La Guerra de Reforma

La Guerra de Reforma
Escrito por Dr. José Eduardo Vidaurri Aréchiga

La revolución de Ayutla
Durante el último periodo dictatorial de Santa Anna, después de
culminada la guerra de intervención norteamericana, los liberales
mexicanos se pronuncian el 1 de marzo de 1854, a propuesta de
Florencio Villarreal, quien dio a conocer el Plan de Ayutla en el cual
se pide el cese de Antonio López de Santa Anna, el nombramiento
de un presidente interino y la instalación de un congreso que
redactara una nueva constitución.

Juan Álvarez fue el general liberal que se puso al frente del

movimiento revolucionario de Ayutla y comenzó el acoso de las tropas
del gobierno; Santa Anna, quien comprendió la trascendencia del
levantamiento de Ayutla, salió a combatirlo personalmente y ambos
ejércitos alternaban victorias y derrotas. Los opositores al gobierno Figura 1. Álvarez. (Wikipedia, 2006).
se sublevaron también en occidente, donde Ignacio Comonfort
logró tomar las plazas de Zapotlán, Colima y Guadalajara; al poco
tiempo Félix Zuloaga se pasó al bando de los opositores a Santa
Anna y provocan la derrota militar del dictador.

Santa Anna decidió convocar entonces a un plebiscito en el cual

la gente votaría con un Sí o un No a la permanencia del general,
naturalmente el pueblo optó por el No y Santa Anna dejó de ser el
personaje central de México.

De manera provisional, la presidencia fue ocupada el 4 de octubre

de 1855 por Juan Álvarez, el caudillo de la revolución de Ayutla.
En su breve gobierno logró rodearse de un calificado equipo de
colaboradores entre los que destacan Melchor Ocampo, Benito
Juárez, Ignacio Comonfort y Santos Degollado, entre otros. También
en este gobierno se decretó la ley que privaba de voto al clero
por iniciativa de Melchor Ocampo y la ley que suprimía los fueros
civiles, militares y eclesiásticos y dejaba los asuntos entre civiles
para juzgados civiles y no eclesiásticos por iniciativa de Juárez.
Juan Álvarez convocó a un congreso constituyente y deja el poder Figura 2. Felix, María Zuolaga.
en manos de Ignacio Comonfort. (Wikipedia, 2009).

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La presidencia de Comonfort
Ignacio Comonfort gobernó del 11 de diciembre de 1855 al 21 de
enero de 1858. Durante su gobierno se produjeron importantes
obras de beneficio público como la construcción de líneas del
ferrocarril, introdujo el alumbrado de gas a la Ciudad de México,
creó la Escuela de Comercio y Corredores, otorgó un fuerte impulso
a la pesca y a la minería, fundó la dirección general de pesos y
medidas y adoptó el sistema métrico decimal, entre otras acciones.

Sin embargo, el gobierno de Comonfort también tuvo que enfrentar

algunos levantamientos que trataban de proteger los intereses
eclesiásticos y caciquiles. El 31 de marzo de 1855 el obispo de
Puebla, Pelagio Antonio de Labastida, reconoce públicamente que
la Iglesia estaba financiando los levantamientos contra el gobierno, Figura 3. Ignacio Comonfort.
(Wikipedia, 2005).
declara que la Iglesia es soberana e independiente y que sólo
ella es la autorizada para dictar las reglas sobre sus bienes, por
lo que cualquier poder extraño que intente quebrantarlos quedaría
excomulgado.

Naturalmente, el presidente Comonfort se vio en la necesidad

de expulsar del país al obispo Labastida y además las medidas
reformistas por parte del gobierno se incrementaron recrudeciendo
la fricción entre las dos instituciones. El 25 de junio de 1856 se
expide la ley Lerdo, mediante la cual se decreta la desamortización
de los bienes del clero y corporaciones civiles, por considerarlas
perjudiciales al país. Los decretos incrementaron los levantamientos
de los grupos conservadores y las presiones de España e Inglaterra
para que el país cumpliera oportunamente con el pago de sus
Figura 4. Pelagio Labastida
deudas. (Wikipedia, 2007).

La Constitución de 1857
Mientras todo eso sucedía, el Congreso Constituyente entregaba
los resultados de su trabajo en una nueva constitución que se juraba
el 5 de febrero de 1857. Con esta nueva constitución el país se
organizaba en forma de república representativa, popular y federal.

La Constitución de 1857 inicia con una declaración de los derechos

del hombre, en la que se reconocen las garantías de libertad,
igualdad, propiedad y seguridad, así como la soberanía popular.
El poder público se dividía en: Legislativo, residente en la Cámara
de Diputados, el Senado queda suprimido; el ejecutivo que estaría
en manos del presidente de la República, eliminándose la figura de
vicepresidente; y el Judicial que estaría representado por la Suprema
Corte de Justicia de la Nación. El país quedaba conformado por
23 estados, también se decretaba la libertad de enseñanza y la
tolerancia de cultos.

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Figura 5. Mapa Mexico Constitucion 1857.(Wikipedia, 2010).

De acuerdo a lo que establecía la Constitución, se efectuaron

elecciones para designar al nuevo presidente de la República
resultando triunfador el mismo Ignacio Comonfort que ocupó el puesto
como presidente constitucional el 1 de diciembre de 1857. Benito
Juárez se convirtió en el ministro de la Suprema Corte de Justicia.
Sin embargo, Comonfort consideró que la nueva Constitución era
demasiado radical pensando que sería difícil gobernar con ella, por
lo tanto inició relaciones con los integrantes del partido conservador
para convocar a un nuevo congreso constituyente que se encargaría
de reformar la Constitución.

El gabinete se inconformó ante la actuación del presidente, quien

ordena el arresto de los principales colaboradores de su gobierno
destacando la aprehensión de Juárez. Las diferencias en el interior
del equipo de gobierno crearon el marco propicio para que los
conservadores se hicieran dueños de la situación proclamando el
Plan de Tacubaya, mediante el cual se pedía la elaboración de una
nueva Constitución que estuviera acorde con las necesidades del
país. El presidente Comonfort reconoce y apoya el Plan de Tacubaya
convirtiéndose en un auténtico revolucionario y rompiendo todo
vínculo legal con el gobierno electo; la postura de Comonfort es
bastante torpe y sólo sirvió para incrementar las diferencias entre
los dos partidos.

Ante la actitud de Comonfort, el partido conservador designó como

presidente provisional del país a Félix Zuloaga desconociendo al
presidente Comonfort, quien decidió recurrir al apoyo de su partido,
pero éste también le fue retirado. Comonfort liberó a Juárez quien
se convirtió en el presidente provisional de acuerdo a lo establecido
en la Constitución de 1857. Al ser puesto en libertad, Juárez se
trasladó a Querétaro y posteriormente a Guanajuato donde el 18 de
enero de 1859 nombra a las primeras autoridades de su gobierno.
Juárez y Zuloaga se vieron enfrascados en una guerra por el poder
conocida como la Guerra de Reforma, en la cual, por una parte,
el partido liberal encabezado por Juárez luchó por sostener las
reformas establecidas en la Constitución y, por la otra parte, Félix
Zuloaga trataba desde el partido conservador, derogar las reformas.

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El conflicto entre liberales y conservadores se prolongó en una
primera fase por poco más de tres años (1858 -1860) en los que
ambos bandos alternaban triunfos y derrotas. Los conservadores
dominaban la situación y Juárez se refugió en Guadalajara donde se
produce un levantamiento a favor del Plan de Tacubaya, Juárez fue
arrestado y al punto de ser conducido al paredón de fusilamiento, es
salvado por la intervención del patriota Guillermo Prieto. Una vez
liberado, Juárez se dirige a Manzanillo y abandona el país dejando
las facultades a Santos Degollado.

Después de algunos meses, Juárez retornó al país por Veracruz

siendo recibido con los ataques de Miguel Miramón, quien desde Figura 6. Leonardo Marquez.
(Wikipedia, 2005).
febrero de 1859 se convirtió en el presidente conservador. Santos
Degollado fue derrotado por Leonardo Márquez, por lo que el partido
liberal estaba casi aniquilado.

Hacia julio de 1859, Juárez concretó su lucha en media docena

de leyes conocidas como las Leyes de Reforma, entre las que
destacó la nacionalización de los bienes eclesiásticos, el cierre de
conventos, el matrimonio y el registro civiles, la secularización de
los cementerios y la supresión de múltiples festividades religiosas.

Los Tratados Internacionales

Tratado McLane-Ocampo

Mientras tanto, los intereses extranjeros se clarificaban

y tomaban una postura respecto a los acontecimientos
nacionales. Estados Unidos de Norteamérica, que al principio
reconoció el gobierno de Zuloaga, rompió relaciones con ellos
y en 1859 envió a William Churchwell, quien proporcionó a
su gobierno un detallado análisis de la situación de México.
Recomendó que ante la crítica situación que atravesaba el
Figura 7. James Buchanan.
país, lo más conveniente era reconocer al presidente Juárez (Brady, 2006).
y a la vez, buscar la firma de un tratado que asegurara a los
Estados Unidos de Norteamérica la soberanía sobre la Baja
California, el libre tránsito por el Istmo de Tehuantepec y el
libre comercio entre Guaymas y el Golfo de California.

El presidente norteamericano Buchanan envió a su

representante Robert McLane con las instrucciones precisas
de otorgar o negar el reconocimiento al gobierno constitucional
encabezado por Juárez.

El 14 de diciembre de 1859, al entrevistarse con Melchor

Ocampo, McLane inició las negociaciones reconociendo el
gobierno de Juárez. El contenido esencial del tratado era Figura 8. Governor robert
mclane of Maryland. (Alexander,
el siguiente: Ajustar de manera honrosa y satisfactoria las Healy, 2007).

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cuestiones pendientes, así como lograr un nuevo tratado de

límites determinando una nueva frontera que incluyera a la
península de Baja California en el territorio de Estados Unidos
de Norteamérica y un derecho de vía perpetua por el Istmo
de Tehuantepec, Río Bravo y Golfo de California, además de
tratados comerciales entre ambas naciones y la protección
efectiva por parte de Estados Unidos a las propiedades y
personas bajo la amenaza de intervención militar.

El tratado McLane-Ocampo fue aceptado de entrada, pero

reservándose México el derecho a ejercer la soberanía en los
territorios de libre tránsito y Baja California y estableciendo un Figura 9. Melchor Ocampo.
sistema de vigilancia coordinada en las fronteras. Para 1861, (Wikipedia, 2005).
después de intensos debates en el senado norteamericano,
el Tratado Mc.Lane-Ocampo fue definitivamente rechazado.

Tratado Mon-Almonte

El 26 de septiembre de 1859, por conducto de su ministro

plenipotenciario Juan N. Almonte y el representante de la
reina Isabel II de España, Alejandro Mon, los conservadores
firmaron el Tratado Mon-Almonte, mediante el cual se
reconocía responsabilidad en la muerte de algunos españoles
y se pretendía la reanudación de las relaciones diplomáticas
con España; en síntesis, los conservadores estaban pagando
por el reconocimiento de España a su partido.

Figura 10. Juan Nepomuceno

Almonte 2. (Cruz y Campa,
2005).

Figura 11. Alejandro Mon.

(Casado de Alisal, 2010).

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Continuación de la Guerra
Cuando parecía que los acontecimientos favorecían a los
conservadores, el grupo liberal logró importantes triunfos en Silao
y Calpulalpan, donde derrotaron a las tropas de Miramón. Estas
victorias de los liberales les permitieron poco tiempo después,
recuperar la Ciudad de México en la que hicieron su entrada triunfal
el 1 de enero de 1861.

Por su parte, el partido conservador inició la llamada “guerra sintética”

que consistía en capturar y matar a los principales cabecillas del
partido liberal, entre sus víctimas figuran Melchor Ocampo, Santos
Degollado y Leandro Valle. Los conservadores también se dieron a
la tarea de gestionar la implantación de un nuevo imperio europeo
en nuestro país.

El imperio de Maximiliano
En este complicado contexto, el presidente Juárez reorganizaba
su gobierno y tropezaba ante una difícil situación económica que
lo obligó a emitir un decreto por el cual suspendía el pago de la
deuda exterior y sus intereses por un periodo de dos años. La
determinación provocó la enérgica protesta de Inglaterra, España y
Francia que decidieron intervenir en México y obtener el pago de la
deuda mediante el uso de la fuerza.

Napoleón III, emperador de Francia y su esposa Eugenia querían

además instaurar una monarquía que frenara a la expansiva
república de los Estados Unidos de Norteamérica, por tal motivo, se
Figura 12. X-Large Portrait of
comprometieron con los conservadores mexicanos a luchar contra Maximiliano. (Wikipedia, s.f.).
las tropas liberales e instalar la nueva monarquía.
En enero de 1862, las tropas inglesas y francesas se concentraron
frente al puerto de Veracruz. Cuando el gobierno de Juárez
suspende la moratoria, los ingleses se retiraron pero los franceses
decidieron continuar con su proyecto e iniciaron la invasión con un
ejército de 6,000 soldados dirigidos por Lorencez, quien sufrió una
escandalosa derrota cuando intentó tomar los fuertes de Loreto
y Guadalupe en Puebla el 5 de mayo de 1862. La habilidad del
general Ignacio Zaragoza y la valiente participación de los indios
mexicanos lograron unificar, tras la victoria del 5 de mayo, a todo el
país contra el invasor.

Después de la derrota de Puebla, el emperador Napoleón designó

a Forey como el jefe de las tropas invasoras e incrementó a “30,978
hombres el ejército a su cargo. Forey logró derrotar a los soldados
liberales y se apoderó de la Ciudad de México el 7 de junio de 1863.
Juárez había abandonado la capital el 1 de junio dirigiéndose a San
Luis Potosí poniendo a salvo el gobierno” (Zavala, 1990, p. 105). Figura 13. Franz Xaver
Winterhalter Napoleon III.
El 21 de junio de 1863 en la capital del país, Forey estableció un (Wikipedia, 2010).

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gobierno provisional denominado la Junta de Notables, en la que

participaron Juan N. Almonte, Mariano Salas, Pelagio Antonio de
Labastida, entre otros. Este gobierno provisional acordó lo siguiente
(Delgado, 2002, p. 454):

1. La nación mexicana adopta por forma de gobierno la monarquía

moderada hereditaria, con un príncipe católico.

2. El soberano toma el título de Emperador de México.

3. La corona de México se ofrece a S.A.I. y R. el príncipe Fernando

Maximiliano, Archiduque de Austria, para sí y sus descendientes.

4. En el caso de que el Archiduque no tomara posesión del trono de

México, se remite a la benevolencia de S.M. Napoleón III para que
designe otro príncipe católico.

El otro dirigente del ejército francés, Bazaine, se dedicó a dominar

el resto del país, mientras “los notables” le ofrecían la corona a
Maximiliano. Bazaine hostigó a Juárez obligándolo a refugiarse en
la ciudad fronteriza de Paso del Norte.

Figura 14. Dell’Acqua Ernennung Maximilians zum Kaiser Mexiko. (Dell ´Acqua, 2008).

El 10 de abril de 1864, Maximiliano aceptó la corona de México

firmando los tratados de Miramar, por los que se obligaba a
mantener un ejército de ocupación no menor de 25,000 hombres y
a pagar a Francia 260 millones de francos de los gastos erogados
por la ocupación.

Maximiliano llegó a Veracruz el 28 de mayo de 1864 sin la menor

gloria, pero su arribo a la Ciudad de México fue el 12 de junio en
medio de la algarabía y el gusto. La administración de Maximiliano
tuvo relaciones diplomáticas con todos los gobiernos extranjeros,
salvo con los Estados Unidos de Norteamérica. Su residencia fue el
Castillo de Chapultepec y los asuntos del gobierno los despachaba
en Palacio Nacional.
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Durante su gobierno decretó la libertad de imprenta, nacionalizó los

bienes del clero, viajó por la provincia, estableció la ley de tolerancia
de cultos, la ley sobre el estado civil y el matrimonio, es decir, el
emperador sostuvo las leyes de reforma generando el disgusto
de los integrantes del partido conservador y de Bazaine con su
gobierno.

El 3 de octubre de 1865, Maximiliano decretó que todo aquel que

se levantara en armas contra el Imperio sería condenado a muerte.
Las medidas del emperador y la situación en Francia provocaron
el retiro de Bazaine y sus tropas, por lo que Maximiliano se quedó
sin ejército imperial. Al mismo tiempo el gobierno norteamericano
resolvía su guerra civil y solicitaba el retiro de los franceses. Las
condiciones favorecieron a los liberales que dirigidos por Mariano
Escobedo, Ramón Corona y Porfirio Díaz lograron la rendición del
emperador Maximiliano en Querétaro el 15 de mayo de 1867.

Luego de un acelerado proceso en su contra, Maximiliano fue fusilado

con gran dignidad en el Cerro de las Campanas de Querétaro el
19 de junio de 1867 y junto con él, fueron fusilados los generales
Miramón y Mejía. Juárez regresó a la ciudad de México el 15 de julio
de 1867 e inició la reestructuración del gobierno.

Figura 15.Execution of maximillian mejia miramon(Wikipedia, 2008).

La muerte de Maximiliano y la recuperación de la Ciudad de México,

representan el fin de las ambiciones por instalar una corte real en
México y en América. Las ambiciones de los conservadores no
tienen donde apoyarse y la instalación de un gobierno de hombres
para el pueblo parece inminente.

Bibliografía recomendada
Noriega cantú, Alfonso. (1987). Del Paso, Fernando. (1987).
Plan de Ayutla 1854. México: Procuraduría General de la Noticias del Imperio.
República.

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Referencias
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Delgado, G. M. (2002). Historia de México, volumen 1. México: Pearson Educación. [Versión electrónica]. Recuperado el 11 de octubre de
2010, de http://books.google.com.mx/books?id=RC5zaL-9M1MC&pg=PA454&lpg=PA454&dq=La+naci%C3%B3n+mexicana+adopta+por+form
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Referencias de imágenes
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