28/02/2019 A matemática por trás de gerrymandering e votos desperdiçados | Revista Quanta

ACA D E M I A Q UA N T I Z A DA

A matemática por trás de gerrymandering e votos desperdiçados

De P A T R I C K H O N N E R

12 de outubro de 2017

A matemática simples pode ajudar os políticos manipuladores a manipular os mapas dos distritos e a viajar para a vitória. Mas
também pode ajudar a identi car e corrigir o problema.

25

Scott Martin pela revista Quanta

I
magine lutar uma guerra em 10 campos de batalha. Você e seu oponente, cada um, tem 200
soldados, e seu objetivo é vencer o máximo de batalhas possíveis. Como você implantaria suas
tropas? Se você distribuí-las uniformemente, enviando 20 para cada campo de batalha, seu
oponente poderia concentrar suas próprias tropas e vencer facilmente a maioria das lutas. Você pode
tentar sobrecarregar vários locais, mas não há garantias de que vencerá e deixará os campos de batalha
remanescentes mal defendidos. Conceber uma estratégia vencedora não é fácil, mas desde que nenhum
dos lados conheça o plano do outro com antecedência, é uma luta justa.

Agora imagine que seu oponente tem o poder de implantar suas tropas, assim como as suas. Mesmo se
você conseguir mais tropas, você não pode vencer.

Na guerra da política, esse poder de mobilizar forças vem do gerrymandering, a velha prática de
manipular os distritos eleitorais para ganhos partidários. Ao determinar quem vota onde, os políticos
podem inclinar as probabilidades a seu favor e derrotar seus oponentes antes que a batalha comece.

Academia Quantizada

https://www.quantamagazine.org/the-math-behind-gerrymandering-and-wasted-votes-20171012/ 1/7
28/02/2019 A matemática por trás de gerrymandering e votos desperdiçados | Revista Quanta

Patrick Honner, um professor de ensino médio reconhecido nacionalmente do Brooklyn, Nova

York, introduz conceitos básicos da mais recente pesquisa matemática.

Veja todas as Colunas Quantized Academy

Em 1986, a Suprema Corte decidiu inconstitucionais gerrymanders partidários extremos. Mas, sem um
teste con ável para identi car mapas distritais injustos, o tribunal ainda não divulgou nada. Agora,
enquanto a mais alta corte do país ouve argumentos a favor e contra uma contestação legal ao mapa do
distrito de assembléia estadual de Wisconsin, os matemáticos estão na linha de frente na luta pela
justiça eleitoral.

A matemática simples pode ajudar os políticos planejadores a desenhar distritos que dão à sua festa
uma in uência extraordinária, mas a matemática também pode ajudar a identi car e remediar essas
situações. No verão passado, o Metric Geometry and Gerrymandering Group , liderado pelo matemático
Moon Duchin, se reuniu na Tufts University, em parte para discutir novas ferramentas matemáticas
para analisar e abordar o gerrymandering. A “lacuna de e ciência” é uma ideia simples no coração de
algumas das ferramentas que estão sendo consideradas pela Suprema Corte. Vamos explorar esse
conceito e algumas de suas rami cações.

Comece imaginando um estado com 200 eleitores, dos quais 100 são leais ao partido A e 100 ao partido
B. Vamos supor que o estado precisa eleger quatro representantes e, portanto, deve criar quatro
distritos de igual tamanho eleitoral.

Imagine que você tem o poder de designar eleitores para qualquer distrito que desejar. Se você favorece
o partido A, você pode distribuir os 100 A eleitores e 100 B eleitores nos quatro distritos como este:

D1 D2 D3 D4

UMA 30 30 30 10

B 20 20 20 40

Com distritos construídos dessa forma, o partido A vence três das quatro eleições. Claro, se você
preferir o partido B, você pode distribuir os eleitores desta maneira:

D1 D2 D3 D4

UMA 20 20 20 40

B 30 30 30 10

Aqui, os resultados são invertidos e o partido B vence três das quatro eleições.

Observe que em ambos os cenários o mesmo número de eleitores com as mesmas preferências está
votando no mesmo número de eleições. Mudar apenas a distribuição de eleitores entre os distritos
altera dramaticamente os resultados. A capacidade de determinar os distritos eleitorais confere muito
poder, e atender a alguma matemática simples é tudo o que é necessário para criar uma vantagem
eleitoral.

E se, em vez de criar uma vantagem para uma parte sobre a outra, você desejasse usar seu poder para
criar distritos justos? Primeiro, você precisa determinar o que signi ca "justo", e isso pode ser

https://www.quantamagazine.org/the-math-behind-gerrymandering-and-wasted-votes-20171012/ 2/7
28/02/2019 A matemática por trás de gerrymandering e votos desperdiçados | Revista Quanta

complicado, pois os vencedores e os perdedores geralmente têm perspectivas diferentes sobre justiça.
Mas se começarmos com algumas suposições sobre o que “justo” signi ca, podemos tentar quanti car
a justiça de diferentes distribuições de eleitores. Podemos argumentar sobre essas suposições e suas
implicações, mas, adotando um modelo matemático, podemos tentar comparar diferentes cenários. A
lacuna de e ciência é uma abordagem para quanti car a justiça de uma distribuição de eleitores.

M AT E M ÁT I CA A P L I CA DA

Como Quantificar (e Lutar) Gerrymandering

Para entender a lacuna de e ciência, podemos começar com a observação de que, em uma série de
eleições relacionadas, nem todos os votos têm o mesmo impacto. Alguns votos podem fazer uma
grande diferença, e alguns votos podem ser considerados “desperdiçados”. A disparidade nos votos
desperdiçados é a lacuna de e ciência: ele mede a distribuição igual ou desigual de votos desperdiçados
entre as partes concorrentes.

Então, o que conta como um voto perdido? Considere o papel da Califórnia nas eleições presidenciais.
Desde 1992, a Califórnia sempre apoiou o candidato democrata à presidência. Portanto, os republicanos
da Califórnia sabem que eles quase certamente estão apoiando um candidato perdedor. Em certo
sentido, o voto deles é desperdiçado: se eles tivessem permissão para votar em um estado agitado como
a Flórida, seu voto poderia fazer mais diferença. De uma perspectiva republicana, isso seria um uso
mais e ciente de seu voto.

Acontece que os eleitores democratas na Califórnia podem argumentar de forma semelhante sobre o
desperdício de seu voto. Uma vez que o candidato democrata provavelmente vai ganhar a Califórnia em
um deslizamento de terra, muitos dos seus votos, em certo sentido, são desperdiçados também: se o
candidato vence na Califórnia com 51% dos votos ou 67% dos votos, o resultado é o mesmo. Esses votos
extras são sem sentido.

Assim, no contexto da lacuna de e ciência, há dois tipos de votos desperdiçados: aqueles para um
candidato perdedor e aqueles para um candidato vencedor que vão além do que é necessário para a
vitória (por simplicidade, nós tomamos o limiar para a vitória ser 50 por cento, embora isso possa
tecnicamente resultar em um empate, um empate real é além de improvável com centenas de milhares
de eleitores em cada distrito do Congresso). Em uma eleição de distrito múltiplo, cada parte

https://www.quantamagazine.org/the-math-behind-gerrymandering-and-wasted-votes-20171012/ 3/7
28/02/2019 A matemática por trás de gerrymandering e votos desperdiçados | Revista Quanta

provavelmente perderá votos de cada espécie. A diferença de e ciência é a diferença nos totais dos
votos perdidos de cada parte, expressa como uma porcentagem do total de votos expressos.
(Subtraímos o número menor do maior quando possível, para garantir uma lacuna de e ciência não-
negativa. Também poderíamos ter o valor absoluto da diferença.)

Vamos voltar aos nossos cenários de quatro distritos e examinar suas lacunas de e ciência. Nossa
primeira distribuição cou assim.

D1 D2 D3 D4

UMA 30 30 30 10

B 20 20 20 40

Neste cenário, 75 dos votos de B são desperdiçados: 60 em causas perdedoras e 15 a mais que os 25
necessários para ganhar o distrito 4. Apenas 25 dos votos do partido A são desperdiçados: 5 votos extra
em cada vitória e 10 votos perdidos. A diferença bruta em votos desperdiçados é 75 - 25 = 50, então a
diferença de e ciência aqui é 50/200 = 25 por cento. Dizemos que a diferença de e ciência de 25% aqui
favorece o partido A, já que o partido B teve o maior número de votos desperdiçados. No segundo
cenário, onde os números são invertidos, a diferença de e ciência de 25% agora favorece a parte B.

https://www.quantamagazine.org/the-math-behind-gerrymandering-and-wasted-votes-20171012/ 4/7
28/02/2019 A matemática por trás de gerrymandering e votos desperdiçados | Revista Quanta

Faça o download da planilha PDF “Fazendo a matemática política” para compartilhar com os alunos.

A lacuna de e ciência pode nos dar uma noção da justiça de uma distribuição? Bem, se você tivesse o
poder de criar distritos eleitorais e quisesse obter vitórias para sua equipe, sua estratégia seria
minimizar os votos perdidos para a sua equipe e maximizar os votos perdidos para seu oponente. Para
este m, uma técnica colorida conhecida como embalagem e craqueamento é empregada: Os votos de
oposição são colocados em um pequeno número de distritos concedidos, e o bloco restante de votos é
quebrado e espalhado pelo resto dos distritos para minimizar seu impacto. Essa prática naturalmente
cria grandes lacunas de e ciência, portanto, podemos esperar que distribuições mais justas tenham
menores.

Vamos dar uma olhada mais profunda nas lacunas de e ciência imaginando nosso estado de 200
eleitores agora dividido em 10 distritos iguais. Considere a seguinte distribuição de eleitores, em que a
parte A vence 9 dos 10 distritos.

D1 D2 D3 D4 D5 D6 D7 D8 D9 D10

UMA 11 11 11 11 11 11 11 11 11 1

B 9 9 9 9 9 9 9 9 9 19

https://www.quantamagazine.org/the-math-behind-gerrymandering-and-wasted-votes-20171012/ 5/7
28/02/2019 A matemática por trás de gerrymandering e votos desperdiçados | Revista Quanta

Na superfície, isso não parece uma distribuição justa dos eleitores. O que a lacuna de e ciência diz?

Neste cenário, quase todos os votos do partido B são desperdiçados: nove votos perdidos em cada um
dos nove distritos, mais nove votos em excesso em uma vitória, para um total de 90 votos perdidos. Os
eleitores do partido A são muito mais e cientes: apenas 10 votos no total são desperdiçados. Há uma
diferença de 90 - 10 = 80 votos desperdiçados e um hiato de e ciência de 80/200 = 40 por cento,
favorecendo a parte A.

Compare isso com a seguinte distribuição, onde a parte A vence 7 dos 10 distritos.

D1 D2 D3 D4 D5 D6 D7 D8 D9 D10

UMA 13 13 13 13 13 13 13 3 3 3

B 7 7 7 7 7 7 7 17 17 17

Aqui, a contagem de votos perdidos é de 70 para o partido B e de 30 para o partido A, produzindo uma
lacuna de e ciência de 40/200 = 20 por cento. Uma distribuição aparentemente mais justa resulta em
uma lacuna de e ciência menor.

Como exercício nal, considere esta divisão das eleições distritais.

D1 D2 D3 D4 D5 D6 D7 D8 D9 D10

UMA 15 15 15 15 15 5 5 5 5 5

B 5 5 5 5 5 15 15 15 15 15

A simetria por si só sugere a resposta, e os cálculos con rmam: 50 votos perdidos para cada parte
signi cam uma diferença de e ciência de 0%. Observe aqui que uma lacuna de e ciência de 0%
corresponde a uma noção independente de justiça: ou seja, com os eleitores em todo o estado divididos
igualmente entre as duas partes, parece razoável que cada partido ganhe metade das eleições.

Esses exemplos elementares demonstram a utilidade da lacuna de e ciência como uma medida de
justiça eleitoral. É fácil de entender e computar, é transparente e suas interpretações são consistentes
com outras noções de justiça. É uma idéia simples, mas que está sendo usada de várias maneiras
complexas para estudar o gerrymandering. Por exemplo, os matemáticos estão agora usando
simulações para considerar milhões de mapas eleitorais teóricos para um determinado estado e, em
seguida, examinando a distribuição de todas as possíveis lacunas de e ciência. Isso não apenas cria um
contexto para avaliar a justiça de um mapa atual em relação a outras possibilidades, mas também pode
ser usado para sugerir alternativas mais justas.

Embora os eleitores não sejam realmente designados para os distritos da maneira que imaginamos em
nossos exemplos, a prática do gerrymandering alcança resultados semelhantes. Ao redesenhar
estrategicamente os limites dos distritos, os gerrymanders podem projetar distribuições de votos para
criar um campo eleitoral desigual. Essas lutas injustas afetam a maneira como somos governados e
ajudam os governantes da maioria partidária a se reelegerem prazo após termo. O caso perante o
Supremo Tribunal envolve apenas um dos muitos mapas potencialmente injustos. Ferramentas
matemáticas objetivas como a lacuna de e ciência podem ser a única maneira de extirpar o
gerrymandering e manter nossos campos de batalha políticos em equilíbrio.

https://www.quantamagazine.org/the-math-behind-gerrymandering-and-wasted-votes-20171012/ 6/7
28/02/2019 A matemática por trás de gerrymandering e votos desperdiçados | Revista Quanta

Faça o download da planilha PDF “Fazendo a matemática política” para praticar esses conceitos ou
compartilhar com os alunos.

https://www.quantamagazine.org/the-math-behind-gerrymandering-and-wasted-votes-20171012/ 7/7