LA UNIVERSIDAD QUE SOÑAMOS

A la universidad podemos definirla como que está en su naturaleza generar el

conocimiento y transformar al ser humano por medio del saber que genera.
Viene de universalidad o universal (que lo comprende todo), esto lleva a establecer
que no solo se refiere tan solo a la comunidad universitaria, sino al conjunto de la
población, a través de sus instituciones gubernamentales (gobierno nacional,
provincial, municipal) y no gubernamentales (ONG), que desde allí puede surgir el
representante ante la universidad. Es decir, está abierta a todas las corrientes de
actividades, orígenes, lenguas, etc., promueven el saber científico en todas las
disciplinas, por lo que se abre al conocimiento en general.
El artículo 56 de la Ley de Educación Superior (24.521), establece que “los estatutos
universitarios podrán prever la constitución de un Consejo Social, en el que estén
representados os distintos sectores e intereses de la comunidad local, con la misión
de cooperar con la institución universitaria en su articulación con el medio en que
está inserta. Podrá igualmente preverse que el Consejo Social esté representado
en los órganos colegiados de la institución.”
En el inciso c) del artículo 2 del E.U. prevé entre los objetivos de la universidad
estará lo de elaborar, promover, desarrollar y difundir la cultura y las ciencias,
orientándolas a las necesidades provinciales, regionales y nacionales, extendiendo
su acción al pueblo…
Como asimismo, el artículo 14, inciso s) el Estatuto Universitario dispone: “Dar
participación a entidades profesionales, de la producción, comercio, industria, de
servicio y del trabajo, en temas de interés común, de vinculación y de inserción en
el medio, mediante la constitución de Consejo Asesores de articulación y otras
modalidades.”
Con esto decimos que tanto lo establecido por la Ley de Educación Superior, como
el artículo 14, inciso s) del Estatuto Universitario nunca tuvo aplicación efectiva. Por
lo que solicitamos que el Estatuto sea debidamente adecuado a la Ley.
Cuando hablamos de universidad nos tenemos que remitir a tres pilares
fundamentales, investigación, extensión y docencia.
La universidad académicamente para funcionar mejor para que sea más eficiente
deberá tener evaluaciones internas y externa, por eso cuando la ley establece la
representación de la sociedad es porque necesita esa mirada, que quieren de la
universidad. Porque nosotros estamos adentro, formamos parte de ella, tenemos
una visión distinta.
Para cumplir con los objetivos que la Universidad Nacional de Catamarca a
puntualizado en el artículo 2 de su estatuto, tiene que contar con sus integrantes
que son los docentes, nodocentes, estudiantes y egresados, quienes componen la
comunidad universitaria propiamente dicha.
En cuanto los que nos compete como nodocentes debemos dejar en claro que
estamos de acuerdo con los principios emanados de la Reforma Universitaria del
18, por supuesto con los avances de los tiempos y sus adecuaciones, pero que aún
se encuentra vigentes como: la gratuidad (artículo 3 del estatuto: “La UNCA
garantizará el libre acceso a los estudios de grado sin discriminación de ninguna
naturaleza y la gratuidad de los mismos). Referente a esto la Ley establece en su
artículo 58: “Corresponde al Estado nacional asegurar el aporte financiero para el
sostenimiento de las instituciones universitarias nacionales, que garantice su normal
funcionamiento, desarrollo y cumplimiento de sus fines…”. Esto se ve manchado
ante el arancelamiento de las carreras, ciclos complementarios, etc. siendo una
privatización encubierta o va en camino a ello.
Otro postulado de la reforma es el cogobierno, en este caso bregamos por una
modificación de la ley, si bien nuestro estatuto prevé la participación de los
nodocentes, lo hace en una representación mínima en comparación a estudiantes
y docentes. Nuestra propuesta de modificación es llevarla a una representación de
todos los estamentos en forma igualitaria en los cuerpos colegiados con
participación plena, es decir con voz y voto en todas las circunstancias.
También la participación en la vida universitaria con pluralidad, entendiendo esto la
de escuchar todas las voces, aceptando el pensamiento crítico y sin discriminación
ideológica y de ningún tipo.
Otras de las cuestiones importantes a tratar en este documento, es la división de
poderes en la universidad, porque se da el caso que un consejero superior o
directivo es nombrado secretario tanto en el rectorado o las facultades, pasa a ser
legislador y autoridad al mismo tiempo. Con esto no pueden legislar con autonomía
de criterio, o sea, no hay división de poderes real.
Es nuestro deseo que los miembros del poder ejecutivo universitario, no conformen
los órganos colegiados, para salvaguardar la división de poderes dentro de la
universidad.
A modo de aclaración el artículo 6 del E.U. determina que el gobierno de la
Universidad estará integrado por: 1) la Asamblea Universitario (órgano máximo,
compuesto por los consejeros superiores y los consejeros directivos de las distintas
Facultades), 2) el Consejo Superior (legislativo), 3) el Rector (ejecutivo), 4) los
Consejo Directivos de las Facultades (legislativo) y 5) los Decanos (ejecutivo).
En cuanto, a la Extensión Universitaria, podemos decir que se desarrollan muchas
actividades, como ser deportivas, recreativas, culturales, sociales. De las cuales
para acceder a ellas, ya sea integrantes de la comunidad universitaria o de la
sociedad toda debe pagar para realizarlas. En este caso, nuestra propuesta es que
todas esas actividades para el conjunto de la población tienen que ser totalmente
gratuita, porque consideramos que los docentes y nodocentes que trabajan esas
áreas sus haberes son abonados por el presupuesto universitario.
Otro tema de consideración es la capacitación de los nodocentes, planteamos que
se debe dar un marco continuo, permanente y sistemático para todo el personal y
no como se viene haciendo por sector y seccionada. Y que el temario de la
capacitación tiene que versar sobre la labor del nodocente, dependiendo del área
donde trabaja.
En investigación, que es otro de los pilares fundamentales de la universidad,
podemos decir que repudiamos el fuerte recorte presupuestario que sufrieron las
áreas de Ciencia y Técnica, esto coarta la posibilidad de llevar adelante los
proyectos de investigación, que los mismos benefician a la provincia y a la región,
quitando motivación a los investigadores, por no contar con los recursos suficientes.
Un tema que preocupa y sobremanera es la tercerización de las tareas que siempre
fueron ejecutadas por nodocentes, como por ejemplo la limpieza. Esta situación está
llevando a desmantelar también áreas como parque, herrería, carpintería, servicios
generales en definitiva, que la universidad paga servicios particulares para hacer
esas tareas. Y es nuestra inquietud que todo ello está llevando a una privatización
de la universidad, porque avanzarán con la tercerización de la parte administrativa.
Tercerizar, arancelar es privatizar.
En definitiva nuestra posición como estamento es la defensa de la UNIVERSIDAD
PUBLICA, NACIONAL, GRATUITA, PLURALISTA Y COGOBERNADA, con ingreso
irrestricto como lo establece la Reforma Universitaria. Procuramos el respeto de las
normas y en especial del Convenio Colectivo de Trabajo.