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OAB – CONSTITUCIONAL -
ESTRUTURA DE PEÇAS
ÍSIS A. MIGUEL
ESQUELETO DE PEÇAS
“O Senhor dá força ao seu
povo e o abençoa, dando-lhe tudo o
que é BOM”.
Salmos 29.11
E-mail: cartaaosconcurseiros@gmail.com
Instagram: @CartaaosConcurseiros
OAB – CONSTITUCIONAL - ESTRUTURA DE PEÇAS | Isis Miguel
OAB – CONSTITUCIONAL -
ESTRUTURA DE PEÇAS
ÍSIS A. MIGUEL
SUMÁRIO
1
OAB – CONSTITUCIONAL - ESTRUTURA DE PEÇAS | Isis Miguel
Competência SEM prerrogativa de foro funcional – de acordo com o LOCAL onde ocorreu o
dano – 1º Grau..................................................................................................................... 25
ESTRUTURA DA AÇÃO CIVIL PÚBLICA ............................................................................ 25
3 AÇÕES DO CONTROLE CONCENTRADO ............................................................................. 27
AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE .................................................................... 29
Legitimidade Passiva ........................................................................................................... 30
ESTRUTURA DA ADI .......................................................................................................... 30
AÇÃO DECLARATÓRIA DE CONSTITUCIONALIDADE ......................................................... 33
Legitimidade Passiva ........................................................................................................... 33
ESTRUTURA DA ADC......................................................................................................... 34
AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE POR OMISSÃO .......................................... 36
ESTRUTURA DA ADO ........................................................................................................ 36
ARGUIÇÃO DE DESCUMPRIMENTO DE PRECEITO FUNDAMENTAL ................................ 39
Legitimidade Passiva ........................................................................................................... 39
ESTRUTURA DA ADPF ....................................................................................................... 39
REPRESENTAÇÃO DE INCONSTITUCIONALIDADE (ADI – Estadual) ................................. 42
Normas de observância obrigatória...................................................................................... 42
ESTRUTURA DA REPRESENTAÇÃO DE INCONSTITUCIONALIDADE ESTADUAL ......... 42
4 DEMAIS PETIÇÕES INICIAIS.................................................................................................. 44
PARECER ............................................................................................................................... 44
ESTRUTURA DO PARECER ............................................................................................... 44
AÇÃO DE IMPUGNAÇÃO DE MANDATO ELETIVO ............................................................... 45
Competência ........................................................................................................................ 46
ESTRUTURA DA AÇÃO DE IMPUGNAÇÃO DE MANDATO ELETIVO ............................... 46
RECLAMAÇÃO ....................................................................................................................... 48
ESTRUTURA DA RECLAMAÇÃO ....................................................................................... 49
5 RESUMÃO ............................................................................................................................... 50
6 RECURSOS............................................................................................................................. 51
APELAÇÃO ............................................................................................................................. 53
Procedimento ....................................................................................................................... 53
ESTRUTURA DA APELAÇÃO ............................................................................................. 54
RECURSO ORDINÁRIO ......................................................................................................... 56
Cabimento ........................................................................................................................... 56
ESTRUTURA DO RECURSO ORDINÁRIO ......................................................................... 57
AGRAVO DE INSTRUMENTO ................................................................................................ 59
Procedimento ....................................................................................................................... 59
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1 PETIÇÃO INICIAL
• PASSO 1 – RESUMO DO CASO – ler o caso pelo menos 3 vezes e fazer o resumo de 2 a 3
linhas no máximo, não é uma reprodução do que já está escrito no caso, é o que entendeu deste.
• PASSO 2 – LEGITIMIDADE ATIVA – quem é o autor.
• PASSO 3 – LEGITIMIDADE PASSIVA – contra quem essa peça será utilizada.
• PASSO 4 – ESCOLHA DA AÇÃO – aqui pode colocar alguns fundamentos ao lado, algumas
características da peça, exemplo: tutela de urgência, direito material envolvido etc.
• PASSO 5 – ÓRGÃO COMPETENTE – aproveita e já coloca o endereçamento.
[Nome], nacionalidade, estado civil (ou existência de união estável), profissão, portador do RG nº
... e do CPF nº ..., endereço eletrônico, residente e domiciliado ..., nesta cidade, por seu advogado infra-
assinado, conforme procuração anexa, com escritório ..., endereço que indica para os fins do art. 77, V,
do CPC, vem, com fundamento nos termos do art..., AJUIZAR ou IMPETRAR ... em face de ..., com
endereço ...
[Nome], pessoa jurídica de direito privado, inscrita no CNPJ sob nº ... [e no TSE sob nº ... – se
partido político], com sede ..., nesta cidade, por seu advogado infra-assinado, conforme procuração
anexa, com escrito ..., endereço que indica para fins do art. 77, V, do CPC, vem, com fundamento nos
termos do art. ..., AJUIZAR ou IMPETRAR ... em face de ..., com endereço...
De acordo com o art. 99, do CPC, o autor requer a V. Exª. a concessão do benefício de gratuidade
de justiça, tendo em vista que ... e sem condições de arcar com as custas processuais sem prejuízo do
sustento próprio e de sua família. [NÃO precisa repetir nos pedidos]
Tutela de urgência
Fundamentos
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Valor da causa
2 REMÉDIOS CONSTITUCIONAIS
HABEAS DATA
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Competência do TRIBUNAL DE
JUSTIÇA
EXMº. SR. DESEMBARGADOR PRESIDENTE DO
art. 125, §1º, da CRFB/88
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO ...
G – P – S + Mesa da Assembleia
Legislativa
[ENDEREÇAMENTO]
[5 linhas]
[QUALIFICAÇÃO DAS PARTES], nacionalidade, estado civil (ou existência de união estável),
profissão, portador do RG nº ... e do CPF nº ..., endereço eletrônico, residente e domiciliado ..., nesta
cidade, por seu advogado infra-assinado, conforme procuração anexa, com escritório ..., endereço que
indica para os fins do art. 77, V, do CPC, vem, com fundamento nos termos do art. 5º, LXXII, da CRFB/88
e da Lei nº 9.507/97, IMPETRAR o presente HABEAS DATA em face de [...], com sede funcional [...],
conforme fatos e fundamentos a seguir expostos.
I – DOS FATOS
... o que claramente viola [a intimidade e a vida privada] do impetrante e fundamenta a propositura
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Conforme documentação anexa corroborada pelo narrado, o impetrante teve seu pedido
indeferido em todas as instâncias administrativas, comprovando o requisito essencial para a impetração
da presente ação, de acordo com o art. 8º, parágrafo único, I, da Lei 9.507/97 e da Súmula nº 2 do STJ.
A tutela de urgência no Habeas Data é extraída do art. 300 e 303, do CPC e possui
natureza de tutela antecipada.
O perigo de dano ou o risco ao resultado útil do processo, por sua vez, é evidente, tendo
em vista que [...].
IV – DOS FUNDAMENTOS
O art. 5º, LXXII, da CRFB/88, dispõe que o Habeas Data é o remédio constitucional responsável
pela defesa em juízo dos dados pessoais que se pretende conhecer ou retificar.
A referida ação também encontra fundamento na Lei 9.507/97, que ampliou as hipóteses de
cabimento do Habeas Data, permitindo que o remédio também seja utilizado para a complementação de
dados pessoais, de acordo com seu art. 7º, III.
O direito à informação é um direito fundamental consagrado pelo texto constitucional no art. 5º,
XXXIII, no presente caso, principalmente, no que diz respeito às informações pessoais.
Além disso, conforme previsão no art. 5º, X, da CRFB/88, são invioláveis a intimidade, a vida
privada, a honra e a imagem das pessoas, assegurado, inclusive, o direito a indenização pelo dano
material ou moral decorrente de sua violação].
A competência para julgamento do Habeas Data é fixada de acordo com a autoridade coatora.
Sendo assim, por força do art. ..., da CRFB/88 e do art. 20, ..., da Lei 9507/97, tendo em vista que a
autoridade coatora é [...], o foro competente para julgamento da ação, portanto, é o [...]
Também é importante ressaltar que o impetrante é o titular do dado pessoal que se pretende
[conhece, retificar ou complementar] por meio desta, o que está em harmonia com a natureza
personalíssima da ação.
V – DOS PEDIDOS
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a) que seja notificada a autoridade coatora, [autoridade], nos termos da presente, a fim de que
preste demais informações que julgar necessárias;
b) a procedência do pedido de habeas data, para que seja assegurado ao Impetrante [o acesso,
a retificação ou a complementação] às informações de seu interesse;
Ou
Termos em que,
Pede deferimento.
Advogado ...
OAB nº ...
AÇÃO POPULAR
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[ENDEREÇAMENTO]
[5 linhas]
[QUALIFICAÇÃO DAS PARTES], nacionalidade, estado civil (ou existência de união estável),
profissão, portador do RG nº ... e do CPF nº ..., endereço eletrônico, portador do título de eleitor nº...,
residente e domiciliado ..., nesta cidade, por seu advogado infra-assinado, conforme procuração anexa,
com escritório ..., endereço que indica para os fins do art. 77, V, do CPC, vem, com fundamento nos
termos do art. 5º, LXXII, da CRFB/88 e da Lei nº 4.717/65, AJUIZAR AÇÃO POPULAR em face de
[litisconsórcio passivo], com endereços ..., conforme fatos e fundamentos a seguir expostos.
I – DOS FATOS
II – DA LEGITIMIDADE ATIVA
O autor [gosta de participar ativamente da defesa da Administração Pública e] está em dia com
seus direitos políticos, conforme documentação anexa, portanto, satisfaz plenamente o requisito da
cidadania anunciado no art. 1º, §3º, da Lei 4.717/65.
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O polo passivo da Ação Popular é formado por um litisconsórcio passivo necessário, conforme
estabelece os arts. 1º e 6º da Lei 4.717/65, daí porque todas as autoridades [e empresas] envolvidas e
indicadas acima devem responder à presente ação.
A tutela de urgência na Ação Popular está presente no art. 5º, §4º, da Lei 4.717/65, e, para muitos
doutrinadores, trata-se de uma verdadeira tutelar cautelar.
O perigo de dano ou o risco ao resultado útil do processo, por sua vez, é evidente diante
[complementar conforme o caso].
V – DOS FUNDAMENTOS
O art. 5º, LXXIII, da CRFB/88 prevê que qualquer cidadão é parte legítima para propor ação
popular que vise a anular ato lesivo ao patrimônio público ou de entidade de que o Estado participe, à
moralidade administrativa, ao meio ambiente e ao patrimônio histórico e cultural.
Importante ressaltar que, muito embora o Ministro de Estado seja um dos legitimados passivos
da presente ação popular, a jurisprudência do STF é firme no sentido de considerar que o rol dos arts.
102 e 105, da CRFB/88, que estabelecem a competência do STF e do STJ, é taxativo e não
exemplificativo. Portanto, como tais dispositivos não preveem o julgamento de ação popular ajuizada em
face do Ministro de Estado, o STF entende que o processo e julgamento ficam a cargo do juiz de primeira
instância].
VI – DOS PEDIDOS
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g) a juntada de documentos.
Em cumprimento ao art. 319, VII, do CPC, o autor opta pela realização da audiência de
conciliação ou de mediação.
Ou
Termos em que,
Pede deferimento.
Advogado ...
OAB nº ...
HABEAS CORPUS
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honorários advocatícios;
• NÃO cabe diante de pena pecuniária ou condenação por crime de responsabilidade;
• Cabe em sede de CPI – risco INDIRETO (HD Preventivo, salvo-conduto)
[ENDEREÇAMENTO]
[5 linhas]
[QUALIFICAÇÃO DAS PARTES], nacionalidade, estado civil (ou existência de união estável),
profissão, portador do RG nº ... e do CPF nº ..., endereço eletrônico, residente e domiciliado ..., nesta
13
OAB – CONSTITUCIONAL - ESTRUTURA DE PEÇAS | Isis Miguel
cidade, por seu advogado infra-assinado, conforme procuração anexa, com escritório ..., endereço que
indica para os fins do art. 77, V, do CPC, vem, com fundamento nos termos do art. 5º, LXVII, da CRFB/88
e art. 647 e ss., do CPP, IMPETRAR o presente HABEAS CORPUS [PREVENTIVO ou REPRESSIVO]
COM PEDIDO LIMINAR em favor [da própria liberdade OU da liberdade de ...], que [foi violada OU está
na iminência de sofrer violência] por ato do(a) [autoridade coatora], conforme fatos e fundamentos a seguir
expostos.
I – DOS FATOS
II – DA TUTELA DE URGÊNCIA
O fundamento da tutela de urgência em sede de Habeas Corpus é extraído dos arts. 649 e 660,
§2º, do CPP e, segundo a jurisprudência, possui natureza cautelar.
Já o perigo de dano ou o risco ao resultado útil do processo é evidente, tendo em vista [o risco à
liberdade de ir e vir do paciente].
De acordo com o art. 5º, LXVIII, da CRFB/88, será concedido habeas corpus sempre que alguém
sofrer ou se achar ameaçado de sofrer violência ou coação em sua liberdade de locomoção, por
ilegalidade ou abuso de poder.
O remédio também é respaldado pela legislação processual penal, a partir do art. 647.
Do art. 58, §3º, da CRFB/88, extraímos que as comissões parlamentares de inquérito, que
possuem poderes de investigação próprios das autoridades judiciais, podem encaminhar ao Ministério
Público as suas conclusões, a fim de que este venha a promover a responsabilidade civil ou criminal dos
infratores, daí o risco indireto à liberdade de locomoção.
O art. 5º, XV, da CRFB/88, por sua vez, trata da liberdade de locomoção, que pode ser
assegurada preventivamente em razão da iminência de violência ao direito, dispondo que é livre a
locomoção no território nacional em tempo de paz, podendo qualquer pessoa, nos termos da lei, nele
entrar, permanecer ou dele sair com seus bens.
Dessa forma, tendo em vista a possibilidade de culminação em condenação em ação penal futura,
verifica-se que há ameaça indireta à liberdade de locomoção do investigado – o que justifica a impetração
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É competente o [órgão competente] para julgar o presente remédio, tendo em vista o disposto no
art. [...], da CRFB/88.
IV – DOS PEDIDOS
Ou
Termos em que,
Pede deferimento.
Advogado ...
OAB nº ...
MANDADO DE INJUNÇÃO
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a impetração do MI;
• Legitimidade passiva – Autoridade omissa + PJ que integra;
• OBS.: Se o responsável pela apresentação do projeto já o tenha feito, mas este está há
anos tramitando, cabe MI contra Mesa da Casa em que o projeto se encontra;
• NÃO há tutela de urgência!
• Há condenação APENAS em CUSTAS PROCESSUAIS ;
• Teorias:
o Não concretista geral (adotada até 2007);
o Concretista (adotada a partir de 200):
▪ Geral;
▪ Individual direta;
▪ Intermediária (adotada pela Lei 13.300/16, art. 8º).
[ENDEREÇAMENTO]
[5 linhas]
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[QUALIFICAÇÃO DAS PARTES], nacionalidade, estado civil (ou existência de união estável),
profissão, portador do RG nº ... e do CPF nº ..., endereço eletrônico, residente e domiciliado ..., nesta
cidade, por seu advogado infra-assinado, conforme procuração anexa, com escritório ..., endereço que
indica para os fins do art. 77, V, do CPC, vem, com fundamento nos termos do art. 5º, LXXI , da CRFB/88
e da Lei nº 13.300/2016, IMPETRAR MANDADO DE INJUNÇÃO [COLETIVO] em face de ato omissivo
do [autoridade omissa], com sede funcional [...], e [PJ que a autoridade integra], conforme fatos e
fundamentos a seguir expostos.
I – DOS FATOS
Importante ressaltar que o impetrante, portanto, não pode exercer o direito constitucional a
[direito] em razão da falta da lei que o regulamente, o que enseja a propositura do mandado de injunção
ora apresentado.
II – DOS FUNDAMENTOS
De acordo com o art. 2º da Lei 13.300/16: “Conceder-se-á mandado de injunção sempre que a
falta total ou parcial de norma regulamentadora torne inviável o exercício dos direitos e liberdades
constitucionais e das prerrogativas inerentes à nacionalidade, à soberania e à cidadania.
O remédio ora em análise foi impetrado em face de ato omissivo do [autoridade omissa] e do [PJ
que a autoridade integra], tendo em vista que são partes legítimas para integrar o polo passivo da presente
ação constitucional, na forma do art. 4º, da Lei 13.300/2016.
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Até 2007, o STF adotava a posição não concretista geral e de acordo com esse entendimento,
em nome da harmonia e separação entre os poderes (art. 2º, da CRFB/88), o Poder Judiciário não poderia
suprir a omissão da norma faltante, tampouco fixar prazo para o legislador elaborar a lei, restando a
sentença produzindo efeito apenas para declarar a mora legislativa.
Desde 2007, entretanto, o Tribunal vem mudando de entendimento e tem adotado posições
concretistas, aplicando por analogia leis já existentes para suprir a omissão normativa, ora atribuindo
efeitos subjetivos erga omnes, ora inter partes.
Apesar de todo o avanço jurisprudencial, a Lei 13.300/16, no art. 8º, adotou uma posição mais
conservadora (concretista intermediária) sobre a decisão do Mandado de Injunção. Senão vejamos:
I – determinar prazo razoável para que o impetrado promova a edição da norma regulamentadora;
II – estabelecer as condições em que se dará o exercício dos direitos, das liberdades ou das
prerrogativas reclamados ou, se for o caso, as condições em que poderá o interessado promover ação
própria visando a exercê-los, caso não seja suprida a mora legislativa no prazo determinado.
Parágrafo único. Será dispensada a determinação a que se refere o inciso I do caput quando
comprovado que o impetrado deixou de atender, em mandado de injunção anterior, ao prazo estabelecido
para a edição da norma.”
IV – DOS PEDIDOS
a) a notificação da autoridade omissa no endereço fornecido na inicial, para que querendo, preste
as informações que entender pertinentes do caso;
e) que seja reconhecida a omissão e o estado de mora legislativa, a fim de que seja concedida a
ordem de injunção [coletiva];
f) que seja determinado prazo razoável para que o impetrado promova a edição da norma
regulamentadora;
g) [SE TIVER LEI PARA APLICAR POR ANALOGIA] que seja suprida a mora legislativa,
garantindo-se a efetividade do direito [...], conforme disposições contidas no art. [...], da Lei nº [...],
aplicada por analogia;
h) a juntada de documentos.
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Ou
Termos em que,
Pede deferimento.
Advogado ...
OAB nº ...
MANDADO DE SEGURANÇA
• É um remédio RESIDUAL ;
• Pode ser: Individual ou Coletivo (colocar no nome da peça neste último caso);
• Pode ser: Preventivo ou Repressivo (120 dias);
• Condições específicas:
o Direito líquido e certo (prova pré-constituída);
o Autoridade coatora (ato comissivo ou omissivo);
o Tempestividade (120 dias – decadência sui generis, NÃO atinge o direito
material).
• Legitimidade passiva – Autoridade coatora + PJ que integra;
• Tutela de urgência de natureza CAUTELAR/LIMINAR;
• Há condenação APENAS em CUSTAS PROCESSUAIS .
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OAB – CONSTITUCIONAL - ESTRUTURA DE PEÇAS | Isis Miguel
Competência da JUSTIÇA FEDERAL DE 1º GRAU EXMº. SR. DR. JUIZ FEDERAL DA ... VARA
(JUÍZES FEDERAIS) FEDERAL DA SEÇÃO JUDICIÁRIA DO
CRFB/88, art. 109, VIII ESTADO ...
[ENDEREÇAMENTO]
[5 linhas]
[QUALIFICAÇÃO DAS PARTES], nacionalidade, estado civil (ou existência de união estável),
profissão, portador do RG nº ... e do CPF nº ..., endereço eletrônico, residente e domiciliado ..., nesta
cidade, por seu advogado infra-assinado, conforme procuração anexa, com escritório ..., endereço que
indica para os fins do art. 77, V, do CPC, vem, com fundamento nos termos do art. 5º, LXIX [e LXX], da
CRFB/88 e da Lei nº 12.016/2009, IMPETRAR MANDADO DE SEGURANÇA [COLETIVO] em face do
[autoridade coatora], com sede funcional [...], e [PJ que a autoridade integra], conforme fatos e
fundamentos a seguir expostos.
I – DA TEMPESTIVIDADE
A presente ação é tempestiva, tendo em vista que o prazo entre [situação conforme o caso] e
a impetração da ação foi inferior a 120 (cento e vinte) dias, satisfazendo assim o requisito exigido pelo
art. 23 da Lei 12.016/09.
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OAB – CONSTITUCIONAL - ESTRUTURA DE PEÇAS | Isis Miguel
II – DA PROVA PRÉ-CONSTITUÍDA
O [partido político, organização sindical, entidade de classe ou associação], de acordo com o art.
5º, LXX da CRFB/88 e art. 21 da Lei 12.016/09, é legitimado ativo para a propositura da presente ação,
pois pretende defender direitos líquidos e certos [da totalidade OU de parte] dos seus membros, sendo
tais direitos pertinentes às suas finalidades.
IV – DA TUTELA DE URGÊNCIA
A previsão para concessão da tutela de urgência no mandado de segurança está presente no art.
7º, III da Lei 12.016/09 e tem natureza de medida cautelar.
O perigo de dano ou risco ao resultado útil do processo, por sua vez, é evidente, tendo em vista
que [...].
V – DOS FATOS
... o qual viola claramente o [direito envolvido], ensejando a propositura do presente mandado
de segurança.
Na forma do art. 5º, LXIX, da CRFB/88, o mandado de segurança será concedido para proteger
direito líquido e certo, não amparado por "habeas-corpus" ou "habeas-data", quando o responsável pela
ilegalidade ou abuso de poder for autoridade pública ou agente de pessoa jurídica no exercício de
atribuições do Poder Público.
[SE COLETIVO – Em sua modalidade coletiva, pode ser impetrado por partido político com
representação no Congresso Nacional, organização sindical, entidade de classe ou associação
legalmente constituída e em funcionamento há pelo menos um ano, em defesa dos interesses de seus
membros ou associados, de acordo com o art. 5º, LXX, alíneas “a” e “b”, da CRFB/88.]
O mandado de segurança também está regulamentado pela Lei 12.016/09, que, no art. 1º, reforça
a natureza residual do instituto.
21
OAB – CONSTITUCIONAL - ESTRUTURA DE PEÇAS | Isis Miguel
Ou
Termos em que,
Pede deferimento.
Advogado ...
OAB nº ...
• Somente será utilizada quando NÃO houver uma peça mais específica;
• NÃO tem prazo;
• Permite dilação probatória;
• NÃO depende de autoridade coatora indicada e, portanto, NÃO tem foro por
prerrogativa de função;
• Tutela de natureza ANTECIPADA;
• Admite pedido de indenização por danos morais e materiais
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OAB – CONSTITUCIONAL - ESTRUTURA DE PEÇAS | Isis Miguel
Estados, Municípios, suas Competência do Juiz EXMº. SR. DR. JUIZ DE DIREITO DA
autarquias e fundações Estadual de 1º Grau – Vara ... VARA DE FAZENDA PÚBLICA DA
públicas de FAZENDA PÚBLICA COMARCA ...
[ENDEREÇAMENTO]
[5 linhas]
[QUALIFICAÇÃO DAS PARTES], nacionalidade, estado civil (ou existência de união estável),
profissão, portador do RG nº ... e do CPF nº ..., endereço eletrônico, residente e domiciliado ..., nesta
cidade, por seu advogado infra-assinado, conforme procuração anexa, com escritório ..., endereço que
indica para os fins do art. 77, V, do CPC, vem, com fundamento nos termos do art. 319, do CPC, AJUIZAR
AÇÃO DE PROCEDIMENTO COMUM em face de [...], com endereço [...], conforme fatos e fundamentos
a seguir expostos.
Com base no art. 99, §3º, do CPC, o Autor requer a V. Exª. a concessão do benefício da
gratuidade de justiça, tendo em vista que [está desempregado] e sem condições de arcar com as custas
processuais sem prejuízo do sustento próprio e de sua família.
II – DOS FATOS
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OAB – CONSTITUCIONAL - ESTRUTURA DE PEÇAS | Isis Miguel
Tendo em vista o acima narrado, o autor ingressou com a presente ação para defender o direito
fundamental à [direito envolvido].
A tutela de urgência na Ação de Procedimento Comum é extraída do art. 300 e 303, do CPC e
possui natureza de tutela antecipada.
O perigo de dano ou o risco ao resultado útil do processo, por sua vez, é evidente, tendo em vista
que [...].
V – DOS PEDIDOS
d) [se couber] a condenação do [réu] à reparação dos danos morais sofridos pelo autor;
g) a juntada de documentos.
Em cumprimento ao art. 319, VII, do CPC, o autor opta pela realização da audiência de
conciliação ou de mediação.
Ou
Termos em que,
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OAB – CONSTITUCIONAL - ESTRUTURA DE PEÇAS | Isis Miguel
Pede deferimento.
Advogado ...
OAB nº ...
Competência do Juiz Federal de EXMº. SR. DR. JUIZ FEDERAL DA ... VARA
Art. 109, I, CRFB/88
1º Grau FEDERAL DA SEÇÃO JUDICIÁRIA ...
Estados, Municípios, Competência do Juiz Estadual EXMº. SR. DR. JUIZ DE DIREITO DA ...
suas autarquias e de 1º Grau – Vara de VARA DE FAZENDA PÚBLICA DA
fundações públicas FAZENDA PÚBLICA COMARCA ...
[ENDEREÇAMENTO]
[5 linhas]
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OAB – CONSTITUCIONAL - ESTRUTURA DE PEÇAS | Isis Miguel
[QUALIFICAÇÃO DAS PARTES], pessoa jurídica de direito privado, inscrita no CNPJ nº ..., com
sede em ..., nesta cidade, por meio de seu representante legal, por seu advogado infra-assinado,
conforme procuração anexa, com escritório ..., endereço que indica para os fins do art. 77, V, do CPC,
vem, com fundamento nos termos da Lei nº 7.347/85, AJUIZAR AÇÃO CIVIL PÚBLICA em face de
[litisconsórcio passivo], com endereços [...], conforme fatos e fundamentos a seguir expostos.
I – DOS FATOS
II – DA LEGITIMIDADE ATIVA
A [Associação] é legitimada ativa a propositura da presente ação, pois cumpre o disposto no art.
5º, V, da Lei 7.347/85, já que foi constituída há mais de 1 (um) ano e inclui, entre suas finalidades
institucionais, a [matéria do direito envolvido].
A tutela de urgência na ação civil pública está presente no art. 12, da Lei 7.347/85 e possui
natureza de medida cautelar.
O perigo de dano ou o risco ao resultado útil do processo, por sua vez, é evidente, tendo em vista
que [...].
No plano infraconstitucional, a ação é regida pela Lei 7.347/85 e, segundo a doutrina majoritária,
aplica-se, por analogia, dispositivos da Lei nº 4.717/1965.
Possui natureza condenatória, de acordo com o art. 3º, da Lei 7.347/85, mas, à semelhança da
ação popular, também pode pleitear a invalidação de ato ou contrato administrativo, ilegal, ilegítimo ou
ilícito e lesivo ao patrimônio público, cultural, histórico ou ambiental.
No presente caso, o cabimento da ação civil pública se justifica diante do fato de o objetivo da
demanda judicial ser [direito material envolvido], trata-se de típico interesse [difuso], enquadrando-se no
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OAB – CONSTITUCIONAL - ESTRUTURA DE PEÇAS | Isis Miguel
V – DOS PEDIDOS
Em cumprimento ao art. 319, VII, do CPC, o autor opta pela realização da audiência de
conciliação ou de mediação.
Ou
Termos em que,
Pede deferimento.
Advogado ...
OAB nº ...
3 AÇÕES DO CONTROLE
CONCENTRADO
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OAB – CONSTITUCIONAL - ESTRUTURA DE PEÇAS | Isis Miguel
ADPF É RESIDUAL.
ENTIDADES DE • Âmbito nacional NÃO está definido na Constituição, mas o STF passou a
CLASSE de âmbito usar por analogia a Lei dos Partidos Políticos (art. 8º, Lei 9096/95);
(Entidade de Classe), pessoa jurídica de direito privado, com CNPJ nº ..., sede
funcional...
Mesa do Senado A Mesa do Senado Federal, responsável pela direção dos trabalhos legislativos
Federal da Casa, com sede..., por seu advogado infra-assinado, conforme procuração
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OAB – CONSTITUCIONAL - ESTRUTURA DE PEÇAS | Isis Miguel
(Art. 103, II) anexa, com escritório..., endereço que indica para os fins do art. 77, V, do CPC,
vem, com fundamento nos termos do art. ..., ajuizar a presente (ADI, ADC, ADO,
ADPF) em face...
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OAB – CONSTITUCIONAL - ESTRUTURA DE PEÇAS | Isis Miguel
ATENÇÃO! Se a banca mencionar artigos específicos da lei que violam a Constituição, pede-se a
declaração de inconstitucionalidade destes artigos (INCONSTITUCIONALIDADE PARCIAL) e não da
lei inteira. Se não mencionar artigos, pede-se a declaração de inconstitucionalidade da lei
(INCONSTITUCIONALIDADE TOTAL).
Legitimidade Passiva
ATENÇÃO! Ajuíza-se a ação em face da LEI, mas, na própria qualificação, deve-se indicar os órgãos ou
autoridades que elaboraram a lei.
... em face de LO Federal, elaborada pelo Congresso Nacional e pelo Presidente da República 1.
... em face de LO Estadual, elaborada pela Mesa da Assembleia Legislativa e Governador do Estado.
ESTRUTURA DA ADI
[5 linhas]
[QUALIFICAÇÃO DAS PARTES], pessoa jurídica de direito privado, inscrita no CNPJ sob nº ...
[e no TSE sob nº ..., representado pelo presidente de seu Diretório Nacional – SE PARTIDO POLÍTICO],
com sede em ... [SE CONFEDERAÇÃO SINDICAL – com sede em Brasília], por seu advogado infra-
30
OAB – CONSTITUCIONAL - ESTRUTURA DE PEÇAS | Isis Miguel
assinado, conforme procuração anexa, com escritório ..., endereço que indica para os fins do art. 77, V,
do CPC, vem, com fundamento no art. 102, I, “a”, da CRFB/88 e da Lei nº 9.868/99, AJUIZAR a presente
AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE em face da norma [lei ou ato normativo federal ou
estadual], elaborada pelo [autoridade] e pela [Casa Legislativa], conforme especificará ao longo desta
petição, nos termos e motivos que passa a expor.
I – DO OBJETO DA AÇÃO
De acordo com o art. 102, I, a, da CRFB/88, caberá ADI em face de lei ou ato normativo federal
ou estadual que viole a Constituição Federal.
A lei [estadual OU federal], como se demonstrará ao longo da presente ação, viola a Lei Maior
sob os aspectos [formais e materiais] e por isso deverá ser declarada inconstitucional.
A [AUTOR] é legitimada ativa para a propositura da ADI, de acordo com o art. 103, [inciso], da
CRFB/88.
[SE CONFEDERAÇÃO SINDICAL – Ademais, a Autora é formada de acordo com o art. 535, da
CLT, organizada, portanto, com no mínimo três federações.
[SE ASSOCIAÇÃO - Ademais, a Autora possui representantes em pelo menos nove Estados da
Federação, como determina o art. 8º da Lei 9096/95 e os interesses dos seus membros são homogêneos.]
[SE PARTIDO POLÍTICO - O autor é legitimado ativo para a propositura da ação, de acordo com
o art. 103, VIII da CRFB/88 e não precisa comprovar a pertinência temática diante da sua importância
para o regime democrático, na forma do art. 17, da CRFB/88.
Além disso, possui representação no Congresso Nacional e foi criado de acordo com a Lei
9.096/95, estando, portanto, plenamente habilitado para o ajuizamento desta ADI.]
O perigo de dano ou o risco ao resultado útil do processo, por sua vez, é evidente, tendo em vista
que [...].
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OAB – CONSTITUCIONAL - ESTRUTURA DE PEÇAS | Isis Miguel
O art. 102, I, “a”, CRFB/88, dispõe que a ação direta de inconstitucionalidade de lei ou ato
normativo federal ou estadual será julgada pelo STF.
De acordo com o art. 102, §2º, da CRFB/88, as decisões definitivas de mérito, proferidas pelo
Supremo Tribunal Federal, nas ações diretas de inconstitucionalidade e nas ações declaratórias de
constitucionalidade produzirão eficácia contra todos e efeito vinculante, relativamente aos demais órgãos
do Poder Judiciário e à administração pública direta e indireta, nas esferas federal, estadual e municipal.
A ADI também está prevista na Lei nº 9.868/99, que disciplina as regras processuais que devem
ser adotadas para a propositura da ação.
A matéria objeto da lei versa sobre [...], tema de competência [ente federado], pelo [Casa
Legislativa] (CRFB, art. [...]), estando presente claramente o vício formal subjetivo da norma.
Além disso, a norma também violou os arts. [direito material violado], portanto, o vício material
também se demonstra claro.
[SUGESTÕES:
[SE COUBER] A importância do pluralismo político também merece ser ressaltada, pois a
participação plural da sociedade na vida do país é identificada sob o signo de pluralismo, que pode ser
representado pelas variadas ideologias, crenças, valores reinantes em uma sociedade que possui
diferentes partidos políticos, organizações coletivas, universidades. Em oposição à uma sociedade
pluralista teríamos uma sociedade monista e opressiva das liberdades públicas.]
V – DOS PEDIDOS
a) a concessão da medida cautelar para suspender a norma impugnada e que ao final seja
julgado procedente o pedido e declarada a sua inconstitucionalidade;
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OAB – CONSTITUCIONAL - ESTRUTURA DE PEÇAS | Isis Miguel
Ou
Termos em que,
Pede deferimento.
Advogado ...
OAB nº ...
Legitimidade Passiva
ATENÇÃO! Ajuíza-se a ação em face da LEI, mas, na própria qualificação, deve-se indicar os órgãos ou
autoridades que elaboraram a lei.
... para defender a constitucionalidade da LO Federal, elaborada pelo Congresso Nacional e pelo
Presidente da República2.
... para defender a constitucionalidade da LC Federal, elaborada pelo Congresso Nacional e pelo
Presidente da República.
... para defender a constitucionalidade da Lei Delegada, elaborada pelo Presidente da República.
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OAB – CONSTITUCIONAL - ESTRUTURA DE PEÇAS | Isis Miguel
... para defender a constitucionalidade da Resolução, elaborada pela Mesa da Câmara dos Deputados ou
do Senado Federal, conforme o caso.
... para defender a constitucionalidade da Emenda Constitucional, elaborada pela Mesa da Câmara dos
Deputados e pela Mesa do Senado Federal.
ESTRUTURA DA ADC
[5 linhas]
[QUALIFICAÇÃO DAS PARTES], pessoa jurídica de direito privado, inscrita no CNPJ sob nº ...
[e no TSE sob nº ..., representado pelo presidente de seu Diretório Nacional – SE PARTIDO POLÍTICO],
com sede em ... [SE CONFEDERAÇÃO SINDICAL – com sede em Brasília], por seu advogado infra-
assinado, conforme procuração anexa, com escritório ..., endereço que indica para os fins do art. 77, V,
do CPC, vem, com fundamento no art. 102, I, “a” da CRFB/88 e nos dispositivos pertinentes da Lei nº
9868/99, AJUIZAR a presente AÇÃO DECLARATÓRIA DE CONSTITUCIONALIDADE em defesa da Lei
Federal nº [...], elaborada pelo [Congresso Nacional e pelo Presidente da República], conforme
especificará ao longo desta petição, nos termos e motivos que passa a expor.
I – DO OBJETO DA AÇÃO
A [AUTOR] é legitimada ativa para a propositura da ADC, de acordo com o art. 103, [inciso], da
CRFB/88.
[SE CONFEDERAÇÃO SINDICAL – Ademais, a Autora é formada de acordo com o art. 535, da
CLT, organizada, portanto, com no mínimo três federações.
[SE ASSOCIAÇÃO - Ademais, a Autora possui representantes em pelo menos nove Estados da
Federação, como determina o art. 8º da Lei 9096/95 e os interesses dos seus membros são homogêneos.]
34
OAB – CONSTITUCIONAL - ESTRUTURA DE PEÇAS | Isis Miguel
temática também é comprovada pela relação harmoniosa entre o objeto da ação – uma lei que afeta
[interesse em discursão] – e os membros que compõem a referida organização coletiva.]
[SE PARTIDO POLÍTICO - O autor é legitimado ativo para a propositura da ação, de acordo com
o art. 103, VIII da CRFB/88 e não precisa comprovar a pertinência temática diante da sua importância
para o regime democrático, na forma do art. 17, da CRFB/88.
Além disso, possui representação no Congresso Nacional e foi criado de acordo com a Lei
9.096/95, estando, portanto, plenamente habilitado para o ajuizamento desta ADC.]
O perigo de dano ou o risco ao resultado útil do processo, por sua vez, é evidente, tendo em vista
que a existência de inúmeras decisões controvertidas sobre a aplicação da norma objeto da ação, o que
pode causar [...].
VI – DOS PEDIDOS
a) que seja concedida cautelar para o fim de determinar que os juízes e Tribunais suspendam o
julgamento dos processos que envolvam a aplicação da Lei Federal nº [...] e que seja ao final declarada
a constitucionalidade da norma;
b) a juntada de documentos;
35
OAB – CONSTITUCIONAL - ESTRUTURA DE PEÇAS | Isis Miguel
Ou
Termos em que,
Pede deferimento.
Advogado ...
OAB nº ...
ESTRUTURA DA ADO
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OAB – CONSTITUCIONAL - ESTRUTURA DE PEÇAS | Isis Miguel
[5 linhas]
[QUALIFICAÇÃO DAS PARTES], pessoa jurídica de direito privado, inscrita no CNPJ sob nº ...
[e no TSE sob nº ..., representado pelo presidente de seu Diretório Nacional – SE PARTIDO POLÍTICO],
com sede em ... [SE CONFEDERAÇÃO SINDICAL – com sede em Brasília], por seu advogado infra-
assinado, conforme procuração anexa, com escritório ..., endereço que indica para os fins do art. 77, V,
do CPC, vem, com fundamento nos termos do art. 103, §2º, da CRFB/88 e na Lei nº 9868/99, AJUIZAR
a presente AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE POR OMISSÃO em face da [Autoridade OU
Casa Legislativa omissa], tendo em vista a falta de norma regulamentadora do art. [...], da CRFB/88,
conforme especificará ao longo desta petição, nos termos e motivos que passa a expor.
I – DA OMISSÃO INCONSTITUCIONAL
Essa é uma típica norma de eficácia limitada dependente de regulamentação e a medida judicial
objetiva apropriada para defender a efetividade desse [direito social] é a Ação Direta de
Inconstitucionalidade por Omissão.
A [AUTOR] é legitimada ativa para a propositura da ADO, de acordo com o art. 103, [inciso], da
CRFB/88.
[SE CONFEDERAÇÃO SINDICAL – Ademais, a Autora é formada de acordo com o art. 535, da
CLT, organizada, portanto, com no mínimo três federações.
[SE ASSOCIAÇÃO - Ademais, a Autora possui representantes em pelo menos nove Estados da
Federação, como determina o art. 8º da Lei 9096/95 e os interesses dos seus membros são homogêneos.]
[SE PARTIDO POLÍTICO - O autor é legitimado ativo para a propositura da ação, de acordo com
o art. 103, VIII da CRFB/88 e não precisa comprovar a pertinência temática diante da sua importância
para o regime democrático, na forma do art. 17, da CRFB/88.
Além disso, possui representação no Congresso Nacional e foi criado de acordo com a Lei
9.096/95, estando, portanto, plenamente habilitado para o ajuizamento desta ADO.]
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OAB – CONSTITUCIONAL - ESTRUTURA DE PEÇAS | Isis Miguel
De acordo com o art. 103, §2º, da CRFB/88, declarada a inconstitucionalidade por omissão de
medida para tornar efetiva norma constitucional, será dada ciência ao Poder competente para a adoção
das providências necessárias e, em se tratando de órgão administrativo, para fazê-lo em trinta dias.
A referida ação também encontra amparo nos arts. 12-A a 12-H da Lei 9868/99.
A competência para julgamento da ação é do STF, conforme o próprio art. 103, § 2º, da CRFB/88
estabelece.
IV – DA JURISPRUDÊNCIA DO STF
Até 2007, o STF adotava a posição não concretista geral e de acordo com esse entendimento,
em nome da separação entre os poderes (art. 2º, da CRFB/88), o Poder Judiciário não poderia suprir a
omissão da norma faltante, tampouco fixar prazo para o legislador elaborar a lei, restando a sentença
produzindo efeito apenas para declarar a mora legislativa.
Desde 2007, entretanto, o Tribunal vem mudando de entendimento sobre o mandado de injunção
(principalmente) e tem adotado posições concretistas, aplicando por analogia leis já existentes para suprir
a omissão normativa, ora atribuindo efeitos subjetivos erga omnes, ora inter partes.
V – DOS PEDIDOS
a) que seja julgado procedente o pedido, para que seja declarada a mora legislativa do Autoridade
OU Casa Legislativa omissa] na elaboração da Lei específica do art. [...], da CRFB/88;
Ou
Termos em que,
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OAB – CONSTITUCIONAL - ESTRUTURA DE PEÇAS | Isis Miguel
Pede deferimento.
Advogado ...
OAB nº ...
Legitimidade Passiva
ATENÇÃO! Ajuíza-se a ação em face da LEI, mas, na própria qualificação, deve-se indicar os órgãos ou
autoridades que elaboraram a lei.
... em face da Lei Distrital de natureza municipal, elaborada pela Câmara Legislativa.
ESTRUTURA DA ADPF
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OAB – CONSTITUCIONAL - ESTRUTURA DE PEÇAS | Isis Miguel
[5 linhas]
[QUALIFICAÇÃO DAS PARTES], pessoa jurídica de direito privado, inscrita no CNPJ sob nº ...
[e no TSE sob nº ..., representado pelo presidente de seu Diretório Nacional – SE PARTIDO POLÍTICO],
com sede em ... [SE CONFEDERAÇÃO SINDICAL – com sede em Brasília], por seu advogado infra-
assinado, conforme procuração anexa, com escritório ..., endereço que indica para os fins do art. 77, V,
do CPC, vem, com fundamento nos termos do art. 102, § 1°, da CRFB/88 e na Lei nº 9882/99, AJUIZAR
a presente ARGUIÇÃO DE DESCUMPRIMENTO DE PRECEITO FUNDAMENTAL em face [da Lei ...],
elaborada pela [Casa Legislativa], pelos motivos a seguir apresentados.
I – DO OBJETO DA AÇÃO
De acordo com o art. 102, § 1º, da CRFB/88, a ADPF deve ser apreciada pelo STF, e é cabível
no presente caso, por tratar-se da análise de lei [municipal anterior a CRFB/88], de acordo com o art. 1º,
parágrafo único, I, da Lei 9.882/99.
A [AUTOR] é legitimada ativa para a propositura da ADPF, de acordo com o art. 103, [inciso], da
CRFB/88.
[SE CONFEDERAÇÃO SINDICAL – Ademais, a Autora é formada de acordo com o art. 535, da
CLT, organizada, portanto, com no mínimo três federações.
[SE ASSOCIAÇÃO - Ademais, a Autora possui representantes em pelo menos nove Estados da
Federação, como determina o art. 8º da Lei 9096/95 e os interesses dos seus membros são homogêneos.]
[SE PARTIDO POLÍTICO - O autor é legitimado ativo para a propositura da ação, de acordo com
o art. 103, VIII da CRFB/88 e não precisa comprovar a pertinência temática diante da sua importância
para o regime democrático, na forma do art. 17, da CRFB/88.
Além disso, possui representação no Congresso Nacional e foi criado de acordo com a Lei
9.096/95, estando, portanto, plenamente habilitado para o ajuizamento desta ADPF.]
O art. 4º, § 1º, da Lei nº 9.882/1999 apresenta o caráter residual da ADPF quando afirma que só
será admitida quando inexistir outro meio eficaz para sanar a lesão a preceito fundamental, como ocorre
no presente caso.
Segundo orientação do STF, quando couber alguma das ações do controle concentrado federal
40
OAB – CONSTITUCIONAL - ESTRUTURA DE PEÇAS | Isis Miguel
para afastar a lesividade, não caberá ADPF. [Como sabemos, a única ação apta a analisar norma pré-
constitucional e municipal é a ADPF.]
O perigo de dano ou o risco ao resultado útil do processo, por sua vez, é evidente, tendo em vista
[...].
VI – DOS PEDIDOS
a) que seja concedida a medida cautelar para sustar a eficácia [da Lei ...]. Posteriormente, que o
pedido seja julgado procedente para que seja declarada a [incompatibilidade material com a Constituição
da República, inconstitucionalidade OU ilegalidade da Lei ...], do [ente federativo], [e a sua consequente
revogação – NO CASO DE INCOMPATIBILIDADE];
Ou
Termos em que,
Pede deferimento.
Advogado ...
OAB nº ...
41
OAB – CONSTITUCIONAL - ESTRUTURA DE PEÇAS | Isis Miguel
ATENÇÃO!
• Os princípios:
o Sensíveis – art. 34, VII, da CRFB/88;
o Estabelecidos – arts. 25, 26, 28, 37, caput, 75, 105, I, a, 125, §2º;
o Extensíveis – partem de outros princípios: do princípio republicano, da
separação de poderes, federativo etc.
▪ Processo legislativo – arts. 61, 63, 66, 83
[5 linhas]
[Qualificação das partes], nacionalidade, estado civil (ou existência de união estável), profissão,
portador do RG n°... e do CPF nº..., endereço eletrônico..., residente e domiciliado..., nesta cidade, por
seu advogado infra-assinado, com escritório..., endereço que indica para os fins do art. 77, V, do CPC,
42
OAB – CONSTITUCIONAL - ESTRUTURA DE PEÇAS | Isis Miguel
vem, com fundamento no art. 125, §2º, da CRFB/88 e na Lei nº 9868/99, AJUIZAR a presente
REPRESENTAÇÃO DE INCONSTITUCIONALIDADE em face da Lei nº [...], elaborada pelo [autoridade]
e pela [casa legislativa], conforme especificará ao longo desta petição, nos termos e motivos que passa
a expor.
I – DO OBJETO DA AÇÃO
II – LEGITIMIDADE ATIVA
[SUGESTÃO CASO A BANCA NÃO INFORME – O autor é legitimado ativo para a propositura
da Representação de inconstitucionalidade, de acordo com a previsão na Constituição do Estado Verde.]
Em que pese não existir norma específica regulando o controle concentrado estadual, é
perfeitamente possível a aplicação analógica dos arts. 10 a 12 da lei 9868/99, segundo entendimento
doutrinário e jurisprudencial, cuja tutela tem natureza cautelar.
O perigo de dano ou o risco ao resultado útil do processo, por sua vez, é evidente, tendo em vista
[...].
IV – DOS FUNDAMENTOS
O Art. 125 § 2º da CRFB/88 determina que cabe aos Estados a instituição de representação de
inconstitucionalidade de leis ou atos normativos estaduais ou municipais em face da Constituição
Estadual, vedada a atribuição da legitimação para agir a um único órgão.
Como não há norma específica regulando o controle concentrado estadual, aplica-se por analogia
a Lei 9868/99, no que couber.
A lei [estadual OU municipal] nº [...] é inconstitucional, sob o ângulo [formal e material], senão
vejamos.
A inconstitucionalidade formal é clara, tendo em vista que a Constituição Estadual prevê [...].
Por sua vez, a inconstitucionalidade material também está presente, pois o [...].
43
OAB – CONSTITUCIONAL - ESTRUTURA DE PEÇAS | Isis Miguel
V – DOS PEDIDOS
a) a concessão da medida cautelar para suspender a referida lei e que ao final seja julgado
procedente o pedido e declarada a inconstitucionalidade da norma impugnada;
Ou
Termos em que,
pede deferimento
Local... e data...
Advogado...
PARECER
ESTRUTURA DO PARECER
PARECER JURÍDICO
44
OAB – CONSTITUCIONAL - ESTRUTURA DE PEÇAS | Isis Miguel
[INTRODUÇÃO – um parágrafo] Trata-se de uma consulta efetuada por ___ sobre ___
[tema/matéria do parecer].
Tendo em vista o acima narrado, opina-se por [...; de todo o exposto, entendemos que...; do
exposto, conclui-se que...]
S.M.J
É o parecer.
Local... e data...
Advogado...
OAB n°...
45
OAB – CONSTITUCIONAL - ESTRUTURA DE PEÇAS | Isis Miguel
Competência
Art. 2º, da LC 64/90. Compete à Justiça Eleitoral conhecer e decidir as arguições de inelegibilidade.
46
OAB – CONSTITUCIONAL - ESTRUTURA DE PEÇAS | Isis Miguel
[Qualificação das partes], nacionalidade..., estado civil... (ou existência de união estável),
profissão..., portador do RG n°..., inscrito no CPF sob o n°..., endereço eletrônico..., residente e
domiciliado..., nesta cidade, por seu advogado infra-assinado, conforme procuração anexa, com escritório
..., nesta cidade, endereço que indica para os fins do art. 77, V, do CPC, vem, com fundamento no art.
14, §§ 10 e 11, da CRFB/88, AJUIZAR a presente AÇÃO DE IMPUGNAÇÃO DE MANDATO ELETIVO
em face de [candidato eleito], diplomado no cargo de [...] no dia [...], pelos motivos que a seguir expõe.
I – DA TEMPESTIVIDADE
No dia [...] o réu foi regularmente diplomado. A presente impugnação é tempestiva, porque
ajuizada dentro do prazo constitucional de 15 (quinze) dias contados da diplomação, segundo prevê o art.
14, § 10, da CRFB/88.
II - DOS FATOS
[resumo].
O art. 14, § 10, da CRFB/88 fundamenta a presente ação, pois preceitua que o mandato eletivo
poderá ser impugnado ante a Justiça Eleitoral no prazo de quinze dias contados da diplomação, instruída
a ação com provas de abuso do poder econômico, corrupção ou fraude.
[SE O AUTOR FOR CANDIDATO – Dessa forma, o legitimado ativo é o [autor], que concorreu
como candidato ao cargo de [...] do [município, estado OU da República] e o legitimado passivo é o [réu],
que venceu as eleições, já tendo até mesmo sido diplomado no cargo de [...] no dia [...], como já narrado.
Importante ressaltar que a ação está instruída com as provas do [abuso do poder econômico, da
corrupção OU da fraude] praticado pelo [cargo], ora Réu, conforme documentos que demonstram a
[situação de abuso, corrupção ou fraude], estando cumprido o requisito estabelecido no art. 3º, § 3° da
Lei complementar 64/1990 e art. 14, § 10 da CRFB/88.
IV – DOS PEDIDOS
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OAB – CONSTITUCIONAL - ESTRUTURA DE PEÇAS | Isis Miguel
a) a procedência do pedido para invalidar o diploma eleitoral obtido com [abuso de poder
econômico, corrupção OU fraude];
d) a juntada de documentos;
Ou
Termos em que,
pede deferimento
Local... e data...
Advogado...
RECLAMAÇÃO
• NÃO é recurso!;
o Princípio da taxatividade;
o NÃO tem prazo – mas tem limite (art. 988, §5º, do CPC e Súmula 734, do
STF);
o NÃO visa invalidar/reformar a decisão judicial.
• Legitimidade Ativa – parte interessada ou Ministério Público;
• Peça de prova PRÉ-CONSTITUÍDA;
• Tutela de natureza CAUTELAR/LIMINAR;
• É uma peça DOCUMENTAL e REPRESSIVA;
• NÃO há pedido de condenação em custas processuais e honorários advocatícios.
48
OAB – CONSTITUCIONAL - ESTRUTURA DE PEÇAS | Isis Miguel
ESTRUTURA DA RECLAMAÇÃO
[5 linhas]
[Qualificação das partes], pessoa jurídica de direito público interno, com sede..., endereço
eletrônico..., neste ato representado por seu procurador, conforme procuração anexa, com escritório...,
endereço que indica para os fins do art. 77, V, do CPC, vem, com fundamento no art. 102, I, “l”, da
CRFB/88 e no art. 988, III, do CPC, AJUIZAR RECLAMAÇÃO em face da decisão do [Tribunal...], que
descumpriu a decisão do STF na [caso a Banca informe alguma decisão do STF que foi descumprida].
[resumo]
A tutela de urgência da Reclamação está prevista no art. 989, II, do CPC e tem natureza de
medida cautelar.
Já o perigo de dano ou o risco ao resultado útil do processo é evidente, tendo em vista [...]
Na forma do art. [...], da CRFB/88, a Reclamação será cabível para [...], dentre outras hipóteses
de cabimento.
E, ainda, de acordo com o art. 988, [inciso], do CPC, caberá a Reclamação para [...].
As normas procedimentais relativas à Reclamação estão previstas no CPC, entre os arts. 988 e
993.
No caso ora analisado, além de o Juiz ter [...], o Tribunal teve a oportunidade de reverter a decisão
e não o fez, o que viola a autoridade da decisão da Corte.
[SE EM CAUTELAR DE CONTROLE CONCENTRADO - Sabe-se que o art. 21, da Lei 9868/99
determina que os efeitos da cautelar da ADC são vinculantes e erga omnes, com isso, a decisão
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OAB – CONSTITUCIONAL - ESTRUTURA DE PEÇAS | Isis Miguel
IV – DOS PEDIDOS
a) a concessão da tutela de urgência para suspender a decisão impugnada e que ao final seja
cassada a decisão mantendo [...];
Ou
Termos em que,
pede deferimento
Local... e data...
Advogado...
5 RESUMÃO
PEÇA CABIMENTO
REMÉDIOS CONSTITUCIONAIS
Vai defender a liberdade de ir e vir que esteja ameaçada ou que já tenha sofrido
HABEAS CORPUS
lesão.
MANDADO DE É o remédio que vai permitir que o indivíduo ou grupo tenha direitos
50
OAB – CONSTITUCIONAL - ESTRUTURA DE PEÇAS | Isis Miguel
AÇÃO DE
Se a banca excluir algum dos requisitos do MS, caberá a Ação de Procedimento
PROCEDIMENTO
Comum (peça “coringa”).
COMUM
ADPF É residual.
DEMAIS PEÇAS
PARECER JURÍDICO Somente pode ser feita se a banca mencionar expressamente o seu cabimento.
6 RECURSOS
51
OAB – CONSTITUCIONAL - ESTRUTURA DE PEÇAS | Isis Miguel
REFORMA da decisão.
• Princípios norteadores:
o Do duplo grau de jurisdição;
o Da singularidade;
o Da taxatividade;
o Da fungibilidade.
EM 1º GRAU DE JURISDIÇÃO:
De determinadas DECISÕES
Cabe AGRAVO DE INSTRUMENTO (art. 1.015 do CPC).
INTERLOCUTÓRIAS
Podem caber:
• ROC;
Dos ACÓRDÃOS • RE;
• RESP;
• EMBARGOS DE DIVERGÊNCIA.
Das DECISÕES
MONOCRÁTICAS dos Cabem AGRAVOS.
Relatores:
PASSOS:
52
OAB – CONSTITUCIONAL - ESTRUTURA DE PEÇAS | Isis Miguel
T – TEMPESTIVIDADE
P – PREPARO (NÃO colocar se a Banca informar que o recorrente é beneficiário da gratuidade da justiça
ou que ele precisa de gratuidade, nesse último caso, pede-se a concessão da gratuidade de justiça).
E ao Juízo que analisará o mérito (por meio das Razões) que o recurso seja
JUÍZO DE MÉRITO
“CONHECIDO e PROVIDO” (ou que seja dado provimento ao recurso).
APELAÇÃO
Procedimento
Peça de Interposição – para o Juízo de origem (1º Grau), para fins de intimação da parte
53
OAB – CONSTITUCIONAL - ESTRUTURA DE PEÇAS | Isis Miguel
ESTRUTURA DA APELAÇÃO
EXMO. SR. DR. JUIZ FEDERAL DA ... VARA FEDERAL DA SEÇÃO JUDICIÁRIA DO ESTADO
K [Juízo recorrido – art. 1.010, CPC]
[3 linhas]
Processo nº:…
[2 linhas]
[Qualificação das partes], já qualificado nos autos do [ação] de número em epígrafe, que move
em face do [parte contrária], inconformado com a sentença proferida às fls. ..., vem, por seu advogado,
conforme procuração anexa, com escritório..., nesta cidade, endereço que indica para os fins do art. 77,
V, do CPC, INTERPOR, tempestivamente, a presente APELAÇÃO nos termos do artigo 1.009 do CPC,
esperando que seja juntada a guia de recolhimento anexa e, depois de cumpridas as formalidades
processuais necessárias previstas no art. 1.010, §§ 1° e 2° do CPC, sejam os autos remetidos ao [Tribunal
Regional Federal da ... Região – colocar o Tribunal de 2º Grau].
Termos em que,
pede deferimento.
Local... e data...
Advogado...
OAB n°...
[segunda folha]
APELANTE: [...]
APELADO: [...]
54
OAB – CONSTITUCIONAL - ESTRUTURA DE PEÇAS | Isis Miguel
RAZÕES DE RECURSO
I – TEMPESTIVIDADE
O presente recurso é tempestivo, tendo em vista que foi interposto no prazo de 15 dias, previsto
no art. 1.003, §5º, do CPC.
II – CABIMENTO
O recurso cabível em face de uma sentença de juiz de primeiro grau é a apelação, segundo prevê
o art. 1.009, do CPC.
III – PREPARO
IV – DOS FATOS
Por sua vez, o Magistrado, cuja decisão é objeto do recurso, prolatou sentença julgando
[improcedente/procedente o pedido formulado pelo ora Apelante/Apelado] e, como será demonstrado a
seguir, a sentença merece ser reformada.
[se for apelação em algum remédio constitucional, colocar os parágrafos de base constitucional
e base legal do remédio e, depois, desenvolver sobre o direito envolvido e reforma da decisão]
VI – DOS PEDIDOS
Por todo o exposto, o Apelante requer que o presente recurso de apelação seja conhecido e
provido [ou que seja dado provimento] para reforma da sentença recorrida para [acolher/julgar
improcedente] o pedido inicial permitindo [...].
Termos em que,
55
OAB – CONSTITUCIONAL - ESTRUTURA DE PEÇAS | Isis Miguel
pede deferimento
Local... e data...
Advogado...
RECURSO ORDINÁRIO
Cabimento
ÓRGÃO
BASE LEGAL CABIMENTO
COMPETENTE
Crime Político
Art. 105, II, a Os habeas corpus (SEM preparo) decididos em única STJ
56
OAB – CONSTITUCIONAL - ESTRUTURA DE PEÇAS | Isis Miguel
[3 linhas]
Processo nº:…
[2 linhas]
57
OAB – CONSTITUCIONAL - ESTRUTURA DE PEÇAS | Isis Miguel
[Qualificação das partes], nacionalidade, estado civil (ou existência de união estável), profissão,
residente e domiciliado ..., nesta cidade, nos autos do [ação em andamento] de número em epígrafe, que
move em face do [parte contrária]..., inconformado com a decisão proferida às fls. ..., que denegou a
[segurança – quando mandado de segurança] pretendida, vem, por seu advogado, conforme
procuração anexa, com escritório..., nesta cidade, endereço que indica para os fins do art. 77, V, do CPC,
INTERPOR, tempestivamente, o presente RECURSO ORDINÁRIO, nos termos do artigo 105, II, b, da
CRFB/88 e dos arts. 1.027 e 1.028 do CPC, esperando que seja juntada a guia de recolhimento anexa e,
depois de cumpridas as formalidades processuais necessárias previstas no art. 1.028, §2°, do CPC, sejam
os autos remetidos ao Superior Tribunal de Justiça [ou Supremo Tribunal Federal – conforme o caso].
Termos em que,
pede deferimento.
Local... e data...
Advogado...
OAB n°...
[segunda folha]
RECORRENTE: [...]
RECORRIDO: [...]
RAZÕES RECURSAIS
I – TEMPESTIVIDADE
O presente recurso é tempestivo, tendo em vista que foi interposto no prazo de 15 dias, previsto
no art. 1.003, §5º, do CPC.
II – CABIMENTO
O recurso cabível em face de decisão denegatória de [...] é o recurso ordinário para o STJ [STF],
na forma do art. [...], do CPC.
III – PREPARO
58
OAB – CONSTITUCIONAL - ESTRUTURA DE PEÇAS | Isis Miguel
IV – DOS FATOS
Por sua vez, o Tribunal, cuja decisão é objeto do recurso, prolatou decisão julgando improcedente
o pedido formulado pelo ora Recorrente e, como será demonstrado a seguir, a decisão merece ser
reformada.
[se for ROC em algum remédio constitucional, colocar os parágrafos de base constitucional e
base legal do remédio e, depois, desenvolver sobre o direito envolvido e consequente reforma da
decisão].
VI – DOS PEDIDOS
Por todo o exposto, o Recorrente pede que o presente recurso seja conhecido e provido [ou que
seja dado provimento] para reforma da decisão [ou acórdão] recorrida para acolher o pedido inicial
permitindo [...].
Termos em que,
pede deferimento
Local... e data...
Advogado...
AGRAVO DE INSTRUMENTO
Procedimento
59
OAB – CONSTITUCIONAL - ESTRUTURA DE PEÇAS | Isis Miguel
Tutela de urgência
Art. 1.019, I, segunda parte. [...] ou deferir, em Pedido cabível quando a decisão interlocutória tiver
ANTECIPAÇÃO DE TUTELA, total ou REJEITADO o pedido da parte autora (parte
parcialmente, a pretensão recursal. contrária).
[3 linhas]
Processo n°...
[2 linhas]
[Qualificação das partes], devidamente qualificado nos autos da [tipo ação em andamento] que
move em face do [parte contrária], por seu advogado infra-assinado, conforme procuração anexa..., com
escritório ..., endereço que indica para os fins do art. 77, V, do CPC, vem, com fundamento no art. 1.015,
[...], do CPC, INTERPOR, tempestivamente, o presente AGRAVO DE INSTRUMENTO em face da
decisão que [uma das hipóteses do art. 1.015] pelas razões abaixo apresentadas.
Em cumprimento ao art. 1.016, IV, do CPC, o agravante informa nome e endereço dos advogados
constantes do processo:
60
OAB – CONSTITUCIONAL - ESTRUTURA DE PEÇAS | Isis Miguel
I – DA TEMPESTIVIDADE
O agravo é tempestivo, tendo em vista que foi interposto no prazo de 15 dias, previsto no art.
1.003, § 5º, do CPC.
II – DO CABIMENTO
O presente recurso é cabível para combater a decisão recorrida, segundo o art. 1.015, [...], do
CPC, que dispõe que caberá agravo de instrumento contra as decisões interlocutórias que versarem sobre
[...].
III – DO PREPARO
IV – DA TUTELA DE URGÊNCIA
A tutela de urgência no Agravo de Instrumento está prevista no art. 1.019, I, do CPC e nesse
caso tem natureza de antecipação de tutela recursal.
O perigo de dano ou o risco ao resultado útil do processo, por sua vez, é evidente, tendo em vista
que [...].
V – DA DOCUMENTAÇÃO
Em cumprimento ao art. 1.017, I, do CPC, o agravo é instruído: com cópias da petição inicial, da
contestação, da petição que ensejou a decisão agravada, da própria decisão agravada, da certidão da
respectiva intimação e das procurações outorgadas aos advogados do agravante e do agravado.
VI - DOS FATOS
61
OAB – CONSTITUCIONAL - ESTRUTURA DE PEÇAS | Isis Miguel
c) a intimação do Agravado;
Termos em que,
pede deferimento
Local... e data...
Advogado...
AGRAVO INTERNO
Procedimento
• NÃO há preparo;
• Há peça de interposição;
o Peça de interposição – dirigida ao Relator;
o Razões – dirigida ao próprio Tribunal.
• Há possibilidade de JUÍZO DE RETRATAÇÃO, ou seja, o relator poderá voltar atrás em sua
decisão.
• Se o relator NÃO se retratar, proferirá o seu voto e apresentará o processo em mesa para
julgamento colegiado.
62
OAB – CONSTITUCIONAL - ESTRUTURA DE PEÇAS | Isis Miguel
• Se o agravo interno for provido, o recurso terá seguimento para julgamento colegiado.
• Há possibilidade de imposição de multa caso o agravo interno seja declarado manifestamente
inadmissível ou improcedente em votação unânime, na forma do §4º do art.
ATENÇÃO
Na forma dos parágrafos únicos dos arts. 4º, 12-C e 15 da Lei nº 9.868/99, da decisão do
relator que indeferir liminarmente petição inicial inepta, não fundamentada ou manifestamente
improcedente em sede de ADI, ADO e ADC, caberá agravo interno. O mesmo se aplica para a ADPF de
acordo com o §2º do art. 4º da Lei nº 9.882/99.
Processo n°...
[Qualificação das partes], já qualificado nos autos da ação [...] que move em face de [...], por não
concordar com o teor da decisão monocrática proferida, por seu advogado regularmente constituído, com
endereço..., o qual indica para os fins do art. 77, V, do CPC, vem, nos termos do art. 1.021 do CPC,
INTERPOR, tempestivamente, AGRAVO INTERNO, pleiteando a vossa retratação e a intimação do
agravado para manifestar-se sobre o recurso.
Caso V. Exª. não se retrate, requer que o presente recurso seja levado a julgamento pelo órgão
colegiado, com inclusão em pauta.
Nestes Termos,
Pede deferimento.
Local... e Data...
Advogado
OAB nº...
63
OAB – CONSTITUCIONAL - ESTRUTURA DE PEÇAS | Isis Miguel
[segunda página]
AGRAVANTE: [...]
AGRAVADO: [...]
RAZÕES DE RECURSO
I – DA TEMPESTIVIDADE
O presente recurso é tempestivo, tendo em vista que foi interposto no prazo de 15 dias, previsto
no art. 1.003, §5º, do CPC.
II – DO CABIMENTO
O recurso cabível em face de decisão proferida pelo relator é o Agravo Interno para o respectivo
órgão colegiado, segundo prevê o art. 1.021, do CPC.
O art. 932, [...], do CPC, preceitua que incumbe ao Relator negar provimento ao recurso que [...].
Insta salientar que o recurso [...] não viola o disposto na [...], pois ao sustentar [...].
Dessa forma, deve ser admitido o recurso [...], tendo em vista que não se encaixa na hipótese do
art. 932, [...], do CPC.
V – DO PEDIDO
Requer o agravante que o presente Agravo Interno seja provido, para fins de recebimento do
recurso [...], que foi inadmitido pelo Relator.
Termos em que,
pede deferimento
Local... e data...
Advogado...
64
OAB – CONSTITUCIONAL - ESTRUTURA DE PEÇAS | Isis Miguel
AGRAVO EM RE e EM RESP
Procedimento
[3 linhas]
Processo n°...
[2 linhas]
[Qualificação das partes], já qualificado nos autos da ação [...] que move em face de [...], por não
concordar com a decisão que não admitiu o Recurso Extraordinário [ou Recurso Especial], por seu
advogado regularmente constituído, com endereço..., o qual indica para os fins do art. 77, V, do CPC,
vem, nos termos do art. 1.042 do CPC, INTERPOR, tempestivamente, AGRAVO EM RECURSO
EXTRAORDINÁRIO [ou ESPECIAL], pleiteando a V. Exa. a retratação e a intimação do agravado para
manifestar-se sobre o recurso.
65
OAB – CONSTITUCIONAL - ESTRUTURA DE PEÇAS | Isis Miguel
Caso V. Exa. não se retrate, requer que o presente recurso seja levado a julgamento pelo
Supremo Tribunal Federal [ou Superior Tribunal de Justiça].
Nestes Termos,
Pede deferimento.
Local... e Data...
Advogado
OAB nº...
[segunda página]
AGRAVANTE: [...]
AGRAVADO: [...]
RAZÕES DE RECURSO
I – DA TEMPESTIVIDADE
O presente recurso é tempestivo, tendo em vista que foi interposto no prazo de 15 dias, previsto
no art. 1.003, §5º, do CPC.
II – DO CABIMENTO
[Narrar o ocorrido]
O art. [...], da CRFB/88, traz o Recurso Extraordinário [ou Recurso Especial] como sendo cabível
diante das causas [...].
66
OAB – CONSTITUCIONAL - ESTRUTURA DE PEÇAS | Isis Miguel
V – DO PEDIDO
Diante do exposto, pede e requer que seja dado provimento ao presente Agravo em Recurso
Extraordinário [ou Recurso Especial] para que o Tribunal o receba.
Termos em que,
pede deferimento
Local... e data...
Advogado...
EMBARGOS DE DECLARAÇÃO
• São OPOSTOS (o verbo é OPOR) contra DECISÃO (seja ela interlocutória, sentença
ou acórdão) a fim de:
• esclarecer obscuridade ou eliminar contradição;
• suprir omissão de ponto ou questão sobre o qual devia se pronunciar o juiz de ofício ou
a requerimento; ou
• corrigir erro material.
Procedimento
OBSERVAÇÕES
• Nos termos do art. 26 da Lei nº 9.868/99, a decisão que declara a constitucionalidade ou a
inconstitucionalidade da lei ou do ato normativo em ADI ou em ADC não pode ser objeto de ação
67
OAB – CONSTITUCIONAL - ESTRUTURA DE PEÇAS | Isis Miguel
Processo nº...
[Qualificação das partes], devidamente qualificada nos autos da Ação [...], por seu advogado
infra-assinado, conforme procuração anexa..., com escritório ..., endereço que indica para os fins do art.
77, V, do CPC, vem, com fundamento no art. 1.022 do CPC, OPOR, tempestivamente, EMBARGOS DE
DECLARAÇÃO nos termos a seguir aduzidos.
I – DA TEMPESTIVIDADE
Em conformidade com o art. 1.023, caput, do CPC, os embargos foram opostos no prazo de 5
(cinco) dias, sendo, portanto, tempestivos.
II – DO CABIMENTO
[Se a banca tratar de embargos no controle de constitucionalidade – art. 26, Lei 9868/99].
[resumo]
68
OAB – CONSTITUCIONAL - ESTRUTURA DE PEÇAS | Isis Miguel
V – DO PEDIDO
Diante do exposto, aguarda o Embargante sejam os presentes embargos providos, para que a
decisão embargada seja [completada/corrigida/esclarecida] no tocante à
[omissão/contradição/obscuridade/erro material] relativa à [...].
Termos em que,
pede deferimento
Local... e data...
Advogado...
RECURSO EXTRAORDINÁRIO
• Recurso DE DIREITO;
• Requisitos de admissibilidade:
o Prequestionamento – Súmula 282, STF;
o Repercussão Geral (NÃO é requisito do REsp).
• Tem peça de interposição para realizar JUÍZO DE ADMISSIBILIDADE .
Repercussão Geral
RELEVÂNCIA + TRANSCENDÊNCIA
O recorrente, além de comprovar que o seu recurso tem fundamento em uma das alíneas do art. 102, III,
da CRFB/88, precisará comprovar, na peça recursal, que a repercussão está presente.
A REPERCUSSÃO GERAL é necessidade de comprovação de que aquele recurso versa sobre uma
matéria importante que não interessa apenas ao recorrente, ou seja, a matéria é de repercussão coletiva
Procedimento
69
OAB – CONSTITUCIONAL - ESTRUTURA DE PEÇAS | Isis Miguel
juízo de admissibilidade.
Razões de Recurso – para o STF.
ESTRUTURA DO RE
Processo nº...
[Qualificação das Partes], já devidamente qualificado nos autos do processo em referência, por
seu advogado infra-assinado, conforme procuração anexa, com escritório..., endereço que indica para os
fins do art. 77, V do CPC, nos autos da Ação [...], vem, tempestivamente, INTERPOR RECURSO
EXTRAORDINÁRIO, com base no art. 102, III, [alínea], da CRFB/88, em face do acórdão que [...],
esperando que seja CONHECIDO e RECEBIDO [pois TEM juízo de admissibilidade], juntada a guia
de recolhimento e, depois de cumpridas as formalidades processuais necessárias na forma do art. 1.030,
do CPC, sejam os autos remetidos ao Supremo Tribunal Federal.
Nestes Termos,
Pede deferimento.
Local... e Data...
Advogado
OAB nº...
[segunda página]
RECORRENTE: [...]
RECORRIDA: [...]
70
OAB – CONSTITUCIONAL - ESTRUTURA DE PEÇAS | Isis Miguel
RAZÕES DE RECURSO
I – DA TEMPESTIVIDADE
O presente recurso é tempestivo, tendo em vista que foi interposto no prazo de 15 (quinze) dias
estabelecido pelo art. 1.003, §5º do CPC.
II – DO CABIMENTO
Na forma do art. 102, III, [...], da CRFB/88, compete ao STF, julgar, mediante recurso
extraordinário, as causas [falar de todas as alíneas pertinentes ao caso].
O Acórdão objeto do presente recurso violou claramente o art. [...], da CRFB/88 ao [...].
III – DO PREPARO
IV – DO PREQUESTIONAMENTO
A matéria objeto do recurso foi prequestionada na origem, tendo em vista que foi efetivamente
discutida nas instâncias ordinárias, preenchendo assim o requisito do prequestionamento previsto na
súmula 282, do STF.
V – DA REPERCUSSÃO GERAL
A matéria possui repercussão geral, pois é relevante sob o ponto de vista [econômico, político,
social ou jurídico] e transcende os interesses subjetivos da parte na causa, pois o tema trata [...]. Portanto,
satisfeito o requisito da repercussão geral, previsto no art. 102, §3º, da CRFB/88 e no art. 1.035, do CPC.
VI – DOS FATOS
[resumo]
Face ao acima exposto, o Recorrente pede seja dado provimento ao presente Recurso para
reformar a decisão e confirmar [...], a intimação do Procurador Geral da República, além da condenação
do Recorrido nos ônus sucumbenciais.
71
OAB – CONSTITUCIONAL - ESTRUTURA DE PEÇAS | Isis Miguel
Termos em que,
pede deferimento
Local... e data...
Advogado...
RECURSO ESPECIAL
NÃO cabe REsp de decisão de Turma Recursal de Juizado Especial (Súmula 203, do STJ).
• Recurso DE DIREITO;
• Requisito de admissibilidade:
o Prequestionamento – Súmula 282, STF.
• Tem peça de interposição para realizar JUÍZO DE ADMISSIBILIDADE .
Procedimento
ESTRUTURA DO RESP
[peça de interposição]
Processo nº...
72
OAB – CONSTITUCIONAL - ESTRUTURA DE PEÇAS | Isis Miguel
[Qualificação das Partes], já devidamente qualificado nos autos do processo em referência, por
seu advogado infra-assinado, conforme procuração anexa, com escritório..., endereço que indica para os
fins do art. 77, V, do CPC, nos autos da [ação] em referência, vem, tempestivamente, interpor RECURSO
ESPECIAL, com base no art. 105, III, [inciso], da CRFB/88, em face de [acórdão deste Tribunal de Justiça],
esperando que seja CONHECIDO e RECEBIDO [pois TEM juízo de admissibilidade], juntada a guia
de recolhimento e, depois de cumpridas as formalidades processuais necessárias previstas no art. 1.030,
do CPC, sejam os autos remetidos ao Superior Tribunal de Justiça.
Nestes Termos,
Pede deferimento.
Local... e Data...
Advogado
OAB nº...
[segunda página]
RECORRENTE: [...]
RECORRIDO: [...]
RAZÕES DO RECURSO
I – DA TEMPESTIVIDADE
O presente recurso é tempestivo, tendo em vista que foi interposto no prazo de 15 (quinze) dias
estabelecido pelo art. 1.003, § 5º, do CPC.
II – DO CABIMENTO DO RECURSO
Como a decisão impugnada [...], estamos diante das hipóteses de cabimento do Recurso
Especial, na forma do art. 105, III, [...], da CRFB/88.
III – DO PREPARO
73
OAB – CONSTITUCIONAL - ESTRUTURA DE PEÇAS | Isis Miguel
IV – DO PREQUESTIONAMENTO
A matéria objeto do recurso foi prequestionada na origem, tendo em vista que foi efetivamente
discutida nas instâncias ordinárias, preenchendo assim o requisito do prequestionamento previsto na
súmula 282, do STF.
V – DOS FATOS
[resumo]
Termos em que,
pede deferimento
Local... e data...
Advogado...
EMBARGOS DE DIVERGÊNCIA
Processo nº...
74
OAB – CONSTITUCIONAL - ESTRUTURA DE PEÇAS | Isis Miguel
[Qualificação das partes], já devidamente qualificado nos autos do processo em epígrafe em que
contende com [Embargado], também já qualificado, vem, respeitosamente, à presença de Vossa
Excelência, tendo em vista o acórdão de fls…, OPOR, tempestivamente, os presentes EMBARGOS DE
DIVERGÊNCIA, com fundamento no art. 1043, [inciso I ou III], do Código de Processo Civil, pelos motivos
de fato e de direito a seguir expostos.
I – DA TEMPESTIVIDADE
O presente recurso é tempestivo, tendo em vista que foi interposto no prazo de 15 (quinze) dias
estabelecido pelo art. 1.003, § 5º, do CPC.
II – DOS FATOS
Com efeito, assim ficou decidido no v. acórdão ora embargado: [Transcrever o acórdão ou o
trecho, apontando a divergência].
III – DO DIREITO
Por derradeiro, sobre a matéria ventilada no presente recurso, o entendimento da Turma […]
deste C. STF [ou STJ] diverge daquele apresentado no v. acórdão ora embargado.
IV – DO PEDIDO
Por todo o exposto, requer seja conhecido e provido [ou que seja dado provimento] o presente
recurso, alterando-se a decisão recorrida, aplicando-se o mesmo entendimento da … Turma deste E.
Tribunal, para [especificar qual a finalidade da alteração do acórdão].
Termos em que,
pede deferimento
Local... e data...
Advogado...
7 RESPOSTAS DO RÉU
75
OAB – CONSTITUCIONAL - ESTRUTURA DE PEÇAS | Isis Miguel
CONTESTAÇÃO
Preliminares
II – INCOMPETÊNCIA então, a matéria é criminal, mas a ação foi ajuizada perante uma Vara
Reputam-se conexas duas ou mais ações, quando lhes for comum o pedido
ou a causa de pedir (art. 55, do CPC). No caso de acolhimento da
VIII – CONEXÃO
preliminar, os autos são remetidos ao juiz que teve preventa sua
competência (art. 58, do CPC).
76
OAB – CONSTITUCIONAL - ESTRUTURA DE PEÇAS | Isis Miguel
IV – INÉPCIA DA
Por extinguir o processo, sem julgamento do mérito (art. 485, I do CPC).
PETIÇÃO INICIAL
V – PEREMPÇÃO Por extinguir o processo, sem julgamento do mérito (art. 485, V, do CPC).
Há litispendência, quando se repete ação que está em curso (art. 337, § 3º,
do CPC). Uma ação é idêntica à outra quando tem as mesmas partes, a
mesma causa de pedir e o mesmo pedido (art. 337, §2º, do CPC), requisito
VI – LITISPENDÊNCIA
necessário para haver litispendência.
Há coisa julgada quando se repete ação que já foi decidida por decisão
transitada em julgado (art. 337, §4º, do CPC).
77
OAB – CONSTITUCIONAL - ESTRUTURA DE PEÇAS | Isis Miguel
XI – AUSÊNCIA DE
Ocorre quando não concorrem as condições necessárias para que o juiz
LEGITIMIDADE OU DE
possa examinar o mérito da causa, relativo à legitimidade das partes ou o
INTERESSE
interesse processual do autor (art. 485, VI, do CPC).
PROCESSUAL
ESTRUTURA DA CONTESTAÇÃO
Processo n° ...
[Qualificação das partes - réu], nacionalidade..., estado civil... (ou existência de união estável),
profissão, portador do RG nº e do CPF n°..., endereço eletrônico..., residente e domiciliado..., nesta
cidade, por seu advogado infra-assinado, conforme procuração anexa, com escritório..., endereço que
indica para os fins do art. 77, V, do CPC, vem à presença de V. Exa., nos termos do art. 336, do CPC,
APRESENTAR [ou oferecer] a presente CONTESTAÇÃO à [ação], proposta por [autor], já qualificado
nos autos, com base nos fatos e fundamentos a seguir expostos:
I - DA SÍNTESE DA INICIAL
[resumo]
III – DO MÉRITO
IV – DOS PEDIDOS
78
OAB – CONSTITUCIONAL - ESTRUTURA DE PEÇAS | Isis Miguel
b) [se afastada a preliminar], no mérito, que julgue improcedente os pedidos formulados na inicial,
condenando o Autor nos ônus da sucumbência;
c) provar o alegado por todos os meios de prova previstos em lei, especialmente pelos
documentos ora juntados aos autos.
Termos em que,
pede deferimento
Local... e data...
Advogado...
RECONVENÇÃO
Processo n° ...
[Qualificação das partes - réu], nacionalidade..., estado civil... (ou existência de união estável),
profissão, portador do RG nº e do CPF n°..., endereço eletrônico..., residente e domiciliado..., nesta
cidade, por seu advogado infra-assinado, conforme procuração anexa, com escritório..., endereço que
indica para os fins do art. 77, V, do CPC, vem à presença de V. Exa., nos termos do art. 336, do CPC,
APRESENTAR [ou oferecer] a presente CONTESTAÇÃO à [ação], proposta por [autor], já qualificado
nos autos, com base nos fatos e fundamentos a seguir expostos:
I - DA SÍNTESE DA INICIAL
[resumo]
79
OAB – CONSTITUCIONAL - ESTRUTURA DE PEÇAS | Isis Miguel
III – DO MÉRITO
IV – DA RECONVENÇÃO
V – DOS PEDIDOS
b) Quanto à Reconvenção, cujas razões foram lançadas no item [...] acima, requer o réu o
julgamento de sua procedência, declarando [a resolução do contrato por culpa da autora reconvinda com
...].
Dá-se à presente reconvenção, nos termos do art. 292 do Código de Processo Civil, o valor de
R$ [...].
Requer-se, outrossim, a condenação do autor reconvindo nas custas e honorários (CPC, art. 85,
§ 1º).
c) provar o alegado por todos os meios de prova previstos em lei, especialmente pelos
documentos ora juntados aos autos.
Termos em que,
pede deferimento
Local... e data...
Advogado...
80
OAB – CONSTITUCIONAL - ESTRUTURA DE PEÇAS | Isis Miguel
Com a mesma estrutura do recurso a ser contrarrazoado, assim, se o recurso tiver peça de
interposição, deve-se, igualmente, colocar peça de interposição nas contrarrazões.
[Peça de Interposição]
EXMO. SR. DR. JUIZ FEDERAL DA ... VARA FEDERAL DA SEÇÃO JUDICIÁRIA ... [perante o
juízo recorrido]
[3 linhas]
Proc. Nº...
[2 linhas]
[Qualificação das partes – recorrido], devidamente qualificado na [ação] em epígrafe que move
em face do [...], vem à presença de V. Exa., por meio de seu advogado, com endereço profissional..., na
forma do art. 77, V, do CPC, APRESENTAR CONTRARRAZÕES ao recurso de [...] que seguem anexas,
requerendo que sejam os autos remetidos ao Tribunal [...] competente.
Termos em que,
Pede deferimento.
Local... e Data...
Advogado
OAB nº...
[segunda página]
RECORRENTE: [...]
RECORRIDO: [...]
CONTRARRAZÕES DE RECURSO
I – TEMPESTIVIDADE
As contrarrazões ao recurso [...] são tempestivas, tendo em vista que estão sendo apresentadas
81
OAB – CONSTITUCIONAL - ESTRUTURA DE PEÇAS | Isis Miguel
no prazo de [15 dias, previsto no art. 1.010, § 1º, do CPC - artigo específico do recurso que trata das
intimações do recorrido para apresentar contrarrazões].
II – DOS FATOS
[resumo]
O art. [... artigo específico do recurso que trata das intimações do recorrido para apresentar
contrarrazões], do CPC, preceitua que o apelado poderá apresentar contrarrazões ao recurso [...]
interposto.
IV – DOS PEDIDOS
Requer que o recurso interposto não seja provido, com a manutenção da decisão [de 1º grau], e
que o Recorrente seja condenado ao pagamento do ônus de sucumbência.
Termos em que,
pede deferimento
Local... e data...
Advogado...
8 TUTELA DE EVIDÊNCIA
A tutela de evidência na [Ação] é extraída do art. 311 do CPC, que em seu inciso [...] destaca o
seu cabimento no caso em tela, por tratar-se de [transcrever o inciso pertinente – petição inicial que
está instruída com prova documental suficiente dos fatos constitutivos do direito autoral, a que o réu não
tem como opor prova capaz de gerar dúvida razoável].
82
OAB – CONSTITUCIONAL - ESTRUTURA DE PEÇAS | Isis Miguel
DICA 1
DICA 3 – Reclamação
83
OAB – CONSTITUCIONAL - ESTRUTURA DE PEÇAS | Isis Miguel
• REMÉDIOS CONSTITUCIONAIS:
o MI – NÃO tem tutela de urgência;
o HD – somente pede tutela de urgência se a Banca mencionar
expressamente a necessidade de tutela, se cabível, será, em regra, de
natureza ANTECIPADA;
o AP e MS – a tutela será de natureza CAUTELAR/liminar.
• ACP – tutela de natureza CAUTELAR/liminar;
• APC – tutela de natureza ANTECIPADA;
• RECLAMAÇÃO – tutela de natureza CAUTELAR/liminar;
• AÇÕES DO CONTROLE CONCENTRADO – tutela de natureza CAUTELAR/liminar;
84
OAB – CONSTITUCIONAL - ESTRUTURA DE PEÇAS | Isis Miguel
RECLAMAÇÃO para
o Supremo
EXMº. SR. MINISTRO PRESIDENTE DO SUPERIOR TRIBUNAL
AÇÕES DO
FEDERAL
CONTROLE
CONCENTRADO
• Medida judicial objetiva; ação objetiva; ação do processo objetivo; ação do controle
concentrado; ação que vai analisar a lei ou a falta da lei em tese ou em abstrato; ação que vai
gerar efeitos erga omnes ou vinculantes; efeitos para todos os indivíduos em território nacional.
• Todas comportam tutela de urgência de natureza CAUTELAR;
• São ajuizadas perante o STF – Ministro Presidente;
85
OAB – CONSTITUCIONAL - ESTRUTURA DE PEÇAS | Isis Miguel
• ATENÇÃO! No controle difuso, todas as normas podem ser impugnadas no dia a dia
processual, sejam elas primárias, secundárias, pré ou pós-constitucionais, federais, estaduais,
distritais, municipais. O controle difuso NÃO tem o objeto delimitado! O objeto delimitado é para
as ações do controle concentrado.
DICA 10 – Recursos
86
OAB – CONSTITUCIONAL - ESTRUTURA DE PEÇAS | Isis Miguel
• Apelação e ROC – têm peça de interposição (dirigida ao Juízo de Origem para que intime
a parte contrária), mas NÃO para juízo de admissibilidade.
Art. 102, III, da CRFB/88. Julgar, mediante recurso extraordinário, as causas decididas
em única ou última instância, quando a decisão recorrida:
a) contrariar dispositivo desta Constituição;
b) declarar a inconstitucionalidade de tratado ou lei federal;
c) julgar válida lei ou ato de governo local contestado em face desta Constituição.
87
OAB – CONSTITUCIONAL - ESTRUTURA DE PEÇAS | Isis Miguel
Art. 105, III, da CRFB/88. Julgar, em recurso especial, as causas decididas, em única ou
última instância, pelos Tribunais Regionais Federais ou pelos tribunais dos Estados, do Distrito
Federal e Territórios, quando a decisão recorrida:
a) contrariar tratado ou lei federal, ou negar-lhes vigência;
b) julgar válido ato de governo local contestado em face de lei federal;
c) der a lei federal interpretação divergente da que lhe haja atribuído outro tribunal.
DICAS FINAIS
• Em média, 30 min por cada questão e 2 h e 30 para a peça. começar pela peça.
• Evite rasuras.
• Use o rascunho para servir como base dos principais dispositivos que usará na peça e
nas questões.
• Separe tudo que levará para a prova no sábado (vade, canetas, docs, lanche, água etc.)
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