PROCESO CONSTITUCIONALES

concepto de Hábeas corpus;

El hábeas corpus es una institución de orden jurídico que tiene como

objetivo evitar arrestos arbitrarios o injustos por lo que garantiza la

libertad individual de la persona o de un grupo.

Ejemplos de habeas corpus

1.-Si a algún individuo se le detiene sin motivo alguno, entonces éste puede

pedir el habeas corpus.

2.-Cuando se realiza una sanción penal por un acto delictivo y aún se agrava

más sin justificación alguna, el sujeto tiene la opción de interponer el habeas

corpus.

3.-En el momento que una persona detenida recibe malos tratos físicos y

psicológicos por parte de los oficiales y obtiene lesiones apreciables, éste puede

reclamar el habeas corpus.

4.-Si un individuo está en libertad y le vigilan en su vivienda sin previo aviso,

puede interponer el habeas corpus. Si los policías realizan un allanamiento en la

vivienda sin tener la orden del juez, el sujeto tiene la opción a recurrir al habeas

corpus.

5.-Cuando una persona es detenida de forma correcta y el procedimiento es

correcto pero a su familia más cercana no se le informa de donde está detenida,

ellos pueden pedir el habeas corpus.

6.-Cuando la libertad de una persona que no tiene proceso penal recibe daños

físicos o mentales o se ve perjudicado por las acciones de otro, tiene la opción

de pedir el habeas corpus.

7.-En el caso de que haya una amenaza inmediata de la libertad del individuo, se

puede recurrir de manera provisoria al habeas corpus. Si una persona está

privada de la libertad con una sentencia inamovible y se le agrava más una

nueva condena sin motivo alguno, éste puede recurrir al habeas corpus.

8.-Cuando un sujeto con problemas de salud está detenido con motivos y tiene

un proceso judicial correcto pero no le están dando la medicación que necesita ni

tiene atención médica, puede interponer el habeas corpus.

El hábeas corpus tutela 2 derecho primordiales, como proteger la vida y la

libertad de las personas frente a decisiones arbitrarias de las autoridades.

¿Qué es un Habeas Corpus- Aquí las 5 claves

1. Definición. El Hábeas Corpus tiene como finalidad proteger el derecho a la vida y a

la libertad individual. Los ciudadanos pueden presentar un Hábeas Corpus en defensa
de sus garantías constitucionales y proteger sus derechos.

2. Finalidad. Evita las detenciones arbitrarias, obligando al acusado a presentarlo ante

un juez para que determine la procedencia o no del pedido.

3. ¿Urgente? Es de carácter urgente por lo que exige al juez darle preferencia, la

acción se puede presentar, incluso, de manera verbal ante el magistrado.

4. Feriados. No admite pedido de cambio, ni de inhibiciones de los jueces encargados

de su conocimiento. Se resuelven incluso en días no hábiles, es decir, feriados.

5. Improcedencia. No proceden cuando existe un proceso judicial iniciado, el

solicitantes es prófugo de la justicia, desertor de las Fuerzas Armadas o de la Policía
Nacional.

artículo 200° inciso 1) de la Constitución Política del Perú

Tipos de habeas corpus

 a) El hábeas corpus reparador. ...
 b) El hábeas corpus restringido. ...
 c) El hábeas corpus correctivo. ...
 d) El hábeas corpus preventivo. ...
 e) El hábeas corpus traslativo. ...
 f) El hábeas corpus instructivo. ...
 g) El hábeas corpus innovativo. ...
 h) El hábeas corpus conexo.

a) Habeas Corpus reparador.- Dicha modalidad se utiliza cuando se produce la

privación arbitraria o ilegal de la libertad física como consecuencia de una orden

policial; de un mandato judicial en sentido lato -juez penal, civil, militar-; de una

decisión de un particular sobre el internamiento de un tercero en un centro

psiquiátrico sin el previo proceso formal de interdicción civil; de una negligencia

penitenciaria cuando un condenado continúe en reclusión pese a haberse cumplido la

pena; por sanciones disciplinarias privativas de la libertad; etc.

El hábeas corpus reparador representa la modalidad clásica o inicial

destinada a promover la reposición de la libertad de una persona

indebidamente detenida.

b) El hábeas corpus restringido

Se emplea cuando la libertad física o de locomoción es objeto de molestias,

obstáculos, perturbaciones o incomodidades que, en los hechos, configuran una

seria restricción para su cabal ejercicio. Es decir, que, en tales casos, pese a no

privarse de la libertad al sujeto, "se le limita en menor grado".

Entre otros supuestos, cabe mencionar

1.- la prohibición de acceso o circulación a determinados lugares;

2.-los seguimientos perturbatorios carentes de fundamento legal provenientes 3.-de

órdenes dictadas por autoridades incompetentes.

4.-las reiteradas e injustificadas citaciones policiales.

5.-las continuas retenciones por control migratorio

6.-la vigilancia domiciliaria arbitraria o injustificada, etc.

Por ejemplo, que un vecino ponga una pared en medio de la calle y no deje

transitar a los demás vecinos.

c) El hábeas corpus correctivo

Dicha modalidad, a su vez, es usada cuando se producen actos de agravamiento

ilegal o arbitrario respecto a las formas o condiciones en que se cumplen las

penas privativas de la libertad. Por ende, su fin es resguardar a la persona de

tratamientos carentes de razonabilidad y proporcionalidad, cuando se ha determinado

cumplir un mandato de detención o de pena.

En efecto, en el caso Alejandro Rodríguez Medrano vs. la Presidencia del Instituto

Nacional Penitenciario y otro (Exp. N.° 726-2002-HC/TC), el Tribunal Constitucional

señaló que:

"Mediante este medio procesal puede efectuarse el control constitucional de las

condiciones en las que se desarrolla la restricción del ejercicio de la libertad individual,

en todos aquellos casos en que éste se haya decretado judicialmente"

Así, procede ante la amenaza o acto lesivo del derecho a la vida, la integridad

física y psicológica, o del derecho a la salud de los reclusos o personas que se

encuentran bajo una especial relación de sujeción internados en establecimientos

de tratamiento públicos o privados (tal el caso de personas internadas en centros de

rehabilitación y de menores, en internados estudiantiles, etc.). Igualmente, es idóneo en

los casos en que, por acción u omisión, importen violación o amenaza del derecho al

trato digno o se produzcan tratos inhumanos o degradantes.

Es también admisible la presentación de esta modalidad en los casos de arbitraria

restricción del derecho de visita familiar a los reclusos; de ilegitimidad del traslado de un

recluso de un establecimiento penitenciario a otro; y por la determinación penitenciaria

de cohabitación en un mismo ambiente de reos en cárcel de procesados y condenados.

Ejemplo, para aquellas personas que están en un establecimiento penitenciario y

son objeto de maltratos por parte de los encargados del centro penitenciario,
siendo la labor de dicho velar por la humanidad de las condiciones carcelarias.

d) El hábeas corpus preventivo

Éste podrá ser utilizado en los casos en que, no habiéndose concretado la privación

de la libertad, existe empero la amenaza cierta e inminente de que ello ocurra, con

vulneración de la Constitución o la ley de la materia..

Al respecto, es requisito sine qua non de esta modalidad que los actos destinados a la

privación de la libertad se encuentran en proceso de ejecución; por ende, la amenaza

no debe ser conjetural ni presunta.

En efecto, en el caso Patricia Garrido Arcentales y otro contra el capitán PNP Henry

Huertas (Exp. N.° 399-96-HC/TC), el Tribunal Constitucional precisó:

"Que, en cuanto a las llamadas telefónicas a través de las cuales se amenazaría

con detener a los recurrentes, según afirman, este Tribunal considera que no se han

dado los supuestos para que se configure una situación que constituya amenaza a la

libertad personal que haga procedente la acción de Hábeas Corpus, es decir, tal y como

lo consagra el artículo 4° de la Ley N.° 25398, se necesita que ésta sea cierta y de

inminente realización; se requiere que la amenaza sea conocida como verdadera,

segura e indubitable, que se manifieste con actos o palabras que no dejen duda alguna

de su ejecución y propósito e inminente y posible, esto es, que no deje duda sobre su

ejecución en un plazo inmediato y previsible".

E) El hábeas corpus instructivo

Esta modalidad podrá ser utilizada cuando no sea posible ubicar el paradero de una
persona detenida-desaparecida. Por consiguiente, la finalidad de su interposición es
no sólo garantizar la libertad y la integridad personal, sino, adicionalmente, asegurar el
derecho a la vida, y desterrar las prácticas de ocultamiento o indeterminación de los
lugares de desaparición.

En efecto, la Corte Interamericana de Derechos Humanos, en el caso Ernesto Castillo

Páez vs. República del Perú, (párrafo 84 de la sentencia del 3 de noviembre de 1997),
estableció lo siguiente:

"Habiendo quedado demostrado como antes se dijo (supra, párrafo 71), que la
detención del señor Castillo Páez fue realizada por miembros de la Policía del
Perú y que, por tanto, se encontraba bajo la custodia de éste, la cual lo ocultó
para que no fuera localizado, la Corte concluye que la ineficacia del recurso de
hábeas corpus es imputable al Estado, configurando con ello una violación del artículo
25° de la Convención en relación con el artículo 1.1.".

f) Habeas Corpus traslativo.- este tipo se da en cuanto existen motivos

suficientes para trasladar la situación procesal de una persona que se encuentra
encarcelada sin que exista una resolución judicial firme.

Es empleado para denunciar mora en el proceso judicial u otras graves violaciones al

debido proceso o a la tutela judicial efectiva; es decir, cuando se mantenga

indebidamente la privación de la libertad de una persona o se demore la

determinación jurisdiccional que resuelva la situación personal de un detenido.

César Landa Arroyo, Teoría del Derecho Procesal Constitucional, Editorial Palestra,

Lima 2003, pág. 116, refiere que en este caso "se busca proteger la libertad o la

condición jurídica del status de la libertad de los procesados, afectados por las

burocracias judiciales [ ...] ".

En efecto, en el caso Ernesto Fuentes Cano vs. Vigésimo Cuarto Juzgado Penal de

Lima (Exp. N.° 110-99-HC/TC), el Tribunal Constitucional textualmente señaló lo

siguiente:

"Que, el tercer párrafo del artículo 9° del Pacto Internacional de Derechos Civiles y

Políticos, aprobado mediante Decreto Ley N.° 22128, dispone que toda persona

detenida o presa a causa de una infracción penal tiene derecho a ser juzgada

dentro de un plazo razonable o a ser puesta en libertad y, en el caso de autos, se

inicia el proceso en marzo de 1993, y en diciembre de 1997 se encontraba en el

estado de instrucción, por haber sido ampliada ésta; y el hecho de no haberse

completado la instrucción no justifica que se mantenga privada de su libertad a una

persona que ya lo había estado por más de veinte meses, no dándole cumplimiento así

al artículo 137° del Código Procesal Penal, en caso de efectivizarse esta nueva orden

de captura".

G) HABEAS CORPUS INNOVATIVO.-

Procede cuando, pese a haber cesado la amenaza o la violación de la libertad

personal, se solicita la intervención jurisdiccional con el objeto de que tales

situaciones no se repitan en el futuro, en el particular caso del accionante.

Al respecto, Domingo García Beláunde [Constitución y Política, Eddili, Lima 1991,

pág.148], expresa que dicha acción de garantía "debe interponerse contra la amenaza y

la violación de este derecho, aun cuando éste ya hubiera sido consumado". Asimismo,

César Landa Arroyo [Tribunal Constitucional, Estado Democrático, Editorial Palestra,

Lima 2003, pág. 193], acota que "... a pesar de haber cesado la violación de la libertad

individual, sería legítimo que se plantee un hábeas corpus innovativo, siempre que el

afectado no vea restringida a futuro su libertad y derechos conexos".

Esta definición al margen de un necesario contexto normativo es equívoca. Y lo es

porque daría a entender que la demanda de hábeas corpus procedería siempre y en

todo supuesto en el que haya cesado la agresión (en su modalidad de amenaza o de

violación efectiva) del contenido constitucional del derecho a la libertad personal2.

Precisamente por esa razón, el Alto Tribunal de la Constitución recuerda que tal

entendimiento del hábeas corpus innovativo debe enmarcarse dentro del significado del

segundo párrafo del artículo 1 CPConst. Este necesario marco normativo permite

concluir que el hábeas corpus innovativo

sólo procederá cuando la agresión al derecho fundamental ha cesado con posterioridad

a la presentación de la demanda constitucional. Si el cese hubiere acontecido con

anterioridad, necesariamente la demanda tendría que haberse declarado improcedente.

El Tribunal Constitucional evitó pronunciarse sobre un importante caso de

criminalización de trabajadores de la Vicaría de Sicuani, en el Cusco, detenidos

arbitraria e ilegalmente el 28 de mayo en Espinar y aplicar el habeas corpus

innovativo.

Qué dijo el TC en su reciente sentencia?

El TC en su resolución de fecha 10 de octubre y recién notificada dos meses después

aproximadamente, declara improcedente la demanda sustentando la misma en

que “conforme se acredita con el acta de verificación de hábeas corpus levantada … los

favorecidos quedaron en libertad; es decir ya no se encuentran detenidos, lo que es

corroborado por el recurrente en el recurso de agravio constitucional… por lo que al

haber cesado la pretendida agresión en momento posterior a la interposición de la

presente demanda, carece de objeto emitir pronunciamiento”

Se trata de detenciones ilegales, sin orden judicial, sin flagrancia, manipulando las

fechas de la entrada en vigencia del Estado de Emergencia, y también ante

detenciones arbitrarias, que utilizan la violencia en forma desproporcionada, e incluso

sembrando pruebas como en el caso específico de los trabajadores de la Vicaría de

Sicuani, indicó el especialista.

Qué le solicitamos los demandantes al TC?

En atención a la propia jurisprudencia del TC, los demandantes le pedimos al TC en los

diferentes escritos presentados, se adopten una serie de medidas para evitar que este
tipo de de detenciones no vuelvan a ocurrir, en aplicación del hábeas corpus innovativo.
Es decir, una vez que los trabajadores de la Vicaría fueron liberados, el hábeas corpus
reparador, idóneo para casos de detenciones arbitrarias, se convirtió por pedido
expreso de los demandantes en un proceso de hábeas corpus innovativo.
h) Habeas Corpus Conexo.- Esta clase se utiliza cuando se presentan situaciones

no previstas en los tipos anteriores; tales como la restricción del derecho a ser

asistido por un abogado defensor libremente elegido desde que una persona es

citada o detenida; o de ser obligado a prestar juramento; o compelido a declarar o

reconocer culpabilidad contra uno mismo, o contra él o la cónyuge, etc.

Este tipo de habeas corpus es especial en tanto, como bien se puede ver, no se busca

la libertad individual, sino que busca en sede judicial que se respeten los derechos

constitucionales conexos a la libertad individual, llámese debido proceso, derecho a la

defensa, derecho a probar, derecho a una resolución debidamente motivada, derecho a

pedir la oposición de pruebas, entre otros.

ACCION DE AMPARO

¿Cuando procede el proceso de amparo?

Procede contra el hecho u omisión de cualquier autoridad, funcionario o n persona que

vulnera o amenaza derechos constitucionales que no son protegidos por los procesos

de habeas corpus, habeas data y de cumplimiento. Así por ejemplo, el derecho al

trabajo, a la contratación, a la sindicalización y a formar sindicatos, a la propiedad y a la

herencia, al debido proceso y a la tutela jurisdiccional efectiva. etc.

¿Quien puede ejercer la acción de amparo?

El afectado, su representante, o el representante de la entidad afectada. En caso de ser

imposible la presencia física del afectado, puede ser ejercida por una tercera persona y,

por cualquiera, cuando se trata de violación o amenaza de violación de derechos

constitucionales de naturaleza ambiental.(Ej: contaminación del medio ambiente, ruidos

molestos, basural, humos tóxicos, tala indiscriminada de areas verdes, entre otros.)
¿Ante quien se presenta la demanda de amparo?

Ante los Jueces de Primera Instancia en lo Civil del lugar donde se afectó el derecho o

se mantiene la amenaza, o del domicilio del autor de la violación. En Lima y en la

provincia constitucional del Callao, se presenta ante el Juez especializado en lo civil o

juez Mixto.

HABEAS DATA

Esta garantía Constitucional, fue introducida por primera

vez en la Constitución de 1993, tiene por objeto la
protección del ciudadano frente al abuso de la informática,
vinculándolo con el derecho a la privacidad.

¿Cuándo procede?

Procede contra el hecho u omisión, por parte de

cualquier autoridad, funcionario o persona que
vulnere o amenace los derechos a los que se
refiere el art. 2, incisos: 5,6 y 7.

Qué derechos ampara?

 Inciso 5) Solicitar información de cualquier entidad
pública
 Inciso 6) Impedir que los servicios
informáticos no afecten la intimidad, y
 Inciso 7) Al honor y a la buena reputación, a la
intimidad personal y familiar as í como a
la voz y a la imagen propias.
 ¿Quién es el Juez Competente?

{ El Juez de Primera Instancia en lo Civil.

Entre otros, señala la norma que toda persona

tiene derecho a través del Hábeas Data, a la
rectificación en cualquier medio de comunicación
social por informaciones inexactas que la afectan.
Sin embargo, se ha creado un conflicto con la
libertad de prensa, que podrá dar lugar a la censura
previa, y se usa como arma para el derecho de
rectificación.

ACCION CUMPLIMIENTO

( Art. 200°, inciso 6) (Ley 26301) establece que procede la

Acción de Cumplimiento contra cualquier autoridad o
funcionario renuente a acatar una norma legal o un acto
administrativo, sin perjuicio de las responsabilidades de ley. La
ley es empleada como un medio procesal rápido para
obligar al cumplimiento de una norma o un acto
administrativo, ante la autoridad o funcionario que se negase
a ello. Se sujeta a los mismos trámites que la Acción de
Amparo.

En los casos hipotéticos que a continuación se presenta,

qué acciones de Garantías Constitucionales tramitaría?
Si Ud. sufre algún tipo de discriminación
Si es detenido por más de 48 horas sin mandato judicial
 Si no le dan la información en una entidad del Estado
Si Ud. ha editado un libro y no le permiten vender sus
ejemplares
Si cuenta con una Resolución Directoral y éste no se
cumple

INCONSTITUCIONALIDAD

que procede contra las normas que tienen rango de ley: leyes,

decretos legislativos, decretos de urgencia, tratados, reglamentos

del Congreso, normas regionales de carácter general y ordenanzas

municipales que contravengan la Constitución en la forma o en el

fondo.

¿Quienes pueden interponer acción de inconstitucionalidad?

Estan facultados para interponer dicha acción:
El Presidente de la Republica.
El Fiscal de la Nación.
El Defensor del Pueblo
El 25% del número legal de Congresistas.
Cinco mil ciudadanos con firmas comprobadas.
El 1% de ciudadanos si la norma es una Ordenanza Municipal.
Los Presidentes de Regiones.
Los Alcaldes Provinciales con acuerdo de su Concejo.
Los Colegios Profesionales.
¿En que plazo se puede interponer la acción de
inconstitucionalidad?
En el plazo de seis años contados a partir de la publicación de la
norma.
¿Que efectos tiene la sentencia que declara la
inconstitucionalidad de una norma?
La norma declarada inconstitucional por la sentencia pierde efectos al
día siguiente de que esta se publica.
¿Que significa que las sentencias del Tribunal Constitucional
tienen autoridad de cosa juzgada?
La norma declarada inconstitucional por la sentencia pierde efectos al
día siguiente de que esta se publica.

PROCESO COMPETENCIAL

ES UN PROCESO CONSTITUCIONAL ORGÁNICO QUE TIENDE A RESOLVER

ENFRENTAMIENTOS QUE SE SUSCITAN SOBRE LAS COMPETENCIAS O ATRIBUCIONES

DESIGNADAS DIRECTAMENTE POR LA CONSTITUCIÓN O LAS LEYES ORGÁNICAS QUE

DELIMITAN ÁMBITOS PROPIOS DE LOS PODERES DEL ESTADO, LOS ÓRGANOS

CONSTITUCIONALES, LOS GOBIERNOS REGIONALES O MUNICIPALES. DICHOS

ENFRENTAMIENTOS SE PRODUCEN CUANDO ALGUNO DE LOS PODERES DEL ESTADO O

DE LAS ENTIDADES PÚBLICAS TOMA DECISIONES QUE NO LE CORRESPONDEN O

REHUYE ACTUACIONES QUE SON PROPIAS DE SU COMPETENCIA, INTERFIRIENDO EN

LAS ATRIBUCIONES DE OTROS ÓRGANOS QUE LAS TIENEN ASIGNADAS POR LA

CONSTITUCIÓN O LAS LEYES ORGÁNICAS.