Farruco

 Sesto  
 

   

3O  
PREGUNTAS  
EN  COMUNA  
 
Introducción  
3O  PREGUNTAS  EN  COMUNA  
 
Estoy  convencido  de  la  pertinencia  de  la  frase  del  Comandante  Chávez,  cuando  nos  dijo:  
Comuna  o  nada.  
Se  refería,  desde  luego,  a  la  necesidad  de  construir  una  sociedad  en  la  cual  la  participación  
individual   y   colectiva   adquiriese   pleno   sentido   humano,   en   libertad,   en   dignidad   y   en  
disfrute  de  la  existencia.  
Pensaba   el   Comandante,   y   nosotros   con   él,   que   esa   sociedad   necesaria   era   la   del  
socialismo  bolivariano.      
Y   pensaba   también   que   el   instrumento   más   importante   para   construirla   desde   la   base   del  
pueblo  era  la  Comuna.    
En   estos   años   hemos   sido   testigos   de   distintos   esfuerzos   para   hacer   realidad   tangible   la  
organización  de  nuestro  pueblo  en  comunas.  
Y  hay  que  decir  que  se  ha  avanzado,  sin  duda,  pero  que  no  es  suficiente.  
Como  quiera  que  me  preocupa  el  tema,  he  querido  contribuir  con  algunas  reflexiones  muy  
acotadas   formuladas   en   forma   de   preguntas   que,   a   mi   juicio,   deben   ser   consideradas   y  
respondidas   por   el   equipo   que   esté   intentando   conformar   una   Comuna   especfica   en   un  
determinado  territorio.  
Ellas   expresan   una   visión   muy   personal   que   busco   compartir   para   que   se   discuta,   se   la  
aproveche  en  lo  que  pueda  ser  de  utilidad,  y  se  deseche  lo  que  se  piense  inconveniente.  
No   quiero   interferir   con   otras   visiones   y   proyectos.   Por   el   contrario,   me   acerco   con   la  
humildad  debida,  para  aportar  mi  bloquecito  de  arcilla  en  esa  construcción,  si  es  que  tiene  
cabida.  
Comienzo   relacionado   la   lista   de   las   treinta   preguntas,   para   después   pasar   a   explicar   el  
sentido  de  cada  una  de  ellas.  
Son  las  siguientes:  
 
PRIMERAS  PREGUNTAS  SOBRE  NOSOTROS  
 
1   ¿Quiénes  somos?  
2   ¿Dónde  estamos?  
3   ¿De  dónde  venimos?  
4   ¿Cuántos  somos?  
5   ¿Cómo  es  nuestra  composición  social?  

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6     ¿Nos  conocemos  socioeconómicamente?    
 
 
 
PREGUNTAS  SOBRE  NUESTRO  TERRITORIO  
 
7   ¿Cuánto  mide  nuestro  territorio?  
8   ¿Cómo  es  y  cómo  se  estructura?  
9   ¿Qué   componentes   repetitivos   lo   conforman     y   cuáles   son   sus   elementos  
  singulares?  
10   ¿Cuáles  son  sus  contradicciones?  
11   ¿De  qué  otros  sistemas  forma  parte?    
12     ¿Cuál  es  su  mapa  político?  
13     ¿Cuál  es  su  mapa  productivo?  
14     ¿Cuál  es  su  mapa  institucional?    
 
OTRAS  PREGUNTAS  SOBRE  NOSOTROS  
15   ¿Por  qué  nos  constituimos  en  comuna?  
16     ¿Cuántos  de  nosotros  tienen  conciencia  del  proyecto?    
17     ¿Cómo  hacer  para  que  todos  lo  conozcan  y  asuman?  
18     ¿Qué  factores  a  favor  y  en  contra  tenemos  para  ser  comuna?  
19   ¿Cómo  nos  preparamos  para  gobernarnos?  
20   ¿Cómo  estamos  dispuestos  a  asumir  el  gobierno  comunal  en  lo  político?    
21     ¿Cómo  estamos  dispuestos  a  asumir  el  gobierno  comunal  en  lo  productivo?  
22.     ¿Cómo  estamos  dispuestos  a  asumir  el  gobierno  comunal  en  lo  cultural?  
23   ¿Cómo  estamos  dispuestos  a  asumir  el  gobierno  comunal  en  lo  social,  incluyendo  
  la  educación  y  la  salud?  
24   ¿Cómo   estamos   dispuestos   a   asumir   el   gobierno   comunal   en   lo   urbanístico,  
  incluyendo  vivienda  y  hábitat?  
25   ¿Cómo   estamos   dispuestos   a   asumir   el   gobierno   comunal   en   lo   relativo   a   la  
  seguridad  y  la  defensa?  
26   ¿Cómo  vamos  a  formarnos  y  capacitarnos  como  pueblo  comunal?    
27   ¿Cómo  vamos  a  formar  y  capacitar    los  cuadros  comunales?  
28   ¿Dónde  y  cómo  establecemos  los  espacios  de  gobierno?  
29   ¿Qué   necesitamos   para   elaborar   un   plan   estratégico   para   el   desarrollo   de   la  
  comuna?  
30     ¿Cómo  y  cuándo  elaboramos  el  plan  estratégico?    
 

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PRIMERAS  PREGUNTAS    
SOBRE  NOSOTROS  
 
1   ¿Quiénes  somos?  
La  respuesta  debe  dejar  claro  que  nos  conocemos  profundamente  a  nosotros  mismos,  y  
que  nos  vemos  y  sentimos  no  como  una  masa  amorfa  de  gente  indistinguible  de  otra  masa  
cualquiera,   sino   que   reconocemos   en   nosotros   una   identidad   que   viene   dada   por   las  
distintas   circunstancias,   históricas,   geográficas,   culturales,   demográficas,   económicas,   que  
nos  definen  como  una  comunidad  que  merece  y  quiere  autogobernarse,  en  el  esquema  de  
las  distintas  escalas  de  la  estructura  de  gobierno  de  la  nación    venezolana.  
Acompañando  a  esta  descripción  reflexiva  de  lo  que  somos,  debería  incluirse  también  el  
mapeo   de   los   liderazgos   naturales   o   personalidades   distinguidas   en   cualquier   actividad,  
que  existen  en  la  comunidad,  como  valores  referentes  y  datos  de  nuestra  realidad  como  
conjunto  humano.    
 
 
2   ¿Dónde  estamos?  
El   conocimiento   del   tiempo   y   del   espacio   en   que   vivimos   es   fundamental   para   la  
constitución  de  una  comuna.  Creo  que  debe  tenerse  clara  conciencia  de  esos  dos  ejes  de  
coordenadas   que   nos   ubican.   La   del   tiempo,   en   pleno   Siglo   XXI,   en   un   país   que   trata   de  
construir   el   socialismo   en   una   determinada   coyuntura,   y   la   del   espacio   en   el   lugar   de   la  
Venezuela   Bolivariana   donde   quiera   que   se   ubique   nuestra   comuna,   siempre   distinto   y  
diferenciado  de  cualquier  otro  lugar  del  país.      
 
3   ¿De  dónde  venimos?  
El  conocimiento  de  nuestra  historia  es  indispensable,  incluso  en  la  escala  de  la  comunidad,  
en  atención  a  las  palabras  del  Comandante  Chávez,  cuando  asegura  que  es  indispensable  
descifrar  el  pasado  para  construir  el  futuro.  
En  ese  sentido  vale  la  pena  responder  a  las  siguientes  preguntas:  ¿Tenemos  una  historia  
propia?  ¿Podemos  reconstruirla?  ¿A  qué  época  lejana  o  más  reciente  se  remonta  nuestra  

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comunidad?   ¿Y   cómo   se   ha   desarrollado   en   el   tiempo   hasta   llegar   al   punto   donde  
estamos?  ¿Qué  valores  pueden  ser  rescatados  de  ese  proceso?  ¿Qué  cargas  y  fracasos?  En  
resumen:  ¿Cómo  nos  valoramos?  
 
4   ¿Cuántos  somos?  
¿Ya   nos   contamos?   El   conocimiento   de   nuestra   estructura   demográfica   hasta   llegar   a   la  
precisión   más   absoluta,   es   indispensable.   Sin   eso,   la   aplicación   de   cualquier   política   se  
haría  de  un  modo  generalista  
 
5   ¿Cómo  es  nuestra  composición  social?  
Esto   tiene   que   ver   con   lo   que   a   veces   se   denomina   “análisis   de   clases”.   Nuestro   particular  
mapa   social   tiene   que   estar   perfectamente   dibujado   para   avanzar   en   la   tarea   de  
constituirnos  en  comuna,  atendiendo  al  concepto  leninista  de  que  “Las  clases  son  grandes  
grupos  de  hombres  que  se  diferencian  entre  sí  por  el  lugar  que  ocupan  en  un  sistema  de  
producción   social   históricamente   determinado,   por   las   relaciones   en   que   se   encuentran  
con   respecto   a   los   medios   de   producción   (relaciones   que   en   su   mayor   parte   las   leyes  
refrendan   y   formalizan),   por   el   papel   que   desempeñan   en   la   organización   social   del  
trabajo,  y,  consiguientemente,  por  el  modo  de  percibir  y  la  proporción  en  que  perciben  la  
parte   de   la   riqueza   social   de   que   disponen.   Las   clases   son   grupos   humanos,   uno   de   los  
cuales  puede  apropiarse  el  trabajo  de  otro  por  ocupar  puestos  diferentes  en  un  régimen  
determinado  de  economía  social”.  
(Lenin,  Una  gran  iniciativa,  1919,  O.E.  en  doce  tomos,  t.  10,  Moscú)  
El  trazado  de  ese  mapa  es  indispensable  para  el  diseño  de  las  políticas  desde  la  Comuna.  
 
6     ¿Nos  conocemos  socioeconómicamente?    
De  la  misma  manera  que  si  manejásemos  unas  estadísticas  perfectas  superpuestas  sobre  
la   realidad   concreta,   debemos   conocer   al   detalle   la   realidad   social,   económica   y   cultural  
de   los   miembros   de   la   comuna   en   construcción,   familia   a   familia,   de   tal   manera   que  
pudiésemos   contestar   cualquier   pregunta   al   respecto.   Nos   referimos   a   cuestiones   como  
(por   citar   ejemplos):   desempleo,   madres   solteras,   alcoholismo,   grados   de   instrucción,  
componentes  de  la  milicia,  etc.  
 

 
 
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PREGUNTAS  SOBRE    
NUESTRO  TERRITORIO  
 
7   ¿Cuánto  mide  nuestro  territorio?  
De   la   misma   manera   que   tenemos   que   conocer   cuántos   somos     los   habitantes   de   la  
comuna,  igual  debemos  manejar  con  toda  precisión  las  dimensiones  del  territorio  donde  
nos  asentamos.  
 
8   ¿Cómo  es  y  cómo  se  estructura?  
Su   medida   es   un   dato   imprescindible,   que   destacamos   especialmente.   Pero   sobre   todo,   lo  
importante  es  comprenderlo  en  su  naturaleza  urbana  y  geográfica.  Su  geometría  básica,  
sus   límites,   su   estructura,   su   centro,   sus   partes,   las   relaciones   entre   ellas,   sus   ejes  
principales   y   secundarios,   sus   consolidaciones   y   sus   provisionalidades,   también   sus  
accidentes  y  riesgos.    
 
9   ¿Qué  componentes  repetitivos  lo  conforman  y  cuáles  
son  sus  elementos  singulares?  
El  conjunto  de  componentes  que  se  repiten  en  nuestro  territorio  forman,  por  así  decirlo  
metafóricamente,   la   carne   del   cuerpo   material   de   la   comuna,   el   tejido   común.   Es  
importante  tener  claro  la  naturaleza  de  ello.  
Los   elementos   singulares,   por   el   contrario,   son   las   piezas   especiales,   a   veces   únicas,   del  
conjunto.  Hay  que  ubicarlas  y  valorarlas,  saber  qué  papel  juegan  en  la  estructura  urbana  y  
geográfica.   Citamos   como   ejemplo:   las   edificaciones   escolares,   el   centro   de   poder,   una  
planta  de  producción,  la  plaza,  algún  elemento  simbólico,  un  accidente  geográfico  notable  
en  la  comuna  (como  una  loma,  un  bosque  o  un  río),  etc.  
Todo   ello   debe   estar   claramente   representado   en   el   mapa   mental   del   territorio   de   la  
comuna.  
 
10   ¿Cuáles  son  sus  contradicciones?  

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¿Heredamos   tensiones,   conflictos,   pugnas,   contradicciones   de   naturaleza   humana   o  
territorial,   expresas   o   soterradas,   internas   o   externas?   Todo   ello   debe   ser   analizado,  
comprendido   y   puesto   en   evidencia,   como   parte   del   conocimiento   que   ha   de   ser  
manejado  durante  la  fase  de  construcción  de  la  comuna.  
 
11   ¿De  qué  sistemas  forma  parte?    
Es  decir,  ¿de  cuál  o  cuáles  sistemas  urbanos  y  geográficos  forma  parte  nuestro  territorio  
comunal?   Ningún   asentamiento   urbano   está   aislado.   Incluso   en   los   casos   más   extremos  
podremos   encontrar   lazos   de   relación   con   otros   asentamientos.   Sobre   esa   constatación  
podremos   afirmar   que   nuestro   territorio   forma   parte   de   un   conjunto   complejo.   La   idea   es  
diseccionar   conceptualmente   ese   conjunto,   para   comprender   sus   partes   principales,  
secundarias  y  las  relaciones  de  interdependencia  entre  ellas.  
 
12     ¿Cuál  es  su  mapa  político?  
Puesto   que   la   Comuna   es   una   organización   de   carácter   político   que,   a   su   escala,   se  
instituye   para   asumir   las   funciones   de   gobierno   bajo   el   principio   del   protagonismo  
popular,   es   indispensable   conocer   al   detalle   la   cartografía   política   que,   en   la   dinámica  
actual  del  proceso  bolivariano,  expresa  las  diversas  posiciones  de  personas  y  sectores  en  
la  lucha  a  favor  o  en  contra  de  la  revolución.    
De   una   manera   muy   especial,   debe   detallarse   la   presencia   de   todas   las   organizaciones   del  
poder  popular  que  hagan  vida  en  la  zona.  
 
13     ¿Cuál  es  su  mapa  productivo?  
De   igual   manera,   se   ha   expresado   que   la   producción   es   la   base   de   sustentación   de   una  
comuna.   Si   eso   es   cierto,   se   hace   importante   conocer,   a   través   de   un   inventario  
exhaustivo,   todos   los   elementos   o   piezas   existentes   que   pudieran   formar   parte   de   un  
sistema   de   producción,   distribución   e   intercambio,   dentro   del   territorio   comunal   o,  
incluso,   que   pudieran   ubicarse   en   otro   territorio   pero   al   servicio   de   la   economía   de   la  
comuna.    
 
14     ¿Cuál  es  su  mapa  institucional?    
Para   desarrollar   una   comuna,   debe   igualmente   elaborarse   un   mapa   analítico   con   la  
ubicación   de   todas   las   instituciones   públicas   que   dependan   de   los   distintos   niveles   de  
gobierno,   nacional,   estadal,   municipal   y   comunal,   destacando   especialmente   aquellas   que  
mejor  denoten  la  presencia  activa  de  la  revolución  y  de  sus  misiones  en  el  territorio  de  la  

  7  
comuna.   También   es   importante   inventariar   las   instituciones   de   carácter   privado   que   se  
encuentren  en  el  área.    
 

 
OTRAS  PREGUNTAS    
SOBRE  NOSOTROS  
 
15   ¿Por  qué  nos  constituimos  en  comuna?  
Hay  una  instrucción  del  Comandante  Chávez  de  constituirnos  en  Comuna.  Él  lo  dijo  bien  
claro:  ¡Comuna  o  nada!  Y  con  lealtad    chavista  pasamos  a  cumplir  la  instrucción.  Pero  más  
allá   de   eso,   deberíamos   intentar   una   respuesta   para   nosotros   mismos   en   relación   a   la  
cuestión   de   fondo:   ¿Estamos   convencidos   de   que   debemos   intentar   esta   empresa?  
¿Sabemos  lo  que  significa?  ¿Entendemos  el  sentido  esencial  que  tiene  en  la  construcción  
del  socialismo?    
Sin   ello,   es   decir,   sin   ese   convencimiento   pleno,   pensando   solo   limitadamente   que   la  
comuna   es   una   organización   para   manejar   recursos   que   le   llegan   de   otros   niveles,   el  
proyecto  de  Comuna  arrancaría  con  una  debilidad  estructural.  
 
 
16     ¿Cuántos  de  nosotros  tienen  conciencia  del  proyecto?    
La  identificación  de  la  vanguardia  es  importante  en  el  proyecto  de  conformación  de  una  
comuna.  Digamos  que  a  grandes  rasgos,  desde  el  punto  de  vista  de  la  vinculación  con  el  
proyecto,  hay  un  sector  del  pueblo  comunal  que  lo  asume  a  plena  conciencia,  otro  sector,  
seguramente   mayoritario,     que   lo   acepta   pasivamente   pero   sin   gran   conocimiento   de   lo  
que   significa   y   otro   sector   que   tal   vez   lo   adversa   por   razones   ideológicas,   políticas   o,  
incluso,  económicas.  
Es   necesario   en   principio,   a   partir   de   este   esquema   descrito,   tener   clara   cuál   es   la  
disposición  de  todos  los  habitantes  de  la  comuna.      
 
17     ¿Cómo  hacer  para  que  todos  lo  conozcan  y  asuman?  
La   vanguardia   auto   encargada   de   impulsar   el   proyecto   debe   trazarse   una   estrategia   que  
involucre  a  todos  los  habitantes  en  la  construcción  y  desarrollo  de  la  Comuna,  para  que  lo  
asuman  con  conocimiento  de  causa  y  voluntad  política.    Si  ello  no  ocurre,  el  proyecto  es  

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inviable,  pues  una  comuna  no  se  construye  desde  arriba  y  por  decreto,  sin  la  disposición  
de  sus  habitantes.  
Parte  de  la  tarea,  en  este  sentido,  es  hacer  de  conocimiento  generalizado  la  totalidad  de  
las  leyes  del  poder  popular  que  rigen  la  comuna.  Al  respecto  deben  ser  motivo  de  estudio,  
de   discusión   y   debate   en   todos   los   espacios   posibles.   Igualmente   hay   que   procurar   que  
todas  las  familias  las  tengan  en  físico,  es  decir,  impresas.  
 
18     ¿Qué   factores   a   favor   y   en   contra   tenemos   para   ser  
comuna?  
La   construcción   y   puesta   en   marcha   de   una   comuna   es   un   empresa   humana   en   la   cual,  
como   siempre   ocurre,   habrá   unos   vientos   y   corrientes   que   soplen   favor   y   otros   que   lo  
hagan   en   contra.   Son   datos   de   la   realidad.   Habrá   fuerzas   y   elementos   útiles   para   hacer  
avanzar   el   proyecto   y   habrá   los   que   más   bien   jueguen   en   contrario,   estorbándolo   o,  
incluso,  poniéndolo  en  riesgo.  Ventajas  y  desventajas  de  índole  material  o  espiritual.    En  la  
medida   en     que   tengamos   sistematizado   el   conocimiento   de   esos   factores   favorables   o  
desfavorables,  tendremos  mayores  insumos  para  trazar  las  estrategias  debidas.  
En   ese   esfuerzo   de   clarificación   hay   que   incluir   el   estudio   exhaustivo   de   las  
potencialidades   con   que   se   cuenta   para   el   proyecto,   de   los   problemas   estructurales   de  
tipo   material   que   existen   en   el   territorio   de   la   comuna   y   de   la   problemática   social   y  
cultural   de   sus   habitantes,   lo   más   pormenorizada   que   se   pueda,   sin   tener   reparo   en   llegar  
hasta  el  detalle  familiar  y  personal  siempre  que  sea  posible.  
 
19   ¿Cómo  nos  preparamos  para  gobernarnos?  
Las   leyes   establecen   la   forma   en   que   debemos   organizarnos   para   ejercer   el   gobierno  
comunal  dentro  del  espíritu  de  la  democracia  participativa  y  protagónica.  Lo  que  no  está  
previsto   en   la   ley   es   la   disposición   anímica,   subjetiva,   que   surge   del   conocimiento  
transformado   en   conciencia   revolucionaria   y   en   voluntad   política.   Allí   hay   un   trabajo  
arduo,   pero   al   mismo   tiempo   extraordinariamente   gratificante,   que   debe   ser   hecho   por   la  
vanguardia  para  la  preparación  del  colectivo  comunal  en  la  tarea  de  construir  y  poner  en  
marcha  la  comuna.  
 
20   ¿Cómo   estamos   dispuestos   a   asumir   el   gobierno  
comunal  en  lo  político?    
Esto   significa   desarrollar   la   voluntad   y   la   capacidad   de   ejercer   el   gobierno   en   todos   los  
asuntos   netamente   políticos,   es   decir,   en   aquellos   que   tengan   que   ver   con   los   aspectos  
esenciales  de  la  democracia  y  del  poder,  en  la  escala  de  la  comuna.    

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En  este  sentido  el  gobierno  comunal  debe  ser  capaz  de  demostrar  con  los  hechos  que  es  
una  instancia  que  en  términos  políticos,  no  solo  necesaria,  sino  superior  a  cualquier  otro  
modelo  posible.    
La   pregunta   es   pertinente:   ¿Estamos   conscientes   de   ello   y   plenamente   dispuestos   a  
asumir  la  tarea?  ¿Cómo  vamos  a  hacerlo?  
 
21     ¿Cómo   estamos   dispuestos   a   asumir   el   gobierno  
comunal  en  lo  productivo?  
 
Asumir   esto   es   asumir   que,   en   términos   de   la   responsabilidad   comunal,   estamos  
dispuestos,   no   solo   a   dar   la   batalla   productiva,   sino     también     a   ganarla.   No   se   puede  
concebir  una  comuna  con  una  economía    parasitaria,    excesivamente  dependiente,  puesto  
que   una   cosa   es   la   interdependencia   y   otra   muy   distinta   la   dependencia.   Nuestra   comuna  
debe  ser  (y  sentirse)  productiva  en  sí  misma,  desarrollando  su  capacidad  de  intercambio  
con   las   otras   comunas   y,   desde   luego,     con   la   economía   nacional.   La   pregunta,   pues,   tiene  
toda  la  pertinencia:  ¿De  qué  manera  concebimos  nuestra  transformación  en  una  comuna  
productiva?  ¿Cómo  lo  vamos  a  lograr?  ¿Cuál  es  el  plan  para  ello?  
 
22.     ¿Cómo   estamos   dispuestos   a   asumir   el   gobierno  
comunal  en  lo  cultural?  
La   hegemonía   cultural   del   pueblo,   su   disposición   para   ver   la   vida   desde   la   belleza,   la  
justicia  y  la  libertad,  sin  rendir  tributo  a  ninguna  fuerza  que  represente  otros  intereses  que  
contradigan  esa  aspiración  humana  o  conspiren  contra  ella,  es  algo  que  puede  y  debe  ser  
construido   desde   el   mismo   seno   de   la   comuna.   Sin   negarnos   a   la   universalidad   de   la  
cultura,   la   pregunta   tiene   todo   su   sentido:   ¿A   partir   de   cuál   sentido   de   identidad   nos  
relacionamos   con   el   mundo   de   la   mejor   manera?   ¿Con   cuáles   valores   fundamentales  
vamos   elaborando   el   tejido   de   nuestras   relaciones   sociales?   ¿De   qué   manera   abrimos  
concretamos   en   nuestra   comuna   el   lema   revolucionario   que   dice   que   “todos   somos  
creadores”?   ¿Con   que   criterio   aprovechamos   colectivamente   a   los   liderazgos   que   en  
materia  cultural  vayan  surgiendo  en  nuestra  comunidad?  
 
23   ¿Cómo   estamos   dispuestos   a   asumir   el   gobierno  
comunal  en  lo  social,  incluyendo  la  educación  y  la  salud?  
 

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Una  comuna  debe  poder  diseñar  y  ejecutar  el  plan  que,  en  la   escala  de  su  territorio  local,    
garantice   la   calidad   de   vida   de   sus   habitantes,   especialmente   en   lo   que   se   refiere   a   los  
derechos   sociales.   Ello   significa   capacidad   de   gobernarse.   El   Presidente   Chávez   hacía  
mucho   énfasis   en   esto.   La   mayoría   de   los   problemas   que   tienen   que   ver   con   la   vida  
cotidiana   pueden   y   deben   ser   resueltos   en   la   propia   comunidad,   por   supuesto  
adecuadamente  conectada  con  las  políticas  de  alcance  regional  y  nacional.    
Pero  desarrollar  la  capacidad  de  resolución  de  la  mayoría  de  los  problemas  sociales  en  el  
territorio  comunal  por  la  comuna  misma,  no  solo  es  necesario  sino  indispensable.  
 
24   ¿Cómo   estamos   dispuestos   a   asumir   el   gobierno  
comunal  en  lo  urbanístico,  incluyendo  vivienda  y  hábitat?  
Si  en  algo  la  comunidad  tiene  un  grado  de  conocimiento  mayor  que  las  instituciones    de  
gobierno  en  cualquiera  de  sus  niveles,  es  en  la  percepción  de  sus  problemas  urbanísticos.  
Incluso   aunque   carezca   de   un   pensamiento   al   día   sobre   el   tema,   o   de   los   conocimientos   y  
datos  técnicos  necesarios  para  modificar  las  condiciones  existentes.  Porque  de  lo  que  no  
hay   duda   es   de   que   es   la   comunidad   la   que   sufre   y   vive     los   problemas   de   un   modo  
directo.   En   ese   sentido,   su   participación   y   protagonismo   son   estrictamente   necesarios.   De  
tal   modo,   la   voluntad   de   asumir   con   firmeza   la   estrategia   adecuada   para   el   desarrollo  
urbanístico   del   territorio,   con   la   política   de   vivienda   incluida,   participando   en   la  
planificación  y  tomando  las  decisiones,  es  indispensable.    
 
25   ¿Cómo   estamos   dispuestos   a   asumir   el   gobierno  
comunal  en  lo  relativo  a  la  seguridad  y  la  defensa?  
Obviamente  las  políticas  de  seguridad  y  defensa  son  de  carácter  y  alcance  nacional.  Ellas  
provienen   de   los   más   altos   niveles   de   gobierno   que   ofrece   las   líneas   estratégicas   y   provee  
los  recursos  materiales  y  legales  para  llevarlas  a  cabo.  Pero  su  aplicación  a  escala  comunal  
debe  contar  con  la  participación  protagónica  del  gobierno  comunal  y    todos  los  miembros  
de   la   comuna.   Entonces   la   pregunta   es   pertinente:   ¿Cómo   encaja   la   organización   comunal  
es  el  desarrollo  de  los  planes  y  políticas  de  seguridad  y  defensa?    
 
26   ¿Cómo   vamos   a   formarnos   y   capacitarnos   como  
pueblo  comunal?    
El   ejercicio   de   la   política   en   el   mejor   sentido   de   la   palabra,   exige   una   disposición   y   una  
preparación,  tanto  a  nivel  individual  como  colectivo.  Conocimiento,  conciencia,  voluntad  y  
acción   transformadora,   son   los   capítulos   de   una   secuencia   natural   para   el   ejercicio   del  

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poder   popular   en   sus   mejores   términos.   Una   comuna   en   construcción   debe   tener   un   plan  
para  la  formación  política  de  sus  miembros  de  tal  manera  que  se  igualen  en  la  condición  
de   ciudadanía,   necesaria   para   ejercer   participativa   y   protagónicamente   la   democracia  
comunal.   ¿Cuáles   son   las   ideas   que   guían   ese   plan?   ¿Cuál   es   el   plan?   ¿De   qué   manera  
llevarlo  a  cabo?  ¿Con  cuáles  apoyos?  
 
27   ¿Cómo   vamos   a   formar   y   capacitar     los   cuadros  
comunales?  
En   el   mismo   sentido,   si   de   formación   se   trata,   hay   que   dedicarle   una   atención   y   un  
esfuerzo   especial   a   la   identificación   de   cuadros   posibles,   reconociendo   sus   liderazgos  
incipientes,   preparándolos,   dándoles   responsabilidades   y   estimulando   en   ellos   valores,  
conocimientos  y  voluntad  de  lucha.  Esto  no  puede  quedar  al  azar.  Por  eso  la  pregunta  es  
adecuada  y  necesaria:  ¿Cómo  lo  vamos  a  hacer?  
 
28   ¿Dónde   y   cómo   establecemos   los   espacios   de  
gobierno?  
Por   razones   simbólicas,   pero   también   desde   luego   funcionales,   el   ejercicio   de   gobierno  
comunal,   que   no   es   sino   un   ejercicio   de   poder,   necesita   un   espacio   donde   concentrarse  
para   ciertos   aspectos   relacionados   con   la   planificación,   la   deliberación   en   colectivo   y   la  
toma  de  decisiones.    
Por   más   que   todo   el   territorio   de   la   comuna   se   considere   espacio   de   gobierno,   en   el  
sentido  de  que  es  el  espacio  natural  donde  transcurre  la  vida  del  pueblo  que  constituye  la  
comuna,   es   conveniente   ubicar   uno   o   más   espacios   singulares   que   permiten   el  
ordenamiento  de  ese  ejercicio.    
Si  no  existen,  hay  que  crearlos.    
Si   ya   existen,   hay   que   acondicionarlos   con   todas   las   comodidades   que   se   requieran,  
siempre,   desde   luego,   desde   la   modestia   y   la   racionalidad   en   el   uso   de   recursos  
disponibles.  
En   todo   caso,   ese   problema,   que   a   más   de   uno   le   pudiera   parecer   de   índole   secundario,   a  
nuestro  juicio  requiere  de  una  atención  especial.  
 
29   ¿Qué   necesitamos   para   elaborar   un   plan   estratégico  
para  el  desarrollo  de  la  comuna?  

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Una   comuna   puede   y   debe   elaborar   elaborar   para   su   propio   desenvolvimiento   un   Plan  
Estratégico,  ambicioso,  pero  al  mismo  tiempo  realista  y  util.  
Ese  Plan  debe  surgir  democráticamente  como  el  producto  de  un  trabajo  organizado  con  la  
participación  de  todos  y  la  aceptación  de  la  mayoría.  
Para   ello   debe   lograr   formularse   un   objetivo   general   a   ser   alcanzado   en   un   tiempo  
determinado  con  unos  objetivos  específicos  que  lo  complementen.  
El   Plan   debe   así     mismo   prever   un   conjunto   ordenado   de   acciones   y   programas  
conducentes  al  logro  de  cada  uno  de  los    objetivos.  
Cada   acción   o   programa   de   trabajo,   debe   poder   cuantificarse   y   cualificarse,   con   la  
determinación  de  recursos  y  de  sus  fuentes,  la  especificación  de  los  actores  involucrados,  
la   fijación   de   responsabilidades   y     la   aceptación   de   un   cronograma   de   actividades   como  
compromiso  integral  del  gobierno  de  la  comuna.  
 
 
30     ¿Cómo  y  cuándo  elaboramos  el  plan  estratégico?    
A  nuestro  juicio,  la  formulación  de  ese  Plan  Estratégico  Comunal,  es  uno  de  las  primeras  
tareas  de  la  Comuna  y,  tal  vez,  la  más  importante.      
El  gobierno  de  la  Comuna  debe  responder  de  una  vez  a  esa  pregunta,  sin  correr  la  arruga  
ni  dar  lugar  a  diferimiento  alguno.  Como  decía  el  Comandante,  utilizando  la  frase  de  Eloy  
Alfaro,  en  la  demora  está  el  peligro  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

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Farruco  Sesto  
 
 

 
30  PREGUNTAS  EN  COMUNA  
Edición  digital  
Caracas  
1917  

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