas de la
Provincia o a lo que se establezca en convenios con la Nación u otras Provincias para la
construcción de determinadas obras.
Artículo 215.- Apropiación de proyecto. En caso que obras públicas proyectadas por
particulares cuyos planos o proyectos hayan sido presentados al Estado, no hayan sido
construidas por cualquier causa, el Estado podrá, sin costo alguno, utilizar los planos,
estudios y proyectos efectuados.
Artículo 216.- Expropiación, individualización. Los terrenos declarados de utilidad
pública para construcción de obras según el Art. 276º de este código, serán
individualizados por la autoridad pública al aprobarse la realización de las obras.
Artículo 217.- Obras de fomento.- Las obras de públicas serán de fomento en los casos
que así lo ordene expresamente este código o la resolución que disponga su
realización.
Artículo 218.- Conservación de obras. La conservación y limpieza de obras será a
cargo de los que tengan derecho a su uso o reciban sus beneficios sin distinguir su
situación topográfica en la proporción, forma, método o sistema que establezca la
autoridad de aplicación. En caso de incumplimiento de las obligaciones establecidas en
este artículo, la autoridad de aplicación previo emplazamiento, podrá realizar las obras
y trabajos correspondientes al concesionario o permisionario por cuenta de este sin
perjuicio de la aplicación de la sanción establecida en el Art. 81 º·
Artículo 219.- Uso de obras construidas. El concesionario o permisionario que
necesite hacer uso de un canal, depósito u obra ya construida, deberá pagar a la
autoridad de aplicación la suma que esta fije en concepto de derecho a su uso. Es a su
cargo el costo de las nuevas obras necesarias para el ejercicio de su derecho.
Artículo 220.- Requisitos de las obras. Además de los que en cada caso establezcan la
autoridad de aplicación, las obras y canales de aducción y desagüe deben llenar los
siguientes requisitos:
1 º) Se construirán siempre que el permiso o concesión no pueda servirse
adecuadamente por obras ya construidas.
2º) Tendrán aparatos u obras que permitan usar y controlar adecuadamente el caudal
que conducen.
3º) Deberán recorrer el trayecto más corto compatible con el uso a que están
destinadas, los accidentes del terreno y las construcciones u obras existentes.
4º) No ocasionarán sensibles perjuicios a terceros.
Sº) De correr dos o más canales paralelamente, de ser factible deben unificarse.
6º) Deberá contemplarse la salida de aguas excedentes de modo que no causen
perjuicios.
Artículo 221.- Nuevo acueducto. Cuando un nuevo acueducto atraviese una vía pública
existente, se construirán puentes de las características que indique la autoridad de
aplicación y la autoridad encargada de la administración, uso y conservación de la vía
pública. En esos caso se establecerá también quién cargará con los gastos de
construcción y mantenimiento del puente y obras accesorias.
Artículo 222.- Vía Pública que cruce cursos de agua. Cuando una nueva vía pública,
atraviese un curso o depósito de agua existente, deberá construirse un puente con las
características que indiquen la autoridad de aplicación y la encargada del proyecto y
construcción de la vía pública. Los gastos de construcción y mantenimiento del puente

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y obras accesorias, serán a cargo de la autoridad encargada de la administración, uso y


conservación de la vía pública.
Artículo 223.- Predios linderos con cursos de agua. Los titulares de propiedades
privadas lindantes con cursos de agua podrán construir por su cuenta los puentes que
sean necesarios, siempre que no impidan o entorpezcan el libre paso de las aguas ni
reduzcan la capacidad del acueducto. La autoridad de aplicación determinará en cada
caso las características de la obra, que será construida por los interesados bajo
supervisión de la autoridad de aplicación. Los gastos de construcción y conservación
del puente serán a cargo del particular cuando se trate de un acueducto existente y a
cargo de los usuarios o la Administración, según determine la autoridad de aplicación,
en caso de tratarse de un nuevo acueducto.
Artículo 224.- Cruce de acueducto. Cuando un curso o depósito de agua cruce a otro, la
autoridad de aplicación determinará las características de las obras y quién cargará
con los gastos de construcción y mantenimiento.

TITULO 111
OBRAS HIDRAULICAS PRIVADAS

Artículo 225.- Obras privadas. Los particulares podrán construir libremente obras
hidráulicas para uso de sus derechos en los casos en que su título, ni las disposiciones
de este código ni la reglamentación exijan permiso previo o presentación de planos, no
perjudiquen a terceros y sean compatibles con la buena distribución de las aguas.
Artículo 226.- Obras privadas que necesitan autorización. En los casos que las obras a
construir por particulares exijan permiso previo o presentación de planos, la autoridad
de aplicación determinará los modos y formas de su construcción y los requisitos de
habilitación.
Artículo 227.- Costo y conservación de obras privadas. En todos los casos el costo de
las obras aludidas en este título y el de su conservación será soportado por el titular
del permiso o de la concesión.

LIBRO VII
RESTRICCIONES AL DOMINIO; OCUPACION TEMPORAL; SERVIDUMBRES
ADMINISTRATIVAS Y EXPROPIACION IMPUESTA EN RAZON DEL USO DE LAS
AGUAS O DEFENSA CONTRA SUS EFECTOS NOCIVOS
TITULO 1
RESTRICCIONES AL DOMINIO

Artículo 228.- Imposición. Además de las establecidas por este código para la mejor
administración, explotación, exploración, conservación contralor o defensa contra
efectos nocivos de las aguas, la autoridad de aplicación puede establecer restricciones
al dominio privado imponiendo a sus titulares o usuarios obligaciones de hacer, de no
hacer o de dejar hacer.
Artículo 229.- Ingreso a predios privados. Los funcionarios o empleados públicos
encargados de la administración, explotación, exploración, conservación y contralor de
las aguas, su uso o defensa contra sus efectos nocivos, tendrán acceso a la propiedad
privada sin otros requisitos que su identificación e indicación de la función que están
cumpliendo, de lo que puede exigírseles constancia escrita; en caso de series negada la

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entrada, se podrá solicitar orden de allanamiento conforme a lo preceptuado en el Art.


3 de este código.
Artículo 230.- Operatividad. Las restricciones al dominio impuestas por este código
son inmediatamente operativas. Las que se impongan por la autoridad de aplicación
deberán serlo por resolución fundada.
Artículo 231.- Indemnización. La imposición de restricciones al dominio privado no da
derecho a quien las soporte a reclamar indemnización alguna, salvo que, como
consecuencia directa e inmediata de su ejecución, se ocasionara un daño patrimonial
concreto.

TITULO 11
OCUPACION TEMPORAL

Artículo 232.- Ocupación temporal. La autoridad de aplicación puede disponer por


resolución fundada y previa indemnización, la ocupación temporal de obras o
propiedad privada por entes estatales. Para establecer una ocupación temporal serán
de aplicación las normas y procedimientos establecidos para las servidumbres.
Artículo 233.- Facultades del ocupante. La resolución que disponga la ocupación
temporal, deberá enumerar taxativamente las facultades conferidas al ocupante y el
tiempo previsto para su ejercicio. Vencido el plazo de ocupación, las cosas se
restituirán al estado en que se encontraban al producirse la ocupación temporal. Las
mejoras, si las hubiere, quedarán a beneficio del predio o de la obra afectada.
Artículo 234.- Urgencia. En caso de urgencia y necesidad públicas es aplicable a la
ocupación temporal lo prescripto en el art. 2512 del Código Civil.

TITULO 111
SERVIDUMBRES ADMINISTRATIVAS
CAPITULO 1
DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 235.- Imposición. Corresponde a la autoridad de aplicación la imposición de


servidumbres administrativas, conforme al procedimiento que establezca la
reglamentación, previa indemnización. El procedimiento que se establezca requerirá la
audiencia de todos los interesados y posibilitará el derecho de defensa. En los planos
de lugares gravados con servidumbres se hará constar su existencia.
Artículo 236.- Destino del padre de familia. Cuando un terreno con concesión de uso
de agua se divida por cualquier causa, los dueños de la parte superior, inferior o de la
fuente que sirve de abrevadero o saca de agua, según el caso, quedarán obligados a dar
paso al agua para riego o desagüe o permitir la saca o abrevadero como servidumbre,
sin poder exigir por ello indemnización alguna y sin que sea necesaria una declaración
especial. No obstante el dominante puede exigir que la autoridad de aplicación declare
la preexistencia de la servidumbre.
Artículo 237.- Prescripción. Las servidumbres administrativas aludidas en este código
no pueden adquirirse por prescripción.
Artículo 238.- Requisitos para imponer servidumbres. Se impondrá servidumbre
administrativa cuando ello sea necesario para el ejercicio de los derechos emanados de
una concesión, realización de estudios, obras, ordenamiento de cuencas, protección o
conservación de aguas, tierras, edificios, poblaciones u obras; control de inundaciones,

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avenamiento y desecación de pantanos o tierras anegadizas y no sea posible o


conveniente el uso de bienes públicos.
Artículo 239.- Fundamentos de la oposición. El dueño del fundo sobre el que se quiera
imponer servidumbre, podrá oponerse probando que el peticionante no es titular de
concesión, que ella puede imponerse sobre otro predio con menores inconvenientes o
que puede servirse el derecho de quien quiera imponer servidumbre usando de
terrenos del dominio público. La autoridad de aplicación resolverá en definitiva.
Artículo 240.- Indemnización. La indemnización a que alude el artículo 235
comprenderá el valor del uso del terreno ocupado por la servidumbre, los espacios
laterales que fije la autoridad de aplicación para posibilitar su ejercicio y los daños que
cause la imposición de la servidumbre teniendo en cuenta el demérito que sufre el
sirviente por la subdivisión. Será fijada, previa audiencia de partes, por la autoridad de
aplicación; si hay conformidad en el monto el trámite quedará terminado en sede
administrativa.
La disconformidad con el monto no obstará a la imposición de la servidumbre .
Cuando el dueño de la heredad a gravar no esté conforme con la tasación efectuada por
la autoridad de aplicación, ésta iniciará juicio por expropiación, previo depósito por
aquel a cuyo beneficio se va a imponer la servidumbre del monto fijado por la
autoridad de aplicación, más un 30% para responder a costas, intereses y eventuales
aumentos de la indemnización.
Artículo 241.- Inversión de prueba. El acueducto, camino de saca de agua o de
abrevadero existente, se considerará servidumbre constituida e indemnizada salvo
prueba instrumental en contrario. El dominante puede exigir de la autoridad de
aplicación, declaración expresa en un caso concreto.
Artículo 242.- Medios para ejercer la servidumbre. El derecho a una servidumbre
comprenderá los medios necesarios para ejercerla. Las obras se realizarán bajo la
supervisión de la autoridad de aplicación a expensas del dominante y no deberá causar
perjuicios al sirviente.
Artículo 243.- Daños, inversión de pruebas. El sirviente tiene derecho a indemnización
por todo daño que sufra con motivo del ejercicio de la servidumbre, salvo que el
dominante acredite que los perjuicios provienen de culpa o dolo de terceros, del
perjudicado, sus encargados o dependientes.
Artículo 244.- Ejercicio funcional del derecho. El sirviente no puede alterar, disminuir
ni hacer más incómodo el derecho del dominante, ni éste puede aumentar el gravamen
constituido. La autoridad de aplicación, en caso de infracción a la disposición de este
artículo, restituirá la cosas al estado anterior y aplicará al responsable, previa
audiencia, una multa que graduará conforme a lo preceptuado en el art. 275 de este
código; también, y como pena paralela, puede aplicarse las sanciones conminatorias
establecidas en el art. 276 de este código.
Artículo 245.- Conciliación de intereses, duda. Siempre se deberán conciliar, en lo
posible, los intereses de las partes y en caso de duda se decidirá a favor de la heredad
sirviente, salvo lo dispuesto por los arts. 241 y 258 de este código.
Artículo 246.- Servidumbres urbanas. Las servidumbres urbanas para abastecimiento
de poblaciones, riego de jardines y uso industrial se regirán por las ordenanzas.
Artículo 247.- Servidumbres mineras. Las servidumbres mineras de abrevaderos,
saca, utilización o desagüe de aguas públicas se constituirán y ejercerán con arreglo a
las disposiciones de este código.

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Artículo 248.- Servidumbres privadas. Las servidumbres para uso, desagües y saca de
aguas privadas se rigen por el Código Civil.
Artículo 249.- Cambio del objeto. Las servidumbres establecidas con un objeto
determinado, no podrán usarse para otro fin sin previa autorización de la autoridad de
aplicación.
Artículo 250.- Urgencia. En caso de urgencia y necesidad públicas, es aplicable a las
servidumbres lo prescripto por el art. 2512 del Código Civil.

CAPITULO 11
DISPOSICIONES ESPECIALES CON RESPECTO A LA SERVIDUMBRE DE ACUEDUCTO

Artículo 251.- Condiciones y mantenimiento de acueductos. La conducción de aguas


por acueductos se hará de manera tal que no ocasione perjuicios a la heredad sirviente
ni a las vecinas. La autoridad de aplicación, verificado que el acueducto no reúne las
condiciones adecuadas, exigirá su construcción o reparación bajo apercibimiento de
efectuar las obras por administración a costa del dominante. Sin perjuicio de la
aplicación, previa audiencia, de una multa que graduará conforme a lo preceptuado por
el art. 275 de este código, también, y como pena paralela, pueden aplicarse las
sanciones conminatorias establecidas por el art. 2 7 6 de este código.
Artículo 252.- Características del acueducto y accesorios. La autoridad de aplicación
determinará la características del acueducto, su anchura y la de los espacios laterales.
Artículo 253.- Trazado. El trazado de los acueductos será el que, permitiendo la
circulación de las aguas por gravedad sea el más corto; si se elige otro recorrido se
requerirá justificación técnica y económica de la decisión.
Artículo 254.- Acueducto existente. El que tenga en su heredad un acueducto propio o
impuesto por servidumbre, podrá impedir la apertura de uno nuevo ofreciendo dar
paso a las aguas por el existente. Si fuere menester ensanchar el acueducto para dar
paso a mayor cantidad de agua, deberá el dominante indemnizar al sirviente el terreno
ocupado por el ensanche y accesorios. Las nuevas obras que sea necesario construir y
las reparaciones o modificaciones que requieran las existentes serán solventadas por
los que reciban beneficios de ellas. El mantenimiento del acueducto correrá por cuenta
de los que lo usen en proporción al volumen introducido pero el sirviente o la
autoridad de aplicación podrá exigir a cualquiera de los dominantes el mantenimiento
del acueducto o el pago de los gastos que cause, sin perjuicio de los derechos que
corresponden a quien se vio obligado a mantener el acueducto o a efectuar pagos
contra los restantes ca-obligados.
Artículo 255.- Obras a cargo del dominante. El dominante deberá construir a su costa
los puentes y sifones necesarios para comodidad del sirviente en los puntos y con las
características que fije la autoridad de aplicación. El sirviente podrá construir a su
costa los puentes, pasarelas y sifones que desee, dando aviso a la autoridad de
aplicación.
Artículo 256.- Accesorios de la servidumbre. Es inherente a la servidumbre de
acueducto el derecho de paso por el espacio lateral del personal encargado de su
inspección, explotación y conservación. Para el ingreso de este personal se dará previo
aviso al sirviente. También es inherente a la servidumbre de acueducto el depósito
temporario, en el espacio lateral, del material proveniente de la limpieza del acueducto
y del necesario para su conservación.

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Artículo 257.- Obras necesarias. El dominante efectuará las obras de refuerzo de


márgenes que sean necesarias y podrá oponerse a toda obra nueva en los espacios
laterales que afecte el ejercicio de la servidumbre.
Artículo 258.- Responsabilidad objetiva. Los dueños y tenedores del fundo sirviente
son solidariamente responsables de toda sustracción o disminución de agua que se
verifique en su predio y de los daños que se causen al acueducto, salvo que demuestren
su falta de culpabilidad.

CAPITULO 111
DISPOSICIONES ESPECIALES CON RESPECTO A LA SERVIDUMBRE DE DESAGÜE Y
AVENAMIENTO

Artículo 259.- Servidumbre de desagüe. Se establecerá servidumbre de desagüe para


que un concesionario de uso de aguas públicas vierta el remanente de las aguas a cuyo
uso tiene derecho, en un predio inferior o en un cause público.
Artículo 260.- Servidumbre de avenamiento. Se establecerá servidumbre de
avenamiento con la finalidad de lavar o desecar un terreno o verter en un terreno
inferior o cauce público las aguas que perjudiquen.
Artículo 261.- Aplicación de normas. Las reglas establecidas para la servidumbre de
acueducto son aplicables a las servidumbres de desagüe y avenamiento.

CAPITULO IV
DISPOSICIONES ESPECIALES CON RESPECTO A LA SERVIDUMBRE DE
ABREVADERO Y SACA DE AGUA

Artículo 262.- Servidumbre de abrevadero. A los efectos de la bebida o baño de


animales se podrá imponer servidumbre de abrevadero y saca que consiste en el
derecho de conducir el ganado por las sendas o caminos que se fijen a través del predio
sirviente en días, horas y puntos determinados. Los gastos de imposición de la
servidumbre son a cargo del dominante.
Artículo 263.- Derechos del sirviente. Los dueños de los predios sirvientes podrán
variar la dirección del camino o senda pero no su anchura ni el punto de entrada. Los
gastos que esta variación ocasione son a su cargo.

CAPITULO V
EXTINCION DE LAS SERVIDUMBRES

Artículo 264.- Causales. Las servidumbres aludidas en este código se extinguen:


1 º) Por no uso durante un año por causas imputables al dominante.
2º) Por falta de pago de la indemnización en el plazo fijado.
3º) Por consolidación.
4º) Por renuncia.
Sº) Por extinción de concesión del predio dominante.
6º) Por cambio de destino sin autorización de la autoridad de aplicación.
7º) Por causar grave perjuicio al sirviente o por violaciones graves y reiteradas a las
disposiciones de este código sobre uso de la servidumbre.
8º) Por desaparición de la causa que determinó su constitución, o cambio de
circunstancias.

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9º) Por revocatoria.


Artículo 265.- Declaración. La extinción de la servidumbre será declarada por la
autoridad de aplicación con audiencia de interesados.
Artículo 266.- Consecuencia. Extinguida la servidumbre, el propietario del fundo
sirviente vuelve a ejercer plenamente su derecho de dominio, sin que por ello deba
devolverse la indemnización recibida.

TITULO IV
EXPROPIACION

Artículo 267.- Declaración genérica. Se declaran de utilidad pública las obras, trabajos,
muebles, inmuebles y vías de comunicación necesarios para el mejor uso de las aguas,
defensa contra sus efectos nocivos, construcción de obras y zonas accesorias debiendo
la autoridad expropiante en cada caso individualizar específicamente los bienes a
expropiar.
Artículo 268.- Procedimiento. Los procedimientos de la expropiación se regirán por la
ley respectiva.

LIBRO VIII
JURISDICCION, COMPETENCIA Y REGIMEN CONTRAVENCIONAL
TITULO 1
JURISDICCION Y COMPETENCIA

Artículo 269.- Regla general. Todas las cuestiones vinculadas a los derechos y
obligaciones emergentes de concesiones o permisos otorgados, administración,
distribución, defensa contra efectos nocivos de las aguas, imposición, restricciones al
dominio y expropiaciones que no sean deferidas a la competencia de los tribunales
ordinarios y otras entidades, serán resueltas por la autoridad de aplicación.
Artículo 270.- Audiencia de parte. Los asuntos que afecten los intereses de cualquier
persona serán ventilados con su audiencia.
Artículo 271.- Procedimientos. La tramitación de las cuestiones que se susciten ante la
autoridad de aplicación se regirá por el Código de Procedimiento Administrativo de la
Provincia.
Artículo 2 72.- Medidas precautorias. Contra las resoluciones dictadas por la autoridad
de aplicación en uso de sus atribuciones, no se admitirán interdictos, ni medidas de no
innovar.
Artículo 273.- Vía de apremio. Corresponderá la vía de apremio para el cobro del
canon, tasas, contribución de mejoras, reembolso de obras o trabajos efectuados por
cuenta o en beneficio de personas titulares o no de usos de agua, álveos u obras
públicas, multas o cualquier obligación pecuniaria establecida por este código, leyes o
reglamentos de aplicación.
Artículo 274.- Competencia judicial. Son de competencia de los tribunales ordinarios:
1 º) Las cuestiones referidas a dominio de aguas, álveos y márgenes.
2º) Las cuestiones referidas a servidumbres y restricción al dominio de índole civil.
3º) Las cuestiones referidas a montos indemnizatorios , si no hay acuerdo en sede
administrativa .
4º) Las cuestiones referidas a daños y perjuicios.

225
ANEXO DE HIDROLOGIA- Pericia Oficial causa Cormecor
GIMENA VOCOS BROUWER DE KONING, ANDREA ARGUELLO, JOSÉ GAMBONI, ARTURO LLUPIÁ, RUBEN DARlO
GONZALEZ

Sº) La impugnación de resoluciones administrativas ejecutoriadas que hayan creado


derechos subjetivos.
TITULO 11
REGIMEN CONTRAVENCIONAL

*Artículo 275.- Multas. En los casos en que conforme a este Código corresponda la
aplicación de multas, la Autoridad de Aplicación, teniendo en cuenta las circunstancias
del caso y las personales del infractor, la entidad del hecho y los perjuicios causados,
sin perjuicio de la reparación integral del daño, graduará la multa cuyo mínimo será el
importe del canon anual de una hectárea permanente de riego; el máximo será de cien
veces el importe del mínimo. En casos extraordinarios la Autoridad de Aplicación
podrá reducir a un tercio el mínimo y elevar tres veces el máximo .
*Artículo 276.- Sanciones conminatorias. En los casos que conforme a este Código
corresponda la aplicación de sanciones conminatorias, la Autoridad de Aplicación,
teniendo en cuenta las circunstancias del caso, las personales del infractor, la entidad
del hecho y los perjuicios causados, graduará y obligará al pago de una- suma cuyo
mínimo será la décima parte del importe del canon anual establecido para una
hectárea permanente de riesgo y cuyo máximo será el importe de hasta tres cánones
anuales establecido para una hectárea permanente de riego. Las sanciones se aplicarán
por día, por semana por mes, mientras la infracción subsista.

LIBRO IX
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES
TITULO 1
DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Artículo 2 77.- Aprovechamientos anteriores. Los aprovechamientos anteriores a la


vigencia de este código, legítimamente realizados conforme a la ley 3997, darán
derecho a su titular a obtener concesión del mismo uso y jerarquía que la anterior, sin
otro recaudo que la presentación de su título dentro de los ciento veinte días desde la
fecha de vigencia de este código.
Artículo 278.- Concesión especial. Los titulares de los aprovechamientos aludidos en
el decreto 9782/70, sin otro recaudo, son titulares de la concesión otorgada por ese
decreto.
Artículo 279.- Discrepancia sobre la naturaleza de las aguas. Los que pretendan tener
derecho al uso de aguas que podrían considerarse privadas antes de la sanción de la
Ley Nacional 17.711 y que ahora, por aplicación de ese cuerpo legal, son públicas,
deberán denunciar su aprovechamiento a la autoridad de aplicación dentro de los
noventa días de la fecha en que este código entre en vigencia, indicando volumen o por
ciento del caudal que utilizan, uso efectuado y superficie cultivada- si es para riego- en
el mismo plazo.
Podrán solicitar concesión para el uso que vienen efectuando, la que les será acordada
sin otro recaudo que verificar la exactitud de la declaración.
Artículo 280.- Derecho adquirido. Cuando exista sentencia pasada en autoridad de
cosa juzgada que declare privadas a aguas que conforme la ley 17.711 son públicas, su
titular podrá en cualquier momento renunciar a su derecho y obtener concesión de uso
de las aguas que aprovecha por título de derecho civil.

226
ANEXO DE HIDROLOGIA- Pericia Oficial causa Cormecor
GIMENA VOCOS BROUWER DE KONING, ANDREA ARGUELlO, JOSÉ GAMBONI, ARTURO LlUPIÁ, RUBEN DARlO
GONZALEZ

Artículo 281.- Aguas privadas. Igual derecho que el del artículo anterior podrá ejercer
el titular de aguas que son privadas, según el régimen vigente.
Artículo 282.- Aprovechamientos de hecho. Los titulares de aprovechamientos de
hecho deberán solicitar concesión conforme a las normas del libro Il, título II, capítulo.
III de este código. Si esta solicitud es presentada dentro de los noventa días de la
vigencia de este código, la concesión les será acordada siempre que exista caudal
suficiente una vez abastecidas las concesiones aludidas en los arts. 277, 278 y 279 y el
uso aludido en el art. 280 de este código.
Artículo 283.- Facultad del Poder Ejecutivo. El Poder Ejecutivo por decreto podrá
prorrogar los plazos establecidos en los arts. 277, 279 y 282 de este código.

TITULO 11
DISPOSICIONES FINALES

Artículo 284.- Reglamentación. El Poder Ejecutivo reglamentará el presente código


dentro de los ciento veinte días de su vigencia.
Artículo 285.- Derogación. Quedan derogadas las disposiciones de la Ley 3997 y todas
las leyes y reglamentos que se opongan a las disposiciones establecidas por este
código.
Artículo 286.- Vigencia. Este código entrará en vigencia a los ciento veinte días de su
publicación.

NOTICIAS ACCESORIAS

CANTIDAD DE ARTICULOS QUE COMPONEN LA NORMA: 286


NUMERO DE ARTICULO QUE ESTABLECE LA ENTRADA EN VIGENCIA: 286
FECHA DE ENTRADA EN VIGENCIA: 02.02.75
OBSERVACION: EL TEXTO DE ESTE ANEXO FUE PUBLICADO EN B.O. 04.10.74.
OBSERVACION: POR ART. 3 L.Nº 8548 (B.O. 26.07.96) SE ASIGNA FUNCIONES A LA
DIRECCION DE AGUA Y SANEAMIENTO COMO ORGANISMO DE APLICACION DE LA
PRESENTE LEY.
TEXTO. ART. 10: CONFORME MODIFICACIÓN POR ART. 1 ºL. Nº 8928( B.O. 15.06.01)
TEXTO. ART. 11: CONFORME MODIFICACIÓN PORART. 2º L. Nº 8928( B.O. 15.06.01)
TEXTO. ART. 19: CONFORME MODIFICACIÓN PORART. 3º L. Nº 8928( B.O. 15.06.01)
TEXTO. ART. 53: CONFORME MODIFICACIÓN PORART. 4º L. Nº 8928( B.O. 15.06.01)
TEXTO. ART. 54: CONFORME MODIFICACIÓN PORART. Sº L. Nº 8928( B.O. 15.06.01)
TEXTO. ART. 56: CONFORME MODIFICACIÓN PORART. 6º L. Nº 8928( B.O. 15.06.01)
TEXTO ART. 82 BIS: CONFORME INCORPORACIÓN POR ART. 1 º L. Nº 9301 (B.O.
21.06.06)
TEXTO. ART. 91: CONFORME MODIFICACIÓN PORART. 7º L. Nº 8928( B.O. 15.06.01)
TEXTO. ART. 124: CONFORME MODIFICACIÓN POR ARTÍCULO 1 L.Nº 8853 (B.O.
03.07.00)
TEXTO. ART. 130: CONFORME MODIFICACIÓN PORART. 8º L. Nº 8928( B.O. 15.06.01)
TEXTO. ART. 193: CONFORME MODIFICACIÓN PORART. 9º L. Nº 8928( 8.0.15.06.01)
TEXTO. ART. 193 BIS: CONFORME INCORPORACIÓN POR ART.10º L. Nº 8928 (B.O.
15.06.01)
TEXTO. ART. 193 TER: CONFORME INCORPORACIÓN POR ART. 11º L. Nº 8928 (B.O.
15.06.01)

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ANEXO DE HIDROLOGIA- Pericia Oficial causa Cormecor
GIMENA VOCOS BROUWER DE KONING, ANDREA ARGUELLO, JOSÉ GAMBONI, ARTURO LLUPIÁ, RUBEN DARlO
GONZALEZ

TEXTO. ART. 193 QUATER: CONFORME INCORPORACIÓN POR ART. 12º L. Nº 8928
(B.O. 15.06.01)
TEXTO. ART. 193 QUINQUES: CONFORME INCORPORACIÓN POR ART. 13º L. Nº 8928
(B.O. 15.06.01)
TEXTO. ART. 193 SEXTUS: CONFORME INCORPORACIÓN POR ART. 14º L. Nº 8928
(B.O. 15.06.01)
TEXTO. ART. 194: CONFORME MODIFICACIÓN PORART. 15º L. Nº 8928 B.O. 15.06.01)
TEXTO. ART. 195: CONFORME MODIFICACIÓN POR ART. 16º L. Nº 8928 (B.O.
15.06.01)
TEXTO. ART. 275: CONFORME MODIFICACIÓN POR ART. 17º L. Nº 8928 ( B.O.
15.06.01).
TEXTO. ART. 276: CONFORME MODIFICACIÓN POR ART. 18º L. Nº 8928 (B.O.
15.06.01)

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ANEXO DE HIDROLOGIA- Pericia Oficial causa Cormecor
GIMENA VOCOS BROUWE R DE KONING, ANDREA ARG UELLO, JOSÉ GAM BO NI, ARTURO LLUPIÁ, RUBEN DARlO
GONZALEZ

4. USOS DE SUELOS DE LA LOCALIDAD DE V ILLA PARQUE SANTA ANA- CÓRDOBA

Generalidades:

El análi sis mult itempora l, es una técn ica de aná lisis que imp li ca el análisis digita l de dos o
más imáge nes sate lita les, referidas cro nológicame nte, que perm ite n ide nt if icar cambios en
las ca racterísticas de las cobertu ras vegeta les y obtener conclusio nes en re lación a las
transformaciones espaciales de una reg ión (De La Cruz Burgos y Muñoz García, 2016).

La sustentabil idad de los ecosistemas, los recursos y servicios que estos proporcionan,
requ ieren que se comprendan a fondo los procesos de cambio de usos de sue lo y sus
efectos, ya que estos pueden llevar a la perd ida de capa superficia l del sue lo por erosión
hídrica o eó lica, inundaciones, pérdida de produ ctividad, etc. El conocimiento de la
distribución y superficie es indispensable para la plan if icación de pol íti cas, para definir las
bases de ordenamiento territorial y para la toma de decisiones.

Area : Local idad de Vi lla Parque Santa Ana y cuenca de aportes.

Loca li dad de Vill a Parque Santa Ana


Fuente: Google Earth Pro al 07/ 01/ 2019

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ANEXO DE HIDROLOGIA - Pericia Oficial causa Cormecor
GIMENA VOCOS BROUWER DE KONING, ANDREA ARGUELLO, JOSÉ GAMBONI, ARTURO LLUPIÁ, RUBEN DARlO
GONZALEZ

Antecedente Parcia l cuencas Villa Parque Santa Ana:

Elementos/ documentación utilizada:

Documentación obrante en autos, constataciones in situ e información de observación de

imágenes obtenidas de Goog le Earth Pro e lnfraestructu~a de Datos Espacia les de la

Provincia de Córdoba.

Desarrollo:

Conforme a observación de imágenes satelitales obtenidas a través de Google Earth Pro ,

se obtienen las siguientes imágenes:

230
ANEXO DE HIDROLOGIA- Pericia Oficial causa Cormecor
GIMENA VOCOS BROUWER DE KONING, ANDREA ARGUELLO, JOSÉ GAMBONI, ARTURO LLUPIÁ, RUBEN DARlO
GONZALEZ

Uso de sue lo de Vill a Parque Santa An a al 27/ 05/ 2001. Fuente: Google Earth Pro.-Figura
NQ1.

Uso de sue lo de Vi ll a Parque Santa Ana al 18/ 04/ 2003. Fuente: Google Earth Pro.-Figura
NQ2.

231
ANEXO DE HIDROLOGIA- Pericia Oficial causa Cormecor
GIMENA VOCOS BROUWER DE KONING, ANDREA ARGUELLO, JOSÉ GAMBONI, ARTURO LLUPIÁ, RUBEN DARlO
GO NZALEZ

Uso de sue lo de Villa Parque Santa Ana al 19/ 01/ 2010. Fuente: Google Earth Pro.-Figura
NQ3.

Uso de sue lo de Vi lla Parque Santa Ana al 29/ 04/ 2017. Fuente: Google Earth Pro.-Figura
NQ4.

232
ANEXO DE HIDROLOGIA- Pericia Oficial causa Cormecor
GIMENA VOCOS BROUWER DE KONING, ANDREA ARGUELLO, JOSÉ GAMBON I, ARTURO LLUPIÁ, RUBEN DARlO
GONZALEZ

Uso de sue lo de Vill a Parque Santa Ana al 24/ 12/ 2018. Fuente: Google Earth Pro.-Figura Nº
5.

Uso de Suelo Según caracterización Fisiológica y Taxonómica :

Se presentan las características fisiográficas y taxonómicas de los suelos en la zona de


estudio. Se toma como información de apoyo el estud io "Recursos Naturales de la
Provincia de Córdoba- LOS SUELOS" desarrollado conjuntamente por la Agencia Córdoba
Ambiente y el Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA) en el año 2006.

Características taxonómicas

Se basan en propiedades que pueden ser observadas en el campo, determinadas a partir


de estas observaciones, o a partir de datos físicos y químicos obtenidos por análisis de
laboratorio.

Las caracterizaciones de los suelos que se encuentran en la zona de estudio son:

MKtc-2, el cual se caracteriza por: suelos suavemente deprimidos, bien drenados,


profundos (más de 1 metro), franco en superficie y franco arcillo limoso en el
subsuelo, bien provisto de materia orgánica, alta capacidad de intercambio,
ligeramente inclinado (1-0.5%}, ligera erosión hídrica .

MNen-6, se caracteriza por: Bueno a algo excesivamente drenado; profundo (más


de 1m); franco limoso en superficie; franco limoso en el subsuelo; moderadamente

233
ANEXO DE HIDROLOGIA - Pericia Oficial causa Cormecor
GIM ENA VOCOS BROUWER DE KO NING, ANDREA A RGUELLO, JOSÉ GAMBO NI, ARTURO LLUPIÁ, RUBE N DARlO
GONZALEZ

bien provisto de materia o rgáni ca; moderada capacidad de intercamb io;


ligeramente inclinado (1-0.5%); ligera erosión hídrica.

MNen-4, se caracteriza por ser suelos de planos extendidos. Bueno a algo


excesivamente dre na do; profu ndo (má s de 1m); franco limoso en superficie; fran co
limoso en el subsuelo; bien provi sto de materia orgánica; moderada capacidad de
intercamb io .

En la sigu iente figura se muestra la taxonomía del área de estud io:


6-4 '2 2'0 "W

Á
31 34'0''$
MNe n-4

Referencias
31 36'0"$
Suelos
EPii· 17
~ Ktc-2
M Ne n-4
o 1.25 2 .5 5 M Nen-6
---=~--e==----------- Km MNtc-2

El porcentaje correspond iente a cada tipo de suelo de cada subcuen ca se muestra en la


sigu iente planil la:

Tipo de Suelo
Subcuenca Mktc-2 M Nen-6 MNen-4
1 72% 28% 0%
2 98% 2% 0%
3 100% 0% 0%
4 35% 65% 0%
5 36% 64% 0%
6 5% 95% 0%
7 0% 50% 50%
8 100% 0% 0%

Usos del suelo:

Conforme a datos obrantes en autos y desarro ll ados a Ju li o de l 2018 se tiene :

234
ANEXO DE HIDROLOGIA- Pericia Oficial causa Cormecor
GIMENA VOCOS BROUWER DE KONING, ANDREA ARGUELLO, JOSÉ GAMBONI, ARTURO llUPIÁ, RUBEN DARlO
GONZALEZ

En base a la observación de imágenes satelitales provistas por Google Earth se determina el


porcentaje del uso de suelo en cada subcuenca. En la Tabla siguiente se muestran los
porcentajes obtenidos.

Usos del Suelo

Zonas sin
Subcuenca Urbano Cultivo
cobertura

1 5% 95% 0%
2 0% 80% 20%
3 40% 20% 40%
4 0% 40% 60%
S 30% 20% 50%
6 0% 70% 30%
7 5% 95% 0%
8 0% 90% 10%

Por otro lado, si bien no obran en autos características del uso de suelo anteriores al 2018
tal como se plasman en el apartado anterior, puede determinarse que, de observación de
imágenes satelitales, para el intervalo de tiempo comprendido entre el año 2001 al 2018
se verifican cambios considerables en el uso del suelo, que responden al crecimiento y
desarrollo del sector en estudio.

En este, se verifica una mayor densificación con respecto a de superficie cubiertas de usos
residenciales, industriales, comerciales, especiales, etc. en las diversas zonas que posee el
sector.

Este cambio de uso de suelo, de estado rural (sin urbanización) a la de urbanización


(construcción de edificaciones, ejecución de calles, etc.) produce un aumento de los
escurrimientos pluviales, debido a la impermeabilización del suelo.

Estos escurrimientos, al no ser canalizados y regulados correctamente producen, aguas


abajo, es decir en el emisario final, daños en el receptor, pudiendo ser físicos y/o
biológicos.

De igual forma, sucede con los sectores de zonas agropecuarias.

Se adjunta, Zonificación para uso de suelo de la localidad de Villa Parque Santa Ana, según
Anexo 1 de Resolución Nº135/10.

235
ANEXO DE HIDROLOGIA- Pericia Oficial causa Cormecor
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5 . RESERVAS HIDRI CAS:


Ubicación con respecto a la localidad de Villa parque Santa Ana y p redio de Complejo
Ambiental.
En las siguientes figuras se muestran las ubicaciones de las fuentes Hídricas llamadas
cabeceras de cuencas, de la Provincia de Córdoba, y posicionamiento de la localidad de
Villa Parque Santa Ana y el predio del Complejo Ambiental.

239
ANEXO DE HIDROLOGIA - Pericia Oficial causa Cormecor
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Ubicación de Reserva Hídrica Los Gigantes:

Ubicación de Reserva Hídrica Pampa de Achala:

240
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Ubicación de Reserva Hídrica Calamuchita:

Villa parque Santa Ana y predio de Complejo Ambiental:

Villa Parque Santa Ana: Predio Complejo Ambiental:

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6. ANÁLISIS CANAL LOS MOLINOS - CÓRDOBA

"~"'~~""""ES EL CA.'"'l.-U. "LOS MOLINOS- ATR:\\'ESA"''DD


..
Sl.JELOS COLU'SABLES DE AR.GTh~A'

DXM...\GES IS THE CH.. ~....,"EL "LOS MOIL"'i!OS- COROOBA~'


COLLU'SIBLES SOIT.S OF AR.GEJ.,~A

242
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GONZALEZ

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246
ANEXO DE HIDROLOGIA- Pericia Oficial causa Cormecor
GIMENA VOCOS BROUWER DE KONING, ANDREA ARGUELLO, JOSÉ GAMBONI, ARTURO LLUPIÁ, RUBEN DARlO
GONZALEZ

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247
ANEXO DE HIDROlOGIA- Pericia Oficial causa Cormecor
GIMENA VOCOS BROUWER DE KONING, ANDREA ARGUELLO, JOSÉ GAMBONI, ARTURO LLUPIÁ, RUBEN DARlO
GONZALEZ

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ciJ ~~·~iHtY::~,_¡ t~a~l~. H~!dl~J-. ¡;b¡-::&:iú.:Jb.i:.~i..'lljl-E: l--i_ta:,i,h..._t~1k1
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11E:H 1~.{;::.., t!.r: Ú2HJU:if.;tl!l ""''t,hi::-llif~ ti:
(a,.'•r:ai~J\11 ni l:¡~ .~1~·u;:r•. ¡k; rhlr.(ad:, lf,lE
ik-ui,~·~L•Al~;,tn.~~ (!:lE11l::1• lfi!t eufi{:r:~~-tuJ d ·=~-s~-:·ÚJ!.Índ~-·

248
A NEXO DE HI DROLOGIA- Pericia Oficia l causa Co rmecor
GIMENA VOCOS BROUWER DE KONING, ANDREA ARGUELLO, JOSÉ GAMBON I, ARTURO LLUPIÁ, RUBEN DARl O
GONZALEZ

-- t --1---t--- ~ -- t --~---t-- . =--· ~


-y--.,---,---,.--"T--,--..,--- _.........
.1. --"'·--'---L--..L--~---L-- - ,.,. *'

* lalrau.

... \ :\ir a.;wc. &k


F.n J&i_. Ulll c:o.u.

\ ntDD inttta..

249
ANEXO DE HIDROLOGIA - Pericia Oficial causa Cormecor
GIMENA VOCOS BROUWER DE KONING, ANDREA ARGUELLO, JOSÉ GAMBONI, ARTURO LLUPIÁ, RUBEN DARlO
GONZALEZ

r
1• lh t¡uc hu rt

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GIMENA VOCOS BROUWER DE KONING, ANDREA ARGUELLO, JOSÉ GAMBONI, ARTURO LLUPIÁ, RUBEN DARlO
GONZALEZ

i 1

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7. CUERPOS Y CURSOS DE AGUA NATURALES Y EMBALSES. -


CURSOS DE AGUA SUPERFICIALES (CANALES) -

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8. Red de Escorrentías en predio futuro Complejo Ambiental, en base a imágenes de Google Earth Pro del29 /04/2017.
Figura Nºl.

-,;; Gocgl< urth Pro o X


{:rawo fd~tar Jlcr t!tm,..nt4> 8~ Íó>"d'
• Bu-.cnr

• Sir,
. . . .__, •p«t . . . . p

• 1 ~ REC_HID.CBA.Em-.s_L
• 1 C..U:.:<.S«:.funCI0!\0~.1:. .•
..¡¡

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9. ESQUEMA DE PROYECTOS DE ESCURRIMIENTOS.

S9 d<:l~ J:I~Ilzaf iT .La SEIC111t"'ai.Ia dfJ. .~l..li5'00: J'ñ'dr:ICM eJ BJLII1Kl• Hl'dr~&"O­


.v
i':IJI1r.hJA'oo el Prn]let.irD ae
~"'giJli!S fieJ •Bmj.)ltiiXI'f.rtífJMto IA~Jmco,. &J ·C'llill1 !l.1e00td
CLimpl!r . Ql]f] el sigWii!l']~ ESCfL!er:r~<~ d€i Pr!;!st.IDra.::;íoo exl'gJí1o por ei ti.!11\i',
GOOfeffip!i.Tll® m ~Nlli!all'l'l9r¡;ro.s .bá5IDO;!; &.I!:Jg.\li'OS para.~ ~'JSI'Ófl dfJ ~e ;rrpo de
Pro.lfli'CJD,S:

5'1 IJ n1:srna, al &". DtrE-r::Dr de E:s~uios ~ :se dE-toE~rá d€'i<li·JT l<!i


tt:u~a~~jad .li:l lrvteJ, I<JJ ~l:lrn1na::ltfl c:at3St:ral ~· 1;,; loeál~d ronde se l.lt~:::<l: e:
mi&'TI.J:'.
.~Jrísrr~. e! t!JJar G:l. ~::lt&• deoo:ii al a cargr' del,.,...,.,,..:...,.,.,,
el .::,;~ ·lliEtoElrá ser 1m ¡:f•Jfe:sirL~al r~clbltooJ, c:Cfl lrr::::11i'T1ten=sa eB¡.'B::ml2-3 en JJ¡
maten a:. .~ ta :!1'1 :;e, oobEftlll€ta:ar Eil!.l ncrfime ~· rrtat11.":!ll<t
¡flfl3lrnente, ~· EECi..ffie'li:Íi31 :leta[ar llfl ~~é:'um oj¡:. QDf';~;:::t;¡¡r ~~ ~ IT~l:Ei UID<:l
rjlTE-i".•Xm a la i:íb!J¡¡¡i se drtglr:in opúi"tl.l'lJ.!1EI1!t? l¡¡;s rrctncac~Jlli::s ~.ue ru~af¡ del
,:~n:ál~J;:.iie! ~iEden-:~.
:La¡ m:t.:;¡ debEftl e::t3J flmulia pos el ttu;,;r •Él lnm!.lEt~E· J1 !w:;,;r :r· ¡~:::f e:

:se c~ete.il U'J.3 nr;ta en :l;:rde- el tltll.l¡¡¡ ao:ur~e ,:::n~.e- ~3 F'..E1=·ari:!défí 1?1
~rornl:-.o dE· ~~ c-~rotrne a ro~. a;:.j c::m:1 IJ.e ro111J!1~31-
~I'r.<!.de'lle-me'11~; ct.Ja'Q1er ~c;J.cd&i a' llHO)'e!::to. El m:dé:l de n&.a :;e.
p!T~·3 ,¡::r.om;:o a ES!f. Pi:! Pfe¡;e"¡l;>¡j.~o'1. La OCb tjál.:r~ ~
~rm.ada ~m e titular del lrrmJe-t~~: a l~..ar.

¡~ara. ro,'lit:''t'Jllr 100 •X•'l Ir;• E'~St>l:~€:C4¡jo en 1;;;


íe~lslac4tn (Lry <~.t'E.ES9!72· - •:le ~.gJ¡¡;s i::le ~3 ,?,:¡::f,¡t'lr;a ·~

T:::<l.3 ¡:¡¡ ,li:::!(UTI!:nta:loo rieber.'i e:.!:.Jr INTEGF'A~.~EI'-JTE :ftrJl:1ja ~·Jr un


¡;:¡mrfa:ib'lal h.a'D!Ir.~. ~::::;~ lrr:u.·ntenr:Ja Efl ~3 rnalerta, ~":x El tttlllru r:te:
in'TIL!eb:e ,3 !er:e-;,;r y ¡x'!i .~i.IID.Tid3i:íi (Xffl;:leten:e- !Él de-n in::• del •C!JJal :se
•Jt4r:.3 e' ID!€:C• .:trr.e'liien'B, .~¡; Cc•m..nli C• :C.e~...a"liJ ~ C:fbTa:: P'iiW:::cJ::.:•.
;5 ~~ra t:1JjuJr:

ln::h.t¡Bloo l.lt~:::..::Ji:!i•:Jn de'


r.:ara::terll1i':IC:al:. ::ie 1,:¡¡ ;::r;na de- eliTu!lr;., e:::-.qJerrL3 de: ~:U'T!mie'll:::• O:::f't
•Éia!le lE f¡¡.;: poolt:.s •:le ::;..lHda y e,'l·!.IJT!I?f,::d::<ni:P- 1:& .:~or.::~<a i:i:

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re::.¡::et<lll' los
~gl.I~OOD el 5lg1.!1Efl1E

• tiiTr<01111aC:Ión ifí),!Xi~Jrál'le:a: Eiif-~tC:tll:::anoo e ~· rlt> r:ar:a:: IG 1>~.


m~<l,::.P1~ ::~eft.3ie::. ;:;r:!IJ •::::ur."a& ,j¡:. nt,'él :GFi:TM, Moji?l~I• Dlgt~ !El Te~rY:i
·~ H:varr:arn:err~DS ;r:.¡:.::·~rnx"; reli!Dfi•:.s. en ~::arnp.lfta, OO'":>CciCien•j:J
el !rF::tu'flEfl'i.al

·•
~=·¡::.=.g~, d:e,::rt;:~len•j:J el :5!:-ri'i:d:J ,j¡:. ~:e:. e::-..::ummlentc•:. ra:m.J.18¡¡ e1
::.ttu::~;jOc'l !rO:dal (&re¡:.r•3J1:::• ~· Cú113S e·,·emuale::; mcdi'lcac1c-'1&s !E
tCt:; rnl¡:¡¡'r,o;:. en :sl!IJailó.ll 1'1ná r:e-.:¿:::€'1'lJf.'CI t.;rt\:li'lbj::;•). co1 •E
las ZQ1<~S a.~w~ ,::IJ;;jJ:• ,::rfeo:bj;;¡¡:¡ pD'r la m;'e'•\3 tJft!ariZ3f.:4ón

·• D:!t~ilr!J(;I•~·n oo P'ar:imatros (;ara!:il:,¡¡rtsflc>OO: 'E ~~s OOEfiC3:. ~·


•:::;;;rar;-<?E: se lil:t<:ran !r~:::lur t.a~as EG.¡::B:::iilcanj:::. p.::~ramer.n::o:; :n,::;~:::os [áre.3,
tl:!Efl•:l:eri!r, h:<fg'l:'üjj de l::all(:i? ¡:;iÍIF::'~•3l, P.~.¡. ~' ~c¡¡r.;~fllefrJQ>! !1.HIK>I!::!!Jil::J:IIS.
•:~::.¡:.gún arrailiil:S :lá ~· ·~ l)!:::up&4t'ft lle\ :¡;¡JJE!r:' 1:!€ !J.¡¡ áiea,s de c"o'J!rioot:l•)n
ln?-m;;¡¡:¡ ~·memas a lctei:i•, roeíli]e1le;s dé' pérdl<j;;¡¡:¡ ~·3".3 .st:J;:.K:¡,:Jn Irte~ JI ~·
:a'lJl :;e~iln el rnéttdfl• •!le :r;;a.1~orm;;p:4tifl a e~~ear, :¡;erl1p::t; de
t:::C,'lt::errt~C4DI"i, Etc,:, ~~1: í:lehBlá eii~tdrií::-3f Cllf.Jli"'E'rr!r el rrooel¡¡. di:
péf•jlda:: ql.le .5e <:mp_ea par.J ra t:rar.::!iJrrn.lC!Cn nu:.<l<~:-cauDl,
la rj¡:. !Ct; par3í1Elro:: )' !J I'OrrlliJ~lt:i~l u:Hzad3 ~·3".3 ~3
rjEl>?·'lT'i:m;:::cli'l del !1:: cco:::errlrJO:~lf!. En :oot<S !C<S r;.:;¡¡;.¡¡,;:. se di?l::<:rá1
eii;iEi'lc.:u !m <JJnl~jes, e1 Gl5ií?IT"v3 M~ o¡:, 11l811a::4t:na!.

·• D:!t~illl3CIC.n oo UlliVI.:J dtl· lJic!':IBrio: t:;e ~ EG.¡::-e::tncar ,J:


ctl1V<~S1-D-f ::.e 9er~ra1, )' :EJJ •iie~rrn!1a.::ft'f• ~~arJ 1:1 d~.~:ra¡:;V..m
i}JS11l'.c:a11:il:• d<lll'alT!>?:11E- la Elf?re.~ll ~le la IT"'J::.rr¡a:. ~~~ ¡¡:¡,;:.
!E re:::uTemo:~:i Efl llk, ln:<ll!'rlerr.Ct: 1::!3sli:.:.:<Ei ·:l'l..l'lr.;,~]'l
[¡á¡;¡t~l 1f fiJ.1CÍÓ:'l

• Plrea~líl<n del Esqool'!(l¡3 IHidrCilt:qt>O del stst001a: :;;


¡;e::O'T'~ncla, parJ ~3 Ciara lnterp:ret:~l:ió1 ttEIS!:::terna h'\i:rriit.g'e:o,
el ~:sqlEIT'13 de r.fs~c~tn li.e 1~ w:nc.¡;¡; )' ¡:;.au:::e::. ~· e iientd::l !E lo::.
eE~:::Cllfi1lleiit<~ I'~3St3 El pU'lll::• •E SJJ!!l;a.

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)' ~ rm:~·J de J:ranstcurn~n


!lll':'.rl«-c:::n.lld31. se lie'!iEf.tln em¡je<l!r paTa 13 fl"!iOOe~:::ion hldtiCrl(9!c:.J el
~.c.,._..,..~e HEC·HMB, paiEr~~le al Cl.ie'JX' de lr;;:¡a-[e'lb ~ ~::IG Es1:3J:h..~
Unl~ eo el &1\i~re ~l•'~lM ~>:!r',ene:::len:e :;, ~3 EPI<. 1/'.f!EO:::!a de
?ro~ón !<.rft!lef!ta de- !•)S a:tal!(l;E. 'Urio:tr.:.:·. Arr~ fJf•Jo;¡rarr¡as ne m:f"e
•:!esr,a¡¡;:¡;a, em¡:~ea~ ·~ prntoo.¡:¡.;:. a niVEl munda para el dl::-.e"iD de- e:;¡¡;
r;:p;:i ;je st&'ErrtaS. Be 11El:>:!rán ~~ie:senw de IT•311E1a: clara )' en detaJE- en
llln:J m~srr~,::~ t:ífllJ ri?i::i.lrre'l ~::~G rer*út::~ocr.:. de CJI.Ktlli!s pn tcrdü.:=. Ir.::
el:::!rr.:-1:¡¡.;: li'li:lrológloct!:i OO'l'!+<Ona-tes del ~'íerr101 (r::ua-¡r..:a:; ~·
e;~n!.ll31"12Eii~E- l:;¡:jiJte"s:t para ll'I'E· rro:-::.u:rffie~a;: •:>:~'T~<:"11He-n1es a ~J f;¡¡~)n
I:Jáliic.J (Tr ¡¡;.¡:¡ al'!o::.) )' ¡T.:!2"3 :s,mcltill ccrff¡¡::~e-n-p:nta1¡¡¡ (Te ::: .a/'wJE. en
,;::o¡e;-,;:.;:.f,3fi ríe clmula<:!tn I•Xo3l, 'W m .::Jll.Y.· en .3•P-f!lil;:;,:. mE- C:if00}3~!1
a~rta'J, c~~ar<!l'"r:b la ,;¡tJua~~l.n ruil:UTa', el est:l':lr:' rulbantzado ·~ el
eJ:ii:::en..aliJ uT!).::mtzaoo )' .~ l:}~iO"'Ilt.3re
La la':.t3 1'>2i.llml?f't •:!E- cau:!alE--S I:I&E· .E;Ef CCft ¡.y.. """"',:."~"""'
~~r:.ift>JE. 11'1? let!:i H~:lrogr.Jrrta::. gertara:J.¡:¡.;: pan car:la ereen;:rtJ. l)el~n
e~:c3JE'I? !a::. ranh:taES ne los ¡¡e;:,...it31:í•)l;. e:1 SI~E-rr~3 !V.i?:rlct•
!l'Ttl?f'f!;3J::Ion.Jl.

• [)ataJie de r.aa obr&=~ el& r~la.oJíi•n prC1Jl'U&~ '1 r~r:::ultadi:r!l


oot~~: .¡;¡:. !::l<!t~ delall<i!r ~ ill~:teflo •:le- la;: ct:•r,JS di: regutJtí,:lrl
prc~¡:¡üe::-t35, su u!1c;a.:H:r' ~..,.:::rca ~· dentm dé! e<:.ql.il:rlU !'T~rc•~;:¡¡,:>J,
•:::a".:iC!:ertsl:ic:a: de flirv~CIJ'l.3fril?f'i!C< ~· l?<:lruoltr~. dE ·;• &Jllo:!;;.
•le!lfw:1~;)!1EE, sai!.D;:, ~,¡et,~i:lecl), r.:!E:":>C:dl-g.Jíl«E-E •:!J? fDI'"F::I.J:;J, EtC.).
:l:le-g.ud::lfl1ef.e-, &~: pfE15Efil¡¡¡J'án ~::~G ¡rer,:.~.J'taoo:: ta c:r;:.¡-oo :se e~Xi en El
pl.ll!t•:. :artertcr, Inc~Li(¡IEfF::ID el e:-~'J.3flcr m!D,arizaó::J ·OOf! la;:. eE::¡uc:ura=. dE-
FetarOJ. &-lie'r~Er.3 mos~:ar (¡¡.;: t'LdJ:grd1J.as !le :rurtC~::on:~rrJeniD 1:1e c:.Da U'la
dE- ~35 !a;:¡ur~. dE reurdD prn~'ectad35. L.a:. er;:!:l'li!:itl.l'a!.: 1E ffi'e'iardD
tle~rán vertí'lcar Ll:l c:o;¡~¡¡:¡, fun:::!cnamerilc• pMJ
11'€<U'Te!1d3S •:le-: 0:.13 dí: C'l:ftia11lef1to Cfr 1•Jli afie.;:., OCH1 llJ!1;:J revand',.a
mlnlma dE 1,5 an:·. .;::(ii.a dE IJmtxal di: \.'er.ell.J211:• ~n fln:!im::~rr~erto (Tii 21:·
ül:..e~r:• •:!él DE&:::.argador ,j¡; •FcwlOC• {Tr E· aftC<S). En ~ dE
!1€ rmró:•, las rri~rr¡¡:¡s os~n e1

·• Ve!ilflcaclón Hll:!raLillca d€i! lllaEH"io '.11~1: ::.e ~:spe::!fl•:::<il'"á: el


dE- ~asC.Ji!e:. ~· r:.a!z.Jtlas. (dEt:tla-w:!t• 512 el tlp't• de p<i'ii!Tte"11lJ• ~·
w:o:.nE:: La vertrt:a:::h::.t1 ~idráirca. :s.c: re:aHzara pa"a tCIOCt!:i J¡¡.;:
0\E'IEI:-::L
~~ •:!El •:!tse!lf~:• ~·a !memo !Y.:! ~:.to:-:l, e~<e.Jn•j:~ E'í [!..<iJJ:l31 !E •:!t~l'l!!•
ott~"'~:!l::l !Y.:I eS::udo ,j¡; b'dn;'l¡;:.~..ac~tl!'l llli'I~J- r:.a:!Jáal E-n el ~:;::.;:.r ma=
crtllc:::• ¡j;: ~i3 ~!la para I'EQiiTe'l~ :le 1W ·~ E· o 'i.!::< aft•)l; (li.Jc'le:i•~•1
liJ~t:a '!1 :::;;e pcm em¡:~ear ,a ·ta nn o .oo'fl:i.''ilf':!
en t•3SE- a foclTrJac:h~•"' de Marmlng, ·~ e.'l ~:::;. eE-$)E<:ffl!l:l:iE
1a. oo rr,::¡.oo¡ :acl tn dE 1a

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mode!CI p;;¡¡ra caJ'l eii r:aso ·!le ¡:n:;.ye.:{arse. E


!;hll:e dé• 1:1Lí'J1d.3r:J¡j¡j pm ~3 Gil!fl®r! bas!C-a fn 11::{1 ;::f~JS:• llD deb:':rl
~ El fi.lrrb-al d!? !a vt.~er~ja má:: lr.!aj~ rr•en~ que El ¡,if.n!'.e de
ínll~::í•:)j'J pJf.3 la ~~.meloo t:OO"Ip~'lliil"i3 .;¡rr .S •J 11:• ah~·? no óat~Ef'ii
SI-\~ El ·~dtf"l dE la 'k'elTOO<li

¡:•io)'e::t•IJ p•11ro:! lr<lfi&e'ir ;:u l'11j:-ado a ocre• puliD !le ~3 cuenca a la qae-
per.ena-:e, pcl;j lo ¡¡,ue IDs lr~::f8"l""enio.s :::!íf. t:atme& !i:bera'l a~""\fl.l<;J¡_¡;;¡n;¡e denlrD
del ernprentlrrier,~c. cc•nSo:Era'l o:r:'Tiii:• •::>t-135 t"id'"áJ.llr:..as a tooas Ja;s. defl!ibja;s
p:;r LO:}' t·.F· '5E<.'9J7;:,- •ctd:gJ de .Pg~ de la rPO::fo1floj,3 •E ·~tc3: .~i:. .21}6 ·ríe
lltr;"Co 1.q - OBf'AB HlCfi!AJ.}UC~.:>. Se ~'lr:lll)'e?J en esta ¡jg¡ric:i<:tn: C.3ll.al~.
•:,::r:id:r:'1E:S Ctl'lel4, !le re:iard:::•, ,:;!IIJartlDf!!?:S, ai:::.Ji~Jt.3'l~a::., ¡;¡;¡j!fj!l'?Il:!S,
•X~'l~'CtcoS :Sli!JIE:i"á'l\?1118 de 1:'<~::100, Efllf¡; CitreoS).

2L iP11!§9!) Pm~ ojE E?¡;.;:rJflr:a@:rte;s. T~'lts:.: íEir!i:r~ '::>:l!'11HI~~3f li:O::!S


te•:: fle'l'TIS c::¡;:re::p:o:ni:lente::. a la;s cb~ pr<:Y}'E'!:íaja;:, )' :su
•='1wreTaC4tfl ¡· urrrje;:Je::; •je ctlrn,r•Jto ~ dereran eorrre.:.p:rfl:::!íf.r oon !a
•:lel Gtn~::o:rto ~, Pri?OO¡:.u1E'Elct

4.

o:oi;:ir.:;¡s ¡:;n:I'J~l~;:;;:la:.,
!a UTba:'liL!.C~OO.

·• Plan::~ :::!íf. (delallardJ t·:r:~. las C~.~err,;:::.¡¡;:


m3~ro.jrer.aje
d& a¡:•J.rte al !O:~:r•, e:u:::~mas & !'!Lemas ~· •5ll! ll0'11ffi::l.:lt:JTJ •::>Jt1r:l•:lente •:>:tfl
!~1 en la Mer·u::r,a ríE· •WJ¡:;t¡ll:rt¡.

·• Plam e:;o::¡¡¡err!d:t'::o iie (en es:::enail!ll nallm!J ~·


es-::>:!n.ar'fJ wtoan'zaXi, de'laU311ó:• te.; E>:'lll:ll:;;s de e&::>ilffi111ff!bJ i".J.Cia el
err~sar,o flt!al :r· e-,i?fltua.rnellte la ut~ca:::ltfl oo ~as c•:~ras ::le rrt?":altlJ
[['fO}~~~·:•.

·• Plaliaii2melr~3 ·~neial del r:-1se"o '••1ll la. t:::·pagma r:!~•.•&d3,


~·lran;s\!E"G·l~s !le •:::at~J.a;s¡

·• Plar,:tS ge~J¡;;s )' oo ¡¡;e3Ue de la;s ::tía.;:. pro~~a:d::~:S para 13


geS1lt.fl !le e-:{•:::E•:lellte:s (otf:.'IS •:le rret.::trct1 )!' Ei¡;¡:;¡ e:>:ru:::iJrri":. de 111gre;s,:; ~·
:;;;::flda ne .:a:~tta:e&, en :~·

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MODELO DIGITAL DE ELEVACIONES PROVINCIA DE CÓRDOBA

Fuente: IDECOR

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10. REGIONES NATURALES D ELA PROVINCIA DE CORDOBA

Regi ones Naturafes de la Provincia de Córdoba

Referenct.as
D D M en d~zsr'lll m e:n ~
RegiQnes Naturales
Da. P~mpa LO!::;;~It.ll P~ll
• 1. sreu~:;tt art:o
- Z . Elol:illn C haQ.U:eliD
!i. L~ur.:sC~ll
- 4. ~ftlllf.C:'.l lfd Rb Dll'fce:
D 5 . De:~re:• lln llel Mllrde: ,illJ::;;mliZI!I
6.. P.:smpa LO!:::.':ll t.ll.~tv.o ~ ,_.nlknl :o
- 7. P~ mp aAre:flo~ PI~
S . P.:smpa An egi!.d%11
• 9- P.:sm.pa l'iledllnC'-'11
C] 1Q. 3111n=
- 11i. P11m~:o de: 1\!llln
- 12. Pll m ~lt Lot::&:CII O.ndU IIIdlt
D 1 ;o_ De~ll!!ó klrl d!!l TOrtu:~·3an An1unlll
• 14. Far~o y De¡:re::tan !ri le:~~
0 1<5. PllmJ;a ftrenD~ 1\!b
16.. Pampa LotZfcll."'--b
- 17. SleJT3:;de l 3u"
• 1& valle!: lnl!!rm.onlllno-..

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11. SOLUCIONES INGENIERILES EN SUELOS COLAPSARLES

SOLUCIONES INGENIERilES EN SUELOS COLAPSABLES

Oonsideraaiones qenerales
La primera cuestión que det)e analizarse cuando se diseñan cimentaciones en suelos
susceptihles al colapso, es la probabilidad que ·el agente de.senc:adenante del
fenómeno, el agua, pueda o no introdudrse ·en el teJTOOo :.; por ende "sensibilizar" al
sueiD en donde se ::~poyarán las estructuras. Por definición, sin la presencia del agua,
el suelo no col;:¡psa. Esta cuestión es significativa, puesto que pueden e.:.:.isUr numerosos
casos en donde la probal)ilidarj que el agua se infiltre en el suelo sea lo suficientemente
baja como para anallzar la posibilidad de rundar la estructura, considerando el
comportamiento del suelo en su ·estado natmaL Por lo tanto cuanrjo se hable de suelos
poteneialmente colapsal)les por hume,jeclmientn, no debe pensarse unívocamente en
las soluciones ingenieriles que se utilizan en suelos colapsat)les.
Hect1a esta aclaración, a continuadón, se tratará de ofrecer un panorama de ~as
distintas soluciones ingenieriles •que se adoptan en suelos cdlapsables por
ihumedeoimiento, cuando las pmllal)ilidades de que se produzc:JJ el fenómeno son altas_
El objetivo central de todas estas soluciones es prevenir las fallas estructurales o de
servlcio que pueden sobrevenir sobre las estructuras coostruidas sobre estratos de
suelns colapsal)les.
Aitchlson (1973) divioe a estas so~ucK!nes en:
a) Tratamiento del suelo c.olapsable Cüf!l vista a eliminar la tenrjencia al colapso a lo
laroo de tr:Ydo e~ estrato de suelos clesmorünables.
1)} bisefio de elementos construetivos que eliminen o disminuyan a limites razonables
la posibilidad que se inicie el colap·so.
e) Diseno de estructuras y.lo cimentacinnes insensi!Jles a los asentamientns provocados
por el colapso, por ejemplo, fundaciones profundas apoyadas sol)re un manto profundD
oo s.ujeto a los asentamientDs por humedecimiento.
El primer grupo de soluciones oomprende los métodos de mejoramiento de suelo, por
medio die los cuales la susceptibilidad al colapso es eji;rninada, moclifieando las
prqJiedades resistentes del sueiD mediante la compaetación o la cementaeijoo de los
vincLJIDs entre partículas. El segundo grupo incluye la adopción de medidas
o::mstructi'~·as tendientes a alslar el agua, de manera de evitar o disminuir la presencia
de concJjciones favorables al colap·so, admitiendo no obstante ciertos riesgos.
Finalmente, ·el tercer grupo engloba tanto las snluciones lr;:Kllioionales por me,jio die
fundaclones profundas, mrno el diserD de estructuras con fundaciones directas
insensibles a los asentamientos dlferenc~ales provocados por el colapso

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del suelo. En resumen, en el primer grupo ·ele soluciones se interviene directamente en


el suelo, evitando así el colapso; en el segundo grupo se interna evitar que se pmcluzca
el colapso, sin modificar el suelo; y en el úl!imo grupo se construyen estrucluras ylo
fundaciones que aclmi12n y resistan los fenómenos provocados por el colapso del suelo.
Evstatiev (1 988) selfl.::ila que los mejores resultados han sido a~ca!l!Zados con una óptima
combinación de ias ventajas que indívíidualmente iiene cada uno de los tres grupos. La
e:v:.periencia ha prolJ..3do que las medidas constructivas y las medidas de aislación del
agua por sí solas no pueden resolver todos los prol}lemas de inestabilidad que provoca
el wl3p2A) del suelo. Así, la adopción de soluciones exclusivamente para la
superestructura (por ejemplo: fundaciones profun,jas), sin un adecuado diseño que
eviten daños en los otros elementos de la construcción, como pisos, desagües, etc.,
han provocado serios daftDs en estas partes de la cc~strucción, que podrian haber sido
evitados 3plicando med!das tendientes a eYilar el ingreso del agua en el terreno.
La eficacia del disei):J adoptado en cada caso depende en gran medida de 13 calidad
de las investigaclc:oes geotécnk:as reallzad3s. La información IJ3slca que éstas deben
suministrar soo: .el espesor del manto de suelos colapsal)les y la magnitud del colapso
bajo peso propio o bajo carga de todos los estratos ,jel perfil.
Una incorrecta estimación de estos parámetros puede ~levar a proponer ~· coostrulr
soluciones ingenleliles totalmente opuestas a las correctas. La confección de perfiles
de colapsat)iliciad como los presentados permiten establecer la existencia o no de
suelos autocolapsables, sus espesores apro>::imados y la profundidad a la que se
encuentran. Esta metodología de análisis ,es de gr;:-m a:yUda, pm ejemr::~lo en la eleccié~
del r::~rocedimiento id6neo para estabilizar e1 terreoo,
A cc~ünuación se presenta una desolipciórJ de las distintas soluciones ingenieliles m3s
utilizadas en ,este tipo ·de sueJos. En primer lugar se analizan el primer grupo de
soluciones que se ha englol)ado l)ajo el nombre de: rv'lejoramiento de suelos;
continuando IU&JO con los otros dos grupos: Meclidas para evitar la iniciación del
colapso y fundaciones y/o estructuras insensibles a los fenómenos del CJ:Jiap·so.
Mejoramiento de suelos colaDsables
Consideraciones previas
El objetlvo principal de estas soluciones es eliminar o disrninuir .3preciablernente 13
susceptibilidad .;:d colapso del suelo, iJien dismlnuyenclo la porosidad del suelo
{compactación) o bien aumentando la reslslenc¡a estructural .entre las partículas del
suelo (métodos físico-químicos). Una de l3s fom·1as de dasmcar !os mé!rJdos de
mejoramiento o ·estabilización, ha si•jo precisamente ésta, o sea teniendo en cuenta la
acción resultante sot}re el suelo (.Aitchison, 1973; Ro-cca,1985}. Sin embargo, para el
desarrollo .,,. e:s:plicaclón de los diferentes rneb)dos se ha elegido la clasificación
propuesta por Evstatiev(1988}, que tiene en cll.Jienta el medio usado para realizar la
estabilización y el objeto de la misrna Evstatiev (1988} pmpone la

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siguiente clasificación de los métodos de estabilización de suelos loéssicos, ~a cual


puede hacerse e:o..iensiva a sue!oo colapsables:
a} Métodos de mejoramiento de las propiedades del sue:lo por compactación.
b} Métodos de mejorarniento de las propjedades de~ suelo por modificación de su
granulometría.
e) Métodos de mejoramiento ·de las propiedades del suelo pDr ~a creación de nuevos
contactos cohesivos.
d} Métodos de mejor3miento por medio rjel reemplazo del suelo colapsa!Jie por suelo
no colapsal)Je.
e) Métodos de mejommiento q¡ue incorporan elementos res!stentes 3 ia tracción dentro
del suelü.
f} Geomemtxanas.
g¡} Mélodos de mejoramiento de las propiedades ciel suelo por ·drenaje.
lli} Corrección ele taludes y terraplenes .
.A. continuaclón, siguiemjo la cl3sificación antes expuesta, se desarrollaran aque113s
metodologías ·de mejoramientüs de suelüs col3psal)les más e~:tendldas.
Desarmll3ndüse principalmente los grupos a,t;,c y di, puesto que incluyen una serie de
acdones p3rticulares frente al fen6meno del colapso. En cuanto a los restantes grupos
{e, f, g y 11}, las técnicas de mejoramiento del terreno utmzadas, persiguen los mismos
objetivos buscados en otroo tipos de suelos, y en general la técnic3 empleada es
prácticamente la m¡srna. Por tal rnoUvo, y puesto que se apartan un tanto del objeto de
estas notas, se estima conveniente no abundar sol)re ellas.
Méwclos ele mejoramiemo efe las propiedacles del suelo por compac!ación
Este grupo comprende varias de las metüdologías usadas en suelos colapsa!Jies para
reducir los vacíos, de modo de eliminar la co!apsabi1idad, reducir la permeal:rHitjad y
aumentar la capacidad de carga. Esto se realiza utilizando fuerzas estáticas o
dinámicas, o bien a través de la inyecc1ón de lechadas
Compactación dinámica: Es~e método es adecuado para compactar mantos de suelos
colapsal)les superficiales con espesores menores a 3,50 metros. El método consiste en
dejar caer en c.aída libre desde una altura de 4 a 8 metros, pilones de 3 a B Tn. sobre
la superficie del terreno, a razón de W a 46 impactos. en cada lugar {Abelev y A!Jelev,
·1979). El impactü genera una rolma ele la estructura del suelo, un aumento de la presión
,je poros y una compresión del aire presente -en loo pJroo, produciendo un
reacomüdamiento de las partículas, dando corno resultado una estructura más
compacta. Según M3l:,.'shev -et al (19B3} el oontenicfr) de 11umedad del sue~o juega un
papel importante, lográndose la má:<:irna eficiencia con un contenido de lliumeclad
cercano al limite Plástico. Sí el contenido de humedaj es menor a éste, -es necesario
humedecer -el espesor de suelo ele nK>do de alcanzar una mejor eficacia. Varios son lüs
factores que cüntrolan1 los resultarjos del método, así por ejemplo el -espesor
compactado es runción

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¡:¡nnqDalmen~e- ñel ¡¡:¡esn• )' del lfu3mebJD d!?l pilón. En ·tan"!c• ¡;¡ ·!Jof.3ITLJ ·!:!'e e:.:Jrfi[Dar:lad•)n
e::.t-3 por el nil:m~?m de lrnpa.c:t.os :~· la. 11IIrneda,:l .:lel E5!1el!:í. El grado di?
r:t:~"ltralano
•:>::Jmpactac~.:m nD es f!lnlf•:Jrrne- a !o 1ar11%J de ~1)!:10 elE<E-pesor o:Jmpar:tad!:•, I%Jgranrr¡::,.s¡; la:
nl3)1frna densmc:acron a 1,2 .<IJ 1,5 ·.·ece::. el dlál'TI ~?1m liel p~lon. :Gin emt•a:rgc•. se puedl?ll
•Jblener Pe:=s:J::. llJflltarJ¡:¡r.s se:::.os .superlore:::. ,3 ,E• ltm" •l?t"l espE<E.!::!!es di? 2,:5 a l,E• m., lo
c~Jal en !a ma)~Jri.J lii2 lo::. ·caso¡; ~::s ::Jl.lflc:íente par.J ri':E.l11111'illr •:J anular la sw;cepilli!!trdal:!i
al colap::!:J de\ ::.u•elo. Lh'la ·~·aríanle a e-::. le metotl\:J es reall:l·3r la compat:::ll!?:::l~.n :=s:Jiamenjl?
en 111~ lugarE<S •oon!fe· ae:irran las c:.3rga::. ·y n:::• Ei'l ~cda el a:rea. 11€ !a oonstmcd•tm. Pn•r
ejem¡:;..:•J, en c;a:::D::. ~:~.e fflln!Iae:iane-:s •:le mll::ros ·lie carga e• f¡jjmf·3ti(;n de •:::D(v.Jmnas, 1?1
mejoü:trnlento del :suele• :se IOJ:,;¡ra •:len:stnc:and•:J ¡¡¡, ;ron.3 d& lrrnu¡:;'Jo:;;ia •l:i:el fri'Uit"J d&
prE<E-IC~'le5, o se<JJ ta Z:C•f1.3 •:londe ~J::. tncremen:D:s ::le pre:::l•;:¡n ¡::r!lel::i'en i'!,JC:er colap:s~:u !:i
:s:!~elC•.
G~mpc·:::rac:,'ór,• ~i:Jr mt:::ao de ¡t:eq!fe,.,;:;~.:; ~·'r.:;·mí::r'art?.s: :En ::::le;na: :rorm a es:e- met,J•:It:•
e::. P.lri<li ,,.an3nte del méLo::líJ .:ml.erltir. c,::on::.tsle en n;ne:ar un ~,lra;'TI li131 de- l a: ..:1
rnell"'•J:::. í:'le c:ti~'l una ~:..e•xUm tr¡¡n:::.•e;¿:;;a;; ~:up~;:'1or ·tle e.¡:;. 1.: 60 a 70 ·~ :i'G Ci'Tl., í<'
r¡ma se::::d•:m trans•iersallnfer!vJ ·tle t:•J •~ 1D •:::rn. L•na ~·e-.z ieUra::!·J !:i ¡:;~:ole ~3 r;a\•l!l,Jd :sé
l'iellena •:::t'n tllJ:Tfl!·~ón. EE:é ne rnelr.o::liZ~IC•gla •:la ·E-Jo:•:::!:ienles r~:::.!Ilt:i.dos !?:'1 ár~:a:s en
.;:J(•!l•:le ~::dste un l?Sp~E•Jr dt: ::.~.¡elos polenc~3lmenle c!:JI<t,{i::.Jto!&::. (n'J aulo::::c•~3p::.abie::.:·
•:le ;:,,.¡¡, t:• ~.!l· m de prufLK'lí:lln.3d, p~:m que- c:c~.3psaran s! e::tiin E•Jmelid~. a ll:lr.S
íncn:m l?.'l~C<:. de carga tran::.rn!lld::<:. ~eor ~3;::. ct~'l::tr'i.lo:::~:me-:;. t.l:'la de las lr'l?fltii¡a::. del
met•Jdt< es !a c~Jmpl~::¡¡¡ rner;an:z:.Jd•jn de- toi:!Ja::. las o¡:;~rar:l::,;¡e;:.. Una. vari3nle ,3 es.1E·
méttJdC• oonslste en rea;lz.::~r la hinca s~J&'mre illna: capa de piE<:Ira plir:lli,J, i13mi'O ~'l'll:• 1

resullall•J u:;¡ ~lli~J i:le .¡;ue-~•:J CI:'.'TI ~·ae:a,:Jo alrEded::•.r tle ~3 capa ile p:edr.3, mejeoranil•J la,
•:::ap¡¡DII1.3d •:le c;,ary.3 pm la punia tl'.el [i!lhJte as~ r:.c•n::.Lr!Jitlct
C·:::mp;;·:::raG;'óR por pí~::;te.s .;te SL'!:i•J: Este ~,., íii!Ki !:1~: los rn E-1oil'U:: mas ll':Ei·Jal~:::. ~¡ar<t
•::>Jmpat:f:.3r I?S~<:::'Ures lm~•Jrt3nlei:i a 2•J rn. dE- :s:llelr:<:. ~:less.~c,J::. :sust:;E¡!!tlriles a
~Jiap-st:.. El ~.m:::e!l1:1l ieni!J cr:~;'JE.ia dE- dos p.3rt.es.: prt'l'l EJa se t1ea;¡z,3 ia, p12.rft!Jac4on ~·
:segundo sE llEna ~3 c:a••1dad r:on ::!Uelc• o:~mpactaac•. la perfora.el~'l se !TeaJza;
fll::.ualm l?ilte m Edlan'le- 1¡¡¡ t1l!w¡¡¡ 11-:! lt'l pllc•Le met.tlllco •XIil base em;;;mc:t'"3i:la. ('1' ,e; veees).
En at:ra meleoriologl;:;, •:le reo:{ ente u.•:•J, 1-3 e~ca;,•ar:lon se na•:::!? dE- !a .s¡g,u;en1e :rorm a: ::.~:
~lerí'oü:t ¡-.,,3::;.¡a, la pr•JI'illntl~t:laií: desl?ada un ll1J)'C• !le 8 r:m. a¡;IJ..::trnel:r'"C• •:len1m nel c:UJal :s~:
.:•JI oca lli'H C>Jiurnm. de e~plr:<SJ·.·I)!:,, quE· •:le eEt3llaJ .::re a un <i1 perfor¡¡clts'l di?
.3praximada'TI l?'i'ltl? D,E•!l· m d~ dl3metro. Oei:ip!ké::. de erec,~l1!3í:li:!: e:::ta: pe:J:fr:Jr.3c40:•n
•jlnám!c.3" la c"3Vh:lan ::e rellena ~~'l .suei':l lr~::a', !rilsc•IíJ•;:;:.:Jo:o en ~c·nga::í~J:::. de- 1!}J a 2DI)
í<g, qul? luegc• sc•n r:crn p.3ü1all.3s d!nam lr:a:'lll:;'lte por rne:fQ •:le un u:n Hp<:c~.31.
com:lu'~:laEi a·-n'::las e-~;a;,as quE<:J.3n ro,:rmada::. co:olu'Tlna:: tl'e sue:~c· cc~1l,:Jac~3dC• e:.:m un
•jlá.:n e"in:• ~Drc•:.:Jmano lgua· a drr.:. •te ce:::. e\ n:e ~3 ~~rfor;ar:llJ;:'l. El grado di? campactac4on
·.·a !íi&:rec:;enli1:1 a m E<jlda: q¡¡;¡:. ::e a;eja l:iiel cen:n:• dé la ::::otJml'la, pcii tal !flí:•ll'lCI E<E-
impona'l:~: r;l};u:or:er ~::sta le~ di? liieoreclrfl!en:c• para di:E.e:,~ar •:>JrrEl'JiarnE-í'lt& la o:J<Jdrli::ula
•:le p{lote:::. de •SUEI•J ..I!J lg11a1 que en ¡¡:¡;;:. ::·~r¡¡,;:, rnE-1Dl11:t::, la ei'h::iencla 11-al ;:!s1em a J!Jrner!'la
en !a meilda qu~: !a t'xamea;:i;:l ne: sue::o na.11l'l'·31 ~· r:om p.3e:'!a¡:Jo ·se ermue-;¡tre a t~na
lnurnE<:Ia::íi :::ercan.::~ .31 Limite tDiasUoJ. Por tal mot··•ü e::. L:.:S.L\c31 qu~: ¡:;•.:re·.1o a la p~:J!'c;.:rac4•)!1
:se trealli::é ll,'la

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humectación de! espesor de suelos a compactar. Las densidades alcanzadas son deJ
E,
onjen ,de 1, 70 a 1,80 tl'm , que son sufi-cientes para evitar el colapso por peso propio y
perrniten el use del espesor compactado como Imanto de fundacioo.
Compactación por explosiones de gas: Esla relativamente nueva metodütlogía de
compactar espesores de suelos colapsaJ)Ies consiste en introducir, a través de una
lama de agua a presión, una cámara de compresión que comiene una mezcla de gas
propano y oxigeno, la cual se va elevando a medida que se producen una serie de
explosiones de la mezda. De este modo se va generando una columna 1,20 1,40 m de
3
suelo compactado (Densidad de 1,50 tlcm ) (Martemyanov et al, 1979}.
Camp~ctación por llumedecimiento fh'idrocompaetación): En este caso se utiliza la
propia susce¡::~tiJ)ilidad del suelo a colapsar bajo peso propio. El método más frecuente
de realizar la humectación o saturacloo del terreno, es a través de infiltración del agua
desde la superfide del terreno, para lo cual se efectCwn ·excavadones poco profundas
(0,40 a 0,80 m) o bien se coostruyen grandes estanques. En muchos casos a efectos
de acelerar el ingreso del agua al terreoo se constru~~en dentro del estanque, drenes de
arena oonvenlenternente espaciados. Este sistema ha s!do ·emple..::~~do ampliamente en
varias partes de~ mun•:Jo, por ejemplo en EE,UU. por Gibbs y Bara (1967} y C!e"''enger
{1956); ·en Rumania por BaJJy ·et al (100f•,1969}; en la URSS por Lomize (1968) y
Mustafaef (1961); en Cl1ina por Un y Liang {1 982); y en .Argentina por Moll et al (1979).
A pesar de su amplia utillzación ~· su bajo costo, el método presenta um serie de
inconvenientes: aparición de g.rietas de tracción en el contorno ·del área inundada;
existencia de importantes defom·1aciones posteriores al colapso; necesidad de
reoompactar los 4 ó 5 primeros metros utilizando otro tipo de metodologna. L3
efectividad de este método se meJora sustancialmente si a'l mismo se lo combina con
otro método de compactación dinámica
CompactaGión por !w.medeci.mrento previo y por explosiones profundas: Este método
fue desarmllado en al Unión Soviética por Livinov (1976) en la década de los 60. El
espesor de suelos a compactar es previamente humedecido a través de un sistema de
drenes (cuadrícula ,je 3;.: 3 a 5· >~ 5 m). Las cargas explosivas (5 a 7 Kg.} son colocadas
en el fondo de los mismos •jrenes o bien en tubos metálicos coll)cados en perforaciones
adicionales. La cua¡jricula coo !as cargas ,es aproximadamente de 4 x 4 m. En este
procedimiento no ·es necesario la completa saturación de! suelo, que por ejemplo
necesUa el método anteriDr. PDslerior al humedecimiento se hacen estallar las cargas
2
de toda un 3rea {2.000 a 50.0DO m ). La explosión generan una onda de c-hoque que
hace licuar la estructura del suelo, lo cual permite un reacomodamiento de las partículas
y un crecimiento de la densida,j del suelo. En ciertos casos es acon&ejahle la
conslruccloo de trincheras a~rededor de la zona a compactar a efectos ,je evitar la
propagación de grietas fuera de ella.. La explosión procluce un importante a inmedlato
asentamiento de !a superficie de! terreoo. Los asentamientos en general se estabilizan
al cabo de 3 ó 4 semanas. Este tipo de rnetoclo es aconsejable cuando se ,jesea
compactar

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~~ra:1de::. ···alumene~ de ~u !:lo, part1oJiarme;1te en gra.:~•je:s comp!!:¡•:l~· !51duslrlale::. •J bien


en ol:!·r,:~::.fl!dn:~lér:tílic:a::..
Meroaos a'& me,¡o,r.;:urrJ&f)~O ¡;¡·!El ras: pr(J<plti'l1a\l1&s ae¡ .su&j[;! por moa'JI'l~i!:!rttn <116! .su
gr~m:J~.mezrta
:En este apart:an:o .se lnUIUl}'E\'1 aquEl1o::. rnétono:: de estatmzac~(ln oonEil::1ente::. ·en 1<~~
rnezc:!~:J ~· postertor ·~C%'Tip-3c"!ac:!t;;'1 de suelo U•Jia~I:S.3t•le c:c•n ot:ro::. rn3tel1ale:= .:aren3,
·~rn·.·as) 3 erec,it:<S ·!:le c:Ons~1.11r mayc•r re~lsie::l•::l3 ~· ma,yar rtgJ•jez. ,¡:~;~: ~~~·J dE<
est3l:!lllzacll}:'1 ~:.:; de amplie• u~ e:n !a lngenle:tia: ••íal, e:.1 la: c:om;tmco::~:ln !:fe ii.:~:;e:s. ~· dí?
Wtt-l:l\3~::.
Meroa;s.s de• meJoramJen~o ere ras: prop¡toolal1&s 111.:11 suel;s ptor j.¡¡ or.re~·í::í'a.n d'!í nue""os:
•00\!l'[il!:!ros: Gcm~EitiJlros:
E~te gru~'J ltlc~uye a al¡;uei~:J::. melo::!:Oiogla::; en tn: ooales el mejr:•:r,:;¡m¡en1o :le la::.
pmple::!.:Jdes rE-s~ten'les d~:í :ssuelr:• :se C:!l>1S1'9u::er~ c":m la .:::rea~::lc•n ,je \'~nculr:'s mas ~olh:J,:¡::.
:~· est.::tto!E<S en 1.::1 e-.struct'l.lra del s·!JeiD. En a:::~un.¡¡;:. de- ella::;, ~3 ln)'E{:~:;Ic•n de- ""'""'""""
cernentan;e-.s pra'iOC;,3 la m1u;ra de- ~ e:=tJ:IJc!ura orlg\mf ::!el ::m~la. En otras, por e-:
·~nllarla, la !n~·eo:::~:in d& agen te.s qtrlrnlc~<J::. acíll>:~n dtreco~a:"Tl!:''lte ~Ci.JrE> rJ~· '·'~'lO::J.JhJs, st'l
rn!Jdtncar la e::'lJiJJCiU'T·3 d~:l s~Jel~:t•. La:s m É':c,jos se pllBden dl•¡1dlr en méto::!o::
:s.'!lpe;nfll::la!e:::. ~· meto¡:¡>;:¡::;. pmCu:;'!cl!:,.:;, rl:ependiE-T~•jo en •jon lfB :se rea1J•:::e- IJ: est::~bllllar::li);"l .
.En !::<; rnelMo~ ,je establt;:ac~jn ::.supe-.Jil~::la:'e::., 8 me-¡ara:lllE-i'lDJ en 'QBieral se r:::c;"l::~gue
medlac'lte la rní?zcla :p· p:•l:te:!Jo:•r c:c·.11 ~"3ctac;án rl'el ~:'l.lela clJn agen Le!:i ~:tulmh::os ~:•
c>:rnentan1~:s, t:te:: l::l:('lll:t: c:ernen~D. c.::JI, errmi5I!J'1>?Ei .J::.rar.l~::as, ;:;a;: e~ ?¡ NJCI, t·Jai eo ,

t~-:3PO:;;\·. ¡:.¡e,_ EsLos métodr;J:E. ·rle el:~a:JIItza~::lon Sl};'1 r:rnt-:en u:s!lales en !Jirl:<S ·tipr;o::. di:
sJelr:<E. ·~ sc•n ri-: ampl~ rJtillzar:I011 en ·t.Jdl::. ~IP'J di: riTiras ti-: lngenlerla ¡::.¡.,•11, p:Jir ~a' rn ¡¡,-;¡.,.¡::,
noln~!::1lremo:: en ellor:i. p¡:;r el c¡::;;¡trarlc' lo¡; rnélo!l:Os •je es1<!.'rllllzar:lb11 ¡;:¡rcrl'unda, aunque
1a11ii:ilén se t'1<L'1 LEmlclld!:• en Dirn::. t:pc•s de S'i.Jel!l<:., m:¡¡c,il•:O.E de elle<S Eie ha.l 11-:~rmilalio•
}' u::Mo espec;,~carnen~E· para ellrnln<E; •J d~rnlmJir la su~cep"ilt.!H::!.:Jd al co~pro e!1
espeH>Je::. [11 ~,Jft::mteG rje :S:tl€'111•. 1', C:!JillJm¡:;v:;¡,jn Ee p::eEe!l1<l'1 algUflt):S. !:fíe Ellos:
Jr;•y8c::-":::!'D!ieii 11!:! r;·g!:!f!fes qulmf:::!).s: La:; h1'iesl:f~~aclone:s ~· las reallzar:.lr:>le::. en este ·¡¡p¡:,
•:Je e::ia':JIIl<:a~::lc<'le:: ::.e t:.J !i'e::.:;¡rw:Lai:ID prl.'1c~¡nalmen1E· en la u n:on :so~•lé-11r:a. Sega;n
Mltc:r;;ell •: H\E. J:l la razbll ~·rlncipal ~<Ir ¡,:;¡ Cll'-31 es.iD::. mélotlo:: fl!l• ¡¡e t'1<Ll e:!t:li:lldld!::•
r:Jni~•e-Js,:~:mente se rlJetoE< pii"hldpa'mente 3 !o:: alic<S c:!J::.ie<S, ~re-nte ,3 ID~ro::. ·upc.::. dE-
e::ta::JIHzacl::r!i1eG. 'Sin em'Darg>:J, ·E::.vtatle\1 ('!':lé•Bi· ¡:¡,3 cuen1a ,je 1111 e:llí::i!?ilc~.::~. en la. U fl:S.s,
.je ma;: ,je 8DI::· ~-ii•J:J•ectos E\1 ti~Jmfe sE< han flltííLzad¡;;, ~:all::'f<!.t~lolia:"T!enle p. el méloñc•
,je ::mc;3llz:ac4•:lr(t. E.eto t'1a ~rmlt1do un •xmlllll.i?J rne¡ora:11le~1t{J de 1-3 1ec:nalogla, rJn¡¡¡
reli·wx:~jn !le ¡¡;,; ca<:.~C<S J riJna .3btL'lda.n~P. nD.lTila:l~•a: en !a regll:!aOl·~·n •:le ::.u:' U!!W. E!
,3gente 1~::~:• m á::. u'inza.do, ¡:"Or sll! t•a¡a r:ost•:o fn:-.'l:e a í::olms agen1e-s qulm!(::a::, e:: .¡:e:
:Sil~~a;¡:;, de :So::! .:1. El nlét!Jdr;, e,.:mslste- en ln~e:::tar en tc•rl(! E!. espt:S!!'T ce :::ueio i:!; t;r.:~taJ,
:;
rJna E'JIIICI(;,TI :te :!illl!:!..a;::, •je ::.c'\':llo r:Densll13d • 1 ,1tl] ii: 1 .,!:.:!; gicr:l :1 a ~ravé::. dE- Ul1 t'Jtol:•
!n~er:IJ::ír •je 42 mm

265
ANEXO DE HIDROLOGIA- Pericia Oficial causa Cormecor
GIMENA VOCOS BROUWER DE KONING, ANDREA ARGUELLO, JOSÉ GAMBONI, ARTURO LLUPIÁ, RUBEN DARlO
GONZALEZ

dll"TT ~:'ir~:• •:::.Jn pi:ii'!:t:ra&lone::. de ;:¡,mm ¡:¡-rc•t.eg;daEi pm •un man~~ullo !l'e QC"''TI di. L3 ln~e&clón
:se reaJ!Za a un.3 pr~:s~:m d~: :2,tJ a 4."1} t:;.g,'cm2 )' m'la n:~::SJ:::a;rga ·11':! .:J8 !llr~ par mln~.~o1n•
•IZ'•)'agln e1 .3!, 197·3). lla Eili~:::ca11zar::lé"''1 di:! :SJJJelc' e::. :SJjlo p..J::~[lli? en U:,'l rnelli•J t'!lertemen1e-
al&a!L'1o. r.iegim :SolíoiD".'I& ( 1!:!'73:1 Ge logra U!l·3 m!?jJilr eíldermld! rneni.ante un.3 pre ~- poEit
~~a¡;¡mc.3c~ón c:an caltíonair:• d!: ·~3lc:!o. Lueg1:1 di? la ~'l)'ec:c~~m. 1:\re::. t:J:m los l:i2imb~J::. qu¡:
:se ·t<i:i::erlan en el S-'!lell:l•: nm aum~:mc• -Eilgnlílr:a.'il.,.t• di? la reEiiEitem:la ,3 la wm P'Ie::lc•n
.;::J!.lpc;:rlor ;;; 20 Kg,'r:lf¡ :;· ), una el~m lnac4c•n de la ¡;¡us~:ep·1l~llda•j al co!;:¡¡p::r.1 ~· fl.lna:
dlfiirnlnu,;::!~,;'l ile Id! per:m e•.Jbadad. Oin:. d!: los ·1ra1a;m lE-i'1b:1::. cJ.Jn ageil1rs qulrnloo::. eEi la:
ln~ec•:4c•n ,je a'TI D:'1~.3C:(t L;:¡¡ m E] ora en 1:1 ::•uekl es ln'fertar <11 t:r.::~t.3rnlen1o por sl~ca11zacl~•'l,
ade.!! as preliEc,'ltli; la ne::ventajJJ •je .¡;¡er f!ln &1ernen~::;, ~t<:o:lcl:l• )' Sl.ll t!J!:Hiz;J&Ión req¡!.ller~:
medl!i.J::. e-speda!E-:E. de- prot~:Celé,., 197.3).
Est.:J.Mlz.;-.:::lífn ;~ér.rr.•Jca: Er>!:t3 ~;:.c!l':•~3 r:c~"Tl ~:nzc• .3 •je¡:¡arr.:11:.:mse en la UR.S::::; en la, tté.:~:::.tda
,je 1:::-<S ;¡¡~a:: .:m, :~· ttlii .sló)J 'utmzada: i?:O:Ill:l•Eili.m E('lte en un l'TI port:::~nt.e nO:"nem de
empri?í'ldl'TIII:!ltm:. 8egl)n E::;.~•t.:::Jt:e•i (1 '3E<fl:, !.3 a;nllcaclól'l tl~ e:::¡: méLO!io e::. técnica ~·
ec:on•~H'Tll·~amente en I•J::. Ei:gu!E('lte::. ca.:;;(!;:: ¡:¡¡¡. en ~3 eEit.3M.za,:::~:ln lié
f:LrMli.<::IC.s,'lo?Ei e-:.:l&tenlefii n·e- e¡;¡tJ':uc:turas a!la::. ;::.¡:;,;m :::• •:::ínlmene-3::, ~a'lqm:s de lil~UJJ; t;.¡. en
la p-aral!n\::lé•'l dE· !<::1:: .•3::eniaml&;'1t•J::. en construr.:~:lones. e;.¡J;:~E('lte::, pJ•J'lJilc:adc.::. ¡:wr ·E'
c:clla~..:¡:.¡;, dE' :E-'!Jelc<. La::. prapli?dadi:':E- •je i(l;:. minE-Jale~> arcmc•sos r:arntcl-3n •:::u.Jnllll:l• és!JJ;:.
S>:m ;:.ometl•jos a alta::. \E('TI perai.Urli:S, lo CJ!Jal QE':lerJJ Uo'l aurnen'!i:i lmp¡Jrt.:mle di: la;
rer>l!itencla ~· P'Jr e:.'"! de ~3 eli'TI l'la•~Cm de IJ ;:.¡¡;:,::e-pt<bllldJij .JJ cJ.Jiaps:::• del suel:::'. L3
~renalc.gí.::J ha Id e• ~·aTi.3nri:·J ~· mejor.:m!it• S'!J ~:ílclen¡;::tt a ~J larg•J !!e eEit-3:: ,jéca!l3::.. :~~ i:i
•Jt•&l-:mte lJJ 'h'::tJiel:lJJ·j di? metottr.:1::., c.asl t•Jdl:l<S e::,;:¡::. o:msl~~!:í'l en la L'lti>JdiJirX:IIJ;'l •je II"l
que-m litjC•r de i'!!.lel D ga¡;¡ dE('ltr•J d~: L!'l pre p!:..zo ue 0,20 metn::.::. !!~ •jlá;m e-1m, con !!Jna
pn:slts'l •je <Lre de 2,0 a 3·,0 Kgi•:::m ... D& E':E-taf•Jrrna aJ• r:at.:1 ,je I•J ,3 15 dlafii ::;.ec:Dns!fl'JE-
'!.lnJJ C~Jiumnlil e::t::~liJIItzar!a r!':! ::'u el!:. de 2,•J a ;:¡,,¡:;, metim: ~- un.J pn:¡¡'run•jlr!\ad :te 1li' ,3 1E
mellra::. (:O el~:;¡;. ~- :St-3i'1•3UIE':E-cu, 195E'l'·
Est.:J.I:l,,íz.;-.:::foJi medJ3nre me.z¡:;f.:;·:::¡',J meG~.'l,f,;,:;¡ ¡;,:::i'J ,:¡ger;,:e.:; .:::r:mf?,r¡t.:Jo"!te;;¡: El de
e::te tl,no lfe e::~JJ[IE1l-3Cg(ln E<S ~3 o:ieaclt•n de r:oltf'TII'lJ:: !J de 5!J!:ioJ cr::1n a.:1JJ
trefiillitencla )' ff!gl!lez, q'i.le ~lerrnltan !a l.rli,'l::.'fe-Jen~:la; rje ¡,3:: 0311}3:0 .3 rnan1::;.;:;. más
pm1undo5 ·~· e!ilabl~:-s. ·•.rarloEi son los rnét>Jd¡¡,;:;. •:::ri;'l::.'!ruj::U•ws q!.le puedE','l agr:iipJJr:i:-&
,jen~m de e::.112 grup"J. ::..•J::. S'Jbl:h'I!Lrernc•s Ei'llos ::lgu'enLeEi S:1lt•Q11Jpc.::., dépen•jlen,j•J !!E'
lug:.::~r en don,je ::e r•eaHz;;; lli; mez·~a dE': ,¡;u~:-:c! e:¡¡;;¡ el Jgrnte ·c.emen1a.'lte.
1. L,3 mez·:::~3 •jel i:.'ilelri• ~· el cem~:;1tJnle ::e rrea!H i?il su,r1erí1de. ·::n eGte c:a.::.D l<t
ex•:;:..J'l.J•:;ol.;)n .:;e puedE' r~:altzar ~en ullllzan,jc• la l:é•::;'llca c:anGtiru:::I:J·.·a ~:rn¡:lleJJda en ~J:s
plli::,~&s de:• ¡;¡u~::c¡ ,¡lnln•::a;¡., r.:• !i:IIE-n r!J::,3r ~8::ni<::c3::. u::.l.l.Jies de p~:ITi'r:'J•3C4C•n. la mez:c~a de¡
:S"JJeiD C>:ln el agE'l':i? cerneman112 fP'Tereren11:%'11enle Ce:'TI f:'lt,:l P•::~rliand:l r;er líulda.
•i:O'ilo?ID cemen~n· pll:sUi:::o) a !:tlllDrll.l•::í:r::e !!enlro de !a e:~.c;;;.·a..:::~::n en for:m.3 r~:e p.::~:::Dtne¡;¡;
•J il:llen mezclar el ::ruerJ ~· elcernen:r:• •::.Jn pü•i•:::eni,Jje d!: llumeda,j lil ln~r:::'d•Jclrlcl~
en !.3 p€ríaraclt,:'1 en tD','lgJ¡j¡;¡r:¡ f1 DO .3 21]!] t:;,~:l la::. r;::;!JJieS ¡::~ostetTI•Jil'TI E'lte Si)f!
c:clrn¡llar:t.:3da::> de,'lti•J

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ANEXO DE HIDROLOGIA- Pericia Oficial causa Coo·mecor
GIMENA VOCOS BROUWER DE I<ONING, ANDREA ARGUELLO, JOSÉ GAMBONI, ARTURO LLUPIÁ, RUBEN DARlO
GONZALEZ

•rle !a mi:E-m<~: e:.:c.J'lar:lón. :Por !o ~an:c• existen ctf,JI.li'"CI ·~·artanles según :sea ·~~ 'llpc• d~
exw•lac:!ón ~·e\ ~lp•J •rle me-z,:::l<ll.
:2. L3 m ~:z.:::I<~J D:el su:elo y e\ ·cem ~ntc• se n:.JIIZ3 en .el rn!:s.mo pror:eso de< periarar:ton. En
este c.J:ssJ la m&z<:::la trlel agB'lte c.ernentan'íe ::.& lfl?.ai!Z<Ii •::an •El prn>,JID sue!:o. La m~:zc:la
pu!?!rle reaEzarne rnedla:nte ríltHes ·E<S¡r~eclal~:.s qlfe '"'a:~ m ~:z.:::l<il'ldl:• ~! 'sucio o:~n '!In a~
!eCI"!ada tl'e •:::ernerrb:• •C• l:Jien t;J;:~3r IJ; ~IK:Il!C:a del ¡et ·~ro;ilti'lQ me!i:1.3nle l.i'\'1 C~'lOfrrJ di:-
!eChaJj;::¡ ,3 alta preslC.:I.
Mi!li1Cid>lNi di!' ffiii'JO!<:Iffl'Ji!Jr:JZO ~f llili!Jdll) cfer il~empia:W a'&,! Sllfi3'J¡;. Gl)tapSibJ¡;o pi!:t,r
suE~ro no (;~!itJaps.aJ:i'Ie
'E&e típo de esti~lllzar:lón ;:;e r&-3llza ¡::¡rlnclp•,Jimenl.e en terrenc"'; CDC'l .suel•J::.
¡::;otenclaírnenLe •:::l:~apsao.:es, en !os ·cua:e::. la prE-s!:i'ld-3 !le car~~a!i .a.rlc~·:~na:e::. en
::.\!JpE'ilili::IE· p-'ilelli:! ge-ner<ilT a;s.enl:amlen1ti<S a•::11don.Jies ;;m:~ ;¡¡n ln.:::rHnt:nto d~ la t'1l.i:'Tl &dM
•::1el sue~J. As~. lj.Jna, n"el suele• i:>:ilapsair!le E'ilpE'Mlr:la:, tiJblc.v::la dlr=<:l.arnen:E- de:'.:Ja.!::•
•::le !.::~::. flf'lda::::~::mes, es e:t.~::a~•ai!,J, e;.¡1ra;,j.:¡ y r~rn¡::ílaz.v::lo p•Jr l:·1m rn.3tertal ma::;.
•::arnpeten~e-. tos rn.3terta:es gen~rairnen~~ mll'zado!i :;.;:¡n lo5 ::.'~~uiE''lte::.: el rnlsm•J o;;iJell)
e:litJ"a:i•jo, ~::om p.K1ado )' e\'E''111í-3lrneni~ estat•l,1za,::1o granu!~"TT ~1r~::;;¡;-11.:mte; a.•ena:
r::ampa~:;~3da o •su~:.:1 r:ernen~¡:;, o::~r11par.:~Jdl:•. L::J ·Elec.:~·;:¡n ríel tlpl:• de ma.~ET!al e::1á
•X!nm(:!l}flarl\J ·l}€!rii8T,3Irnen~~ p,:¡r '•'il11at..:e::;. ter:ni!:O er:onamtCc3S. LCJ:E• esp&:s,:J!TeEi oje esta::;.
l'lHntOS ::;.!}'] 'o'<!.rtat~e::;. f'ii a .q fr(l dep-enl:l'eml3J •::lel ~lpo oje C.3rga.:& ~·de !a;s. 1::;3r:JC:~E'.iiSti•:::.J:O.
•::lel pr¡:¡,)•¡:.cto. P•Jr e-¡ernpll:• en al¡;¡i.!nfl!S ¡m;o~·e~::to::, lo::. cond\d(mante::. pu:eden ::er la::.
asen1arr!IE.'ltos •::llferenct3lo~!i (Edii'!C!r:i:: ('. en camt"a en otros (c;:;¡n.Jfes), no .sl:~,J lrnpDlia
dlsrn!nli~ii !JJ prl:liJat.Hida•::l q11e sé prl}!::luzc:a ei cc.IJ.,i:!SO, ::lnt:• tamfDién lc~~rar una c;apaJ dé
::;;J.JeiD ma::. t'11 p-ermea::Jie. E::-le tt:JD •::le metoJdoi<:fgla tia :si tRi Lt11~z-3,::1a •:>Jn é:P1'D en
num~w::;,:¡;:. paises )' en t'lnl.l'11 E'•i-3bl::: ti,:Jos r!e D'r~:ras. Tarnblen ·&:s :rn:euenle el ~:m
•::le ¡:.::.[;:¡ melotl•Jiogla E"l rC'.C'Tíl.3 Wl1}llnv3 can C•:rc• ilp4:1 oje !:Slat:;;'z.3a<::m p;mi'!Jntl.3, C!J<i.'ldll•
se m <L'l~D:& de !iUEiD!i c¡:;,•apsal1e::. profiml:!iJs ·y Cl:l~'l e::;::¡esc·r~s rn'il~· •::lí::~1ar~:s.
11.3. :Medli:l,::¡::. nonduc:enles ,3 e•l(t3r la h'llc~ar:IOn 11-el c~:~.apso:
Arnlila, ~:e ,¡;eft.Jiaron ¡¡¡r.; ~lp•Js ¡j¡:. l'lumenedm;entos, qu~: ::egU.'l G l:•'d!iteln ~: 19ESq,
~~u~::len pre::entarse en una ma::-3 ne su\E!Ic<
a] t'1umed~:::lmli:i'lbJ !or.:anza,::lo pc~r ror'ilra: !l'e C>Jntlu,x:!c:,'les t'lltlráJJI!ca::i n• i'lrltra.:::~Jne-s d~
,3QJ.r.3:: ·rl:e !iU'~1a;
ID) t'Jum ~::Jeclrnlen;r;. ~::u:Len::.::¡; r:au::.a:::lo ¡:wr m~1ur.3:: !fe r::.<~_'lal¡::; e• ei'lJ.Jen~~s lmfil::1r!.::~les;
.::::, a:;;.c¡:.nw •::lel nt.,.el ¡,reit!!lco;
•::1) .3umen:c• gradl.lc3l y !enlo •jel C•Jnlen~:lo •::le murr1etl.3d, p4:1r ~'1d~TIS.3ci,:ln •::lel 'l,3pc,r dE·
.3gl.l.'1.3, pil'C!\~'O•::adl::S pD':r Ci)!idlc4ül1e::. arnl1enta!~:o:..
Mum¡:;;s dE eslo:: ce tllumen·ec~mtentcos pu~::len ser pre•lenli:l,J::., pri:'K\¡~IalmE\'11!: ~:1::.
~~u¡::; en ~~eneral est':':: ::'Jn del1•::1oi:i a rallas o re~~ u"·3==· tl'é la.::. !nst.Jiacl~:<ne::. d~
!a rn1sma r;::¡:;,,::;.:rw:>:::lt.n. Er~ camf::~lo le,:. otro:::. ttp¡¡,¡; dE t: JmedE:l"niE\'1~:1:: E-s~an
•Xmil.,::ll!,'lalitJ::. p·cH 1ar:tore-::, erct.ern,J:: a.' o::m1o ¡::mr

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ANEXO DE HIDROLOGIA- Pericia Oficial causa Cormecor
GIMENA VOCOS BROUWER DE KONING, ANDREA ARGUELLO, JOSÉ GAMBONI, ARTURO LLUPIÁ, RUBEN DARlO
GONZALEZ

ejErn!='lo [iJUE<Ie ~.eli el as•:::En;:s.:¡ •:1el nliJel rlieaUC:iJ O!-3 ¡;oll.Jra dE IJ¿"I l:la1al t)~'í("3fi!li ~- ,;:¡jen{l
al prrJ)'€!011:'. Li:i aot:IM del pr•J:t'€!C"11st3 d&l:l<: estar em:arrtl!ladaJ ~~T!nclpalrn ~:nte a !mpe!.ldi,
•:1en~r.:l de lrJ<:i llrnlte;:. •:1el p+rDyect{í, la g~~¡eracw,, de- ·E<St!:ls t"t~..~medeclrnle.ntas pro~•Dr:arío;:.
por ·Elementos •:le la, pirapla :;ons1mcclt:,,. Rob!nst.:!n ~- lhliiu"kfel'ob:;z f~932:) sug;er&;1 ¡,3;:.
sl~~ul~"ltes. rnen:,das de prr:,ii?;:;t:IOJ.1 •:::rJ~"ltra el !llurnettec~rn!ento de. e.~f~::lc<S:
a) Pen¡i¡entes a:Ieoua::iia:s. en laJ E'lJpe-rflí::le. del ~e-nrem1• que- mlí~3 a !a c:ans!:'l1.lcdon, !i:e
mode• que no se- prMu"l:r:;;m ~~ t.'3I:S4Irtleni~JS de- ag•!.la en las c~TC-3nla::. !ie ~3!:
:ru,'ldacl!::'nes )' C:11"3lqiller pÉil•::llda lle- a:~ u;:¡¡ ~·UJ:d<~: •ser e~rn L'la!ii<!l r:on ra¡ul!i:e:t:.
li:l) r;::;;m.aiiZE~c4•)11 lie 1~JIJ)Js ~;;: nes.EJglfeE ue 1E>:::!iflJs. y patlt:<S t"ta•:::l<ll e.: e:ce-rh:ir í:IE l<~;
•::>Jn~>!:tiiJC.6~n.
e¡. ln~>talat:léi;1 •:le memoran~. lrnpErrn e.at•~:s..¡:, ¡::·.:;~•.r;rnentar:l•:•n tl.e !a ~SJpe:,r.J~~ quE< radE<a
a la ·ile m~de• dE llrn !Lar l<ll lll'fl!lra~On •:le aglia en el :ELilell::,ali)'ac:ent.e ,3 !.J;s.
<XInlit'iilJOO{íl"if:S.
•:1J En•:::EiiTar la:s -nc•n,:1uc>:~onEs dE 3J_i~Ui:!d ::;, c-ílu:~nt~E. c:lt:tJC:JI~- de:mro de e:cimillC:~r;<S i:IE-
:fác! ac:cest•. ,3 erec:1~JS de- rre-~¡;¡,;::tar pü:Sirlles pern.:das .
•~.~g:¡ma;; r!e estas rne::íldas re-qu!Ei:Te una ~>eñe dE medlllas. ce- •:::e+11iT•JI ~ rn;:m1e>'llmlen~D
d!.Jr.:mle IJ ·w~•:1a •fltE •:le !-3 ot•r<~.• de- manera qu:e perl~:1tr:amen~e ;;:.e iiea';c:Ei:'l !nE.pi?:::t:lone;o.
a la:s ln~>talacli:J%'1e:: ~· ~.;!Jeda1 !.let!:i:::1a.rse p~r·:11da;:. c1 !.li<~+,c•s 8'1 las m tslm a:s. Tam t~:en e;o.
aron::.e¡abl~: qu~: ¡,;:¡::;. ¡::tmpíetari~JS de l<i, >:lt•ra C!);'l!:IZC:Jn p-erfec:'!a+'i!ente II)E. llegO::· a que-
esta ex~IIJESLa la rrn::.m a, de Fllt:Fs:1c• qu:e .su: a~::tMdarll ~·fo dest:!Jii:i,;:¡;o. ll•J 111c~e prrriCe-=:.t:•S ::le
lTII.Jifl~:<:1eclmlen1!:i' !fEl ~Enrenr:•.
la~> m !:i:11!1J::. dE< prciti?:>:::li:+1, en otros 'il~úE 11E ))'¡;¡ras e: MI~. (c:analeE e• camino.-:•:·. F.lEi:1en
!a rliErua rtüE(Iil<l, eE dE>::lr, eiEfT!ertta;o. de pr.:!tecc:IO.'l que tm¡::ildan o dlíioY!Jlten la. e-;1ts.3da
•:1el a,;~ ua en Eí terrenn• dE fun n~3c;c•n. ,t..s8 ~i:lr e-n ~::~::. r;.J¡;¡rar:; llnE<.3Ies :SE n:et•e-
prestar I.!Ela e¡;p¡:..;::~:;¡l al.enclon a\ dlEieftcl •:1el r:;lstema •::le al•:::a'1i3rlll3do }'de lieE.3gJ.leE. En
a~¡;¡·m'lol> ca::.~. ·ES'!<!lG •Jt•ra:; E'ile!Ei:'l liE-Qillr pamlalmenle !·3!:. curva:S >:le nivel •:1el terre-no,
ronvlruéndos.e ~:¡1 •ien:1a.dera:e. ~~resas quii! lrnpll:!'en ~:! na1ural er:;mJrrlrn ~nto ::!'E las ag:uaEi,
la ac-:~Jmular.:IM •:le a:~ u<~: en E':J ent<Jmo, lo que· g¡:;1era un I'"Ili'i! Edeclrnlen1D
qenerati!<l<:1o dE! terreno de- fííJmf:.3cUm con los C!::'TIE.ecu~:n1e.s da..~ os en !a •Jt•ra.
E:e. 'fre<:u:.enl.e quE< Ei:1 c!ESJ~~ t;p¡¡;s dt: owas, corno ·~l'lieMaE untrammareE. tle una pla1ta
o lm::lusr:. l].lm 1nc1s )' r:ana1es, las ú'llo:-:as mE>:11113E. <li adt:•p-1a:r sean las pr~?::sent::~da:;:¡ e.n
este ap<!iT!:a.do, p que !.::~ utlllzaclt<'l •:le técnica~> ce m e¡orarn ~nbJ o f1Jn,:1;:mlones.
pmiun,:las re-:;uit:.:~n p·.iOt"Ill:i~ti·.·as. En rea:'h:1<!l·:1 la m ce las oliiras alu<:11das :;E
constrilJ~·en atlm!Uen•:lo el de. un pr:<S\.;Jie e<Jiapsr:' !:le.: terrE-no. E! t;ilen
c:~Jm¡:wrtam le-ma q11e n':.:~n ten'do ¡r,a~•cü·l;:¡¡ de ella::. SE· í:l~e f1Jmic::~men1a~'i! e..1te a que·
no E.e ha t'llngfln de t"tu:m E>:1eclrnl~:,,t•J. En r:l:•:1tras1~:, lo~> daft•:!::. sr;,n se-,i!•JE.
en aq!Jel!as Dt•raE q¡¡e !o ;o. 1''"3n sc!Jirl•:1•J. Pc1r ~!:id•:o elle', es !li:1 •:1et-er :fe 1•:!::
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268
ANEXO DE HIDROLOGIA- Pericia Oficial causa Cormecor
GIMENA VOCOS BROUWER DE KONING, ANDREA ARGUELLO, JOSÉ GAMBONI, ARTURO LLUPIÁ, RUBEN DARlO
GONZALEZ

•je ot.¡ras. I.Jm:r• de ios ca:'T!li'l!JS en tal ::;;enllclfii, es el eslXJ•jlo :le es~n.oc:Luras. q'l.le at~.C-itii:í<UI
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O:Jia~~r.:
\El az"lállEil5 de- es'1e a;r,;:il1al1o ::e c:entrrara prln~palmente E\"1 el eslultci de las 'liJndatHone;:.
::.C1!penlr:lales. en sllE!IOEi lflOlen•::lalm e11te •::D1ap·s~leEi, ~a qti'e el •Jtra ·g:ran ·¡;jT'ÜP!:' !!:E·
::..::~lur:l:::mes.: fl!::'1da<::~Jnes p'ro'liJnl:l\Js. rnerr.:mLe ~illr;,:e<:., :¡:¡era r:•'Djelo ,je 'lln e;¡¡arnen
delal!ado en IP:~ apartad~ ::~~~ulentes.
rLa ¡¡~.!¡¡; de ee1rrJJc:uJ.::~s. ql.i'e se a.s'enlan dln:•::tament~: ~Jt•n: m.::~niNi lle EiUeio::
¡¡Jotenc~3;rnente cola:ll::~::~Ne:: es .::~mplla:, e.1tre ellas :seftalarse: ••t'tlenll,::;¡;:.
IJnlíamifareEi, r:onstrur.r:lone:: ·Lr-ansn.oña::., ·~alpon~?-E., llJJ0:c<S enterradoii, ~an,::~les,
caml,'lOS, e1r:.
'!.as l"filn!f"3c!•Jne-s .l],p:,ct.::;¡::. ::.:lillre .sue¡o¡;¡ IX~Iapsat•leEi pued~n e.er dl's'l:t;daEi en do5 grlf;i:!I:.Ei:
·3) FI.!Tlda¡:;i!l%,'1>:5 rlgH:ItJ::, u;ll!Za,::Ja¡;¡ prír'lc,l:nalrneme en es.1mo11IJ.3::. ll•ilan.::;¡;:. )' •::en ::;ar!;¡c3::
pun~Ll,3les, por e-¡empl!:•, t•JrTES :le l~neaEi de alta tenEilón, r:olmll na:: •je na•le::. !nduslrlaie::
0:1 de¡r!ói:ilt•J::. En ~~eneral, este a"e e::.trrJc:u.'r.::~::.11enen ,::;¡Jgm"'OEi ra¡;¡g~:;:; COT11 u.'l>:Ei, COT11l:•
::.on ejerr1plrzc c:ar~as. tiajas, .::a:.rg;u l"ill•Jlz.Jntale-::. lrnp~::trí.as1te::, 1 en ge;Jer:t
:O:üele;J ,::;¡c:eptar a::.en1arniE'lta:: .adm!::.f.:JieEi m.3~·o:¡re-::..
!i:l) Fun•jactone;:. •je t•a;.::~ rlg~·je.;:: ton·~INldlnat. ~n eEite ca::"'J ;:.e ~r.3ta de Estruclu~;:. con
c:an:¡a:~ lineales rmuro~ iie o:::a.'"Qa, •::al'lalez., elc:.'1 o:m bala rrtg111ez en el ::.enlldt• ·l:le la;:.
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:E\rren•:i q(,¡'.e generan .as:ent.o¡;¡ dtfere,'lcla!c-s !'11 p•Jrtanb?Ei. :En .¡¡;:,neral, ¡.::;¡::. me•jil:!'"::~;:. ·~u&
suelen ~cm ar::.ce ~~ara ::ís.mfnulr !t:<S c-!e:::tos •je l:::.<e, a5lemr¡.;:. !l''fe,remna:e;: s.¡:.n ¡.::;¡;:.
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:siguiE-nte::: !lis e• lie ele'll ~11tt:ll!:· que la &slru'¡::tur¡¡; Y Fmt·-3rr, 19E 1),
}'el dls.e:l'h:J de elemenic&S r¡..¡:¡,;'ls-1mt::!l~•oEi qu':! e~•!ten la L'l~rol:filC:(:lt~'l ds .::~gua en ·s t~:rren,J,
::.ef¡;:¡;.::;¡.;~¡:;,,:. anl.e~ormen1e.

269
ANEXO DE HIDROLOGIA- Pericia Oficial causa Cormecor
GIMENA VOCOS BROUWER DE KONING, ANDREA ARGUELLO, JOSÉ GAMBONI, ARTURO LLUPIÁ, RUBEN DARlO GONZALEZ

12. UBICACIÓN DE OBRAS DE MANEJO DE AGUA SUPERFICIAL DEL PREDIO AL 18/04/2003-FUENTE GOOGLE EARTH PRO.
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270
ANEXO DE HIDROLOGIA - Pericia Oficial causa Cormecor
GIMENA VOCOS BROUWER DE KONING, ANDREA ARGUELLO, JOSÉ GAMBONI, ARTURO LLUPIÁ, RUB EN DARlO GONZALEZ

UBICACIÓN DE OBRAS DE MANEJO DE AGUA SUPERFICIAL DEL PREDIO AL 29/04/2017-FUENTE GOOGLE EARTH PRO.

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271
ANEXO DE HIDROLOGIA- Pericia Oficial causa Cormecor
GIMENA VOCOS BROUWER DE KONING, ANDREA ARGUELLO, JOSÉ GAMBONI, ARTURO LLUPIÁ, RUBEN DARlO
GONZALEZ

13. CARACTERIZACIÓN DE SUELOS DE CUENCAS DE APORTE V FUTURO PREDIO DE

COMPLEJO AMBIENTAL-UNIDADES GEOMORFOLOGICAS.

Fuente: visor geointa.


VIsor GeoiNTA

!: Proyectos

O Proyecto achvo

; Herramtentas

¡¡r.~rtarcap3\';'I,I S

lracllord.:rtadas

Otnu¡ar
llmtte l D Erosion rw:lrK.a actual

LJmJ!e2D Cttma!lca
t; lmpnnm
LlrrJte 30 Poca capac.aad óe re;encJ<.n ~e !'lumedad
9 Capas achvas

+ + •
" Cartas oe St:CICS !J¿> CCrdOtl3 1 500 000

" Oepar.am~n!os

Visor GcoiNTA

i=: Proyectos

O Proyecto acuvo
; Herramtentas

lrrportarca~Jr/f.tS

Ir a coordena1as

Umtie 10 Erosion hldrlca a<tual

llmite20 Chmauca

Ul'lllte 30 Poca capacrdad r.e relenc10n de humedact


~ C a p as actiVas
Pals¿¡¡e Pamp;¡ IOcsstca alta. lomJs ondula<!~s.

+ + '"
., Cartas de Suelos de coro:oro 1 500 000

., Oeparta~:liOS

Visor GeoiNTA

:=: Proyectos
O Proyecto activo

1- Herramtentas
tn'ormac10n

lrqx:rt~rca~ WI,\S

tracootdena1as

Limite 10 Cl'fn~ltca

UIT'J!e 20 ?oca cap3C.Idad de reter.ttOn i:li: humeilact


B lmpr:rnlr
Ltm.te-30
5 Capas adtvas
Palsa¡e Pampa loelslea a!la sectOféS plan~
+ + StmboiO 1.\Nen.J

TtpoO COMOCiilOcn

J Departamenws

272
ANEXO AMBIENTAL- Pericia Oficial causa Cormecor
GIMENA VOCOS BROUWER DE KONING, ANDREA ARGUELLO, JOSÉ GAMBONI, ARTURO LLUPIÁ, RUBEN DARlO
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ANEXO AMBIENTAL

DICTAMEN PERICIAL CAUSA "COMPLEJO AMBIENTAL DE TRATAMIENTO VALORACION V

DISPOSICION FINAL DE RESIDUOS SOLIDOS URBANOS DE CORDOBA V OTROS - CUESTION

AMBIENTAL (EXPTE W 6351888)

IN DICE

1. Glosario 274
2. Elección del sitio y distancia al asentamiento urbarno más cercano 275
3. Descripción general de los procesos 285

4. Definiciones de "Basural" (vertedero, o volcadero a cielo abierto") 289

y "Enterramiento Sanitario Controlado" y su aplicadórn al emprendimiento

S. Estudio de impacto ambiental de CORMECOR y su correspondencia 291

con la realidad física, biológica y social del predio a ocupar.

6. Vida útil en el espado estipulado en el proyecto 300

7. Tiempo aproximado de exposición de la basura hasta su enterramiento 305

(emisión de gases y olores y riesgos de proliferación de plagas)

273
ANEXO AMBIENTAL- Pericia Oficial causa Cormecor
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1. GLOSARIO

Basural (vertedero, tiradero, o basurero) a Cielo Abierto: Lugar o sitio, generalmente con

falta de impermeabilización del suelo y que suelen estar descubierta la mayor parte de su

superficie, la mayor parte de su tiempo operativo; donde se arrojan residuos de todo tipo,

incluyendo los residuos orgánicos fermentables (como restos de alimentos, ramas, etc.) los

cuales se degradan espontáneamente por los medios naturales, estando a merced de las

plagas incentivando la proliferación de las mismas. Ver "Relleno Sanitario Controlado".

EIA: Estudio de Impacto Ambiental

EPA, Environmental Protection Agency: Agencia estatal de USA encargada de fijar normas y

ejercer control de policía en cuestiones ambientales en dicho país.

Espado urbano (definición) (zona urbana, medio urbano, área urbana, centro

urbano, núcleo urbano, casco urbano o territorio urbano)

Es el espacio ocupado por núcleos de población o también el espacio definido en el

ordenamiento territorial para su futuro asentamiento.

Núcleo de población (definición): asentamientos de población (mínimo 50 hab.) que forman

un núcleo definido. Caracterizan una forma de poblamiento que contrasta con

el poblamiento diseminado.

Relleno/Enterramiento Sanitario Controlado o Complejo Ambiental para Enterramiento

Sanitario: lugar e instalaciones destinados a la disposición final de desechos o basura, en el

cual se tomar múltiples medidas para reducir las emisiones e impactos, como barreras de

contención para evitar derrames o infiltraciones a 1 subsuelo y aguas subterráneas, barreras

y controles para evitar, minimizar la emisión de gases, olores y la proliferación de plagas,

entre otras medidas de contención, control y mitigación.

RSU: Residuos Sólidos Urbano. Se entienden en general como aquellos "no peligrosos". Los

residuos tóxicos y peligrosos se tratan y disponen en forma segregada, en otro tipo de

instalaciones.

274
ANEXO AMBIENTAL- Pericia Oficial causa Cm·mecor
GIMENA VOCOS BROUWER DE I<ONING, ANDREA ARGUELLO, JOSÉ GAMBONI, ARTURO LLUPIÁ, RUBEN DARlO
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2. ELECCIÓN DEL SITIO V DISTANCIA Al ASENTAMIENTO URBANO MÁS CERCANO

Importancia de la elección del sitio para un Relleno Sanitario

la elección adecuada del sitio para un relleno sanitario es uno de los aspectos más

importantes de la protección ambiental. Se deben considerar las condiciones

geomorfológicas del terreno, la hidrología del sitio, el uso del suelo, y la proximidad tanto a

aeropuertos como a núcleos urbanos, sitios de importancia arqueológica, aspectos

paisajísticos y otros factores.

Cuando se habla de distancia mínima, se debe establecer si esta se refiere a:

El! Núcleos urbanos o núcleo de población


• zonas urbanizables establecidas por el planeamiento en vigor en el momento de la
autorización del vertedero y/o
El! zonas reservadas para equipamientos educativos o sanitarios
En principio, y teniendo en cuenta elementales criterios de prevención para una

planificación adecuada del uso del territorio, deberían ser tomados en cuenta los tres

elementos citados anteriormente. Dicha distancia debe definirse entre el perímetro del

Relleno Sanitario y la vivienda o edificio más cercano perteneciente a dicho núcleo de

población y/o zona urbanizable, y/o zona reservada para equipamientos educativos o

sanitarios.

la proximidad de un relleno sanitario a un núcleo de población puede acarrear problemas

ambientales si no se respetan ciertas distancias mínimas. Con respecto a esto hay diferentes

criterios según cada país.

Antecedentes sobre distancias mínimas instalaciones de disposición final de residuos

respecto a núcleos de población en distintos países

En EE.UU, la EPA (Environmental Protection Agency), en su legislación de referencia no

establece una distancia mínima entre un relleno sanitario y un área urbana, previendo para

cada caso un análisis particular. Esto podría deberse presumiblemente a dejar a la autoridad

e aplicación el mejor criterio técnico de acuerdo a la evolución de las tecnologías a utilizar y

las condiciones del entorno ambiental de cada caso. Asi, por ejemplo, un enterramiento en

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ANEXO AMBIENTAL- Pericia Oficial causa Cormecor
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North Dade, Miami, el punto más cercano del enterramiento a una vivienda particular es 337

metros. Se desconocen las medidas de mitigación para controlar los efectos nocivos sobre la

población y en qué medida estas son efectivas.

En Europa cada país tiene su legislación.

En España, el Real Decreto 1481/2001 (anexos 1 y 3} establece:

"Se respetaran las siguientes distancias mínimas entre el perímetro del vertedero y:
Núcleos urbanos, núcleo de población zonas urbanizables establecidas por el planeamiento
en vigor en el momento de la autorización del vertedero y zonas reservadas para
equipamientos educativos o sanitarios. 500 m para vertederos de residuos inertes, 1000 m
para vertederos de residuos no peligrosos y 2000 m para vertederos de residuos peligrosos.
Elementos del patrimonio arquitectónico o cultural tomados respecto al perímetro declarado
para la protección de los mismos. 100m a las instalaciones de vertido, cualquiera que sea su
categoría.''
No obstante, en el enterramiento de Alcalá de Henares, próximo a Madrid, la distancia del

vertedero a la vivienda más cercana es 384 metros. Se desconocen las medidas de

mitigación para controlar los efectos nocivos sobre la población y en qué medida estas son

efectivas.

En Inglaterra, el relleno sanitario de Bletchley, con un ingreso mensual de 65.000 tn de

residuos sólidos urbanos, la distancia entre el perímetro del relleno y la vivienda más

cercana es 209 metros. Se desconocen las medidas de mitigación para controlar los efectos

nocivos sobre la población y en qué medida estas son efectivas.

En Chile, el Ministerio de salud a través de la Subsecretaria de Salud Publica establece en su

artículo 13 las condiciones sanitarias y de seguridad básica en los rellenos sanitarios:

"Plano de ubicación de la instalación, en el que se deben indicar, en el caso de existir en un


radio no menor de 1000 metros alrededor del sitio, todas las estructuras correspondientes a
viviendas, establecimientos de salud, educacionales, carcelarios y de fabricación o expendio
de alimentos."

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ANEXO AMBIENTAl- Pericia Oficial causa Cormecor
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Como ejemplo, el relleno sanitario Santiago Poniente tiene una distancia a la vivienda más

cercana de 1314 metros. Se desconoce si se realizan medidas de mitigación para controlar

los efectos nocivos sobre la población y en qué medida estas son efectivas.

En Perú, la Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA} en su artículo 69 establece que:

"Rellenos sanitarios y rellenos de seguridad deberán ubicarse a una distancia no menor de


mil metros de poblaciones así como de granjas porcinas, avícolas, entre otras.
Por excepción y de acuerdo a lo que establezca el respectivo estudio de impacto ambiental, la
DIGESA podrá autorizar distancias menores o exigir distancias mayores, sobre la base de
potenciales riesgos para la salud o la seguridad de la población que pueda generar el relleno
sanitario. "
Como un ejemplo, el relleno sanitario Modelo Callao, 26 km al norte de Lima, se encuentra a

solo 797 metros de la urbanización más cercana. Se desconoce si se realizan medidas de

mitigación para controlar los efectos nocivos sobre la población y en qué medida estas son

efectivas.

En Brasil hay diversos ejemplos de la cercanía de rellenos sanitarios a núcleos urbanos. Asi,

en el enterramiento de Campinas - San Pablo, la distancia del relleno a la urbanización 788

metros. En el enterramiento Rio Claro- San Pablo, la distancia del relleno a la urbanización

828 metros. Se desconoce si se realizan medidas de mitigación para controlar los efectos

nocivos sobre la población y en qué medida son efectivas.

En Colombia, ciudad de Bogotá, con una población de 6.778.691 habitantes, en el relleno

sanitario Doña Juana se disponen los residuos de 6 municipios con 5.892 toneladas por día

promedio (Bogotá aporta 5.880 Ton}. El relleno está ubicado al sur de la ciudad en la vía a

Usme, tiene una superficie de 472 hectáreas y según puede verse en la imagen satelital está

muy próximo una zona urbanizada. Se desconoce si se realizan medidas de mitigación para

controlar los efectos nocivos sobre la población y en qué medida estas son efectivas.

En Argentina, la legislación de la Provincia de Buenos Aires, la Ley 11.459 establece, para

rellenos sanitarios con un nivel de operación superior a los 50 ton/día:

"1.1.9. El relleno sanitario deberá establecerse en áreas cuya zonificación catastral


sea rural. Deberá existir una distancia mínima al borde de la traza urbana de 1000 mts. En

277
ANEXO AMBIENTAL- Pericia Oficial causa Cormecor
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caso de resultar imposible el cumplimento de esta restricción se deberán proponer las


mitigaciones correspondientes a efectos de demostrar que no existe afectación alguna a
estos centros de población".
No obstante lo establecido en esta Ley, el Complejo Ambiental Norte 3 en Buenos Aires,

gestionado por el CEAMSE (Coordinación Ecológica Área Metropolitana Sociedad del

EstadoL según puede verificarse en una foto satelital se encuentra a solo 250 metros del

núcleo urbano más cercano. Se desconoce en qué medida el CEAMSE realiza acciones de

mitigación para contrarrestar esta situación de incumplimiento de distancia mínima.

En la Provincia de Córdoba, y debido a los antecedentes que obran en esta misma causa, se

ha modificado recientemente la legislación para reducir la distancia mínima entre núcleos

urbanos y los enterramientos sanitarios, de 2000 metros en la legislación anterior a 1000

metros en la Ley vigente desde 2015. Asi tenemos que en el enterramiento sanitario de la

ciudad de Córdoba, Piedras Blancas, puede verificarse por imagen satelital que se encuentra

a unos 1672 metros de la urbanización más cercana.

Evaluación cuantitativa de la Elección del sitio de CORMECOR y su Justificación técnica de

la distancia de 1 km al borde urbano

La localización propuesta cumple con algunos de los lineamientos recomendados por EPA

para este tipo de emprendimientos, considerados por el estudio ad hoc realizado por el ISEA

(distancia respecto a aeropuertos, distancia frente a centros generadores de RSU, logística

vial, distancia respecto a cursos de agua, distancia a las capas freáticas). El estudio específico

realizado por el citado organismo y encargado por la propia empresa CORMECOR,

recomienda una distancia de 4 km entre el predio CORMECOR y la población más cercana,

compuesta esta distancia por 2 km de exclusión absoluta y otros 2 km de uso restringido

como área buffer o de amortiguación. No obstante, la empresa solicitó y luego logró que se

aprobara el EIA y el emplazamiento (localización) donde se propone hacerlo, a solo 1 l<m del

borde urbano de Villa Parque Santa Ana.

Al analizar la justificación técnica de incumplir la recomendación hecha por el estudio

específico del ISEA respecto a distancia mínima a borde urbano, para un emprendimiento de

278
ANEXO AMBIENTAL- Pericia Oficial causa Cormecor
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la magnitud o escala propuesta, se analizaron los antecedentes que obran en esta causa que

son los siguientes.

• Res. 510 de la Secretaría de Ambiente y Cambio Climático del 30 de nov 2015,

aprobando el EIA

• Dictamen Técnico Nº75 con fecha 20 de octubre de 2015, por el cual una Comisión

Técnica Multidisciplinaria (declarada "área competente para ello" según la Dirección

de Jurisdicción de Asuntos Legales bajo dictamen Nº 247 /15 con fecha 30 de

noviembre 2015), recomienda autorizar el proyecto en la localización propuesta,

"considerando aceptable la "intangibilidad del área buffer de 1 km de los límites

predio", y

e la Resol 10 de fecha 8 de febrero de 2017 de la Secretaria de ambiente y Cambio

Climático, la cual "Da por cumplimentados los condicionantes establecidos"

(requisitos solicitados} en la Resol 510 anteriormente citada.

El fundamento utilizado en el Dictamen Tecnico Nº 75 del 20 de octubre 2015 para la

reducción de la distancia al borde urbano utilizado por dicha COMISION TECNICA

MULTIDISCIPLINARIA fue requerido con fecha 23 de julio de 2018 por el Poder Judicial para

la causa que nos compete, y que este requerimiento de información fuera presentado por la

Agencia Córdoba Ambiente adjuntando los documentos

1. "Agencia Córdoba Ambiente, 2000, Diagnostico Provincial de los Sistemas de

Gestión de los RSU";

2. "Evaluación de Aptitud de Sitios para plantas de tratamiento de residuos sólidos

urbanos, Vº Simposio Argentino de Geología Aplicada a la Ingeniería y al Medio Ambiente,

Córdoba ASAGAI ACTAS XI, 1997".

Es decir, la empresa utilizó básicamente la herramienta cuantitativa citada en este último

documento.

la empresa presentó dos valoraciones diferentes de elección del sitio: uno "Apto con

condiciones" y otro con "muy buena aptitud"

El estudio del ISEA encargado por la empresa se refiere a una valoración macro del área

metropolitana de la ciudad de Córdoba, en tres escalones de valoración que son: NO APTO,

279
ANEXO AMBIENTAL- Pericia Oficial causa Cormecor
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APTO CON CONDICIONES y APTO, obteniéndose para el sitio propuesto el resultado de "apto

con condiciones" (VER FIGURA A CONTINUACION). Cabe preguntarse el porqué de la

ubicación del predio en esta zona "Apta con condiciones", tan cercana a Villa Parque Santa

Ana, habiendo muchas otras zonas en zona verde o "Apta". EL ISEA no aclara en qué

consisten esas "condiciones", pero sí recomienda se cumpla una distancia de exclusión de

2 Km más otros 2 Km de zona buffer.

Valoración del área del emprendimiento teniendo en cuenta criterios ambientales,

según Estudio realizado por eiiSEA. Se indican con sombra verde claro las zonas APTAS, con

sombra roja las zonas APTAS CON CONDICIONES, sin sombra las ZONAS NO APTAS. EL predio

de CORMECOR se muestra de color blanco, estando incluido casi en su totalidad en zona

APTA CON CONDICIONES.

No obstante lo recomendado por el ISEA, en el EIA presentado por CORMECOR se

hace caso omiso a esto y en la pág. 315 a 324 (en el expediente pags. 356 a 365), valora el

sitio del emprendimiento, utilizando componentes definidos por sus autores, que conclu yen

280
ANEXO AMBIENTAl- Pericia Oficial causa Cormecor
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que el sitio es de "muy buena aptitud", en cuatro escalones de valoración que son:

INACEPTABLE, ACEPTABLE CON RESERVAS, BUENA APTITUD, MUY BUENA APTITUD. Es

oportuno aclarar que los parámetros cuali-cuantitativos de ambos estudios son distintos y

no comparables entre si.

Al analizarse la información presentada en la causa, tanto en el texto de las Resoluciones Nº

510 y Nº 010, como en la documentación utilizada por dicha Comisión Técnica

Multidisciplinaria, presentada como base para dichas resoluciones, este Cuerpo de Peritos

interpreta que la justificación técnica para justificar la aprobación del acortamiento de

distancia al borde urbano para este emprendimiento es la aplicación de la matriz de

evaluación cuantitativa propuesta en "Evaluación de Aptitud de Sitios para plantas de

tratamiento de residuos sólidos urbanos, Vº Simposio Argentino de Geología Aplicada a la

Ingeniería y al Medio Ambiente, Córdoba ASAGAI ACTAS XI, 1997", con una evaluación de O a

30 puntos para la "Característica o Descriptor: Distancia al Borde Urbano". Presumimos que

al aplicarse el puntaje en esta característica y aun si se le otorgara una valoración "O" por la

escasa distancia, junto a los otros 19 parámetros considerados en la evaluación, la fórmula

arroja un resultado "muy bueno" (ver EIA y el dictamen de la Comisión Multidisciplinaria).

No obstante, este Cuerpo de Peritos pone en duda la aplicabilidad tal como se ha hecho

con dicha fórmula de evaluación, por lo siguiente:

• La información utilizada como referencia de EPA no incluye ninguna matriz de

evaluación cuantitativa, y la distancia mínima al borde urbano no incluye ningún

lineamiento o norma definida (United States Salid Waste and EPA530-R-93-017

Environmental Protection Emergency Response November 1993 Agency

www.epa.gov/osw Salid Waste Disposal Facility Criteria Technical Manual). Esto lo

interpretamos debido a que la autoridad de aplicación de USA se reserva el derecho

de analizar cada situación y asignar la resolución de aprobación o no a la distancia al

borde urbano de dicho emprendimiento no teniendo definición de distancia mínima

establecida, para lo cual se tiene en cuenta la escala del emprendimiento, entre

otros factores.

• La Matriz de Evaluación propuesta (Actas Asoc. Arg. Geol. Apl. lng.: ASAGAI vol XI.

42-46 (1997) Buenos AiresL se aplicó en el artículo a 24 sitios, todos ellos con una

población de generadores muy inferior al caso tratado en esta causa,

281
ANEXO AMBIENTAL- Pericia Oficial causa Cormecor
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• si bien en la Tabla 1 Matriz de Condiciones para predios de disposición final de RSU

(descripción cualitativa" se indica "7. Distancia la borde urbano (KM): Optimo: mayor

que 2 km; bueno: 1,5 a 2 km; aceptable 1 a 1,5 km", no está indicado cómo debería

evaluarse dicho parámetro siendo que este proyecto se trata de un mega-

emprendimiento para una población de generadores de 2 millones de habitantes. Es

de presumir que en este caso el criterio técnico debiera contemplar la enorme

escala del emprendimiento. El no hacerlo puede tornar arriesgado el control de

peligros como el control de emisiones gaseosas y olores, entre otros peligros.

• Obra en la causa otro antecedente técnico sobre el tópico "DISTANCIA AL BORDE

URBANO", que es el Estudio realizado por el ISEA, recomendando una distancia de 2

km de restricción absoluta más otros 2 km de área buffer o amortiguación. Dicho

estudio ha sido hecho en forma específica para este emprendimiento, considerado

la gran escala a la que se realizará, con población generadora estimada en alrededor

de 2 millones de habitantes.

• Si bien la empresa CORMECOR dice seguir los lineamientos deiiSEA, finalmente hace

caso omiso a esta recomendación.

CONCLUSIONES

~~~ No hay en los antecedentes internacionales una definición precisa y en general sobre

distancias mínimas para estos emprendimientos, siendo variables los criterios en

distintos países.

111 La no-afectación de la población no puede definirse como una distancia mínima

precisa para todos los casos, sino que debería establecerse en base al EIA, al tipo de

tecnología y al Proyecto de Gestión propuesto por la empresa. Por tanto, debería

definirse por el Ente Público de Control, según la escala, acumulación, cambios de

tecnología, estado de mantenimiento de instalaciones y otros factores. Incluso

debería adecuarse a los cambios de estos parámetros en el tiempo.

~~~ En la concepción actual, esa distancia mínima no debe interpretarse como un Espacio

intermedio, que actuaría como "buffer" o amortiguador de los efectos adversos,

absorbiendo y/o procesando dichos impactos o daños para de esta forma preservar

la salud de los habitantes de dichos núcleos de población. Los emprendimientos

282
ANEXO AMBIENTAL- Pericia Oficial causa Cormecor
GIMENA VOCOS BROUWER DE KONING, ANDREA ARGUEllO, JOSÉ GAMBONI, ARTURO LLUPIÁ, RUBEN DARlO
GONZAlEZ

industriales y sus peligros inherentes pueden y deben contenerse y/o tratarse

convenientemente dentro de los límites del mismo predio industrial, mediante

buenas prácticas industriales, medioambientales y sanitarias, que incluyan además

adecuadas barreras de contención y medidas de seguridad ante las posibles

emisiones nocivas, cualquiera sea el tipo de las mismas.

~~~ Utilizar ese espacio intermedio para absorber y/o metabolizar o procesar posibles

emisiones sería algo absolutamente inadecuado desde el punto de vista sanitario,

no importando cual sea la distancia mínima establecida, ya que no se puede asegurar

la no-circulación absoluta de personas y otros seres vivos en el mismo, ni impedir la

posible transferencia de contaminantes por vía de las aguas superficiales y

subterráneas, los suelos o el aire.

~~~ El Espacio Intermedio entre el predio industrial y los núcleos urbanos, más que como

un "buffer o amortiguador" de dichos daños, se utilizaría entonces como un área

reservada para que tanto la empresa como la Comunidad del lugar puedan realizar

parte del Plan de Monitoreo de Indicadores Ambientales. Este Plan de Monitoreo

tiene por finalidad verificar que esas buenas prácticas ambientales y las barreras de

contención del emprendimiento han funcionado y funcionan siempre en las mejores

condiciones posibles.

~~~ La distancia mínima para estos menesteres, depende del entorno ambiental en sus

aspectos físicos, biológicos y sociales, sumados a otros relativos al emprendimiento

en sí mismo, como lo son: el tipo de tecnología a implementar, la forma de manejo y

las medidas de contención y mitigación a implementar por la empresa.

~~~ Es discutible la aplicabilidad a este caso concreto de la herramienta cuali-cuantitativa

utilizada finalmente en el EIA encargado por CORMECOR, ya que en la cita

bibliográfica de referencia se la ha aplicado en general a poblaciones generadoras

muy inferiores al de esta causa.

~~~ Para el caso del mega-emprendimiento de CORMECOR en la ubicación seleccionada,

se incumple una recomendación de distancia hecha por el ISEA específicamente para

este emprendimiento concreto desde el punto de vista ambiental, con 2 km de

restricción absoluta y otros 2 km de zona de amortiguación, eliminándose la zona de

amortiguación y reduciendo la zona de exclusión a solo 1000 metros, o

283
ANEXO AMBIENTAL- Pericia Oficial causa Cormecor
GIMENA VOCOS BROUWER DE KONING, ANDREA ARGUELLO, JOSÉ GAMBONI, ARTURO LLUPIÁ, RUBEN DARlO
GONZALEZ

confundiéndose ambas. Esto hace que no pueda asegurarse la no-afectación de la

población más cercana (Villa Parque Santa Ana) frente a los peligros por emisiones

gaseosas y olores, entre otros.

284
ANEXO AMBIENTAL- Pericia Oficial causa Cormecor
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GONZALEZ

3. Sobre la descripción general de los procesos

Analizando lo presentado por la empresa e la información de autos, se elaboró una

descripción de los Objetivos de un Enterramiento Sanitario Controlado como el proyectado

por CORMECOR (ver Fig. 1). También se muestra la Descripción somera de las operaciones a

realizarse en el predio de CORMECOR proyectado (ver Fig. 2).

El objeto de un Complejo Ambiental DISPOSICIÓN FINAL


RECICLADO
es Reducir, Reciclar y luego realizar
la Disposición Final de RSU, en con-
diciones higiénico sanitarias, a fin de
minimizar impactos Ambientales. EL RELLENO SANITARIO DE
CORMECOR RECIBIRÁ MÁS
DE 4.000 TON DIARIAS DE RSU

PLANTAS DE SEGREGACIÓN YRECICLADO RELLENO SANITARIO CONTROLADO


11111
jjjjj VJORIO PlÁSTICO PAPEL CARTÓN ALUMINIO
TRATAMIENTO TRATAMIENTO DE
Y CONTROL DE LIQUJDOS LIXIVIADOS
SE PROCESARÁN ALREDEDOR GASES EMITIDOS
RETORNO AL CIRCUITO -----
DE 4000 TON DIARIAS DE RSU
PRODUCTIVO
CONTROL SANITARIO

Fig. 1. Objetivos de un Enterramiento Sanitario Controlado como el proyectado por

CORMECOR.

285
ANEXO AMBIENTAl- Pericia Oficial causa Cormecor
GIMENA VOCOS BROUWER DE KONING, ANDREA ARGUELLO, JOSÉ GAMBONI, ARTURO LLUPIÁ, RUBEN DARlO
GONZALEZ

Gestión
CORMECOR

FIG. 2 Descripción somera de las operaciones a realizarse en el predio de CORMECOR

proyectado, según uno de los escenarios propuestos por la empresa.

Descripción resumida y en general de la Gestión de residuos sólidos urbanos en un

Enterramiento Sanitario como el propuesto por CORMECOR

La gestión integral de residuos domiciliarios está reglamentada por la Ley 25.916 2004 de la

Nación Argentina, la cual establece las siguientes etapas: generación, disposición inicial,

recolección, transferencia, transporte, tratamiento y disposición final. En el caso que

compete a esta causa, en un proceso integrado por diversos municipios generadores de los

RSU y el Consorcio CORMECOR, las respectivas responsabilidades son las siguientes:

286
ANEXO AMBIENTAL- Pericia Oficial causa Cormecor
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GONZALEZ

Operaciones bajo responsabilidad de los habitantes y empresas generadoras de Residuos

Solidos

1. Generación: es la actividad que comprende la producción de residuos sólidos urbanos.

Estos incluyen a los domiciliarios, los generados por las actividades comerciales,

industriales y del propio municipio u otras empresas públicas asentadas en la

jurisdicción.

2. Disposición inicial: es la acción por la cual se depositan o abandonan los residuos en el

lugar mismo de su generación. La disposición inicial puede ser general (sin clasificación y

separación de residuos) o selectiva (con clasificación y separación de residuos a cargo del

generador). Por el momento, la disposición en los Municipios involucrados en el

Proyecto es en general SIN CLASIFICACION NI SEPARACION.

Operaciones bajo responsabilidad de los municipios involucrados

3. Recolección: es el conjunto de acciones que comprende el acopio y carga de los residuos

en los vehículos recolectores. La recolección puede ser general (sin discriminar los

distintos tipos de residuo) o diferenciada (discriminando por tipo de residuo en función

de su tratamiento y valoración posterior).

Los municipios están a cargo del mantenimiento de la higiene urbana, lo que incluye el

barrido de la vía pública y la recolección de los residuos domiciliarios.

4. Transferencia: comprende las actividades de almacenamiento transitorio y/o

acondicionamiento de residuos para su transporte. Esta operación no está

implementada en general, más que en algunos casos puntuales y no es de hecho ninguna

obligación de los municipios sino una operación optativa según necesidad y/o

conveniencia.

5. Transporte: comprende los viajes de traslado de los residuos entre los diferentes sitios

comprendidos en la gestión integral.

6. Operaciones bajo responsabilidad de CORMECOR

7. Tratamiento: comprende el conjunto de operaciones tendientes al acondicionamiento y

valorización de los residuos. Se entiende por acondicionamiento a las operaciones

287
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GONZALEZ

realizadas a fin de adecuar los residuos para su valorización o disposición final. Se

entiende por valorización a todo procedimiento que permita el aprovechamiento de los

recursos contenidos en los residuos, comenzando por su segregación o separación, el

reciclaje en sus formas físicos, químicos, mecánicos o biológicos, y la reutilización.

8. Disposición final: comprende al conjunto de operaciones destinadas a lograr el depósito

permanente de los residuos, así como de las fracciones de rechazo inevitables

resultantes de los métodos de tratamiento adoptados. En este caso, consisten en su

disposición en módulos localizados en las fosas, su compactación, tapado con tierra y su

compactación, cobertura con filmes de polietileno hermético, tratamiento de gases

emitidos y líquidos de lixiviado, aprovechamiento y/o quema de los gases emitidos.

9. Cierre y actividades post-cierre: Quedan comprendidas en la etapa de Disposición final

(como una importantísima obligación y responsabilidad de la empresa CORMECOR) las

actividades propias del cierre o clausura y las actividades post-clausura del predio. Desde

el momento de su construcción, todo Relleno Sanitario tiene una vida útil estimada. Una

vez colmada su capacidad y cerrados los módulos de rellenos se entra en la Etapa de

post-cierre, que puede extenderse el tiempo que se estipula para tal fin.

Los contaminantes sólidos y no-volátiles serán contenidos en módulos de disposición final en

fosas que por su tecnología de construcción y metodología de gestión quedarán aisladas del

suelo y de las aguas subterráneas, mientras que los fluidos emitidos serían controlados

mediante la extracción y tratamiento en las respectivas plantas de tratamiento de gases y de

tratamiento de líquidos lixiviados, con planes de control y monitoreo de parámetros de

contaminación cuyos resultados deben ser analizados periódicamente por personal propio

de la empresa y de entidades que ostentan el Poder de Policía. Los procedimientos

descriptos, en general son basados en tecnología moderna y muy apropiados para contener

los peligros ambientales y los impactos derivados de los mismos.

También deben controlarse diversas variables como la cobertura vegetal (a fin de mantener

la estética del relleno y evitar la erosión hídrica), la composición de gases en la atmosfera en

puntos seleccionados para tal fin, y en las capas de agua subterránea (en puntos

predeterminados).

288
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4. Definiciones de "Basural" (vertedero, o volcadero a cielo abierto") v "Enterramiento


Sanitario Controlado" y su aplicación al emprendimiento CORMECOR

Basural (vertedero, tiradero, o basurero) a Cielo Abierto: Lugar o sitio, generalmente con

falta de impermeabilización del suelo v que suelen estar descubierta la mayor parte de su

superficie, la mayor parte de su tiempo operativo; donde se arrojan residuos de todo tipo,

incluyendo los residuos orgánicos fermentables (como restos de alimentos, ramas, etc.) los

cuales se degradan espontáneamente por los medios naturales, estando a merced de las

plagas incentivando la proliferación de las mismas. Sus propios líquidos, o las aguas de lluvia

que toman contacto con ellos, se infiltran en las napas de agua arrastrando los

contaminantes que terminan impactando en este recurso natural y poniendo en riesgo la

salud de las personas y del ambiente que lo rodea. A su vez, la emisión de gases y malos

olores no tienen ningún tipo de control. Actualmente, este tipo de dispositivo se considera

absolutamente inadecuado e inseguro para el medio ambiente, por la generación de plagas,

emisiones dañinas y permitir que una parte de la población que vive del reciclaje de residuos

en dichas instalaciones se exponga a trabajo penoso y a las enfermedades.

Relleno/Enterramiento Sanitario o Complejo Ambiental para Enterramiento Sanitario: Es

un lugar e instalaciones destinados a la disposición final de desechos o basura, en el cual se

pretenden tomar múltiples medidas para reducir los problemas generados por los basurales

a cielo abierto. Dichas medidas son, por ejemplo, el estudio meticuloso del impacto

ambiental, económico y social desde la planificación y elección del lugar hasta la vigilancia y

estudio del lugar y de sus procesos en toda la vida del vertedero. El reciclado se realiza en

forma técnicamente eficaz y segura, mientras que descomposición por microorganismos y el

posible contacto con aguas de lluvia son neutralizados mediante la construcción de sistemas

de impermeabilización y confinamiento que evitan/minimizan el contacto y/o emisiones de

los residuos con el ambiente (suelo, agua y aire). A su vez, los líquidos lixiviados son tratados

y los gases recolectados y utilizados para la producción de energía. Es decir, es comparado

con el sistema de vertederos a cielo abierto, representan una alternativa ampliamente

superadora, tecnológicamente segura y eficiente.

289
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Conclusión

Las diferencias entre "basural a cielo abierto" o "vaciadero" y un "Enterramiento Sanitario

Controlado" son muy claras y significativas. El emprendimento propuesto por CORMECOR se

trata claramente de un Complejo Ambiental para Enterramiento Sanitario Controlado, esto

hace a la cuestión de fondo sobre la localización del sitio como de los impactos a producirse

en el área y poblaciones cercanas.

290
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5. Estudio de impacto ambiental de CORMECOR y su correspondencia con la realidad,

física, biológica y social del predio a ocupar.

El Estudio de Impacto Ambiental presentado en la causa consta en general de los

elementos y componentes que son usuales en este tipo de estudio, según la Ley.

No corresponde a este cuerpo de peritos realizar un estudio de Impacto Ambiental (EIA)

distinto o independiente del que ya está realizado y presentado por CORMECOR a la

autoridad de aplicación correspondiente, que fuera aprobado oportunamente, y que como

tal obra en la causa, a los fines de responder al punto solicitado.

Este EIA tiene en general los elementos usuales que contempla la Ley, tuvo en cuenta en

general las líneas de Base Cero, indicándose la cantidad de RSU considerados en el EIA y el

plazo del proyecto considerado, siendo razonables las condiciones presentadas y en los

plazos previstos en el proyecto.

El EIA presentado a las autoridades de aplicación ambiental fue aprobado oportunamente

mediante Res. 510/2015, lo cual obra en la causa.

No obstante, todo lo dicho anteriormente, encontramos que en dicho EIA presentado falta el

grado de detalle y precisión requeridos respecto a diversos aspectos ambientales:

• Criterio discutible respecto a la elección del sitio, y en relación a la enorme escala de

los procesos, ya discutidos en detalle en el ítem respectivo.

• Falta de detalle y precisión respecto actividades de segregación, reciclado y

tratamiento de materiales a partir de los RSU llegados al sitio. Estas no están

definidas en cuanto a escala y particularmente respecto al tiempo de inicio efectivo

en el predio, en general con cierto grado de incerteza respecto a todas las

operaciones de tratamiento y en particular respecto a las operaciones de captación

de fluidos y tratamientos biológicos de los mismos, sino que están mencionadas

como una "posibilidad de mejora", sin indicar cuándo y supeditados a la incierta

posibilidad de consecución de financiamiento. Dicha indefinición condiciona el

periodo de vida útil de las fosas de disposición final.

291
ANEXO AMBIENTAL- Pericia Oficial causa Cormecor
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GONZALEZ

• Falta de detalle y precisión respecto a ncálculos y estimación de emisiones previstas

de gases a la atmósfera a lo largo del tiempo de operación. Dichos gases incluyen no

solo C0 2 producto de combustión en la estación de tratamiento, sino principalmente

las emisiones de gases productores de malos olores por la enorme masa de RSU

frescos, inevitablemente expuestos en forma continua en los frentes abiertos, para

cada uno de los módulos de las fosas de disposición final. Si bien se menciona por

parte de la empresa que el tapado con tierra sería diariamente, no está definido cuál

sería la dinámica operativa de sellado, ni cuando se comenzaría con la colección de

gases por succión utilizando bombas, para su conducción a las estaciones de

tratamiento de Gases. Estas definiciones y precisiones de tiempos, masas y

condiciones de manejo, debieran estar especificadas por la empresa.

• Tampoco se definen los tiempos de inicio concreto de tareas de bombeo de los

Líquidos Lixiviados en cada módulo de disposición final, para traslado a las

estaciones a construir. Estas definiciones y precisiones de tiempos, masas y

condiciones de manejo, debieran también especificadas por la empresa.

• Tampoco se define claramente cuando sería el inicio de la etapa de operación plena

y efectiva del sistema de tratamiento, tanto de los Gases (con sus sistemas de

compresión, envasado y utilización, torres de combustión, etc.) como de los

Líquidos Lixiviados colectados con sus instalaciones e infraestructura anexa

requerida. Estas definiciones y precisiones de tiempos, masas y condiciones de

manejo, como así también el cálculo respectivo de emisiones previstas, debieran

estar estimadas por la propia empresa.

• SI bien la empresa argumenta que la información para "el Objetivo Particular W3

incorporar tecnología para tratamiento biológico ... " estaría incluida en la NOTA

ACASE01-718134053-316 del 25 10 2016 presentada por la empresa a la Sec. De

Ambiente y ce, por la empresa CORMECOR, (que obra en 3317303- C.11 Expte

Administrativo de la presente causa), NO se indica el tiempo en que se iniciaría la

actividad de bombeo y tratamiento de los gases y líquidos lixiviados en los módulos

con dicho material expuesto, ya que según lo manifestado por la empresa "el costo

de instalación y operación de esta planta es muy elevado y no podríamos afirmar

292
ANEXO AMBIENTAl- Pericia Oficial causa Cormecor
GIMENA VOCOS BROUWER DE KONING, ANDREA ARGUELLO, JOSÉ GAMBONI, ARTURO LLUPIÁ, RUBEN DARlO
GONZALEZ

cuando lograríamos el financiamiento necesario .... " (al pie del folio 50 de dicha

respuesta presentada ala SAyCC).

• Debido a las indefiniciones indicadas en los tres parágrafos anteriores, no es posible

la precisión tanto del tiempo efectivo de exposición al ambiente de los RSU en

descomposición, y menos aún la estimación real de emisiones en la condición de

manejo que la empresa sea que realice. Sin contarse con esta información concreta,

este Cuerpo de Peritos no podría de ninguna manera expedirse al respecto sobre el

grado en que los gases a emitirse afectarán o no a la población, particularmente a la

más cercana (Villa Parque Santa Ana) distante 1 km del predio.

• Las falencias indicadas en los parágrafos anteriores son significativas, más aun

teniendo en cuenta la compleja problemática relacionada a la discusión de la

distancia entre el predio CORMECOR y la población más cercana (Villa Parque Santa

Ana)

• Las indefiniciones de tiempos, masas, forma de manejo y falta de estimaciones de

emisiones de malos olores y gases emitidos desde los frentes abiertos de los

módulos de disposición final, sumada a la proximidad al emprendimiento de la citada

población, la diversidad de impactos a producirse y la enorme escala de los procesos

a implementar, tornan impredecible la situación de exposición a la que quedará

expuesta dicha población.

• Debe tenerse en cuenta que para que un proyecto sea viable deberían concurrir el

cumplimiento de toda una serie de requisitos, entre otros:

@ normas legales respecto a uso racional del suelo (estarían cumplidos en

general),

El> expropiación legal para su uso específico (aprobado por Ley Número 10328 -

expropiación para CORMECOR). Es oportuno aclarar que la aprobación para

expropiación no sería equivalente a una aprobación de uso sin condiciones o

restricciones,

® cumplimiento de requisitos ambientales, fijados por el organismo público de

aplicación.

• Al respecto, ya hubo una Resolución de Ministerio de Agua Ambiente y Servicios

Públicos de la Pcia de Córdoba, la Res 010 del 8 de feb. De 2017 expidiéndose en

293
ANEXO AMBIENTAL- Pericia Oficial causa Cormecor
GIMENA VOCOS BROUWER DE KONING, ANDREA ARGUELLO, JOSÉ GAMBONI, ARTURO LLUPIÁ, RUBEN DARlO
GONZALEZ

estos y otros puntos. No obstante, al examinar la información presentada por la

empresa para ser aprobada luego en dicha Resolución 010, (NOTA ACASE01-

718134053-316 del 25 10 2016 presentada por la empresa a la Sec. De Ambiente y

CC, por la empresa CORMECOR, que obra en 3317303- C.11 Expte Administrativo de

la presente causa), se puede observar que, concretamente en cuanto a los tiempos

de implementación de inicio de segregación y reciclado, metas en cuanto a masas,

tiempos máximos de exposición de los frentes abiertos, tiempos de inicio de

operación efectiva de las plantas de tratamientos de líquidos y gases emitidos, estos

datos concretos no están presentados en el escrito respectivo que la empresa y que

el organismo público, mediante una Comisión Técnica Multidisciplinaria, dice evaluar

y dar por cumplidos en dicha Resolución 010, siendo en esta condición que así

fueran aprobados por dicho organismo de control.

• Por otro lado, y dado que la realidad ambiental se compone de aspectos físicos,

biológicos y también sociales o socio-ambientales, este cuerpo de peritos entiende

que el "etc." indicado en el punto de pericia requerido por la parte haría referencia

tácita entre otras cosas a "aspectos sociales o socio-ambientales". Respecto al

componente socio ambiental, encontramos que si bien se han realizado encuestas

en grupos sociales con diversas localizaciones en la Pcia de Córdoba, la encuesta

ambiental realizada sobre la población en Villa Parque Santa Ana arrojó un

resultado muy negativo (ver Anexo SOCIO-AMBIENTAL).

• Asimismo, si bien hay encuestas solicitadas como puntos de pericia por las partes,

estas solo se refieren a encuestas a realizar en distintas localizaciones y para otros

tipos de emprendimientos y tecnologías diferentes, es decir no incluyen a la

población más directamente afectada en sus aspectos negativos, como así tampoco

incluyen situaciones que puedan considerarse similares o análogas a las del

emprendimiento propuesto por CORMECOR.

• Que en general NO se ha tenido en cuenta la voz ni los intereses de la comunidad

más directamente involucrada en dichos impactos negativos.

• Si bien el Ministerio de Agua Ambiente y Servicios Públicos de la Pcia de Córdoba,

mediante su Res. 010 del 8 de feb. De 2017 se expide en cuanto a dar por

cumplimentado este requisito ambiental de "presentar un proyecto de Creación de

294
ANEXO AMBIENTAl- Pericia Oficial causa Cormecor
GIMENA VOCOS BROUWER DE I<ONING, ANDREA ARGUELLO, JOSÉ GAMBONI, ARTURO llUPIÁ, RUBEN DARlO
GONZALEZ

Comisión Técnico Social, que tendrá por funciones monitorear el Plan de Metas y el

Acceso Público a la Información folio Único 227 (fs. 100/101) .... ", solo es ofrecida por

parte de la empresa la posibilidad de alguna representación, no del todo definida,

para los fines de la vigilancia y monitoreo de dicho proyecto en una COMISION

TECNICA de VIGILANCIA Y MONITOREO, aunque no para la Comunidad de Villa

Parque Santa Ana sino a la Comunidad Regional de Santa María (NOTA ACASE01-

718134053-316 del 25 10 2016 presentada por la empresa a la Sec. De Ambiente y

CC, por la empresa CORMECOR, (que obra en 3317303- C.11 Expte Administrativo de

la presente causa). En dicha Comisión Técnica está contemplada la designación de un

Representante de la Comunidad Regional Santa María, entre ocho representantes de

otras entidades de la provincia. Es oportuno tener en cuenta que la Comunidad

Regional de Santa María se compone de un total de 24 localidades, la mayoría de

ellas alejadas del predio en cuestión, y que varias de las cuales a diferencia de Villa

Parque Santa Ana se beneficiarán descargando sus RSU en CORMECOR, pero sin

sufrir los impactos negativos del emprendimiento.

• Es significativo que la población más directamente afectada por los aspectos

negativos del emprendimiento (Villa Parque Santa Ana) no se verá beneficiada con

ninguna acción compensatoria en concreto, ya sea en cuanto a la disposición final de

sus propios residuos, por posible depreciación y valoración estética de terrenos en

general, o por recibir impactos ambientales negativos por emisiones de gases y

malos olores

• Por todo lo dicho, este Cuerpo de Peritos ve como necesario y conveniente que la

auditoria de los procesos y en especial de los malos olores y gases emitidos junto con

todos los parámetros a monitorear en los procesos del predio mediante la "Comisión

Técnico Social" propuesta por la Empresa, se realice regularmente con la

participación de miembros de la comunidad aledaña, es decir, concretamente con

miembros de la comunidad de Villa Parque Santa Ana, sin perjuicio que pueda haber

representantes de la misma u otras comunidades generadoras de los RSU tratados.

Esto se discute en detalle en el Anexo Socio-Ambiental.

• Las falencias indicadas en cada uno de los items mencionados más arriba, son

consideradas significativas por este Cuerpo de Peritos, dada la proximidad al

295
ANEXO AMBIENTAl- Pericia Oficial causa Cormecor
GIMENA VOCOS BROUWER DE KONING, ANDREA ARGUELLO, JOSÉ GAMBONI, ARTURO LLUPIÁ, RUBEN DARlO
GONZALEZ

emprendimiento de la citada población, la diversidad de impactos a producirse, la

enorme escala de los procesos a implementar y el no ofrecimiento compensatorio de

cualquier tipo que sea, por parte de la empresa hacia la única población involucrada

en el proyecto que no recibirá ningún tipo de beneficio, aunque sí los perjuicios

concretos de su inmediata proximidad con el predio.

CONCLUSIONES

Consideraciones generales sobre el Estudio Impacto Ambiental v el proyecto presentado

en general:

El estudio de impacto ambiental presentado tiene en general una estructura, contenido y

conclusiones que se corresponden con la realidad física y biológica del área a afectar.

No obstante se observan algunas falencias que se resumen a continuación:.

Justificación técnica de criterios de valoración del sitios y Emplazamiento elegido:

La herramienta cuantitativa de valoración utilizada está aplicada en general en la fuente

bibliográfica de referencia a poblaciones generadoras de residuos muy inferiores respecto a

la población generadora en este caso en particular (aproximadamente 2.000.000 de

habitantes). Desde el punto de vista técnico es discutible aplicar dichos criterios al caso

que compete en esta causa.

Si bien se han seguido en general criterios usuales para valoración de sitios según referencias

internaciones, y el emplazamiento está en "zona apta con condiciones", no se cumple con la

recomendación explícita hecha en el informe dellSEA, de 4 km al borde urbano (con 2 km de

restricción absoluta, más 2 km de zona buffer).

No obstante lo dicho anteriormente, el emplazamiento ha sido aprobado por la Res. 510 de

la Secretaria de Medio Ambiente y Cambio Climático del 30 de nov. 2015, basada en un

Dictamen Técnico Nº75 con fecha 20 de octubre de 2015.

No obstante todo lo dicho, en opinión de este cuerpo pericial, reducir a 1 Km la distancia al

borde urbano de la población más próxima, hace que no pueda garantizarse la no

afectación por diversos peligros, principalmente respecto a emisiones gaseosas y malos

olores.

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ANEXO AMBIENTAl- Pericia Oficial causa Cormecor
GIMENA VOCOS BROUWER DE KONING, ANDREA ARGUELLO, JOSÉ GAMBONI, ARTURO LLUPIÁ, RUBEN DARlO
GONZALEZ

Peligros ambientales del emprendimiento

Peligro por inundación- comportamiento hidrológico superficial:

En general el emprendimiento no implicaría peligros de inundación y afectación que no sean

contenibles mediante las obras de ingeniería propuestas en el proyecto.

Peligros por emisiones gaseosas y malos olores:

Este cuerpo pericial que, dado el detalle insuficiente de la información presentada por la

empresa hasta el momento, no puede garantizarse la no afectación de la población más

cercana respecto a emisiones gaseosas y malos olores.

Afectación sobre el 2do anillo de circunvalación:

El emprendimiento afecta el trazado del 2do anillo de circunvalación previsto por la Ley 9841

de 2010.

Afectación sobre el Canal Los Molinos-Córdoba:

La implantación del proyecto no afectaría el Canal Los Molinos Córdoba

Soluciones de ingeniería propuestas en el emprendimiento para la contención de peligro

de inundación:

La infraestructura de obras proyectadas propuestas para el manejo de agua superficial se

considera en correspondencia con el proyecto a implantar.

Control preventivo, operativo, correctivo de las emisiones en fase de producción:

En general se prevén medidas preventivas, correctivas y de control de las emisiones

adecuadas al estado del arte actual de la tecnología a utilizar por la empresa.

Peligros sobre el suelo y aguas subterráneas:

No existirían problemas significativos que no sean controlables si se utilizan las medidas de

contención y control previstas en el proyecto.

Peligros por plagas:

297
ANEXO AMBIENTAL- Pericia Oficial causa Cm·mecor
GIMENA VOCOS BROUWER DE KONING, ANDREA ARGUELLO, JOSÉ GAMBONI, ARTURO LLUPIÁ, RUBEN DARlO
GONZALEZ

No existirían problemas significativos que no sean controlables si se utilizan las medidas de

contención y control previstas en general en el proyecto.

Afectación de aspectos paisajísticos:

No será afectado en forma significativa y negativa el paisaje con las instalaciones previstas,

teniendo en cuenta las medidas de mitigación propuestas.

Eficiencia de la Tecnología propuesta para un Enterramiento Sanitario Controlado:

Las tecnologías propuestas son adecuadas según el estado actual del arte para un

Enterramiento Sanitario Controlado eficiente.

Consideración de los aspectos sociales de los asentamientos urbanos más cercanos:

No ha sido considerada y valorada en general la población del asentamiento urbano más

cercano, en cuanto a su condición diferenciada como población más afectada en los

aspectos negativos del emprendimiento.

Los procesos de valoración de los aspectos sociales son insuficientes, no se consideraron las

expectativas de los residentes. Los instrumentos aplicados fueron acotados y con muestras

insuficientes.

Se evidencian condiciones de vulnerabilidad social, vinculada con la existencia de otros

emprendimientos previos al de esta causa, con impactos ambientales sociales desfavorables

(depósitos judiciales de automotores y motocicletas, enterramientos de desechos Potrero

del Estado, enterramiento de desechos Piedras Blancas, Unidad Penitenciaria de Bouwer,

Alojamiento de Jóvenes en conflicto con la Ley Penal Complejo Esperanza, fábrica de

acumuladores de plomo, planta de disposición final de residuos tóxicos y peligrosos TAYM).

No se prevé ninguna compensación por parte de CORMECOR hacia la población más

afectada en los aspectos negativos de este emprendimiento.

Control y Monitoreo Ambiental:

Consideramos que en la Comisión de Control debería participar una representación

específica de la comunidad de Villa Parque Santa Ana, por ser el asentamiento urbano más

cercano y afectado. Si bien en la Comisión Técnica está planteada en general la participación

298
ANEXO AMBIENTAL- Pericia Oficial causa Cormecor
GIMENA VOCOS BROUWER DE KONING, ANDREA ARGUELLO, JOSÉ GAMBONI, ARTURO LLUPIÁ, RUBEN DARlO
GONZALEZ

de la Comunidad Regional de Santa María, esto no asegura la participación de Villa Parque

Santa Ana.

Mitigación

Están en general planteadas y previstas en la información presentada por la empresa.

Operaciones de Cierre y post-clausura

Están en general planteadas y previstas en la información presentada por la empresa.

299
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6. Vida útil del predio en función de la cantidad de basura a llevarse al lugar en el espacio

estipulado en el proyecto

La Vida Útil no es un lapso preciso, sino aproximado

La empresa CORMECOR ha estimado un tiempo operativo aproximado, dadas las diversas

hipótesis de escenarios y tasas supuestas de reducción y reciclado. Esto lleva a una

imprecisión que se debe a lo siguiente:

• No definición concreta de cuándo se iniciarían las operaciones de segregación y

reciclado, ya que están indicadas en el proyecto como posibilidad de mejora (NOTA

ACASE01-718134053-316 del 25 10 2016 presentada por la empresa a la Sec. De

Ambiente y CC, por la empresa CORMECOR, que obra en 3317303- C.ll Expte.

Administrativo de la presente causa). No consta en la causa si esto se incluirá o no en

los cronogramas de los pliegos de licitación.

• Si bien se indica que la dinámica de compactación y tapado con tierra de cada capa

en las fosas sería diariamente, no se indican los tiempos de exposición efectivos del

frente de los módulos de disposición final (8 por fosa), durante los cuales el material

depositado y cubierto con capas de tierra estaría sin cubrir.

• SI bien la empresa argumenta que la información para "el Objetivo Particular W 3

incorporar tecnología para tratamiento biológico ... " estaría incluida en la NOTA

ACASE01-718134053-316 del 25 10 2016 presentada por la empresa a la Sec. De

Ambiente y ce, por la empresa CORMECOR, que obra en 3317303- C.11 Expte.

Administrativo de la presente causa, tampoco se indica el tiempo en que se iniciaría

la actividad de bombeo y tratamiento de los gases y líquidos lixiviados en los módulos

con dicho material expuesto, ya que según lo manifestado por la empresa "el costo

de instalación y operación de esta planta es muy elevado y no podríamos afirmar

cuaNdo lograríamos el financiamiento necesario ....".

• Es sabido que durante todo el período operativo, los residuos depositados entran en

descomposición y disminuyen su volumen, debido a la descomposición biológica en

los módulos, generándose desniveles o hundimientos en los que se puede acumular

agua que luego podría entrar al relleno y sumar volumen al líquido lixiviado. No se

indica la estimación de reducción en función del tiempo del volumen confinado en

300
ANEXO AMBIENTAL- Pericia Oficial causa Cormecor
GIMENA VOCOS BROUWER DE KONING, ANDREA ARGUELLO, JOSÉ GAMBONI, ARTURO LLUPIÁ, RUBEN DARlO
GONZALEZ

los módulos de las fosas de disposición final, debido a la descomposición y consumo

biológico.

Estimación aproximada de la vida útil con las peores condiciones supuestas

Las tareas de segregación y reciclado disminuirían los volúmenes a disponer en las fosas,

prolongando el periodo de vida útil, tanto más cuanto antes se comience con ellas. Ahora

bien, no está propuesto en concreto por la empresa la realización de tareas de segregación y

reciclado de materiales en los RSU, sino que esto está indicado más bien como "una

posibilidad de mejora" en el folio 1 a 50 de la NOTA ACASE01-718134053-316 del25 10 2016

presentada por la empresa a la Sec. De Ambiente y CC, por la empresa CORMECOR (que obra

en 3317303- C.11 Expte. Administrativo de la presente causa).

Este Cuerpo de Peritos realizó dos estimaciones gruesas, que se estiman podrían ser las de

peores situaciones (sin reducción en origen ni reciclado, y con reducción en origen y

reciclado estimado medio ponderado a lo largo de todo el periodo). Asumiendo parámetros

constantes (en general van cambiando a través del tiempo) con las siguientes hipótesis de

trabajo:

a) estimación con 0% de segregación y reciclado, a lo largo de todo el periodo de

operación hasta colmatar las dos fosas inicialmente previstas;

b) estimación con un estimado de 33% de segregación y reciclado, después del4to año

de operación, para las dos fosas inicialmente previstas.

a) Cálculo de Tiempo de vida útil de las fosas, con 0% de segregación y reciclado

• %de segregación y reciclado de residuos: O%

• Población estimada que produce los RSU =2.000.000 habitantes, sin variación a lo

largo del tiempo considerado

• Producción R.S.U. per cápita = 2 Kg /persona . día ; sin variación a lo largo del tiempo

considerado

• Densidad estimada de los RSU= 0,8 Kg x 1

• Volumen de RSU a disponer/ dia = 2.000.000 personas x 2.4 1/d = 4.800.000 1/d =
3
4.800 m /d

301
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• Volumen RSU compactado = 4.800 3 3


m /d x 0,7 = 3.360 m /d (se asume una

compactación al 70 %)
3 3
• Volumen aprox. tierra compactada para cobertura/día = 3.360 m /d x 0,3 m /d =
3
1008 m /d (cada metro de profundidad de RSU compactados se cubrirán con 30 cm

de tierra compactada)
3
• Volumen total/dia a disponer en fosas {RSU + tierra) = 3.360 m 3/d + 1008 m /d =
3
4368 m /d

• Volumen por fosa = {615.500 2 2


m + 441300 m /2) x 23 m profundidad = 12.153.200

3
• Volumen estimado de las dos fosas previstas en el proyecto= 24.306.400 m

• Tiempo estimado de col matación =24.306.400 m


3
1 {4368 3
m /d) = 5565 d = 15,24

años; aprox. 15 años y 3 meses

b) Cálculo de Tiempo de vida útil de las fosas, con 0% de segregación y reciclado hasta
el 4to año y 33% de reciclado a partir del Sto año
Fase Oal 4to año de operación
• %de segregación y reciclado de residuos: O%

• Población estimada que produce los RSU = 2.000.000 habitantes, sin variación a lo

largo del tiempo considerado

• Producción R.S.U. per cápita =2 l<g /persona. día; sin variación a lo largo del tiempo
considerado

• Densidad estimada de los RSU= 0,8 l<g x 1

• Voi.RSU a disponer/ dia =2.000.000 personas x 2.41/d = 4.800.000 1/d = 4.800 m 3/d
3 3
• Volumen RSU compactado = 4.800 m /d x 0,7 = 3.360 m /d (se asume una

compactación al 70 %)

• Volumen aprox. tierra compactada para cobertura/día = 3.360 m 3/d 3


x 0,3 m /d =
1008 m 3/d (cada metro de profundidad de RSU compactados se cubrirán con 30 cm

de tierra compactada)

• Volumen total/dia a disponer en fosas {RSU +tierra) = 3.360 m 3/d 3


+ 1008 m /d =
3
4368 m /d

302
ANEXO AMBIENTAl- Pericia Oficial causa Cormecor
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3
• Vol. total (RSU sin reciclar + tierra) a disponer O a 4to año = 4368 m /d x 1460 d
3
=6.377.280 m

• Vol. libre fosas después de 4 años de operación = 24.306.400 - 6.377.280 m =


3

3
17.929.120 m

Fase a partir del Sto año de operación

• %de segregación y reciclado de residuos: 33 %

• Población estimada que produce los RSU = 2.000.000 habitantes, sin variación a lo

largo del tiempo considerado

• Producción R.S.U. per cápita =2 Kg /persona. día; sin variación a lo largo del tiempo
considerado

• Densidad estimada de los RSU= 0,8 Kg x 1

• Vol. RSU a disponer/ dia =2.000.000 personas x 2.41/d x 0,67 = 3.216.000 1/d =3.216
m3 /d
• Volumen RSU compactado = 3.216 3
m /d x O, 7 = 2.251 3
m /d (se asume una

compactación al 70 %}

• Volumen aprox. tierra compactada para cobertura/dia = 2251 3


m /d x 0,3 m /d =
3

3
675 m /d (cada metro de profundidad de RSU compactados se cubrirán con 30 cm de

tierra compactada)


3
Volumen total/dia a disponer en fosas (RSU +tierra) = 2251 m /d + 675,36 m /d
3
=
3
2926 m /d

• Vol. libre fosas después de 4 años de operación = 24.306.400 - 6.377.280 m =


3

3
17.929.120 m

• Tiempo estimado de colmatación =17.929.120 m


3
1 (2926 3
m /d) = 6128 d = 16,79
años; aprox. 16 años y 10 meses

Tiempo colmatadón fases/reciclado+ Fase c/recidado= 4 + 16,79 años= 20, 79 años

CONCLUSIONES

Las dos estimaciones gruesas que este Cuerpo de Peritos realizó, se estiman podrían ser las

de peores situaciones (sin reducción en origen ni reciclado, y con reducción en origen y

303
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reciclado estimado medio ponderado a lo largo de todo el periodo). Bajo los supuestos

indicados ut supra, el tiempo de colmatación de las dos fosas o módulos previstos

inicialmente, darían una Vida Util de un poco más de 15 años bajo el supuesto de O% de

reciclado de los RSU y una Vida Útil de casi 21 años, bajo el supuesto de un reciclado de 33%

a partir del 4to año de operación. Si se incorporaran a las operaciones los otros dos módulos

posibles en el predio, dicha capacidad se duplicaría y los tiempos de vida útil también.

Ahora bien, la empresa ha propuesto una serie de hipótesis de escenarios, utilizando tasas

de crecimiento poblacional proyectadas en base a la evolución de las poblaciones

componentes de dichos distintos escenarios, utilizando también tasas de reducción (no

dependientes de CORMECOR) y de reciclado supuestas y/o propuestas por la empresa, como

así también los años de inicio de cada una de las posibles puestas en operación de las

operaciones de reciclado (folios 46 a 50 de la NOTA ACASE01-718134053-316 del 25 10 2016

presentada por la empresa a la Sec. de Ambiente y CC, por la empresa CORMECOR, en

3317303- C.11 Expte. Administrativo de la presente causa). Dichas ponderaciones indican

una posible prolongación de la vida útil muy considerable y las mismas se estiman

adecuadas, de acuerdo a los valores esperables de la evolución de las líneas de base

presentadas en el mismo expediente.

En resumen, si bien existen variables no del todo definidas al estado de situación del
proyecto, que hacen que la vida útil no pueda estimarse con precisión, la estimación de
vida útil realizada por la empresa es compatible con lo que se espera aproximadamente
para la población generadora y la capacidad del predio.

304
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7. Tiempo aproximado de exposición de la basura hasta su enterramiento (emisión de

gases y olores y riesgos de proliferación de plagas)

De acuerdo a lo analizado del proyecto presentado por CORMECOR, no está claramente

especificado ni estimado por la empresa el tiempo de exposición de los R.S.U. previo a su

compactación y disposición final en la fosa. La empresa plantea en el PLAN DE GESTIÓN

AMBIENTAL" ... medidas tendientes a mejorar la gestión de disposición final de los R.S.U. en

celdas o módulos como son: cobertura diaria de los R.S.U. y cobertura final de los mismos ... "

(E.I.A., Resumen ejecutivo de CORMECOR). No obstante, no especifica cuál sería el tiempo

de exposición del frente abierto del módulo en operación. Las tareas en las fosas tienen

una afluencia continua, día tras día, de las cargas recibidas desde sus sitios de producción.

No está prevista, ni seria practico ni posible implementarla, una etapa de depósito

intermedio de los RSU recibidos en el predio, que no sea demorar los camiones en la cola

para su descarga, ya sea en la operación de segregación y reciclado como en la etapa de

traslado interno del material semi-tratado hasta la fosa.

Estimación de tiempo de los RSU expuestos, en una hipótesis sin segregación ni reciclado.

Dado que CORMECOR no especifica cuándo comenzará la operación de segregación y

Reciclado (no está indicado en el Resumen de Proyecto Ejecutivo), y que tampoco indica con

precisión cuando estarían operativos los sistemas de recolección de gases y líquidos emitidos

para su tratamientos en Plantas específicas, este Cuerpo de Peritos concluye que no es

posible estimar el tiempo de exposición de los frentes los módulos de disposición final en

las fosas en actividad.

Si bien la empresa propone cubrir diariamente con 30 cm de tierra, dicho cubrimiento no

evita la emisión de malos olores por toda la masa expuesta de basura acumulada hasta tanto

no se cierren los módulos y se operen en forma efectiva los sistemas de captación bombeo

por succión y tratamiento en las Plantas de Tratamiento de Gases y de Líquidos Lixiviados ad

hoc, siendo que esto último tampoco está definido con precisión por parte de CORMECOR.

No obstante lo dicho anteriormente, este Cuerpo de Peritos estima que cada lonja de

superficie de la fosa de disposición final de 30 metros de ancho sería completada, hasta una

altura de 1 metro, a razón de 177 metros lineales/día, según lo que se deduce de lo

305
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manifestado por la empresa. Asimismo, el largo total de cada lonja (700 metros lineales)

seria completado en aproximadamente 4,2 días.

Cálculos estimativos
• Volumen de basura a depositar /lonja= 700 mi x 30 m ancho x 1 m de profundidad=
3
21000 m
3
• Masa RSU/Ionja = 21000 m3 x 0,8 kg/m = 16.800 Ton RSU

• Producción RSU a recibir/día = 4.000.000 kg/día

• Tiempo de colmatación de cada lonja a tapar= (Masa RSU/Ionja) 1 (Producción


RSU/día) =4,2 días
• Longitud de lonja a colmatar/día= 177 mi/día siendo que dicha lonja tendría 30

metros de ancho; esto equivale a una superficie a compactar y cubrir con suelo
2
compactado 159.000 m /día.

Este Cuerpo de peritos estima entonces, en las peores condiciones supuestas, que la Vida

Útil de las fosas proyectadas, consistentes en 8 módulos de disposición final cada una,

tendrían un poco más de 15 años bajo el supuesto de 0% de reciclado de los RSU y una Vida

Útil de casi 21 años, bajo el supuesto de un reducción y reciclado de 33% a partir del 4to año

de operación (la reducción no estaría supeditada a las acciones de CORMECOR, mientras que

el reciclado está indicado solo como "posibilidad de mejora" en el proyecto) (ver respuesta a

Punto de Pericia Nº 2 de esta misma parte).

A su vez, la empresa CORMECOR, bajo otros supuestos, estima periodos de vida útil de 24

años para cada fosa de disposición final.

Bajo los supuestos de CORMECOR, informados en Folios 63 y 64 del informe de CORMECOR

sobre el punto E de las condiciones solicitadas en la Resol. 510 "Ref.: Expte Nº 0517-

020536/2015 As: Condiciones Resolucion N1 510/215 presentada a la SAyCC", se concluye

que ambos módulos o fosas consistirían en frentes abiertos variables entre 60 a 98 %

durante tiempos estimados entre 12 años para el Modulo 1 y 67 a 98 % durante otros 12

años para el Modulo 11, en los que habría emisión a la atmosfera de malos olores y gases

producidos por la descomposición microbiana en las mismas.

306
ANEXO AMBIENTAL- Pericia Oficial causa Cormecor
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GONZALEZ

Asimismo, en el mismo documento, CORMECOR estima que los rendimientos del sistema de

captación de biogás estarán entre O % y 50 % a lo largo de los 24 años de vida que la

empresa estima para ambos módulos de disposición final. Esto significa que los gases tanto

metano como otros compuestos productores de malos olores estarán emitiéndose en forma

continua durante toda la vida útil de las fosas.

En el citado documento menciona también que "para poder estimar la cantidad a "capturar"

deben aplicarse factores de eficiencias por: -frentes abiertos (mientras el vertedero se

encuentra operativo y- Rendimientos del sistema de captura del biogás diseñado"(folios 56

y 57). Los valores de dichos factores de eficiencia tampoco están estimados o indicados por

la empresa. Estas estimaciones deberían estar hechas a los fines de evaluar los impactos por

emisiones gaseosas y malos olores.

Asimismo, se menciona "Año de Corte para diseño de planta de captación y tratamiento de

biogás: año 7 desde el inicio de captación (2017)", pero no se indica qué se hará con dicho

biogás durante ese periodo (folio 63 del citado documento).

No obstante todo lo apuntado anteriormente, la empresa no provee estimación de

posibles emisiones de malos olores v gases emitidos tanto en la presentación denominada

"Ref.: Expte NQ 0517-020536/2015 As: Condiciones Resolucion N1 510/215 presentada a la

SAyCC fs. 53 a 79" como en el informe de la "NOTA ACASE01-718134053-316 del25 10 2016

presentada por la empresa a la Sec. De Ambiente y CC, por la empresa CORMECOR, que

obran en 3317303- C.ll Expte Administrativo" de la presente causa.

Pese a todo esto, la SAyCC después del análisis de ambos documentos, resuelve "dar por

cumplidos los requisitos ambientales".

Posibilidad de proliferación de plagas, infecciones v epidemias.

Este cuerpo de peritos solo puede opinar sobre el particular en base a la información

presentada por CORMECOR y para el proyecto de marras. En base a la bibliografía en uso en

todo el mundo, se puede afirmar que la tecnología propuesta y operada correctamente,

estaría destinada a controlar y monitorear dichos riesgos de plagas, infecciones y epidemias,

lo cual está ampliamente documentado en la bibliografía internacional (ver por ejemplo:

United States Salid Waste and EPA 530-R-93-017 Environmental Protection Emergency

307
ANEXO AMBIENTAl- Pericia Oficial causa Cormecor
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GONZALEZ

Response November 1993 Agency (5305) www.epa.gov/osw Salid Waste Disposal Facility

Criteria Technical Manual).

Posibilidad de afectación por emisiones gaseosas y malos olores sobre la comunidad más

cercana

Los módulos de las fosas en operación activa tendrán frentes de exposición con emisión de

gases y malos olores en grado que no es posible de estimar con la información presentada

en la causa, y que esto ocurrirá a lo largo de toda la vida del emprendimiento. La cobertura

de tierra paliará en parte las emisiones, pero esto no evitará el escape de las mismas y

menos aún mientras los sistemas de cerramiento (no totalmente eficientes), captación,

bombeo y tratamiento no se operen en forma efectiva, dado el carácter de condicionalidad

para esto último aducido por la propia empresa ("el costo de instalación y operación de

esta planta es muy elevado y no podríamos afirmar cuando lograríamos el financiamiento


. .....
necesano ")

308
ANEXO SOCIO-AMBIENTAl- Pericia Oficial causa Cormecor
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ANEXO SOCIO- AMBIENTAl

IN DICE

l. DISEÑO DE UNA HERRAMIENTA PARA ENCUESTA AMBIENTAL 310


AMBIENTAL EN MUESTRAS DE LA POBLACIÓN DE BOUWER

2. RESULTADOS ENCUESTA AMBIENTAL EN MUESTRAS DE POBLACION

DE BOUWER 314
3. RESUTADOS ENCUESTA EN REFERENTES INSTITUCIONALES 354
4. DATOS PERSONALES DE POBLACION ENTREVISTADA 362

Y REFERENTES SOCIALES

S. BIBLIOGRAFÍA 367

309
ANEXO SOCIO-AMBIENTAL- Pericia Oficial causa Cormecor
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GONZALEZ

1. Diseño y Aplicación de una Herramienta para Encuesta Ambiental en muestras de la

Población de Bouwer

Aspectos Generales

La presente herramienta de recolección de datos se implementó a pedido de la parte que

representa a los Vecinos de Villa Parque Santa Ana.

El instrumento fue aplicado durante cuatro jornadas (04/07, 03/08, 10/08 y 17/08 del año

2018) en la localidad de Bouwer.

Todas las intervenciones fueron realizadas en presencia de los peritos de parte,

confeccionando actas al inicio de cada jornada laboral. Al respecto cabe aclarar que los

peritos, del polo compuesto por Gobierno de la Provincia y Municipalidad de Córdoba,

estuvieron presentes (en todas las jornadas de trabajo) hasta las 13:30 hs. por lo que los

cuestionarios implementados con posterioridad a ese horario fueron aplicados sin la

participación de los mismos.

El mismo fue implementado a doce ciudadanos de la población general de la mencionada

localidad, que cumplimentaron los requisitos solicitados por la parte (radicados a 5 km. en

torno al enterramiento sanitario de Bouwer, y que cuenten al momento de la intervención

con 15 años o más de residencia en el sector o que hayan vivido por un periodo de al

menos cinco años entre 1982 y 2010).

Se confeccionó un instrumento diferenciado para ser aplicado a cinco referentes socio-

comunitarios, siguiendo los lineamientos vertidos por la parte. Ambos instrumentos se

adjuntan junto a la nómina de la población general y de los referentes comunitarios.

Por otro lado, los peritos de parte ofrecidos por Vecinos de Villa Parque Santa Ana,

participaron de manera alternada de todas las instancias periciales referidas.

En cuanto a la muestra, la misma puede definirse como subgrupo de la población de

interés sobre la cual se recolectan los datos delimitados previamente. En este caso

específico la misma fue cuantitativamente delimitada por la parte, dando cuenta de

condiciones específicas (tengan al momento de la entrevista 15 o más años de residencia

310
ANEXO SOCIO-AMBIENTAL- Pericia Oficial causa Cormecor
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GONZALEZ

en el sector, o que hayan vivido en la zona de influencia por un periodo de al menos cinco

años entre 1982 y 2010, en un radio de 5 km en torno al enterramiento sanitario).

La muestra se estableció mediante la elección al azar por parte de la perito oficial y los

peritos de control (de cada uno de los polos) de manera sucesiva, corroborándose en cada

caso el cumplimiento de las condiciones consignadas. En todos los casos se explicita a cada

uno de los sujetos a los cuales se aplica el instrumento, los objetivos de la aplicación y el

contexto general del requerimiento judicial enfatizando la condición voluntaria de su

participación.

En cuanto a las particularidades metodológicas, el instrumento conformado es una

herramienta tipo encuesta. Se puede definir la encuesta, siguiendo a García Ferrando,

como «una técnica que utiliza un conjunto de procedimientos estandarizados de

investigación mediante los cuales se recoge y analiza una serie de datos de una muestra de
casos representativa de una población o universo más amplio, del que se pretende explorar,
describir, predecir y/o explicar una serie de características». Las unidades de análisis
definidas son personales (en caso de la muestra de población general) e institucional en

relación a los referentes.

Las intervenciones realizadas se enmarcan en un tipo de investigación no experimental, de

corte transversal o transeccional, constituyendo un estudio de tipo mixto con técnicas

tendientes al conocimiento de tipo cuantitativo y cualitativo, conformando una

triangulación metodológica {Hernández Samperi y otros- Metodología de lnvestigacion-

2006). Se entiende por investigación no experimental aquella en la que es posible observar

los fenómenos tal como se dan en su contexto natural sin la manipulación deliberada de

variables.

En el instrumento referido, surge una sucesión de interrogantes cerrados y abiertos,

tendientes a acceder al conocimiento específico de los puntos periciales requeridos.

Se entiende por 11 preguntas cerradas" aquellas que contienen categorías u opciones de

respuesta que han sido previamente delimitadas, es decir aquellas que presentan a los

participantes las posibilidades de respuesta, quienes deben acotarse a éstas.


11
Preguntas abiertas" son aquellas que permiten categorías de respuestas elaboradas,

favoreciendo de este modo mayor amplitud de respuesta por parte del interrogado. Ello

posibilita evidenciar aspectos más amplios y detallados de la realidad del grupo estudiado.

311
ANEXO SOCIO-AMBIENTAL- Perida Ofidal causa Cormecor
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GONZALEZ

Dada la conveniencia metodológica tendiente a favorecer la aplicación del instrumento y

las respuestas de los entrevistados, los interrogantes se agruparon en cinco aspectos

generales:

A) entorno natural,

B) vínculos sociales

C) aspectos vinculados a la salud


D) aspectos vinculados a la producción y consumo y

E) políticas públicas.

La totalidad de las respuestas, serán vertidas en gráficos de torta, con el objetivo de dar

cuenta de las frecuencias de las respuestas obtenidas a los fines de su medición. Cada una

de ella se presentará a continuación de la pregunta realizada, a los fines de favorecer su

visualización.

Para la Medición de las variables se utilizaron indicadores empíricos tendientes a clasificar

y cuantificar los datos que surgen a partir de la aplicación de una técnica de recolección de

los mismos.

Más allá de los datos cuantificados en las tablas mencionadas, cobran relevancia las

vivencias personales expuestas por los entrevistados al momento de la realización de la

encuesta, las cuales (atento las diversidad de datos obtenidos) evidencian mayores

dificultades para cuantificar. No obstante ello, surge que estos datos aportan y permiten

conocer las particularidades de la comunidad referida y el impacto que el proyecto generó

en los residentes.

La población entrevistada tiene características heterogéneas, de extracción socio-

económicas y culturales disímiles, con viviendas de material y acceso a servicios esenciales

(agua y electricidad). Se evidencia, a partir de su ubicación geográfica y características

específicas, una localidad de tipo rururbana (neologismo utilizado para referirse a formas

de asentamientos intermedios e híbridos que configuran una realidad que no es del todo

rural ni urbana, y por tanto, no puede conceptualizarse dicotómicamente, Rodríguez y

Salas 2004). Es un espacio donde coinciden las prácticas agrícolas, atento las condiciones

del espacio, con las urbanas, las que se despliegan principalmente en la ciudad de Córdoba,

atento la cercanía a la ciudad mencionada. Ello favorecido también por vías rápidas de

312
ANEXO SOCIO-AMBIENTAL- Pericia Oficial causa Cormecor
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GONZALEZ

comunicación (ruta 36) que unen a la ciudad capital de la provincia con la localidad en

Bouwer en pocos minutos.

El debate acerca del medioambiente es una discusión frecuente en la sociedad actual, ya

que el hombre en su proceso de desarrollo, se ha visto en la necesidad de utilizar cada vez

más los recursos de la naturaleza y modificar su entorno.

Las intervenciones realizadas en el ambiente, pueden tener efectos positivos o negativos,

los cuales se evidencian en el bienestar de las personas, en su calidad de vida, ya que

influyen sobre la situación de estas en una sociedad, afectando su bienestar efectivo, las

posibilidades (individuales y sociales) y perspectiva de vida. (Pardo y Villavicencio, 1999).

El concepto de calidad de vida incluye una serie de valoraciones de sentido, considera

tanto el ámbito económico como el socio-cultural, implica la satisfacción de las

necesidades mínimas de subsistencia y aquellas relacionadas con las aspiraciones de las

personas, que incluyen la participación social en la creación de sus propias condiciones de

vida.

313
ANEXO SOCIO-AMBIENTAl- Pericia Oficial causa Cormecor
GIMENA VOCOS BROUWER DE KONING, ANDREA ARGUELLO, JOSÉ GAMBONI, ARTURO LLUPIÁ, RUBEN DARlO
GONZALEZ

2. RESUlTADOS ENCUESTA SOBRE MUESTRA DE POBlACIÓN GENERAl DE lA LOCAliDAD


DE BOWER.
A-Entorno natural:

A.l.a Considera que desde el establecimiento del enterramiento sanitario (ES) se han

modificado las condiciones del medio natural donde Ud. reside? SI NO

A.l.b En qué aspectos?

deforest,Kion o lo re~> no responde otros

314
ANEXO SOCIO-AMBIENTAL - Pericia Oficial causa Cormecor
GIMENA VOCOS BROUWER DE KONING, ANDREA ARGUELLO, JOSÉ GAMBONI, ARTURO LLUPIÁ, RUBEN DARlO
GONZALEZ

A.2.a Notó durante el funcionamiento del ES modificaciones respecto de la presencia de

Olores: NO / SI

A.Z .A
• SI

A.2 .b En qué momento del día especialmente.

A.2.B

315
ANEXO SOCIO-AMBIENTAL- Pericia Oficial causa Cormecor
GIMENA VOCOS BROUWER DE KONING, ANDREA ARGUELLO, JOSÉ GAMBONI, ARTURO LLUPIÁ, RUBEN DARlO
GONZALEZ

A.2.b. En qué época del año:

A.2.B
• ver.mo • prim,l\·1!'1',1 • tod o el ,li"JO • sin res pu ~;>s t.1 • no s.lbE', no co ntest.1

A.2.c Ru idos: SI NO

A.2.C

316
ANEXO SOCIO-AMBIENTAL- Pedcia Oficial causa Cormecor
GIMENA VOCOS BROUWER DE KONING, ANDREA ARGUELLO, JOSÉ GAMBONI, ARTURO LLUPIÁ, RUBEN DARlO
GONZALEZ

A.2.d Dispersión de polvo? SI NO

A.2 .0
• Si • no • no rE>spond €'

A.2.e M ateriales residuales? SI NO

A.2.E
• si • no • no respond e

317
ANEXO SOCIO-AMBIENTAL - Pericia Oficial causa Cormecor
GIMENA VOCOS BROUWER DE KONING, ANDREA ARGUELLO, JOSÉ GAMBONI, ARTURO LLUPIÁ, RUBEN DARlO
GONZALEZ

A.2.f. Insectos/ alimañas? SI NO

A.2.F
• ::>i • no • 110 co nte::>to

¿Cuales?

A.2.F
• mosras • roedores • no percibio • no respo nd e

318
ANEXO SOCIO-AMBIENTAL- Pericia Oficial causa Cormecor
GIMENA VOCOS BROUWER DE KONING, ANDREA ARGUELLO, JOSÉ GAMBONI, ARTURO LLUPIÁ, RUBEN DARlO
GONZALEZ

A.3.a Como percibió personalmente la instalación del ES? Favorable Desfavorable

A.3.A
• Desfa vorable • Favorablt> :

A.4.aReconoció/ identificó problemas ambientales en la zona de residencia durante la

permanencia del ES? SI NO

A.4.a

• Si: No

319
ANEXO SOCIO-AMBIENTAL- Pericia Oficial causa Cormecor
GIMENA VOCOS BROUWER DE KONING, ANDREA ARGUELLO, JOSÉ GAMBONI, ARTURO LLUPIÁ, RUBEN DARlO
GONZALEZ

A.4.b Cuáles?

A.4 .B
• malfo nn.\Ciones h um.u1.1s • nulf~1 ¡·¡n,lcio ne:> ,111 innles • pro ll lenMs s.1lud
• ro nt.11nin.1 ion • olor no respond e

A.S.a Estos problemas se encuentran vigentes en la actualidad? SI NO



A.5.A
• si no • p.1rr i.1hnente • no responde

320
ANEXO SOCIO-AMBIENTAL- Pericia Oficial causa Cormecor
GIMENA VOCOS BROUWER DE KONING, ANDREA ARGUELLO, JOSÉ GAMBONI, ARTURO LLUPIÁ, RUBEN DARlO
GONZALEZ

A.S.b.De qué manera?

A.5 .b

• no s.1be. 110 co ntes t,, • pers is te e l ingreso • fu m ig.Kio nes


• o nt.1m i n.ltl te resid u,\1 • d isminucio 11 el t' l o lor n.1p.1s
• desco noce

A.G.a Como cree Ud. que podrían solucionarse?

A.6.a

• s.meamiento • cl.msm-.1 • no responde • desconoce • otros

321
ANEXO SOCIO-AMBIENTAL - Pericia Oficial causa Cormecor
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GONZALEZ

A.G.b Según la inform ación con la que cuenta, cual es el ente responsable de las tareas de

saneamiento?

A.6.b

• munici¡MlidMI Cordob.l • mlmici¡Mlid.ld de Bouwer• prov inci.l de ordob.l


• gobierno de l.lll.lcion • desconoce empres.l priv.ld.l

A.6.c. Tiene conocimiento de qué tareas de saneamiento se han realizado efectivamente?

SI- NO

A.6.c

• desconoce • si JMrci.llmete

322
ANEXO SOCIO-AMBIENTAL- Pericia Oficial causa Cormecor
GIMENA VOCOS BROUWER DE KONING, ANDREA ARGUELLO, JOSÉ GAMBONI, ARTURO LLUPIÁ, RUBEN DARlO
GONZALEZ

A.6.d Cuá les?

A.6.d

• desconocE' • cierre tr,lt.uuientos

A.6.e Piensa que son necesarias?

A.6.e

• si

323
ANEXO SOCIO-AM BIENTAL- Pericia Oficial causa Cormecor
GIM ENA VOCOS BROUWER DE KONING, ANDREA ARG UELLO, JOSÉ GAM BONI, ARTURO LLUPIÁ, RUBEN DARlO
GON ZALEZ

A.7.a Piensa que el ES ha con llevado algún t ipo de beneficio (l aboral, económico de

reconocim iento socia l) para la loca lid ad de Bou w er? SI NO

A.7.A
• No • Parcialm ente

A.7.b Cuáles?

A.7.b

• puesto de tr.1b.1jo • comerc"i.lliz.Kion energi., desconoce

324
ANEXO SOCIO-AMBIENTAL- Pericia Oficial causa Cormecor
GIMENA VOCOS BROUWER DE KONING, ANDREA ARGUELLO, JOSÉ GAMBONI, ARTURO LLUPIÁ, RUBEN DARlO
GONZALEZ

A.8.a Evidencia modificaciones en el paisaje su localidad a partir del ES? SI- NO

A.8.a

• Si • no • dE:'SCOllOCf.>

A.8.b Cuá les?

A.8.b

• t>dilici.,s • dt>smontt>/dt>sforest,,cion otros

325
ANEXO SOCIO-AMBIENTAL- Pericia Oficial causa Cormecor
GIMENA VOCOS BROUWER DE KONING, ANDREA ARGUELLO, JOSÉ GAMBONI, ARTURO LLUPIÁ, RUBEN DARlO
GONZALEZ

B- Vínculos sociales:

B.l.a Considera que el ES ha impactado en la vida social de la comunidad?

Favorablemente Desfavorablemente

B.1.a

B.l.b A su criterio cuales fueron las motivaciones de estos camb ios?

B.l.b

• no h ubo uwdific,lcio nes • co ndiciones s,u Jit,1ri,ls desf,wor,lbles


no respo nde • m.1l d is posicion frente,,¡ proyecto
• otros

326
ANEXO SOCIO-AMBIENTAL- Pericia Oficial causa Cormecor
GIMENA VOCOS BROUWER DE KONING, ANDREA ARGUELLO, JOSÉ GAMBONI, ARTURO LLUPIÁ, RUBEN DARlO
GONZALEZ

B.l.c. El ES modificó de algún modo las modalidades de relación que mantenía

anteriormente con sus vecinos? SI NO

B.1.c

• no • si

B.l.d Cómo?

B.t.d

• no rt-fiere • c-.lrt-nci., dt-vinntlo otros

327
ANEXO SOCIO-AMBIENTAL- Pericia Oficial causa Cormecor
GIMENA VOCOS BROUWER DE KONING, ANDREA ARGUELLO, JOSÉ GAMBONI, ARTURO LLUPIÁ, RUBEN DARlO
GONZALEZ

B.l.e Cree que la instalación ha impactado en sus actividades cotidianas familiares?

SI NO

B.1.e

B.l.f De qué manera?

B.1.f

• r~strin cci o n de> l,l vid.\ intr.uuuro • no re> fi e> r~

328
ANEXO SOCIO-AMBIENTAL- Pericia Oficial causa Cormecor
GIMENA VOCOS BROUWER DE KONING, ANDREA ARGUELLO, JOSÉ GAMBONI, ARTURO LLUPIÁ, RUBEN DARlO
GONZALEZ

B.2.a Considera que el enterramiento sanitario ha influido en los intercambios productivos

con los vecinos de la zona? SI NO

B.2.a

• si • no • desconoce • no respond e

B.2.b De qué manera?

B.2.b

• f,wo r,lbe • no responde

329
ANEXO SOCIO-AMBIENTAL - Pericia Oficial causa Cormecor
GIMENA VOCOS BROUWER DE KONING, ANDREA ARGUELLO, JOSÉ GAMBONI, ARTURO LLUPIÁ, RUBEN DARlO
GONZALEZ

B.2.c Conoce Ud. si a partir de la instalación del ES se han generado nuevas instancias de

movilización social? SI NO

B.2.c

B.2.d. Participó? SI NO

B.2.d

330
ANEXO SOCIO-AMBIENTAL- Pericia Oficial causa Cormecor
GIMENA VOCOS BROUWER DE KONING, ANDREA ARGUELLO, JOSÉ GAMBONI, ARTURO LLUPIÁ, RUBEN DARlO
GONZALEZ

B.2.e Conoce organizaciones específicas creadas a estos fines en la localidad de Bouwer?

SI NO

B.2.e

• conoce • desconoce • no responde

B.2.f Le parece que a partir del ES se ha incrementado los procesos participativos

comunitarios? SI NO

B.2.f

• si

331
ANEXO SOCIO-AMBIENTAL- Pericia Oficial causa Cormecor
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GONZALEZ

B.2.g Conoce si se implementaron acciones individuales o colectivas frente a la radicación?

B.2.g

• CO IE.'C IÍ\',1 • d E.>SCO ilOCE:'

B.3.a Conoce si hubo reuniones informativas/ audiencias públicas previas a la instalación

de ES? SI NO

B.3.a

• No hubo
Desconoce

332
ANEXO SOCIO-AMBIENTAL- Pericia Oficial causa Cormecor
GIMENA VOCOS BROUWER DE KONING, ANDREA ARGUELLO, JOSÉ GAMBONI, ARTURO LLUPIÁ, RUBEN DARlO
GONZALEZ

B.3.b Participó de las mismas? SI NO

B.3.b

• no hubo • desconoce

B.3.c Sintió que su opinión fue considerada? SI NO

Atento a que ninguno de los entrevistados participo de la misma, no pueden darse

presiones sobre el tema.

B.4.a Considera que el establecimiento del ES les permitió a los ciudadanos de Bouwer

autopercibirse de una manera en particular? SI NO

B.4.a

• no • no responde • si, desf.wor.lblemente

333
ANEXO SOCIO-AMBIENTAL - Pericia Oficial causa Cormecor
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GONZALEZ

B.4.b De qué manera?

B.4.b

• d€'sf,wor,,IM • f,wor,,bl€' no r€'fi€'rt:'

C- Aspectos vinculados a la salud:

C.l.a Durante el tiempo en que el ES se encontraba activo, percibió dificultades en su salud

que pueda atribuir de manera directa al funcionamiento del ES? SI NO

C.t.a

• si • no

334
ANEXO SOCIO-AMBIENTAL- Pericia Oficial causa Cormecor
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GONZALEZ

C.l.b En caso afirmativo cuáles serían las problemáticas evidenciadas?

C.1.b

• ProlMm.ls rí>spir.ltorios • problem.ls digestivos .lbortos í>spont.mí'os


• Problem.ls dí> piel • Problenl.ls oc:ul.lres No prí>c:is.,

C.l.c Vinculado con lo anterior, estuvo bajo tratamiento médico específico? SI NO

C.1.c

335
ANEXO SOCIO-AMBIENTAL- Pericia Oficial causa Cormecor
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GONZALEZ

C.l.d Diagnóstico si fuese de conocimiento del entrevistado.

Ninguno de los entrevistados puede aportar certificación de diagnóstico.

C.l.e Esta realidad se modificó a partir del cierre del ES? SI NO

C.l.e

• si • no • no refiere

C.2.a Tiene conocimiento de programas tendientes a conocer el estado de salud de la

población previos al ES? SI NO

C.2.a

• no

336
ANEXO SOCIO-AMBIENTAL- Pericia Oficial causa Cormecor
GIMENA VOCOS BROUWER DE KONING, ANDREA ARGUELLO, JOSÉ . GAMBONI, ARTURO LLUPIÁ, RUBEN DARlO
GONZALEZ

C.2.b Conoce que organismo los llevó a cabo?

C.2.b

• no

C.2.c Participó de ellos? SI NO Resultados

C.2.c

• no

337
ANEXO SOCIO-AMBIENTAL- Pericia Oficial causa Cormecor
GIMENA VOCOS BROUWER DE KONING, ANDREA ARGUELLO, JOSÉ GAMBONI, ARTURO LLUPIÁ, RUBEN DARlO
GONZALEZ

C.2.d Conoce si esta valoración se reeditó luego del cierre del ES? SI NO

C.2.d

• no • si • desconoc('

C.2.e Participó de ellos? SI NO Ampliar resultados si fuese positivo.

C.2.e

• no si

338
ANEXO SOCIO-AMBIENTAL - Pericia Oficial causa Cormecor
GIMENA VOCOS BROUWER DE KONING, ANDREA ARGUELLO, JOSÉ GAMBONI, ARTURO LLUPIÁ, RUBEN DARlO
GONZALEZ

C.2.f Considera que el establecimiento del ES afectó la salud en general de la población de

Bouwer? SI NO

C.2.f

No

• Desconoce

C.2.g Considera que el ES afectó la salud de las familias que residen en las proximidades del

mismo? SI NO

C.2.g

• si • no refien?· • desconoce

339
ANEXO SOCIO-AMBIENTAL- Pericia Oficial causa Cormecor
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GONZALEZ

C.2. h Está actualmente preocupado por la existencia de afecciones de salud que no hayan

sido percibidas hasta el momento y que pudieran estar vinculadas a la exposición

prolongada de los posibles efectos del ES? SI NO

C.2.h

• no • si

C.3.a Conoce si hubo intervenciones y/o asistencia estatal en relación a la problemática de

contaminación y sus posibles daños materiales, subjetivos o de salud? SI NO

C.3.a

• hubo • no hubo • desconoce

340
ANEXO SOCIO-AMBIENTAL - Pericia Oficial causa Cormecor
GIM ENA VOCOS BROUWER DE KONING, ANDREA ARGUELLO, JOSÉ GAMBONI, ARTURO LLUPIÁ, RUBEN DARlO
GONZALEZ

C.3.b Que estrato del estado las realizó?

C.3.b

• desconoce • no refiere f\lun. Bouwer • UNC • t-I un. Cb.\

C.3.c Existen y/o existieron mediciones oficiales respecto de enfermedades en la

población? SI NO

C.3.c

desconoce no hubo • hubo

341
ANEXO SOCIO-AMBIENTAL - Pericia Oficial causa Cormecor
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GONZALEZ

D. Aspectos vinculados a la producción y consumo

D.l.a Al momento del funcionamiento efectivo del ES pensó que el mismo pudiera tener

efectos contaminantes en el suelo? SI NO

D.l.a

Si

D.l.b Durante el funcionamiento efectivo del ES, usted y su familia producían alimentos de

consumo humano? SI NO

D.l.b

342
ANEXO SOCIO-AMBIENTAL- Pericia Oficial causa Cormecor
GIMENA VOCOS BROUWER DE KONING, ANDREA ARGUELLO, JOSÉ GAMBONI, ARTURO LLUPIÁ, RUBEN DARlO
GONZALEZ

D.l.c. Eran para consumo familiar o con fines de comercialización?

D.t.c

• C.fli.1r • Comerci.11iz.,icon No produce

D.l.d Durante el funcionamiento del ES se dedicaba a la crianza de animales para consumo

humano? SI NO

D.t.d

• no • si

343
ANEXO SOCIO-AMBIENTAL- Pericia Oficial causa Cormecor
GIMENA VOCOS BROUWER DE KONING, ANDREA ARGUELLO, JOSÉ GAMBONI, ARTURO LLUPIÁ, RUBEN DARlO
GONZALEZ

D.l.e Entre los que respond ieron afirmativamente con qué fines? Consumo Flia

Comercia lización

D.1.e

• C.fli.u· • comerci.lliZ.lcio n

D.l.f Considera que el ES ha impactado en el producción agrícola de la zona? SI NO

D.1.f

• si no • desconoce

344
ANEXO SOCIO-AMBIENTAL- Pericia Oficial causa Cormecor
GIMENA VOCOS BROUWER DE KONING, ANDREA ARGUELLO, JOSÉ GAMBONI, ARTURO LLUPIÁ, RUBEN DARlO
GONZALEZ

D.l.g De qué manera?

D.1.g

• Desconoce • Siembr,, Sequi., del sut>lo • Aust:>nd.l de sembr.ldo • 1\lort.md,ld .lninMI

D.l.h Cree que la proximidad física al ES afectó la comercialización/ producción económica

de este sector? SI NO

D.1.h

345
ANEXO SOCIO-AMBIENTAL- Pericia Oficial causa Cormecor
GIMENA VOCOS BROUWER DE KONING, ANDREA ARGUELLO, JOSÉ GAMBONI, ARTURO LLUPIÁ, RUBEN DARlO
GONZALEZ

D.l.i De qué manera?

D.t.i

• disminudon de produciion • Desconoce


meno1 siembra • disminudon del \",llor d e l.1s propied .ldes
• co ntamiiMcion

D.l.j Puede cuantificar el perjuicio?

D.t.j

• no

346
ANEXO SOCIO-AMBIENTAL- Pericia Oficial causa Cormecor
GIMENA VOCOS BROUWER DE KONING, ANDREA ARGUELLO, JOSÉ GAMBONI, ARTURO LLUPIÁ, RUBEN DARlO
GONZALEZ

D.l.k Durante el efectivo funcionamiento del ES, el agua de consumo de su grupo familiar

era de red? SI NO Procedencia

D.t.k

• no • si

D.l.l Percibió en la misma alguna condición particular vinculada al olor? SI NO

D.t.l

• sin¡Mrticularid ad('S co nt.lmiiMd,, • s.ll.ul,, • no r('spond ('

347
ANEXO SOCIO-AMBIENTAL- Pericia Oficial causa Cormecor
GIMENA VOCOS BROUWER DE KONING, ANDREA ARGUELLO, JOSÉ GAMBONI, ARTURO LLUPIÁ, RUBEN DARlO
GONZALEZ

D.2.a Considera que la radicación del ES trajo nuevas oportunidades laborales en la zona?

SI NO

D.2.a

• Desconoce

D.2.b Cuá les?

D.2.b

• no puede precisar

348
ANEXO SOCIO-AMBIENTAL- Pericia Oficial causa Cormecor
GIMENA VOCOS BROUWER DE KONING, ANDREA ARGUELLO, JOSÉ GAMBONI, ARTURO LLUPIÁ, RUBEN DARlO
GONZALEZ

D.2.c Tuvo ofrecimientos laborales en el sector a partir de la radicación del ES vinculadas

con éste ? SI NO Cuá les?

D.2.c

• no • si

D.2.d Recibió algún tipo de ofrecimiento de compensación económica por los daños

presuntamente generados en el sector? SI NO

D.2.d

• no

349
ANEXO SOCIO-AMBIENTAL- Pericia Oficial causa Cormecor
GIM ENA VOCOS BROUWER DE KO NING, ANDREA ARGUELLO, JOSÉ GAMBONI, ARTURO LLUPIÁ, RUBEN DARlO
GONZALEZ

E- Polít icas Públicas:

E.l.a Conoce Ud. si hubo intervención del Estado relacionada con la cont aminación? SI

NO

E.t.a

• desconoce • no • si

E.l.b En ca so de ser positiva qué o rganism os intervini eron?

E.t.b

• !llun. Bower Desconoce

350
ANEXO SOCIO-AMBIENTAL- Pericia Oficial causa Cormecor
GIMENA VOCOS BROUWER DE KONING, ANDREA ARGUELLO, JOSÉ GAMBONI, ARTURO LLUPIÁ, RUBEN DARlO
GONZALEZ

E.l.c Conoce cuales fueron las acciones implementadas? SI NO

E.1.c

• Co non• • Dl:'sconoce

E.l.d Conoce hacia qué aspectos del presunto daño estuvieron dirigidas? SI NO

E.1.d

• s.llud • "mbien te • desconoce

351
ANEXO SOCIO-AMBIENTAL- Pericia Oficial causa Cormecor
GIMENA VOCOS BROUWER DE KONING, ANDREA ARGUELLO, JOSÉ GAMBONI, ARTURO LLUPIÁ, RUBEN DARlO
GONZALEZ

E.2.a Tiene conocimiento de Eva luaciones Ambientales Estratégicas sobre la zona de

Bouwer, Potrero del Estado y la zona rural de influencia realizadas previas a la habilitación

del predio de ES? SI NO

E.2.a

• d esconoce • si • no

E.2.b Conoce los resultados?

E.2.b

• desco noce • F'."v·or.tble

352
ANEXO SOCIO-AMBIENTAL- Pericia Oficial causa Cormecor
GIMENA VOCOS BROUWER DE KONING, ANDREA ARGUELLO, JOSÉ GAMBONI, ARTURO LLUPIÁ, RUBEN DARlO
GONZALEZ

E.2.c Tiene conocimiento si estas valoraciones se realizaron nuevamente posteriormente a

la entrada en vigencia del ES? SI NO

E.2.c

• desco noce • si no

353
ANEXO SOCIO-AMBIENTAL- Pericia Oficial causa Cormecor
GIMENA VOCOS BROUWER DE KONING, ANDREA ARGUELLO, JOSÉ GAMBONI, ARTURO LLUPIÁ, RUBEN DARlO
GONZALEZ

3. INSTRUMENTO DE APLICADO A REFERENTES INSTITUCIONALES Y RESPUESTAS EN

RELACIÓN A LAS MISMAS

1) ¿Qué ha significado para Ud. (respecto de su rol profesional) el ES (enterramiento

sanitario)?

De las entrevistas realizadas a referentes de diferentes áreas de la vida comunitaria del

sector, surgen demandas específicas intensificadas en todas las aéreas de desempeño.

Especialmente cobra relevancia en las áreas de gobierno (intendencia) de la localidad de

Bouwer e instituciones de salud, donde surge mayor nivel de reclamos y demandas

específicas. Se evidencia que las instituciones vinculadas al área educativa, incorporaron en

sus actividades aúlicas actividades y contenidos específicos tendientes a formar a los

alumnos en la problemática.

¿Cree que el enterramiento repercutió en la demanda laboral? SI NO

• ~¡ • no

354
ANEXO SOCIO-AMBIENTAL- Pericia Oficial causa Cormecor
GIM ENA VOCOS BROUWER DE KONING, ANDREA ARGUELLO, JOSÉ GAMBONI, ARTURO LLUPIÁ, RUBEN DARlO
GONZALEZ

2} ¿Considera que hubo modificaciones en las estrategias laborales profesionales a partir del

ES? SI NO

• si • no

3} Cuál cree Ud. que ha sido el impacto del ES en la población del sector? (respecto de las

áreas en las cuales se vincula laboralmente el entrevistado)

IV

• Desfavorable

355
ANEXO SOCIO-AMBIENTAL- Pericia Oficial causa Cormecor
GIMENA VOCOS BROUWER DE KONING, ANDREA ARGUELLO, JOSÉ GAMBONI, ARTURO LLUPIÁ, RUBEN DARlO
GONZALEZ

4) Las demandas de la población pudieron ser respondidas favorablemente? SI NO

si

S) Las instituciones modificaron sus partidas presupuestarias a los fines de estas demandas?

SI NO Cuantifique de ser posible

• no • si • d e~c onou?

356
ANEXO SOCIO-AMBIENTAL - Pericia Oficial causa Cormecor
GIMENA VOCOS BROUWER DE KONING, ANDREA ARGUELLO, JOSÉ GAMBONI, ARTURO LLUPIÁ, RUBEN DARlO
GONZALEZ

6) En qué áreas estima que la demanda tuvo mayor impacto? (salud, educación, medio

ambiente, vivienda, otros).

• Salu d • A m b i ~? n t l? • Social

7) Usted recibió alguno tipo de formación específica/ capacitación vinculada a la

temática a partir de la rad icación del ES? SI NO Cuáles?

NO

357
ANEXO SOCIO-AMBIENTAL - Pericia Oficial causa Cormecor
GIMENA VOCOS BROUWER DE KONING, ANDREA ARGUELLO, JOSÉ GAMBONI, ARTURO LLUPIÁ, RUBEN DARlO
GONZALEZ

8} Cuáles fueron los organismos encargados de capacitación?

9) ¿A cargo de que estamento del Estado estuvieron a cargo estas instancias?

No hubo capacitaciones especificas a la problemática

10} Considera que hubo mayor- menor- igual articulación con otras instituciones del

sector a partir del ES? En caso afirmativo cua les son las instituciones con las que se

trabajó? Y en que áreas especificas? (salud, educación, seguridad)

Se observa en las respuestas recibidas por los entrevistados mayor articulación

comparativamente a las evidenciadas con anterioridad a la existencia del proyecto,

prevaleciendo las implantadas con el sector salud.

358
ANEXO SOCIO-AMBIENTAL- Pericia Oficial causa Cormecor
GIMENA VOCOS BROUWER DE KONING, ANDREA ARGUELLO, JOSÉ GAMBONI, ARTURO LLUPIÁ, RUBEN DARlO
GONZALEZ

• con salu d con municipio de Bov.;er • con escu€'1as sin articula<iones

11) ¿Cómo percibe Ud. las condiciones de vida de las familias radicadas en las

proximidades del ES?

• Malas Condicion€'s

12) Cree que se modificaron a partir de la radicación?

359
ANEXO SOCIO-AMBIENTAL- Pericia Oficial causa Cormecor
GIMENA VOCOS BROUWER DE KONING, ANDREA ARGUELLO, JOSÉ GAMBONI, ARTURO LLUPIÁ, RUBEN DARlO
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• si • d E?SC011 0(€'

360
ANEXO SOCIO-AMBIENTAL - Pericia Oficial causa Cormecor
GIMENA VOCOS BROUWER DE KONING, ANDREA ARGUELLO, JOSÉ GAMBONI, ARTURO LLUPIÁ, RUBEN DARlO
GONZALEZ

13) ¿Según sus propios conocimientos de la realidad social de las familias del sector,

cual considera que ha sido el mayor impacto desfavorable para las mismas?

• Salud • No Responde

14) ¿Cuál cree que es el impacto generado en la comunidad? Favorable Desfavorable

• desfavorab le no r!C'SI>onde

361
ANEXO SOCIO-AMBIENTAL - Pericia Oficial causa Cormecor
GIMENA VOCOS BROUWER DE KONING, ANDREA ARGUELLO, JOSÉ GAMBONI, ARTURO LLUPIÁ, RUBEN DARlO
GONZALEZ

15} Valora Ud. que la radicación del ES favoreció la producción/reproducción de

identidad comunitaria peyorativa o de estigma social?

si

16) Consid era que la radicación del ES trajo algún beneficio para la población del

sector) SI NO De que tipo?

• f\l o • Desconoce

362
ANEXO SOCIO-AMBIENTAL- Pericia Oficial causa Cormecor
GIMENA VOCOS BROUWER DE KONING, ANDREA ARGUELLO, JOSÉ GAMBONI, ARTURO LLUPIÁ, RUBEN DARlO
GONZALEZ

DATOS PERSONALES DE LA POBLACIÓN ENTREVISTADA Y DE REFERENTES SOCIALES.

Los datos personales referidos están consignados siguiendo el orden en que fueron

realizadas las entrevistadas. Los datos consignados fueron aportados por los entrevistados.

1) RESCALA, Hugo Rolando- Domicilio: Ruta 36 Km 18- 50 años de residencia en el

sector.

2} RESCALA, Yolanda Nilda- Domicilio: Ruta 36 Km 17- Reside en el sector desde 1972.

3} FERRER, Verónica- Domicilio: calle Facundo Quiroga Manzana 2, casa 10 Bo IPV- 44

años de residencia en el sector.

4) VILLACORTA, Mariana Viviana- Domicilio: Camino San Antonio cruce Ruta 36- Reside

en el sector desde hace 40 años.

5) M. Rosa Pavani: - Al lado de la fábrica de plomo- 25 años de antigüedad en el

sector.

6} LEMOS, Walter Gerardo- Domicilio: Juan XXIII esquina Santa Rita Bo Residencial

Granja San José- Reside desde 2003.

7} SANCHEZ, Alejandra- Domicilio: Juan XXIII S/N Bo Residencial- Reside desde año

2000.

8} LUPI, Martin- Domicilio: calle Manuel Belgrano S/N esquina San Martín- Reside

desde 1999

9} FERRER, Graciela- Domicilio: Manuel Belgrano esquina San Martin- Reside en la

localidad desde 1964.

10) VISINTIN, Rodolfo- Domicilio: Juan XXIII 548 Bo Quintas de San José- Residen desde

hace 45 años.

11} ROCCHIETTI, Vilma- Domicilio: Av. Libertador esquina Sarmiento- Reside en el

sector desde 1977.

12) LOPEZ, Florencia- Domicilio: Obispo Trejo esquina Vélez Sarsfield- Reside en el

sector desde hace 40 años.

363
ANEXO SOCIO-AMBIENTAL- Pericia Oficial causa Cormecor
GIMENA VOCOS BROUWER DE KONING, ANDREA ARGUELLO, JOSÉ GAMBONI, ARTURO LLUPIÁ, RUBEN DARlO
GONZALEZ

REFERENTES INSTITUCIONALES (DOMICILIOS DE LAS INSTITUCIONES A LAS QUE

REPRESENTAN).

1) Municipalidad de Bouwer: Av. San Martín 1-

11) Escuela Florentino Francisco Bustos- Potrero del Estado

111) Escuela primaria (frente al municipio)

IV) Dispensario Provincial de Salud (lado del municipio)

V) Cooperativa de Servicios Públicos (9 de Julio esquina M. Moreno)

VI) Dispensario Municipal.

364
ANEXO SOCIO-AMBIENTAL- Pericia Oficial causa Cormecor
GIMENA VOCOS BROUWER DE KONING, ANDREA ARGUELLO, JOSÉ GAMBONI, ARTURO LLUPIÁ, RUBEN DARlO
GONZALEZ

De lo trabajado en la comunidad de Bouwer, surgen del discurso de los entrevistados,

ausencia de conocimiento previo respecto de la radicación del Enterramiento Sanitario (ES}

en el espacio mencionado, así como de las condiciones generales de la implementación del

mismo.

No participación de la población en decisiones vinculadas con el proyecto. Cobra

significación que la población solo tomó conocimiento del inicio de las actividades a partir

de la presencia de camiones con residuos, lo que evidencia la ausencia de participación

social en la toma de decisiones vinculadas con el proyecto.

Esta noción (de participación sodal} en la determinación y satisfacción de las necesidades

humanas es un elemento central en la calidad de vida, pues hace referencia a los procesos

de apropiación de la gestión y dirección social de los asuntos colectivos.

Las vivencias giran en torno a una percepción de la situación de manera impositiva,

careciendo los mismos inicialmente de espacios y posibilidades de plasmar su contrariedad

al proyecto; el cual entra en contradicción con el estilo de vida que los mismos

convalidaran al momento de insertarse en este espacio, lo que favoreciera la apropiación

simbólica del mismo, los sentimientos de pertenencia y el contenido identitario.

Percepción de modificaciones físicas del ambiente. De lo trabajado, surgen percepciones

acabadas respecto de las modificaciones físicas del entorno, las cuales se inician a partir de

la radicación del proyecto (1982} y se prolongan con posterioridad a su cierre, ocurrido en

2010.

Los pobladores dan cuenta además de la tala de árboles nativos, y desaparición de fauna

autóctona propia del lugar, que modificara las condiciones generales del medio. Ello habría

impactado en la cotidianidad de la comunidad, atento la diferenciación de las condiciones

generales existentes previas al proyecto y las generadas a partir de la actividad del mismo.

Autopercepdón desfavorable de la zona de Bouwer y de sus pobladores. El

funcionamiento de la planta de residuos, generó para los residentes de la zona

autopercepdones territoriales desfavorables y de contenido peyorativo, relacionadas con

la presencia física de proyectos vinculados principalmente a la unidad penitenciaria

365
ANEXO SOCIO-AMBIENTAl- Pericia Oficial causa Cormecor
GIMENA VOCOS BROUWER DE KONING, ANDREA ARGUELLO, JOSÉ GAMBONI, ARTURO llUPIÁ, RUBEN DARlO
GONZALEZ

existente en el sector y al vertedero de residuos. Durante las intervenciones realizadas


11
surgen expresiones como todo lo malo se instala en Bouwer". Surge la percepción de

daño de tipo inmaterial, vinculado desde de lo afectivo, el bienestar, que implica una

disminución de la autopercepción positiva. Estas situaciones de vulnerabilidad podrían

llevar a una comunidad a la construcción de identidades sociales desfavorables, la cual

(según Montero 2003) "se puede construir cuando se pertenece a un grupo social que si

bien posee un territorio, organizaciones sociales e historia han sido marcadas por

situaciones de dominación, inferioridad, percibidas y vividas negativamente en

comparación con otros exogrupos relevantes". Todo esto se ve intensificado a nivel social,

dada la existencia previa de otras instalaciones que los entrevistados vivencian como

nocivas en cuanto al impacto ambiental:

El& depósito judicial de automotores y motocicletas,

El& una empresa dedicada a producción de baterías de plomo,

El& la utilización de agroquímicos vinculados a los espacios sembrados localizados en el

sector

El& instalaciones de instituciones totales estatales (Unidad Penitenciaria y Complejo

Esperanza),

El& todas las mencionadas impactan de manera nociva en el registro subjetivo del

sector de residencia.

Las vivencias de vulneración generadas a partir de la radicación y funcionamiento del

Vaciadero, se constituyeron en factores que motivaron instancias de reclamos formales y

no formales. El grupo social del sector, organiza de manera autogestiva, prácticas de

movilización social comunitaria, con el objetivo de visibilizar la realidad de la

comunidad colocándola en la agenda púbica. Estos procesos habrían generado elevados

niveles de cohesión social, valorándose esta instancia como protectiva y fortalecedora

desde un abordaje comunitario.

Modificación sobre la vida cotidiana. De las entrevistas implementadas se evidencia

impactos que el enterramiento ha generado en el uso del espacio público por parte de los

pobladores, limitando la permanencia al ámbito intradoméstico. Se vieron acotadas las

366
ANEXO SOCIO-AMBIENTAL- Pericia Oficial causa Cormecor
GIMENA VOCOS BROUWER DE KONING, ANDREA ARGUELLO, JOSÉ GAMBONI, ARTURO LLUPIÁ, RUBEN DARlO
GONZALEZ

actividades de esparcimiento al aire libre, debido a las condiciones ambientales del sector.

El 100% de los entrevistados (aun los radicados a mayor distancia del enterramiento

sanitario) hacen referencia a que los olores emitidos impactaron limitando las actividades

fuera del ámbito de las viviendas, lo que podría restringir las relaciones sociales

comunitarias y la utilización del espacio público/v~rde. Cabe consignar que ello, repercutió

también en las actividades de los alumnos de las escuelas de la zona, como fuera

evidenciado por los directivos entrevistados.

Percepción de deterioro de las condiciones de salud. Se indaga respecto de las

problemáticas de salud de la comunidad, surgiendo que algunos vecinos hacen referencia a

problemáticas respiratorias y cutáneas con mayor frecuencia comparativa a la generada

con anterioridad o posterioridad al funcionamiento del emprendimiento que nos ocupa. Si

bien la problemática ha sido reconocida por los mismos, y por los referentes,

considerándolo como un aspecto de gran impacto social, ninguno de los entrevistados ha

documentado ni certificado de manera formal estas experiencias durante la aplicación del

instrumento. Cobra relevancia la ausencia de acciones concretas de los entrevistados

respectos para identificar, o tratar los posibles cuadros que pudieran impactar en su salud

o que puedan encontrarse en estado de latencia al momento actual. Al respecto, no se

tiene conocimiento de valoraciones objetivas de estado general de la salud de la población

que permitan cuantificar el impacto del mismo en la población, realizadas con anterioridad

y posteriormente al funcionamiento del proyecto.

Inexistencia de reparaciones o compensaciones de los perjuicios sufridos. No surgen de

los manifestaciones de los entrevistados, instancias reparatorias (económicas, impositivas

o a través de políticas públicas) respecto de las condiciones desfavorables en que

desarrollaron su cotidianidad durante los años de duración del emprendimiento. De

manera coincidente, surge la percepción de los entrevistados en relación a la ausencia de

otros beneficios directos (aumento de la tasa de empleo o aceleración comercial, entre

otros), es decir NO hubo percepción de beneficio social alguno en la zona. No surge de la

Encuesta que a nivel social se hayan implementados políticas públicas tendientes a mitigar

el daño generado, si el mismo fuera efectivamente valorado como tal. No surgen tampoco

367
ANEXO SOCIO-AMBIENTAL- Pericia Oficial causa Cormecor
GIMENA VOCOS BROUWER DE KON ING, ANDREA ARGUELLO, JOSÉ GAMBON I, ARTURO LLUPIÁ, RUBEN DARlO
GONZALEZ

instancias de resarcimiento material respecto de los vecinos residentes en el sector, frente

a la percepción que vivencian de mayoritariamente como desfavorable.

Al momento de las entrevistas practicadas surge la percepción de que los beneficios no

resultan equitativos, atento que los residentes de los espacios territoriales donde se

destinan los residuos sólidos son sobre quienes efectivamente recaen las consecuencias

ambientales desventajosas atento la proximidad al emprendimiento. Dan cuenta de sus

expectativas respecto de cada una de las localidades genere altern ativas válidas y eficaces

a los fines del t ratamiento local de los residuos.

BIBLIOGRAFIA

• Hernández Samperi, Roberto: "Metodología de la investigación".

• Guber, Roxana: "El salvaje metropolitano".

• Matjasevich Arcilla, M. Teresa- Ruiz Silva, Alexander: "La construcción social de lo

rural" (publicado en Revista Latinoamericana de Metodología de Investigación

social W 5, año 3 Septiembre de 2013 ).

• Vasilachis, Irene: "M étodos cualitativos de investigación".

368
ANEXO DE AGRIMENSUR - Pericia Oficial causa Cormecor
GIMENA VOCOS BROU W ER DE KON ING, ANDREA ARGUELLO, JOSÉ GAMBONI, ARTURO LLUPIÁ, RUBEN DARlO
GONZALEZ

ANEXO DE AGRIMENSURA

IN DICE

GRAFICO 1: PLANILLA DE DISTANCIAS 369

GRAFICO 2: ZONA SUR DEL AREA METROPOLITANA DE LA CIUDAD 370

DECORDOBA

GRAFICO 3: DETALLE DE LA ZONA SUR DEL AREA METROPOLITANA DE LA 371

CIUDAD DE CORDOBA DONDE SE MUESTRA LA TRAZA PROYECTADA

DEL 2DO ANILLO DE CIRCUNVALACIÓN

GRAFICO 4: UBICACIÓN DE PUNTOS DE MEDICION DE DISTANCIAS 372

GRAFICO 5: CALIFICACIÓN DEL SITIO TENIENDO EN CUENTA CRITERIOS 373

AMBIENTALES (ESTUDIO REALIZADO POR EL ISEA)

GRAFICO 6: LINEA BUFFER DE 2 KM ALREDEDOR DEL PREDIO CORMECOR 374

GRAFICO 7: LINEA BUFFER DE 2 KM Y 4 KM DEL PREDIO CORMECOR 375

GRAFICO 8: UBICACIÓN DE PREDIO Y ZONAS DEL ESTUDIO DE SITIOS DE LA 376

UNIVERSIDAD NACIONAL DE CÓRDOBA, 2012.

GRAFICO 9: PLANIALTIMETRIA DE ANALISIS DE IMPACTO VISUAL 377

GRAFICO 10: PERFILES DEL ANALISIS DE CONTAMINACIÓN VISUAL 378

'\24o ~ J o1-} Á '1


9t ~. ~~ ~

368
ANEXO DE AGRIMENSUR- Pericia Oficial causa Cormecor
GIMENA VOCOS BROUWER DE KONING, ANDREA ARGUELLO, JOSÉ GAMBONI, ARTURO LLUPIÁ, RUBEN DARlO
GONZALEZ

ANEXO DE AGRIMENSURA

IN DICE

GRAFICO 1: PLANILLA DE DISTANCIAS 370

GRAFICO 2: ZONA SUR DEL AREA METROPOLITANA DE LA CIUDAD 371

DECORDOBA

GRAFICO 3: DETALLE DE LA ZONA SUR DEL AREA METROPOLITANA DE LA 372

CIUDAD DE CORDOBA DONDE SE MUESTRA LA TRAZA PROYECTADA

DEL2DO ANillO DE CIRCUNVALACIÓN

GRAFICO 4: UBICACIÓN DE PUNTOS DE MEDICION DE DISTANCIAS 373

GRAFICO 5: CALIFICACIÓN DEL SITIO TENIENDO EN CUENTA CRITERIOS 374

AMBIENTALES (ESTUDIO REALIZADO POR EL ISEA)

GRAFICO 6: LINEA BUFFER DE 2 KM ALREDEDOR DEL PREDIO CORMECOR 375

GRAFICO 7: LINEA BUFFER DE 2 KM Y 4 KM DEL PREDIO CORMECOR 376

GRAFICO 8: UBICACIÓN DE PREDIO Y ZONAS DEl ESTUDIO DE SITIOS DE LA 377

UNIVERSIDAD NACIONAL DE CÓRDOBA, 2012.

GRAFICO 9: PLANIALTIMETRIA DE ANALISIS DE IMPACTO VISUAl 378

GRAFICO 10: PERFILES DEL ANALISIS DE CONTAMINACIÓN VISUAl 379

369
PUNTO COORDENADAS GAUSS-KRUGER PUNTO 2 PUNTO COORDENADAS GAUSS-KRUGER DISTANCIA
PUNTO 1
NORTE ESTE NORTE ESTE [km]
Baricentro módulo 1 1 6506,141.90 4377,890.89 Autovía Ruta N" 36 27 6505,230.25 4380,580.94 2.84
Baricentro módulo 11 2 6506,205.52 4378,597.63 Autovía Ruta N" 36 28 6505,621.70 4380,710.84 2.19
Baricentro módulo 1 1 6506,141.90 4377,890.89 Autovía Ruta N" 5 11 6508,738.86 4374,616.33 4.18
Baricentro módulo 11 2 6506,205.52 4378,597.63 Autovía Ruta N" S 29 6509,132.16 4.69
Baricentro módulo 1 1 6506,141.90 4377,890.89 Canal Los Molinos· Córdoba 9 6503,304.54 4384,346.29 7.05
Baricentro módulo 11 2 6506,205.52 4378,597.63 Canal Los Molinos- Córdoba 9 6503,304.54 6.44
Final Módulo 1 4 6505,752.37 4377,835.84 Ejido de Villa Pque. Santa Ana 16 6504,678.17 1.90
Final Módulo 11 6 6505,752.96 4378,525.25 Ejido de Villa Pque. Santa Ana 16 6504,678.17 4376,270.94 1.50
Inicio Módulo 1 3 6506,590.08 4377,867.47 Ejido de Villa Pque. Santa Ana 30 6507,183.68 2.17
Inicio Módulo 11 S 6506,631.12 4378,680.06 Ejido de Villa Pque. Santa Ana 30 6507,183.68 4375,780.39 2.95
Baricentro módulo 1 1 6506,141.90 4377,890.89 Panta de TYAM 14 6504,899.89 1.73
Baricentro módulo 11 2 6506,205.52 4378,597.63 Panta de TYAM 14 4379,095.26 1.40
Final Módulo 1 4 6505,752.37 4377,835.84 Zona Urbanizada de Va. Pque Santa Ana 24 6505,912.45 3.68
Final Módulo 11 6 6505,752.96 4378,525.25 Zona Urbanizada de Va. Pque Santa Ana 24 6505,912.45 4374,159.10 4.37
Inicio Módulo 1 3 6506,590.08 4377,867.47 Zona Urbanizada de Va. Pque Santa Ana 24 6505,912.45 4374,159.10 3.71
Inicio Módulo 11 5 6506,631.12 4378,680.06 Zona Urbanizada de Va. Pque Santa Ana 24 6505,912~~~L tn 4.58
rcB;:a:;ri:ce:n~tr;:o~m:7ai·dtu':i"lo:¡~--~~-~~-r-_.:1~T-:6~5~0~6~,1~471.~9~0-¡--;4~37:¡:7~.~89:;;0~.8~9~t;Z~on=a~Ujrb=a~ni:iza:;d¡:a:-¡R;-=ajd~io~U7.r±b::an:;o::¿Bo:7w7:e:-:r~------t-_.:1~8;--t--;6~5~07;7,~11~;j)::.~:iST~~ 4381,346.38 3.81
Baricentro módulo 2 6506,205.52 4378,597.63 Zona Urbanizada Radio Urbano Bower 18 6507,735.15 4381,346.38 3.15
Baricentro módulo 1 6506,141.90 4377,890.89 Zona Urbanizada Radio Urbano Córdoba 20 6512,077.71 4378,987.65 6.04
Baricentro módulo 2 6506,205.52 4378,597.63 Zona Urbanizada Radio Urbano Córdoba 20 6512,077.71 5.89
Baricentro módulo 1 6506,141.90 4377,890.89 Zona Urbanizada Radio Urbano Los Cedros 21 6511,475.19 4379,012.96 5.45
Baricentro módulo 2 6506,205.52 4378,597.63 Zona Urbanizada Radio Urbano Los Cedros 21 6511,475.19 5.29
Baricentro módulo 1 6506,141.90 4377,890.89 Zona Urbanizada Radio Urbano Rafael García 22. 6499,246.10 1.29
Baricentro módulo 2 6506,205.52 4378,597.63 Zona Urbanizada Radio Urbano Rafael García 22 6499,246.10 7.15
Baricentro módulo 1 1 6506,141.90 4377,890.89 Zona Urbanizada Radio Urbano Va. Pque. Santa Ana 16 6504,678.17 2.18
Baricentro módulo 11 2 6505,205.52 4378,597.63 Zona Urbanizada Radio Urbano Va. Pque. Santa Ana 16 6504,678.17 2.78
Baricentro módulo 1 1 6506,141.90 4377,890.89 Zona Urbanizada Radio Urbano Villa del Prado 23 6501,529.85 4370,493.03 8.71.
Baricentro módulo 11 2 6506,205.52 4378,597.63 Zona Urbanizada Radio Urbano Villa del Prado 23 .. 65Q1,529.85 4370,493.03 9.36
Límite más cercano de CORMECOR 8 6506,698.18 4379,692.12 Canal Los Molinos· Córdoba 9 6503,304.54 5.76
Límite más cercano de CORMECOR 13 6505,667.32 4378,872.89 Planta de TYAM 14 6504,899.89 4379,095.26 0.80
Límite más cercano de CORMECOR 15 6505,644.87 4376,635.00 Vivienda más cercana de Villa Parque Santa Ana 24 6505,912.45 2.49
Límite más cercano de CORMECOR 8 6506,698.18 4379,692.12 Área buffer (2km) Canal 25 6504,531.43 3.67
Plantas de tratamiento del complejo 7 6507,110.94 4378,768.01 Planta de TYAM 14 6504,899.89 4379,095.26 2.24
Plantas de tratamiento del com piejo 7 6507,110.94 4378,768.01 Canal Los Molinos· Córdoba 9 6503,304.54 4384,346.29 6.75
Plantas de tratamiento del complejo 7 6507,110.94 4378,768.01 Autovía Ruta N" 36 12 6506,306.81 4380,~48.12 2.32
Plantas de tratamiento del com piejo 7 6507,110.94 4378,768.01 Autovía Ruta N" 5 26 6510,604.64 4376,495.03 4.17
Perímertro 15 6505,644.87 4376,635.00 Radio Urbano Va. Pque. Santa Ana 16 6504,578.17 4376,270.94 1.03
Perímertro 10 6506,696.84 4377,122.17 Autovía Ruta N" 5 11 6508,738.86 4374,616.33 3.23 Á
Perímertro 17 6506,971.84 4379,694.59 Radio Urbano Bower 18 6507,735.15 l.SZ \
Perímertro 19 6507,546.38 4379,036.63 Radio Urbano Córdoba 20 6512,077.71 4378,987.65 4.53 1
Perimertro 19 6507,546.38 4379,036.63 Radio Urbano Los Cedros 21 6511,475.19 3.93
Perímertro 13 6505,667.32 4378,872.89 Radio Urbano Rafael García 22 6499,246.10 6.57
Perímertro 15 6505,644.87 4376,635.00 Radio Urbano Villa del Prado 23 6501,529.85 4370,493.03 7.39
Perímertro 13 6505,667.32 4378,872.89 Panta de TYAM 14 6504,899.89 4379,095.26 0.80
Perímertro 8 6506,698.18 4379,692.12 Canal Los Molinos· Córdoba 9 6503,304.54 4384,346.29 5.76
Perímertro 8 6506,698.18 4379,692.12 Autovía Ruta N" 35 12 6506,306.81 4380,948.12 1.32.
Zona de Módulos 31 6506,193.20 4378,235.01 Planta de TYAM 14 6504,899.89 \4379,095.26 1.55
Zona de Módulos 31 6506,193.20 4378,235.01 Canal Los Molinos· Córdoba 9 6.76
Zona de Módulos 31 6506,193.20 4378,235.01 Autovía Ruta N" 36 28 6505,621.70 4; 80,710.84 ll\54
Zona de Módulos 31 6506,193.20 4378,235.01 Autovía Ruta N" 5 6509,13216 ~~34.12
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Pe rilo
'UGO WA "M ,; 120G¡¡
\1./ii.LfNfJF; .. Gil/\

PLANILLA DE DISTANCIAS :'GRÁFICO No 1


DETALLE DE LA TRAZA DEL SEGUNDO NILLO DE CIRC TORSUR
GRAFICO No 2
PERICIA JUDICIAL ., .
AUTOS:
COMPLEJO AMBIENTAL de TRATAMIENTO, VALORACIÓN y DISPOSICIÓN FINAL DE R.S.U. de . . . LI • .• L1

TRIBUNAL: CÁMARA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA -1° NOM.


1

PLANIMETR(A
REFERENCIAS:
A. mm
c. .... _ _ /W
L Wlodoll'l'ldo

D.-
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E. lolc:.drao

G. o.,.doi!DJudlcloldo-
ll Cllrr4>l$oc.o.-no N" 111do.
L
J.
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L cw.llaiMcllh:II·Cdrdabl
M. lunollufler (<OOOm) .-eiC.nolloiMo.,.. · l>lnlabl
N. Tna d o l - AnllodoOraloMiockln P.Ytl'

1 o. """"'""""""""m) - oll>nollol ,.,.._· t4nlobo

PUNTOS DE M EDCÓN
Baricentm módulo 1
Baricentro módulo 11

1 lnicio.Módulo 1
Final Módulo J
Inicio Módulo H
Final Módulo 11
Plantas de tratamiento del com e o
Limite más cercano de CORMECOR
Cana l los Molinos ·Córdoba 9
Perlmetro 10
Autovfa Ruta N' S 11
Autovía Ruta N" 36 12
límite más cercano de CORMECOR 13
Planta de TY AM 14
Perlmetro 15
Radio Urbano Va. P ue. Santa Ana 16
Perlmetro 17
Radio Urba nO Bower 18
Perlmetro 19
Radio Urbano Córdoba 20
Radio Urbano Los Cedros 21
Radio Urbano Rafael Gan:la 22
Radio Utbano Villa del Prado 23
Vivienda más cercana de Villa Pa ue Santil 24
Área buffer 2km Canal 25
Autovfa Ruta N" 5 26
Autovía Ruta N" 36 27
28
29
30

- 31

PLANIMETRÍA GENERAL - PUNTOS DE MEDICIÓN


GRAFICO No 4
PERICIA JUDICIAL ~RTURo
CIEOL o
AUTOS: M.P. ' B!J

COMPLEJO AMBIENTAL de TRATAMIENTO, VALORACIÓN y DISPOSICIJir/¡INAL DE R.S.U. de CÓRDOBA

TRIBUNAL: CÁMARA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA - 1o NOM. \.- Clv)


GIMENA vlc"~S BR OUWER
JI,C:('J[•_L'J LI C . EN TRABAJO SOCIAL
'1'11'~· f' ..
el • , ,'>J.G. ( ~VIi-
¡.·

CALIFICACIÓN DEL SITIO TENIENDO EN CUENTA CRITERIOS


GRAFICO No S
PERICIA JUDICIAL

AUTOS:
COMPLEJO AMBIENTAL de TRATAMIENTO, VALORACIÓN y DISPOSICIÓN FINAL

TRIBUNAL: CÁMARA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA-lo NOM.


~--------------------------------------------------------------------------------------------~~~--------~~~~~~vR
L!C. EN TRABAjO S O CIAL
.VJ.~:r. "OE:! (\S'
DE 2 Km.

o
o
o
00
o
Lfl
U)
4375000 4380000

,.
Zona de superposición entre
el Área Buffer de 2 Km y el
radio urbano de Villa Parque
Santa Ana = 256 Ha 2829 m2

••

GRÁFICO No 6 ':!~ ~~~ ~


..

ÁREA BUFFER DE 2 Km
PERICIA JUDICIAL AUTOS:
COMPLEJO AMBIENTAL de TRATAMIENTO, VALORACIÓN y
DISPOSICIÓN FINAL DE R.S.U. de CÓRDOBA
TRIBUNAL: CÁMARA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA -1° NOM.
4375000

4385000

, FICQ No 7·c~· ·ur: :~ .~. A_\\.ciL::LL·:)


GRA
,
tNr.;. '
~'.!
:v¡!...
:"' ·.; 1-:72.
AREA BUFFER DE 2 Km y 4 Km
PERICIA JUDICIAL AUTOS:
COMPLEJO AMBIENTAL de TRATAMIENTO, VALORACIÓN y
DISPOSICIÓN FINAL DE R.S.U. de CÓRDOBA
8
¡¡ TRIBUNAL: CÁMARA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA- 1o NOM.
~
4370000 4375000 4380000
GRAFICO No 8
UBICACIÓN DEL PREDIO EN LA ZONA DE ESTUDIO DE SITIOS DE LA U.N.C.
PERICIA JUDICIAL

AUTOS:
COMPLEJO AMBIENTAL de TRATAMIENTO, VALORACIÓN y DISPOSICIÓN FINAL DE

TRIBUNAL: CÁMARA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA -1° NOM.

M ·•·lo • 1/ t M
(
4375000
REFERENCIAS:
A = Observador sobre el monumento a Myriam Stefford (80.00 m sobre terreno natural)
B y e= Observador sobre la Ruta Nacional No 36 (1.80 m sobre terreno natural)
D y E= Cominenzo y final de construcciones (6.00 m sobre terreno natural)
F y G =Comienzo y final del Módulo 1(2.50 m sobre terreno natural)
ARTUR LUPIJ
G y H = Comienzo y final del Módulo 11 (2.50 m sobre terreno natural) CIEO GO
M.P. ' 89

GRÁFICO No 9
PLANIALTIMETRÍA DE ANÁLISIS DE CONTAMINACIÓN VISUAL
PERICIA JUDICIAL
... .
AUTOS:
COMPLEJO AMBIENTAL de TRATAMIENTO 1 VALORACIÓN y DISPOSICIÓN FINAL DE R.S.U. de CÓRDOBA
TRIBUNAL: CÁMARA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA- 1o NOM.
GRÁFICO No 10
PERFILES DE ANÁLISIS DE CONTAMINACIÓN VISUAL
PERICIA JUDICIAL
AUTOS:
COMPLEJO AMBIENTAL de TRATAMIENTO, VALORACIÓN y DISPOSICIÓN FINAL DE R.S.U. de CÓRDOBA
TRIBUNAL: CÁMARA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA- r NOM.

A 1 2 3 4 S 6 7 8 9 10 11 D E 12 13 14 15 B

PERFILA-B A 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 o E 12 13 14 15 B
COTA TERRENO 564.00 564.00 559.00 554.00 549.00 544.00 539.00 534.00 529.00 524.00 519.00 514.00 511.04 509.91 509.00 504.00 499.00 494.00 494.00
COTA V ISUAL 644.00 640.12 637.24 630.13 622.66 616.80 607.21 601.43 594.16 583.03 556.52 550.35 539.73 535.67 532.39 524.44 514.53 504.18 495.80
DIFERENC IA 80.00 76.12 78.24 76.13 73.66 72.80 68.21 67.43 65.16 59. 03 37.52 36.35 28.69 25.76 23.39 20.44 15.53 10.18 1.80
PROGRESIVA 0.00 203.61 354.59 727.56 1119.26 1427.05 1930.15 2233.31 2614.42 3198.58 4588.92 4912.80 5469.95 5682.58 5854.69 6271.97 6791.51 7334.45 7774.24
OBSERVACIONES Cota de edificaciones considerando cota de terreno natural mas 6 metros 517.04 517.04
Diferencia entre la cota visual y la parte superior de las construcciones 22.69 18.63

M' . . ~

M. P. ? 89

A 1 2 3 4 S 6 7 8 9 10 F 11 12 G 13 H 14 15 16 e

PERFILA-e A 1 2 3 4 S 6 7 8 9 10 F 11 12 G 13 H 14 15
COTA TERRENO 564.00 564.00 559.00 554.00 549.00 544.00 539.00 534.00 529.00 524.00 519.00 516.12 514.00 509.00 508.82 504.00 503.06 499.00 494.00 489.00 484.00
COTA VISUAL 644.00 639.31 635.80 631.65 623.74 618.27 612.01 603.56 592.87 576.88 560.88 552.05 547.00 539.26 538.19 525.96 524.34 517.27 510.34 497.51 485.80
DIFERENCIA 80.00 75.31 76.80 77.65 74.74 74.27 73.01 69.56 63.87 52.88 41.88 35.93 33.00 30.26 29.37 21.96 21.28 18.27 16.34 8.51 1.80
PROGRSIVA 0.00 225.33 393.98 593.39 973.59 1236.68 1537.57 1943.30 2457.22 3225.66 3994.69 4418.88 4661.65 5033.44 5084.84 5672.54 5750.61 6090.32 6423.21 7040.05 7602.77
OBSERVACIONES Cota de cierre del módulo 1 considerando cota de terreno nartural mas 2.50 metros 518.62 518.62
Cota de cierre del módu lo 11 considerando cota de terreno nartural mas 2.50 metros 511.32 511.32
Diferencia entre la cota visual y la cota de cierre de l módu lo 1 33.43 26.87
Diferencia entre la cota visual y la cota de cierre de l módu lo 11 26.87 13.02

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