MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

Opcional pueden colocar una foto panorámica de su distrito

ALCALDE:
(Nombres y apellidos)

EQUIPO TÉCNICO: Funcionario (s) encargado de la elaboración

del Planefa

(Nombres y apellidos)
(Cargo o área encargada)

(Nombres y apellidos)
(Cargo o área encargada)

Marzo - 2019
 ÍNDICE

A. INTRODUCCIÓN …………………………………………………………X
B. ESTRUCTURA ORGANICA …………………………………………….X
C. MARCO LEGAL………………………………………………………….. X
D. ESTADO SITUACIONAL ……………………………………………... X
4.1 Evaluación del Planefa 2018…………………………………….. X
4.2 Problemática Ambiental…………………………………………. X
E. OBJETIVOS.…………………………………………………………….. X
F. PROGRAMACIÓN DE ACCIONES……………………………………X
G. CONCLUSIONES…………………………………………………………….
H. FORMATOS……………………………………………………………...X
A. INTRODUCCION
INSTRUCCIONES:

En esta sección se señalará la justificación de la elaboración del Plan Anual de Evaluación

y Fiscalización Ambiental (PLANEFA), como herramienta de planificación anual de las
acciones de fiscalización ambiental de la entidad.

Las entidades de fiscalización Ambiental Nacional Regional o local son aquellas con
facultades expresas para desarrollar funciones de fiscalización ambiental, y ejercen sus
competencias con independencia funcional del Organismo de Evaluación de Fiscalización
Ambiental (OEFA). Estas forman parte del Ley 29325 - Ley del Sistema Nacional de
Evaluación y Fiscalización Ambiental (SINEFA). Sin embargo al ser, una entidad de
fiscalización ambiental estamos inmersos a las normas que la presente Ley, así como a
otras normas de materia ambiental.
Es por ello, que la municipalidad Distrital de XXXXXXXX que es un órgano de gobierno
promotor del desarrollo local, con personería jurídica de derecho público y plena capacidad
para el cumplimiento de sus fines, creado el XXXXXXXX, mediante Ley XXXXXXX, con su
capital legal que es XXXXXXXXX y su capital de hechos XXXXXX .

Y, con el afán de contribuir a mejorar la calidad del ambiente, a través del cumplimiento de
las obligaciones ambientales y con impacto mesurado en el bienestar de la ciudadanía,
elabora y aprueba su Plan Anual de Evaluación y Fiscalización Ambiental de la
Municipalidad Distrital de…………………………….. Para el año 2019, bajo los lineamientos
establecidos en la normativa vigente - Resolución de Consejo Directivo Nº 004-2019-
OEFA/CD.

B. ESTRUCTURA ORGANICA
Copiar y pegar el cuadro de estructura orgánica de la municipalidad, siempre y cuando
esté aprobado y/o como parte del ROF.
EJEMPLO

Si en el caso que la municipalidad advierte en su ROF una unidad Orgánica Ambiental,

colocarlo con sus funciones en temas ambientales, (evaluación, supervisión y
fiscalización).

C. MARCO LEGAL

C.1. Marco Legal General

1. Ley General del Ambiente - 28611

2. Ley N° 29325 - Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización
Ambiental, modificada por la Ley N° 30011.
3. Resolución Ministerial N° 247-2013-MINAM - Régimen Común de
Fiscalización Ambiental.
4. Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades y su modificatoria.
5. Resolución de Consejo Directivo N° 006-2019-OEFA/CD, Reglamento de
Supervisión del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental.
6. Resolución Consejo Directivo N° 004-2019-OEFA/CD que aprueba los
Lineamientos para la formulación, aprobación, seguimiento y evaluación
 del cumplimiento del Plan Anual de Evaluación y Fiscalización Ambiental
- Planefa.
7. Resolución Consejo Directivo N° 009-2019-OEFA/CD que amplía el
plazo lazo de aprobación de Planes Anuales de Evaluación y
Fiscalización Ambiental - Planefa, a cargo de las Entidades de
Fiscalización Ambiental (EFA), correspondientes a los años 2019 y 2020
8. Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General y sus
modificatoria D. Leg N° 1272 y D. Leg N° 1452.
9. D. Leg. N° 1278, Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos y su
Reglamento D.S. N°014-2017- MINAM y modificatorias.

C.1. Marco Legal aprobado por la Municipalidad Distrital de………………

Ojo, acá solo se colocara si la municipalidad tiene aprobado ordenanzas y/o
resoluciones en materia ambiental.

D. ESTADO SITUACIONAL
D.1. Evaluación del Planefa 2018
De acuerdo a la Transferencia de la Gestión Administrativa de los Gobiernos Regionales y
Gobiernos Locales1, la autoridad saliente está en la obligación de transferir toda la
documentación originada en tal gestión, sin embargo, de la revisión del acervo
documentario se verificó que la autoridad saliente no habría trasferido el Planefa 2018.
Del párrafo precedente, se concluye que para este caso no aplica la evaluación del Planefa
2018, toda vez que no contamos con tal instrumento.
D.2. Problemática Ambiental
La Problemática Ambiental en la jurisdicción de la Municipalidad Distrital de
XXXXXXXXXXXX
El Distrito de Cochabamba es uno de los TRES distritos que conforman la Provincia de
XXXXXXXX, ubicada en el Departamento de Cajamarca, bajo la administración del
Gobierno Regional de Cajamarca, en el norte del Perú. Ubicado entre las coordenadas
XXXXXXXXXXXXXXXXXX , tiene una superficie de XXXXXXXXXXXX y cuenta con
XXXXXXX hab.
LIMITES:
Norte : XXXXXXX
Este : XXXXXXX
Oeste : XXXXXXX

1
Directiva N° 008-2018-CG/GTN – Resolución de Contraloría N° 348-2018-CG de fecha 22 de junio de 2018.
Sur : XXXXXXX

Población
La población en el distrito de XXXXXXXXXXX es de XXXX habitantes, distribuidos
mayormente en la zona rural, siendo que la población en la zona urbana es de Asimismo,
para el año 2019, el presupuesto con el que cuenta, de acuerdo al PIM2 es de XXXXXXXX,
presupuesto que está íntegramente destinado a atender los servicios básicos del distrito;
es de precisar que se ha asignado un presupuesto para el servicio de limpieza pública de
la zona urbana del distrito.
Acceso a servicios básicos
La población XXXXXXXXX habitantes del distrito de XXXXXXXXX de la zona urbana tiene
acceso al servicio de agua y alcantarillado, luz eléctrica, servicio de telefonía móvil y fija,
transporte interprovincial, acceso a servicios de educación pública.
Mientras que la zona rural no tiene acceso a XXXXXXXXX (completar si es posible).
Actividades económicas principales
Dentro de las principales actividades productivas es la producción de fruta (XXXXXXXXX.)
la actividad forestal y en pequeñas sin comercio, para proveerse de necesidades básicas
contamos con el mercado una vez por semana, donde cada habitante de proveer para la
semana.
O se deja con este párrafo y en pequeñas escalas el comercio (pequeñas bodegas y
restaurantes), se cambiaría por lo subrayado

Calidad de ruido
Con respecto a la contaminación por ruidos, el distrito de XXXXXXXXX por tratarse de un
distrito pequeño carece de lugares como discotecas, industrias, etc. Por ende, se podría
concluir que no existen actividades económicas que puedan alterar la calidad ambiental de
la zona urbana del distrito.
Es de precisar que a la fecha no se han recepcionado denuncias o quejas respecto de
contaminación sonora en la ciudad.
Asimismo, la Municipalidad Distrital XXXXXXXXX no cuenta con presupuesto para la
compra de equipos o tercerizar los servicios y pueda ejecutar acciones de evaluación
ambiental.
Calidad de aire

2
http://apps5.mineco.gob.pe/transparencia/mensual/
Con respecto a la calidad de aire, no existen actividades grandes que pudieran generar
impactos significativos sobre el ambiente, tampoco se cuenta con equipos que permitan
medir la calidad del aire.
Agua y saneamiento
La administración de servicios de agua potable y alcantarillado se realiza a través de las
JASS, actualmente el distrito cuenta con XXXXX JASS en las diferentes comunidades y
centros poblados.
Agregar si cuenta con un sistema de tratamiento de aguas residuales domésticas
Residuos sólidos
El servicio es prestado directamente por la Municipalidad, para lo cual cuenta con XXXX
trabajadores que desarrollan actividades de barrido y recolección de residuos sólidos.
Cuentan con un camión/camioneta/volquete (agregar con lo que cuentan) recolector, el
transporte es una/dos/3 o diario (agregar lo correcto) hacia el sitio de disposición final
denominado “XXXXXXXXXXX”
La disposición de los residuos sólidos en el disposición final denominado “XXXXXXXXXXX”,
consiste en depositar los residuos, dichos residuos son cubiertos de manera manual
(obreros) a fin de evitar la proliferación de vectores (perros, moscas, etc.), que pudieran
transmitir enfermedades y pudieran poner en riesgo la salud pública.
A pesar que no se encuentra con programas de sensibilización, en años anteriores la
municipalidad desarrolló algunos talleres de sensibilización ambiental con el fin de mejorar
la cultura ambiental de los ciudadanos.
Se cuenta con el Plan de Manejo de residuos sólidos y el programa de segregación en la
fuente, los cuales se vienen implementando.
En el párrafo precedente, llenar de acuerdo con lo que trabajan.
.

E. OBJETIVOS
1. Se priorizarán y ejecutarán actividades que conlleve a la mejora de la calidad
de vida de la población a través del acceso a servicios públicos básicos.

De la evaluación del estado situacional, la realidad ambiental y presupuestal, del distrito de

XXXXXXXXXXXXXX, se concluye que no se van a programar acciones de evaluación y
supervisión ambiental para el año 2019.

F. PROGRAMACIÓN DE ACCIONES PLANEFA 2019

No aplica

G. PROGRAMACIÓN DE ACCIONES PLANEFA 2020

En este presente Planefa 2010, se programa los siguientes instrumentos legales:

1. Reglamento de Supervisión Ambiental

2. Reglamento de aplicación de sanciones administrativas
3. Cuadro de infracción de sanciones que contemple tipificaciones en materia
ambiental
4. Procedimientos de atención de denuncia ambientales.
5. Norma que regula la gestión y manejo de residuos sólidos municipales.
6. Norma que regula el manejo de los residuos sólidos de la construcción y demolición
7. Norma que regula la formalización de los segregadores de residuos solidos
8. Norma que regula la descontaminación o rehabilitación de ambientes degradados
OJO: Por favor, tomar en cuenta que de los instrumentos indicados líneas arriba es solo depende
de ustedes si consignarlo o no, si como, todos o solo alguno de ellos Y respecto a lo sombreado de
amarillo en el cuadro es solo un ejemplo y monto referencial

G. CONCLUSIONES
Del análisis ambiental realizado en la jurisdicción del distrito de XXXXXXXXX se concluye
que no existe una problemática, ambiental que afectes los componentes ambientales,
como: aire (emisiones y ruido), agua (efluentes y vertimientos), suelo, flora y fauna, otros.
Asimismo, se precisa que nuestro distrito es considerado como una de las “Municipalidades
no consideradas ciudades principales, con menos de 500 viviendas urbanas”. Tal como se
puede corroborar en la clasificación de las municipalidades (PMM-PI)3. Siendo ello, un
distrito pequeño sin posibles administrados para una posible programación de actividades
de evaluación y supervisión.
Sin embargo, para el presente Planefa 2020 se está programando la elaboración de
instrumentos legales.

H. FORMATO

N° Programación Anual (**)

3
https://www.mef.gob.pe/index.php?option=com_content&view=article&id=2565&Itemid=101548&lang=es
 Setiembre

Octubre

Diciembre
Enero

Noviembre
Marzo

Abril

Mayo

Agosto
Junio
Febrero

Julio
Fun
ció
Instrumento
n Presupuesto
normativo a
nor Anual (S/)
aprobarse (*)
ma
da
Reglamento de
Supervisión Ambiental
Reglamento de
aplicación de
sanciones
administrativas E R A 1000. 00
Cuadro de infracción
de sanciones que
contemple
tipificaciones en
materia ambiental
Procedimientos de
atención de denuncia
ambientales.
Norma que regula la
gestión y manejo de
residuos sólidos
municipales.
Norma que regula el
manejo de los
residuos sólidos de la
construcción y
demolición
Norma que regula la
formalización de los
segregadores de
residuos solidos
Norma que regula la
descontaminación o
rehabilitación de
ambientes
degradados
Total

INSTRUCCIONES:
Indicar los meses en los cuales se va a formular y aprobar el instrumento para el ejercicio
de sus funciones de fiscalización ambiental. Las acciones para la formulación del
instrumento pueden programarse para diferentes meses, por lo que debe precisarse,
en cada casilla del respectivo mes programado, si el proyecto estará en elaboración (E)
o revisión (R). Finalmente indicar en qué mes se prevé la aprobación (A) del
instrumento.

TAMBIEN: como se darán cuenta en la estructura coloco

PROGRAMACIÓN DE ACCIONES PLANEFA 2019
No aplica

Ello, porque estamos elaborando el Planefa 2019 y 2020, para el primero no se podría ya
presupuestar montos en soles, seria en vano, considero programar la elaboración de algún
instrumento legal.