JORGE ESCOBARI CUSICANQUI

BRASIL Y EL
PETROLEO
BOLIVIANO

LIBRERIA EDITORIAL “JUVENTUD”

LA PAZ — BOLIVIA
 INDICE

Nota preliminar a la segunda edición…………………………………………………...7

Nota preliminar a la primera edición………………………………………………….13

ANTECEDENTES DE LA DEFINICION DE FRONTERAS

Los problemas de límites con el Brasil.— Divergencias entre España y Portugal durante
el coloniaje.— Los bandeirantes.— El Tratado de 1867 entre Bolivia y Brasil.—
Antecedentes del Tratado de 1903.— El caso de la naciente del río Verde.— La cuestión
del “Hito de Yacadigo”.— La cuestión “Cerrito de San Matías - Curiche del
Destacamento".— El caso de la Isla Suárez……………………………………………15

I. ANTECEDENTES DE LA NEGOCIACION DE LOS ACUERDOS DE ROBORE

1 .— El petróleo boliviano.— Importancia del petróleo en la política internacional.— El

petróleo y la Guerra del Chaco.— Política petrolera con el Brasil y la Argentina después
de la Revolución Nacional……………………………………………………………..29

2.— El problema del petróleo en el Brasil.— Ventajas de su abastecimiento con el

petróleo boliviano.— Esfuerzos del Brasil para solucionar el problema de su
abastecimiento de petróleo.— Datos sobre los volúmenes crecientes de sus
importaciones de petróleo y sobre sus índices de consumo.— Exploración y explotación
del petróleo brasileño.— La política de “el petróleo es nuestro".— Antecedentes sobre
la creación de Petrobrás.— Política nacionalista del Brasil sobre su petróleo………….37

3.— Antecedentes de los Tratados de 1938.— Su independencia.— Sucesivas

modificaciones en los acuerdos ferroviarios desde el año 1882.— Los protocolos de
noviembre de 1936 y la aparición del tema del petróleo.— Conclusiones y
recomendaciones de la Comisión Mixta de 1937………………………………………45

4.— Los Tratados de 1938.— Sus textos.— Finalidad de los Tratados de 1938 y críticas
a esos instrumentos…………………………………………………………………….51

5.— Interpretaciones, ampliaciones y enmiendas a los Tratados de 1938.— En materia

de petróleo: Notas Reversales de 9 de julio de 1938; Elevaciones progresivas de las
sumas destinadas a los estudios de la Comisión Mixta; Discusiones, desde 1938 hasta
1952, para la demarcación de la zona de exploración y explotación del petróleo;
Discusiones, desde 1941 hasta 1950, sobre la reserva interpuesta por el Brasil acerca de
la “garantía" dada a la Argentina.— En materia ferroviaria; Modificación del artículo IV
del Tratado por Notas Reversales de 24 de octubre de 1939 que cambiaron el régimen
de libras esterlinas por el de dólares; Proposición del Brasil de 29 de septiembre de 1949
para cambiar el régimen de dólares por el de cruzeiros: Notas Reversales de 17 de enero
de 1952………………………………………………………………………………...61

II. PLANTEAMIENTOS PREVIOS A LA NEGOCIACION DE LOS ACUERDOS DE

ROBORE

1.— Iniciación de una nueva etapa en la política con el Brasil.— El Memorándum de

12 de agosto de 1953.— Dificultades del Brasil para dar cumplimiento a las Notas
Reversales de 17 de enero de 1952 y de 12 de agosto de 1953 relativas a los aumentos
de fondos para la Comisión Mixta de Estudio de Petróleo.— Proposición brasileña para
entregar a compañías norteamericanas los trabajos de perforaciones a cargo de la
Comisión Mixta.— "Proposición Paz Estenssoro”.— Acogida favorable del Brasil a la
“Proposición Paz Estenssoro”; Exposición del Canciller brasileño en la Cámara de
Diputados: Proposición del Brasil de suprimir la Comisión Mixta de Estudio de
Petróleo...……………………………………………………………………………...75

2.— Cambio de actitud.— Propósito del Brasil de dar ejecución al Tratado sobre
Petróleo y comunicación de la Embajada brasileña sobre la reanudación de actividades
de la Comisión Mixta de Estudio de Petróleo.— Respuesta de la Cancillería
boliviana……………………………………………………………………………….95

3.— Visita al Brasil del Presidente Electo de Bolivia.— Comunicado conjunto de las
Cancillerías de Bolivia y del Brasil sobre la visita del Presidente Electo de Bolivia.—
Significado de esta visita.— "Actualización” en lugar de "ejecución plena"…………..99

4.— Planteamientos del Brasil preliminares a la negociación.— Pedido de la Embajada

del Brasil para que se le haga llegar una exposición amplia sobre el Memorándum “Paz
Estenssoro”.— Respuesta de la Cancillería boliviana.— Propuesta preliminar brasileña
de 18 de septiembre de 1956, de carácter informal.— Rechazo de la intervención de
Petrobrás en el petróleo boliviano.— Supresión del artículo 21 del Código del
Petróleo.— Actuaciones en el Brasil previas a la reunión de la Comisión Especial…..103

III. DESARROLLO Y RESULTADOS DE LA NEGOCIACION

1.—Reunión de la Comisión Especial encargada de estudiar la actualización de los

Tratados de 1938.— Primer planteamiento brasileño.— Planteamiento boliviano.—
Labores de la Subcomisión de principios fundamentales.— Consideraciones generales
sobre las labores de la Comisión Especial.— La división del área petrolífera y su forma
de explotación.— Concepto de la verdadera garantía de los adelantos que haga el
Brasil.— independencia de los Tratados de 1938.— Actualización o ejecución de los
Tratados en su espíritu y en su letra.— Retorno de la Delegación brasileña a su país y
Comunicado de la Comisión Especial.— Comentarios y declaraciones sobre los
resultados de la Comisión Especial…………………………………………………...117