PROGRAMA DE GOBIERNO

MOSQUERA VERDE, HUMANA Y ALTERNATIVA

IVONNET TAPIA GÓMEZ – ALCALDESA DE MOSQUERA (2020-2023)

INTRODUCCIÓN

Este programa de gobierno se construyó con la participación de varias personas que

aportaron sus ideas en los ciclos de diálogos pedagógicos y círculos de la palabra.
Tal vez lo más valioso de este ejercicio fue darnos la oportunidad de escucharnos y
de pensarnos como nuestras ideas podrán ser concretadas en acciones de bienestar
común para la ciudadanía.

Para efectos de organizar los diferentes temas en torno a los cuales trabajamos
construimos seis (6) ejes programáticos que dan cuenta y son corresponsables con
los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), en torno a la adopción de medidas para
poner fin a la pobreza, proteger el planeta y garantizar que todas las personas gocen
de paz y prosperidad.

Dichos objetivos conllevan un espíritu de colaboración y pragmatismo para elegir las

mejores opciones conociendo el territorio y con el ánimo de posicionar a nuestro
municipio como bandera a nivel nacional y porque no decirlo Latinoamericano, como
ejemplo de visión para lograr un desarrollo próspero y sostenible.

Agradezco de manera especial a todos y todas los que me dieron la oportunidad de

escucharme, compartieron un café conmigo y me animaron para seguir esta empresa,
en la cual la re-significación de los derechos de los ciudadanos, se convierte en el eje
central y articulador de nuestro programa.

Bajo nuestro lema #SomosLaAlternativa vamos a cambiar la forma de hacer política.

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 1. Eje Articulador: Equidad Social - Mosquera, un territorio que reduce la
desigualdad social, la discriminación y segregación con un enfoque
diferencial y garantía de derechos.

DERECHO A LA EDUCACIÓN:

Priorizaremos la educación de calidad como el principal instrumento para construir equidad,

desarrollando un ejercicio pleno de derechos, la educación aumenta las posibilidades de
ascenso social de las personas por eso nuestro compromiso de incrementar su cobertura y
mejorar su calidad aportando a la formación de nuevos ciudadanos y ciudadanas.

Educación como motor de desarrollo y agente de cambio social.

 Fortaleceremos los proyectos de innovación e investigación que generen resultados

en la práctica educativa.
 Replantearemos las formas tradicionales de medición de eficiencia, por modelos que
garanticen reales procesos pedagógicos y de orientación hacia los estudiantes.
 Involucraremos las prácticas pedagógicas exitosas al contexto social municipal, para
que estas fortalezcan el aprendizaje.
 Reconfiguraremos las relaciones colegio – comunidad, construyendo entornos
seguros e interactivos entre el barrio y el colegio.

Cobertura educativa que garantice la permanencia

 Promoveremos acciones para garantizar alimentación, transporte, dotación escolar,

promoviendo la permanencia dentro del sistema educativo.
 Estableceremos alianzas con el Sena y universidades, con el propósito de ofertar
programas que permitan el fortaleciendo de la educación media técnica.
 Incentivaremos la permanencia de los estudiantes dentro del sistema escolar,
apoyados en un sistema de orientación y asistencia psicosocial y pedagógica, que
tenga en cuenta las diversas complejidades y realidades sociales.

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  Promoveremos programas flexibles y de adaptación curricular para personas en extra-
edad, adulta e iletrada, víctima del conflicto armado y población reintegrada.
 Estableceremos lineamientos de acceso a la educación a estudiantes con
necesidades educativas especiales, para garantizar un adecuado proceso de
inclusión al sistema educativo.

Calidad, como fórmula de permanencia y desarrollo

 Estableceremos estrategias para el desarrollo de capacidades de pensamiento lógico

y crítico que permitan a nuestros estudiantes mejores resultados en las Pruebas
Saber.
 Fortaleceremos los programas de Bilingüismo, Lectura, Investigación, Todos
Aprender en coordinación con el Ministerio de Educación Nacional.
 Desarrollaremos programas que permitan la continuidad entre la media y la educación
técnica o superior, a través de la estrategia de convenios con el Sena y Universidades.
 Promoveremos ambientes escolares adecuados a través del mejoramiento de la
infraestructura física y dotacional (especialmente en laboratorios y herramientas
pedagógicas), que generen bienestar para estudiantes, docentes, administrativos, y
comunidad educativa en general.
 Implementaremos planes de formación docente y de incentivos, con amplia
participación de la comunidad educativa en torno a su formulación y ejecución, en
busca de apoyar sus procesos de formación y capacitación.
 Promoveremos la dignificación laboral y el reconocimiento social de la profesión
docente y promoveremos la formación de excelencia para los maestros y maestras.
 Fortaleceremos en cada Institución Educativa los programas de convivencia,
derechos humanos y resolución de conflictos para mejorar la convivencia escolar.
 Mejoraremos y fortaleceremos las herramientas tecnológicas de las Instituciones
Educativas, así como apoyaremos la formación de los docentes en el uso de las TIC´s.
 Fortaleceremos los procesos administrativos y la capacidad técnica de la Secretaría
de Educación Municipal, a fin de mejorar en los procesos institucionales y misionales
que esta lidera.
 Diseñaremos y estableceremos un Plan de Infraestructura acorde con las
necesidades y proyecciones de cobertura del municipio.
 Aumentaremos la capacidad de infraestructura educativa del municipio para brindar
espacios dignos hacia los estudiantes y docentes, adecuados para garantizar calidad
educativa.

Jornada única, complementaria, extendida y educación superior.

 Realizaremos el estudio técnico o Plan de Implementación Territorial, a fin de

aumentar las Instituciones Educativas que manejen jornada única, teniendo en cuenta
la infraestructura, el Proyecto Educativo Institucional, la planta docente, el número de
estudiantes por aula, y la garantía de permanencia.
 Verificaremos de manera periódica las condiciones de las Instituciones Educativas
que prestan el servicio en modalidad de jornada única, en cuanto a la infraestructura,
planes de alimentación escolar, recurso humano docente necesario, dotaciones y
material pedagógico adecuado, acompañamiento técnico a la actividad curricular,
fortaleciendo los procesos de enseñanza a docentes y de aprendizaje a estudiantes.
 Desarrollaremos estrategias con un enfoque pedagógico cultural y social que permitan
el desarrollo de la jornada complementaria que contribuya al desarrollo integral, físico,

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 cognitivo, social y emocional de la población estudiantil, incorporando otros entornos
de aprendizaje.
 Articularemos una estrategia de alianzas (público – privadas) que permita el desarrollo
del enfoque de contenidos según las necesidades del contexto educativo, para cumplir
con los lineamientos y modalidades que en materia de jornadas complementarias
diseño el MEN (Artística y cultural, ambiental, deportiva, ciencia y tecnología, lectura,
bilingüismo)
 Implementaremos las jornadas extendidas extra-curriculares para aquellos
estudiantes que necesiten refuerzo, implementando horarios y temáticas según la
necesidad.
 Iniciaremos las gestiones pertinentes ante el Gobierno Departamental a fin de mostrar
la necesidad de ampliar la oferta y cobertura de la Universidad de Cundinamarca.
 Promoveremos convenios con Universidad acreditadas que presenten una oferta de
programas acordes con las potencialidades y necesidades del municipio, en las
modalidades presencial, a distancia y virtual, en los niveles técnico, tecnológico y
profesional.
 Propiciaremos mayor inversión al rubro de educación superior buscando otras fuentes
de financiación, que permitan generar un sistema de incentivos para el ingreso a la
educación superior.

DERECHO A LA SALUD:

Hacer de Mosquera un municipio donde se reconozca el derecho fundamental a la salud y la

dignidad del ser humano, bajo un modelo de atención primaria priorizado a la promoción de
entornos saludables y la prevención de la enfermedad, bajo los principios de Universalidad,
Solidaridad y Eficiencia.

MODELO DE ATENCIÓN PRIMARIA EN SALUD. – APS-

Profundizaremos el esquema de Atención Primaria en Salud – APS-, con enfoque familiar y

comunitario, al tiempo que se abordan los aspectos que determinan la salud o la enfermedad,
desde el ámbito familiar y del entorno, con una visión de salud pública, de promoción de la
calidad de vida, de atención humanizada en las redes integradas de salud, hacia la
dignificación humana, tanto para los usuarios como para el personal prestador del servicio,
con presencia de comunidades participantes, como las veedurías y grupos de interés.

Atención primaria como estrategia básica.

 Desarrollaremos e implementaremos de manera eficiente el esquema APS donde se

haga énfasis en mayor prevención y menor enfermedad.
 Propiciaremos la estrategia intersectorial y multidisciplinaria que garantice una
adecuada prestación de los servicios de salud.
 Implementaremos el esquema de atención integral y continua en los diferentes grupos
etarios especialmente a madres gestantes, primera infancia y adulto mayor.
 Desarrollaremos procesos de atención con enfoque poblacional, con procesos
participativos en salud de las organizaciones sociales y comunitarias, indígenas,
afrodescendientes, Rrom y raizales, ciudadanos y ciudadanas en situación de
desplazamiento, género, población LGBTIQ, entre otros.
 Articularemos mejores protocolos de referencia y contra-referencia, con las diferentes
entidades que integran la red pública hospitalaria y las EPS para brindar una
adecuada atención.

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Enfoque de Salud Familiar y Comunitaria

 Fortaleceremos el programa de atención médica en los hogares mosquerunos,

priorizando la población más vulnerable y con difíciles condiciones de acceso a salud
preventiva.
 Desarrollaremos estrategias de capacitación al Talento Humano en Salud, para la
garantía de una atención de calidad.
 Reorganizaremos y planificaremos el esquema de prestación de servicio de salud en
la ESE María Auxiliadora, para mejorar los tiempos, oportunidad y calidad del servicio.
 Planificaremos y haremos un esquema territorial, dividido por zonas y barrios que
permita implementar el modelo de salud preventiva, a través de la promoción.
 Profundizaremos los programas de salud en el ámbito escolar como estrategia de
prevención y promoción.
 Desarrollaremos un modelo de reconocimiento y análisis de información, como eje de
planeación y construcción del modelo territorial en salud.
 Implementaremos la estrategia de valoración social de la salud, en el cual se pueda
determinar el riesgo para corregir prácticas personales y familiares relacionadas al
cuidado.

Hacia una atención con calidad y oportunidad

 Realizaremos un diagnostico real sobre tiempos y movimientos Vs demanda en la

ESE María Auxiliadora a fin de corregir las falencias en el servicio, especialmente en
urgencias.
 Implementaremos un protocolo de atención eficiente que agilice la atención con
calidad.
 Implementaremos acciones que permitan equilibrar el presupuesto, el cobro de
cartera y el pago a proveedores.
 Mejoraremos la tecnología informática que permita consolidar las bases de datos de
información, historias clínicas, citas médicas y procesos administrativos.
 Implementaremos manuales de funciones y procedimientos administrativos para
lograr mejor eficiencia hospitalaria.
 Mejoraremos las condiciones del Recurso Humano, con un plan de incentivo y
capacitación.
 Adecuaremos la instalación hospitalaria para un mejor servicio, tanto en la ESE como
en el centro de atención de Porvenir Río.
 Realizaremos periódicamente mesas de trabajo con: EPS, entes de control,
Secretaría de Salud Departamental, Ministerio de Salud, veedurías ciudadanas, entre
otros actores a fin de hacer una mejora permanente en la prestación de servicio.

DERECHO A LA CULTURA:

Replantear el papel que tiene la cultura en la construcción de nuevas dinámicas de interés

social y de transformación hacia un modelo incluyente, que vincule las iniciativas locales y
comunitarias en la construcción de cultura como eje de desarrollo.

Arte, Cultura y Patrimonio, Como Eje de Desarrollo y Transformación

 Protegeremos y difundiremos con total respeto y cuidado el patrimonio cultural,

material e inmaterial, de nuestro municipio.

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  Implementaremos a través del Plan Decenal de Cultura un enfoque que promueva el
reconocimiento y el despliegue de las prácticas artísticas y culturales para el desarrollo
del mercado interno.
 Promoveremos una práctica cultural del consumo artístico, la articulación de las artes
con otras agendas del desarrollo económico de la sociedad como la salud, la
seguridad y la convivencia, el turismo, la prestación de servicios sociales, y una
agenda cultural para la construcción de paz.
 Fomentaremos espacios de articulación con los actores culturales y artísticos
organizados y no organizados del municipio, para generar desde allí procesos de
apoyo de fortalecimiento técnico y operativo, así como escenarios deliberativos para
garantizar su incidencia en la gestión pública.
 Promoveremos la economía social y solidaria en el ámbito de las organizaciones
culturales.
 Apoyaremos las prácticas profesionales educativas y de formación de los sectores
culturales, artísticos y del patrimonio, potencializando sus capacidades.
 Promoveremos e incentivaremos el uso del espacio público por parte de las
organizaciones culturales, como un elemento que permitirá garantizar la apropiación,
el uso y defensa del mismo.

Promoción de la diversidad cultural, la creatividad y la participación en la vida cultural

 Activaremos y re significaremos espacios como la casa de la cultura y el teatro

municipal, como escenarios vitales para la cultura.
 Potencializaremos la enseñanza del arte en la niñez y la juventud, en los colegios de
horario extendido y en los espacios barriales e institucionales del municipio.
 Fomentaremos el plan municipal de lectura y escritura, en todos los ámbitos de la vida
local del municipio.
 Desarrollaremos la Feria del libro de Mosquera, así como el trueque del libro.
 Fomentaremos el despliegue de programas y acciones culturales que contribuyan al
desarrollo de valores y relaciones sociales, hacia una nueva cultura ciudadana.
 Fortaleceremos la biblioteca y las ludotecas del municipio, posicionándolas a nivel
regional como escenarios de alto nivel de consulta y de programación cultural.
 Dinamizaremos, descentralizaremos y daremos un enfoque de nivel a las escuelas de
formación artística del municipio.
 Fortaleceremos la Semana Cultural como espacio de promoción de los artistas
locales.
 Empoderaremos y apoyaremos las expresiones culturales urbanas fomentando su
incidencia y participación cultural. (Hip-hop, Graffiti, deportes urbanos y nuevas
tendencias)
 Fortaleceremos técnica y presupuestalmente el Plan de Incentivos para Artistas que
potencialicen la creación, investigación, formación y divulgación de proyectos.
 Visibilizaremos y realzaremos el papel del Consejo de Cultura como instancia de
participación, acompañamiento y orientación de las acciones, programas y planes que
en materia de cultura tengamos como administración.

DERECHO AL DEPORTE Y RECREACIÓN:

El deporte aporta al desarrollo de la personalidad, potencia facultades físicas, cognitivas y

sociales en el ser humano. La recreación y el deporte son instrumentos para el desarrollo y
la paz, ya que desde aquí se implementan valores como el respeto, el trabajo en equipo, la
participación, la sana competencia entre otros. Concebiremos el deporte y la recreación como
derecho social incluyente y participativo.

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Deporte de alto nivel para el posicionamiento y desarrollo competitivo

 Vincularemos nuevas disciplinas de formación deportiva con proyección olímpica a los

programas ofertados por la Secretaría de Deporte.
 Elaboraremos planes de entrenamiento para formar deportistas de elite, que nos
permitan competir a nivel departamental, nacional y continental.
 Ofreceremos condiciones óptimas de preparación y participación de los deportistas, a
través de apoyos, servicios, y estímulos en la áreas técnico pedagógicas, científicas
y psicosociales.
 Fomentaremos la capacitación para el deporte, la recreación y la actividad física.
 Realizaremos las inversiones necesarias para el mejoramiento de las condiciones
físicas y de infraestructuras deportivas en el municipio.

Deporte y Recreación como eje de cohesión social

 Ampliaremos y brindaremos condiciones de participación en el deporte a las personas

mayores de 18 años, en situación de discapacidad y adultos mayores.
 Garantizaremos el acceso a la población rural a las diferentes actividades y programas
de formación para que se les permita participar, entrenar y recrearse en las diferentes
disciplinas deportivas y recreativas.
 Articularemos los programas de formación y competición a las jornadas
complementarias en los colegios municipales.
 Promoveremos la creación y adecuación de espacios deportivos y recreacionales
incluyentes que permitan la práctica, formación y promoción de disciplinas deportivas
extremas (Skate, Bmx, Parkour Roller, Hockey entre otras)
 Apoyaremos el deporte asociado en eventos federativos y ligas deportivas.
 Impulsaremos los deportes y juegos autóctonos que integren a la sociedad en su
conjunto.
 Extenderemos el horario de los parques y escenarios deportivos públicos, con
acompañamiento institucional que permitan el pleno desarrollo de la actividad física y
recreativa en un entorno de seguridad y convivencia ciudadana.
 Crearemos una ruta dominical (ciclovía dominical) exclusiva para bicicletas, patinetas,
patines y peatones.

INCLUSIÓN SOCIAL:

Hacer de Mosquera un municipio que reduce la desigualdad, discriminación y segregación

social en todas sus formas. Un municipio que garantice el acceso a condiciones de salud y
nutrición adecuadas para el desarrollo integral de sus habitantes, a la atención integral a la
primera infancia, personas con discapacidad y adulto mayor, a la producción y consumo de
bienes culturales, así como al reconocimiento y participación incluyente de los sectores de
los niños, niñas, adolescentes, jóvenes, adultos, personas mayores, las familias, mujeres,
grupos étnicos afrodescendientes, palenqueros raizales, indígenas, Rrom y los sectores
LGBTI sin recibir presiones o amenazas, ni ser discriminados, garantizando así la reducción
en las brechas de desigualdad, la protección y restitución de sus derechos

Niños y niñas de Mosquera, nuestra prioridad

Durante nuestra administración se materializará una política de atención integral a la primera

infancia que permita mejorar las condiciones y calidad de vida de nuestra población infantil,
a partir del fortalecimiento en los componentes de salud, nutrición, protección y educación

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inicial en diversos contextos como el familiar, comunitario e institucional, reduciendo las
brechas de desigualdad que se suscitan desde la gestación y hasta los 5 años y definen las
oportunidades biológicas del desarrollo y de las experiencias significativas que aporten a su
desarrollo integral.

En la actualidad, el municipio de Mosquera según datos proyectados por el DANE a 2019, se

estima una población infantil (0 a 5 años) de 9.686 niños y niñas, de los cuales solo el 12,4%
tiene cobertura por los jardines municipales y el 15,7% tiene cobertura del ICBF, estimando
que más de 7 mil niños y niñas no participan en servicios de educación inicial, en ese sentido:

 Duplicaremos la cobertura actual de la atención integral en primera infancia.

 Implementaremos los programas de Ámbito Familiar y Ámbito Rural, mediante los
cuales garantizaremos la atención integral a la primera infancia a través de equipos
profesionales interdisciplinarios en todo el territorio municipal.
 Pondremos en marcha la adecuación de aulas para la prestación del servicio de jardín
infantil nocturno.
 Fortaleceremos los mecanismos de protección integral (prevención, promoción,
garantía y restablecimiento de derechos) de los niños y niñas de la primera infancia.
 Garantizaremos el derecho al desarrollo integral de niños y niñas de la primera
infancia a través de la implementación de estándares y lineamientos de la educación
inicial. (Experiencias pedagógicas, arte, cultura, nutrición y salubridad).
 Fortaleceremos las salas lactantes en los jardines municipales del municipio.
 Apoyaremos la cualificación y formación del talento humano que presta el servicio de
atención a la primera infancia, para garantizar acciones pedagógicas dentro de los
pilares de la educación inicial como el arte, la literatura, la exploración a través del
juego y la formación en arte, cultura y patrimonio.

Existe una alternativa para la juventud de nuestro municipio.

 Implementaremos plenamente la Política Pública de Juventud “Jóvenes con derechos

para el municipio de Mosquera – Cundinamarca 2018 – 2028”.
 Fortaleceremos la incidencia, participación y confianza de nuestros jóvenes, por
medio de la realización de presupuestos participativos, para que sean ellos quienes
incidan directamente en el destino de los recursos para este segmento poblacional.
 Promoveremos la convivencia sana y pacífica entre jóvenes y otros grupos
poblacionales presentes en sus comunidades y territorios, rompiendo a su vez con la
estigmatización que en muchas ocasiones son víctimas nuestros jóvenes.
 Desarrollaremos estrategias frente al consumo de sustancias psicoactivas con la
consolidación de una gran estrategia de intervención educativa que permita generar
una reducción del delito y la prevención de la vinculación a la oferta de estas
sustancias.
 Diseñaremos la estrategia de atención en salud (física y psicosocial) a los jóvenes
victimas del flagelo de las drogas, donde serán tratados como enfermos y no como
delincuentes.
 Implementaremos estrategias de educación para la salud sexual y reproductiva de
nuestros jóvenes, con campañas intersectoriales de las entidades municipales, para
informar y sensibilizar a las y los jóvenes sobre la responsabilidad de iniciar una vida
sexual activa, la cual se debe hacer de manera informada y consentida.
 Generaremos estrategias pedagógicas en torno a la conciencia en los jóvenes, sus
familias, amigos y entornos más cercanos sobre la prevención de violencias física,
psicológica, emocional, sexual y familiar, permitiendo con esto un ejercicio de
prevención de violencias sobre las y los jóvenes.

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  Promoveremos convenios y estrategias que permitan el acceso y permanencia de
nuestros jóvenes en la educación superior, a través de la consolidación de una gran
red de articulación estratégica en la que participen e interactúen entes territoriales
como el departamento y la nación, universidades públicas y privadas, empresas del
sector privado, cooperación internacional, entre otros.
 Articularemos a través de múltiples actores empresariales, la generación de trabajo
digno y decente para la población joven del municipio.
 Promoveremos, apoyaremos y acompañaremos las iniciativas de emprendimiento
juvenil con capital semilla, así como generaremos espacios de formación para el
trabajo u oficios para los jóvenes desescolarizados.
 Iniciaremos el laboratorio social en zonas de mayor índice de conflictividad en el
municipio, donde tendremos una mayor oferta institucional para los jóvenes.
 Consolidaremos las redes juveniles de promotores de paz, en donde las y los jóvenes
de nuestro municipio puedan ser multiplicadores de paz y sana convivencia.
 Fortaleceremos y acompañaremos los diferentes grupos de interés en áreas de
diversa índole, artística, deportiva, académica, recreativa, medio ambiental, entre
otras, en donde se visibilicen sus experiencias y saberes, estrechando lazos de
interacción entre jóvenes, así como con otros grupos poblacionales.

Mosquera, ciudad incluyente con la Discapacidad

 Desarrollaremos un programa de inclusión escolar (educación inclusiva) para los

estudiantes que presenten Necesidades Educativas Especiales (NEE)
 Impulsaremos oportunidades de generación de ingresos para las personas con
discapacidad o sus cuidadores a través de una estrategia de empleabilidad y de
respaldo a proyectos productivos con enfoque diferencial.
 Promoveremos y respaldaremos los procesos organizativos de la población con
discapacidad.
 Promoveremos la conformación y el fortalecimiento de las redes de apoyo para la
implementación de programas para el cuidado, atención, desarrollo y potencialización
de las capacidades de las personas con discapacidad.
 Fortaleceremos el apoyo a las estrategias que han generado ambientes que
promueven la formación integral de las personas con discapacidad en el deporte, la
cultura y el aprovechamiento del tiempo libre.
 Mitigaremos las barreras físicas, sensoriales, de comunicación y movilidad para que
las personas con discapacidad puedan desenvolverse con mayor autonomía y tengan
un pleno goce de los servicios públicos.
 Haremos un estricto seguimiento a los avances sobre la política pública de
discapacidad.

Grupos poblacionales minoritarios tradicionalmente vulnerados, libres de prejuicios

 Crearemos la dirección de grupos poblacionales minoritarios, a través de la cual se

articularán todos los esfuerzos institucionales para ejecutar las acciones dirigidas a
estos grupos desde nuestra administración.
 Estableceremos políticas de promoción y protección de derechos que erradiquen las
prácticas de exclusión hacia los grupos étnico-raciales, afrodescendientes,
palenqueros raizales, indígenas, Rrom y sectores LGBTI.
 Desarrollaremos acciones afirmativas que propicien cambios de imaginarios y
representaciones sociales hacia la superación de las actitudes y prácticas de
exclusión de estas poblaciones, y la prevención de las violencias por discriminación o
prejuicio.

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  Eliminaremos las prácticas institucionales que han generado barreras de desarrollo
para estos grupos poblacionales. Aseguraremos el respeto, reconocimiento y plena
garantía de derechos dentro de nuestra administración.
 Garantizaremos el acceso a la ruta de Atención Integral a las Víctimas de
Hostigamiento por identidad de género y orientación sexual.
 Atenderemos integralmente a las personas habitantes en calle y personas en
condición de prostitución, brindando capacidades y oportunidades para su desarrollo
productivo que permita avanzar en la inclusión social y su autonomía.
 Desarrollaremos acciones para garantizar el ejercicio del derecho a la libertad de
cultos, religión y conciencia, a través de la generación de espacios de participación y
de visibilización de los aportes de las entidades y organizaciones religiosas a la
construcción del bien común, la paz y la reconciliación.

Familia y Tercera Edad con plena garantía de derechos.

 Crearemos el observatorio de familia en cabeza de la Secretaria de Planeación

municipal en cumplimiento de la Ley 1361 de 2009.
 Daremos apertura a comedores comunitarios donde se priorizará la atención de la
población en riesgo de inseguridad alimentaria severa y moderada.
 Conformaremos el Consejo Municipal del Adulto Mayor, con representación de todos
los sectores poblacionales para estimular el apoyo de redes y como órgano de
consulta de la administración municipal para la adopción y ejecución de las políticas
públicas en este sector poblacional.
 Continuaremos complementando el subsidio del adulto mayor, priorizando los a
quienes cuentan con un mayor grado de vulnerabilidad para garantizarles una vejez
más digna.
 Desarrollaremos la figura del Defensor del adulto mayor, quien se encargará que
trabajar por la garantía de los derechos de esta población en el municipio.
 Mitigaremos las barreras físicas, sensoriales, de comunicación y movilidad para que
los adultos mayores puedan desenvolverse con mayor autonomía y tengan un pleno
goce de derechos.
 Daremos el primer paso para garantizar a los hogares de estrato 1 en el municipio de
Mosquera, un mínimo vital de 6 metros cúbicos gratuitos de agua mensualmente.

Reconociendo al campesinado

 Respetaremos y haremos efectiva la Declaración de la ONU sobre los Derechos de

los campesinos y otras personas que trabajan en las zonas rurales.
 Adoptaremos todas las medidas apropiadas para erradicar todas las formas de
discriminación de las campesinas y otras mujeres que trabajan en las zonas rurales
para promover su empoderamiento.
 Propenderemos para que los campesinos y campesinas tengan derecho a la
conservación y protección del medio ambiente y de la capacidad productiva de sus
tierras, así como de los recursos que utilizan y gestionan.
 Propiciaremos procesos de titulación y propiedad de la tierra rural para las mujeres
campesinas y rurales.
 Garantizaremos el derecho de los campesinos y campesinas a proteger sus
conocimientos tradicionales y al control y protección de sus semillas.
 Trabajaremos por el derecho a la vivienda digna y acceso a servicios públicos básicos
de los campesinos y campesinas.

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  Brindaremos a las personas que habitan en los sectores rurales del municipio, una
formación adecuada que esté adaptada al entorno agroecológico, sociocultural y
económico en que se encuentran.
 Emprenderemos acciones de desarrollo rural integral que reconozcan las
características sociales y culturales para promover alternativas agropecuarias,
agroindustriales y empresariales sostenibles económica y ambientalmente.
 Incluiremos dentro de los procesos de contratación, puntajes diferenciales para
promover la inclusión de los productores locales y organizaciones de agricultura
familiar.

Derecho a la Vivienda de Interés Prioritario

 Articularemos la Política de Vivienda, pensada en la generación de proyectos en

condiciones dignas de habitabilidad a grupos poblaciones en situación de
vulnerabilidad para garantizar el goce efectivo de sus derechos.

2. Eje Articulador: Mujer- Mosquera con Enfoque de Género

Garantizar la incorporación de los enfoques de género, diferencial, de derechos y territorial,

que permitan la transformación de las estructuras, las prácticas y los imaginarios de la
sociedad en su conjunto, libres de discriminaciones en razón del género, de las orientaciones
sexuales, identidades étnico-raciales, diversidades y capacidades de las mujeres, hacia una
cultura que en todos los ámbitos públicos, privados, comunitarios, institucionales, reconozca
que la participación de las mujeres en sus diversidades y como sujetas de derechos, es
fundamental, para la construcción de sociedades más justas, incluyentes, y democráticas.

Hacia una cultura de igualdad de oportunidades para las mujeres

 Implementaremos estrategias de articulación con el sector empresarial para la

sensibilización sobre género y los derechos de las mujeres. Pactos por la igualdad.
 Desarrollaremos estrategias con el sector empresarial para la implementación de
prácticas justas y bienestar social, programas de reinserción laboral y trabajo flexible
para las mujeres en condiciones de vulnerabilidad.
 Fortaleceremos la asistencia técnica a redes, organizaciones y mujeres del sector
productivo sobre emprendimiento.
 Crearemos el grupo de mujeres que Aprenden y Emprenden, propiciando espacios de
formación sobre herramientas técnicas y/o saberes para la comercialización de
productos, priorizando a mujeres en condiciones de vulnerabilidad.
 Fortaleceremos estrategias para la asociatividad y la formalización laboral de mujeres
en el sector urbano y rural.

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  Implementaremos estrategias de jardines nocturnos o de horarios extendidos, dirigido
a los hijos e hijas de madres que trabajen y estudien.
 Desarrollaremos estrategias para la valorización y reconocimiento del trabajo
doméstico y la economía del cuidado, así como de sensibilización para la realización
de labores domésticas de manera equitativa.

Hacia una cultura de mayor participación e incidencia de las mujeres en la sociedad

 Desarrollaremos una estrategia de formación de formadoras con lideresas sociales,

líderes estudiantiles, comunales, Consejos Consultivos de Mujeres, entre otras, sobre
empoderamiento de las mujeres.
 Fortaleceremos los vínculos y apoyaremos las redes de liderezas a nivel municipal,
departamental, nacional e internacional.
 Fortaleceremos las instancias de participación de mujeres realizando un diagnóstico,
formación y trabajo articulado con redes, colectivos y comunidad de mujeres que
trabajan por sus derechos.

Salud integral y derechos sexuales y reproductivos

 Adelantaremos una estrategia integral a través de ferias de la salud, barriales y

veredales, de ruta de atención en salud con enfoque de género.
 Potencializaremos y descentralizaremos las jornadas de prevención de cáncer de
seno y cáncer de cuello uterino, así como fortaleceremos las campañas de prevención
del embarazo adolescente.
 Impulsaremos una estrategia para la sensibilización sobre los derechos sexuales y
reproductivos, métodos de planificación y género, que vaya dirigida a hombres y
mujeres jóvenes, y a padres y madres de familia.
 Implementaremos los puestos de atención y escucha (dupla de profesionales) que
realicen jornadas en los barrios para brindar atención sobre temas de salud mental,
entendiendo que las mujeres sufrimos frustraciones, depresiones y traumas producto
de las inequidades.

Hacia un cultura y territorio libre de violencias y discriminaciones

 Implementaremos la estrategia para el fortalecimiento técnico y operativo de las

Comisarias de Familia e instituciones de atención a mujeres.
 Realizaremos jornadas de prevención de violencias y atención a mujeres, a través de
centros de escucha y recepción en los barrios.
 Implementaremos el “Plan integral de garantía de derechos” para garantizar a las
mujeres una vida libre de violencias, abocando medidas de Sensibilización y
Prevención, Protección y Sanciones a los victimarios. (Ley 1257 de 2018)
 Activaremos la mesa técnica intersectorial para el seguimiento de las violencias
basadas en género y construcción de rutas y protocolos efectivos en la atención.
 Implementaremos la estrategia de sensibilización para la participación de los hombres
como agentes de cambio para reducir la violencia sexual y de género, con la iniciativa
de ONU Mujeres- Ellos Por Nosotras.

Educación con enfoque diferencial y acceso a las Tecnologías de la Información y las

Comunicaciones

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  Desarrollaremos la estrategia de sensibilización a docentes y personal de la
comunidad educativa en género, empoderamiento de las mujeres y nuevas
masculinidades.
 Implementaremos estrategias comunicativas en emisoras, redes sociales y publicidad
con enfoque de género que promueva una cultura libre de discriminaciones y
estereotipos falsos en género.
 Desarrollaremos jornadas de capacitación en tecnologías de la información a mujeres
adultas mayores, del sector rural y en condiciones de vulnerabilidad.

Gestión pública, desarrollo institucional, y transformación cultural y comunicacional

con efoque de género.

 Actualizaremos la Política de Mujer y Equidad de Género, teniendo en cuenta que las

necesidades, y situaciones de las mujeres en el municipio, con relación al ejercicio y
goce de sus derechos, han cambiado en los últimos años, razón a lo que se hace
necesario se realice un proceso para la actualización de la Política, de manera
participativa, democrática y técnica.
 Implementaremos el Plan de Igualdad de Oportunidades, qué garantice la
implementación de las acciones concretas de la política pública.
 Elaboraremos el Plan de Tranversalización del Enfoque de Género, con el cual
garantizaremos la implementación de acciones afirmativas en el accionar del gobierno
municipal, que promuevan las relaciones equitativas entre los géneros y la igualdad
de oportunidades para las mujeres.
 Crearemos la Secretaría de la Mujer y asuntos de Género, como la instancia y
mecanismo responsable de los asuntos y los derechos de las mujeres y género en el
municipio, desde allí lideraremos la actualización e implementación de la Política
Pública de Mujer y Género, el fortalecimiento del Consejo Consultivo de Mujeres y
demás instancias de participación de las mujeres que tengan incidencia en la agenda
pública municipal.
 Cumpliremos efectivamente con la normativa frente a la ley de cuotas, empoderando
a las mujeres en los cargos de decisión dentro de nuestro gabinete.
 Implementaremos un centro de pensamiento con enfoque de género, que proporcione
información y estadísticas sobre la situación de las mujeres en el municipio.
 Elaboraremos un plan de medios con enfoque de género que visibilice el carácter
incluyente y representativo de las mujeres en Mosquera y en nuestro gobierno.
 Articularemos un trabajo conjunto entre policía, comisarías de familia, centros de
atención en salud, medicina legal, fiscalía y jueces que permitan el acceso oportuno y
la garantía de no re-victimización a las mujeres víctimas de violencia.

3. Eje Articulador: Gobierno, Participación Comunitaria y Construcción de

Paz, Para el Buen Vivir de la Ciudadanía Mosqueruna.

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Ampliar la democracia, fortalecer y defender lo público como fundamento del Estado Social
de Derecho. Garantizar la transparencia en la gestión pública, fomentar la participación activa
de la comunidad en los diferentes procesos, y construir una agenda de paz que nos permita
lograr una reconciliación.

Gobierno abierto y gestión transparente sin corrupción

 Implementaremos un modelo de Gobierno Abierto que plantea una gestión pública

transparente y colaborativa, a partir de la disponibilidad de la información completa,
veraz y suficiente que comunique oportunamente.
 Los recursos públicos son sagrados, Impulsaremos el uso transparente y responsable
del patrimonio y los recursos del municipio, sin tolerar la corrupción pública ni privada.
 Racionalizaremos el gasto público en busca de mayor inversión en lo social.
 Haremos una apuesta enorme en la humanización del servicio, mejorando la
prestación de los servicios, la toma de decisiones y la satisfacción de la demanda de
trámites y atención a la ciudadanía.
 Implementaremos los presupuestos participativos, a fin que la ciudadanía
empoderada defienda sus recursos ante cualquier práctica corrupta y clientelar.
 Desde el primer día de gobierno, para todos los actos administrativos, se imprimirá un
sello de transparencia y probidad.
 Recuperaremos el sentido de pertenencia con lo público y fomentaremos la
construcción de una ética ciudadana que rechace las actividades ilícitas.
 Conformaremos un Comité Ético para la contratación. Las licitaciones y contratos
estarán blindados contra la corrupción y el uso abusivo de información privilegiada.
En todo caso, las licitaciones y contratos se someterán a la más estricta vigilancia en
todas sus fases para garantizar el cumplimiento de la Ley.
 Promoveremos y apoyaremos el escrutinio de la ciudadanía sobre las actuaciones de
la administración y procesos de contratación, nuestro apoyo y acompañamiento a las
veedurías y comités ciudadanos.
 Priorizaremos la gestión en línea y el fortalecimiento institucional. Mejoraremos la
coordinación interinstitucional, reduciremos la tramitomanía y pondremos la
administración al servicio de los ciudadanos, ya no más padrinos políticos ni
recomendados.

Fortalecimiento de los espacios de participación.

 Garantizaremos procesos participativos que promuevan la movilización, la

organización, la deliberación y la toma de decisiones amplia e informada de la
ciudadanía.
 Fortaleceremos las formas de organización de las Juntas de Acción Comunal, dando
un nuevo sentido a su trabajo, generando empoderamiento social y autonomía en sus
decisiones.
 Capacitaremos y certificaremos a los líderes y liderezas comunales (Barrios y
Conjuntos) en diversas temáticas que fortalezcan y cualifiquen su participación activa.

14
  Apoyaremos y promoveremos la participación de las organizaciones sociales
campesinas, afro, indígenas, LGBTIQ, de jóvenes, de mujeres, ambientalistas,
animalistas, entre otras, en la planeación y toma de decisiones sobre la política pública
y programas en sus sectores.

Más y mejor democracia, con planeación y presupuesto participativo

 Aplicaremos a fondo los principios de planeación participativa, presupuesto

participativo y control social, otorgando gran importancia a las necesidades sociales y
estableciendo un franco compromiso de eficiencia y transparencia en el gasto.
 Estableceremos acuerdos programáticos NO burocráticos con las bancadas en el
Concejo municipal, nuestro total respeto por su autonomía y ejercicio de control
político.
 Recuperaremos la confianza en la administración pública tan debilitada en los últimos
años. Transparencia en las licitaciones y contratos, seguimiento oportuno de las obras
y buena inversión de los recursos como mensaje de confianza al deber tributario de la
ciudadanía.

Construcción y promoción de paz

 Promoveremos el respeto de los derechos humanos y el DIH como garantía de

construcción de paz territorial.
 Articularemos esfuerzos para la formación de ciudadanos promotores de Paz y
Convivencia. Impulsaremos la cátedra de la paz en las Instituciones Educativas.
 Desarrollaremos módulos y cajas de herramientas para el fortalecimiento de
capacidades y habilidades ciudadanas para la Construcción de Escenarios de Paz y
Convivencia, esto de la mano del acercamiento de las ciudadanías a la justicia.
 Articularemos esfuerzos y propiciaremos una agenda permanente con el Gobierno
Nacional y las víctimas del conflicto para la aplicación integral de las leyes de víctimas
y la normativa sobre la materia.
 Fortaleceremos las instancias organizativas de las víctimas del conflicto, con especial
acompañamiento de la defensoría del pueblo, personería, procuraduría y fiscalía.
 Impulsaremos acciones que preserven la memoria histórica de las víctimas del
conflicto.
 Estableceremos mesas de trabajo con las diferentes comunidades religiosas del
municipio con el fin de construir un gran “Pacto Social” que nos permita reconstruir el
tejido social y profundizar los valores en nuestra sociedad.

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 4. Eje Articulador: Sostenibilidad Ambiental, Ordenamiento Territorial y
Movilidad. Por una Mosquera verde, organizada alrededor del agua, que
emprende acciones contra el cambio climático y no depreda la naturaleza.

Los desafíos que enfrenta el planeta producto de los gases de efecto invernadero que
potencian los impactos de cambio climático, han llevado a la sociedad a reconfigurar los
modelos de desarrollo, crecimiento, planificación, urbanismo, movilidad e interacción con el
entorno. Es por ello que se debe abordar una serie de acciones integrales que permitan
ordenar el territorio alrededor de sus cuerpos de agua, respetar los espacios públicos y
reverdecerlos, adaptarlos como ecosistemas para múltiples especies y configurar escenarios
de desarrollo sostenible y movilidad limpia.

DERECHO A UN AMBIENTE SANO, SEGURO Y SALUDABLE

Hacer de Mosquera un municipio verde que revitalice el medio ambiente, proteja y recupere
los ecosistemas. Un Municipio que conciba las zonas de protección ambiental como ejes
articuladores del desarrollo, que recupere su potencial agropecuario, sus cuerpos de agua,

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su reserva forestal y que los articule para generar un desarrollo humano.

Revitalización Ambiental del Territorio, nuestro municipio alrededor del agua.

 Prohibiremos los plásticos de un solo uso y del poliestireno expandido en los procesos
de contratación que se adelanten por parte de la administración municipal.
 Implementaremos sistemas de reutilización de aguas lluvias en los edificios oficiales
e instituciones educativas.
 Instalaremos sistemas de aprovechamiento de energía solar en los edificios oficiales
e instituciones educativas.
 Iniciaremos la transición hacia una iluminación con tecnología led y la alimentación de
esta con energía solar.
 Volveremos prioridad la gestión integral de residuos sólidos y desechos industriales y
domésticos.
 Instalaremos más puntos ecológicos en zonas estratégicas del municipio, para la
recolección de luminarias fluorescentes, dispositivos electrónicos, baterías y
medicamentos vencidos y/o en desuso.
 Desplegaremos un programa de ahorro y uso eficiente del agua.
 Estableceremos frecuentes controles de emisiones de gases para los vehículos
particulares y de transporte público.
 Realizaremos controles periódicos a las emisiones generadas por las industrias
ubicadas en nuestro municipio.
 Desmantelaremos toda actividad de minería ilegal y realizaremos seguimiento y
vigilancia al cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental de las canteras que cuentan
con título minero.
 Pondremos en marcha la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales e iniciaremos
las obras de la Fase II para dar tratamiento total de las aguas residuales generadas
en el municipio.
 Avanzaremos con el desmantelamiento de redes de alcantarillado mixta, y las
reemplazaremos por redes independientes para aguas residuales y pluviales,
evitando así reboces e inundaciones.
 Protegeremos el humedal Gualí de los rellenos, vertimientos y captaciones ilegales,
en articulación con las administraciones municipales de Funza y Cota.
 Estableceremos un plan para proteger La Laguna de la Herrera de los nefastos
impactos de la minería y la disposición de residuos en su ronda.
 Desarrollaremos corredores verdes por todo el municipio con árboles de diferentes
especies nativas (más arborización).
 Articularemos la gestión del riesgo a lo ambiental, aplicando el plan nacional de
adaptación al cambio climático, e incorporando a mi plan de gobierno el Plan Regional
Integral de Cambio Climático de Bogotá-Cundinamarca (PRICC).
 Velaremos para que el plan maestro de alcantarillado del oriente del municipio se lleve
a cabo y de esta forma evitar la contaminación del Distrito de Riego La Ramada.
 Reconoceremos los cuerpos de agua municipales como fuentes de vida. Protegeré
humedales, ríos y rondas de ríos.
 Recuperaremos el sistema hídrico municipal, no enterraré ni secaré los cauces.
 La Laguna de la Herrera, el humedal Gualí, el humedal la Tingua, Meandro del Say y
demás cuerpos de agua son centros de vida, propenderemos por una cultura
ciudadana que contribuya a su conservación y recuperación.

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  Generaremos un plan de protección y vigilancia para canales y vallados sean o no del
Distrito de Drenaje y Adecuación de Tierras la Ramada.
 Recuperaremos el humedal la Tingua, gestionaremos la adquisición de los terrenos
donde se encuentra el humedal para proceder a su restauración.
 Desarrollaremos huertas urbanas en diferentes sectores del municipio y ofreceremos
talleres a la comunidad en donde podrán aprender acerca de la producción de
alimentos orgánicos en sus casas.
 Priorizaremos la integración de los recuperadores ambientales al PGIRS, para que se
les pague vía tarifa su trabajo.
 Fomentaremos el uso de la bicicleta para mejorar la calidad del aire en nuestro
municipio.
 Promoveremos la disminución del uso del vehículo particular por parte de los
funcionarios y servidores públicos.

BIENESTAR Y PROTECCIÓN ANIMAL:

La reivindicación de los animales como seres sintientes (capaces de elaborar procesos

básicos de pensamiento y conscientes de su sufrimiento y de quienes la rodean) debe
trascender las nociones utilitaristas y antropocentristas en que han sido concebidas.
Por ello este programa de gobierno está orientado a la implementación de acciones que
otorguen a los animales escenarios de vida óptimos de acuerdo a sus necesidades a partir
del compromiso institucional, la cultura ciudadana y la protección y el bienestar integral de
todos los seres sintientes.

Mosquera, ciudad referente de protección animal

 Formularemos la política pública de protección animal.

 Crearemos la dirección de bienestar animal responsable de construir, tramitar, orientar
y evaluar la política pública de protección animal.
 Implementaremos un programa de educación y sensibilización de cuidado y
protección animal que irradie los diferentes grupos poblacionales y etarios del
municipio.
 Realizaremos una fuerte campaña de educación, sobre tenencia responsable y
capacitación en primeros auxilios para mascotas.
 Integraremos espacios de deporte y recreación para las familias multiespecie.
 Realizaremos el censo de población canina habitante en calle.
 Priorizaremos las campañas de esterilización y vacunación sobre la población animal
habitante en calle.
 Fortaleceremos los mecanismos de promoción e instancias de participación
comunitaria para que contribuyan a la disminución de casos de maltrato hacia los
animales.
 Garantizaremos la aplicación de la ley 1774 de 2016 “Ley contra el maltrato animal”
que castiga delitos contra la vida, la integridad física y emocional de los animales.
 Priorizaremos el proyecto del albergue de protección animal y fauna, en donde se
prestará el servicio de rehabilitación, esterilizaciones, adopciones, urgencias y
brigadas veterinarias.
 Promoveremos estrategias para la protección y conservación del hábitat de la fauna
silvestre que habita en el municipio.

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  Promoveremos la implementación del programa de sustitución de los Vehículos de
Tracción Animal.
 Reconoceremos y trabajaremos mancomunadamente con las organizaciones y
defensores animalistas.

ORDENAMIENTO TERRITORIAL

Desarrollaremos acciones que busquen el ordenamiento del territorio en relación a su

densidad, disponibilidad y calidad de áreas verdes, manejo de zonas de riesgo,
protección de áreas naturales, permeabilidad del suelo, infraestructura, así como el
manejo y control de aguas. Lo cual hará de Mosquera una ciudad más sostenible.

Un territorio que no ampliará su perímetro urbano

 No ampliaremos durante nuestro periodo de gobierno el perímetro urbano.

 No generaremos durante nuestro periodo de gobierno más zonas de expansión
urbana, ni zonas suburbanas.
 Ejerceremos un control estricto sobre la zona urbana, zonas de expansión urbana y
las zonas suburbanas existentes en el Plan de Ordenamiento Territorial y que no se
han desarrollado, para que su desarrollo sea adecuado y no vaya en contra de los
intereses de la comunidad, la armonía urbanística y sobre todo privilegie el medio
ambiente.
 Las normas de uso y edificabilidad no estarán al servicio de prácticas especulativas
sino de mejorar las condiciones de vida de la población mosqueruna.

Generación de Espacio Público

 Generaremos a través de diferentes mecanismos, espacios para las

zonas desarrolladas que cuenten con déficit de espacio público, dotándolas con
mobiliario urbano diversificado que permita la integración de la tercera edad la
población infantil, los jóvenes y genere mayor cohesión social.
 Propenderemos por establecer una red de corredores seguros (ciclo rutas y bici
carriles) que garanticen la conexión a los sectores con mayor déficit de espacio público
y que contribuya a su vez a mejorar la movilidad (Mosquera-Bogotá - Calle 13,
Mosquera - Vía Mondoñedo, Mosquera - Cerro Gordo y Mosquera – Calle 80).
 Revitalizaremos los espacios públicos del municipio que se encuentran en deterioro,
haciéndolos atractivos para el goce y disfrute de la ciudadanía.

Integración Regional, trabajo coordinado, autonomía y productividad.

 Estableceremos una agenda estratégica de trabajo con Bogotá y los municipios

de la región en la cual se construyan los ejes articuladores en torno a:
Institucionalidad Regional, Planeación del Ordenamiento Territorial,
Sostenibilidad Ambiental, Cambio Climático, Seguridad y Soberanía
Alimentaria, Movilidad y Conectividad Regional.

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DERECHO A LA MOVILIDAD

Concebiremos la movilidad como un derecho de la ciudadanía, el cual debe ser de

manera eficiente para promover una mejor calidad de vida. Esto implica mejorar la
infraestructura, organizar nuestro territorio, trabajar concertadamente con la región e
incluirlo dentro de la agenda pública de interés colectivo.

Planes de Movilidad Regional y Plan Vial de Descongestión

 Apoyaremos proyectos actuales de movilidad regional como el Regiotram.

 Impulsaremos la iniciativa para la adecuación de la vía alterna proyectada desde el
año 2013, que intercomunicara la calle 6 en Bogotá con la avenida Tomas Cipriano
de Mosquera. Estableciendo acuerdos con el D.C, sin cobro de peaje para residentes
y sin propiciar expansión urbana.
 Generaremos un plan vial de apertura de vías para mejorar la movilidad interna, dando
mayor movilidad a sectores en los cuales se construyeron grandes urbanizaciones
que al utilizar las vías internas tradicionales para salir hacia Bogotá, generan
congestión interna.
 Haremos un estudio de movilidad que permita conocer cuáles son las diversas
posibilidades viales y poder determinar qué terrenos pueden ser adquiridos para
construir nuevas vías que mejoren la conectividad del casco urbano.
 Tendremos presencia permanente de los gestores viales en las zonas del municipio
donde sea requerida.
 Haremos control permanente con la Secretaría de Movilidad para garantizar la
frecuencia efectiva de las rutas de transporte en las diversas horas del día.
 Solicitaremos la apertura de la licitación pública para que nuevas empresas de
transporte entren a operar en los servicios de la Calle 13 y Calle 80.
 Emprenderemos acciones pedagógicas efectivas que mejoren la convivencia y la
cultura ciudadana entre los distintos actores viales.
 Promoveremos la liga de usuarios del transporte público.
 Priorizaremos la infraestructura del municipio en función del peatón y el uso de la
bicicleta incrementando el número de kilómetros de ciclo rutas y bici carriles,
garantizando los siguientes elementos: señalización, alumbrado, arborización,
estacionamiento y seguridad.
 Priorizaremos acciones destinadas a la prevención de la accidentalidad vial y a la
creación de una cultura de seguridad vial dirigida a motociclistas, vehículos, transporte
público bicicletas y transporte de carga.
 Crearemos un programa institucional que promoverá el uso de la bicicleta para que
los estudiantes se dirijan hacia las instituciones educativas de manera segura.
 Crearemos una Unidad Especial de Mantenimiento Vial que se encargará de realizar
mantenimientos correctivos y periódicos a través del reparcheo sobre la malla vial,
para garantizar una movilidad más fluida por todos los corredores del municipio.
 Haremos respetar estrictamente la señalización vial para evitar congestionamientos
en las vías producto de las imprudencias y falta de cultura ciudadana de los actores
viales.

5. Eje Articulador: Seguridad Humana, Convivencia y Cultura de la

Legalidad

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Institucionalizar el concepto de Seguridad Humana como una herramienta que le permita a la
institucionalidad contribuir a los ciudadanos a superar las dificultades intersectoriales que
afectan su supervivencia, sus medios de subsistencia y su dignidad. Las respuestas en
materia de seguridad se adaptarán a cada contexto y se orientarán a la prevención del delito,
el empoderamiento y la protección de las personas.

Seguridad de la mano de la Policía para la disuasión, el control del delito, y apoyo a la

comunidad.

 Apoyaremos la fuerza pública para garantizar condiciones de seguridad en el

municipio.
 Focalizaremos operativos y patrullajes en zonas priorizadas, con el propósito de
garantizar la seguridad y convivencia.
 Reforzaremos los mecanismos de comunicación, confianza y servicio de la Policía
Municipal con la comunidad, involucrando la institución en campañas de
sensibilización relacionadas con el uso de la fuerza, mecanismos de derecho de la
ciudadanía y código de policía.
 Lideraremos de manera permanente consejos de seguridad que permitan fortalecer
los canales de comunicación entre la Alcaldía, Policía y Juntas de Acción Comunal.
 Fortaleceremos el trabajo en equipo entre autoridades civiles, fuerza pública y
organismos de inteligencia para enfrentar hechos delictivos y criminalidad como
estrategia para mejorar la capacidad de reacción.
 Gestionaremos los recursos para mejorar el sistema de cámaras de seguridad, que
permita contar también con un esquema por cuadrantes de monitoreo y reacción.
 Crearemos la oficina de información y monitoreo de violencias y delitos que trabaje
articuladamente con el observatorio de seguridad y del delito de la Gobernación de
Cundinamarca a fin de tener un sistema de información oportuna para la toma de
decisiones en materia de seguridad.
 Articularemos mesas de trabajo con jueces y fiscales, para garantizar los debidos
procesos y evitar la impunidad.
 Implementaremos un esquema de atención al consumo de sustancias psicoactivas
SPA, y a su vez de lucha frontal en contra del tráfico y microtráfico.
 Fortaleceremos y capacitaremos el cuerpo de la policía para prevenir y atender los
delitos ambientales y de maltrato animal.
 Crearemos la casa de justicia para que los ciudadanos puedan acceder fácilmente a
sus servicios, la cual contara con personal de la fiscalía, defensoría del pueblo,
personería, comisaria, entre otros.

Cultura de legalidad y convivencia

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  Promoveremos el reconocimiento a las experiencias positivas de barrios,
comunidades y/o sectores que sean ejemplo de convivencia, resolución pacífica de
conflictos y solidaridad.
 Consolidaremos las redes de buen trato e iniciativas contra la violencia intrafamiliar y
basada en género.
 Ejerceremos un control estricto sobre actos que afectan la tranquilidad; tales como, el
ruido excesivo en zonas residenciales, vías y sitios públicos; la disposición inadecuada
de basuras y el uso indebido del espacio público.
 Concientizaremos a la ciudadanía sobre la importancia de la no adquisición de bienes
hurtados y sustraídos, en especial autopartes, bicicletas, equipos y repuestos de
telefonía móvil, entre otros.
 Implementaremos jornadas de descentralización de servicios con las comisarías de
familia, inspectores de policía, y consultorios jurídicos, junto con la Personería
Municipal como garante de los derechos humanos, atendiendo especialmente en
zonas vulnerables.
 Promoveremos la recuperación de los espacios públicos con oferta institucional que
fortalezca el sentido de pertenencia hacia el municipio por parte de la comunidad,
transformando las percepciones sobre zonas que se consideran inseguras.
 Impulsaremos un proyecto de infraestructura para la seguridad, con el fin de mejorar
la iluminación y condición de las vías, incluyendo la adecuación de accesos tanto
peatonales como vehiculares, y cerramientos de lotes baldíos.
 Propiciaremos entornos con corredores seguros entre los colegios y los barrios de su
entorno.

6. Eje Articulador: Desarrollo Económico. Por una Mosquera Competitiva y

Moderna

Mosquera es un Municipio que está posicionado geográficamente de manera estratégica,

debemos aprovechar esta ventaja y propender por alcanzar mayores niveles de desarrollo y
competitividad, para acortar las brechas sociales y contribuir a la economía del país.
Buscaremos superar las metas de crecimiento, disminución de la tasa de desempleo y de las
desigualdades.

Mosquera atractiva al Turismo:

 Potencializaremos el sector Turismo como cadena productiva y generadora de empleo

e ingresos al municipio.
 Realizaremos el diagnóstico y censo turístico a fin de visualizar los atractivos
culturales, artísticos, naturales, gastronómicos, artesanales, entre otros.

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  Impulsaremos la estrategia del turismo sostenible, ecoturismo y agroturismo
ambientalmente responsables.
 Impulsaremos el turismo cultural, en el que visualicemos las expresiones artísticas
que se desarrollan en el municipio, utilizando escenarios como el teatro municipal, la
casa de la cultura y el parque cultural.
 Fortaleceremos los proyectos productivos gastronómicos y artesanales que se
presentan en las diferentes ferias y escenarios dentro del municipio.

Emprendimiento:

 Articularemos mesas técnicas con los industriales, empresarios y comerciantes del

municipio, a fin de establecer metas, proyectos en común, y acciones que permitan
dinamizar sus procesos de producción, comercialización y ventas y aporten al
crecimiento y desarrollo del municipio.
 Impulsaremos proyectos de innovación y fomento del emprendedor, para
materializar un eje de desarrollo en el municipio.
 Fomentaremos la política del trabajo decente entre los industriales, empresarios,
comerciantes y dentro de la misma administración municipal.
 Apoyaremos los proyectos de emprendimiento y empoderamiento económico que
presenten sus iniciativas a las convocatorias abiertas en nuestro gobierno.

Ciencia y Tecnología para la Innovación.

 Promoveremos una cultura de Ciencia Tecnología e Innovación, para mejorar las

condiciones productivas y comerciales del municipio.
 Implementaremos estrategias de alianzas con los operadores de internet, para
mejorar las coberturas de banda ancha y conectividad incluida la zona rural.
 Implementaremos un modelo transversal de las TIC´s para el desarrollo en los
sectores de educación, movilidad, salud, seguridad, entre otros.
 Democratizaremos el uso de las tecnologías de la información y la comunicación a la
comunidad, a fin de optimizar su uso.

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