“Año de la lucha contra la corrupción e impunidad”

FACULTAD DE INGENIERÍA Y ARQUITECTURA

CARRERA PROFESIONAL DE INGENIERÍA CIVIL

LIQUIDACION Y PRESTACIONES ADICIONALES

DE OBRA

CURSO : CONSTRUCCIONES I
DOCENTE : ING. GUSTAVO CCORI SALAZAR
ALUMNOS : CABRERA GALINDO GIANNELLA
GARCIA HOLGADO MARINA
CHAMBI APAZA JHON EDWARD
MENDEZ CUSIHUAMAN ISAAC RONALD
TITO AUCCAYLLE JENNYPHER
CUSCO-PERU

2019
 “Año de la lucha contra la corrupción e impunidad”

1. INTRODUCCION

El presente trabajo se centra en el análisis de la ley de contrataciones con el

estado y los respectivos artículos referidos a los temas de interés sobre las
prestaciones adicionales de obra y las liquidaciones de contrato de obra.

En este sentido, es relevante destacar, la importancia del conocimiento y la

relación de esta normativa con el desarrollo de nuestra carrera profesional para
poder realizar compras oportunas eficientes transparentes y económicas por las
entidades del estado así mismo conocer los mecanismos de orientación
capacitación e información en materia de contratación publica
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2. OBJETIVOS

 Conocer e identificar las pautas para un proceso de contratación pública

eficientes entorno a las liquidaciones de obra y las prestaciones
adicionales.

3. MARCO TEORICO

4. LA LEY DE CONTRATACIONES CON EL ESTADO (LEY N° 30225)

Ley de Contrataciones del Estado es un conjunto de normas orientadas a

maximizar el valor del dinero del contribuyente en las contrataciones que
realicen las Entidades del Sector Público, de manera que éstas se efectúen
en forma oportuna y bajo las mejores condiciones de precio y calidad, a través
del cumplimiento de los principios señalados en el artículo 4º de la presente
norma.

5. LIQUIDACIÓN DE CONTRATO DE OBRA

Cálculo técnico efectuado, bajo las condiciones normativas y contractuales

aplicables al contrato, que tiene como finalidad determinar el costo total del
contrato y su saldo económico.

6. PRESTACIÓN ADICIONAL DE OBRA:

Aquella no considerada en el expediente técnico de obra, ni en el contrato

original, cuya realización resulta indispensable y/o necesaria para dar
cumplimiento a la meta prevista de la obra principal y que da lugar a un
presupuesto adicional.

7. PRESTACIÓN NUEVA DE OBRA:

La no considerada en el expediente técnico de obra, ni en el contrato original,

cuya realización no es indispensable y/o necesaria para dar cumplimiento a
la meta principal de la obra. Estas prestaciones se ejecutan mediante un
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nuevo contrato, para lo cual se aplican los procedimientos establecidos en la

Ley y su Reglamento.

8. VALORIZACIÓN DE UNA OBRA:

Es la cuantificación económica de un avance físico en la ejecución de la obra,

realizada en un período determinado.

9. MARCO LEGAL

 Texto Único Ordenado de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del

Estado. Aprobado mediante Decreto Supremo N° 082-2019-EF y publicado

en el Diario Oficial El Peruano el 13 de marzo de 2019. Fe de erratas.

 Decreto Legislativo N° 1444, que modifica la Ley N° 30225 (vigente desde

el 30 de enero de 2019)

 Decreto Legislativo N° 1341. Vigente desde el 03 de abril de 2017, que

modifica la Ley N° 30225.

 Ley Nº 30225, Ley de Contrataciones del Estado, publicada en el Diario

Oficial El Peruano el 11 de julio de 2014.

 Decreto Supremo N° 344-2018-EF, que aprueba el Reglamento de la Ley

N° 30225 (vigente desde el 30 de enero de 2019). Ver Fe de Erratas.

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10. DESARROLLO DEL TEMA

10.1. ADICIONALES DE OBRA

Aquella prestación que no está considerada en el expediente técnico ni en el

contrato original cuya realización resulta indispensable y/o necesaria para
dar cumplimiento a la meta prevista de la obra principal y que da lugar a un
presupuesto adicional.
CAUSAS

 Deficiencia del expediente técnico de la obra

 Situaciones imprevisibles posteriores a la suscripción del contrato
(eje. Falla natural que tenga deslizamiento que amerite una
prestación adicional generada después del contrato )
 Mayores metrados que provienen de una modificación en el
expediente técnico (planos)

Establecido en el artículo 205° de la Ley de Contrataciones con el Estado.

TIPOS

a. MAYOR METRADO
En la directiva de contraloría vigente 01 -2010 se menciona que las
prestaciones adicionales son mayores metrado y obras complementarias
sim embargo con el D.S 350-2015 solo los mayores metrados que se
generen por modificación del expediente técnico tiene la contratación de
prestación adicional

b. ARTICULO 205° ADICIONALES DE OBRA MENORES AL 15 %.

Solo procederá la ejecución de obras adicionales cuando previamente se

cuente con disponibilidad presupuestal y resolución del titular de la
entidad y en los casos en que sus montos por si solo o restándoles los
presupuestos deductivos vinculados sean iguales o no superen el 15% del
monto total del contrato original
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ARTICULOS RELEVANTES

Artículo 205. Prestaciones adicionales de obras menores o iguales al

quince por ciento (15%)

 205.1. Solo procede la ejecución de prestaciones adicionales de

obra cuando previamente se cuente con la certificación de crédito
presupuestario o previsión presupuestal, según las reglas previstas
en la normatividad del Sistema Nacional de Presupuesto Público
y con la resolución del Titular de la Entidad o del servidor del
siguiente nivel de decisión a quien se hubiera delegado esta
atribución y en los casos en que sus montos, restándole los
presupuestos deductivos vinculados, no excedan el quince por
ciento (15%) del monto del contrato original.
 205.9. En los contratos de obra, los presupuestos adicionales de
obra se formulan con los precios del contrato y/o precios pactados
y los gastos generales fijos y variables propios de la prestación
adicional para lo cual se realiza el análisis correspondiente
teniendo como base o referencia el análisis de los gastos generales
del presupuesto original contratado. Asimismo, se incluye la utilidad
del presupuesto ofertado y el Impuesto General a las Ventas
correspondiente.
 205.14. El pago de los presupuestos adicionales aprobados se
realiza mediante valorizaciones adicionales.

c. Articulo 206 ADICONALES DE OBRA MAYORES AL 15 %

Las obras adicionales cuyos montos por si solos o restándole los

presupuestos deductivos vinculados superen el 15% del monto del
contrato original luego de ser aprobadas por el titular de la entidad
requieren previamente para su ejecución y pago la autorización expresa
de la contraloría general de la republica (autoriza la ejecución y pago).
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FLUJO DE TRÁMITE

 Cuando se detecta un adicional este debe estar registrado en el

cuaderno de obra (resiente o supervisor)
 El supervisor debe informar a la entidad sobre la prestación
adicional con un plazo de 5 días calendarios para informar el
trabajo no previsto.
 La entidad dispone la elaboración del expediente técnico del
adicional.
 El expediente técnico lo puede elaborar la propia entidad o el
supervisor con 12 días calendario aprobando el presupuesto
adicional incluyendo las notificaciones a los contratistas

ARTICULOS RELEVANTES

Artículo 206. Prestaciones adicionales de obras mayores al quince

por ciento (15%)

 206.1. Las prestaciones adicionales de obras cuyos montos,

restándole los presupuestos deductivos vinculados, superen el
quince por ciento (15%) del monto del contrato original, luego de
ser aprobadas por el Titular de la Entidad, requieren previamente,
para su ejecución y pago, la autorización expresa de la Contraloría
General de la República. La determinación del referido porcentaje
incluye los montos acumulados de los mayores metrados, en
contratos a precios unitarios. En el caso de adicionales con
carácter de emergencia la autorización de la Contraloría General
de la República se emite previa al pago.
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11. LIQUIDACION DE OBRA

ARTICULO 209 ° LIQUIDACION DE OBRA

La liquidación de obra es considerada como un ejercicio técnico y legal.

 Técnico: porque se usa cálculos, metrados, coeficientes de reajuste y

avances programados.
 Legal: porque hay tener en cuenta el sistema de contratación, los
adicionales aprobadas con resolución, etc.

El resultado de ampliar el ejercicio técnico y legal determina un monto

recalculado de obra, que comparado contra el monto pagado durante la
ejecución de la obra establece un saldo de pago de obra, positivo o negativo
a favor o en contra de las partes, es decir establecer cuál fue el costo real de
la obra y el saldo por pagar o devolver del contrato.

TIPOS

 Liquidación final: Cuando las obras se concluyen con multa o sin multa.
 Liquidación de cuentas : Cuando no se ,para lo que se tomar en cuenta
el acta de verificación físicas de la obra en la cual se registró todos los
metrados partida por partida y con esta constatación física se realizará la
liquidación de cuentas .

GESTIÓN DE LA LIQUIDACIÓN

Una vez recepcionada la obra de manera definitiva desde el día siguiente el

contratista tiene 60 días calendarios para presentar su liquidación sustentada
detallada con los cálculos respectivos lo cual se presentara directamente a la
entidad para revisar cualquier falla y observar de manera detallada de forma
escrita

Quince 15 días calendarios para que el contratista se pronuncie respecto a

las observaciones.
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ARTICULOS RELEVANTES

Artículo 209. Liquidación del Contrato de Obra

 209.1. El contratista presenta la liquidación debidamente sustentada con

la documentación y cálculos detallados, dentro de un plazo de sesenta
(60) días o el equivalente a un décimo (1/10) del plazo vigente de
ejecución de la obra, el que resulte mayor, contado desde el día siguiente
de la recepción de la obra o de que la última controversia haya sido
resuelta y consentida.
 Dentro de los sesenta (60) días o el equivalente a un décimo (1/10) del
plazo vigente de ejecución de la obra, el que resulte mayor, contado desde
el día siguiente de la recepción de la obra, el supervisor o inspector
presenta a la Entidad sus propios cálculos, excluyendo aquellos que se
encuentran sometidos a un medio de solución de controversias.
 209.3. En caso el contratista no presente la liquidación en el plazo
previsto, la Entidad ordena al supervisor o inspector la elaboración de la
liquidación debidamente sustentada en el plazo previsto en el numeral
209.1, siendo los gastos a cargo del contratista. La Entidad notifica la
liquidación al contratista para que éste se pronuncie dentro de los quince
(15) días siguientes.
 209.5. Cuando una de las partes observe la liquidación presentada por la
otra, ésta se pronuncia dentro de los quince (15) días de haber recibido la
observación; de no hacerlo, se considera aprobada o consentida, según
corresponda, la liquidación con las observaciones formuladas.
 209.8. La liquidación de obra contratada bajo cualquier sistema de
contratación se practica con los precios unitarios, gastos generales y
utilidad ofertados y, de ser el caso, los aprobados durante la ejecución del
contrato.
 209.9. No se procede a la liquidación mientras existan controversias
pendientes de resolver.
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CONCLUSIONES

 Según la ley de contrataciones con el estado, corresponde a cada

Entidad decidir si reconocerá las prestaciones ejecutadas por el

proveedor en forma directa, o si esperará a que este interponga la

acción por enriquecimiento sin causa ante la vía correspondiente.

 Si se ejecutaron prestaciones no previstas en un determinado contrato

de obra sin aplicar las disposiciones de la normativa de contrataciones

del Estado pertinentes para la aprobación y ejecución de prestaciones

adicionales de obras estas no constituyen “prestaciones adicionales

de obras” y, por tanto, no generan la aprobación de presupuestos

adicionales.

 Se considera como prestaciones adicionales aquellas entregas de

bienes, servicios u obras que no estaban originalmente consideradas

en el contrato, en las bases integradas o en la propuesta presentada.