Plan de Desarrollo Comunal

COMUNIDAD CAMPESINA SALLANI

Distrito de Pitumarca
Provincia de Canchis - Cusco

2012-2015
 “El Apu Ausangate, fuente de agua
Asociación Ecología, Tecnología y
de la Provincia de Canchis”
Cultura en los Andes (ETC Andes)
Calle 6 de Agosto N° 589, Dpto. 306,
Jesús María, Lima, Perú.

Instituto de Medio Ambiente y Género

para el Desarrollo (IMAGEN)
Av. Argentina G-3, Dpto. 301, Ucchullo,
Cusco, Perú

Edición
Cleto Torres Sivirichi
Mirella Gallardo Marticorena

Diseño y diagramación
Alberto Vásquez Padilla

Fotografía
Archivos ETC Andes
Archivos IMAGEN
Alberto Vásquez Padilla

Mapas
Cecilia Macera Urquizo
 Presentación
El desarrollo de todo pueblo requiere del planteamiento de una visión común, de un conjunto de acuerdos con
los que el pueblo se identifique. Solo con estos acuerdos, se invertirá el esfuerzo común para hacerlos realidad.

El presente documento expone el trabajo realizado por la Comunidad Campesina de Sallani con la facilitación
del Instituto de Medio Ambiente y Género para el Desarrollo (IMAGEN), el apoyo técnico de la Asociación
Ecología, Tecnología y Cultura en los Antes (ETC Andes) y el apoyo financiero de Christian Aid, en el marco
del proyecto “Contribución al desarrollo económico del Distrito de Pitumarca, en zonas sensibles a los
efectos del cambio climático”.

Los pobladores han trabajado de manera eficaz en un taller participativo, partiendo de la evaluación de la
Agenda Comunal elaborada el año 2009, revisando los avances, analizando las potencialidades, identificando
los recursos y las formas de aprovecharlos sosteniblemente, expresando las necesidades reales y sus aspiraciones.
La información ha sido complementada con la revisión de documentos, la aplicación de encuestas y el recojo
de testimonios de pobladores.

Los comuneros y comuneras de Sallani están convencidos que el desarrollo depende en primer lugar de
ellos mismos, y contarán con este documento para el apoyo de su Gestión Comunal, para convocar a las
organizaciones sociales y productivas a trabajar por el bienestar comunal, plasmado en este documento;
bienestar que considera no solo aspectos de crecimiento económico, sino también de equidad social, respeto
por la cultura tradicional, sostenibilidad ambiental y participación democrática y solidaria de cada uno de sus
pobladores.
Diagnóstico

Diagnóstico
Ubicación
La Comunidad Campesina de Sallani, se ubica al sur del Distrito de Pitumarca y norte de la Provincia de
Canchis (Región Cusco). Tiene una extensión total de 9000 Has con título de propiedad comunal adquirido
mediante la reforma agraria y está inscrito en los registros públicos de Sicuani.

PAÍS: Límites
Perú Por el Norte: Comunidad Campesina de Chillca
Por el Sur: Anexo de Chacata, Distrito Checcacupe
REGIÓN: Por el Este: Comunidad Campesina de Phinaya
Cusco Por el Oeste: Comunidad Campesina de Ananiso
PROVINCIA:
Canchis

DISTRITO:
Pitumarca

COMUNIDAD:
Sallani

ALTITUD:
4798 m.s.n.m

4 Plan de Desarrollo Comunal 2012-2015

 Diagnóstico

Historia
Antiguamente, todos los terrenos de la comunidad eran parte de Haciendas de propietarios particulares
y los pobladores eran solo los pastores o conserjes de los hacendados, quienes los explotaban bastante.
Eventualmente, los pobladores se organizaron para formar una parcialidad o ayllu, y posteriormente se
articularon como Comunidad Campesina, llegando a ser parcialidad varios predios de la jurisdicción de
Pitumarca tales como Uchullucllo, Sallani, Chillca y Phinaya. La Comunidad Campesina de Sallani fue
fundada por comuneros de la familia Melo, y reconocida el 01 de Abril de 1910 con Resolución Suprema.

Sectores
El espacio jurisdiccional comprende 10 sectores: Cachampa, Sallani, Lloqo, Chacco chacco, Seq´eña, sector
Qayoma, sukaniyoq, Airea, Yanamayo.
Cuenta con los siguientes predios: Nueva Esperanza, Vinarmi, Pulpera, Piria, Kanllini, Urayria, Qolqapata,
Camchapampa, Ura seq’eña, Hama Seq’eña, Hanq’owaq, Q’ayoma, Muyu Wasi, Yana Muyu, Waylluhani,
Acobamba, Virarami, Phusa.

Población
La población total comunal promedio de Sallani es de 600 habitantes (varones y mujeres). Existen 40 jefes
de familias empadronadas y 30 familias no empadronadas que no participan a la organización comunal por
tratarse de hijos que viven en otros pueblos o ciudades, pero que usufructúan las tierras.

El clima1
La Comunidad de Sallani es de clima Lluvioso Frio con invierno seco (4500 – 5000 msnm), con precipitación
total anual entre 1000 y 1250 mm, y una temperatura promedio de 3 a 6°C.
1
Según la clasificación climática de Thornthwaite (1931) y del SENAMHI (1988) , la zona baja (3500-4300 msnm).

Plan de Desarrollo Comunal 2012-2015 5

Diagnóstico

¿Cómo nos afecta el Cambio Climático?

Existe escases de agua, por ello los riachuelos y manantes se están secando. Los pastizales ya no están
como antes, por falta de agua

Las lluvias se han alterado: hay ausencia y exceso de lluvias en la época de siembra y algunas veces
presencia de lluvias en la época de cosecha. Vemos también que el agua erosiona el suelo sin ser absorbida
en el suelo

Excesiva presencia de sequías, heladas, nevadas y fuertes granizadas en épocas de sequía (Mayo, Junio y
Julio), que afecta a la agricultura y los ganados (camélidos sudamericanos)

Presencia de calor intenso durante el día y frío intenso durante la noche, que afecta nuestra salud y la
de nuestros ganados

Los cambios de clima ocasionan mayor presencia de enfermedades infecciosas y parasitarias en los
camélidos sudamericanos

6 Plan de Desarrollo Comunal 2012-2015

 Diagnóstico

Nuestra biodiversidad
Animales
ANIMALES
SILVESTRES
Vicuña, Puma (Puma concolor),
gato montés (Felis jacobita),
zorro (Dusicyoc culpaeus),
zorrillo (Conepatus rex),
vizcacha (Lagidium peruanum)
y el poron ccoe Cuye silvestre)

ANIMALES
DOMÉSTICOS:
Alpaca, llama, ovinos, equinos,
perrosequinos, cuyes, gallinas,
perros

AVES SILVESTRES:
Halcón, Cernícalo o Killinchu,
Cóndor, Palomas y otras

PECES
Trucha, suche

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Diagnóstico

Vegetación Nuestras fuentes de agua

Ichu (Festuca estipa), Chilliwa (Festuca LAGUNAS:
PASTOS NATURALES dolichopyla), Iruichu (Festuca orthopyla), Pulpera, Sukamayo, Qomer
Sikua ichu (Stipa ichu), Cebadilla, K´achu,
Bolsa bolsa, Huayllapasto, Oqhos Qocha, Yurac Qocha

PASTOS CULTIVADOS
ÁRBOLES Y ARBUSTOS NATIVOS
PLANTAS MEDICINALES
RIOS:
Rye grass ingles Río Sallani y el río
Qolpamayu Llocco
Kishuar y Queuña
RIACHUELOS:
Urtia u Ortiga, Opuntia, Astragalus,
Yentiana, Keto keto, Panty, Chirichiri, Riachuelo Qolqamayo (nace
Muña, Salvia del río seq’eña), riachuelo
Chua (del cual se desprende
la laguna Pulpera)

8 Plan de Desarrollo Comunal 2012-2015

 Diagnóstico

Nuestras actividades económicas

ACTIVIDAD ESPECIES TECNOLOGÍA DESTINO DE LA PRODUCCIÓN

Chaquitaclla, arado
Papa nativa, papa
Nuestros cultivos andino, lampas, allachus Autoconsumo
amarga
y otros

Autoconsumo y venta en
Nuestros animales Ovinos, alpacas, llamas Crianza extensiva
mercado local

Papa nativa Collpa Charqui (carne seca de alpaca)

Plan de Desarrollo Comunal 2012-2015 9

Diagnóstico

Nuestras tradiciones y costumbres

FESTIVIDAD FECHA

Festividades principales:
- Aniversario comunal 01 de abril
- Corpus Cristi Fecha movible
- Carnavales Fecha movible

Danzas: En nuestras festividades

Pabluchas, Ccanchi, Paras Quencco

Comida típica: Festividades y ocasiones

Asado de alpaca, ccarmo de chuño y mora mas carne especiales
sancochada, Ccaspa de alpaca de tui.

Rituales:
- Ofrenda a la Pachamama Agosto
- Ch´uya de alpaca Carnavales
- Chúya de chita 24 de Junio

Apus:
Apu Ausangate (Apu mayor), Jahuaycati, Pulpera

10 Plan de Desarrollo Comunal 2012-2015

 Diagnóstico

Nuestra organización
La comunidad campesina está organizada regularmente y tiene su propia estructura comunal, siendo la máxima autoridad
la Asamblea General Comunal, luego la Junta Directiva del Anexo – que hace cumplir los acuerdos de la asamblea
– y los comités especializados. Las asambleas generales ordinarias de la Comunidad se realizan trimestralmente a
fines del mes (4 veces al año) y las asambleas extraordinarias en cualquier momento del mes, cuando es necesario y
urgente, para lo cual la directiva comunica con 8 días de anticipación mediante la emisora radial de la localidad.

Además las siguientes organizaciones y/o comités especiales: Comité de Ganadería, Comité
Conservacionista de Vicuñas, Comité de Rondas Campesinas, Comité Agrícola, Comité de Vaso de Leche.
DIRECTIVA COMUNAL

Presidente
Vicepresidente
Secretario
Tesorero
Fiscal

COMITÉS ESPECIALES:
Comité de ganadería
Comité de vaso de leche
Comité de conservación de vicuñas
Comité de rondas campesinas
Comité agrícola

Plan de Desarrollo Comunal 2012-2015 11

Diagnóstico

Nuestros problemas y potencialidades2

POBLACIÓN PROBLEMA POTENCIALIDADES ALTERNATIVAS
No llega apoyo de parte de gobierno central, con en el vaso de
leche
Desnutrición Crear programa de vaso de leche
Tienen iniciativa para continuar
Niños y niñas Llega poco personal de la posta de salud
sus estudios
Campaña de salud preventiva y
Enfermedades parasitarias e infecciosas (bronconeumonías) promocional mensual
Hay mortalidad de los Niños.
Centros educativos se ubican muy lejos, por ello estudian en Sicuani

Migración en incremento Son entusiastas para el desarrollo Capacitación en

Limitada oferta de trabajo de la comunidad Proyectos productivos
Jóvenes Forman familia a temprana edad Dinamismo en las actividades de generación de
Analfabetismo culturales ingresos
Desorganización Sensibilización en temas sociales

Enfermedades en las mujeres Capacitación en tejidos artesanales

Tejen mantas, ponchos, chullos,
Mujeres Falta de orientación sexual
bayetas
Cursos de orientación en temas
Analfabetismo sexuales

Afectados por diferentes enfermedades Crianza de alpacas Programas de sanidad animal

Adulto/ Terrenos erosionados Festival de chaco de Conservación y manejo de praderas
productor Animales de mala calidad y mortandad como consecuencia del Vicuña. naturales
sobre pastoreo Poco alcoholismo Atención de salud medica

Desnutrición Campañas de salud

Anciano Abandono de sus familiares Proyectos de seguridad alimentaria
No existe asistencia social del estado Gestión de programa social
Desintegración familiar por migración
Carencia de servicios básicos Viviendas saludables
Familia Problemas económicos que impiden la educación de sus hijos
Familias solidarias
Saneamiento básico en marcha
Violencia familiar pero en minoría

2
Actualización del texto “Agenda Comunal. Comunidad Campesina de Sallani”. Pitumarca

12 Plan de Desarrollo Comunal 2012-2015


Amenazas y riesgos asociados al Cambio Climático
RIESGOS
Inundaciones y huaycos sobre
viviendas, cultivos y pastizales
Derrumbes en caminos y
carreteras
Nevadas, granizadas, lluvias
intensas, heladas fuera de la
época y sequías prolongadas
Diagnóstico
ACCIONES RESPONSABILIDADES
Comités de defensa civil,
autoridades
Prevención
Dirigentes Comunales,
Atención inmediata
Distritales, Provinciales y
Regionales
Atención inmediata
Prevención, almacenando
Municipalidades, Ministerio de
forraje para el ganado y
Agricultura
productos para el alivio de los
cultivos, animales y habitantes
Plan de Desarrollo Comunal 2012-2015 13
Plan de Acción

Plan de Acción Comunal

Tenemos problemas, necesidades y amenazas que es necesario atender; pero también tenemos potencialidades y mucho
entusiasmo para salir adelante y para eso, tenemos nuestra “Visión de Futuro” que nos orientará e impulsará para lograr nuestro
propio desarrollo.
“Los habitantes de la comunidad de Sallani, en especial las niñas y niños, gozan
de buena salud y de una educación integral que afirma nuestra identidad cultural.
Nuestra Misión Hemos mejorado integralmente nuestra actividad agropecuaria y artesanal,
utilizamos los recursos naturales de manera sostenible con tecnología apropiada y
estamos articulados a los diversos mercados.
“Utilizar, evaluar, Sallani es un destino turístico diversificado, que gestiona su ordenamiento territorial
y que esta adecuadamente articulado a los medio de comunicación; cuenta, además,
actualizar nuestro Plan con área protegida comunal. Sus autoridades y las organizaciones sociales lideran
de Desarrollo Comunal una gestión local democrática participativa, concertada y transparente”
2012 – 2015, con la activa
participación de nuestras
autoridades comunales Nuestra
y las familias comuneras Visión
y con alianza de las
instituciones públicas y
privadas”

14 Plan de Desarrollo Comunal 2012-2015

 Plan de Acción

Nuestro Plan de Acción Comunal3

EJES DE
OBJETIVOS PROYECTOS RESPONSABLES
DESARROLLO
Elevar el nivel cultural de la población en base Formación de promotores de agropecuarios
Comunidad, Municipio Distrital,
a una educación de calidad, con infraestructura Campañas de sensibilización contra el alcoholismo y la violencia
Gobierno Regional
SOCIAL moderna y equipo, con énfasis en el deporte familiar
Instalación de baños ecológicos secos en todos los sectores Comunidad, Municipio Distrital,
Promover el acceso a los servicios de salud
Instalación de agua entubada uni- familiar en todos los sectores Gobierno Regional, Posta de
para todos, con calidad, calidez y con servicios
Construcción de la posta de salud Salud, Municipio Provincial y
básicos eficientes al 100%
Construcción de viviendas saludables ONGs
Mejoramiento genético de camélidos sudamericanos
Sistema de riego (cosecha de agua ) Comunidad, Municipio Distrital,
Programa de mejoramiento de praderas de naturales con protección Municipio Provincial, Gobierno
Impulsar el desarrollo productivo y comercial
de alambrados Regional, Ministerio de
ECONÓMICO Instalación de piscigranjas en lagunas y lagunillas Agricultura
Capacitaciones en agropecuaria y transformación
Capacitación en tejidos artesanales
Fomentar el turismo recuperando los recursos Comunidad, Municipio Distrital,
Promoción turística con viviendas saludables
arqueológicos, paisajísticos, culturales y Municipio Provincial, Gobierno
Capacitación en atención al turista para los jóvenes mujeres y varones
desarrollando programas promociónales Regional, DIRCETUR
Promoción de festival de Vicuña
Electrificación integral en las cabañas
Promover una mayor integración
Instalación de paneles solares
socioeconómica mediante la ampliación Comunidad, Municipio Distrital,
INFRAESTRUCTURA Y Instalación de pararrayos
y mejora de la red vial, articulándola a la Municipio Provincial, Gobierno
COMUNICACIÓN VIAL Construcción de cobertizos para alpacas
red nacional y masificando los medios de Regional, ONGs
Construcción de un local de acopio de fibra de alpaca en Pitumarca
comunicación a todos los centros poblados
o Sicuani
Cosecha de agua en los sectores Comunidad, Municipio Distrital,
Garantizar la gestión integrada y sostenible de
Programa de mejoramiento de praderas de naturales con protección Municipio Provincial, Gobierno
los recursos naturales y la calidad ambiental para
ECOLOGÍA Y MEDIO de alambrados Regional, ONGs
la adaptación al cambio climático
AMBIENTE Construcción de pozos sépticos en todos los sectores
Conservar la biodiversidad natural y la diversidad Siembra de alevinos (truchas) en las lagunas y lagunillas
cultural Incrementar la población de alpacas de color Gobierno Regional, ONGs
CULTURA Consolidar la institucionalidad local,
Comunidad, Municipio distrital,
INSTITUCINALIDAD fortaleciendo las organizaciones y desarrollando Programa de capacitación integral para los comuneros
Municipio Provincial, Gobierno
Y PARTICIPACIÓN sus capacidades de gestión y concertación sobre Promover las costumbres, festivales y aniversario de la Comunidad
Regional, ONGs
CIUDADANA principios democráticos
3
Actualización del texto “Agenda Comunal. Comunidad Campesina de Sallani”. Pitumarca.

Plan de Desarrollo Comunal 2012-2015 15

Plan de Acción

Nuestros proyectos priorizados

para el Presupuesto Participativo 2013

Construcción
de un local de
acopio de fibra
de alpacas en
la Comunidad
Central y
sectores Compra de
máquina
esquiladora

Construcción de
reservorios para
cosecha de agua
de lluvia

Construcción de
aulas para centro
inicial

16 Plan de Desarrollo Comunal 2012-2015

 Plan de Acción

¿Cómo ejecutaremos y evaluaremos nuestro Plan?

La Junta Directiva Comunal En base a esa evaluación seleccionaremos nuevamente los proyectos a
deberá gestionar la aprobación presentar en el Presupuesto Participativo del año siguiente.
de nuestros proyectos priorizados
ante el presupuesto participativo
local de la Municipalidad Distrital
de Pitumarca, ante el Gobierno
Regional Cusco o ante las
instituciones públicas y privadas
que trabajan en nuestro Anexo.

Al finalizar el año, la Junta Directiva

Comunal deberá informarnos
sobre lo avanzado y logrado en
la ejecución de las actividades y
proyectos implementados.

Para ello, cada año debemos

revisar y evaluar nuestro Plan de
Desarrollo Comunal para saber
qué y cuánto hemos avanzado y
qué y cuánto nos falta por hacer.

Plan de Desarrollo Comunal 2012-2015 17

Plan de Acción

Mapa parlante
Situación Actual de la Comunidad Campesina de Sallani

18 Plan de Desarrollo Comunal 2012-2015

 Plan de Acción

Mapa de la visión de futuro

Comunidad Campesina de Sallani

Plan de Desarrollo Comunal 2012-2015 19

 Recuerda...
CONSERVAR EL
MEDIO AMBIENTE Y
LA BIODIVERSIDAD
protegiéndolos,
manteniéndolos
y evitando la USAR
contaminación EFICIENTEMENTE LOS
RECURSOS NATURALES
agua, suelo, vegetación,
y otros. Evitemos el sobre
pastoreo y la erosión del
suelo que empobrece
nuestros pastos prevenir, prepararnos
ADAPTARNOS AL
CAMBIO CLIMÁTICO
y reducir nuestras
debilidades frente
a los fenómenos MANTENER VIVOS
climáticos y otras NUESTROS SABERES
eventualidades LOCALES
recuperando los saberes,
compartiéndolos
con los jóvenes, y
ORGANIZARNOS
combinándolos con la
gestionando
tecnología moderna
participativamente
nuestro futuro, para
vivir en armonía
entre nosotros, con
nuestra Pachamama
y alcanzar el Buen
Vivir