PIP 71001, 03 April 2013 DEFINITIVO

INDICE
PRESENTACION................................................................................................................................................ 3
I. RESUMEN EJECUTIVO ........................................................................................................................... 5
II. ASPECTOS GENERALES ......................................................................................................................15
2.1. NOMBRE DEL PROYECTO ........................................................................................................................ 15
2.2. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA .................................................................................................. 16
2.4. M ARCO DE REFERENCIA ......................................................................................................................... 29
2.4.1. Resumen de los principales antecedentes del PIP .......................................................... 29
2.4.2. Análisis de consistencia de lineamientos de política ...................................................... 30
III. IDENTIFICACION .....................................................................................................................................37
3.1. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL............................................................................................... 37
3.1.1. Área de Estudio y Área de Influencia ................................................................................... 37
3.1.2. Diagnóstico de los Involucrados ........................................................................................... 51
3.1.3. Diagnóstico del servicio educativo ..................................................................................... 57
3.2. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA, CAUSAS Y EFECTOS ...................................................................................... 101
3.2.1. Definición del Problema Central ................................................................................................. 101
3.2.2. Análisis de Causas......................................................................................................................... 101
3.2.3. Análisis de efectos .......................................................................................................................... 102
3.3. OBJETIVO DEL PROYECTO, MEDIOS Y FINES ............................................................................................... 104
3.3.1. Objetivo Central ............................................................................................................................... 104
......................................................................................................................................................................... 104
3.3.2. Análisis de medios .......................................................................................................................... 104
3.3.3. Análisis de fines............................................................................................................................... 104
3.4. DETERMINACIÓN DE ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN..................................................................................... 107
3.4.1. Análisis de la interrelación de los medios fundamentales ................................................... 107
2.4.2. Identificación de los acciones ...................................................................................................... 107
2.4.3 Planteamiento de alternativa de solución .................................................................................. 108
IV.- FORMULACION .......................................................................................................................................111
4.1. HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO ............................................................................................. 111
4.2. PROYECCIÓN DE LA DEMANDA .................................................................................................................... 112
4.3. PROYECCIÓN DE LA OFERTA ........................................................................................................................ 115
4.4. BALANCE OFERTA DEMANDA .................................................................................................................... 116
4.5. PLANTEAMIENTO TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS ..................................................................................... 116
4.5.1. Localización ...................................................................................................................................... 116
4.5.2. Tamaño ............................................................................................................................................... 117
4.5.3. La Tecnología ................................................................................................................................... 121
4.5.4. El momento ....................................................................................................................................... 122
4.5.5. Programa de requerimientos ........................................................................................................ 122
4.6. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO DE CADA ALTERNATIVA........................................................................ 128
4.6.1. Costos de inversión, operación y mantenimiento .................................................................. 128
4.6.2. Costos incrementales del proyecto ............................................................................................ 134
V.- EVALUACION ............................................................................................................................................136
5.1. BENEFICIOS SOCIALES DEL PROYECTO ...................................................................................................... 136
5.2. ANÁLISIS DE COSTO EFECTIVIDAD ............................................................................................................... 137
5.2.1. Flujo de costos sociales ................................................................................................................ 137
5.2.2. Metodología costo-efectividad ..................................................................................................... 139
5.3. Análisis de sensibilidad ................................................................................................................... 140
5.4. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD ...................................................................................................................... 142
5.4.1. Financiamiento de la inversión y de la operación y mantenimiento. ................................. 142
5.4.2. Arreglos institucionales para ejecución del PIP y operación del servicio ....................... 142
5.4.3. Organización y gestión .................................................................................................................. 142
......................................................................................................................................................................... 143
5.4.3. Participación de los padres de familia ....................................................................................... 143
a) En el desarrollo del aprendizaje y asistencia ............................................................................ 143
5.5. EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL ........................................................................................................ 144
5.5.1. Aspectos Legales ............................................................................................................................ 144
5.5.2. Procedimiento de gestión socio ambiental en el ciclo del proyecto ................................. 145
5.5.3. Evaluación preliminar de impacto ambiental ........................................................................... 145
5.6. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN .......................................................................................................................... 152
5.7. M ATRIZ DE MARCO LÓGICO ................................................................................................................... 156
VI.- CONCLUSIONES .....................................................................................................................................157
PRESENTACION
En concordancia con la ley del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) Ley
Nº 27293 y la Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01 publicada el 09 de
abril de 2011; el mismo, que tiene como finalidad optimizar el uso de los
recursos públicos destinados a la inversión, mediante proyectos socialmente
rentables, sostenibles y coherentes con los planes de desarrollo regional y local
que contribuyan a alcanzar una visión de largo plazo. Así mismo, el presente
estudio de Pre inversión a nivel de perfil es compatible con los lineamientos de
política del sector educativo en materia de inversiones. En tal razón, la Dirección
de Estudios de Pre Inversión en calidad de Unidad Formuladora de la Sede
Central del Gobierno Regional Puno y de acuerdo a los procedimientos
pertinentes formaliza ante la Subgerencia de Inversión Pública y Cooperación
Técnica Internacional del Gobierno Regional Puno que actúa en calidad de OPI
para su respectiva evaluación y viabilización del proyecto denominado:
“Mejoramiento del servicio educativo de la Institución Educativa Primaria Nº
71001 Almirante Miguel Grau de la Ciudad de Puno” del distrito Puno,
provincia Puno de la Región Puno.
Mediante Memorándum Nº 456-2012-GR.PUNO/PR la Presidencia del Gobierno

Regional Puno autoriza el inicio de la formulación del PIP para el mejoramiento de
servicio educativo de la Institución Educativa Nº 71001 Almirante Miguel Grau de
la ciudad de Puno, distrito de Puno, Provincia de Puno.
Esta Institución Educativa de gestión púbica del sector Educación imparte

servicios educativos a nivel de educación primaria en dos turnos; al año 2011
contó con 1122 alumnos y al año 2012 se tiene 1169 alumnos matriculados
distribuidos en 36 secciones del 1º al 6º grado, es una IEP poli docente completo.
Como Institución Educativa Publica experimenta el incremento de la población
estudiantil en una tasa interanual promedio 1.03%, viene funcionando desde el
año 1934 con una antigüedad de 78 años, la infraestructura existente a la fecha
data del año 1960, el mismo que fue construido por el Ministerio de Educación. La
rehabilitación parcial de algunos ambientes, el equipamiento mínimo se sufragó
con aportes de APAFA, también con ingresos provenientes de la realización de
actividades culturales y deportivas.
A pesar, de contar con un APAFA fortalecido, el apoyo decidido del 90% de los
docentes, y con logros educativos satisfactorios con ínfima tasa de deserción
escolar, 98% de aprobados, bajo ausentismo escolar se prevé una competencia
con mayor ventaja frente a las IEP emblemáticos de la Gran Unidad Escolar San
Carlos y Glorioso San Carlos que a un corto plazo contaran con el servicio
educativo acorde a la innovación tecnológica en materia educativa. Esta
institución educativa no tiene posibilidades de afrontar e implementar este avance
tecnológico educativo debido a los bajos recursos económicos de los padres de
familia, el 40% son comerciantes ambulantes y albañiles. El aporte máximo de los
padres de familia alcanza a S/ 10.00 anual.
Entre los requerimientos urgentes de intervención mediante el presente Proyecto

de Inversión Pública está orientado al mejoramiento de la infraestructura
educativa y equipamiento, el mismo que se observa actualmente grave deterioro
estructural debido a la antigüedad y no contempla en su integridad los estándares
sectoriales; el equipamiento es antipedagógico y obsoleto.
Por los motivos expuestos, la Dirección de Estudios de Pre Inversión del Gobierno
Regional Puno en el marco de las competencias formula el presente Perfil de
Proyecto de Inversión Pública para contribuir en el mejoramiento de la calidad
educativa en la IEP 71001 Almirante Miguel Grau de la ciudad de Puno.
El proyecto consiste en la construcción de infraestructura pedagógica,

administrativa, servicios generales y complementarios. Entre los principales cabe
mencionar la construcción de 18 aulas pedagógicas, ambientes administrativos
para la Dirección, Sub Dirección, Biblioteca, laboratorio de ciencias naturales,
laboratorio de cómputo, entre otros. El equipamiento consiste en la
implementación de los ambientes de las aulas pedagógicas, el centro de cómputo,
los laboratorios, área de educación física y área de arte.
El horizonte de evaluación del proyecto es de 10 años, en cuyo periodo se espera

la generación de beneficios de los educandos de la IEP 71001 con rendimiento
escolar satisfactorio a nivel de la UGEL Puno, Dirección Regional de Puno y
nacional.
Puno, Abril 2013.

“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DE LA IEP Nº 71001 ALMIRANTE MIGUEL GRAU DE LA CIUDAD DE PUNO, DISTRITO
PUNO. ”
I. RESUMEN EJECUTIVO
A. Nombre del Proyecto
“Mejoramiento del Servicio Educativo de la Institución Educativa Primaria Nº 71001

Almirante Miguel Grau de la Ciudad de Puno, distrito Puno”
B. Objetivo del Proyecto
Con la intervención del proyecto y al finalizar el horizonte de planeación la población

escolar es atendida adecuadamente con lo cual se lograra alcanzar altos niveles de
aprendizaje y calidad educativa. El objetivo se define como:
EL SERVICIO EDUCATIVO DE LA POBLACION ESCOLAR DE LA IEP N° 71001

ALMIRANTE MIGUEL GRAU CUMPLE LOS ESTANDARES DEL SECTOR EDUCACION
C. Balance Oferta Demanda de los Bienes y Servicios
La estimación de la brecha que existe entre la oferta optimizada y la proyección de

la demanda efectiva con proyecto a lo largo del horizonte de evaluación nos indica
que la atención educativa es por el lado de la calidad del servicio, no existe
incremento de la demanda de servicio. En el cuadro siguiente se aprecia el déficit
de alumnos(as) que requieren ser atendidos en concordancia a los estándares
sectoriales.
Balance oferta demanda
Año (0) Cero
BALANCE 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
2012 2013
DEMANDA 1165 1178 1201 1212 1228 1232 1249 1262 1272 1281 1290 1298
OFERTA OP. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
DEFICIT -1165 -1178 -1201 -1212 -1228 -1232 -1249 -1262 -1272 -1281 -1290 -1298
La demanda de la infraestructura educativa supera a la oferta optimizada a lo largo

del horizonte del proyecto (10 años) en 18 aulas educativas (un turno), aula de
innovación pedagógica, concentrador de internet, salón de usos múltiples,
departamento de educación física, depósito de material deportivo, biblioteca,
laboratorio de ciencias naturales , química y biología, taller de artes, servicios
higiénicos, área de circulación, área recreativa.
De acuerdo a la optimización del equipamiento, se requiere la intervención del

proyecto con la implementación de mobiliario y equipo para 14 aulas, ambientes
administrativos (Dirección, Sub Dirección, Secretaria), aula innovación pedagógica,
salón de usos múltiples, departamento de educación física y de arte.
D. Análisis Técnico del PIP

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PUNO. ”
ALTERNATIVA 01:
El mejoramiento del servicio educativo de la Institución Educativa Primaria N° 71001
Almirante Miguel Grau de la ciudad de Puno consiste en la construcción de nueva
edificación que consta de 18 aulas pedagógicas, aula de innovación pedagógica
(computo), concentrador de internet, salón de usos múltiples, departamento de educación
física, depósito de material deportivo, biblioteca, laboratorio de ciencias naturales-química-
biología, taller de artes, dirección, sub dirección, secretaria, archivo, oficina de
administración, oficina de APAFA, Sala de reuniones de docentes, tópico, guardianía,
maestranza-limpieza, servicios higiénicos-vestidores, patio de usos múltiples, áreas de
circulación, pasillos, escaleras, hall y jardines.
Las áreas techadas bajo un sistema constructivo de coberturas de losa aligerada utilizando
ladrillo hueco mecanizado de 0.30 x 0.30 x 0.15 m. recubiertas con teja andina, los
muros de las áreas administrativas, aulas pedagógicas y de servicio con ladrillo
mecanizado revestido con mezcla de cemento – arena, pintados interior y
exteriormente; los pisos en las áreas techadas serán de cerámico antideslizante de
0.40 x 0.40 m. Los pasillos de circulación con revestimiento de granito, los pisos en las
áreas exteriores serán revestidos con cemento pulido coloreado y enchape de piedra
modulada natural; así mismo, el 100% del cerco perimétrico con muros de mampostería de
ladrillo mecanizado arriostradas con columnas de concreto armado revestidas con cemento
- arena y pintado.
Implementación de la institución educativa con equipamiento y mobiliario especializado de

acuerdo al tipo de ambiente con características de primera calidad de los ambientes
pedagógicos, ambientes administrativos y servicios generales.
ALTERNATIVA 02:

física, depósito de material deportivo, biblioteca, laboratorio de ciencias naturales-química-
biología, taller de artes, dirección, sub dirección, secretaria, archivo, oficina de
Las áreas techadas bajo un sistema constructivo de coberturas de losa aligerada utilizando
ladrillo hueco mecanizado de 0.30 x 0.30 x 0.15 m. recubiertas con teja andina, los
muros de las áreas administrativas, aulas pedagógicas y de servicio con ladrillo
mecanizado revestido con mezcla de cemento – arena, pintados interior y
exteriormente; los pisos en las áreas techadas serán de cerámico antideslizante de
0.40 x 0.40 m., en los ambientes pedagógicos con falsos techos suspendidos de
baldosas de cemento tipo gyplac. Los pasillos de circulación con revestimiento de
granito, los pisos en las áreas exteriores serán revestidos con cemento pulido coloreado y
enchape de piedra modulada natural; así mismo, el 100% del cerco perimétrico con muros
de mampostería de ladrillo mecanizado arriostradas con columnas de concreto armado
revestidas con cemento - arena y pintado.
Implementación de la institución educativa con equipamiento y mobiliario especializado de

acuerdo al tipo de ambiente con características de primera calidad de los ambientes
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PUNO. ”
La alternativa 02 a diferencia de la 01 está establecida en los ambientes

pedagógicos con falsos techos suspendidos de baldosas de cemento tipo gyplac, el
resto de los componentes permanecerán inalterables como en la alternativa 01
incluido el componente equipamiento.
E. Costos del PIP
Costo de inversión del proyecto, alternativas 01 y 02.-El costo total del proyecto
a precios privados de la alternativa 01 asciende a S/ 6ꞌ221,254.01 nuevos soles, y
la alternativa 02 es de S/.6,358,632.16 nuevos soles. La estructura de costos para
ambas alternativas comprende los componentes para la construcción de
infraestructura pedagógica, administrativa, servicios generales, servicios higiénicos
y vestidores, cerco perimétrico, patio de usos múltiples, mitigación ambiental,
equipamiento del módulo de ambientes pedagógicos, equipamiento del módulo de
ambientes administrativos, área de arte, equipamiento del área de educación física.
A ello se agrega los costos indirectos representados por los gastos generales,
gastos de supervisión, gastos de liquidación, gastos de la elaboración del
expediente técnico y gastos de seguimiento y monitoreo. Ver cuadros
correspondientes.
Resumen de costos de inversión - alternativa I
Unidad de Precio Precio de
Detalle Cantidad
Medida Unitario Mercado
MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA

Ambientes Pedagógicos M2 1,652.95 1,321.05 2,183,631.94
Ambientes Administrativos M2 125.85 2,034.82 256,082.33
Servicios Generales M2 87.70 1,898.27 166,478.17
SS HH y Vestidores M2 157.20 1,580.60 248,471.09
Patios de Usos Múltiples, Áreas de Circulación y de Estar M2 2,230.25 328.21 731,986.99
Cerco Perimétrico ML 51.80 1,703.05 88,217.91
Protección Ambiental GLB 1.00 39,971.20 39,971.20
Demoliciones GLB 1.00 647,963.34 647,963.34
EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO DE LA INSTITUCION
Equipamiento (Mobiliario, Equipo e Instalación) GLB 1.00 634,188.20 634,188.20
COSTO DIRECTO 4,996,991.17
Gastos Generales (15%) Porcentaje 1 749,548.68 749,548.68
Gastos de Supervisión (5%) Porcentaje 1 249,849.56 249,849.56
Expediente Técnico (2.5%) Estudio 1 124,924.78 124,924.78
Gastos de Liquidación (1%) Porcentaje 1 49,969.91 49,969.91
Gastos de Monitoreo y Seguimiento (1%) Porcentaje 1 49,969.91 49,969.91
COSTO INDIRECTO 1,224,262.84
PRESUPUESTO TOTAL 6,221,254.01
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Resumen de costos de inversión - alternativa II

Detalle Cantidad

Costos de operación y mantenimiento en la situación sin proyecto.-

Actualmente la IEP incurre en los gastos de los servicios de luz, agua y teléfono, es
asumido por la UGEL Puno. Por otra parte, el pago de remuneraciones a los
directivos, docentes, administrativos y personal de servicio, corresponde a los
costos de operación y mantenimiento. Ver siguiente cuadro.
Costos de operación y mantenimiento sin proyecto a precios privados
Unidad
Costo Costos
Rubro de Cantidad
unitario (S/) privados (S/)
medida
Mano de obra 776,100.00
Directivos, docentes, administrativos Meses 552.00 1,323.37 730,500.00
Personal para mantenimiento. Meses 48.00 950.00 45,600.00
Materiales 8,442.00
Varios Global 1.00 0.00 8,442.00
Servicios 5,700.00
Servicios de agua, luz y teléfono (1) Meses 12 770.00 5,700.00
COSTO TOTAL 790,242.00
Fuente. Elaboración Equipo Técnico, DEPI 2013.
Costos de operación y mantenimiento en la situación con proyecto

Son los gastos que se debe realizar para ejecutar las acciones planteadas para
brindar servicio educativo de calidad a la población estudiantil de la IEP 71001.
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También se incluye los costos de operación y mantenimiento que se incurrirá en la

fase de post inversión.
Costo de operación y mantenimiento.- Se prevé que se incrementaran los gastos

en el pago de luz y agua. Las remuneraciones permanecen constantes a lo largo
del horizonte del proyecto. En cuanto al gasto de mantenimiento que será provisto
por UGEL Puno se mantiene igual, debido a que según Directivas para el
mantenimiento de infraestructura educativa se realiza en función al número de
aulas. Ver cuadro siguiente.
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO, CON PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS
Unidad Costo
Costos privados
Rubro de Cantidad unitario
(S/)
medida (S/)
Materiales 8,442.00
Varios Global 1.00 0.00 8,442.00
Servicios 24,900.00
Servicios de agua, luz y telefono (1) Meses 12 770.00 24,900.00
F. Beneficios del PIP
Los beneficios incrementales atribuibles al proyecto se traducen en el cambio

producido de la situación actual del beneficiario a consecuencia de la intervención
del proyecto. En el siguiente cuadro se aprecia los beneficios directos y la
posibilidad de su valorización monetaria.
BENEFICIOS SOCIALES DIRECTOS E INDIRECTOS
Beneficios directos Beneficios indirectos

Disminución de la tasa de Propicia la culminación de los estudios del
deserción escolar, lo que nivel primaria , para luego ingresar a la
conllevara a la continuidad del año secundaria y de esa manera propiciar alta
escolar hasta finalizar a fin de probabilidad de recuperación de los gastos
evitar gastos insulsos en la ocasionados en la etapa escolar en un
adquisición de uniforme, útiles periodo a plazo adecuado
escolares.
Evitar los gastos ocasionados en El alumno tiene mayor motivación para el
la recuperación pedagógica. futuro.
Aumenta el rendimiento escolar Aumenta el nivel de productividad de los
alumnos (as), y en el futuro incrementaran
sus ingresos y el de los empleadores.
Logros educativos aceptables Aumento de la satisfacción personal por los
conocimientos adquiridos
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G. Resultado de la Evaluación Social
La alternativa 01 presenta menor costo efectividad frente a la alternativa 02, cuyo

valor actualizado de los costos totales (VACT) a precios de mercado y a precios
sociales son de S/ 431.72 y S/ 362.45 nuevos soles por alumno respectivamente.
Ver cuadro siguiente.
RESUMEN DE EVALUACIÓN DE LAS ALTERNATIVAS
Alternativa I Alternativa II
Indicadores Precios de Precios Precios de Precios
Mercado Sociales Mercado Sociales
Costos de Inversión 6,221,254.01 5,222,088.13 6,358,632.16 5,339,849.00
Valor Actual de Costos (VACT) S/. 6,344,473.03 S/. 5,326,454.64 S/. 6,481,851.19 S/. 5,444,215.52
Costos-efectividad (C/E) 431.72 362.45 441.07 370.46
H. Sostenibilidad del PIP
Financiamiento del costo de inversión, operación y mantenimiento.
El financiamiento del costo de inversión estará cargo del Gobierno Regional Puno,
mediante la fuente de financiamiento de recursos ordinarios del rubro de canon,
sobre canon, renta de aduanas, regalías. Los gastos de operación y mantenimiento
a cargo del Ministerio de Educación con gastos de funcionamiento.
Arreglos institucionales para ejecución del PIP y operación del servicio
Para fines de ejecución de obras, la Dirección de la IEP N° 71001 Almirante Miguel

Grau tiene concertada el compromiso con las IE de Salcedo de la localidad de Puno
para el desarrollo de las clases mientras dure las obras de infraestructura física.
La operación del servicio a lo largo del horizonte del proyecto (10 años) se
desarrollara sin interrupciones en razón al mandato de la prestación del servicio
educativo avalado por la normativa vigente del sector educación.
Participación de los padres de familia
Los Padres de familia organizados bajo la modalidad de Asociación de Padres de

Familia (APAFA) están comprometidos en la participación del mantenimiento de la
infraestructura y equipamiento de la IEP.
I. Impacto Ambiental
Se realiza la LÍNEA DE BASE AMBIENTAL, a través de la herramienta de la matriz

de identificación y caracterización de los elementos y componentes ambientales, tal
como se especifica a continuación:
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Medio físico natural, referido a los elementos de la naturaleza considerados como

inorgánicos: el agua, el suelo y el aire entre los más importantes. El clima
caracterizado por las épocas de precipitación pluvial que determina la intensidad
del clima en frígido y seco.
Medio biológico, referido a los elementos de la naturaleza considerados orgánicos

(exceptuando al ser humano), es decir, la flora y la fauna.
Medio social, económico y cultural, constituido por el ser humano (los hombres y
las mujeres) y sus atributos culturales, sociales y económicos. El idioma
predominante es el español, su principal actividad es la agropecuaria, actividad
comercial, administración pública y la educativa y profesional. Existe en la zona
elementos y recursos turísticos que son la base para la conformación del producto y
destino turístico; entre los más relevantes son: El Lago Titicaca, Reserva Nacional
del Titicaca, iglesias coloniales con gran valor artístico y arquitectónica, centros
arqueológicos, el folclore como capital folclórica del Perú, la cultura es manifestada
a través del folclore, danza y música nativas que constituyen el atractivo para la
promoción del turismo y forma parte de la idiosincrasia.
Descripción y caracterización de las actividades del proyecto

Las actividades del proyecto en la etapa de post inversión están orientadas
fundamentalmente al desarrollo integral en educación básica regular para niños y
niñas comprendidas entre 6 a 11 años de edad. El análisis para definir el impacto
sobre la dimensión ambiental de las actividades del proyecto se realiza en base a
la matriz de identificación y caracterización de actividades del proyecto. La
caracterización de las actividades se realizará tomando en cuenta los siguientes
aspectos:
Localización: El servicio educativo se brinda en la localidad de Puno.
- Cantidad: Esta referido a la demanda efectiva a lo largo del horizonte de

evaluación del proyecto. (10 años)
Características de cada actividad: En la etapa de inversión, la ejecución de las

actividades para brindar servicio educativo de calidad está definido por:
 Construcción de ambientes que cumplen las funciones pedagógicas,

administrativas, servicios generales, exteriores y deporte.
 Equipamiento de los ambientes que cumplen funciones pedagógicas y
administrativas.
Insumos a ser utilizados.- Para la construcción de la infraestructura se requiere

de materiales de construcción como son: fierro, cemento, ladrillo, yeso, materiales
para las instalaciones sanitarias, eléctricas.
Costos de mitigación ambiental
En la etapa de inversión, en lo que corresponde la ejecución de obras, el material

excedente de las demoliciones se colocaran en un botadero. Los gastos de estas
acciones ascienden a S/ 39,971.20 nuevos soles.
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PUNO. ”
J. Organización Gestión
Organización.- Para la gestión del proyecto hasta la culminación de obras, la IE a

través de APAFA y los Directivos de la institución educativa se encargaran de las
mencionadas acciones. Por otra parte, la IEP cumple funciones inherentes a su
labor educativa en razón a la normativa del Ministerio de Educación, y en el marco
organizacional se observa el siguiente organigrama. ORGANIGRAMA FUNCIONAL
DE LA IEP N° 71001 “Almirante Miguel Grau”
Gestión.- Para la ejecución de obras se recomienda realizar bajo la modalidad de

administración directa a cargo de la Gerencia de Infraestructura debido a que,
cuenta con capacidad operativa de recursos humanos, apoyo logístico,
maquinarias, gestión institucional y, experiencia en este tipo de obras de
infraestructura. De igual manera la Gerencia Regional de Desarrollo Social acorde a
sus competencias posee suficiente capacidad operativa para llevar a cabo los
talleres de inter aprendizaje juntamente con la Dirección de la IEP 71001
K. .Plan de Implementación
La ejecución de obras del proyecto estará a cargo de la Gerencia Regional de

Infraestructura a través de la Sub Gerencia de Obras y Equipo Mecánico. A
continuación se presenta los cronogramas de actividades para ejecución financiera
y física del proyecto, tal como se detalla en los cuadros siguientes:
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PUNO. ”
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DE EJECUCIÓN FINANCIERA
Periodo (en bimestres) (Nuevos Soles) Total

Detalle
Meta (S/)
Bim 1 Bim 2 Bim 3 Bim 4 Bim 5
Ambientes Pedagógicos 727,877 727,877 727,877 2,183,632
Ambientes Administrativos 256,082 256,082
Servicios Generales 83,239 83,239 166,478
SS HH y Vestidores 124,236 124,236 248,471
Patios de Usos Múltiples, Áreas de Circulación y de Estar 365,993 365,993 731,987
Cerco Perimétrico 88,218 88,218
Protección Ambiental 9,993 9,993 9,993 9,993 39,971
Demoliciones 647,963 647,963
Equipamiento (Mobiliario, Equipo e Instalación) 634,188 634,188
COSTO DIRECTO 647,963 737,870 945,345 1,567,421 1,098,392 4,996,991
Gastos Generales (15%) 187,387 187,387 187,387 187,387 749,549
Gastos de Supervisión (5%) 62,462 62,462 62,462 62,462 249,850
Expediente Técnico (2.5%) 124,925 124,925
Gastos de Liquidación (1%) 49,970 49,970
Gastos de Monitoreo y Seguimiento (1%) 12,492 12,492 12,492 12,492 49,970
COSTO INDIRECTO 124,925 262,342 262,342 262,342 312,312 1,224,263
PRESUPUESTO TOTAL 772,888 1,000,212 1,207,687 1,829,763 1,410,704 6,221,254
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DE EJECUCIÓN FÍSICA
Periodo (en bimestres) (M2) Total Meta

Detalle
(M2)
Ambientes Pedagógicos 550.98 550.98 550.98 1,652.95
Ambientes Administrativos 125.85 125.85
Servicios Generales 43.85 43.85 87.70
SS HH y Vestidores 78.60 78.60 157.20
Patios de Usos Múltiples, Áreas de Circulación y de Estar 1,115.13 1,115.13 2,230.25
Cerco Perimétrico 1.00 1.00
Protección Ambiental 0.25 0.25 0.25 0.25 1.00
Demoliciones 1.00 1.00
Equipamiento (Mobiliario, Equipo e Instalación) (Global) 1.00 1.00
COSTO DIRECTO
Gastos Generales (15%) 0.25 0.25 0.25 0.25 1.00
Gastos de Supervisión (5%) 0.25 0.25 0.25 0.25 1.00
Expediente Técnico (2.5%) 1.00 1.00
Gastos de Liquidación (1%) 1.00 1.00
Gastos de Monitoreo y Seguimiento (1%) 0.25 0.25 0.25 0.25 1.00
COSTO INDIRECTO
Página 13
PUNO. ”
L. Matriz de Marco Lógico de la alternativa seleccionada

MEDIOS DE
OBJETIVOS INDICADORES SUPUESTOS
VERIFICACION
El 99% de alumnos Los temas educativos
alcanzan niveles Estadística de la calidad continúan siendo una
Contribuir en el alto nivel del
FIN
satisfactorios en la educativa anual ESCALE del prioridad en los

logro de aprendizaje y calidad
evaluación de ECE al Ministerio de Educación lineamientos de
de educación en la IEP 71001
termino de 10 años de (Evaluación ECE) política nacional,
ejecutado el PIP regional y local
El 99% de la población
PROPOSITO
La población escolar de la IEP Resultados del informe de El apoyo del Gobierno

escolar de la IEP Nº 71001
Nº 71001 Almirante Miguel Grau evaluación por parte de las Regional y Gobierno
atendidos adecuadamente al
accede a servicios que cumplen entidades pertinentes (UGEL, Nacional es
finalizar el 10º año de
estándares sectoriales. DREP, Ministerio de Educación) permanente.
ejecución del PIP
El 100 % de la Informe de evaluación de

infraestructura pedagógica, infraestructura (Defensa Civil )
Infraestructura pedagógica,
recreativa, administrativa y y equipamiento de las áreas
administrativa, recreativa y de
COMPONENTES
de servicios, al término de de innovación tecnológica,

servicios son adecuados y en
10 años de ejecutado el PIP centro de cómputo, educación Los entes
buen estado de conservación
son adecuados y en buen física (UGEL, DREP y involucrados como
estado de conservación. Ministerio de Educación) son: APAFA,
El equipamiento de mobiliario autoridades
escolar y áreas educativas de Informe de evaluación y educativas participan
innovación tecnológica, música Los ambientes equipados constatación in situ (UGEL, activamente en las
(arte) y educación física son presentan buen estado de DREP y Ministerio de acciones del
nuevas y en buen estado de conservación. Educación) proyecto.
conservación.
Elaboración y aprobación de 01 expediente técnico S/. Registro de revisión y entrega

expediente técnico 124,924.78 nuevos soles de expediente técnico.
Los agentes
involucrados
Constancia de entrega de (autoridades locales,
Ejecución de obras de Administración directa
infraestructura, mobiliario, autoridades
infraestructura: pedagógica, ejecución de obras S/
equipamiento de las áreas educativas y APAFA)
administrativa y otros 4’362,802.97 nuevos soles.
correspondientes. participan
ACTIVIDADES
activamente en el
proyecto.
Implementación de las áreas La motivación de los
Equipamiento con mobiliario
pedagógicas, administrativas, padres para enviar a
y equipos: S/. 634,188.20
innovación pedagógica, área sus hijos a la IEP no
nuevos soles
educación física, área de arte sufre cambios
significativos.
Informe de supervisión de
obras con periodicidad Existen proveedores
S/. 1’099,338.06 nuevos indicada. de los bienes y
Gastos generales, supervisión, servicios precisos
soles
liquidación, seguimiento. para el proyecto y son
capaces de
suministrarlos en
tiempo oportuno.
Página 14
PUNO. ”
II. ASPECTOS GENERALES
2.1. Nombre del Proyecto
“Mejoramiento del Servicio Educativo de la Institución Educativa Primaria Nº 71001

Almirante Miguel Grau de la Ciudad de Puno, distrito Puno”
Datos Generales de la IEP 71001

 Región : Puno
 Provincia : Puno
 Distrito : Puno
 Ciudad : Puno
 Dirección : Jr. Puerto Nº 297
 Jurisdicción : UGEL/DRE Puno-Puno
 Zona : Urbana
 Resolución de Creación : Res. Directoral N° 3602-DREP
 Región Natural : Sierra
 Código Modular : 0243857
 Código del Local : 441616
 Código SNIP : 247051
 Teléfono : 051-354068 y 972925919
 Nivel y forma de atención : Primaria EBR, polidocente completo.
Localización
IEP 71001
Página 15
PUNO. ”
2.2. Unidad Formuladora y Ejecutora
Unidad Formuladora
Sector : Gobiernos Regionales
Pliego : Gobierno Regional Puno
Nombre : Oficina Regional de Estudios y Proyectos
Persona Responsable : Ing. Sergio César Olarte Huamán
Correo Electrónico : s_olarte@hotmail.com
Dirección : Jirón Moquegua Nº 269 A– Puno (EX SERPOST).
Teléfono : 365844
Responsables formulación (Equipo técnico): Ing. Clotilde Coaquira Condori
Ing. Roxana Condori Mamani
Arq. Javier Hallasi Aparicio
Arq. Katia Mercedes Tito Zapana
Ing. Jorge Pilco Villagra
La Dirección de Estudios de Pre Inversión del Gobierno Regional Puno asume las
funciones de Unidad Formuladora en el marco del Sistema Nacional de Inversión
Pública. Esta dependencia del Gobierno Regional Puno conforme al Reglamento de
Organización y Funciones (ROF) aprobado con Ordenanza Regional N° 08-2008 de
fecha junio 2008, es un órgano de línea, responsable del proceso técnico de la
ejecución de los estudios de pre inversión según Art. 95°, su función inherente a la
acción de la elaboración de estudios de pre inversión consiste en:
a. Formular los estudios de inversión pública en la fase de pre inversión.(…) con

sujeción a los lineamientos de la Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública,
su reglamento y demás normas vigentes.
Unidad Ejecutora
Sector : Gobiernos Regionales
Pliego : Gobierno Regional Puno
Nombre : Gerencia Regional de Infraestructura
Persona Responsable : Ing. Armando Juan Fredes Espinoza (Gerente Regional
de Infraestructura).
Correo Electrónico : gi@regionpuno.gob.pe

Dirección : Jr. Moquegua Nº 269 A – Puno (EX SERPOST).
Teléfono : 051 205085.
Se propone como Unidad Ejecutora a la Gerencia Regional de Infraestructura del

Gobierno Regional Puno, teniendo en cuenta que, esta instancia cuenta con
capacidad operativa y logística así como con personal profesional y técnico para la
ejecución de obras de infraestructura educativa y equipamiento en coordinación
directa con las dependencias sectoriales como es la DRE- Puno, UGEL Puno, y la
IEP Nº 71001 a fin de concordar arreglos inter institucionales en aspectos técnicos,
normativos y administrativos sectoriales correspondientes. Esta dependencia del
Gobierno Regional Puno conforme al Reglamento de Organización y Funciones
(ROF) aprobado con Ordenanza Regional N° 08-2008 de fecha junio 2008, es un
órgano de línea que depende de la Gerencia General Regional le corresponde
normar y ejecutar las acciones en materia de vialidad, transportes, comunicaciones,
telecomunicaciones y construcción en el ámbito regional de conformidad con los
Página 16
PUNO. ”
planes y políticas de desarrollo nacional y regional. A través de la Sub Gerencia de

Obras se encarga de la ejecución de obras por administración directa (Art. 86° del
ROF).
Las funciones1 asignadas en relación al proyecto son: monitorear la ejecución de los

proyectos de infraestructura y/o construcción que se desarrolle según el Plan de
Inversiones, en base a procedimientos y normatividad vigente, adicionalmente debe
dirigir y efectuar el seguimiento de la ejecución de obras de infraestructura vial, (…)
y construcciones comprendidas en el programa regional de inversiones del
Gobierno Regional Puno, con arreglo de la normatividad vigente.
Por los motivos mencionados líneas arriba, la modalidad de ejecución del presente
proyecto de inversión pública es por ADMINISTRACION DIRECTA, además cabe
precisar que el tipo de intervención del proyecto es de competencia del Gobierno
Regional Puno de acuerdo a la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.
2.3. Participación de las Entidades Involucradas y Beneficiarios
Las autoridades educativas de IEP Nº 71001 Almirante Miguel Grau-Puno

preocupadas por la buena formación de los educandos iniciaron su gestión ante las
instancias del Estado, tal como se detalla a continuación:
AÑO 2000:
A solicitud del Director de la Escuela de Educación Primaria Nº 71001 del cercado
de Puno y ubicado en el Jr. Puerto Nº 297, el Instituto Nacional de Defensa Civil a
través de la Sub Región de Defensa Civil de Puno certificó que la infraestructura de
dos aulas de un solo nivel de material noble, con 15 años de antigüedad a esa
fecha y previa verificación han constatado que, los muros y techos presentan fisuras
y rajaduras, muros humedecidos y enmohecidos debido a la pésima construcción.
El interior de los mencionados ambientes son completamente insalubres no reúnen
las condiciones de seguridad ni habitabilidad y constituye un riesgo para la
integridad física de los alumnos y docentes de la mencionada IE. (Ver Anexo N°
01).
Previa certificación de la vulnerabilidad de las dos aulas, el Director de IEP 71001

solicitó mediante Oficio Nº 061-2000/DEEP 71001 AMG, de fecha 15 de mayo 2000
a la Dirección Regional de Educación Puno (DREP) la autorización para la
demolición de las dos aulas. En respuesta a la anterior solicitud, la DREP autorizó
dicha demolición en base al expediente técnico aprobado para realizar dicha
actividad.(Ver Anexo N° 02).
Mediante Oficio Nº 5542-2000 DREP/DOAT-IngºII de fecha 20 de diciembre 2000, el

Director Regional de Educación de Puno autoriza la demolición de dos aulas que
previamente fuera declarada por Defensa Civil en ALTO RIESGO DE
EMERGENCIA.(Ver Anexo N° 03).
AÑO 2002:
El personal Directivo, Docentes, Administrativos, APAFA y Padres de Familia de la
Escuela de Educación Primaria de Menores Nº 71001 “AMG” solicitaron mediante
1
Manual de Organización y Funciones (MOF) y Reglamento de Organización y Funciones (ROF).
Página 17
PUNO. ”
un Memorial de fecha 23 de abril 2002 dirigido al Presidente del Consejo Transitorio

de Administración Regional de Puno, la construcción de las aulas para garantizar la
seguridad de 1200 niños que se educan en este plantel. Asimismo, solicitaron la
construcción de 02 aulas declaradas en riesgo por Defensa Civil, por encontrarse
dañado la estructura, convirtiéndose en peligro constante para la salud e integridad
física de 160 niños y niñas. (Ver Anexo N° 04)
Con Oficios Nº 022-2002-DREP-DEEP 71001 AMG y Nº 023-2002-DREP-DEEP

71001 AMG de fecha 25 de abril 2002, la Dirección de esta IE solicita apoyo a la
DREP y a la Presidencia del Consejo Transitorio de Administración Regional de
Puno con la construcción de las aulas declaradas en riesgo por Defensa Civil de
Puno y por encontrarse dañado por las precipitaciones pluviales.(Ver Anexos N° 06
y 07).
Por otra parte, con Oficio Nº 102-2002-DEP Nº 71001 “AMG”-P de fecha 15 de

octubre 2002 la Dirección de esta IE solicita a la COORDINACION DE GLOBAL
HUMANITARIA-PUNO la construcción de 03 aulas, 03 en la primera planta y 03 en
la segunda planta a fin de brindar atención a la población estudiantil de más de
1100 estudiantes.(Ver Anexo N° 08).
AÑO 2003:
Mediante Oficio Nº 030-2003/DEEP 71001 “AMG” de fecha abril 2003, APAFA y la
dirección solicitan al Presidente del Gobierno Regional Puno DOS MODULOS DE
MOBILIARIO ESCOLAR, para atender a los alumnos que no tienen el mobiliario,
algunos realizan las clases parados o en carpetas bipersonales, los mismos que
son muy antiguos y antipedagógicos.(Ver Anexo N° 09).
Mediante Memorial suscrito por el Personal Directivo, Administrativo, APAFA y

Padres de Familia solicitan al Presidente del Gobierno Regional Puno de fecha 12
de mayo 2003 la realización del ESTUDIO TÉCNICO para la construcción de
nuevas aulas, debido a que, se atiende a 1150 entre niños y niñas que provienen de
familias de bajos recursos económicos. La infraestructura tiene antigüedad de 60
años, se encuentra gravemente dañada, y que han sido declaradas por Defensa
Civil no aptos. El total de 160 niños corren el peligro a sufrir enfermedades
respiratorias en razón a los ambientes húmedos por la filtración de agua al interior
de las aulas. Acompañan 126 firmas identificados con sus respectivos Documentos
de Identidad Nacional.(Ver Anexo N° 10).
AÑO 2004:
Mediante Oficio Nº 032-2004/DIEP 71001 “AMG” de fecha abril 2004, la Dirección
de la IE 71001 solicita a UGEL Puno la dotación de DOS MODULOS DE
MOBILIARIO ESCOLAR.(Ver Anexo N° 11).
Oficio Nº 330-2004-MP-FEPD-PUNO de fecha 13 de abril 2004, la Fiscalía

Provincial de Prevención del Delito de Puno EXHORTA al Director de la IEP Nº
71001 cumplir con las recomendaciones realizadas por INDECI.(Ver Anexo N° 12).
AÑO 2005:
Mediante Oficio Nº 042-2005/DIEP 71001 “AMG” de fecha 31 de mayo 2005, la
Dirección de la IE solicita a UGEL Puno la priorización de la construcción de aulas y
el apoyo en la elaboración del perfil y expediente técnico, en razón a que, no ha
Página 18
PUNO. ”
sido beneficiado con ningún tipo de apoyo, pese haber realizado peticiones ante las
instituciones comprometidas con el sector educación.(Ver Anexo N° 13)
AÑO 2006:
Con Oficio Nº 009-2006-DREP/UGELP-IE 71001 AMG de fecha 10 de enero 2006
la Dirección de la IEP 71001 solicita al Director de la UGEL Puno la actualización de
la autorización de demolición de las dos aulas declaradas en emergencia por
Defensa Civil y autorizadas por la DREP.(Ver Anexo N° 14)
Mediante Informe Nº 002-2006/DREP/UGELP./AGI/INFRA de fecha 09 de Febrero

2006, mediante el Área de Gestión Institucional-Infraestructura Educativa y previa
verificación del estado de aulas de la IEP Nº 71001 Almirante Miguel Grau se
advierte sobre el estado de las aulas que están seriamente dañadas en la losa
aligerada y sus acabados, con fuerte flexión en proceso de erosión por fuerte
humedad, los muros son afectados por humedad y fisuras, se halla comprometida la
estructura, las condiciones arquitectónicas-funcionales no son adecuadas por falta
de luminosidad, ventilación. NO es apto para un salón de clases con graves
perjuicios para el aprendizaje, salud y seguridad de los niños. (Ver Anexo N° 15)
.
Con Oficio Nº 947-2006-ME-DREP.P-AGI de fecha 05 de abril 2006, la UGEL Puno
autoriza la demolición de 02 aulas de la institución educativa que han sido
declaradas inhabitables por el Instituto Nacional de Defensa Civil.(Ver Anexo N° 16)
AÑO 2008:
Mediante Notificación Nº023-2008-MPP/ODC-CPDC de fecha 25 de febrero 2008,
la Oficina de Defensa Civil de la Municipalidad Provincial de Puno, previo
conocimiento del Acta de Visita de Inspección Nº 3854 del 06 de febrero 2008
NOTIFICA a la Dirección de la IEP 71001 para que en un plazo de 07 días realice
su trámite de Certificado de Seguridad en Defensa Civil ante la Sub Gerencia de
Defensa Civil del Gobierno Regional Puno.(Ver Anexo N° 17)
AÑO 2011:
Mediante Oficio Nº 014-2011/DREP-UGELP-IEP 71001 “AMG” de fecha 14 de
Febrero 2011, la Dirección de la IE 71001 solicita a la Municipalidad Provincial de
Puno apoyo con elaboración del Expediente Técnico en cumplimiento del Plan
Anual de Trabajo 2011, que consiste en la ampliación de infraestructura con la
construcción de aulas en el tercer nivel. Hasta esa fecha la ampliación estuvo
financiada con aporte de los padres de familia. (Ver Anexo N° 18)
AÑO 2012:
Mediante Oficio Nº 23-2012-DREP-UGELP/IEP71001-AMG-D de fecha 10 de abril
2012, la autoridad de la Institución Educativa de IEP Nº 71001 Almirante Miguel
Grau-Puno solicita a la Presidencia del Gobierno Regional Puno la elaboración del
proyecto para su mejoramiento y construcción de infraestructura de la IEP Nº 71001
Almirante Miguel Grau-Puno, incluyendo la construcción de pabellón de usos
múltiples, plataforma deportiva, cerco perimétrico, equipamiento del aula de
innovación y refacción de aulas y jardines. Previa coordinación con el Director de
dicha institución educativa se recomendó la realización de las acciones pertinentes
para su INCLUSION Y PRIORIZACION EN EL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO,
para el cual se debe coordinar con la UGEL Puno y la Dirección Regional de
Página 19
PUNO. ”
Educación de Puno. Al respecto, la autoridad educativa realizó las acciones

correspondientes.(Ver Anexo N° 19)
Mediante Oficio Nº36-2012-DREP-UGELP/IEP71001-AMG-D de fecha 06 de junio

2012, el Director de la IEP 71001 reitera apoyo a la Presidencia del Gobierno
Regional Puno que consiste en la elaboración del proyecto: Mejoramiento y
construcción de infraestructura de la IE Nº71001 Almirante Miguel Grau – Puno. así
mismo, adjunta una propuesta de parte del ingeniero Ismael Trujillo que consiste en:
1. Demolición de ambientes que estructuralmente son débiles con serios daños,

los cuales ocupan un espacio que debe ser aprovechado en la construcción
de una nueva construcción.
2. La construcción de un pabellón de tres pisos, el primer piso destinado para
Auditorio, el segundo para sala de cómputo, y el tercero para sala de
investigación.
3. Construcción de la plataforma deportiva dentro de la Institución Educativa
con un área de 1258 m2.
4. Refacción de aulas en estado crítico.
5. Implementación con mobiliario escolar.
6. Construcción del cerco perimétrico.
7. Refacción de jardines y playa de estacionamiento ubicado en la parte externa
con un área de 1258 m2. (Ver Anexo N° 20)
Mediante Memorándum Nº 456-2012-GR.PUNO/PR, de fecha 05 de junio 2012, la

Presidencia del Gobierno Regional Puno autoriza el inicio de la formulación del PIP
para el mejoramiento de servicio educativo de la Institución Educativa Nº 71001
Almirante Miguel Grau de la ciudad de Puno, distrito de Puno, Provincia de
Puno.(Ver Anexo N°21).
Visita de inspección técnica a la IEP N° 71001 por parte de la Sub Gerencia de

Defensa Nacional y Civil del Gobierno Regional Puno de fecha 28 de agosto 2012,
en el que hacen constar que, la infraestructura consta de 03 niveles con antigüedad
de más de 60 años, el bloque ubicado en la zona sur presenta daños de fisuras en
muros, humedad en los techos, sobrecarga en el último nivel. En la zona este en la
infraestructura se observa asentamiento, rajadura de muros. El cerco perimétrico se
observa daños en muros, grietas, humedad, deterioro excesivo. NO CUMPLEN con
los criterios normados, se determina RIESGO ALTO (GRAVE). (Ver Anexo N°22).
Ministerio de Educación.
El Ministerio de Educación, a través de los órganos intermedios (DREP-ADE/UGEL-
Puno) tiene como objetivo general de la política del Sector Educativo el “Acceso
universal a una educación pública gratuita de calidad, promoción y defensa de la
cultura y el deporte” y entre otros lineamientos de política para el logro de este
objetivo se establece “garantizar la existencia de ambientes físicos adecuados” en
las Instituciones y programas educativos; para lo cual cumple la función de
“reconocer y crear instituciones y programas educativos, priorizar los programas de
inversiones y apoyar la construcción y mantenimiento de la infraestructura
educativa, garantizando la operatividad de la misma, desde el aspecto del personal
docente, administrativo y del mobiliario”. Por lo que el presente proyecto contribuirá
al mejoramiento de la calidad de la educación e incrementar el impacto de éste en
Página 20
PUNO. ”
el desarrollo económico y social de nuestra región; particularmente de la ciudad de

Puno.
Gobierno Regional Puno.

Los gobiernos Regionales son entidades básicas de la organización territorial del
Estado y canales inmediatos de participación de los asuntos públicos, que
institucionalizan y gestionan con autonomía y en forma compartida con las
entidades pertinentes para garantizar el logro de aprendizaje en los estudiantes con
énfasis en comprensión lectora y lógico matemático. Asimismo lograr la
participación e interacción multisectorial en forma permanente y generar espacios
de concertación regional para la construcción y equipamiento de la infraestructura
educativa.
Padres de Familia. (APAFA)

La participación de los padres, madres y apoderados de los alumnos matriculados
en la IEP están demostrando actitud proactiva para la solución del problema
educativo; así como en el mantenimiento de la infraestructura, y equipamiento de la
IEP Nº 71001.
Participación de los beneficiarios (Alumnos, alumnas)

Ante esta situación la comunidad educativa, ha participado en reuniones y
asambleas para efectos de analizar la situación de conservación de los locales
existentes. Como resultado de dichas acciones se ha concluido en priorizar el
mejoramiento de las aulas, mobiliario escolar, y servicios higiénicos al mismo
tiempo hacer petitorios a la Unidad de Gestión Educativa Local - Puno, a la
Dirección Regional de Educación Puno y otras instituciones (Municipalidad
Provincial de Puno, Defensa Civil, Gobierno Regional); proponiendo la mejora de los
servicios educativos; priorizando espacios menos atendidos a la fecha en función a
las necesidades del desarrollo poblacional.
Asimismo, ante esta necesidad inminente se concibió participar la construcción de

una nueva infraestructura a las entidades de desarrollo, la participación de los
beneficiarios, potenciaron a definir la gran necesidad existente a través de las
diferentes reuniones que han sostenido, dicha petición fue canalizada por el Director
de la Institución Educativa Primaria Nº 71001 Almirante Miguel Grau, mediante
sendos oficios y memoriales se ha solicitado la construcción de nuevos ambientes a
las diferentes Instituciones. En el marco de la metodología del Sistema Nacional de
Inversión Pública se enfatiza la participación de los involucrados, para tal efecto se
realizó el taller el día 29 de agosto del año 2012, cuyos resultados se presentan a
continuación:
RESULTADOS DEL TALLER PARTICIPATIVO (29 de agosto 2012)

a) Participantes
El día 29 de agosto 2012 se llevó a cabo el taller del diagnóstico participativo en la
IEP Nº 71001 de la localidad de la ciudad de Puno. El número de participantes
alcanzó a 197 conformado por alumnos (as), padres de familia, docentes, y
autoridades. Ver cuadro
Se conformó tres grupos de trabajo, los mismos que se ubicaron en 03 ambientes

diferentes. El primer grupo estuvo conformado por docentes y administrativos, el
Página 21
PUNO. ”
segundo grupo por padres de familia (APAFA) y el tercer grupo por alumnos y
alumnas.
CUADRO Nº 01:
PARTICIPANTES EN EL TALLER PARTICIPATIVO, 29 AGOSTO 2012.
Participantes Cantidad %
Grupo alumnos (as) 39 30.2
Grupo APAFA 50 38.8
Grupo docentes y admin. 40 31.0
TOTAL 129 100.0

Fuente: Elaborado en base a la ficha de inscripción del Taller participativo
IEP Nº 7001, 29 Agosto 2012.
Grupo docentes y administrativos: Estuvo conformado por los profesores de aula

del 1º al 6º grado, profesores de educación física, profesores de innovación
pedagógica, profesor de inglés y personal administrativo, que alcanzan al total de
40 participantes, de los cuales el 72.5% constituyen los docentes de aulas. Ver
cuadro.
CUADRO Nº 02:
PARTICIPANTES DEL GRUPO 01.
Personal docente y administrativo Nº %
Profesores de aula 29 72.5

Director y Sub director 2 5.0
Docente Innovación pedagógica 3 7.5
Profesor de inglés 1 2.5
Profesor de educación física 3 7.5
Personal administrativo 2 5.0
TOTAL 40 100
Fuente: Ficha de inscripción de participantes al taller. 29 agosto 2012.
Grupo padres de familia (APAFA): Estuvo conformado por madres y padres de

familia l, cuyo total alcanzo a 50 participantes. Los padres de familia cuyos hijos
están en el 5º grado son los que tuvieron mayor participación en el 24%, seguido
del 3º, 2º y 6º grados con el 18, y 16% respectivamente. Ver cuadro.
Grupo alumnos y alumnas: Estuvo conformado por alumnos y alumnas 1º al 6º

grado, con mayor participación del 5º grado con el 25%, seguido del 6º , 4º y 2º
grado con el 18% y 15% respectivamente. Ver cuadro.
Página 22
PUNO. ”
CUADRO Nº 03:
PARTICIPANTES DEL GRUPO 02.
Alumnos
Padres de
Nº % y Nº %
familia
alumnas
1º A 1 1º A 1
1º B 2 1º B 1
1º C 1 1º C 1
1º D 1 1º D 1
1º E 1 1º E 1
1º F 0 1º F 0
Sub Total 6 12.0 Sub Total 5 12.8
2º A 2 2º A 1
2º B 2 2º B 2
2º C 1 2º C 1
2º D 1 2º D 1
2º E 1 2º E 1
2º F 1 2º F 0
3º A 2 3º A 1
3º B 1 3º B 0
3º C 2 3º C 1
3º D 1 3º D 0
3º E 2 3º E 1
3º F 1 3º F 1
4º A 1 4º A 3
4º B 1 4º B 0
4º C 1 4º C 1
4º D 0 4º D 0
4º E 2 4º E 2
4º F 2 4º F 1
5º A 2 5º A 2
5º B 1 5º B 1
5º C 1 5º C 1
5º D 4 5º D 4
5º E 2 5º E 2
5º F 2 5º F 2
6º A 2 6º A 2
6º B 1 6º B 1
6º C 1 6º C 1
6º D 1 6º D 1
6º E 2 6º E 2
6º F 1 6º F 1
50 100 39 100
Fuente: Ficha de inscripción de participantes al taller. 29 agosto 2012.
Página 23
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DE LA IEP Nº 71001 ALMIRANTE MIGUEL GRAU DE LA CIUDAD DE PUNO, DISTRITO PUNO. ”
CUADRO Nº 04:
MATRIZ DE INVOLUCRADOS
Acuerdos y
Grupos Problemas Intereses Estrategias
compromisos
involucrados
Dos aulas no son aptas para uso Objetivos: Políticas: Acta de compromiso
académico (Verificados por Consolidar una cultura y una de mantenimiento
Defensa Civil), siendo riesgo comunidad educativa identificadas Diseñar planes de formación y del local. Ver anexo
constante para la integridad de los con la misión, principios y propósitos capacitación del personal docente. N° 23-A y el
alumnos, estos están siendo de la institución. compromiso de
utilizados como salón de usos Realizar alianzas estratégicas y UGEL Puno para la
múltiples por estudiantes y Conformar equipos de trabajo convenios con otras instituciones programación de
APAFA. No tienen un ambiente académicos capaces de articularse educativas, ONGs e instituciones de gastos de
para realizar eventos de con sus homólogos locales, investigación de la región y del país mantenimiento del
actualización docente, talleres de regionales y nacionales. enmarcadas a mejorar el nivel de local, ver Anexo Nº
escuela de padres y capacitación preparación de los docentes. 23-B
docente. El patio de honor Ampliar, fortalecer y mejorar la respectivamente.
presenta grave peligro de la capacidad de infraestructura de la Rediseño permanente de la actividad
ocurrencia de accidentes de los institución. curricular, como factor central del
alumnos debido al intenso uso de desarrollo de actividades de
Autoridades
actividades deportivas. aprendizaje a nivel institucional.
educativas de la
IEP 71001 (2)
Los sistemas curriculares Desarrollo permanente de la
nacionales (DCN) no se adecuan cualificación del personal docente y
a la realidad local y cultural. administrativo.
La limitada participación de Modernización de la gestión, la

padres de familia en PEI, PIN por organización y la administración de la
desconocimiento o por falta de institución.
tiempo.
Mejora de la infraestructura del local
La relación entre docentes y escolar.
padres de familia no es
permanente, debido al poco
interés de los padres de familia en
la educación de sus hijos.
El número de computadoras de la
Página 24
IE es deficitario en relación al
número de alumnos.
Algunos docentes no aplican los

conocimientos adquiridos en las
capacitaciones. Relativa
resistencia al cambio.
Limitada atención a la demanda

educativa por la escasez de aulas.
Limitado material educativo para
el proceso de aprendizaje.
Baños antihigiénicos, mobiliario Pasto sintético , Talleres de música, Participar activamente en el taller El compromiso
malogrado, ventanas rotas y tejido, danza, teatro-sala de ajedrez, para la elaboración del estudio de pre consiste en
rayadas, patio con basura, biblioteca, comedor , Una lap top inversión cuyo objetivo es el de continuar estudiando
biblioteca y libros asquerosos, para cada niño , Piscina, gradas mejorar la calidad educativa de esta y cumpliendo con
paredes sucias y rayadas, áreas eléctricas, Ventanas solares, escuela. sus deberes
Alumnos y
verdes llenas de basura. biblioteca, comedor , una puerta escolares.
alumnas de la
La cancha deportiva es muy grande , Arboles, flores, Aula que
IEP Nª 71001 (1)
peligrosa, techos se están tenga radio y televisión, aula de arte,
cayendo poco a poco, No me aula de tutoría y lectura, no ventanas
gusta el tercer piso, Las luces rotas, paredes pintada.
quemadas, tercer piso con
piedras.
Infraestructura y equipamiento. Infraestructura y equipamiento. Compromiso de los padres de familia Apoyar en la gestión
Aulas inadecuadas (escasa Formulación de un proyecto de en el apoyo y compra de útiles institucional
ventilación, mala orientación, construcción y equipamiento para la escolares y material bibliográfico. relacionado a la
deficiente iluminación, piso mejor atención de niños y niñas a fin Elaboración de textos y otros calidad educativa y
deteriorado. Mobiliario anticuado de brindar una educación de calidad materiales contextualizados a la fortalecer la escuela
sin características anatómicas de acuerdo a sus necesidades y a las realidad. de padres.
para niños. expectativas de padres de familia. Capacitación a los docentes para
Docentes y
Aula de innovación pedagógica Construcción de un auditorio de usos elaborar material educativo.
administrativos
(centro de cómputo) inapropiado múltiples con un aforo de 2,000 Gestión ante ONGs y otras entidades
de IEP 71001 (1)
frígido, y reducido. Computadoras personas, servicios higiénicos con como Gobierno Regional, Gobierno
obsoletas. duchas, y lavabos adecuados para Local, etc . para la implementación de
Auditórium en pésimas los niños y docentes. talleres de producción de material
condiciones, no apto, con alto Equipamiento de las aulas con educativo.
riesgo de colapsamiento. software y hardware de última Producción de textos y material
Ambientes administrativos muy generación. educativo.
reducidos e inadecuados Implementación de mobiliario escolar
Página 25
(Dirección, Sub dirección, adecuado con características Participación de los docentes en la

secretaria) ergonómicas de niños y docentes. formulación de los diseño y
No existe sala de profesores, no Implementación y equipamiento de diversificación curricular.
existe sala de talleres productivos, talleres de danzas, música, idiomas, Formulación de un proyecto educativo
de idiomas, círculos de matemáticas y comunicación. a largo plazo.
matemáticas, comunicación) Mejoramiento del patio e instalación
No cuenta con espacios de áreas recreativas debidamente Participación de los estudiantes en la
recreativos (columpios, barras equipadas. elaboración de las unidades
fijas, paralelas, áreas verdes) Implementación y equipamiento de didácticas.
Ausencia de laboratorios de laboratorio de ciencias. Capacitación en el PCR.
ciencias naturales. Implementación de aulas virtuales Difusión del PCR a nivel de docentes,
Patio, frontis y corredores con el equipo para poder efectuar padres de familia y comunidad.
deteriorados. aprendizaje e investigación virtual. Difusión de las autoridades
Servicios higiénicos de los Implementación y equipamiento del competentes hacia los maestros
alumnos, y docentes inadecuados. departamento de educación física y sobre el PCR.
Material educativo psicomotricidad Incentivar a los padres de familia para
Textos escolares básicos Material educativo el apoyo de sus hijos, departamento
descontextualizados, y en algunos Equipamiento de las aulas con de psicología y tutoría con un
casos reutilizados durante medios audiovisuales, pizarras personal capacitado.
periodos consecutivos. inteligentes, software y hardware
Falta de medios audiovisuales educativo, estantes y casilleros Asignación de presupuesto para
(laminas, maquetas), software y empotrados. capacitación docente.
hardware actualizado para Equipamiento del aula de recursos Firma de Convenios con diferentes
optimizar la labor del docente pedagógicos con material para las universidades del País y del
Normas legales (Directivas) que diferentes áreas de desarrollo extranjero para capacitar a los
impiden y prohíben el uso de curricular. docentes.
textos actualizados de mejor Implementación del aula de Creación de un sistema de
calidad y contenido. Equipamiento del Departamento de capacitación virtual.
Tardía distribución de materiales Educación Física con material Capacitación oportuna y permanente
por parte de UGEL. específico para cada disciplina por parte de las autoridades
Falta de interés de parte de los deportiva. educativas. Capacitación semestral y
padres de familia en adquisición Diseño curricular anual que llegue a los docentes por
de material educativo. El currículo sea flexible y elaborado parte de los capacitadores.
Material deportivo y de educación por cada región, de acuerdo a su Formulación de un plan de
física obsoleto y carencia para el realidad con lineamiento nacional. capacitación y actualización en
desarrollo de diferentes disciplinas metodologías, didáctica, currículo,
(futbol, vóley, básquet, gimnasia, Capacitación docente evaluación, etc.
balón mano, atletismo, etc.) Actualización y nivelación con IE Talleres de actualización en
Diseño curricular privadas. innovación pedagógica.
Falta diseño curricular institucional Conocimiento de nuevas Contratar capacitadores entendidos
Página 26
que se oriente en función a la metodologías, tratamiento curricular y en el tema.

visión y perfiles de los educandos. otros temas inherentes a la función Actualización en la utilización de las
Desarticulación entre el currículo y docente. didácticas (Lógico-comunicación)
la didáctica. Otorgamiento de becas de estudio a Actualización sobre nuevas
El Proyecto Curricular Regional docentes que destaquen. innovaciones pedagógicas.
(PCR) esta pensado desde la
intraculturalidad , pero debería
afianzarse en la inter culturalidad.
Planificación y elaboración
inadecuada de DCN y PCR. Falta
diversificación curricular.
Capacitación docente
Des actualización en metodología,
currículo y didáctica en áreas de
comunicación y matemática.
Desinterés de las autoridades por
tener recursos humanos
actualizados
Infraestructura y equipamiento En el taller participativo han hecho su Realizar gestiones junto con las Continuar apoyando
Aulas antipedagógicas, en mal petitorio en el cual incluyen la autoridades del centro educativo y las a las autoridades
estado y deterioro en el cerco renovación de aulas modernas, autoridades locales para el educativas de la IEP
perimétrico, patio, servicios servicios higiénicos, comedor, talleres cumplimiento de la ejecución de a través de APAFA
higiénicos, aulas, pasadizos, educativos, profesores capacitados, obras en el más breve plazo. .Acta de
auditórium, biblioteca. Frontis aula de música, mobiliario escolar, compromiso de
deteriorado del plantel. juegos escolares, biblioteca equipada, mantenimiento. Ver
La infraestructura es caduca , equipamiento del aula de innovación anexo N° 23
vieja y mala distribución. Aulas pedagógica.
antipedagógicas influyen en el
Madres y padres
proceso enseñanza-aprendizaje.
de familia
Colapso la infraestructura por
(APAFA) (1)
sobrepoblación estudiantil.
Infraestructura ubicada en un
lugar vulnerable.
Cercos perimétricos no
adecuados, escaleras angostas.
Atropellamiento de alumnos al
bajar las gradas en horas de
recreo, lastimando a los más
pequeños. losa deportiva en total
deterioro y patios no aptos por el
Página 27
exceso sol y lluvias.

Servicio de agua restringido.
Gestión institucional
Presenta una buena plana
docente, pero tenemos exceso de
alumnos por falta de ambientes,
falta de mobiliario y material
didáctico.
Bajos rendimientos en logro Logro educativo respecto a las demás Realizar las coordinaciones con la Realizar el estudio
educativo con respecto al nivel regiones del país, especialmente DREP, UGEL Puno y la IEP Nº 71001 de pre inversión y
nacional, en lógico matemática y frente a las regiones vecinas. para la elaboración del estudio de pre asignar recursos
Gobierno comprensión lectora Infraestructura educativa en buenas inversión, expediente técnico y la financieros para la
Regional Puno a La infraestructura educativa es condiciones. ejecución de obras de acuerdo a la ejecución de obras.
través de la deficiente, aproximadamente el Adecuado equipamiento de normatividad vigente del Sistema
Gerencia 25% de instituciones educativas instituciones educativas. Nacional de Inversión Pública.
Regional de tienen sus locales escolares en
Desarrollo deteriorado estado de
Social y conservación y con necesidad de
Dirección ser reemplazadas por nuevas
Regional de construcciones.
Educación. No hay equipamiento y material
educativo para atender las
necesidades que plantea la
tecnología educativa moderna.
Fuente: (1) Taller participativo. 29 de agosto 2012. Ver anexo Nº
(2) Proyecto Educativo Institucional de la IEP Nº 71001 “AMG”
Página 28
PUNO. ”
2.4. Marco de Referencia
2.4.1. Resumen de los principales antecedentes del PIP
La Institución Educativa Primaria Nº 71001 Almirante Miguel Grau-Puno fue creada

por Resolución Directoral Nº 3602-DREP del año 1997 por vía regularización, como
Escuela de Educación Primaria de Menores y Adultos “Almirante Miguel Grau”.
Inicialmente funcionó como Escuela Primaria Nocturna de Varones Nº 596 en el Jr.

Arequipa S/N. En el año 1949 funciona en el local de la Sociedad Fraternal de
Artesanos de Puno. En 1961 funcionó en un local alquilado, frente al actual local para
la atención de niños del nivel de transición al quinto grado de primaria y en el mes de
octubre de ese mismo año se traslada a su local propio.
En 1964 funciona bajo la denominación de Escuela Mixta Nº 633 bajo la Resolución

Ministerial Nº 4269-64-ED de fecha 8 de agosto 1964.
En el año 1970 se expide la Resolución Ministerial Nº 1992-70-ED para la integración

de los turnos de mañana, tarde de la escuela Nº 883, escuela nocturna de varones
Nº 596 y la Escuela Mixta Nº 633.
En los últimos años funciona en la modalidad de Educación Primaria de Menores en

los turnos de mañana, tarde y nocturno como Primaria de adultos bajo la
denominación de 71001.
A partir de 1998, la escuela es integrante del Proyecto INFOESCUELA, en el año

2004 a través del Programa HUASCARAN se implementa el Aula de Innovación
Pedagógica, mediante el cual los estudiantes hacen uso de las computadoras.
En relación al diagnóstico de la calidad educativa, el personal Directivo, docentes y

APAFA realizan encuestas a los padres y alumnos en relación al cumplimiento de los
objetivos educativos y se realizan evaluaciones cada trimestre a cargo del personal
directivo del plantel.
Entre las principales iniciativas que coadyuvan en el mejoramiento de la calidad

educativa se cuenta con el uso de Nuevas Tecnologías de Información y
Comunicación a través del Programa HUASCARAN, a ello se agrega la realización
de talleres en razonamiento matemático, razonamiento verbal y la promoción del
deporte en las disciplinas de Vóley y futsal. Los talleres de conservación del medio
ambiente se realiza en virtud del Convenio entre la ONG ECOTEC, Municipalidad
Provincial de Puno y el Consejo Nacional del Medio Ambiente.
En el Proyecto Educativo Institucional de la IEP Nº 71001, tienen como misión

institucional la:
“Formación integral y permanente de los estudiantes, con base en los más altos
valores éticos, de tolerancia, de respeto activo y convivencia; en la búsqueda
incesante de la verdad, la sistematización y socialización del conocimiento en los
campos de la ciencia, la tecnología, el arte y el deporte”
PUNO. ”
Los principios que rige para el desarrollo de las actividades educativas son:
Construcción de valores: Generosidad, responsabilidad, amor, unidad.

Excelencia académica: Dominio de contenidos conceptuales, procedimentales,
actitudinales.
Formación bilingüe:
Operacionales: Calidad, equidad y sostenibilidad
El Ministerio de Educación, a través de los órganos intermedios (DREP-UGEL) tiene

como objetivo general de la política del Sector Educativo el “Acceso universal a una
educación pública gratuita de calidad, promoción y defensa de la cultura y el deporte”
y entre otros lineamientos de política nacional para el logro de este objetivo se
establece “garantizar la existencia de ambientes físicos adecuados” en las
Instituciones y programas educativos; para lo cual cumple la función de “reconocer y
crear instituciones y programas educativos, priorizar los programas de inversiones y
apoyar la construcción y mantenimiento de la infraestructura educativa, garantizando
la operatividad de la misma, desde el aspecto del personal docente, administrativo y
del mobiliario”. Por lo que el presente proyecto contribuirá al mejoramiento de la
calidad de la educación e incrementar el impacto de éste en el desarrollo económico
y social de nuestra región.
2.4.2. Análisis de consistencia de lineamientos de política
El análisis de consistencia con los lineamientos de política a nivel sectorial, regional y

local, se puntualiza en los siguientes rubros.
Proyecto Educativo al 2021

En el marco de la propuesta de un Proyecto Educativo Nacional al 2021. (Objetivo
Estratégico Nº 03) Este es un mandato de la Ley general de Educación (Artículo Nº
07, 60), un compromiso asumido por el Foro del Acuerdo Nacional (Pacto Social de
Compromisos Recíprocos por la Educación, disposición final) y una necesidad
sentida por cuantos entienden y desean confrontar los desafíos del desarrollo del
país y de sus ciudadanos, la misma está vinculada por diversas planes como se
menciona a continuación:
- Plan Nacional de Acción por la Infancia,

- Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica,
- Plan Nacional de Competitividad,
- Plan Nacional de Reparaciones en Educación, las Medidas de Urgencia de la
Mesa de Concertación para la lucha contra la pobreza,
- Plan Nacional de Derechos Humanos,
- Plan Nacional de Descentralización,
- Lineamientos de Política Nacional de Juventudes.
Política: Aprendizajes pertinentes y relevantes

Objetivo de desarrollo educativo 1: Garantizar el logro de aprendizajes pertinentes
y relevantes de calidad en los estudiantes de todos los niveles y modalidades
Página 30
PUNO. ”
educativos, que proporcionen la formación de estudiantes autónomos con

pensamiento crítico, vinculados al desarrollo provincial para formar una sociedad
democrática, con estándares educativos adecuados.
Medidas de política:
- Incrementar las oportunidades a todas las personas de acceder, permanecer y
recibir una educación de calidad y equidad.
- Atención equitativa de los estudiantes de todos los niveles y modalidades
educativos, a través de la práctica de una educación inclusiva.
- Implementar los espacios deportivos para la atención de los estudiantes, de todos
los ciclos y modalidades.
- Lograr una gestión transparente con la participación de la comunidad educativa y
de la sociedad civil.
- Implementación de infraestructura educativa a través de proyectos de inversión
pública.
- Implementar con equipos de cómputo y laboratorios con instrumentos básicos, a
través de instituciones públicas y privadas.
Lineamientos del sector educación

OE7: Mejorar la infraestructura y equipamiento incluidas las tecnologías de
comunicación e información.
Proyecto Educativo Nacional 2012:

OE1: Oportunidades y resultados educativos de igual calidad para todos.
Lineamientos de política estratégica

Política 3.2: Asegurar buena infraestructura, servicios y condiciones adecuadas de
salubridad a todos los centros educativos que atienden a los más pobres.
Principales medidas vinculadas al PIP

a. “Servicios de luz, agua limpia, desagüe y telefonía asegurados a todos los
centros públicos de educación básica.
b. Locales escolares en buen estado y con accesibilidad apropiada para personas
con discapacidad.
Plan de Desarrollo Concertado 2021, Región Puno

En el Plan de Desarrollo regional Concertado al 2021 en el que se resalta, el logro
como objetivo estratégico que los servicios de calidad en educación y salud integral
con interculturalidad, así como adecuados servicios básicos, asegurando el
bienestar de la población. Fortalecimiento de las capacidades técnico profesionales
institucionales en educación y salud que revaloren los conocimientos y habilidades
de la cultura andina. Mejoramiento de infraestructura operativa institucional de
establecimientos de salud e instituciones educativas según jerarquías y niveles
(reconstrucción, ampliación, equipamiento y renovación de equipos). Desarrollo de
capacidades potencialidades habilidades y actitudes en los estudiantes de
programas de educación en alternancia internados, pasantías y becas.
Implementación de un currículo regional pertinente y relevante al contexto local y
global orientada al desarrollo regional y vinculada al mundo producto (PCR). Por
Página 31
PUNO. ”
otro lado específicamente se indican el incremento del presupuesto para la

construcción y mantenimiento de la infraestructura escolar, medios, recursos
educativos y requerimiento de personal en su quinto Objetivo estratégico.
Dinámica social
Objetivo estratégico: Servicios de calidad en educación y salud con
interculturalidad adecuados servicios básicos, asegurando el bienestar de la
población.
Políticas:
Garantizar el logro de aprendizajes de calidad en los estudiantes con énfasis en
comprensión lectora y lógico matemático.
Promover la equidad e igualdad de oportunidades para el desarrollo de la

adolescencia.
En el contexto nacional se tienen los siguientes objetivos estratégicos 2
- Garantizar la continuidad educativa, la calidad y la conclusión de los estudios de

los estudiantes del nivel primario y secundario de instituciones educativas
públicas de áreas rurales y en situación de pobreza.
- Creación de las condiciones necesarias para garantizar un desempeño docente

profesional y eficaz, especialmente en contextos de pobreza y exclusión, en el
marco de la revalorización de la carrera pública magisterial.
- Proveer las condiciones básicas de infraestructura, equipamiento y material

educativo que aseguren las condiciones para el aprendizaje óptimo,
especialmente en las instituciones educativas de mayor carencia.
- Lograr que la gestión del sistema educativo esté basada en la institución

educativa y orientada a fortalecer su autonomía.
Lograr una asignación presupuestal para el sector educación no menor al 6% del

PBI, incrementando el porcentaje de los recursos destinados a gastos de capital
(o inversión en componentes distintos a remuneraciones) y garantizando una
distribución equitativa de los recursos.
Plan de Desarrollo Provincial de Puno

Lineamientos de política para el desarrollo de la Provincia de Puno.
Educación, cultura y ética
 Orientar el proceso educativo hacia el trabajo y la ejecución de programas de
capacitación en relación a los deberes, derechos y participación ciudadana.
 Apoyo en la promoción y difusión nacional e internacional de eventos
culturales y artísticos locales como: folklore y música entre otros.
2Plan Nacional de Educación para Todos 2005 - 2015

Página 32
PUNO. ”
Recreación, deporte y esparcimiento

 Apoyo a programas deportivos dirigidos a la niñez, juventud y adultos, para
una mejor participación en eventos competitivos locales, regionales,
nacionales e internacionales.
 Implementar programas de actividad física específica dirigida a la población
de edad infantil y niñez con la finalidad de desarrollar una coordinación
motora en esas edades para garantizar en la edad deportiva , juvenil y adulta
sus capacidades condicionales y coordinativas (fuerza, resistencia, velocidad,
ADM).
Página 33
PUNO. ”
CUADRO N° 05.
CONSISTENCIA CON LINEAMIENTOS DE POLÍTICA
Instrumentos de gestión Lineamientos asociados
Objetivo Estratégico 1: Servicios de calidad en educación

y salud integral con interculturalidad, así como adecuados
servicios básicos, asegurando el bienestar de la
población.
Políticas:
Generar y concertar una gestión educativa transparente,
participativa, democrática y ética orientada al logro de una
educación humanista, practicando valores dentro de la familia,
escuela y sociedad, como espacios de socialización y
Plan de Desarrollo Regional
aprendizaje permanente, con identidad cultural y estructura
Concertado al 2021-Región Puno
curricular acorde a la realidad regional.
Garantizar el logro de aprendizaje de calidad en los

estudiantes con énfasis en comprensión lectora y lógico
matemático.
Lograr la participación e inter acción multisectorial en forma

permanente y generar espacios de concertación regional para
la construcción y equipamiento de infraestructura educativa.
Políticas 12: Acceso a una educación pública gratuita y de
Acuerdo Nacional 2002-2021 calidad y promoción y defensa de la cultura y deporte.
Objetivo estratégico de Dakar 6: Mejorar todos los aspectos

cualitativos de la educación, garantizando los parámetros más
elevados para conseguir resultados de aprendizajes
reconocidos y mesurables especialmente en lectura, escritura,
aritmética y competencias prácticas esenciales.
Plan Nacional de Educación para
Todos 2005-2015, Perú. Objetivo G.1: Mejorar la infraestructura e incrementar la
dotación de servicios básicos en instituciones educativas de
mayor carencia.
Objetivo G.2: Mejorar el equipamiento y material educativo en

instituciones educativas de mayor carencia.
“Una educación básica que asegure igualdad de
oportunidades y resultados educativos de calidad para
todos los peruanos, cerrando las brechas de inequidad
educativa”
Objetivo estratégico N° 01: Oportunidades y resultados
educativos de igual calidad para todos.
Proyecto Educativo Nacional al Política 3.2: Asegurar buena infraestructura, servicios y

2021: La educación que queremos condiciones adecuadas de salubridad a todos los centros
para el Perú. educativos que atienden a los más pobres.
Política 4.2: Prevenir la deserción y la repetición en la

educación primaria.
Objetivo estratégico N° 02: Estudiantes e instituciones

educativas que logra aprendizajes pertinentes y de calidad.
Página 34
PUNO. ”
Política 6.1: Establecer de manera concertada estándares

nacionales de aprendizaje.
Objetivo estratégico 1: Lograr una educación humanista
practicando valores dentro de la familia, la escuela y sociedad
como espacios de socialización y aprendizaje permanente.
Proyecto Educativo Regional
Concertado Puno 2007-2015
Objetivo estratégico 6: Lograr que las instituciones
educativas garanticen aprendizajes de calidad, funcionales en
los distintos ámbitos de la vida.
LINEAMIENTOS DE POLITICA POR EJES DE
DESARROLLO
A. Eje de desarrollo social
a.3. Recreación , deporte y esparcimiento
Implementar programas de actividad física específica dirigida a
la población de edad infantil y niñez con la finalidad de
desarrollar una coordinación motora en esas edades para
garantizar en la edad deportiva juvenil sus capacidades
condicionales y coordinativas.
OBJETIVOS ESTRATEGICOS POR EJES DE DESARROLLO

Línea estratégica: Promotora de potencialidades humanas y
Plan de Desarrollo Provincial culturales.
Concertado de la Provincia de
Puno2011-2021 Objetivo estratégico: Promover el fortalecimiento del sistema
educativo provincial con énfasis en la Educación Básica e
Intermedia, orientando la autoestima, afirmación de la identidad
cultural, protección del medio ambiente y las capacidades
emprendedoras.
Proyectos: Mejoramiento de la calidad de la Educación Básica

en las áreas de Comunicación Integral y Lógico Matemático en
el nivel primario de las Instituciones Educativas de la Provincia
de Puno.
Construcción, ampliación y mejoramiento de infraestructura

educativa y su respectivo equipamiento y capacitación.
En el contexto Nacional se consideran los siguientes objetivos
estratégicos:
B) Garantizar la continuidad educativa, la calidad y la

conclusión de los estudios de los estudiantes del nivel primario
y secundario de instituciones educativas públicas de áreas
rurales y en situación de pobreza.
D) Proveer de oportunidades educativas de calidad a niños,

adolescentes, jóvenes y adultos que no se han insertado en el
Sector
sistema educativo oportunamente y/o que no han concluido
Educación: Objetivos estratégicos.
sus estudios básicos.
F) Creación de las condiciones necesarias para garantizar un

desempeño docente profesional y eficaz, especialmente en
contextos de pobreza y exclusión, en el marco de la
revalorización de la carrera pública magisterial.
G) Proveer las condiciones básicas de infraestructura,

equipamiento y material educativo que aseguren las
condiciones para el aprendizaje óptimo especialmente en
Página 35
PUNO. ”
las instituciones educativas de mayor carencia.

Objetivos
Objetivo 1.1. Consolidar una cultura y una comunidad
educativa identificadas con la misión, principios, propósitos de
la institución.
Objetivo 1.2. Conformar equipos de trabajo académicos

capaces de articularse con sus homólogos locales, regionales
y nacionales.
Objetivo 1.3. Promover la participación amplia, democrática y

responsable de la comunidad educativa en las decisiones
institucionales.
Objetivo 1.4. Construir y ejercer liderazgo académico en el

ámbito de la Región Puno.
Objetivo 1.5. Constituir sistemas y culturas de evaluación y

rendición de cuentas institucional, del personal directivo,
Proyecto Educativo Institucional de docente, administrativo y APAFA.
la IEP 71001 Almirante Miguel Grau
(*) Objetivo 1.6. Ampliar, fortalecer y mejorar la capacidad de
infraestructura de la institución.
Políticas
Rediseño permanente de la actividad curricular como factor
central del desarrollo de actividades de aprendizaje a nivel
institucional.
Promoción del trabajo investigativo el cual liderará la búsqueda

permanente de la producción y transmisión de conocimiento
pertinente a la realidad local y regional.
Desarrollo permanente de la cualificación del personal docente

y administrativo.
Modernización de la gestión, la organización y la

administración de la institución.
Mejora de la infraestructura del local escolar.

(*) No especifica el año
Página 36
PUNO. ”
III. IDENTIFICACION
3.1. Diagnóstico de la Situación Actual
3.1.1. Área de Estudio y Área de Influencia
a) Delimitación del área de estudio

El espacio físico donde se localizó el problema de la existencia de
infraestructura con instalaciones deterioradas y su situación deplorable que no
brinda condiciones adecuadas para el servicio educativo es la Institución
Educativa Primaria N° 71001 de la localidad de Puno, el mismo que está
comprendido dentro del ámbito de la Unidad de Gestión Educativa de Puno
(UGEL Puno) de la Dirección Regional de Educación de Puno.
Ubicación de las IE alternativas.- De acuerdo a la información proporcionada

por los padres, madres de familia y apoderados de los alumnos matriculados
en la IEP 71001 de la ciudad de Puno en el taller participativo que se realizó el
29 de agosto del 2012, manifestaron que, el área de influencia es muy amplia
debido a que aproximadamente el 10.4% del total de alumnos provienen de
diferentes distritos y centros poblados cercanos a la ciudad de Puno. En el
siguiente cuadro se puede apreciar la procedencia de los alumnos que
proceden de otras localidades.
CUADRO N° 06:
PROCEDENCIA DE LOS ALUMNOS MATRICULADOS EN IEP 71001, AÑO 2012.
Condiciones de acceso a la IE foco del problema Disponibilidad de servicios

Nº
alumnos Eliminación
Lugar de procedencia % Principales Distancia Medios Costo de Eliminación
matricula Tiempo Agua de
dos vías de (Km), de transporte de Energia Teléfono Internet
(minutos) potable residuos
acceso promedio transporte (S/) excretas
sólidos
Ciudad Humanidad-Totorani,
13 5,9% Público 1,25 15-30 Combi 0,60 SI SI No SI SI SI
Alto Puno, Yanamayo
Barrio Vallecito, Huaje 5 2,3% 1,25 15-31 Publico 0,60 SI SI SI SI SI
Salcedo 38 17,1% Público 1,25 15-30 Combi 0,60 SI SI Deficiente SI SI SI
Barrio Laykakota 14 6,3% Público 1.7 15-30 Combi 0,60 SI SI Si SI SI SI
Barrio Bellavista, Alto 8 3,6% Público 1,25 15-34 Publico 0,60 SI SI Si SI SI SI
Barrio Victoria 2 0,9% Público 0,5 15-35 Publico 0,60 SI SI Si SI SI SI

Barrio Llavini 2 0,9% Público 1,25 15-36 Publico 0,60 SI SI Si SI SI SI
Barrio Tercer Mundo 3 1,4% Público 1,25 15-37 Publico 0,60 SI SI Si SI SI SI
AA.HH.VictorRaul Haya de la
1 0,5% Público 0,5 15-38 Publico 0,60 SI SI Si SI SI SI
Torre
Barrio Virgen del Rosario 1 0,5% Público 0,25 15-39 Publico 0,60 SI SI Si SI SI SI
Barrio las Cruces 2 0,9% Público 1,25 15-40 Publico 0,60 SI SI Si SI SI SI
Barrio Alto Llavini 2 0,9% Público 0,85 15-41 Publico 0,60 SI SI Si SI SI SI
Barrio Mañazo 1 0,5% Público 0,25 15-42 Publico 0,60 SI SI Si SI SI SI
Barrio Alto Mañazo 1 0,5% Público 0,5 15-43 Publico 0,60 SI SI Si SI SI SI
Barrio Huayna Pucara 2 0,9% Público 1,25 15-44 Publico 0,60 SI SI Si SI SI SI
Barrio los Andes 3 1,4% Público 1.25 15-45 Publico 0,60 SI SI Si SI SI SI
Barrio Machallata 3 1,4% Público 1,25 15-46 Publico 0,60 SI SI Si SI SI SI
Barrio Porteño 13 5,9% Público 1,25 15-30 Combi 0,60 SI SI Si SI SI SI
Barrio Alto Huascar, Huascar 6 2,7% Público 1,25 15-48 Publico 0,60 SI SI Si SI SI SI
Urb. ChanuChanu, Chejoña 12 5,4% Público 1,25 15-30 Combi 0,60 SI SI Si SI SI SI
CP Jayllihuaya, Aziruni 12 5,4% Público 2,25 15-30 Combi 0,70 SI SI No SI SI SI
Barrio San Jose 4 1,8% Público 0,25 15-51 Publico 0,60 SI SI SI SI SI
Barrio Vallecito 1 0,5% Público 1,25 15-52 Publico 0,60 SI SI SI SI SI
Barrio Santa Rosa 12 5,4% Público 0,5 15-30 Combi 0,60 SI SI Deficiente SI SI SI
CP Ichu 4 1,8% Público 4,25 15-54 Publico 1,00 SI SI Deficiente SI SI SI
Barrio San Martin, Alto San
15 6,8% Público 1,25 15-30 Combi 0,60 SI SI Deficiente SI SI SI
Martin
Barrio Ricardo Palma 4 1,8% Público 0,5 15-56 Publico 0,60 SI SI Deficiente SI SI SI
Cusipata,Chucuito 4 1,8% Público 4,25 15-57 Publico 1,00 SI SI Deficiente SI SI SI
Uros Chulluni 2 0,9% Público 4,25 15-58 Publico 2,00 SI SI Deficiente SI SI SI
Asociac. Pro Vivienda
1 0,5% Público 0,25 15-59 Publico 0,60 SI SI Deficiente SI SI SI
Chacapampa
Com. Tajquina (Chucuito) 1 0,5% Público 4,25 15-60 Publico 1,00 SI SI Deficiente SI SI SI
Barrio Manto, Torres San
16 7,2% Público 1,25 15-30 Combi 0,60 SI SI Deficiente SI SI SI
Carlos
Total tabulados 222
Fuente: Tabulación de las encuestas aplicadas a los padres de familia. IEP 71001. Octubre 2012. Ficha socio cultural de padres de familia.
Página 39
PUNO. ”
De acuerdo al anterior cuadro, la procedencia de los alumnos matriculados en

el 71001 abarca en su mayoría a la ciudad de Puno, proceden de los barrios
como: Alto Puno, Yanamayo, Vallecito, Salcedo, Laykakota, Bellavista, Victoria,
Llavini, Tercer Mundo, AA.HH. Víctor Raúl Haya de la Torre, Virgen del Rosario,
Las Cruces, Alto Llavini, Mañazo, Huayna Pucara, Machallata, Porteño,
Huáscar, ChanuChanu, San José, Santa Rosa, Barrio San Martín, Ricardo
Palma, Manto, CP Jayllihuaya, CP Ichu, localidad de Chucuito, Uros Chulluni, y
Comunidad de Tajquina.
De un total de muestra de 222 alumnos matriculados en la IEP Nº 71001, el

17% proceden de Salcedo, Barrio Laykakota 6%, Barrio Porteño 6%,
Urbanización ChanuChanu 5%, Barrio Santa Rosa 5%, Barrio San Martín 6% y
Barrio Manto 7% respectivamente.
Las condiciones de acceso a la IEP 71001 desde sus domicilios con una
distancia promedio de 1.25 km, se trasladan a pie o en transporte público, cuya
tarifa es de S/0.60 céntimos (adulto), S/ 0.40 (escolares). Generalmente se
realiza entre 15 a 30 minutos. En su mayoría cuentan con la instalación del
sistema de agua potable y alcantarillado, la eliminación de residuos sólidos se
encarga la Municipalidad Provincial de Puno. Se cuenta con los servicios de
provisión de energía eléctrica, teléfono, internet. La eficiencia de los servicios
básicos depende de la zona donde están ubicados los mismos que varían entre
deficiente a eficiente.
Número de alumnos que proceden de otras localidades.- El 10.4% de los

alumnos matriculados en esta institución educativa proceden de otras
localidades fuera de la ciudad de Puno, tales como: CP Jayllihuaya, CP Ichu,
Comunidad de Cusipata (Chucuito), Comunidad de Tajquina (Chucuito) y Uros
Chulluni. El acceso se realiza vía Carretera Puno-Chucuito, en transporte
público, cuyo costo es de S/1.00; sin embargo, los alumnos que provienen de
Uros Chulluni se trasladan a través de lanchas, cuyo costo es de S/2.00. En
estas localidades, se cuentan con los servicios básicos de agua potable, a
través de distintas modalidades como el sistema de agua potable, pozos. En el
caso de Uros tienen problemas de provisión de agua potable y la disposición de
excretas. Ver cuadro correspondiente.
Instituciones de educación primaria con el mismo nivel de IEP 71001.-

Para la determinación de las instituciones educativas del mismo nivel de IEP
71001, se considera los siguientes criterios:
 Localización : Distritos de procedencia alumnos de IEP
71001
 Tipo de gestión : Pública
 Acceso : Carretera en buen estado de transitabilidad
y disponibilidad de unidades vehiculares en circulación.
 Tipo IE según Nº docentes : Polidocente completo
 Nº alumnos matriculados : Mayor a 180 (considerando 6 grados con
30 alumnos como promedio).
 Tiempo de traslado : No mayor a 90 minutos
PUNO. ”
Asumiendo los criterios anteriores, se consideran los distritos de Puno,

Chucuito, Platería y Acora, con un total de 17 instituciones educativas de los
cuales el 82% están ubicadas en la ciudad de Puno. Del conjunto de estas
instituciones educativas se caracterizan por lo siguiente: En promedio se
observa promedio de alumnos matriculados de 515 alumnos, de los cuales 06
tienen mayor a esta cifra, la distancia promedio entre la zona de origen y la IE
es de 0.25 km con un tiempo de recorrido entre 15 a 45 minutos mediante el
transporte público, el costo es de S/ 0.80 nuevos soles. (Ver cuadro)
CUADRO N° 07:
INSTITUCIONES EDUCATIVAS EN EL ÁREA DE ESTUDIO.
F.2: Sección 2.- IE en el área de estudio que brindan el servicio educativo materia de intervención
Condiciones de acceso a la IE foco del problema

Matrícula
Principales Costo de
IE en el area de estudio Codigo modular Localización actual (Nº Distancia Tiempo Medios de
vias de transporte
alumnos) (Km) (minutos) transporte
acceso (S/)
Distrito Puno, area urbana
70026 0230367 AVENIDA TITICACA 516 163 Via Urbana 0.18 10 A pie 0.00
71013 GLORIOSO SAN CARLOS 0243972 AVENIDA EL SOL S/N 963 Via Urbana 0.20 8 A pie 0.00
70010 GRAN UNIDAD ESCOLAR SAN 0230201
CARLOS JIRON CARABAYA S/N 1013 Via Urbana 0.01 10 A pie 0.00
70081 0230888 SALCEDO 200 Via Urbana 3.00 30 Transp. Publico 0.40
70045 0230557 AVENIDA SIMON BOLIVAR 2767 170 Via Urbana 0.28 10 A pie 0.00
70029 MARIA AUXILIADORA 0230391 JIRON LAMBAYEQUE 591 919 Via Urbana 0.35 10 A pie 0.00
70024 0230342 JIRON LUIS BANCHERO ROSSI 291 392 Via Urbana 0.20 8 A pie 0.00
70005 CORAZON DE JESUS 0230151 JIRON CAJAMARCA 211 1288 Via Urbana 0.20 8 A pie 0.00
70035 0230458 AVENIDA FLORAL 815 395 Via Urbana 0.19 8 A pie 0.00
70047 0230573 JIRON ANTONIO MACHADO 140 214 Via Urbana 0.20 10 A pie 0.00
71001 ALMIRANTE MIGUEL GRAU 0243857 JIRON EL PUERTO 297 1169 Via Urbana 0.00 0 A pie 0.00
70003 SAGRADO CORAZON DE JESUS 0230136 JIRON RICARDO PALMA 215 699 Via Urbana 0.20 10 A pie 0.00
70001 0230110 JIRON LA LIBERTAD 813 418 Via Urbana 0.35 12 A pie 0.00
70623 0474361 JIRON LEONCIO PRADO 345 394 Via Urbana 0.18 15 A pie 0.00
Distrito Chucuito, área urbana
Carretera
Transp. Inter
70076 0230839 JIRON LOS TRUKOS 375 118 Panamerican 17 km. 20 -45 1.00
Provincial
a Sur
Distrito Plateria, área urbana
Carretera
Transp. Inter
70077 0230847 AVENIDA PLATERIA S/N 53 Panamerican 25 km. 30 -60 1.50
Provincial
a Sur
Distrito Acora, área urbana
Carretera
Transp. Inter
70078 0230854 JIRON LIMA 171 192 Panamerican 32 Km. 45 -70 2.50
Provincial
a Sur
Fuente: Elaborado en base a las Estadisticas de UGEL Puno. 2012.
En el ámbito del distrito de Puno se observa 05 Instituciones Educativas del

nivel primaria, del área urbano, turno en la mañana, y tarde, el número de
secciones son de 24 y 16 unidades, con un promedio de 1,070 alumnos
matriculados. Ver cuadro siguiente.
Página 41
PUNO. ”
CUADRO Nº 08:
DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO, SEGÚN CANTIDAD DE ESTUDIANTES
Dirección Regional de Educación Puno

UGEL Puno
Nivel/Modalidad Primaria
Pública, Sector
Gestión/Dependencia Educación
Forma Escolarizado
Seccio
Código Nombre de la Centro Alumno Docente
Dirección Género Estado Turno s (2012) s (2012)
nes
modular I.E. poblado (2012)
71013 AVENIDA EL Continuo
0243972
GLORIOSO SOL S/N Puno Mixto Activo mañana y 963 43 35
SAN CARLOS tarde
70010 GRAN Continuo
JIRON
0230201 UNIDAD
CARABAYA S/N Puno Mixto Activo
mañana, 1013 43
36
ESCOLAR tarde y
SAN CARLOS noche
JIRON
70029 MARIA Continuo
0230391
AUXILIADOR
LAMBAYEQUE
Puno Mixto Activo mañana y
919 48 36
591
A tarde
71001
JIRON EL Continuo
0243857 ALMIRANTE
PUERTO 297 Puno Mixto Activo mañana y
1169 44 36
MIGUEL
tarde
GRAU
JIRON
70005 Continuo
0230151
CORAZON DE
CAJAMARCA
Puno Mujeres Activo mañana y
1288 45 36
211
JESUS tarde
Fuente: Estadísticas. UGEL Puno. Agosto 2012.
b) Área de Influencia
La población afectada por la deficiencia en la prestación de los servicios
educativos a nivel de primaria se ubica en el ámbito de la UGEL Puno, el mismo
que abarca la jurisdicción del distrito de Puno, área urbana. Tomando en
consideración la determinación del área de influencia en función al Anexo 9-
SNIP, es de 1.5 km. De recorrido a pie o en vehículo, en un tiempo de 30
minutos.
En el programa Google Hearth se aprecia el centro de origen del problema a la

IEP Nº 71001 y cuyo radio de 1.5 km hacia los cuatro puntos cardinales abarca
casi la totalidad del área de la ciudad de Puno.
Página 42
PUNO. ”
RADIO 1.5 Km.
El esquema siguiente muestra, las instituciones educativas de nivel primaria

que tienen más de 1000 estudiantes promedio, los cuales se encuentran dentro
del área de influencia, sin embargo existen otras instituciones educativas como
IEP del Barrio Santa Rosa, IEP Bellavista, IEP del Barrio Porteño, que cuentan
con menor cantidad de alumnos.
Para fines de análisis, se delimita las instituciones educativas de nivel primaria

alternativas del ámbito de influencia, en función al número de estudiantes con
que cuenta, puesto que la IEP N° 71001 Almirante Miguel Grau tiene 1169
estudiantes.
Página 43
PUNO. ”
Instituciones educativas del ámbito de influencia con más de 1000

estudiantes
IEP Glorioso
San Carlos
IEP María
Auxiliadora
0.57 Km.
1.12 Km.
IEP Almirante
Miguel Grau
0.44 Km.
50 m.
IEP Gran Unidad

Escolar San
IEP Corazón Carlos
de Jesús
Este ámbito está caracterizado por los siguientes aspectos:
Características del área de influencia

La accesibilidad.- Los accesos a nivel de la provincia de Puno, tomando las
comunicación vía terrestre desde la capital de la provincia, la localidad de Puno
tenemos las siguientes rutas.
Carretera asfaltada : Puno-Juliaca-Cusco

Carretera asfaltada : Puno.Juliaca-Arequipa
Carretera asfaltada : Puno-Ilave-Juli-Pomata-Yunguyo-La Paz
Carretera asfaltada : Puno-Ilave-Juli-Pomata-Desaguadero-La Paz
A partir de la ciudad de Puno, en calidad de capital de la Región Puno tiene su

acceso a las principales ciudades por las carreteras asfaltadas.
Distancias.- La población estudiantil tiene posibilidades de trasladarse por vía

terrestre desde el lugar de origen a la localidad de Puno, por las carreteras que
se especifican en el rubro anterior y cuyas distancias, tiempo y costo se
muestran en el siguiente cuadro.
Página 44
PUNO. ”
CUADRO Nº 09:
ACCESIBILIDAD A IEP N° 71001, TIEMPO Y COSTO
Tiempo
Vía terrestre Distancia (Kms) Costo (S/)
(minutos)
Puno-Juliaca 45 50 3.50
Puno-Chucuito 17 15 1.50
Puno-Acora 32 30 2.50
Puno-Atuncolla 30 30 2.50
Puno-Mañazo 44 50 3.50
Puno-Paucarcolla 17 17 1.00
Puno-Vilque 34 45 2.00
Puno-Ichu 14 15 1.00
Fuente: Elaborado en base al cuadro de distancias del GR Puno-GRI.2010 y
entrevistas y entrevistas a los futuros beneficiarios del proyecto.
Características socio económicas.- De acuerdo al análisis realizado de la

existencia de Instituciones Educativa de nivel primaria, en lo concerniente a la
gestión pública, el mayor número está concentrado en la ciudad de Puno como
capital de la provincia y región Puno. El distrito de Puno, especialmente la
ciudad de Puno en el contexto regional es el centro administrativo, turístico y
comercial seguido de la localidad de Juliaca que a su vez tiene vocación
predominante en la actividad transformadora, industrial y comercial.
En lo que se refiere en términos prospectivos, la ciudad de Puno se perfila

como el destino turístico, por ser el centro turístico con instalaciones de
infraestructura y de servicios y a la vez constituir el eje de los medios de
comunicación para el acceso a los atractivos turísticos potenciales; además,
está considerado la actividad turística como la principal generadora de divisas,
seguido de la minería.
No deja de ser importante la actividad agropecuaria como fuente de ingresos

familiares y de generación de empleo en el sector rural. La actividad pecuaria
es relevante por su crianza de ganado vacuno, camélidos sudamericanos y
ovinos con propósito de reproducción, de saca y obtención de sub productos
pecuarios como la leche, queso, carnes, lanas, fibra y cuero.
La actividad agrícola está sustentada por la presencia de cultivos de pastos y

forrajes. Por otra parte, la producción agrícola se tipifica como de autoconsumo
y subsistencia debido a los bajos niveles de producción, productividad y calidad.
Su explotación está supeditada a los factores climáticos y últimamente por la
expansión de tierras para la explotación minera, el mismo que disminuye la
frontera agrícola. Entre los cultivos tradicionales se cuenta con papa, olluco,
cañihua, izaño, trigo, cebada y la producción de forrajes que son el sustento de
la crianza de los ganados vacuno y ovino respectivamente.
Página 45
PUNO. ”
Características demográficas.- El distrito de Puno tiene un área de 460.63

km2 que representa el 7.1% del total de la Provincia de Puno (6,493 km2).
Tiene comunidades campesinas, centros poblados que pertenecen en su
integridad a la región sierra.
La población total del distrito de Puno, según el Censo de población y Vivienda

del año 2007 alcanza a 125,663 habitantes, el mismo que representa el 54.8%
(229,236) del total de la Provincia de Puno. La tasa de crecimiento poblacional
inter censal del distrito de Puno 2007-1993 alcanza a 1.64%. La población
urbana del distrito de Puno es el 95.6% concentrado en la ciudad de Puno. Sin
embargo, para fines de análisis consideramos la población distrital de Puno.
La población estudiantil de la IEP N° 71001 Almirante Miguel Grau, proviene no

solo de la zona urbana, sino también de la zona rural y de otros distritos, el cual
representa el 10.4% del total de matriculados.
La tasa de crecimiento poblacional en el área urbano en la ciudad de Puno ha

venido incrementándose desde 1940 hasta la fecha, debido a la categoría de
capital de la Región Puno, la concentración administrativa, servicios de salud,
educación, comunicaciones, lo que ha significado la concentración en la ciudad
en el marco de un proceso de urbanización y abandono progresivo del campo.
En el siguiente acápite se aprecia el crecimiento de las tasas poblacionales.
Proceso de crecimiento poblacional en la ciudad de Puno

Años censales Tasa crecimiento
1940-1961 2.7 %
1961-1972 4.6 %
1972-1981 5.8 %
1993-2007 1.64%
En relación a la dinámica poblacional según grupos quinquenales, a partir del

grupo (de 0 a 4 años) se incrementa hasta el grupo (de 20 a 24 años), a partir
de este punto se observa un ligero decrecimiento hasta el último grupo de edad.
Sin embargo, se observa en forma atípica la predominancia del grupo (de 55 a
59 años) el mismo que alcanza al 12%. El grupo de edad (de 5 a 9 años)
motivo del presente proyecto de inversión para el área urbano alcanza al 9%.
El mismo que denota su importancia en la atención con el servicio educativo.
Página 46
PUNO. ”
Población por grupos de edad y area, distrito Puno. 2007
De 90 a 94 años
De 80 a 84 años
De 70 a 74 años
De 60 a 64 años
De 50 a 54 años
Urbano
Rural De 40 a 44 años
De 30 a 34 años
De 20 a 24 años
De 10 a 14 años
De 0 a 4 años
16.000 14.000 12.000 10.000 8.000 6.000 4.000 2.000 0 2.000
En lo referido a la población comprendida entre 6 a 11 años, a nivel del distrito

de puno alcanza 12,455 que representa el 10% del total de la población. La
tasa de crecimiento poblacional para el grupo de 6 a 11 años a nivel distrital y
área urbano es de 0.68%.
Servicios básicos.- El distrito de Puno, cuenta con los servicios básicos del
sistema de agua potable, desagüe, energía eléctrica, telecomunicaciones y la
conexión vial con los principales centros comerciales de la Región Puno y
demás regiones limítrofes como Arequipa, Cusco, Madre de Dios, Moquegua y
Tacna.
La ciudad de Puno cuenta con servicios de educación, salud, servicios de

comunicaciones, comerciales, de promoción y apoyo a la actividad
administrativa, de transporte, servicios básicos de agua potable, saneamiento y
energía eléctrica, así como se presenta en los cuadros siguientes.
CUADRO N° 10.
ABASTECIMIENTO DE AGUA EN LAS VIVIENDAS DEL DISTRITO DE PUNO – 2007
Categorías Casos %
Red pública Dentro de la viv. (Agua potable) 22,332 65.46%

Red Pública Fuera de la vivienda 5,095 14.93%
Pilón de uso público 496 1.45%
Camión-cisterna u otro similar 25 0.07%
Pozo 4,218 12.36%
Río, acequia.manantial o similar 976 2.86%
Vecino 759 2.22%
Otro 217 0.64%
Total 34,118 100.00%
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - 2007
Página 47
PUNO. ”
CUADRO N° 11.
SERVICIO DE DESAGÜE EN LAS VIVIENDAS DEL DISTRITO DE PUNO – 2007
Categorías Casos %
Red pública de desagüe dentro de la Viv. 21,437 62.83%

Red pública de desagüe fuera de la Viv. 4,754 13.93%
Pozo séptico 548 1.61%
Pozo ciego o negro / letrina 2,003 5.87%
Río, acequia o canal 664 1.95%
No tiene 4,712 13.81%
Total 34,118 100.00%
CUADRO N° 12.
SERVICIO DE ALUMBRADO ELÉCTRICO EN VIVIENDAS DEL DISTRITO PUNO – 2007
Categorías Casos %
Si tiene alumbrado eléctrico 30,012 87.97%

No tiene alumbrado eléctrico 4,106 12.03%
Total 34,118 100.00%
Alternativas a la educación pública.- A nivel de UGEL Puno predomina la

educación estatal; en cambio las instituciones educativas de gestión privada
están en proceso de implementación en lo que se refiere a infraestructura y las
inversiones en educación para el sector privado no es significativo.
Por otro lado, la existencia de IEP de gestión privada en UGEL Puno, distrito
Puno, área urbana alcanza a 27, localizadas en la localidad de Puno
principalmente. El número total alcanza a 3,275 alumnos con un promedio de
121 alumnos por institución educativa, en algunas no existen alumnos. Las IEP
de gestión privada con mayor número de alumnos se puede citar a: Nuestra
Señora de la Merced, Adventista, Villa Fátima, San Ignacio de Loyola, Claudio
Galeno y el Buen Pastor respectivamente, así como se presenta el siguiente
cuadro.
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PUNO. ”
CUADRO N° 13.
INSTITUCIONES EDUCATIVAS PRIVADAS DE NIVEL PRIMARIA DEL ÁMBITO DE INFLUENCIA
Gestión/Depend Alumnos Docentes Secciones N°alumn/se
Nombre de IE Nivel
encia (2011) (2011) (2011) ccion
VILLA FATIMA Primaria Privada-Parroquial 224 12 8 28
NUESTRA SEÑORA DE LA MERCED Primaria Privada-Parroquial 571 18 18 32
LA INMACULADA Primaria Privada-Parroquial 381 9 13 29
SAN JUAN BAUTISTA Primaria Privada-particular 211 10 6 35
ADVENTISTA PUNO Primaria Privada-particular 326 17 12 27
DIVINO MAESTRO Primaria Privada-particular
PRESCOTT Primaria Privada-particular 111 6 6 19
ADVENTISTA BRANDEEN Primaria Privada-particular 86 7 6 14
CIENCIAS LEONARDO FIBONACI Primaria Privada-particular 6 5 3 2
MARK KEPPEL Primaria Privada-particular 154 9 6 26
JEAN PIAGET Primaria Privada-particular 0 0 0
CARLOS ECHEGARAY LINARES Primaria Privada-particular 0 0 0
SAN IGNACIO DE LOYOLA Primaria Privada-particular 189 14 12 16
AUSTRO PERUANO Primaria Privada-particular 37 5 6 6
DIEGO J. THOMPSON Primaria Privada-particular 27 6 6 5
DILEAA Primaria Privada-particular 0 0 0
CHAMPAGNAT DEL NIÑO DIVINO JESUS Primaria Privada-particular 94 6 6 16
CLAUDIO GALENO Primaria Privada-particular 297 13 12 25
ANDRES AVELINO CACERES Primaria Privada-particular 124 9 6 21
CRISTO REY Primaria Privada-particular
MARIA TERESA DE CALCUTA Primaria Privada-particular 109 8 6 18
NOVUS ORDER Primaria Privada-particular 42 5 6 7
EL BUEN PASTOR Primaria Privada-particular 142 14 8 18
CRAMER Primaria Privada-particular 144 7 6 24
PUKARA Primaria Privada-particular 0 0 0
ESPIRITU SANTO Primaria Privada-particular
Fuente: ESCALE. MINEDU
Características climáticas.- El distrito de Puno está ubicada en la parte Sur

Este de la Región Puno, su capital es la ciudad de Puno. Está localizada en
70º01’18” de longitud oeste del meridiano de Greenwich. Está atravesada por la
carretera de la vía Nacional Puno-Cusco, La Paz-Puno- Arequipa. Su altitud es
de 3,827 msnm.
Se caracteriza por un clima muy frígido que oscila entre (-1.2 ºC) a 16.8ºC, en
los meses de junio y julio la temperatura desciende a (-12ºC), tiene la bondad
del efecto termorregulador del Lago Titicaca en el anillo circunlacustre.
La pluviosidad promedio es de 67.5 mm anual; sin embargo, en los meses de

octubre, noviembre, diciembre, enero, febrero y marzo presentan volúmenes
significativos de precipitación pluvial.
Análisis de peligros
Los peligros naturales que se han identificado en el área de estudio son las
intensas precipitaciones pluviales en el periodo comprendido entre octubre a
marzo, lo cual provoca inundaciones en determinadas zonas de la ciudad y
afecta a las edificaciones que en su mayoría son de material de adobe con
cimientos de piedra, mortero de barro evidenciándose en estas épocas del año
la humedad. Entre otros peligros naturales que podrían entorpecer en la
Página 49
PUNO. ”
ejecución del proyecto en la fase de post inversión se detalla en el cuadro

siguiente:
CUADRO Nº 14:
MATRIZ DE ANÁLISIS DE PELIGROS NATURALES
Análisis de peligros naturales

N° Pregunta Si No Comentario
1 Existe un historial de peligros naturales en La Municipalidad Provincial de Puno preside el Comité
la zona en la cual se pretende ejecutar el X de Defensa Civil, posee una oficina de Coordinación de
proyecto? la Secretaria del Comité de Defensa Civil. La
información disponible es remitida a Defensa Civil de
Puno. El historial está en proceso de elaboración con la
información disponible.
2 Existen estudios que pronostican la Sin embargo, en el Plan Regional de Prevención y
probable ocurrencia de peligros naturales X atención de desastres 2010 de la Sub Gerencia de
en la zona bajo análisis? Defensa Civil del Gobierno Regional Puno está
considerado como meta. En el Comité de Defensa Civil
de Puno tienen los mapas de peligros de sismo,
inundación.
3 Existe la probabilidad de ocurrencia de x Por su localización en la zona altiplánica esta propenso
peligros naturales durante la vida útil del a la ocurrencia de los eventos naturales de
proyecto? inundaciones, heladas, friaje e incluso sismo.
4 Para cada uno de los peligros, que a continuación se detallan, que características: frecuencia,
intensidad tendría dicho peligro? Si se presentara durante la vida útil del proyecto?
Peligro si no Frecuencia Intensidad
Bajo Medio Alto Bajo Medio Alto
1 Inundaciones x X X
2 Vientos fuertes
2 Lluvias intensas x X X
3 Heladas x X X
4 Friaje x X X
5 Sequia x X X
6 Incendios de pajonales x X x
7 Relaves mineros x x x
8 Sismos x X x
9 Derrumbes y deslizamientos x
Fuente: Elaboración Equipo Técnico. Octubre 2012.
Identificación y caracterización de los peligros.
- La amenaza de inundación, heladas, friaje en algunas zonas del distrito

de Puno, lo cual afectaría en la etapa de operación del proyecto.
- La presencia de sismo, debido a que, el Perú se encuentra ubicada en el

cinturón de fuego del Pacífico; por lo tanto, es una zona sísmica.
Además, Puno está cerca a fallas geológicas del Lago Titicaca y esto se
evidencia con la presencia de aguas termales en diferentes zonas del
distrito de Puno, representando por ello, un peligro sísmico latente.
Página 50
PUNO. ”
3.1.2. Diagnóstico de los Involucrados
Grupos involucrados.- Los grupos que se identifican con el problema o con la

solución son:
- Alumnos y alumnas matriculados en la IEP 71001 de Puno, del turno de la

mañana, y tarde para las secciones del 1° al 6° grado de educación primaria.
- Personal Directivo y docentes de aula, docentes de Innovación pedagógica,

docentes de educación física, auxiliares y personal administrativo que labora en
la IEP 71001 , turno mañana, y tarde.
- Asociación de padres de familia de IEP 71001 (APAFA), conformada por

padres, madres y apoderados de los alumnos y alumnas de la institución
educativa.
- Autoridades educativas, entre los que se menciona al de la Gerencia Regional

de Desarrollo Social, Dirección Regional de Educación instancias que
pertenecen al Gobierno Regional Puno.
En relación al grupo de los afectados por el problema se caracterizan por:
a) Población de referencia
Por la concentración de las instituciones educativas del nivel primaria en la
ciudad de Puno se considera como área de influencia el distrito de Puno. Según
el Censo de Población y Vivienda del año 2007 alcanza a 125,663 personas y
según el año censal de 1993 es de 100,168 personas, cuya tasa inter censal es
de 1.64%, el 51% son hombres y el 95.6 % corresponde al área urbana.
CUADRO N° 15.
POBLACIÓN REFERENCIAL PARA LA IEP N° 71001
Población
Distrito Según Sexo Según Área
Total Total
Hombres Mujeres Urbana Rural
Puno - 2007 61,613 64,050 125,663 120,229 5,434 125,663
b) Población demandante potencial

El grupo poblacional que se identifica con las características del servicio
educativo a nivel de primaria es de 6 a 11 años, a nivel del distrito de Puno
alcanza a 14,303 personas y representa el 11.4 % del total de la población, en
el área urbano la población es de 12,455, la población en edad escolar de 6 a
11 años y la tasa de crecimiento inter censal para este grupo poblacional es
como se muestra en el siguiente cuadro.
PUNO. ”
CUADRO N° 16.
POBLACIÓN DEMANDANTE POTENCIAL PARA LA IEP N° 71001
Población
Grupo
Según Sexo Según Área
Etareo Total Total
Hombres Mujeres Urbana Rural
6 años 1,091 1,065 2,156 2,079 77 2,156
7 años 1,181 1,221 2,402 2,295 107 2,402
8 años 1,237 1,185 2,422 2,325 97 2,422
9 años 1,235 1,157 2,392 2,281 111 2,392
10 años 1,330 1,142 2,472 2,367 105 2,472
11 años 1,266 1,193 2,459 2,353 106 2,459
CUADRO N° 17.
TASA CRECIMIENTO POBLACIONAL (6 a 11
años)
Edad (Años) T.C. (%)
6 años 0.23%
7 años 0.80%
8 años 0.53%
9 años 0.87%
10 años 0.79%
11 años 0.86%
Promedio 0.68%
Elaboración en Base a datos del INEI, 1993 - 2007
Los factores que afectan el crecimiento de la población son:
- La migración de los habitantes de la zona rural a la ciudad de Puno.

- El traslado de los niños, buscando calidad de educación.
c) Población demandante efectiva

En el cuadro siguiente se aprecia algunos indicadores educativos como la tasa
neta de matrícula, alumnos con atraso escolar y tasa de asistencia escolar. Los
indicadores muestran que el departamento de Puno, no se encuentra en
condiciones muy desfavorables frente a los indicadores de nivel nacional.
CUADRO N° 18.
INDICADORES EDUCATIVOS
Departamental Nacional
Indicador
(Puno) (Perú)
Tasa Neta de Matricula 95.40% 94.40%
Alumnos con atraso escolar 15.80% 13.60%
Tasa de Asistencia Escolar 96.50% 97.70%
Fuente: MINEDU, INEI- 2010
Página 52
PUNO. ”
Es la población que busca el servicio educativo, se considera el número de

alumnos matriculados del área de influencia que tienen acceso a los servicios
educativos de igual nivel que la IEP Nº 71001. En este caso, se tiene 05
instituciones educativas focalizadas en la localidad de Puno.
- Niveles de aprobación
- Pasa a recuperación
- Niveles de desaprobados
- Traslados a otras IEP
- Retirados.
CUADRO Nº 19:
PARTICIPACIÓN PORCENTUAL DE LOS LOGROS EDUCATIVOS DE LAS IEP ALTERNAS
Trasladados Retirados
Total Pasa a
Institución Educativa Primaria Aprobados Desaprobados a otras al 30-11-
Matricula Recuperación
instituciones 2011
71013 Glorioso San Carlos 985 92% 6% 1% 1% 0%
70010 Gran Unidad 1071 93% 6% 0% 1% 0%
70029 María Auxiliadora 977 90% 8% 0% 2% 0%
71001 Almirante Miguel Grau 1122 87% 11% 1% 2% 0%
70005 Corazón de Jesús 1257 89% 9% 0% 1% 0%
Fuente: Consolidado. Censo Escolar 2011.
De las IEP que se consideran alternas en el área de estudio, la IEP Nº 70005

tiene el mayor número de alumnas matriculadas con 1257 que representa el
23% seguido de la IEP 71001 Almirante Miguel Grau. En cuanto al indicador de
aprobación, las IEP de Glorioso San Carlos, Gran Unidad y María Auxiliadora
tienen entre el 90% al 93% a diferencia de las IEP Miguel Grau y Corazón de
Jesús que alcanzan en promedio el 88% de alumnos aprobados. En relación al
traslado a otras instituciones presenta entre el 1% al 2% observándose
movimiento de alumnos entre las instituciones educativas. El porcentaje de
retirados es nulo en las instituciones alternas.
CUADRO Nº 20:
INFORMACIÓN ESTADÍSTICA DE LA MATRÍCULA EN LAS IE DEL ÁREA DE ESTUDIO
IEP 2008 2009 2010 2011 2012

71013
1187 1069 1040 981 963
Glorioso San Carlos
71010 Gran Unidad Escolar San
1234 1219 1198 1075 1013
Carlos
70029 María Auxiliadora 1072 1013 1007 968 919
Página 53
PUNO. ”
71001 Almirante Miguel Grau 1064 1095 1123 1122 1169
7005 Corazón de Jesús 1224 1201 1215 1245 1288
Fuente: Padrón de Centros Educativos y Censo Escolar 2012. UGEL Puno.

(*) Nóminas de matrícula de la IEP 71001.
Durante el período del 2008 al 2012, en cuanto a la evolución del número de

alumnos matriculados en las IEP alternos, las IEP de Glorioso San Carlos, Gran
Unidad y María Auxiliadora han experimentado descenso al año 2012 con
respecto al año 2008; en cambio, las IEP Miguel Grau y Corazón de Jesús ha
incrementado el número de alumnos matriculados.
d) Población afectada
Se considera a la población que no es atendida o cuando estando atendida el
servicio no cumple con los estándares sectoriales, cuando accede a servicios
educativos en condiciones difíciles, accede a servicios educativos deficitarios en
relación a los estándares sectoriales.
Entre los factores que determinan la demanda por el servicio educativo en la

IEP 71001 es la calidad de enseñanza, el factor de la comodidad y confort de la
infraestructura y el equipamiento.
En el caso de los alumnos matriculados en la IEP 71001 se considera a la

totalidad, el mismo que alcanza a 1169 alumnos, según año académico 2012.
e) El grado de escolaridad de las madres de familia

Las madres de familia constituyen un grupo importante en actividades que
realiza APAFA; asimismo, en la formación de sus hijos. Por lo tanto, es un
factor influyente en el nivel de educación. En el siguiente cuadro se aprecia la
escolaridad de la madre, el 4.7% de las madres no poseen instrucción, 12.3%
tienen primaria, 58.85% tienen secundaria y 24% tienen educación superior.
Ver cuadro.
CUADRO Nº 21:
ESCOLARIDAD DE LA MADRE, SEGÚN GRADOS (2012)
Escolaridad de la madre
Grado Sección TOTAL
S/E P S SP S/I
A 2 1 21 8 32
B 2 5 20 5 32
C 0 7 18 6 31
1º D 3 6 11 9 29
E 0 2 25 3 30
F 3 2 12 12 29
Sub Total 10 23 107 43 0 183
A 0 4 20 12 36
2º B 0 9 17 9 35
C 0 5 19 14 38
Página 54
PUNO. ”
D 2 3 21 12 38
E 3 1 20 9 33
F 1 3 21 10 35
Sub Total 6 25 118 66 215
A 2 5 23 6 36
B 0 4 15 11 30
C 1 3 17 9 30
3º D 1 5 23 3 32
E 1 1 19 13 34
F 2 5 18 8 33
Sub Total 7 23 115 50 195
A 1 1 22 11 35
B 2 5 17 11 35
C 1 5 26 6 38
4º D 3 7 20 9 39
E 0 6 25 7 38
F 1 4 18 3 26
Sub Total 8 28 128 47 211
A 0 5 21 2 28
B 0 4 16 2 22
C 0 7 22 5 34
5º D 1 4 18 5 1 29
E 5 4 13 12 34
F 3 3 18 13 37
Sub Total 9 27 108 39 1 184
A 2 2 20 6 30
B 9 6 14 1 30
C 2 2 17 3 24
6º D 1 2 22 9 34
E 0 3 20 8 31
F 1 3 19 9 32
Sub Total 15 18 112 36 0 181
TOTAL 55 144 688 281 1 1169
Fuente: Nóminas de matrícula IEP 71001. Año 2012.
f) Características de los padres de familia

Uno de los factores que influye en el proceso de aprendizaje de los niños y
niñas es el escenario familiar y que repercutirá en el desarrollo cognitivo,
práctica de valores y la visión a futuro. A efectos de caracterizar a este grupo
involucrado se aplicó cuestionarios a los padres de familia de los alumnos
matriculados, los mismos que se adjuntan al presente estudio de pre inversión.
Entre las variables más relevantes relacionado al servicio educativo se tiene lo

siguiente: La edad promedio de los padres de familia o apoderados de los
alumnos matriculados en la institución educativa durante el año escolar 2012 es
de 37 años. En cuanto al estado civil, el 55% son casados le sigue otros que
podría ser convivientes en el 39%. El 74% de los niños y niñas viven con papá y
mamá y el 20.5% solo con mamá en razón a que los padres de familia tienen
que ausentarse del hogar por razones de trabajo. La lengua materna de los
Página 55
PUNO. ”
padres de familia o apoderados, el 47% es quechua, el 33% aimara y el 20%

castellano. El nivel educativo alcanzado, el 54% poseen secundaria, 31%
superior y 14% primaria.
CUADRO N° 22:
VARIABLES SOCIO ECONÓMICAS DE LOS PADRES DE FAMILIA
RESUMEN ESTADISTICO
N° ESTADO CIVIL ESTUDIOS EL NIÑO(a) VIVE CON: LENGUA MATERNA DE

PROMEDIO DE EDAD
LOS PADRES DE
REALIZADOS
DE PADRES DE
FAMILIA/APODERADO
GRADO
FAMILIA
Con mamá y
Secundaria
Divorciado
Especificar
Superior
Primaria
Viuda(0)
Castellano
Sólo con
Sólo con
Quechua
Casado
Aimara
mamá
Otro
papá
papá
Otro
1 PRIMER 36 92 8 2 79 31 98 52 39 3 136 4 65 81 35
GRADO
2 SEGUNDO 36 122 9 5 68 22 112 70 46 3 146 8 55 95 54
GRADO
3 TERCER 37 81 14 4 81 28 90 62 26 6 144 4 57 89 34
GRADO
4 CUARTO 36 111 5 6 47 18 105 46 31 4 130 4 48 65 56
GRADO
5 QUINTO 38 102 2 2 61 32 83 52 29 1 127 10 53 98 16
GRADO
6 SEXTO 38 85 -- 10 79 24 99 51 51 3 111 9 80 80 14
GRADO
TOTAL 37 593 38 29 415 155 587 333 222 20 794 39 358 508 209
% 55 3,5 3 38,5 14 55 31 20,5 2 74 3,5 33 47 20
Fuente: Tabulación de Ficha Socio Cultural de Padres de Familia de la IEP Nº71001.Octubre 2012.
g) Participación de la Asociación de los Padres de Familia (APAFA)

- De acuerdo a la Ley Nº 28044 Ley General de Educación, Art. 54º, la
familia es el núcleo fundamental de la sociedad, responsable en primer
lugar de la educación integral de los hijos. A los padres de familia, o a
quienes hacen sus veces, les corresponde:
- Educar a sus hijos y proporcionarles en el hogar un trato respetuoso de

sus derechos como personas, adecuado para el desarrollo de sus
capacidades, y asegurarles la culminación de su educación.
- Informarse sobre la calidad del servicio educativo y velar por ella y por el
rendimiento académico y el comportamiento de sus hijos.
- Participar y colaborar en el proceso educativo de sus hijos.
- Organizarse en asociaciones de padres de familia, comités u otras
instancias de representación a fin de contribuir al mejoramiento de los
servicios que brinda la correspondiente Institución Educativa.
- Apoyar la gestión educativa y colaborar para el mejoramiento de la
infraestructura y el equipamiento de la correspondiente Institución
Educativa, de acuerdo a sus posibilidades.
Por otra parte, en la Ley Nº 28628, Ley que regula la participación de las
Asociaciones de Padres de Familia en las Instituciones Educativas Públicas, de
Educación Básica Regular del sistema educativo con el fin de contribuir a la
mejora de la calidad educativa. La participación en el proceso educativo de sus
Página 56
PUNO. ”
hijos es de modo directo e institucional a través de las Asociaciones de padres

de familia (APAFA).
La importancia de la intervención de APAFA en la IEP 71001 en el proceso

educativo radica en que, los padres de familia o apoderados también cumplen
con el rol de participar en el proceso educativo y contribuir con la calidad
educativa. Entre los aspectos que se debe de tomar en cuenta y se observa
deficiencias, los mismos que deben de ser superados a través de acciones que
se insertan el estudio de pre inversión se menciona los siguientes:
- Escaso conocimiento de los deberes y derechos de los padres o

apoderados en relación a la formación integral de los estudiantes.
- Escaso seguimiento y conocimiento sobre el aprendizaje, rendimiento y
la conducta de sus hijos.
- Confusión en la forma de apoyo que debe brindar el padre o apoderado
en la labor educativa de los profesores.
En el caso de la IEP Nº 71001, el Consejo Directivo de la Asociación de Padres

de Familia de la Institución Educativa Pública Nº 71001 Almirante Miguel Grau
de la ciudad de Puno, período 2012-2013 fue reconocido mediante Resolución
Directoral Nº 001-2012-IEP Nº 71001 AMG de fecha 02 de enero 2012 en
concordancia a la política del Ministerio de Educación y función de la Dirección
de la IE 71001 y de conformidad con lo dispuesto en la Ley General de
Educación Nº 28044 y su modificatoria Ley Nº 28123; Ley que regula la
participación de la Asociación de Padres de Familia en las Instituciones
Educativas Públicas Nº 28628; DS Nº 007-2001-ED entre otras normativas
pertinentes. Esta APAFA está conformado por:
Presidente : Andrés Avelino Quispe Mamani

Vicepresidente : Guillermo Pedro Mamani Mamani
Secretario : Juan Eloy Condori Quispe
Tesorera : Matilde Canqui Panca
Vocal 1 : Elmer Yony Mamani Arazola
Vocal 2 : Violeta Rosa CcamaCcorimaya
3.1.3. Diagnóstico del servicio educativo
a) Capacidad actual
Tipos de institución educativa en el área de influencia.- Se incluye las IEP
del área de influencia del mismo nivel de servicio educativo que es brindado por
la IEP 71001; se consideran las variables del tipo de gestión y el número de
docentes.
Según la información del Área de Gestión Institucional-UGEL Puno del año

2012,se aprecia el personal docente y personal administrativo de la IEP 71013,
70010, 70029, 71001 y la IEP 7005 los mismos que tienen similar número de
docentes y personal administrativo.
Página 57
PUNO. ”
CUADRO Nº 23:
Nº DE PERSONAL DOCENTE Y ADMINISTRATIVO
IEP 70010 IEP 71001

IEP 71013 IEP 70029 IEP 70005
Gran Unidad Almirante
Personal Glorioso María Corazón de
Escolar San Miguel
San Carlos Auxiliadora Jesús
Carlos Grau
Docentes 43 43 48 44 45
No docentes 7 7 10 5 8
Fuente: Personal docente, no docente, Área de gestión Institucional- UGEL Puno.2012
Situación actual de la IEP Nº 71001
Infraestructura
Localización geográfica.- La IEP Nº 71001 Almirante Miguel Grau de Puno
está ubicado en el Centro de la ciudad de Puno, sobre la Av. El Puerto.
Geográficamente se encuentra ubicado en:

Región : Puno
Provincia : Puno
Distrito : Puno
Entre las coordenadas geográficas de:

Latitud sur : 15º51’11”
Longitud oeste : 70º02’08”
Análisis de peligros.- La Constancia otorgado por la Sub Gerencia de Defensa

Civil del Gobierno Regional Puno, de fecha 28 de Agosto 2012 es por la
condición de RIESGO ALTO (GRAVE) de la infraestructura educativa de la IEP
Nº 71001 Almirante Miguel Grau que NO REUNE LAS CONDICIONES
MINIMAS DE HABITABILIDAD Según lo estipulado en el RNE A.130 Sub Cap.
I; A.040 Cap. III-1.1, Cap. 5; E-070 y otros. Previa constatación física, el bloque
ubicado en la zona sur colindante con el Jr. El Puerto, las estructuras de
concreto presentan daños de fisuras en muros, existe humedad en los
elementos estructurales en las losas del techo, se observa sobrecarga en el
último nivel, los mismos que no han sido previstas en el diseño original. En la
zona este, se verificó la existencia de dos aulas de un solo nivel, con alto grado
de humedad y filtraciones severas, y desprendimientos de los cielos rasos. Los
marcos de las ventanas metálicas están arqueadas, con rajaduras en los
muros. El cerco perimétrico con muros que evidencian grietas, inclinaciones,
humedad y deterioro excesivo.
Por su parte, la UGEL Puno verificó el estado de las dos aulas que se
encuentran en la zona este, concluyendo que: dichas aulas se encuentran
seriamente dañadas en la losa aligerada y sus acabados, con fuerte flexión en
proceso de erosión por la fuerte humedad y fisuras; también está comprometida
la estructura, las condiciones arquitectónicas-funcionales no son las adecuadas
por la deficiente luminosidad, ventilación. Para tal efecto, procede la
Página 58
PUNO. ”
DEMOLICIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA declarada en alto riesgo de

Emergencia.
Asimismo, a través del Secretario Técnico de la Oficina de Defensa Civil de la

Municipalidad Provincial de Puno, en razón a la visita de inspección Nº 3854 el
día 06 de febrero 2008, se notifica que en un plazo de 07 días hábiles realice la
Dirección de la IEP Nº 71001 el trámite del Certificado de Seguridad de Defensa
Civil del Gobierno Regional Puno.
La Fiscalía Especializada de Prevención del Delito de Puno exhorta al Director

de la IEP 71001 cumplir las recomendaciones realizadas por INDECI a fin de
evitar la comisión de ilícitos penales.
El Director de la IEP 71001 solicita la Autorización a UGEL Puno para la

demolición de las dos aulas declaradas NO APTAS para su uso por la Oficina
de Defensa Civil.
Según el Acta de Visita de Inspección de Defensa Civil de fecha 06 de febrero

2008 y 19 de marzo 2007, la evaluación preliminar del riesgo se declara como
RIESGO ALTO (GRAVE) de las dos aulas, debido a que presentan fisuras en la
losa aligerada como causa del inadecuado proceso constructivo y pre
dimensionamiento de estructuras.
Por la ubicación de ésta institución educativa y por el estado de conservación

de sus ambientes han determinado que es vulnerable a las precipitaciones
fluviales principalmente. (Ver anexos respectivos.)
CUADRO Nº 24:
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS NATURALES EN LA ZONA DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO
PREGUNTAS SI NO COMENTARIOS
1. ¿Existe un historial de peligros naturales en la zona en la

X
Cual se pretende ejecutar el proyecto?
2. ¿Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia
peligros naturales en la zona bajo análisis? X
3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de peligros naturales

X
durante la vida útil del proyecto?
4. Para cada uno de los peligros que a continuación se detallan, ¿Qué características: frecuencia,
intensidad, tendría dicho peligro, si se presentara durante la vida útil del proyecto?
Frecuencia Intensidad
Peligros Si No
Bajo Medio Alto Bajo Medio Alto
Inundación X X X
Página 59
PUNO. ”
Vientos Fuertes X
Lluvias Intensas X X X
Deslizamientos X
Heladas X X X
Sismos X
Sequias X X X
Fuente: Elaboración Equipo Técnico. Setiembre 2012.
Estado actual de la infraestructura
ESQUEMA DEL TERRENO (Croquis I. E.)

Plano: Ubicación del terreno
b) Área del terreno y sus características
Linderos y colindancias.- (conforme ala Constancia Nº 227-98-OINFE de

fecha 28 de octubre del año 1998)
Por el NORTE:Con la Av. Titicaca y el Jr. Cahuide, en una longitud de 71.70

ML en línea quebrada de cuatro tramos rectos y una curva.
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PUNO. ”
Por el FRENTE SUR: Con la Av. El Puerto, en línea quebrada de 5 tramos

rectos con una longitud de este a oeste de 23.00 ml, 9.90 ml, 1.00 ml, 23.10
ml y 3.95 ml haciendo un total de 61.92 ML.
Por la Derecha Entrando (ESTE):Colinda con el Colegio de Periodistas, por

medio de una línea recta con longitud de 30.48 ml.
Por la Izquierda Entrando (OESTE):Colinda con las propiedades de

Escuela Superior de Formación Artística (ESFA) por medio de una línea
quebrada en 3 tramos con longitudes de 25.43 ml, 1.90 ml y 20.38 ml.
c) Estado actual de la infraestructura

La Institución Educativa Primaria N° 71001 Almirante Miguel Grau, cuenta
con una infraestructura que para fines de su descripción se realiza por
bloques. Consta de 3 bloques, el primer bloque está ubicado sobre la Av. El
Puerto y consta de aulas, ambientes administrativos y servicios higiénicos, el
segundo bloque consta de aulas distribuidos en tres niveles y el tercer bloque
comprende al auditorio. En los siguientes párrafos se describe el estado
situacional de la infraestructura en función a los diferentes componentes. Ver
el croquis correspondiente.
CROQUIS DE LA DISTRIBUCIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA IEP 71001
- Pabellón Nº 1
Página 61
PUNO. ”
- Pabellón Nº 2
- Salón de usos múltiples Nº 3
Cabe recalcar de que cada pabellón anteriormente citado comprende niveles,

para facilitar su descripción se realizará por niveles y pabellones
correspondientes.
A.- PRIMER NIVEL

Esta infraestructura consta de 03 pabellones.
CROQUIS DE DISTRIBUCIÓN DE AMBIENTES DEL PRIMER NIVEL IEP N° 71001
PABELLON I – 1: Este pabellón consta de 06 aulas, servicios higiénicos, el

ambiente de la sub dirección, biblioteca, departamento de educación física y
portería. A continuación se describe la situación actual de estos ambientes.
 AULA N° 01: Presta servicio a las secciones 1°- A en el turno de la

mañana y 3° - A en el turno de la tarde, tiene un área interior de 48 m2, fue
construido en el año 1960, el índice de ocupabilidad es de 1.5 m2/alumno y
1.3 m2/alumno. El estado situación de la infraestructura es mala debido a
Página 62
PUNO. ”
que presenta piso machihembrado y contra zócalo de madera en mal

estado, muros en cemento y pintura sin mantenimiento, cielo raso en yeso
con presencia de humedad, presenta leves rajaduras en vigas y muros;
desprendimiento ligero de recubrimiento en la losa, deficiente colocación
de aparatos de iluminación; cableado expuesto, no presenta acabados.
CUADRO
CUADRO N° 25
Nº 01
CARACTERÍSTICAS Y ESTADO SITUACIONAL DE LOS AMBIENTES DEL PABELLÓN N° 1
AMBIENTE NIVEL ÁREA N° DE ALUMNOS ÍNDICE DE OCUPAB.
AÑO DE
BLOQUE USO Y/O INTERIO turno turno turno
turno mañana turno tarde CONST. turno tarde
PISO R mañana tarde mañana
1-A 3-A Aula 1ro 48 1960 32 36 1.5 1.3
1-B 3-B Aula 1ro 48 1960 32 30 1.5 1.6
1-C 3-C Aula 1ro 48 1960 31 30 1.5 1.6
1-D 3-D Aula 1ro 48 1960 29 32 1.7 1.5

PABELLÓN N°1
1-E 3-E Aula 1ro 48 1960 30 34 1.6 1.4
1-F 3-F Aula 1ro 48 1960 29 33 1.7 1.5
Biblioteca Biblioteca 1ro 22.8 1960 32.16 32.7 0.71 0.70
departament
departamento de o de
1ro 22.8 1960
ducacion fisica ducacion
fisica
sub direccion sub direccion 1ro 10.8 1960
porteria porteria 1ro 3.1 1960
FUENTE: Informe Técnico de la Situación Actual, 2013
 AULA N° 02: Presta servicio a las secciones 1°- B en el turno de la

mañana y 3°- B en el turno de la tarde, tiene un área interior de 48 m2, fue
Página 63
PUNO. ”

que presenta piso parquet y contra zócalo de madera deteriorado, muros
en cemento con presencia de desprendimiento de pintura, cielo raso en
yeso con humedad 20%. Presenta leves rajaduras en vigas y muros;
desprendimientos ligero de recubrimiento en la losa. Deficiente colocación
de aparatos de iluminación; cableado expuesto, no presenta acabados
 AULA N° 03: Presta servicio a las secciones 1°- C en el turno de la

mañana y 3°- C en el turno de la tarde, tiene un área interior de 48 m2, fue
que presenta piso parquet y contrazocalo de madera deteriorado, muros
desprendimientos ligero de recubrimiento en la losa. Puntos de salida
tomacorriente e interruptores en malas condiciones, cableado expuesto, no
presenta acabados.
 AULA N° 04: Presta servicio a las secciones 1°- D en el turno de la

mañana y 3°- D en el turno de la tarde, tiene un área interior de 48 m2, fue
que presenta piso parquet y contrazocalo de madera deteriorado, muros
tomacorriente e interruptores en malas condiciones.
 AULA N° 05: Presta servicio a las secciones 1°- E en el turno de la
mañana y 3°- E en el turno de la tarde, tiene un área interior de 48 m2, fue
1.4 m2/alumno. El estado situacional de la infraestructura es mala debido
a que presenta piso parquet y contrazocalo de madera deteriorado, muros
tomacorriente e interruptores en malas condiciones, peligrosas, cableado
expuesto.
 AULA N° 06: Presta servicio a las secciones 1°- F en el turno de la

mañana y 3°- F en el turno de la tarde, tiene un área interior de 48 m2, fue
1.5 m2/alumno. El estado situacional de la infraestructura es mala debido
a que presenta piso parquet y contra zócalo de madera en mal estado,
muros en cemento con desprendimiento de pintura, cielo raso en yeso
con humedad 30%. Presenta leves rajaduras en vigas y muros;
desprendimientos ligero de recubrimiento en la losa. Cableado expuesto,
no presenta acabados.
Página 64
PUNO. ”
 BIBLIOTECA: Tiene un área de 22.8 M2 , fue construido en el año 1960,

es ocupado por 32 alumnos, el índice de ocupabilidad es de 0.71
m2/alumno. El estado situacional es mala debido a la ventilación e
iluminación deficiente, área insuficiente para cumplir dicha función. Piso de
cemento pulido en deterioro, muros y cielo raso acabados en yeso, con alta
presencia de humedad. Presenta leves rajaduras en viga y muros,
desprendimiento considerable del recubrimiento en la losa, contrapiso en
malas condiciones. Presenta aparatos de iluminación defectuosos.
 DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN FÍSICA: Tiene un área de 22.8 M2,

fue construido en el año 1960. El estado situacional es mala debido
Ambiente acondicionado en lo que antes eran duchas, no tiene ventilación
ni iluminación.presencia de humedad, piso cemento coloreado, muros
acabados en yeso en mal estado, cuenta con zócalos de mayólica, cielo
raso en yeso presenta desprendimiento, humedad y hongos. Presenta
leves rajaduras en vigas y muros; desprendimientos considerables del
recubrimiento en la losa; contra piso en malas condiciones. Puntos de
salida: tomacorriente e interruptores en condiciones peligrosas. El espacio
es muy reducido para fines de depósito de implementos deportivos,
equipos de medición de talla y peso, escritorio y otros enseres que son
utilizados para a práctica de las disciplinas deportivas de vóley, básquet,
fulbito y gimnasia.
 SUB DIRECCIÓN: Tiene un área de 10.80 M2, fue construido en el año

1960. El estado situacional es mala, el piso machihembrado en mal estado,
muros acabados en cemento y pintura sin mantenimiento, cielo raso en
yeso con presencia de humedad. Presenta leves rajaduras en muros;
desprendimiento ligero de recubrimiento en la losa. Cableado expuesto, no
presenta acabados.
 PORTERÍA: Tiene un área de 3.10 M2, fue construido en el año 1960. ha

sido acondicionado debajo de la caja de escaleras. El estado situacional es
mala, ambiente acondicionado, piso cemento pulido coloreado, cielo raso
en yeso los cuales están en regular estado. Presenta leves rajaduras en
muros; desprendimientos ligero de recubrimiento en la losa. Cableado
expuesto, no presenta acabados.
PABELLON I – 2:Este pabellón comprende los servicios higiénicos para mujeres

y varones es usado por los alumnos. A continuación se describe la situación
actual de estos ambientes.
 SS. HH. MUJERES (Alumnos): Tiene un área de 33.30 M2, en el año

2009 fue refaccionado. El estado situacional es mala, el ingreso es
accidentado por los desniveles que presenta. Acabados de piso y muros en
cerámico, cielo raso de yeso, los cuales se encuentra en buen estado.
Desprendimiento ligero de recubrimiento en la losa, picado en aristas de
muros. Aparatos sanitarios defectuosos, tuberías malas condiciones,
Página 65
PUNO. ”
inadecuado mantenimiento Puntos de salida: tomacorriente e interruptores

en condiciones semi-adecuadas, carencia de aparatos eléctricos.
CUADRO N° 26.
CARACTERISTICAS Y ESTADO SITUACIONAL DE LOS AMBIENTES DEL PABELLON N° 2
AMBIENTE N° DE ALUMNOS INDICE DE OCUPAB.
NIVEL AREA AÑO DE
BLOQUE USO turno turno
turno mañana turno tarde Y/O PISO INTERIOR CONST. turno mañana turno tarde
mañana tarde
2009
PABELLON N° 2
SS.HH Mujeres (alumnos) SS.HH 1ro 33.3 32 36 1.0 0.9

refaccion
2009
SS.HH Varones (alumnos) SS.HH 1ro 42.24 32 36 1.3 1.2
refaccion

NIVEL AREA AÑO DE
mañana tarde
PABELLÓN N° 3
SALÓN DE USOS MÚLTIPLES SUM 1ro 111.48 579 590 0.19 0.19
PABELLON I – 3
 SALON DE USOS MULTIPLES: Tiene un área interior de 111.48 M2 es

usado para fines de reuniones de padres de familia, para eventos
culturales, eventos pedagógicos. El estado situacional es muy mala,
Ventilación e iluminación inadecuadas. Piso machihembrado 50% de
deterioro, muros acabados en cemento con presencia de hongos y
desprendimiento de pintura, cielorraso presencia de fisuras y
desprendimiento de yeso ello por la excesiva humedad y crecimiento de
hongos Presenta considerables rajaduras en vigas y muros;
desprendimiento considerable del recubrimiento en la losa; acero
estructural expuesto en losa, columnas presenta fisuras debido a falta de
recubrimiento mínimo. Puntos de salida: tomacorriente e interruptores en
condiciones peligrosas.
AREA COMPLEMENTARIA
 GRADERIOS: Ubicado en el interior de la infraestructura hacia el norte y

oeste, es usado por los alumnos para ampliar el espacio recreativo, es de
material de concreto simple, y su estado es deteriorado.
 PATIO DE USO MULTIPLE: Tiene un área de 2,725.07 M2, se usa como

patio de expansión, juegos y losa multifuncional. El piso es de cemento,
presenta fisuras, y deterioro generalizado.
Página 66
PUNO. ”
 KIOSKO: Tiene un área de 3.10 M2, está acondicionado con material de

calamina, en forma provisional, se usa para el expendio de golosinas,
galletas, gaseosas, y en algunas circunstancias como cafetería.
 “MINI CONCHA ACÚSTICA”: Existe una plataforma elevada tipo concha

acústica, actualmente no cumple ninguna función, es de material noble, sin
mantenimiento.
B.- SEGUNDO NIVEL
En este nivel se encuentra los pabellones 01 y 02. Existen 05 aulas, centro de

cómputo, dirección, secretaria, SS. HH. Docentes, taller de música.
CROQUIS DE DISTRIBUCIÓN DE AMBIENTES DEL SEGUNDO NIVEL IEP N° 71001
Página 67
PUNO. ”
CUADRO N° 27.
AÑO DE
2A 4-A Aula 2do 48 1960 36 35 1.3 1.4
2-B 4-B Aula 2do 48 1960 35 35 1.4 1.4
2-C 4-C Aula 2do 48 1960 38 38 1.3 1.3
2-D 4-D Aula 2do 48 1960 38 39 1.3 1.2
2-E 4-E Aula 2do 48 1960 33 38 1.5 1.3

PABELLÓN N°1
Centro de
2do 48 1960 38 39 1.263157895 1.230769231
computo -1
Centro de
2do 48 1960 34 __ 1.411764706 __
computo -2
Direccion 2do 10.8 1960
Secretaria 2do 3.0968 1960
ss.hh docentes 2do 3.92 1960
taller de musica 2do 111.48 1960

NIVEL AREA AÑO DE
mañana tarde
PABELLO
N N° 2
2-F 4-F Aula 2do 55.5 1960 35 26 1.6 2.1
Página 68
PUNO. ”
PABELLON 1 - II
 Aula N° 07: Presta servicio a las secciones 2°- A en el turno de la mañana

y 4°- A en el turno de la tarde, tiene un área interior de 48 m2, fue
1.4 m2/alumno. El estado situacional de la infraestructura es mala, piso
parquet estado en deterioro, contra zócalo de madera, muro acabado en
cemento, cielo raso en yeso con presencia de humedad y desprendimiento.
Presenta leves rajaduras en muros; desprendimientos ligero de
recubrimiento en la losa. Puntos de salida: tomacorriente e interruptores en
condiciones inadecuadas.
 Aula N° 08: Presta servicio a las secciones 2°- B en el turno de la mañana

y 4°- B en el turno de la tarde, tiene un área interior de 48 m2, fue
parquet estado en deterioro, contra zócalo de madera, muro acabado en
cemento, cielo raso en yeso con presencia de humedad. Presenta leves
rajaduras en vigas y muros; desprendimientos considerable del
recubrimiento en la losa. Puntos de salida: tomacorriente e interruptores en
condiciones inadecuadas.
 Aula N° 09: Presta servicio a las secciones 2°- C en el turno de la mañana

y 4°- C en el turno de la tarde, tiene un área interior de 48 m2, fue
parquet estado regular, contra zócalo de madera, muro acabado en
cemento, cielo raso en yeso con presencia de humedad. Presenta leves
rajaduras en vigas y muros; desprendimientos ligero de recubrimiento en la
losa. Puntos de salida: tomacorriente e interruptores en condiciones
inadecuadas; cableado expuesto.
 Aula N° 10: Presta servicio a las secciones 2°- D en el turno de la mañana

y 4°- D en el turno de la tarde, tiene un área interior de 48 m2, fue
parquet estado malo, contra zócalo de madera, muro acabado en cemento,
cielo raso en yeso, los mismos en mal estado, presenta leves rajaduras en
muros; desprendimientos ligero de recubrimiento en la losa. Puntos de
salida: tomacorriente e interruptores en condiciones inadecuadas; cableado
expuesto.
 Aula N° 11: Presta servicio a las secciones 2°- E en el turno de la mañana

y 4°- E en el turno de la tarde, tiene un área interior de 48 m2, fue
cerámico contra zócalo de madera, muro acabado en cemento, cielo raso
Página 69
PUNO. ”
en yeso, los mismos en mal estado, presenta leves rajaduras en vigas y

muros; desprendimientos considerable del recubrimiento en la losa. Puntos
de salida: tomacorriente e interruptores en condiciones inadecuadas.
 CENTRO DE CÓMPUTO – 1: Tiene un área de 48 M2, construido en el

año 1960, con índice de ocupabilidad de 1.20 M2/Alumno. El estado
situacional de la infraestructura es mala, ambiente acondicionado en un
aula, de piso cerámico, muros en cemento y pintura sin mantenimiento,
cielo raso en yeso con presencia de humedad 20%. Presenta leves
rajaduras en vigas y muros; desprendimientos considerable del
recubrimiento en la losa. Deficiente colocación de aparatos de iluminación;
cableado expuesto, no presenta acabados.
 CENTRO DE CÓMPUTO – 2:Tiene un área de 48 M2, construido en el año

1960, con índice de ocupabilidad de 1.40 M2/Alumno. El estado situacional
de la infraestructura es mala, ambiente acondicionado en un aula, de piso
machihembrado en mal estado, muros en cemento y pintura sin
mantenimiento, cielo raso en yeso con presencia de humedad 20% y
hongos. Presenta leves rajaduras en vigas y muros; desprendimientos
considerable del recubrimiento en la losa. Deficiente colocación de
aparatos de iluminación; cableado expuesto, no presenta acabados.
 DIRECCIÓN: Tiene un área interior de 10.80 M2, construido en el año

1960. El estado situacional de la infraestructura es mala, piso
machihembrado en deterioro, muros acabados en cemento sin
mantenimiento, cielo raso en yeso que presenta humedad en 20%
deficiencia en cuanto a área para dicha función. Desprendimientos leves en
recubrimiento de losa; ligeras fisuras en recubrimiento de muros. Puntos de
salida: tomacorriente e interruptores en condiciones inadecuadas.
 SECRETARIA: Tiene un área interior de 3.00 M2, construido en el año

1960. El estado situacional de la infraestructura es mala, piso cerámico,
muro acabado en yeso, cielo raso en yeso, los mismos en estado regular,
deficiente espacio para dicha función Presenta leves rajaduras en muros;
desprendimientos ligero de recubrimiento en la losa, picado en aristas de
muros.
 SS. HH. DOCENTES: Tiene un área interior de 3.92 M2, con una batería,
construido en el año 1960. El estado situacional de la infraestructura es
inoperativo.
 TALLER DE MÚSICA: Tiene un área interior de 11148 M2, construido en

el año 1960. El estado situacional de la infraestructura es mala, piso
machihembrado en deterioro, muros acabados en cemento con presencia
de grietas, cielo raso en yeso que presenta humedad en 30%. Deficiencia
en iluminación natural. Presenta leves rajaduras en muros;
desprendimientos ligero de recubrimiento en la losa, picado en aristas de
Página 70
PUNO. ”
muros. Puntos de salida: tomacorriente e interruptores en condiciones

inadecuadas.
PABELLON 2 – II
 Aula N° 12: Presta servicio a las secciones 2°- F en el turno de la mañana

y 4°- F en el turno de la tarde, tiene un área interior de 55.50 m2, fue
construido en el año 1960, el índice de ocupabilidad es de 1.59 m2/alumno
y 1.54 m2/alumno. El estado situacional de la infraestructura es mala, piso
terrazo en deterioro, muros acabados en cemento, pintura sin
mantenimiento, cielo raso en yeso sin mantenimiento. Presenta leves
rajaduras en vigas y muros; desprendimientos ligero de recubrimiento en la
losa. Puntos de salida: tomacorriente e interruptores en malas
condiciones.
C.- TERCER NIVEL
En este nivel se encuentra los pabellones 01 y 02. Existen 06 aulas y 04

ambientes sin acabados.
CROQUIS DE DISTRIBUCIÓN DE AMBIENTES DEL TERCER NIVEL IEP N° 71001
Página 71
PUNO. ”
CUADRO N° 28.
AÑO DE
6-B 5to-B Aula 3er 52.8275 2005 30 22 1.76 2.40
6-C 5to-C Aula 3er 54.53 2005 24 34 2.27 1.60

PABELLÓN N°1
6-D 5to-D Aula 3er 54.53 2005 34 29 1.60 1.88
6-E 5to-E Aula 3er 54.53 2005 31 34 1.76 1.60
6-F 5to-F Aula 3er 54.53 2005 32 37 1.70 1.47

NIVEL AREA AÑO DE
mañana tarde
PABELLON
N° 2
6-A 5-A Aula 3ro 56.1 2002 30 28 1.9 2.0
PABELLON 1 - III
 Aula N° 14: Presta servicio a las secciones 6°- B en el turno de la mañana

y 5°- B en el turno de la tarde, tiene un área interior de 52.83 m2, fue
machihembrado 50% de deterioro, muros acabado en cemento con
presencia de humedad y desprendimiento de pintura, cielo raso presencia
de fisuras y/o grietas 1 cm. Presenta leves rajaduras en muros y columnas;
desprendimientos ligero de recubrimiento en la losa y en encuentros de
losa y viga. Aparatos de iluminación defectuosos; cableado expuesto, no
presenta acabados.
 Aula N° 15: Presta servicio a las secciones 6°- C en el turno de la mañana

y 5°- C en el turno de la tarde, tiene un área interior de 54.53 m2, fue
Página 72
PUNO. ”
en cerámico, acabado en muros con cemento, sin contra zócalos, cielo

raso con triplay (material no adecuado para I.E.P). Presenta leves
rajaduras en muros y columnas; desprendimientos ligero de recubrimiento
en la losa, picado en aristas de muros. Puntos de salida: tomacorriente e
interruptores en condiciones inadecuadas.
 Aula N° 16: Presta servicio a las secciones 6°- D en el turno de la mañana

y 5°- D en el turno de la tarde, tiene un área interior de 54.53 m2, fue
rajaduras en muros; desprendimientos ligero de recubrimiento en la losa,
picado en aristas de muros. Puntos de salida: tomacorriente e interruptores
en condiciones inadecuadas.
 Aula N° 17: Presta servicio a las secciones 6°- E en el turno de la mañana

y 5°- E en el turno de la tarde, tiene un área interior de 54.53 m2, fue
rajaduras en muros; desprendimientos ligero de recubrimiento en la losa y
en encuentros de losa y viga. Puntos de salida: tomacorriente e
interruptores en condiciones inadecuadas.
 Aula N° 18: Presta servicio a las secciones 6°- F en el turno de la mañana

y 5°- F en el turno de la tarde, tiene un área interior de 54.53 m2, fue
PABELLON 2 - III
 Aula N° 13: Presta servicio a las secciones 6°- A en el turno de la mañana

y 5°- A en el turno de la tarde, tiene un área interior de 56.10 m2, fue
Página 73
PUNO. ”
d) En relación con el mobiliario y equipos
Uno de los elementos que contribuyen en el desarrollo del proceso

enseñanza-aprendizaje está constituido por el equipamiento de las aulas,
aula de innovación pedagógica, departamento de educación física,
departamento de música y arte; a ello se agrega el mobiliario institucional. A
continuación se realiza la descripción del equipamiento en la situación actual,
para ello se toma en cuenta la verificación in situ, los documentos
presentados por la Dirección de la futura institución educativa beneficiaria
con el proyecto.
Mobiliario de aulas
A nivel de la IEP Nº 71001 se realiza la descripción en relación a la situación
actual del mobiliario existente en las 18 aulas, los mismos que son
compartidos tanto en el turno de la mañana, tarde en algunos casos para el
turno de nocturna. Entre los componentes del mobiliario de aulas se toma en
cuenta las carpetas, el mobiliario del docente, estantes, pizarra y
complementos.
a) Carpetas de los alumnos.-Se distingue tres tipos de carpetas, las

unipersonales y bi personales de material madera-metal que se
consideran fuera de uso porque ya cumplieron su vida útil y son
incómodas y las unipersonales de madera los mismos que fueron
adquiridos en el año 2011. Las carpetas de madera-metal requieren ser
sustituidos. Ver foto.
Fotos: La diferencia del mobiliario escolar
Las carpetas están distribuidos en las 18 secciones para los grados del 1º al 6º
de los turnos de la mañana y tarde, el 21% de los alumnos tienen carpetas
adecuadas distribuidos en 04 secciones, el número total alcanza a 131 sillas y
carpetas unipersonales, el resto de las carpetas requieren ser renovadas.
Página 74
PUNO. ”
CUADRO Nº 29:
EXISTENCIA DE MOBILIARIO ESCOLAR EN LA IEP 71001.
Estado de
Material
Nº Secciones conservación
Nº Plantas
Nº Aulas
No recuperable
Madera y metal
Recuperable
Operativo
Descripción
Madera
Monfer
Carpetas bipersonales 151 0 0 151 0 151
Carpetas unipersonales 179 131 0 310 131 179
Sillas de alumnos 487 131 0 618 131 487
Pupitre docente 18 0 8 18 0 18
3 18 18 Silla docente 16 0 0 16 0 16
Estantes 0 59 0 59 59 0
Pizarra empotrada 0 0 0 0 0 11
Pizarra acrílica 0 0 0 19 1 18
Tacho de basura 0 0 0 18 0 18
Fuente: Elaborado en base al Formato F3: Sección 5. Setiembre 2012.
b) Mobiliario del docente.-

Consiste en un escritorio
monfer o de material de
madera y metal y una silla.
En el 100% de este
mobiliario no es adecuado,
requieren ser renovados
en su totalidad. Ver foto.
Foto: Escritorio y silla del docente.
Página 75
PUNO. ”
c) Estantes.-Estos muebles son usados

para guardar los materiales de los
alumnos, en cada aula disponen de
02 unidades son de madera y han
sido adquiridos por el Comité de
padres de familia, se encuentran en
buenas condiciones. Al terminar el 6º
le dan otro destino, por lo tanto son
renovados cada 6 años académicos.
Foto: Estante de madera
d) Pizarras.- En la mayoría
de las secciones tienen 01
pizarra de cemento
empotrado a la pared,
éstas han sido
clausuradas por desuso y
reemplazadas por las
pizarras acrílicas, en su
totalidad presentan malas
condiciones. Ver foto. Foto: Pizarra en mal estado de
conservación
que se evidenciaron
durante la visita a la
institución educativa son
los tachos de basura
metálica en cada ambiente
totalmente deteriorados,
requieren su renovación,
igualmente algunos
ambientes poseen TV,
Foto: Tacho de basura deteriorado. espejitos, plantas. Ver foto
e) Complementos.-Entre
algunos complementos
Equipamiento del aula de innovación pedagógica (AIP)

De acuerdo a la información del Inventario Físico del aula de innovación
pedagógica proporcionada por la IEP 71001, información brindada por el docente
encargada de ésta área y la constatación in situ, se determina lo siguiente:
Página 76
PUNO. ”
17 equipos de cómputo se encuentran en buen estado de conservación,

operativos y recuperables, presenta las siguientes características, son de marca
CYBERTEL, ADVANCE, MICRONICS, CYBERLINK y MARVEL, memoria RAM
de DDR512MB, DDR256MB, DDR2,DDR2-512, DDR2 1GB, están implementados
con la fuente de poder, placa madre, microprocesador, memoria RAM, tarjeta
video/sonido, tarjeta de red, lectora de DVD, disco duro, monitor, teclado, mouse
pad, parlantes, estabilizador, en su mayoría provienen de donaciones.
CUADRO Nº 30:
EL EQUIPAMIENTO DE LA SALA DE INNOVACIÓN TECNOLÓGICA EN PEDAGOGÍA.
Descripción del
Marca/descripción Estado de conservación Procedencia
bien y cantidad
06equipo de PC IBM, ACER Malogrado, no recuperable. Donación.

IBM, CYBERTEL, Regular, operativo, no
04 equipo de PC Donación
MICRONICS recuperable.
CYBERTEL, ADVANCE,
Donación APAFA,
17 equipo de PC MICRONICS, Bueno, operativo, recuperable
compra.
CYBERLINK, MARVEL,
08 mesitas con
1.20*0.8*0.65 (1º y 2º
acrílico y madera (kit Bueno, operativo, recuperable S/i
grado)
robótica)
02 mesitas multiuso 2.41*0.99*0.70 Bueno, operativo, recuperable s/i
04 cabinas de
estándar Bueno, operativo, recuperable s/i
computo de madera
06 mesas Malogrado, Operativo, no
estándar s/i
bipersonales recuperable
01 estante de
estándar Bueno, operativo, recuperable s/i
madera
38 sillas pequeñas pequeñas Bueno, operativo, recuperable s/i
01 pizarra empotrada De material cemento En desuso, no recuperable s/i
01 pizarra acrílica Acrílico Operativo, no recuperable s/i
01 ecran Nuevo Operativo, recuperable s/i
EPSON, KYOCERA, Operativo, Deteriorado, no
04 impresoras s/i
CANON recuperable
Estante para la s/i
conservación de De madera Bueno, operativo, recuperable
maletines
Escritorio y silla del s/i
De madera Bueno, operativo, recuperable
docente
MATERIAL TECNOLOGICO LEGO DACTA II CICLO ROBOLAB
08 Maletines de
Bueno, operativo recuperable MED
construcción
07 LEGO
MINDSTORMS 9709 Bueno, operativo recuperable MED
(RCX)
08 maletines LEGO
Contiene 99 PCS/PZC Bueno, operativo recuperable MED
DACTA 9654
Fuente: Extractado del Inventario físico del aula de innovación pedagógica. 2010. IEP 71001.
Página 77
PUNO. ”
En la foto se aprecia las

computadoras personales y el
mobiliario del área de innovación
pedagógica, y a la derecha las
carpetas para el Centro de
Recurso Tecnológico, se
encuentran en buen estado de
conservación, de madera, es
recuperable.
Foto: Aula de Innovación Pedagógica.
Set. 2012.
Equipamiento Institucional
Muebles y enseres de la Dirección.- Entre los enseres que se encuentran

ubicados en la Dirección son: Escritorio metálico de 6 gavetas, silla de madera,
silla metálica, estante pequeño de madera, estante regular, estante grande para
libros, equipo de sonido regular, impresora, estante metálico de dos puertas, ,
equipo de cómputo operativo. Es necesario enfatizar sobre la existencia de
trofeos los mismos que no tienen un espacio adecuado para su exhibición, entre
los que se menciona:
02 copas grandes de 1.77 mts de altura

05 copas medianas de 1.20 mts de altura
31 copas pequeñas de 0.72 mts de altura
CUADRO Nº 31:
EL EQUIPAMIENTO DE LA DIRECCIÓN
Descripción del
bien y cantidad
01 escritorio metálico Deteriorado, operativo, no

Material metálico Donación.
de 06 gavetas recuperable.
Material: madera, Deteriorado, operativo, no
03 sillas Donación.
metálica, formica recuperable.
Material: madera y Deteriorado, operativo,
04 estantes Donación.
metálico recuperable.
Obsoleto, operativo, no
Impresora EPSON Donación.
recuperable
38 trofeos Diferentes tamaños Buena, recuperable Acta
Computadora Compra
recuperable
Muebles y enseres de la Sub Dirección.- En el ambiente de la Sub Dirección se

encuentran los siguientes enseres: escritorio de metal, escritorio de melanina,
estante pequeño de madera, estante grande de madera, estante de metal, silla de
Página 78
PUNO. ”
metal. Estos muebles están operativos y deteriorados no es recuperable, a

excepción de los estantes. (Ver cuadro)
CUADRO Nº 32:
EL EQUIPAMIENTO DE LA SUB DIRECCIÓN
Descripción del
bien y cantidad
01 escritorio metálico Deteriorado, operativo, no Donación

Material metálico
de 03 gavetas recuperable.
Deteriorado, operativo, no Donación
01 silla Material: metal-madera
recuperable.
Material: madera y Deteriorado, operativo, Donación
04 estantes
metálico recuperable.
Trofeo Buena, recuperable Donación
Computadora IBM Compra
recuperable
Muebles y enseres de Secretaria.- Para el desempeño de las funciones de

atención a los padres de familia, docentes y alumnos no cuenta con el
equipamiento adecuado. Ver cuadro.
Foto: El material educativo no tiene un lugar adecuado para su conservación. Set. 2012.
Equipamiento del departamento de Educación Física

El departamento de Educación Física se encuentra ubicado en un ambiente que
estuvo destinado para servicios higiénicos, es húmedo, sin ventilación, estrecha,
los muros y piso están deteriorándose constantemente, en ella se almacenan los
implementos que son usados para la práctica de diversas disciplinas como el
vóley, básquet, fulbito, gimnasia entre otros, se aprecia hacinamiento, en
temporada de lluvia dificulta el trabajo; entre los implementos principales con los
que se cuenta se aprecia en el siguiente cuadro.
Página 79
PUNO. ”
CUADRO Nº 33:
EXISTENCIA DE INSTRUMENTOS DE BANDA ESCOLAR EN IEP 71001
Implemento deportivo Unidad de Cantidad Estado de conservación

medida
Arcos pequeños de futsal Unidad 02 Operativo, no recuperable
Aros de jebe Unidad 20 Operativo, no recuperable
Balanza mecánica pequeña Equipo 02 Operativo, no recuperable
Banca de madera Unidad 02 Operativo, no recuperable
Bastones de madera Unidad 30 Operativo, no recuperable
Botella de oxigeno Unidad 01 Operativo, no recuperable
Botiquín de madera Unidad 01 Operativo, no recuperable
Castillos multifuncionales Unidad 02 Operativo, no recuperable
Cobertor solar Unidad 01 Operativo, recuperable
Conos de plásticos Unidad 29 Operativo, no recuperable
Disco de jebe pre fabricado Unidad 01 Operativo, no recuperable
Ducha eléctrica Unidad 01 No operativo, no recuperable
Estante de madera Unidad 01 Operativo, no recuperable
Jabalina de madera Unidad 02 Operativo, no recuperable
Kit de herramientas Kit 01 Operativo, no recuperable
Tarros de leche Unidad 25 Operativo, desechable
Máquina de escribir eléctrico Unidad 01 Obsoleto, no recuperable
Mesas de madera Unidad 02 Operativo, no recuperable
Pelotas de básquet Unidad 10 Operativo, vida útil corta
Pelotas de futbol Unidad 10 Operativo, vida útil corta
Pelotas de vóley Unidad 10 Operativo, vida útil corta
Pelotas medisimbal Unidad 10 Operativo, vida útil corta
Pizarra acrílica Unidad 01 Operativo, vida útil corta
Portabalones Unidad 02 Operativo, no recuperable
Postes de mini voleibol Unidad 02 Operativo, no recuperable
Postes de voleibol Unidad 02 Operativo, no recuperable
Pupitre metálico Unidad 01 Operativo, no recuperable
Red de voleibol Unidad 02 Operativo, no recuperable
Repisa de madera Unidad 02 Operativo, no recuperable
Saltometro Unidad 01 Operativo, no recuperable
Silla fija de metal Unidad 04 Operativo, no recuperable
Sogas Mts. 70 Operativo, vida útil corta
Taburete de madera para gimnasia Unidad 01 Operativo, no recuperable
Tallimetro Unidad 01 Operativo, no recuperable
Testimonios Unidad 20 Operativo, no recuperable
Valla pequeña Unidad 01 Operativo, no recuperable
Fuente: Constatación in situ, información profesor Ed. Física. IEP 71001. Set. 2012.
Página 80
PUNO. ”
Foto: Colchonetas
deterioradas. Foto: Ambiente del dpto. EF.
Equipamiento del departamento musicales que existen se aprecia

de arte en el siguiente cuadro.
De acuerdo a la constatación in
situ y la información del profesor
de educación física se pudo
apreciar la existencia de
instrumentos de la banda escolar,
los mismos que no tienen
ubicación adecuada, están
amontonados, con el riesgo de que
se malogren y pierdan su
operatividad, requieren de un
ambiente adecuado para su
conservación y uso en los ensayos
y presentaciones de los eventos
patrióticos programados a nivel de Foto: Instrumentos banda escolar en
ambiente inadecuado, Set. 2012.
la UGEL Puno y la Institución
Educativa. Entre los instrumentos
Página 81
PUNO. ”
CUADRO Nº 34:
EXISTENCIA DE INSTRUMENTOS DE BANDA ESCOLAR EN IEP 71001
Instrumento Cantidad Estado de conservación
Bombos 04 Mal estado, no recuperable

Litas 08 Operativo, recuperable
Trompetas 08 Operativo, recuperable
Saxofones 02 Operativo, recuperable
Clarinetes 02 Operativo, recuperable
Tambores napoleones 08 Operativo, recuperable
Tambores planos 08 Operativo, recuperable
Bajos 02 Operativo, recuperable
Bastones 02 Operativo, recuperable
Cornetas 16 Operativo, recuperable
Tarolas S/i Operativo, recuperable
Platillones S/i Operativo, recuperable
Picolo 02 Operativo, recuperable
Pinkillos (instrumentos S/i Operativo, recuperable
viento)
Fuente: Información Profesor Arte. IEP 71001. Set. 2012.
Laboratorio de ciencia y ambiente
En la Institución educativa se cuenta con 05 nódulos de material didáctico para 5°

grado de educación primaria y 02 módulos de material didáctico para 6° grado.
Estos materiales no están siendo usados por no existir un espacio o ambiente
adecuado. A continuación se menciona:
Materiales para 5° grado de primaria

 01 par de maracas
 01 cajon+01 juego de razonamiento lógico verbal
 01 tablero de ruleta-mágico de lenguaje
 01 manual de uso
 10 calculadoras
 01 trimino para 04 operaciones
 01 juego de musaico trapezoidal y tangramas
 01 trípode
 01 mechero
 Juego de 12 tubos de ensayo
 01 pinza
 01 gradilla para tubos de ensayo
 01 juego de 12 tapones
 01 dinamómetro
 01 estación de experimentos del agua y del aire
 01 planisferio
Materiales para 6° grado de primaria
 01 cajón
 01 huiro
Página | 82
PUNO. ”
 01 juego de razonamiento lógico verbal

 01 tablero de ruleta-mágico de lenguaje
 01 manual de uso
 10 calculadoras
 01 cronometro
 01 juego de pentabloques y pentominos
 01 juego de 4 envases para volumen
 01 trípode
 01 mechero
 Juego de 12 tubos de ensayo
 01 pinza
 01 juego de 12 tapones
 01 dinamómetro
 01 estación de experimentos del agua y del aire
 01 planisferio
Recursos humanos
El número total de docentes alcanza3 a 36, Director (01), Sub Director (01),
Educación Física (03), secretaria (01), Trabajador de Servicios (04. La antigüedad
o los años de servicios del personal que labora en la IEP, el promedio aritmético
alcanza a 23 años, desviación estándar de 6.6. El 88% de los docentes poseen
título pedagógico, con especialidad en educación primaria.4 El 100% de personal
es nombrado. Ver cuadro siguiente.
A nivel de la gestión de la dirección, se está gestionando la capacitación docente

ante la UGEL. 5 Por otra parte, en el Taller participativo realizado el 29 de agosto
del año 2012 y en el grupo de docentes, manifestaron que: Falta el Proyecto
Curricular de la Institución (PCI) y los textos no están adecuados a la realidad
local y provincial.
CUADRO Nº 35:
ASIGNACIÓN DE PLAZAS EN PERSONAL ADMINISTRATIVO, DOCENTE, AUXILIAR,
ADMINISTRATIVO Y DE SERVICIO, MODALIDAD DE CONTRATACIÓN Y ANTIGÜEDAD.
Nº
Nº Antigüedad Modalidad de
Nombres y apellidos Cargo al año 2012 alumnos
(*) contratación
(2012)(**)
01 FLORES ALCOS, Domingo Alberto Director 26 Nombrado Director

Sub
02 VIZCARRA FAJARDO, José Gabriel Sub Director 27 Nombrado
Director
03 NIÑO DE GUZMAN PINO, Sixto G. Profesor de aula (4ºD) 37 Nombrado 38
04 SUCARI TURPO, Doroteo César Profesor de aula(6ºC) 37 Nombrado 24
05 VELASQUEZ PAUCAR, Rómulo Z. Profesor de aula(3ºF) 37 Nombrado 33
3
La información del número total de personal varia, según la Asignación de personal y la relación de personal.
Ambos documentos se adjuntan en anexo.
4
Estadísticas de UGEL Puno. Información Básica de Instituciones Educativas 2012.
5
Aplicación del Formulario F3-1 al Director.
Página | 83
PUNO. ”
06 QUISPE ARPASI, Lucio Wilfredo Profesor de aula(3ºB) 26 Nombrado 30
07 BLANCO RODRIGUEZ, Pedro M. Profesor de aula(6ºD) 25 Nombrado 34
08 RAMOS CONDORI, Pablo Profesor de aula (1ºB) 29 Nombrado 32
09 ZAPATA CONDORI, Hugo Profesor de aula(4ºC) 26 Nombrado 38
10 CRUZ CHOQUE, Margarita L. Profesora de aula(5ºA) 29 Nombrado 28
11 MAMANI AQUISE , Lourdes G. Profesora de aula(4ºE) 23 Nombrado 38
12 FARFAN CUBA, Carmen Profesora de aula(5ºF) 26 Nombrado 37
13 ZARATE VELARDE, Julio F. Profesor de aula(5ºC) 32 Nombrado 34
14 GALLEGOS FLORES, Aida Eliana Profesora de aula(3ºA) 21 Nombrado 36
15 CONDORI CERDAN, Máxima L. Profesora de aula(5ºE) 24 Nombrado 34
16 SUMERENTE ARIAS, Juan F. Profesor de aula(4ºA) 38 Nombrado 35
17 RAMOS QUISPE, Teófilo R. Profesor de aula(6ºA) 22 Nombrado 30
18 VIZCARRA LOAYZA, Mitzi Profesora de aula(3ºD) 22 Nombrado 32
19 QUISPE CATACORA, Dora Profesora de aula(5ºB) 25 Nombrado 22
20 JIMENEZ CHACON, Eva Filomena Profesora de aula() 25 Nombrado Sin inform.
21 QUISPE LUQUE, José Manuel Profesor Ed. Física 20 Nombrado Sin inform.
22 COLQUE BARRIGA, Joaquin F. Profesor de aula(6ºF) 24 Nombrado 32
23 ZELA TUMI, Fabiana Sebastiana Profesora de aula(2ºD) 22 Nombrado 38
24 PUMA PORTUGAL, Rosario M. Profesora de aula(6ºB) 25 Nombrado 30
25 OHA YAGUNO, Soraida E. Profesora de aula(1ºE) 25 Nombrado 30
26 FLORES BLAS, Pablo Profesor de aula() 23 Nombrado DAIP
27 MARON MAMANI, Inés Profesora de aula(2ºF) 23 Nombrado 35
28 QUISPE CONDORI, Roberto Profesor Ed. Física() 18 Nombrado Ed. física
29 BAILON CHURA, Héctor Profesor de aula() 23 Nombrado DAIP
30 SONCCO QUISPE, Alejandro Arturo Profesor Ed. Física() 18 Nombrado Ed. física
31 AYALA QUISPE, Delia Profesora de aula(3ºE) 12 Nombrado 34
32 HUARACHA ORTEGA, Maricela J. Profesora de aula(1ºF) 12 Nombrado 29
33 ORTEGA VELASQUEZ, Violeta Profesora de aula(2ºC) 12 Nombrado 38
34 MIRANDA GUTIERREZ, Roberto Profesor de aula(4ºB) 26 Nombrado 35
35 CHAHUARES SALAS, Hilda Profesora de aula(3ºC) 25 Nombrado 30
36 HUANACUNI LUPACA, Rita Profesora de aula(5ºD) 21 Nombrado 29
37 CHOQUECAHUA CHAMBILLA, María Profesora de aula (1ºC) 8 Nombrado 31
38 VELASQUEZ MAMANI, Sonia J. Profesora de aula(2ºB) 20 Nombrado 35
Página | 84
PUNO. ”
39 CCAMA CATACORA, Rubén Darío Profesor de aula(6ºE) 21 Nombrado 31
40 PACOMPIA GALINDO, Susana C. Profesora de aula(2ºA) 15 Nombrado 36
41 PINEDA CALVO, Eufracia Profesora de aula() 24 Nombrado 33
42 TITO RIOS, Justina Profesora de aula() 25 Nombrado DAIP
43 QUISPE BEJAR, Betty Profesora de aula(4ºF) 13 Nombrado 26
44 CONDORI CUSI, Sofía Irene Profesora de aula(1ºA) 26 Nombrado 32
45 RAMOS MAMANI, Lucila Blanca Profesora de aula(1ºD) 25 Nombrado 29
QUISPE CONDORI, Roberto Sin inform Sin inform Sin inform Ed. fisica
CHAIÑA ROJAS, Helar Amado Sin inform Sin inform Sin inform Ed. fisica
PERSONAL ADMINISTRATIVO
46 TITO MONTEAGUDO, Lita Y. Técn. Administrativo 22 Nombrado Secretaria
47 HUISA COAQUIRA, Ernesto Trab. servicio 22 Nombrado Per. Servic.
48 ILAQUIJO PEREZ, Silvia A. Trab. servicio 15 Nombrado Per. Servic.
49 AYMA FLORES, Magdalena Trab. servicio 12 Nombrado Per. Servic.
50 MAMANI HUARAHUARA, Adriano Trab. servicio Sin inform Sin inform Per. Servic.
Fuente: IEP Almirante Miguel Grau-Puno. Agosto 2012.
Cuadro de asignación de personal 2012.
(*) Tiempo de servicio.
(**) Consolidado de nómina de matrículas 2012 y relación de personal proporcionado por Dirección IEP 71001.
Capacitación a docentes
En la INTRANET del Banco de Proyectos-Ficha de Registro del Ministerio de
Economía y Finanzas-Dirección General de Programación de Inversiones, se
observa el Proyecto de Inversión Pública con código SNIP Nº 109369, declarado
viable al 29 de mayo 2009, con la denominación “FORTALECIMIENTO DE
CAPACIDADES DE LOS DOCENTES DE LOS NIVELES DE EDUCACION
INICIAL, PRIMARIA Y SECUNDARIA DE LA REGION PUNO”, por un monto de
S/ 5’864,796.00 nuevos soles, cuya Unidad Ejecutora es el Gobierno Regional
Puno a través de la Dirección de Educación de Puno, para superar el problema
principal del “Deficiente desempeño docente en las instituciones educativas
públicas de Educación Básica Regular de la Región Puno” . Los beneficiarios
son los docentes de Educación Básica Regular de la Región Puno, que llega
cubrir a un total de 14,140 docentes de educación Inicial, Primaria y Secundaria
en las áreas de mayor incidencia principalmente en matemática y comunicación;
así como algunos cursos complementarios relacionados a ética-valores,
razonamiento matemático, razonamiento verbal, TIC, ciencias sociales y CTA
para mejorar la calidad académica de los estudiantes de la Región Puno.
Actualmente se encuentra en proceso de ejecución, con el Código Nº 2108705 en

la estructura funcional programática:
Función : 03 Planeamiento, Gestión y Reserva de Contingencias.

Programa : 006 Gestión
Sub Programa : 0011 Preparación y perfeccionamiento de Recursos Humanos.
Página | 85
PUNO. ”
De acuerdo a la aplicación de los cuestionaros a los docentes (F-3), se aprecia de

que, el 66% de los docentes ha recibido capacitación de por lo menos en 60 horas
durante los últimos dos años en una y dos oportunidades. La mayoría de los
docentes se capacitaron en Diseño Curricular Nacional (DCN), metodología. Este
hecho se corrobora en el Proyecto Educativo Institucional (PEI), en el que se
indica, que la mayoría de los docentes de la IIEE fueron capacitados por
Ministerio de Educación en estrategias y metodologías de aprendizaje. Por
iniciativa propia, algunos docentes se actualizan a través de estudios de post
grado.
En cuanto al nivel académico alcanzado, el 14% de los docentes poseen estudios

de maestría, 17% poseen superior universitaria, y el 58% superior no universitaria.
Existe interés de parte de los docentes en la capacitación. El personal docente
tiene iniciativa y espíritu emprendedor. Los docentes están predispuestos en
contribuir con el mejoramiento del servicio educativo.
Grado de adecuación a las necesidades de las áreas curriculares.

En el marco del proceso de enseñanza-aprendizaje, la evaluación de los
aprendizajes de los educandos es un proceso pedagógico continuo, sistemático,
participativo y flexible orientado al aspecto formativo del educando, en el cual se
involucra las dimensiones intelectual, social, afectiva, motriz y axiológica del
estudiante. Entre las áreas curriculares que deben lograr el aprendizaje
satisfactorio son: Las áreas de matemática, comunicación, arte, personal social,
educación física, educación religiosa, ciencia y ambiente. En el siguiente cuadro
se resume los criterios de evaluación por áreas curriculares.
CUADRO Nº 36:
CRITERIOS DE EVALUACIÓN SEGÚN ÁREAS CURRICULARES
Comunicaci Personal Educación Educación Ciencia y

Matemática Arte
ón social física religiosa ambiente
Comprensión
del sentido Construcción Formación Comprensión
Expresión artística Comprensión
numérico y Expresión y de la identidad de la del cuerpo
(Participa en ejecución y desarrollo de
operacional comprensión y de la conciencia humano y
de danzas autóctonas, la corporeidad
(número, oral convivencia moral conservación
entona canciones) y la salud.
relaciones y democrática. cristiana. de la salud.
operaciones)
Comprensión
Comprensión
de las Apreciación artística
Comprensión Dominio de los seres
relaciones (observa con atención
Comprensión de la corporal y Testimonio vivientes y
espaciales y el proceso que realiza
de textos diversidad expresión de vida. conservación
geométricas. el músico para una
geográfica. creativa del medio
(Geometría y melodía)
ambiente.
medición)
Comprensión
Construcción
Organización Convivencia e del mundo
Producción de los
de datos interacción físico y
de textos procesos
(Estadística) socio motriz conservación
históricos
del ambiente.
Fuente: Ministerio de Educación. Vice Ministerio de Gestión Pedagógica, Dirección General de Educación Básica
Regular. DISEÑO CURRICULAR NACIONAL DE EDUCACION BASICA REGULAR. Aprobada con Resolución
Ministerial Nº 0440-2008-ED de fecha 15 diciembre 2008.
Página | 86
PUNO. ”
Las áreas curriculares descritas en el cuadro orientan al educando para su

formación integral; estas requieren ser complementadas con su equipamiento
respectivo, tales como: el área de arte y educación física.
Resultados de la evaluación censal de estudiantes. (ECE)

De acuerdo a los resultados de la Evaluación Censal de Estudiantes
correspondiente al año 2011, efectuado por el Ministerio de Educación, en lo que
concierne al área de matemática para el segundo grado de primaria se tiene lo
siguiente: El 36.5% de los alumnos de la IEP 71001 alcanzaron el nivel 2 (logro
esperado) muy superior a nivel de UGEL Puno, DREP e inclusive a nivel nacional.
CUADRO N° 37.
Resultados en la Evaluación Censal de Estudiantes 2011 (ECE) en
matematica (Segundo grado de primaria)
(%)
IEP Nº
71001 UGEL DREP El país
RESULTADOS “AMG” PUNO
NIVEL 2
36,5 15,5 7,5 13,2
Logró lo esperado
NIVEL 1
No logró lo 37,1 32,3 31,1 35,8
esperado
DEBAJO DEL
NIVEL 1
No logró lo 26,4 52,1 61,4 51
esperado
Fuente: Evaluación Censal de Estudiantes 2011.Ministerio de Educación.
Del total de alumnos encuestados de la IEP 71001, el 36.5% alcanzó el nivel 2 o

sea han alcanzado los objetivos curriculares, por otro lado el 26 .4% se ubican en
el nivel 1, indicando que aún falta el reforzamiento en el área de matemática, ver
el siguiente gráfico.
Resultados ECE-2011 (Segundo Grado Primaria) de IEP Nº

71001 “AMG” en matematica
26,4
36,5
NIVEL 1,
37.1 %
Página | 87
PUNO. ”
De acuerdo a los resultados de la Evaluación Censal de Estudiantes

correspondiente al año 2011, efectuado por el Ministerio de Educación, en lo que
concierne al área de comprensión lectora para el segundo grado de primaria se
tiene lo siguiente: El 37.6% de los alumnos de la IEP 71001 alcanzaron el nivel 2
(logro esperado) muy superior a nivel de UGEL Puno, DREP e inclusive a nivel
nacional.
CUADRO N° 38.
Resultados en la Evaluación Censal de Estudiantes 2011 (ECE) en
comprensión lectora (Segundo grado de primaria)
(%)
IEP Nº
71001 UGEL DREP El país
RESULTADOS “AMG” PUNO
NIVEL 2
37,6 27 18 29,8
Logró lo esperado
NIVEL 1
No logró lo 53,4 50,5 51,6 47,1
esperado
DEBAJO DEL
NIVEL 1
No logró lo 9 22,5 30,3 23,2
esperado
Fuente: Evaluación Censal de Estudiantes 2011.Ministerio de Educación.
Del total de alumnos encuestados de la IEP 71001, el 37.6% alcanzó el nivel 2 o

sea, han alcanzado los objetivos curriculares, por otro lado el 9% se ubican en el
nivel 1, indicando que aún falta el reforzamiento en el área de comprensión
lectora, ver el siguiente gráfico.
Resultados ECE-2011 (Segundo Grado Primaria) de IEP Nº

71001 “AMG” en comprensión lectora
9
37,6
NIVEL 1,
53.4 %
Página | 88
PUNO. ”
Del Censo Escolar 2012

 No brindan servicio de apoyo alimentario, control de crecimiento y
desarrollo, vacunación.
 Existe alumnos que dominan la lengua aimara.
 No es política de esta IE la enseñanza en idioma nativo ni extranjera
 Los alumnos no presentan ninguna discapacidad.
 En cuanto a materiales educativos, si reciben del Ministerio de Educación.
 Recibieron cuadernos de trabajo del 1° al 2° grado.
 Recibieron textos
 En la biblioteca cuentan con un conjunto de libros, revistas para el 1° al 6°
grado, los mismos que no están
Oferta optimizada de los recursos.

La producción de servicios educativos de gestión pública se realiza mediante la
combinación de factores o recursos de producción como son: infraestructura,
equipos, docentes y la gestión institucional; estos elementos requieren
mantenerse en buenas condiciones para la prestación del servicio. Debido al uso
permanente y por las características propias, éstas se deterioran o se vuelven
obsoletas por lo que requiere mantenimiento. Por otra parte, cabe mencionar que
algunos factores tienen su vida útil diferente a otros, siendo necesario
intervenciones mínimas con asignación presupuestal mínima. Estas acciones
forman parte de la optimización de los factores o recursos, los mismos que no
formaran parte de la inversión del proyecto.
Optimización de infraestructura.- La IEP motivo del presente proyecto de

inversión cuenta con ambientes deteriorados; constituyéndose en una amenaza
para la seguridad de los estudiantes. La infraestructura requiere su demolición y
construcción según el informe técnico.
Optimización del equipamiento.-De acuerdo al diagnóstico realizado y

confrontado con los documentos que se adjuntan en anexos, se observa la
recuperación de las carpetas bipersonales y sillas de 04 aulas, los mismos que
fueron adquiridos recientemente, se encuentran en buenas condiciones, están en
condición de recuperables.
Por otro lado, se cuentan con los estantes existentes en las aulas, los mismos que
son adquiridos por APAFA al ingresar al primer grado, los mismos que se
renuevan cada 06 años, actualmente se encuentran en calidad de recuperables.
En el ambiente de innovación pedagógica, encuentran equipos de cómputo que

son recuperables, los mismos que aún pueden ser usadas en óptimas
condiciones; sin embargo, otros equipos deben ser sustituidos debido a que, han
cumplido su vida útil, son obsoletas, han sido donadas.
En relación al resto del mobiliario y equipos de los demás ambientes se

encuentran completamente deteriorados, aunque están operativos, requieren ser
sustituidos.
Página | 89
PUNO. ”
CUADRO N° 39.
F-2: Sección 6: Formato de levantamiento de informacion de mobiliario de la IEP Nº 71001 Almirante Miguel Grau de Puno
Nº de
Nº de Nº de
Nº sillas en alumnos Nº de
carpetas carpetas Pizarra
Grado Sección buen estado con Estantes de Acción recomendada
unipersonal bipersonal acrilica
(alumnos) mobiliario madera
adecuado adecuado
adecuado
A 0 0 0 3 0 Adquisición mob. escolar y mant.de estantes.
B 0 0 0 3 0 Adquisición mob. escolar y mant.de estantes.
C 0 0 0 3 1 Adq. mob. escolar y mant. Estantes y pizarra acril.
1º D 0 0 0 3 1 Adq. mob. escolar y mant. Estantes y pizarra acril.
E 0 0 0 3 0 Adquisición mob. escolar y mant.de estantes.
F 0 0 0 3 0 Adquisición mob. escolar y mant.de estantes.
Sub total 0 0 0 18 2
C 0 0 0 3 0 Adquisición mob. escolar y mant.de estantes.
2º D 0 0 0 3 0 Adquisición mob. escolar y mant.de estantes.
Sub total 0 0 0 18 0
C 0 0 0 3 1 Adq. mob. escolar y mant. Estantes y pizarra acril.
3º D 0 0 0 3 1 Adq. mob. escolar y mant. Estantes y pizarra acril.
Sub total 0 0 0 0 18 2
4º D 0 0 0 3 0 Adquisición mob. escolar y mant.de estantes.
Sub total 0 0 0 0 18 0
5º D 34 33 33 2 0 Mantenimiento mobil. Escol. Y estantes
E 32 33 33 33 3 0 mantenimiento mobil. Escolar y estantes
Sub total 100 33 131 100 17 0
6º D 34 33 33 2 0 Mantenimiento mobil. Escol. Y estantes
E 32 0 33 33 3 0 Mantenimiento mobil. Escol. Y estantes
Sub total 100 0 131 134 17 0
TOTAL 234
Página | 90
PUNO. ”
CUADRO N° 40:
EL ESTADO SITUACIONAL DEL MOBILIARIO INSTITUCIONAL
F-3: Sección 6: Mobiliario institucional
Ambiente: DIRECCION IEP Función:
ADMINISTRATIVA
Estado de
Material
conservacion
Mobiliario y equipos oficinas
Numero
Recuperable
recuperable
administrativas
Operativo
Madera
Fierro
Otro
No
Muebles
1 Escritorios 1 X X X X
2 Sillas 8 3 5 X 3 5
3 Estantes 3 2 1 X 3
4 Pupitre 1 x x x x
5 Pupitre
6 Mesa y sillas para reuniones
Equipos
7 Computadora: teclado, monitor, CPU 1 x x
8 Impresora 1 x
9 Copas grandes (trofeos) 1.77 altura 2 x x
10 Copas medianas (trofeos) 1.20 altura 5 x x
11 Copas pequeñas (trofeos) 0.72 altura
Ambiente: AREA INNOVACION PEDAGOGICA
Estado de
conservacion
Material
Numero
Recuperable
Mobiliario y equipo del AIP
recuperable
Operativo
Madera
Fierro
Otro
No
Muebles (ambiente 01)

Mesitas enchapadas con acrilico de
1.20*0.80*0.65 cms. , adecuado para 1º y
1 8 x X X
2º grados se usa para Centro de
Recursos Tecnológicos
2 Mesa multiuso 2.41*0.99*0,70 2 x x x
3 Cabinas de computo, tamaño estandar 4 x x x
4 Carpetas bi personales 6 x x x x
5 Estante 1 x x x
6 Sillas pequeñas 38 x x x
7 Pizarra empotrada de cemento 1 x NO x
8 Pizarra acrilica 1 x x x
9 Ecran nuevo 1 x x x
Equipos (ambiente 01)
10 Computadoras (CPU, pantalla,..) 13 13 13
11 Computadoras , 256 MB 2 NO x
Muebles (ambiente 02)
Mesitas enchapadas con acrilico de
1.20*0.80*0.65 cms. , adecuado para 1º y
12
2º grados se usa para Centro de
Recursos Tecnológicos
Página | 91
PUNO. ”
CUADRO Nº 41:
MOBILIARIO Y EQUIPOS RECUPERABLES
Unidad Estado
Mobiliario y equipo de Cantidad No
medida Recuperable Recomendación
recuperable
Aulas
Carpetas bipersonales alumnos Unidad 151 151 0 Desechar
Los no
recuperables,
Carpetas Unipersonales alumnos Unidad 310 179 131 sustitución
Los no
recuperables,
Sillas alumnos Unidad 618 487 131 sustitución
Escritorio docente Unidad 18 18 0 Sustitución
Silla docente Unidad 16 16 0 Sustitución
Cada 6 años es
renovado por
Estantes Unidad 59 0 59 APAFA
Pizarra Unidad 30 29 1 Sustitución
Tacho de basura Unidad 18 18 0 Sustitución
Aula Innovación Pedagógica
Conservación y
Equipos de computo Equipo 27 10 17 sustitución
Mesitas (Kit robotica) Unidad 8 0 8 Conservación
Mesitas multiuso Unidad 2 0 2 Conservación
Cabinas de computo Unidad 4 0 4 Conservación
Mesas bipersonales Unidad 6 6 0 Sustitución
Estante Unidad 1 0 1 Conservación
Sillas pequeñas Unidad 38 0 38 Conservación
Pizarras Unidad 2 2 0 Sustitución
Ecran Unidad 1 0 1 Conservación
Impresoras Unidad 4 4 0 Sustitución
Estante para conservac. Malet. Unidad 1 0 1 Conservación
Escritorio y silla docente Unidad 1 0 1 Conservación
Material Tecnologico Lego Dacta II
Ciclo Robolab.
Maletines de construcción Equipo 8 0 8 Conservación
LEGO MINDSTORMS 9709 (RCX) Equipo 7 0 7 Conservación
Maletines LEGO DACTA 9654 Equipo 8 0 8 Conservación
Dirección
Escritorio Unidad 1 1 0 Sustitución
Sillas Unidad 3 3 0 Sustitución
Estantes Unidad 4 0 4 Conservación
Computadora e impresora Equipo 1 1 0 Sustitución
Sub Dirección
Silla Unidad 1 1 0 Sustitución
Equipo de computo Equipo 1 1 0 Sustitución
Secretaria
Mesa Unidad 2 2 0 Sustitución
Página | 92
PUNO. ”

Máquina de escribir Unidad 1 1 0 Sustitución
Estante de metal Unidad 1 1 Conservación
Departamento de Educación Física
Estante Unidad 1 1 0 Sustitución
Mesas Unidad 2 2 0 Sustitución
Máquina de escribir Unidad 1 1 0 Sustitución
Pupitre Unidad 1 1 0 Sustitución
Repisa Unidad 1 1 0 Sustitución
Taburete de madera gimnasia Unidad 1 1 0 Sustitución
Tallimetro Unidad 1 1 0 Sustitución
Equipamiento del departamento de
arte
No existe muebles Implementar
Optimización de Recurso Humano.-De acuerdo al DS. N° 005-2011-ED,

mediante el cual se aprueban las normas para el proceso de racionalización de
plazas de personal docente y administrativo en las Instituciones Educativas
Públicas de Educación Básica y Técnico Productivo y la Directiva N° 007-2011-
DREP-DGPI-RAC , tomar como criterios para la asignación de plazas de personal
Docentes, Directivos, Jerárquicos, personal administrativo a las Instituciones
Educativas de Educación Básica Regular los parámetros establecidos y en
función al número de estudiantes por aula, sección y módulo, así como el número
de horas del plan de estudio aprobado en el Diseño Curricular Nacional teniendo
en cuenta el nivel, modalidad o forma educativa que atiende.
El número de alumnos por aula o sección de estudios para el nivel de Educación

Primaria, con polidocente completo para el área urbana es de 30 alumnos con
una variación de más o menos 5 alumnos, para el análisis se toma en cuenta en
términos promedio (30 alumnos por aula). De acuerdo a la información brindada
por esta institución educativa se observa, que algunas secciones tienen entre 12,
14, 16, 18, 20 alumnos por aula, indicándonos que no corresponde a la
racionalidad de asignación de alumnos. Esta acción de racionalización docente no
forma parte del presente proyecto de inversión pública, por no ser afín al objetivo.
Ver cuadro siguiente.
Página | 93
PUNO. ”
CUADRO N° 42:
NÚMERO DE ALUMNOS POR DOCENTE EN LA IEP N° 71001
Nº Mínimo y máximo
Grado Sección 2012 de alumnos por Brecha Recomendación
sección
A 32 35 3 Aumentar
B 32 35 3 Aumentar
C 31 35 4 Aumentar
1º D 29 35 6 Aumentar
E 30 35 5 Aumentar
F 29 35 6 Aumentar
Sub Total 183 210 27
A 36 35 -1 Disminuir
B 35 35 0 Ninguna
C 38 35 -3 Disminuir
2º D 38 35 -3 Disminuir
E 33 35 2 Aumentar
F 35 35 0 Ninguna
Sub Total 215 210 -5
A 36 35 -1 Disminuir
B 30 35 5 Aumentar
C 30 35 5 Aumentar
E 34 35 1 Aumentar
F 33 35 2 Aumentar
A 35 35 0 Ninguna
B 35 35 0 Ninguna
C 38 35 -3 Disminuir
4º D 39 35 -4 Disminuir
E 38 35 -3 Disminuir
F 26 35 9 Aumentar
Sub Total 211 210 -1
A 28 35 7 Aumentar
B 22 35 13 Aumentar
C 34 35 1 Aumentar
E 34 35 1 Aumentar
F 37 35 -2 Disminuir
A 30 35 5 Aumentar
B 30 35 5 Aumentar
C 24 35 11 Aumentar
E 31 35 4 Aumentar
F 32 35 3 Aumentar
TOTAL 1169
Página | 94
PUNO. ”
Optimización de equipamiento.-Para el cumplimiento de las labores

pedagógicas la infraestructura se complementa con el equipamiento de aulas con
mobiliario escolar, el área de innovación pedagógica, centro de recurso
tecnológico, Dirección, Sub dirección, secretaria, departamento de educación
física, y el área de arte. Ver cuadro siguiente:
Página | 95
PUNO. ”
CUADRO Nº 52 : MOBILIARIO Y EQUIPOS RECUPERABLES

Estado
Unidad de
Mobiliario y equipo Cantidad No
medida Recuperable Recomendación
recuperable
Aulas
Carpetasbipersonalesalumnos Unidad 151 151 0 Desechar
Los no
recuperables,
CarpetasUnipersonalesalumnos Unidad 310 179 131 sustitución
Los no
recuperables,
Sillasalumnos Unidad 618 487 131 sustitución
Escritoriodocente Unidad 18 18 0 Sustitución
Silladocente Unidad 16 16 0 Sustitución
Cada 6 añoses
renovadopor
Estantes Unidad 59 0 59 APAFA
Tacho de basura Unidad 18 18 0 Sustitución
Aula InnovaciónPedagogica
Conservación y
Equipos de computo Equipo 27 10 17 sustitución
Mesitas (Kit robotica) Unidad 8 0 8 Conservación
Mesitasmultiuso Unidad 2 0 2 Conservación
Cabinas de computo Unidad 4 0 4 Conservación
Mesas bipersonales Unidad 6 6 0 Sustitución
Sillaspequeñas Unidad 38 0 38 Conservación
Pizarras Unidad 2 2 0 Sustitución
Ecran Unidad 1 0 1 Conservación
Impresoras Unidad 4 4 0 Sustitución
Estanteparaconservac.Malet. Unidad 1 0 1 Conservación
Escritorio y silladocente Unidad 1 0 1 Conservación
Material Tecnologico Lego Dacta II Ciclo Robolab.
Maletines de construcción Equipo 8 0 8 Conservación
LEGO MINDSTORMS 9709 (RCX) Equipo 7 0 7 Conservación
Maletines LEGO DACTA 9654 Equipo 8 0 8 Conservación
Dirección
Sillas Unidad 3 3 0 Sustitución
Estantes Unidad 4 0 4 Conservación
Computadora e impresora Equipo 1 1 0 Sustitución
Sub Dirección
Equipo de computo Equipo 1 1 0 Sustitución
Secretaria
Mesa Unidad 2 2 0 Sustitución
Maquina de escribir Unidad 1 1 0 Sustitución
Estante de metal Unidad 1 1 Conservación
Departamento de EducaciónFísica
Estante Unidad 1 1 0 Sustitución
Mesas Unidad 2 2 0 Sustitución
Maquina de escribir Unidad 1 1 0 Sustitución
Pupitre Unidad 1 1 0 Sustitución
Repisa Unidad 1 1 0 Sustitución
Taburete de maderagimnasia Unidad 1 1 0 Sustitución
Tallimetro Unidad 1 1 0 Sustitución
Equipamiento del departamento de arte
No existemuebles Implementar
Página | 96
PUNO. ”
f) Gestión del servicio educativo

Situación legal de la propiedad del terreno.- El Predio Urbano, ubicado sobre la
Av. El Puerto Nº 297de la ciudad de Puno, Distrito de Puno, Provincia Puno,
Departamento Puno, Ocupado por la Institución Educativa Primaria Nº 71001
Almirante Miguel Grau de Puno, cuenta con testimonio, otorgado por los donantes
a favor del Ministerio de Educación de fecha 30 de octubre del año 1997
Registrado en Ficha 4604, en la Oficina de Registros Públicos de forma
Preventiva con Ficha Registral Nº 6761 de fecha 09 de mayo de 1997. Por otra
parte se adjunta en anexo el documento que certifica su inscripción el margesí de
bienes del Ministerio de Educación.
Entidad responsable de la operación y mantenimiento.- Según información del

Formulario Nº 03, referido a las características de la gestión del servicio, de la
sección 1 (F3-1), el Director manifestó que, el Ministerio de Educación a través del
Programa de Mantenimiento Escolar ha distribuido fondos para las IE. Estos
fondos fueron usados para el pintado de los exteriores, pintado de aulas, arreglo
de servicios higiénicos, resanado de paredes, mantenimiento de techos y pisos.
Se adjunta en anexo el documento que certifica el monto recibido para
mantenimiento de obras. Asimismo, se puede observar el compromiso de la
programación de gastos anuales por parte de UGEL Puno. Ver Anexo Nº 23-B.
Gestión de recursos para la IE.- De acuerdo a la encuesta aplicada al Director

de la IE, manifestó que realizaron la gestión para la capacitación docente ante
UGEL, el mismo que está pendiente de su aplicación en beneficio de los docentes
y alumnos. En cambio no realizaron gestiones para la dotación de mobiliario,
materiales educativos, y computadoras, debido a que, se incluirá como un
componente en este proyecto. Sin embargo, el material educativo es suficiente
para el número de alumnos matriculados.
CUADRO N° 43:
GESTIÓN DE RECURSOS HUMANOS Y MATERIALES
Dotación de Materiales Personal Capacitación Computadora

mobiliario educativos docente docente s
No No No Si, ante UGEL No
Fuente: Formulario F3-1 aplicado al Director. Noviembre 2011
Características del servicio educativo 6

De acuerdo a la información de la nómina de matrícula, se observa que el total de
alumnos matriculados ha disminuido, y particularmente en el primer grado. De 862
alumnos en el año 2006 a 683 alumnos en el año 2011 significa un decremento
del 26% y con fuerte tendencia a la disminución en los años siguientes. Ver
cuadro siguiente.
6
Información del Censo Escolar 2011, de fecha 23 de agosto 2011. Ministerio de Educación. Unidad de Estadística
Educativa.
Página | 97
PUNO. ”
CUADRO N°44:
ALUMNOS MATRICULADOS EN LA IEP Nº 71001 EN EL PERIODO 2006-2011
Nº Alumnos matriculados por años, grado y sección IEP Nº 71001

Grado Sección
2007 2008 2009 2010 2011 2012
A 28 28 33 29 30 32
B 27 27 32 28 31 32
C 29 27 33 28 37 31
1º D 29 23 38 29 38 29
E 32 32 35 29 31 30
F 29 29 33 35 34 29
Sub Total 174 166 204 178 201 183
A 32 30 29 33 30 36
B 32 28 29 31 29 35
C 27 29 28 36 30 38
2º D 33 30 29 37 30 38
E 32 34 32 34 29 33
F 31 31 30 35 33 35
Sub Total 187 182 177 206 181 215
A 31 30 27 29 34 36
B 34 35 29 23 37 30
C 33 32 28 29 36 30
3º D 31 24 29 27 36 32
E 31 28 31 34 36 34
F 37 29 26 30 30 33
Sub Total 197 178 170 172 209 195
A 31 36 24 27 26 35
B 30 33 31 29 22 35
C 31 34 29 27 29 38
4º D 33 32 36 31 27 39
E 35 34 27 28 34 38
F 0 34 29 26 29 26
Sub Total 160 203 176 168 167 211
A 38 32 37 31 31 28
B 36 29 32 30 28 22
C 37 33 37 26 25 34
5º D 33 33 32 35 33 29
E 31 34 35 31 31 34
F 0 0 34 32 28 37
Sub Total 175 161 207 185 176 184
A 34 36 32 37 30 30
B 37 35 30 36 34 30
C 34 37 31 38 25 24
6º D 31 34 32 31 36 34
E 35 32 32 31 30 31
F 0 0 0 32 33 32
Sub Total 171 174 157 205 188 181
TOTAL 1064 1064 1091 1114 1122 1169
Fuente: Nomina de matrículas de los años 2007, 2008, 2009, 2010, 2011 y 2012 de IEP 71001
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PUNO. ”
La IEP actualmente (2012) funciona con 36 secciones del 1° al 6° con 06

secciones cada grado, con 33 alumnos promedio/sección. Tomando el número de
alumnos matriculados en el periodo 2007 al 2012, se observa el crecimiento año
tras año, cuya tasa inter anual promedio es de (- 0.17%), correspondiéndole al 6º
el mayor número de alumnos que deciden trasladarse a otras instituciones
educativas; en el caso del 1º grado el descenso en la matrícula es importante, ello
indica que prefieren iniciar sus estudios en otras IEP alternas. De continuar esta
tendencia, el número de secciones para estos grados debe ser optimizado.
CUADRO N° 45:
PRINCIPALES INDICADORES EDUCATIVOS SEGÚN AÑOS.
Principales indicadores educativos de la IEP Nº 71001

Nº de
Año Nº traslados Traslados
Alumnos Recup.
Alumnos Aprobados Desaprob. Retirados a otra de otra Fallecidos
al 31 de Pedagog.
Matricul. IEP IEP
Dic.
2007 906 86% 3% 4% 5% 2% 5% 0%
2008 908 88% 3% 5% 3% 1% 7% 0%
2009 820 87% 1% 6% 4% 2% 2% 0%
2010 816 85% 1% 6% 5% 2% 3% 0%
2011 814 89% 11% 4% 5% 0% 4% 0%
2012
Fuente: Acta consolidada de evaluación integral del Nivel de EBR. 2006-2010. IEP Nº71011
Principales indicadores educativos.- Entre los principales indicadores

educativos de las instituciones alternas, se observa que, la IEP 70005 tiene el
mayor número de alumnas matriculadas, del total de 5412 alumnos esta IE cubre
el 23% y IE Miguel Grau el 21%. El mayor porcentaje de aprobados se aprecia en
las IE de Glorioso San Carlos, Gran Unidad y María Auxiliadora respectivamente.
Ver cuadros respectivos.
CUADRO Nº 46:
INDICADORES EDUCATIVOS DE LAS IEP ALTERNAS.
Total Pasa a
instituciones 2011
7103 Glorioso San Carlos 985 908 59 11 5 2
70010 Gran Unidad 1071 998 59 0 14 0
70029 María Auxiliadora 977 877 74 3 20 3

71001 Almirante Miguel
1122 978 119 7 18 0
Grau
70005 Corazón de Jesús 1257 1125 116 6 10 0
Página | 99
PUNO. ”
CUADRO N° 47.
PARTICIPACIÓN PORCENTUAL DE LOS LOGROS EDUCATIVOS DE LAS IEP ALTERNAS
Total Pasa a
instituciones 2011
7103 Glorioso San Carlos 985 92% 6% 1% 1% 0%
1071 93% 6% 0% 1% 0%
70010 Gran Unidad
977 90% 8% 0% 2% 0%
70029 María Auxiliadora
71001 Almirante Miguel
1122 87% 11% 1% 2% 0%
Grau
1257 89% 9% 0% 1% 0%
70005 Corazón de Jesús
En la Institución Educativa 71001, se aprecia el mejoramiento en el porcentaje de

aprobados de manera muy lenta, aún falta alcanzar la meta del cumplimiento en
la mayoría de los alumnos. El 11% de los alumnos tienen que recuperar. Por
motivos de cambio de los padres de familia los alumnos se retiran. De acuerdo a
la ECE a pesar de que, a nivel regional y UGEL Puno muestra los mejores
resultados en cuanto a comprensión lectora y razonamiento matemático, en el
27% de los alumnos falta alcanzar el nivel deseado, están por debajo del nivel 1,
o sea que no lograron lo esperado en el área de matemáticas, el 9% de los
alumnos se encuentran por debajo del nivel 1 en el área de comprensión lectora.
CUADRO N° 48:
PRINCIPALES INDICADORES EDUCATIVOS, SEGÚN AÑOS
Cuadro N° : Principales indicadores educativos según años de la IEP 71001

Principales indicadores educativos de la IEP Nº 71001
Nº de
Recup. Traslados de
Nº Alumnos Alumnos al Aprobados Desaprob. Retirados traslados a otra IEP Fallecidos
Pedagog. otra IEP
Matricul. 31 de Dic.
2008 1064 1073 84,7% 1,5% 11,6% 0,5% 1,77% 0 0
2009 1091 1093 86,1% 1,7% 10,6% 0,5% 0,91% 0 0
2010 1114 1119 86,1% 0,3% 11,7% 0,1% 1,88% 0 0
2011 1122 1122 87,2% 0,6% 10,6% 0,0% 1,60% 0 0
2012 1169 0 0 0 0 0 0
Instrumentos de gestión institucional

Según la información del F3-1 aplicada al Director, entre los documentos que
cuenta la IE son: Registro de control de asistencia actualizado, archivo con
programaciones del año, registro de observaciones del aula. Entre los
documentos que no existe son: Registro de cumplimiento de programación y
registro de monitoreo de uso de materiales educativos. Además, en el Taller
participativo del grupo de docentes, solicitaron la realización de los cursos en lo
relacionado a Proyecto Curricular institucional, diseño curricular diversificado por
áreas y grados.
Página | 100
PUNO. ”
3.2. Definición del Problema, causas y efectos
3.2.1. Definición del Problema Central
En base al análisis de los involucrados y las características del servicio educativo

brindado en la IEP Nº 71001 es posible la precisión del problema central que
aqueja a los futuros beneficiarios del presente proyecto y que, con su intervención
en el horizonte del proyecto se pretende lograr la eficiencia y eficaz servicio
educativo. Por lo tanto, el problema central está definido como:
EL SERVICIO EDUCATIVO DE POBLACION ESCOLAR DE LA IEP N°

71001 ALMIRANTE MIGUEL GRAU NO CUMPLE ESTANDARES DEL
SECTOR EDUCACION
3.2.2. Análisis de Causas
CAUSAS DIRECTAS
CD.1. Inadecuadas condiciones físicas para brindar servicio educativo de

calidad.- La infraestructura antigua no presenta características de seguridad, y
confort para el desarrollo de la enseñanza aprendizaje de la educación básica del
nivel primario y desarrollo de funciones administrativas educativas en favor de la
población objetivo de la Institución Educativa Nº 71001.
Por otra parte, el mobiliario escolar no cumple con los requerimientos de la

pedagogía moderna respecto a los criterios de ergonomía, antropometría y
funcionalidad. El equipamiento de las áreas de innovación pedagógica, centro de
recurso tecnológico, área de educación física, y arte están deterioradas, no
recuperables, requieren sustitución.
CAUSAS INDIRECTAS
CI.1.1. Infraestructura pedagógica, administrativa, recreativa y de servicios

son obsoletos, deteriorados e inadecuados.- Los ambientes que fueron
construidos hace más de 48 años, actualmente están ocupados para la
enseñanza pedagógica por 36 secciones del 1º al 6º grados en dos turnos
(mañana y tarde), ambientes administrativos muy estrechos e inadecuados. Estos
han sido construidos para atender a la población estudiantil de ésa época. La Sub
Gerencia de Defensa Civil del Gobierno Regional ha declarado como NO
HABITABLE Y EN ALTO RIESGO por el posible colapsa miento y vulnerabilidad
a la humedad.
CI.1.2. Equipamiento de mobiliario escolar, administrativa, área de

Innovación tecnológica en pedagogía, área de arte y educación física son
no recuperables y requieren sustitución.- El equipamiento es inadecuado y
consiste de mesas y sillas deterioradas por su antigüedad, la mayoría de los
muebles no tienen el dimensionamiento respectivo para el uso de nivel primario,
Página | 101
PUNO. ”
no cumple con los estándares de antropometría de acuerdo a la edad de los

escolares, los mismos que están comprendidos entre 6 a 11 años de edad.
El área de innovación tecnológica en pedagogía que consiste en el equipamiento

con módulos de tecnología en informática se encuentran en su mayoría
inoperativos, debido a su obsolescencia, tienen una antigüedad de 10,7 y 3 años
respectivamente, en su mayoría son donaciones; o sea que son de segundo uso.
En relación al área de arte, los instrumentos de banda escolar de músicos no

tienen un lugar adecuado para su custodia y conservación. La importancia de la
continuidad con las acciones de presentación en eventos patrióticos y concursos
inter escolares radica en su complementariedad en la formación integral del
alumno bajo el principio de la educación con interculturalidad que se observa en
los lineamientos de política educativa del Proyecto Educativo Institucional (PEI).
En lo concerniente a la formación física es deficiente porque, cuentan con la

variedad de implementos deportivos deteriorados y en mal estado de
conservación, requieren mobiliario para su custodia.
3.2.3. Análisis de efectos
EFECTOS DIRECTOS
ED.1.Bajo rendimiento escolar.- El promedio de 04 años académicos, el 85% de

alumnos llegan a aprobar el año escolar; el 11% pasan a recuperación, o sea,
que no alcanzaron las capacidades en el tiempo programado. El 26% se
encuentran en el nivel 1, no lograron lo esperado en matemática, el 9% no
lograron lo esperado en comprensión lectora.
EFECTOS INDIRECTOS
EI.1. Bajo logro educativo.- El 25% de alumnos requieren recuperación

pedagógica, lo cual demuestra el bajo desempeño. En las áreas de matemática y
comprensión lectora el mayor porcentaje de alumnos no logran con la
programación pedagógica. De Continuar con esta situación, este porcentaje de
alumnos requerirán de una preparación complementaria, lo cual repercute en el
avance de su educación secundaria.
EFECTO FINAL
EF.1. Bajos niveles del logro de aprendizaje y calidad de educación en la IEP

Nº 71001.- La educación impartida en esta institución educativa no es pertinente
ni relevante en relación a los lineamientos de política de logros de aprendizaje a
nivel regional y nacional.
Página | 102
PUNO. ”
Efecto final
Bajos niveles del logro de aprendizaje y calidad de
educación en la IEP Nº71001
Efecto indirecto
Bajo logro educativo
Efecto Directo.
Bajo rendimiento escolar
PROBLEMA CENTRAL.
El servicio educativo de la Población escolar de la IEP Nº
71001 Almirante Miguel Grau de Puno no cumple
estándares del Sector Educación.
Causa Directa.
Inadecuadas condiciones
físicas para brindar servicio
educativo de calidad
Causa Indirecta Causa Indirecta

Infraestructura Equipamiento de mobiliario escolar ,
pedagógica, administrativa, área de innovación
administrativa, tecnológica, área de arte, y
recreativa y de educación física están son no
servicios, deteriorados recuperables y requieren sustitución.
e inadecuados.
Página | 103
3.3. Objetivo del Proyecto, medios y fines
3.3.1. Objetivo Central
Con la intervención del proyecto y al finalizar el horizonte de planeación la

población escolar es atendida adecuadamente con lo cual se lograra alcanzar
altos niveles de aprendizaje y calidad educativa. El objetivo se define como:
EL SERVICIO EDUCATIVO DE LA POBLACION ESCOLAR DE LA IEP N° 71001

ALMIRANTE MIGUEL GRAU CUMPLE LOS ESTANDARES DEL SECTOR EDUCACION
3.3.2. Análisis de medios
MEDIOS DE PRIMER NIVEL
MD.1. Adecuadas condiciones físicas para brindar servicio educativo de

calidad.- Contar con infraestructura acorde a los estándares sectoriales con
características que brinden seguridad, y confort para el desarrollo de la
enseñanza aprendizaje de la educación básica del nivel primario y desarrollo de
funciones administrativas educativas en favor de la población objetivo.
Por otra parte, el mobiliario escolar cumple con los requerimientos de la

pedagogía moderna respecto a los criterios de ergonomía, antropometría y
funcionalidad. El equipamiento de las áreas de innovación tecnológica en
pedagogía, centro de recurso tecnológico, arte y educación física, son nuevas
acorde al avance tecnológico en materia de informática.
MEDIOS FUNDAMENTALES
MF.1.1. Infraestructura pedagógica, administrativa, recreativa y de servicios

son nuevas, buen estado de conservación y adecuados.- Todos los
ambientes orientados a la pedagogía, funciones administrativas, seguridad,
recreativa y de servicios son adecuados, y en buen estado de conservación.
MF.1.2. Equipamiento de mobiliario escolar, administrativa , área educativa

de Innovación tecnológica en pedagogía, área de arte y educación física
son nuevas y en buen estado de conservación.- El equipamiento de las
aulas, y de las áreas de innovación tecnológica, arte y educación física cumplen
con los estándares sectoriales para la educación básica regular del nivel primario.
3.3.3. Análisis de fines
FINES DIRECTOS
FD.1. Bajo rendimiento escolar.- El porcentaje de alumnos que desaprueban se

reduce al 1%.
Página 104
FINES INDIRECTOS
FI.1.1. Aceptable logro educativo.- Se reduce al 10% de alumnos que culminan

su primaria con 12, 13 y 14 años respectivamente.
FIN ÚLTIMO
FF.1. Altos niveles del logro de aprendizaje y calidad de educación en la IEP

Nº 71001.- La educación impartida en esta institución educativa es pertinente y
relevante en relación a los lineamientos de política de logros de aprendizaje a
nivel regional y nacional
Página 105
Fin Final
Altos niveles del logro de aprendizaje y calidad de
educación en la IEP Nº71001
Fin Indirecto
Aceptable logro educativo
Fin Directo.
Alto rendimiento escolar
PROBLEMA CENTRAL.
El servicio educativo de la Población escolar de la IEP Nº
71001 Almirante Miguel Grau de Puno cumple estándares
del Sector Educación.
Medio de I Nivel
Adecuadas condiciones
físicas para brindar servicio
educativo de calidad
Medio Fundamental Medio Fundamental

Infraestructura Aulas pedagógicas, administrativa,
pedagógica, área educativa de innovación
administrativa, tecnológica en pedagogía, área de
recreativa y de servicios arte, y educación física
son adecuados y en adecuadamente equipadas y en
buen estado de buen estado de conservación.
conservación.
Página 106
3.4. Determinación de alternativas de Solución
Las alternativas de solución se determinaron sobre la base de los medios

fundamentales identificados en el árbol de medios y fines. Para ello se procede
con el análisis de la interrelación de los medios fundamentales, tal como se
especifica a continuación:
3.4.1. Análisis de la interrelación de los medios fundamentales
a) Complementarios: MFC
 Aulas pedagógicas, y áreas educativas de: innovación pedagógica, arte y
educación física adecuadamente equipadas y en buen estado de conservación.
b) Mutuamente excluyentes (MFME)

 Infraestructura pedagógica, administrativa, seguridad, recreativa y de servicios
son adecuados y en buen estado de conservación.
2.4.2. Identificación de los acciones
Para lograr los medios fundamentales se plantean la ejecución de acciones, los

mismos que deben tener la capacidad física y técnica de llevarse a cabo, deben
ser pertinentes con el objetivo central y estar de acuerdo con las competencias de
la Unidad Ejecutora. En el siguiente cuadro se muestra las acciones de cada
medio fundamental.
CUADRO N° 49:
MEDIOS FUNDAMENTALES Y ACCIONES.
MEDIOS FUNDAMENTALES ACCIONES
A.1. Aulas pedagógicas.

A.2. Aula de innovación pedagógica (cómputo).
MEDIO FUNDAMENTAL (M1.1.) A.3. Concentrador de internet.
Infraestructura pedagógica, recreativa, A.4. Salón de usos múltiples (SUM).
administrativa, y de servicios son nuevas, A.5. Departamento de educación física.
en buen estado de conservación y A.6. Depósito de material deportivo.
adecuados. A.7. Biblioteca.
A.8. Lab. De CC. NN. Química y Biología.
A.9. Taller de artes.
A.10. Dirección.
A.11. Sub Dirección.
A.12. Secretaria + Baño.
A.13. Archivo.
A.14. Of Administración.
A.15. Of. APAFA.
A.16. Sala de reuniones de docentes..
A.17. Tópico incluye (baño + depósito).
A.18. Guardianía.
A.19. Maestranza y limpieza.
A.20. SS. HH y vestidores.
A.21. Patio de usos múltiples, áreas de circulación,
pasillos , escaleras, hall y jardines.
A.22. Cerco Perimétrico.
Página 107
A.23. Implementación con mobiliario y equipos de los

MEDIO FUNDAMENTAL (M1.2.) ambientes pedagógicos.
El equipamiento de mobiliario escolar y A.24. Implementación con mobiliario y equipos de los
áreas educativas de innovación ambientes administrativos.
tecnológica, música y educación física A.25. Implementación con mobiliario de los ambientes
son nuevas y en buen estado de de servicios generales
conservación.
2.4.3 Planteamiento de alternativa de solución
Las acciones planteadas para los medios fundamentales del proyecto son
técnicamente factibles de llevarse a cabo, son pertinentes con el objetivo y
comparables entre si. Estos criterios han conllevado a la definición de dos
alternativas, tal como se especifica a continuación.
CUADRO N° 50
ACCIONES PARA LAS ALTERNATIVAS DEL PIP
Alternativa Nº01 Alternativa Nº02
A.1. Aulas pedagógicas. A.1. Aulas pedagógicas.

A.2. Aula de innovación pedagógica (cómputo). A.2. Aula de innovación pedagógica (cómputo).
A.3. Concentrador de internet. A.3. Concentrador de internet.
A.4. Salón de usos múltiples (SUM). A.4. Salón de usos múltiples (SUM).
A.5. Departamento de educación física. A.5. Departamento de educación física.
A.6. Depósito de material deportivo. A.6. Depósito de material deportivo.
A.7. Biblioteca. A.7. Biblioteca.
A.8. Lab. De CC. NN. Química y Biología. A.8. Lab. De CC. NN. Química y Biología.
A.9. Taller de artes. A.9. Taller de artes.
A.10. Dirección. A.10. Dirección.
A.11. Sub Dirección. A.11. Sub Dirección.
A.12. Secretaria + Baño. A.12. Secretaria + Baño.
A.13. Archivo. A.13. Archivo.
A.14. Of Administración. A.14. Of Administración.
A.15. Of. APAFA. A.15. Of. APAFA.
A.16. Sala de reuniones de docentes.. A.16. Sala de reuniones de docentes..
A.17. Tópico incluye (baño + depósito). A.17. Tópico incluye (baño + depósito).
A.18. Guardianía. A.18. Guardianía.
A.19. Maestranza y limpieza. A.19. Maestranza y limpieza.
A.20. SS. HH y vestidores. A.20. SS. HH y vestidores.
A.21. Patio de usos múltiples, áreas de A.21. Patio de usos múltiples, áreas de
circulación, pasillos , escaleras, hall y jardines. circulación, pasillos , escaleras, hall y jardines.
A.22. Cerco Perimétrico. A.22. Cerco Perimétrico.
A.23. Implementación con mobiliario y equipos de A.23. Implementación con mobiliario y equipos de
los ambientes pedagógicos. los ambientes pedagógicos.
A.24. Implementación con mobiliario y equipos de A.24. Implementación con mobiliario y equipos de
los ambientes administrativos. los ambientes administrativos.
A.25. Implementación con mobiliario de los A.25. Implementación con mobiliario de los
ambientes de servicios generales ambientes de servicios generales
Página 108
ALTERNATIVA 01:

física, depósito de material deportivo, biblioteca, laboratorio de ciencias naturales-
química-biología, taller de artes, dirección, sub dirección, secretaria, archivo, oficina de
Las áreas techadas bajo un sistema constructivo de coberturas de losa aligerada

utilizando ladrillo hueco mecanizado de 0.30 x 0.30 x 0.15 m. recubiertas con teja
andina, los muros de las áreas administrativas, aulas pedagógicas y de servicio
con ladrillo mecanizado revestido con mezcla de cemento – arena, pintados interior
y exteriormente; los pisos en las áreas techadas serán de cerámico antideslizante
de 0.40 x 0.40 m. Los pasillos de circulación con revestimiento de granito, los pisos en
las áreas exteriores serán revestidos con cemento pulido coloreado y enchape de piedra
modulada natural; así mismo, el 100% del cerco perimétrico con muros de mampostería
de ladrillo mecanizado arriostradas con columnas de concreto armado revestidas con
cemento - arena y pintado.
Implementación de la institución educativa con equipamiento y mobiliario especializado

de acuerdo al tipo de ambiente con características de primera calidad de los ambientes
ALTERNATIVA 02:

física, depósito de material deportivo, biblioteca, laboratorio de ciencias naturales-
química-biología, taller de artes, dirección, sub dirección, secretaria, archivo, oficina de
Las áreas techadas bajo un sistema constructivo de coberturas de losa aligerada

utilizando ladrillo hueco mecanizado de 0.30 x 0.30 x 0.15 m. recubiertas con teja
andina, los muros de las áreas administrativas, aulas pedagógicas y de servicio
con ladrillo mecanizado revestido con mezcla de cemento – arena, pintados interior
y exteriormente; los pisos en las áreas techadas serán de cerámico antideslizante
de 0.40 x 0.40 m., en los ambientes pedagógicos con falsos techos suspendidos
de baldosas de cemento tipo gyplac. Los pasillos de circulación con revestimiento de
granito, los pisos en las áreas exteriores serán revestidos con cemento pulido coloreado y
enchape de piedra modulada natural; así mismo, el 100% del cerco perimétrico con
muros de mampostería de ladrillo mecanizado arriostradas con columnas de concreto
armado revestidas con cemento - arena y pintado.
Implementación de la institución educativa con equipamiento y mobiliario especializado

de acuerdo al tipo de ambiente con características de primera calidad de los ambientes
Página 109
La alternativa 02 a diferencia de la 01 está establecida en los ambientes

pedagógicos con falsos techos suspendidos de baldosas de cemento tipo gyplac,
el resto de los componentes permanecerán inalterables como en la alternativa 01
incluido el componente equipamiento.
Página 110
IV.- FORMULACION
4.1. Horizonte de evaluación del Proyecto
De acuerdo a la Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01 Anexo SNIP 10, los

proyectos de Inversión Pública del Sector Educación está considerado el período
máximo de 10 años, en el cual se deberá generar los beneficios para la población
estudiantil de la IEP 71001 y además, se debe dar cumplimiento al ciclo del
proyecto, el mismo que está esquematizado como sigue:
Ciclo del proyecto y su duración
Inversión Post inversión

Pre inversión
Estudios definitivos
y/o expediente
Perfil técnico Evaluación Ex post
Ejecución de obras e
implementación
Operación y
Mantenimiento
0 1º …….. 10º
Año
2013 2014 ……. 2023
El ciclo del proyecto define el horizonte de evaluación del proyecto; para el

presente estudio de pre inversión se tiene considerado el máximo de 10 años a
partir del año 2014 hasta 2023 período en el cual se generará los beneficios
como resultado del mejoramiento del servicio educativo.
En la fase de Inversión se considera la elaboración del expediente técnico y la

ejecución de obras de infraestructura, y su equipamiento. En el siguiente cuadro
se aprecia el período de ejecución según el ciclo del proyecto para las dos
alternativas.
CUADRO Nº 52:
PERIODO EJECUCIÓN SEGÚN EL CICLO DEL PROYECTO, 1º Y 2° ALTERNATIVAS.
Periodo de
Fase y acciones
ejecución
PRE INVERSION (Estudio de pre inversión) 04 meses
INVERSION (Expediente técnico & ejecución de obras) 10 meses
POST INVERSION
Desarrollo de las actividades escolares 10 años

Fuente: Elaboración equipo técnico Estudios y Proyectos. Noviembre 2012.
Página 111
4.2. Proyección de la demanda
a) Demanda Potencial y su Proyección
A continuación se presenta la tasa de crecimiento poblacional del grupo etareo de

6 a 11 años de edad del distrito de Puno, el cual tiene en promedio la tasa de
crecimiento de 0.68%, y las tasas de crecimiento de los demás grupos etareos, se
presenta en el cuadro siguiente.
CUADRO N° 53.
TASA DE CRECIMIENTO POBLACIONAL
(6 a 11 años)
Edad (Años) T.C. (%)
6 años 0.23%
7 años 0.80%
8 años 0.53%
9 años 0.87%
10 años 0.79%
11 años 0.86%
Promedio 0.68%
Según censo de IX de población y IV de vivienda del INEI, se tiene una población

demandante potencial de 14,303 niños, realizando la proyección para el horizonte
de evaluación de cada grupo etareo, se presenta en el cuadro siguiente.
CUADRO N° 54.
DEMANDA POTENCIAL Y SU PROYECCIÓN
(6 a 11 años de edad)
Población Periodo
según 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
edad 2007
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
6 años 2,156 2,186 2,191 2,196 2,201 2,206 2,211 2,216 2,221 2,226 2,232 2,237
7 años 2,402 2,520 2,540 2,560 2,581 2,601 2,622 2,643 2,664 2,685 2,707 2,729
8 años 2,422 2,500 2,513 2,527 2,540 2,553 2,567 2,581 2,594 2,608 2,622 2,636
9 años 2,392 2,520 2,542 2,564 2,586 2,608 2,631 2,654 2,677 2,700 2,724 2,748
10 años 2,472 2,592 2,612 2,633 2,653 2,674 2,696 2,717 2,738 2,760 2,782 2,804
11 años 2,459 2,589 2,611 2,633 2,656 2,679 2,702 2,725 2,749 2,772 2,796 2,820
Total 14,303 14,905 15,008 15,112 15,217 15,322 15,429 15,536 15,644 15,752 15,862 15,972
b) Demanda efectiva y su proyección
Demanda efectiva “sin proyecto”.- Esta representado por la cantidad de

alumnos y alumnas matriculados en la IEP Nº 71001, asumiendo que se
Página 112
mantendrá constante a lo largo del horizonte del proyecto, el promedio de

alumnos durante 10 años y el número de secciones de 36, la capacidad de
ocupación del aula es de 31 alumnos con un total de 1104 alumnos por año
escolar. Se considera una situación real, sin considerar el factor del número de
alumnos retirados por inasistencia del 2.75 % anual, el número de alumnos que
se trasladan a otras IEP es del 1.5%. De acuerdo a la manifestación de los padres
de familia y el personal docente, el crecimiento de la población estudiantil se debe
a la confianza en la enseñanza y los resultados obtenidos en los concursos de
matemática y comprensión lectora.
CUADRO Nº 55:
NÚMERO PROMEDIO DE ALUMNOS POR GRADOS
Grados Total 2008 2009 2010 2011 2012
1º Grado 932 166 204 178 201 183
2º Grado 961 182 177 206 181 215
3º Grado 924 178 170 172 209 195
4º Grado 925 203 176 168 167 211
5º Grado 913 161 207 185 176 184
6º Grado 905 174 157 205 188 181
Total 5560 1064 1091 1114 1122 1169

Fuente: Nominas de matrícula 2008 al 2012. IEP Nº 71001.
En el cuadro siguiente se muestra la tasa de matrícula escolar de la IEP N° 71001

Almirante Miguel Grau, por cada uno de los grados, el rango de la tasa de
matrícula escolar varía de 1.02% hasta 1.05%.
CUADRO N° 56.
TASA DE MATRÍCULA ESCOLAR EN LA IEP N° 71001 ALMIRANTE MIGUEL GRAU
(En porcentaje)
Grados TM 08-09 TM 09-10 TM 10-11 TM 11-12 Promedio
1º Grado 1.23 0.87 1.13 0.91 1.04

2º Grado 0.97 1.16 0.88 1.19 1.05
3º Grado 0.96 1.01 1.22 0.93 1.03
4º Grado 0.87 0.95 0.99 1.26 1.02
5º Grado 1.29 0.89 0.95 1.05 1.04
6º Grado 0.90 1.31 0.92 0.96 1.02
Proyección de la población demandante efectiva sin proyecto.-Considerando

las condiciones actuales de la prestación del servicio, la población escolar
matriculado en la IEP N° 71001 al año 2012, se presenta la proyección de la
población demandante efectiva sin proyecto, el cual es constante durante los diez
años de horizonte de evaluación, bajo el supuesto de:
 La tasa de matrícula escolar se mantiene durante los diez años de

horizonte de evaluación en cada uno de los grados de la institución.
Página 113
Cuadro N° 57
PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN DEMANDANTE EFECTIVA SIN PROYECTO
Primer año periodo

Periodo post inversion
"0"
Grado Seccion
Matricula
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
2012
A 32 30 31 32 33 34 36 37 38 39 41 42
B 32 30 31 32 33 35 36 38 40 41 43 45
C 31 31 32 33 34 35 37 38 39 41 42 43
1ro
D 29 32 32 32 32 32 33 33 33 33 34 34
E 30 36 37 37 38 38 39 39 40 40 41 41
F 29 36 36 37 37 38 38 38 39 39 39 40
A 36 32 30 31 32 33 34 35 37 38 39 41
B 35 32 30 31 32 33 35 36 38 39 41 43
C 38 32 31 32 33 34 35 37 38 39 40 42
2do
D 35 30 31 32 32 32 32 33 33 33 33 34
E 36 31 36 37 37 38 38 39 39 40 40 41
F 30 29 35 36 37 37 38 38 38 39 39 39
A 36 36 33 30 31 32 33 34 35 37 38 39
B 30 35 32 30 31 32 33 35 36 38 39 41
C 30 37 32 31 32 33 34 35 36 38 39 40
3ro
D 32 35 30 31 32 32 32 32 33 33 33 33
E 34 36 31 35 37 37 38 38 39 39 40 40
F 33 30 29 35 36 37 37 37 38 38 39 39
A 35 36 36 33 31 31 32 33 34 35 36 38
B 35 30 34 33 30 31 32 33 34 36 37 39
C 38 31 37 33 31 32 33 34 35 36 38 39
4to
D 39 33 35 30 31 32 32 32 32 33 33 33
E 38 34 36 31 35 37 37 38 38 39 39 40
F 26 32 30 29 34 36 37 37 37 38 38 39
A 28 34 36 36 33 31 31 32 33 34 35 36
B 22 34 31 34 33 30 31 32 33 34 36 37
C 34 35 28 33 30 28 29 30 31 32 33 34
5to
D 29 36 30 32 28 28 29 29 29 30 30 30
E 34 35 31 33 29 32 33 34 34 35 35 36
F 37 24 30 28 27 31 33 33 34 34 34 35
A 30 28 34 36 36 33 31 31 32 33 34 35
B 30 23 33 31 34 33 31 31 32 33 34 36
C 24 33 35 29 33 30 29 29 30 31 32 33
6to
D 34 29 35 30 31 28 28 29 29 29 30 30
E 31 34 35 32 32 29 32 33 34 34 35 35
F 32 37 25 29 28 27 31 33 33 34 34 34
Total 1164 1166 1169 1166 1175 1183 1207 1234 1263 1292 1323 1355
Demanda efectiva “con proyecto”.- Para efectos de la proyección de la

demanda efectiva con intervención del proyecto, el cual consiste en la
recuperación del otorgamiento de la seguridad y comodidad a través de
infraestructura acorde a las normas técnicas sectoriales y por otra parte, la
reducción de la tasa de desaprobación y reducción de traslados a otras
instituciones educativas. Se considera los siguientes supuestos:
 Considerando que no hay tasa de desaprobación y reducción de traslados a

otras instituciones educativas, los estudiantes de primer grado (año 2013),
pertenecerán en el año 2014 al segundo grado, en el año 2015 tercer grado,
así sucesivamente hasta culminar el sexto grado de educación primaria,
dicha cantidad de estudiantes (185 alumnos) se mantendrán durante los
seis años de educación primaria, tal como se presenta en el cuadro.
Página 114
El número total de alumnos que se beneficiaran con la intervención del proyecto

durante el horizonte de evaluación (10 años) asciende a 12,525.
CUADRO N° 58.
PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN DEMANDANTE EFECTIVA CON PROYECTO
Primer año periodo
Periodo post inversion
"0"
Grado Seccion
Matricula
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
2012
A 32 32 33 33 33 33 33 33 33 33 33 33
B 32 32 32 32 32 33 33 33 33 33 33 33
C 31 31 34 34 34 34 34 34 34 34 34 34
1ro
D 29 29 34 34 34 35 35 35 35 35 35 35
E 36 36 40 40 40 41 41 41 42 42 42 43
F 35 35 39 40 40 40 40 40 41 41 41 41
A 36 32 32 33 33 33 33 33 33 33 33 33
B 35 32 32 32 32 32 33 33 33 33 33 33
C 38 32 31 33 34 34 34 34 34 34 34 34
2do
D 35 30 29 34 34 34 35 35 35 35 35 35
E 36 36 36 39 40 40 41 41 41 42 42 42
F 30 35 35 39 40 40 40 40 40 41 41 41
A 36 36 33 32 33 33 33 33 33 33 33 33
B 30 35 32 32 32 32 32 33 33 33 33 33
3ro C 30 37 32 31 33 34 34 34 34 34 34 34
D 32 35 30 29 33 34 34 35 35 35 35 35
E 35 36 36 36 39 40 40 41 41 41 42 42
F 35 30 34 35 39 39 40 40 40 40 41 41
A 35 36 36 33 32 33 33 33 33 33 33 33
B 35 30 34 33 32 32 32 32 32 33 33 33
4to C 38 31 37 33 31 33 34 34 34 34 34 34
D 39 33 35 30 29 33 34 34 35 35 35 35
E 28 34 36 36 36 39 40 40 41 41 41 42
F 22 34 31 34 35 38 39 40 40 40 40 41
A 28 34 36 36 33 32 33 33 33 33 33 33
B 22 34 31 34 33 32 32 32 32 32 33 33
C 34 38 31 36 33 31 33 34 34 34 34 34
5to
D 29 38 33 34 31 29 33 34 34 35 35 35
E 34 29 34 36 36 36 39 40 40 41 41 41
F 37 23 33 31 34 35 38 39 40 40 40 40
A 30 28 34 36 36 33 31 31 32 33 34 35
B 30 23 33 31 34 33 31 31 32 33 34 36
C 24 33 35 29 33 30 29 29 30 31 32 33
6to
D 34 29 35 30 31 28 28 29 29 29 30 30
E 31 34 29 33 35 36 36 38 40 40 41 41
F 32 37 25 29 28 27 31 33 33 34 34 34
Total 0 1165 1178 1201 1212 1228 1232 1249 1262 1272 1281 1290 1298
4.3. Proyección de la oferta
Actualmente existen 18 aulas para atender a 36 secciones distribuidos del 1º al 6º

grado con 06 secciones respectivamente; de los cuales ninguna aula se
encuentra en buenas condiciones, no prestan ninguna garantía de seguridad y
confort para el proceso de la enseñanza-aprendizaje7; por lo tanto requieren su
intervención mediante sustitución con nuevas aulas, Ver cuadro siguiente.
7
Según documentos emitidos por Defensa Civil y Otras Instancias.
Página 115
CUADRO N° 59.
PROYECCIÓN DE LA OFERTA OPTIMIZADA
Capacidad Año (0) Cero
N° de N° de
según
Grados aulas alumnos Grados 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Anexo 2012 2013
operativas atendidos
SNIP 09
6 años 6 años
7 años 7 años
8 años 8 años
0 1169 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
9 años 9 años
10 años 10 años
11 años 11 años
4.4. Balance Oferta Demanda
La estimación de la brecha que existe entre la oferta optimizada y la proyección

de la demanda efectiva con proyecto a lo largo del horizonte de evaluación nos
indica que la atención educativa es por el lado de la calidad del servicio. En el
cuadro siguiente se aprecia el déficit de alumnos (as) que requieren ser atendidos
en concordancia a los estándares sectoriales.
CUADRO N° 60
BALANCE OFERTA DEMANDA
Año (0) Cero

BALANCE 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
2012 2013
DEMANDA 1165 1178 1201 1212 1228 1232 1249 1262 1272 1281 1290 1298
OFERTA OP. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
DEFICIT -1165 -1178 -1201 -1212 -1228 -1232 -1249 -1262 -1272 -1281 -1290 -1298
4.5. Planteamiento técnico de las alternativas
4.5.1. Localización
La Institución Educativa Primaria N° 71001 Almirante Miguel Grau se localiza en

la ciudad de Puno, Provincia y Región de Puno, entre las coordenadas
15°50ꞌ26.50” de latitud Sur y 70°01ꞌ13.51” de longitud oeste, según el Instituto
Nacional de Estadística e Informática se clasifica como zona urbana del distrito de
Puno.
Página 116
LOCALIZACIÓN DE LA IEP N° 71001 ALMIRANTE MIGUEL GRAU
4.5.2. Tamaño
El tamaño se define a partir de la brecha de oferta demanda, para lo cual se

analiza la brecha de infraestructura, recursos humanos y equipamiento, los cuales
se presentan a continuación.
a) Brecha de infraestructura
Del total de aulas destinadas para la pedagogía que alcanza a 18 aulas, el 100%
requieren su demolición y sustitución. De la infraestructura destinada a la
administración en su totalidad requieren de su demolición y sustitución y los
demás ambientes de igual manera.
En el cuadro siguiente se muestra la brecha de infraestructura existente, respecto

a ambientes pedagógicos, para cada grado se requiere un total de 6 aulas,
haciendo un total de 36 aulas para los seis grados, sin embargo se sabe que, en
la IEP N° 71001 funciona ambos turnos, por tanto, solo se tendría de un déficit de
18 aulas pedagógicas.
La demanda de aulas pedagógicas para la IEP 71001 Almirante Miguel Grau se

estima de la división de la cantidad de alumnos de cada grado entre la capacidad
máxima de estudiantes en un aula (35 alumnos)8 para la zona urbana.
8
Según parámetros del sector educación – Anexo SNIP 09.
Página 117
CUADRO N° 61.
BRECHA DE INFRAESTRUCTURA - AMBIENTES PEDAGÓGICOS
(En Número de ambientes)
DETERMINACION DE LA BRECHA: BALANCE OFERTA DEMANDA DE AULAS
Año (0) Cero
BALANCE 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
2012 2013
DEMAND
A 33 34 34 35 35 35 36 36 36 37 37 37
OFERTA
OP. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
DEFICIT -33 -34 -34 -35 -35 -35 -36 -36 -36 -37 -37 -37
SECCIO
GRADO Determinación de los requerimientos incrementales de infraestructura (número de aulas)
N
A -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
B -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
C -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
1ro
D -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
E -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
F -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
A -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
B -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
C -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
2do
D -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
E -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
F -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
A -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
B -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
C -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
3ro
D -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
E -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
F -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
A -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
B -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
C -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
4to
D -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
E -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
F -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
A -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
B -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
C -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
5to
D -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
E -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
F -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -1
A -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
6to B -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
C -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
Página 118
D -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
E -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
F 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Total 0 -34 -35 -35 -35 -36 -36 -36 -37 -37 -37
Determinacion. 37 aulas
Nota : Existe diferencia por el redondeo.
Los ambientes que se muestran en el cuadro siguiente, es demandado por la

población estudiantil, sin embargo la oferta se considera nulo, por la declaratoria
de defensa civil e informe técnico de los especialistas del equipo técnico del
proyecto.
CUADRO N° 62.
BRECHA DE INFRAESTRUCTURA - AMBIENTES PEDAGÓGICOS COMPLEMENTARIOS
(En cantidad de Ambientes)
Periodo
Balance 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
AULA DE INNOVACIÓN PEDAGÓGICA (cómputo)
Demanda 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Oferta Opt. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Déficit -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
CONCENTRADOR DE INTERNET
Demanda 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Oferta Opt. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Déficit -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
SALÓN DE USOS MÚLTIPLES (SUM)
Demanda 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Oferta Opt. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Déficit -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN FÍSICA
Demanda 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Oferta Opt. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Déficit -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
DEPÓSITO DE MATERIAL DEPORTIVO
Demanda 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Oferta Opt. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Déficit -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
BIBLIOTECA
Demanda 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Oferta Opt. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Déficit -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
LAB. DE CC. NN. QUÍMICA Y BIOLOGÍA
Demanda 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Oferta Opt. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Déficit -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
TALLER DE ARTES
Demanda 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Oferta Opt. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Déficit -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
Página 119
En lo que se refiere a infraestructura de Servicio Higiénico es necesaria la

construcción de estos para el servicio de los niños y niñas de la IEP N° 71001
Almirante Miguel Grau, tal como se presenta en el cuadro siguiente:
CUADRO N° 63.
BRECHA DE INFRAESTRUCTURA – MÓDULO DE SERVICIOS HIGIÉNICOS
Periodo
Balance 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
SS. HH. + HALL ALUMNOS (varones, mujeres y discapacitados)
Demanda 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Oferta Opt. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Déficit -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
SS. HH. DOCENTES + HALL (varones, mujeres)
Demanda 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Oferta Opt. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Déficit -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
SS. HH. ALUMNOS (varones y mujeres)
Demanda 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Oferta Opt. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Déficit -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
b) Brecha en equipamiento
Existen carpetas unipersonales y sillas de alumnos que son recuperables, se
encuentran en óptimas condiciones; asimismo, los estantes de las aulas y de
algunos ambientes administrativos, por lo tanto no serán motivo de intervención
del proyecto.
c) Brecha de recursos humanos

La IEP 71001 Almirante Miguel Grau viene conformado por 36 secciones, cada
sección tiene asignado un profesor. Adicionalmente se tiene profesores de
Educación Física en número de 03, 02 profesores de innovación tecnológica.
Falta un docente del área de arte (música), el mismo que es sustituido por los
docentes que conocen en materia de música y han venido apoyando en forma
voluntaria.
De acuerdo a normatividad del sector educación para nivel primaria, un docente

tiene a cargo como máximo 35 estudiantes, considerando la demanda de la
población estudiantil se tiene la demanda de 6 docentes durante el horizonte de
evaluación, realizando una buena distribución de la cantidad de alumnos por aula
y el balance respectivo por grado, no se tiene déficit de recursos humanos
(docentes), así como se presenta en el cuadro siguiente.
CUADRO N° 64.
BRECHA DE RECURSOS HUMANOS – PROFESORES
Periodo
Grados Balance 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Demanda 5.00 5.00 5.0 6.0 6.0 6.0 6.0 6.0 6.0 6.0 6.0
1º Grado Oferta Opt. 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6
Déficit 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Página 120
Demanda 5.00 5.00 5.00 5.0 6.0 6.0 6.0 6.0 6.0 6.0 6.0
Déficit 1 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0
Demanda 6.0 5.0 5.0 5.0 5.0 5.0 6.0 6.0 6.0 6.0 6.0
Déficit 0 1 1 1 1 1 0 0 0 0 0
Demanda 6 6.0 5.0 5.0 5.0 5.0 5.0 5.0 6.0 6.0 6.0
Déficit 0 0 1 1 1 1 1 1 0 0 0
Demanda 6.0 6.0 6.0 5.0 5.0 5.0 5.0 5.0 6.0 6.0 6.0
Déficit 0 0 -0 1 1 1 1 1 0 0 0
Demanda 5.0 6.0 6.0 6.0 5.0 5.0 5.0 5.0 5.0 6.0 6.0
Déficit 1 0 0 0 1 1 1 1 1 0 0
Nota: Existe diferencias por redondeo. Las cifras positivas en el déficit indican que sobran
docentes, el mismo que obedece a la racionalización de personal por parte de la IEP y UGEL
Puno.
4.5.3. La Tecnología
De la infraestructura
Considerando los factores de clima, suelos, topografía, la programación
arquitectónica se realiza en función a las “Normas técnicas para el diseño de
locales de educación primaria”, Reglamento Nacional de Edificaciones del Perú,
los estándares emanados por el Ministerio de Educación (MED), el Ministerio de
Economía y Finanzas (MEF), el diagnóstico de la situación actual del servicio y los
criterios sugeridos por los diferentes actores que intervendrán en su concepción y
materialización entre técnicos y especialistas que tiene relación con el desarrollo
de la educación y su modernización. En tal razón, se enfatiza el estado actual de
la edificación, la topografía del terreno, la ubicación del terreno, su accesibilidad;
siendo estas las condiciones más saltantes a respetar; también se considera el
uso de materiales y las características geotécnicas.
La propuesta de diseño y futura construcción de la institución educativa, está

debe generar en los ambientes, un clima adecuado y el confort idóneo para que
el usuario permanezca realizando sus actividades académicas cotidianas con el
mayor empeño posible y la concentración debida, la iluminación, ventilación y
asoleamiento irán de acuerdo a la necesidad que cada ambiente demande
reflejada en alturas del mismo, tamaño de las ventanas, tipo de vidrios,
orientación de las mismas, materiales utilizados en paredes pisos y techos, así
como en los servicios higiénicos, etc. Con estas premisas de diseño se busca
lograr una mejora sustancial en el desenvolvimiento de las actividades
académicas de los educandos de nivel primario y los docentes que los asisten.
La orientación del terreno y la disposición de los salones existentes nos da una

referencia y se muestran como una condicionante a ser tomada en cuenta, para
lo cual el planteamiento de la zonificación entre los ambientes y espacios a
plantear y diseñar sean funcionales respetar la secuencia y relación entre estas,
se manejarán elementos y características de una infraestructura
descongestionada y ordenada, fluida y visualmente agradable, enriquecida por
Página 121
espacios tratados con áreas verdes y jardines, iluminación adecuada natural y

artificial durante las horas de asoleamiento y nocturnas; el patio de honor que se
convertirá en principal espacio de integración de la infraestructura será el nexo
entre cada uno de los espacios y módulos ya que desde éste se podrá observar
la unidad del conjunto arquitectónico es decir un lenguaje homogéneo y un perfil
regular en sus frentes. Con esta renovada infraestructura se busca dotar de un
nuevo lenguaje a las edificaciones de educación primaria y consolidar un
conjunto arquitectónico armónico; se materializará este anhelo con la utilización
de colores, texturas, alturas y perfiles adecuados.
El nuevo y remozado local de la Institución Educativa Primaria tendrá un nivel con

los ambientes y espacios necesarios. A continuación se da a conocer el programa
arquitectónico planteado a nivel de distribución de ambientes y espacios
4.5.4. El momento
Para el presente proyecto se plantea, como el momento más adecuado para la

ejecución del proyecto los meses de mayo, junio, julio, agosto, setiembre y
octubre, debido a que en estas épocas del año, la zona de intervención no hay
presencia de lluvias, aspecto que debe ser considerado para las siguientes etapas
de un proyecto de inversión pública.
4.5.5. Programa de requerimientos
a) Requerimientos para la infraestructura.- Se presenta los requerimientos de

ejecución de obras civiles que sean necesarios para implementar el proyecto:
Programa arquitectónico.- Se detalla el número de ambientes requeridos y el

área de cada uno de ellos, según la distribución espacial orientado para aulas
pedagógicas, administrativas, y servicios y deportivos. Se adjunta el plano
respectivo en anexos, en el que se analiza la funcionalidad, la ubicación de los
puntos de suministro de energía eléctrica, dotación de agua potable de acuerdo a
las normas sectoriales.
CUADRO N° 65:
RESUMEN DE LA DISTRIBUCIÓN DE ÁREAS
PROGRAMA ARQUITECTÓNICO – IEP ALMIRANTE MIGUEL GRAU – PUNO
DESCRIPCIÓN UNIDAD EN M2 ÁREA PARCIAL
Construcción de Módulos Pedagógicos 1,652.95

PRIMER NIVEL
· Aulas pedagógicas (05) 293.05
· Aula de innovación pedagógica (cómputo) 66.60
· Concentrador de internet 17.00
· Salón de usos múltiples (SUM) 118.30
· Departamento de educación física 17.60
· Depósito de material deportivo 39.10
SEGUNDO NIVEL
· Aulas pedagógicas (13) 784.90
TERCER NIVEL
Página 122
· Biblioteca 134.50
· Lab. De CC. NN. Química y Biología 119.40
· Taller de artes 62.50
Construcción de Módulos Administrativos 125.85

PRIMER NIVEL
· Dirección 13.60
· Sub Dirección 13.75
· Secretaria + Baño 21.05
· Archivo 6.50
· Of Administración 13.90
· Of. APAFA 13.90
· Sala de reuniones de docentes 32.80
· Depósito de material educativo 10.35
Servicios generales 87.70

PRIMER NIVEL
· Tópico incluye (baño + depósito) 27.95
· Cocina para programas sociales + depósito 31.90
· Guardianía 6.60
· Maestranza y limpieza 6.70
· Kiosco 7.05
SEGUNDO NIVEL
· Maestranza y limpieza 7.50
SS. HH y vestidores 157.20

PRIMER NIVEL
· Vest. Y duchas varones (05 vestidores+ 2 duchas+ casilleros) 15.90
· Vest. Y duchas damas (04 vestidores+ 2 duchas+ casilleros) 15.60
· SS. HH. + Hall alumnos (varones, mujeres y discapacitados) 48.80
· SS. HH. Docentes + Hall (s) (varones, mujeres) 26.90
SEGUNDO NIVEL
· SS. HH. Alumnos (varones y mujeres) 50.00
Patio de usos múltiples, áreas de circulación y de estar 2,230.25

PRIMER NIVEL
· Patio de formación/ plataforma de usos múltiples 995.70
· Áreas de circulación, pasillos, hall (s), escaleras (gruta) 572.10
· Áreas de recreación pasiva (busto M. G. Jardines) 129.20
SEGUNDO NIVEL
· Áreas de circulación, pasillos, hall (s), escaleras 361.00
TERCER NIVEL
· Áreas de circulación, pasillos, hall (s), escaleras 172.25
COBERTURAS
· Cobertura con teja andina de arcilla y canaletas de concreto 1,470.00
· Malla de protección solar 600.00
Cerco Perimétrico 51.80
ÁREA TECHADA TOTAL 1,470.00
ÁREA LIBRE TOTAL (patio, áreas de circulación y jardines) 1,201.04
ÁREA TOTAL INTERVENIDA 2,671.04
Página 123
Se ejecutarán las siguientes partidas:
ESTRUCTURAS
La configuración estructural obedece a requerimientos arquitectónicos, el

planteamiento de la edificación es de tipo aporticado, con un sistema de
emparrillado de elementos vigas columnas, los elementos estructurales serán
de concreto amado, el sistema de vigas de amarre debe soportar directamente
las cargas que actúan sobre la edificación transmitiéndolas al terreno a través
de elementos estructurales – columnas, estos esfuerzos serán transferidos al
terreno para su disipación a través de las zapatas las mismas unidas a las
vigas y/o plateas de cimentación; de similar forma deberán actuar los cimientos
corridos con la transferencia de carga de los muros.
CARACTERÍSTICAS DEL SISTEMA ESTRUCTURAL

Se deberán realizar estudios geotécnicos para determinar el suelo de fundación
y cimentaciones. Debido a las características arquitectónicas del proyecto se
ha considerado una configuración estructural tipo aporticado, un conjunto
estructural conformado por elementos prismáticos vigas, columnas y cobertura
con losas aligeradas con 0.20m de espesor.
CARACTERÍSTICAS DE LOS MATERIALES.

CONCRETO
- Zapatas : concreto f’c = 210 Kg. /cm2
- Vigas y Columnas : concreto f’c = 210 Kg. /cm2
- Cemento : Portland Tipo I
ACERO
- Corrugado : f’y = 4200 Kg. /cm2
ALBAÑILERÍA
- Resistencia Característica : f’m = 45 Kg. /cm2
- Unidad de Albañilería : tipo IV de (8x14x24 cm. Y de 10x14x24cm)
- Mortero : 1:5 (Cemento: Arena)
- Juntas (H, V) : 1.2 cm.
PESOS Y SOBRECARGAS
- Concreto Armado : 2400 Kg. /m3

- Concreto Ciclópeo : 2300 Kg. /m3
- Piso Terminado : 120 Kg. /m2
- Albañilería (Hueca) : 1350 Kg. /m3
- Losa Aligerada (e=20cm) : 300 Kg. /m2
- Sobrecarga : 250 Kg. /m2
- Pasadizos : 400 Kg. /m2
- Carga de Nieve : 50 Kg. /m2
- Velocidad de Viento : 100 Km. /h
PARÁMETROS DE CIMENTACIÓN
Página 124
- Profundidad de Cimentación : 1.60 m (desde el NF)

- Nivel Freático : por debajo de los 2.00m respecto a NPT
INSTALACIONES SANITARIAS
La Memoria descriptiva del anteproyecto comprende la construcción nueva
y especial de los servicios higiénicos, estos ubicados en el área de
servicios.
SISTEMA DE ALCANTARILLADO/DESAGÜE
Para las instalaciones de desagüe, se implementará un sistema el cual
estará compuesto por el siguiente equipamiento: batería de baños (lavabos,
inodoros, urinarios), entre otros.
Aparatos Sanitarios
El Anteproyecto arquitectónico contempla el siguiente equipamiento de
servicios sanitarios:
CUADRO N° 66.
APARATOS SANITARIOS
APARATOS SANITARIOS
LAVATORIO URINARIO URINARIO LAVATORIO
INODORO DUCHA
INDIVIDUAL CORRIDO INDIVIDUAL CORRIDO
ÁREA DE SERVICIOS
Primer Nivel 15 15 01 02 04 -.-
Segundo Nivel 12 10 01 -.- -.- -.-
TOTAL 27 25 02 02 04 0.0
Puntos de Desagüe
Los puntos de desagüe en un total de 60.
SISTEMA DE AGUA
Las instalaciones de agua fría se harán de la captación que se haga de la
red pública, para lo cual se implementará un tanque cisterna hidroneumático
con sus aditamentos correspondientes, Las tuberías en su totalidad irán
empotradas por muros, techos y pisos y serán de PVC, (a excepción del
tubo de acometida de concesionario a los tanques (cisterna y elevado),
tendrá que ser de fierro galvanizado).
Red de Alimentación
El proyecto de instalaciones sanitarias contempla la alimentación de agua
mediante la implementación de un tanque elevado. Las tuberías de
derivación serán acorde al cálculo de caudal que demande la infraestructura,
con sus respectivos accesorios como tees, codos y válvulas compuerta, etc.
Las ramales serán de PVC SAP y galvanizadas, de diverso diámetro.
CUADRO N°67.
SALIDAS DE AGUA FRIA EN LOS SERVICIOS HIGIENICOS
SALIDAS DE AGUA FRÍA
LAVATORIO URINARIO URINARIO LAVATORIO
INODORO DUCHA
INDIVIDUAL CORRIDO INDIVIDUAL CORRIDO
ÁREA DE SERVICIOS
Primer Nivel 15 15 01 02 04 -.-
Segundo Nivel 12 10 01 -.- -.- -.-
Tercer Nivel -.- -.- -.- -.- -.- 01
TOTAL 27 25 02 02 04 0.1
Página 125
Puntos de agua fría

Se instalaran en un total de 61 puntos de agua fría
RED COLECTORA DE DESAGÜE

El sistema de desagüe que evacúa las aguas servidas de los servicios
higiénicos del área de servicios, se derivan hacia cajas de registro ubicados
en los exteriores de los ambientes techados, para luego bifurcar las cargas
a la red de desagüe publica implementada ubicado en inmediaciones de la
edificación existente.
Las tuberías de redes colectoras serán de PVC Ø 6”, 4”, y 2” o lo que se

determine en el cálculo de caudal de desagüe, las pendientes mínimas
superiores a de 1.5%.
Cajas de Registro
- Las cajas de Registro serán instalados en exteriores de los ambientes y
en todo cambio de dirección (pendiente, material o diámetro), en tramos
rectos o en cambio de dirección; las dimensiones de las cajas utilizadas
serán.
CUADRO N° 68.
DIMENSIONES , DIAMETRO DE CAJAS DE REGISTRO
DIMENSIONES INTERIORES (M) DIÁMETRO DE TUBERÍAS PROFUNDIDAD
0.25 m x 0.50 m (10” x 20”) 4.” variable
0.30 m x 0.60 m (12” x 24”) 6” variable
0.45 m x 0.60 m (18” x 24”) 8” variable
- En los baños se preverá la ventilación suficiente para proteger el sello de

las trampas, del sifonaje, así mismo se deberán colocar registros
roscados para mantenimiento de las redes, y sumideros en los baños
para facilitar la limpieza de los estos.
SISTEMA DE DRENAJE Y AGUAS PLUVIALES

- Para las instalaciones de aguas pluviales, se dispondrá de canaletas de
derivación de concreto, tuberías de montaje para la evacuación de aguas,
canaletas en pisos con su respectivo enrejado derivados a canal pluvial
exterior.
- Las aguas de lluvia provenientes de los techos serán evacuadas hacia
los canales de evacuación propuestos.
- Para la evacuación en las coberturas se debe diseñar con una inclinación
de 16º como mínimo y derivarlos a los puntos y /o montantes de bajada
de aguas pluviales.
- Las montantes de aguas de lluvia, se debe diseñar, adosados en las
columnas, con tubo de 3” PVC SAL, en llegada al piso utilizara doble codo
de 3” x 45º y empalmar hacia canal colector construida dentro del
perímetro de la infraestructura.
- Por seguridad, debido a la intensidad de lluvia que pudiera presentarse o
por agentes meteorológicos como fuertes y continuas precipitaciones, se
complementará con el diseño con gárgolas de concreto en las coberturas
de los ambientes techados y galerías de circulación, para así evitar
cualquier inundación o sobrecarga que existiera.
Página 126
INSTALACIONES ELÉCTRICAS
- Para el suministro de energía eléctrica, se considerará una acometida a partir
de una red secundaria existente en inmediaciones de la institución educativa, la
tensión requerida será determinada por los respectivos cálculos pertinentes.
- Las instalaciones eléctricas interiores (salida monofásica para alumbrado,

tomacorrientes, sonido) deberán contar con los respectivos tableros generales
y de distribución. Estos tableros deberán estar implementados con sus
respectivos interruptores automáticos de tipo termo magnéticos.
- La cantidad de puntos por circuito no deberán exceder las normas exigidas por
el código eléctrico nacional, estos circuitos serán de alumbrado,
tomacorrientes, de cocina, terma, y especiales adecuados para un
establecimiento de salud de categoría I - 4; cada circuito no deberá exceder los
16 puntos como máximo para no producir caídas de tensión en la
infraestructura.
- Los accesorios, luminarias y equipos para cada ambiente deben responder a la

funcionalidad de los mismos.
- Los conductores deben ser acorde a la demanda de potencia instalada en cada

uno de los ambientes.
b) Requerimientos para el equipamiento
Mobiliario de aulas.
Las aulas son equipadas con carpetas unipersonales y sillas en 14 ambientes.
Se implementa con escritorio y sillas para los docentes en la totalidad de las
aulas (18), a ello se agregan a todos los ambientes tachos de basura, y pizarras
inteligentes.
Salón de usos múltiples (SUM)

Son implementadas con mesas, sillas, estanterías adecuadas para los
estudiantes de este nivel educativo y estantes para guardar sus mochilas y
loncheras.
Cafetín
Se implementa con la barra de atención, una especie de mostrador para la
atención de los estudiantes, docentes y administrativos.
Departamento de educación física

Se implementa con taburetes, estanterías metálicas de ángulos ranurados,
mobiliario del docente.
Departamento de arte
Se implementa con taburetes, estanterías metálicas de ángulos ranurados,
mobiliario del docente.
Dirección, Sub Dirección, secretaria y tesorería.
Página 127
Se implementa con mobiliario, estantes para la secretaria y equipo de cómputo,

incluida impresora, mesa de reuniones, caja fuerte y papelera metálica de suelo.
Vestidores
Se implementa con casilleros.
c) Requerimientos de Recursos Humanos adicionales

En relación al requerimiento de recursos humanos para la operación de las
labores educativas adicionales no es necesario; puesto, que la IEP cuenta con el
recurso humano necesario para el centro de cómputo, innovación tecnológica,
educación física y arte.
4.6. Costos a precios de mercado de cada alternativa
4.6.1. Costos de inversión, operación y mantenimiento
a) Costos en la situación sin proyecto.- Actualmente la IEP incurre en los

gastos de los servicios de luz, agua y teléfono, es asumido por la UGEL Puno.
Por otra parte, el pago de remuneraciones a los directivos, docentes,
administrativos y personal de servicio, corresponde a los costos de operación
y mantenimiento. Ver siguiente cuadro.
CUADRO N° 69:
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS
Unidad
Costo Costos
Rubro de Cantidad
unitario (S/) privados (S/)
medida
Materiales 8,442.00
Varios Global 1.00 0.00 8,442.00
Servicios 5,700.00
Servicios de agua, luz y teléfono (1) Meses 12 770.00 5,700.00
CUADRO N° 70.
REMUNERACIONES EN LA SITUACIÓN SIN PROYECTO
Descripción
Total
Directivos (Director y Sub Director) (02) 38,160.00

Docentes de aula (36) 574,560.00
Docentes (Ed. Física, InnovaciónTec. (05) 79,800.00
Administrativo (03) 37,980.00
Personal de servicios (04) 45,600.00
TOTAL 776,100.00
Página 128
CUADRO N° 71.
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO EN LA SITUACIÓN SIN PROYECTO
Descripción Total (S/.)
Servicios de agua, luz y teléfono (1) 5,700.00

Mantenimiento (2) 8,442.00
Remuneraciones 776,100.00
TOTAL 790,242.00
(1) Luz (S/250), agua (S/200.00), Teléfono (S/25.00).
(2) Se considera el 25% para mano de obra calificada y el resto para materiales 75%
b) Costos en la situación con proyecto

Son los gastos que se debe realizar para ejecutar las acciones planteadas para
brindar servicio educativo de calidad a la población estudiantil de la IEP 71001.
También se incluye los costos de operación y mantenimiento que se incurrirá en
la fase de post inversión.
Costo de operación y mantenimiento.- Se prevé que se incrementaran los

gastos en el pago de luz y agua. Las remuneraciones permanecen constantes a
lo largo del horizonte del proyecto. En cuanto al gasto de mantenimiento que será
provisto por UGEL Puno se mantiene igual, debido a que según Directivas para el
mantenimiento de infraestructura educativa se realiza en función al número de
aulas, en el presente proyecto el enfoque es por el lado del mejoramiento de la
calidad educativa, más no por el de cobertura, por lo tanto no varía el monto del
mantenimiento. Ver cuadro siguiente.
CUADRO N° 72:
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO, CON PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS
Unidad Costo
Costos privados
Rubro de Cantidad unitario
(S/)
medida (S/)
Materiales 8,442.00
Varios Global 1.00 0.00 8,442.00
Servicios 24,900.00
Servicios de agua, luz y telefono (1) Meses 12 770.00 24,900.00
Página 129
CUADRO N° 73.
Remuneraciones en la situacion con proyecto
Descripcion Total
Directivos (Director y Sub Director) (02) 38,160.00

Docentes de aula (36) 574,560.00
Docentes (Ed. Fisica, Innovacion Tec. (05) 79,800.00
Administrativo (03) 37,980.00
Personal de servicios (04) 45,600.00
TOTAL 776,100.00
CUADRO N° 74.
Costos de operación y mantenimiento con proyecto
Descripcion Total (S/.)
Servicios de agua, luz y telefono (1) 24,900.00

Mantenimiento (2) 8,442.00
Remuneraciones 776,100.00
TOTAL 809,442.00
(1) Luz (S/1,500), agua (S/550.00), Telefono (S/25.00)
(2) Se considera el 25% para mano de obra calificada y el
resto para materiales 75%
Costo de inversión del proyecto, alternativa 01.-El costo total del proyecto a
precios privados asciende a S/ 6,221,254.01nuevos soles, que comprende la
ejecución de los componentes de la construcción de infraestructura pedagógica,
administrativa, servicios generales, servicios higiénicos y vestidores, cerco
perimétrico, patio de usos múltiples, mitigación ambiental, equipamiento del
módulo de ambientes pedagógicos, equipamiento del módulo de ambientes
administrativos, área de arte, equipamiento del área de educación física. A ello se
agrega los costos indirectos representados por los gastos generales, gastos de
supervisión, gastos de liquidación, gastos de la elaboración del expediente técnico
y gastos de seguimiento y monitoreo. Ver cuadro siguiente.
CUADRO N° 75.
RESUMEN DE COSTOS DE INVERSIÓN - ALTERNATIVA I
Detalle Cantidad

Página 130

Costos de Infraestructura.- En lo referido a los costos que implicaran en la

construcción de los módulos de ambientes pedagógicos, administrativos, servicios
generales, patio de usos múltiples y recreativos, SSHH y vestidores se observan
en detalle en anexos, juntamente con el análisis de costos unitarios y
presupuesto.
Costos de equipamiento.- Los gastos para la adquisición de mobiliario y equipos

de los ambientes pedagógicos, administrativos, servicios generales y servicios
higiénicos y vestidores alcanzan a un monto de S/.634,188.20nuevos soles. Ver
cuadro siguiente.
CUADRO N° 76:
COSTO DE INVERSIÓN DE MOBILIARIO Y EQUIPOS DE LOS AMBIENTES
MOBILIARIO E IMPLEMENTOS COSTO COSTO COSTO

ÍTEM UNIDAD CANTIDAD
DEPORTIVOS UNITARIO PARCIAL TOTAL
1 Antenas de red de vóley UND 2 90.30 180.60 395,153.20
2 Archiveros metálicos de 4 gavetas UND 1 530.00 530.00
3 Arcos con tablero en plataformas UND 2 3,800.00 7,600.00
4 Arcos pequeños de futsal UND 2 850.00 1,700.00
5 Bancas corridas de madera para camerinos UND 2 380.00 760.00
6 Balón de oxígeno de 50 Kg. BALÓN 1 762.00 762.00
7 Balón de gas GLP 10 Kg. BALÓN 1 120.00 120.00
8 Balones de futsal UND 12 130.00 1,560.00
9 Balones de futbol UND 12 83.80 1,005.60
10 Balones de basquetbol UND 6 70.00 420.00
11 Balones de mini básquetbol UND 6 45.00 270.00
12 Balones de balon - mano de 290 a 330 Gr. UND 12 80.00 960.00
13 Balones de vóley blandos UND 12 45.00 540.00
14 Balones de vóley oficiales UND 12 89.00 1,068.00
15 Barras paralelas metálicas UND 2 2,000.00 4,000.00
16 Barra fija metálica UND 2 1,500.00 3,000.00
17 Bombos para banda de músicos UND 2 500.00 1,000.00
18 Botiquín escolar implementado KIT 1 120.00 120.00
19 Caja fuerte UND 1 1,200.00 1,200.00
20 Camilla con bastidor rodable UND 1 300.00 300.00
21 Casilleros UND 4 380.00 1,520.00
Página 131
22 Castillo mas protector (vóley) UND 1 2,100.00 2,100.00

23 Cocina de dos hornillas a gas UND 2 250.00 500.00
24 Colchonetas estándar UND 12 299.00 3,588.00
25 Colchoneta de 5 x 3 m. UND 2 420.00 840.00
26 Conos de diferentes tamaños KIT 1 120.00 120.00
27 Escalinata metálica de dos peldaños UND 1 120.00 120.00
28 Escritorio - Administrativo (3 cajones) UND 3 500.00 1,500.00
29 Escritorio - Administrativo (2 cajones) UND 4 450.00 1,800.00
30 Estantes de madera de 1.60 x 2.20 m. UND 14 800.00 11,200.00
31 Estanterías metálicas de ángulos ranurados UND 17 350.00 5,950.00
Implementos de limpieza (escobas,

32 recogedores, escobillones de inodoro, KIT 2 45.00 90.00
trapeadores)
Juego de cama (tarima, colchón

33 JUEGO 1 1,200.00 1,200.00
semiortopédico, sábanas,frazadas)
34 Mallas raschel (protección solar) UND 1 9,000.00 9,000.00
35 Mallas para arcos de futsal UND 4 120.00 480.00
36 Mesa Unipersonal - Alumno UND 662 300.00 198,600.00
37 Mesa de portería UND 1 200.00 200.00
38 Mesa de reuniones UND 1 2,050.00 2,050.00
39 Mesas para Biblioteca UND 7 600.00 4,200.00
40 Mesas para ping pong UND 2 600.00 1,200.00
41 Mini cama elástica UND 1 350.00 350.00
42 Módulo para computadora UND 1 650.00 650.00
43 Mostrador para Biblioteca (barra de atención) UND 1 800.00 800.00
44 Papelera metálica de piso UND 6 70.00 420.00
45 Partidores para pruebas de velocidad UND 6 120.00 720.00
46 Pizarras acrílicas UND 24 450.00 10,800.00
47 Parantes para red de vóley UND 2 150.00 300.00
48 Porta balones (futbol, básquet y vóley) UND 6 40.00 240.00
49 Pupitre – Docente UND 22 280.00 6,160.00
50 Red de vóley UND 1 239.00 239.00
51 Saltómetro y listones (salto alto) KIT 1 220.00 220.00
52 Sillas unipersonales - Alumno UND 662 95.00 62,890.00
53 Sillas de espera de tres cuerpos UND 6 310.00 1,860.00
54 Silla docente/administrativos UND 36 150.00 5,400.00
55 Sillas para Salón de Usos Múltiples UND 100 50.00 5,000.00
56 Silla para Biblioteca UND 56 120.00 6,720.00
57 Sillón metálico giratorio con porta brazos UND 6 450.00 2,700.00
58 Taburetes en laboratorio CC. NN. / artes UND 60 95.00 5,700.00
59 Taburetes para educación física UND 2 350.00 700.00
60 Tabla de pique UND 2 250.00 500.00
61 Tableros de mini básquetbol UND 2 150.00 300.00
62 Tableros marcador de puntaje (vóley) UND 1 80.00 80.00
63 Tableros de ajedrez KIT 12 300.00 3,600.00
64 Tacho de basura UND 62 25.00 1,550.00
65 Tacho de basura ecológica UND 6 250.00 1,500.00
Rompecabezas, ludos, juegos de memoria,

bingos, loterías, dominós, cartas, bloques de
66 plástico pequeños, damas, bloques lógicos, KIT 6 350.00 2,100.00
regletas de colores, balanzas, relojes, dados,
etc.
67 Velador UND 1 300.00 300.00
Página 132
COSTO COSTO COSTO

ÍTEM EQUIPOS ELECTRICOS UNIDAD CANTIDAD
UNITARIO PARCIAL TOTAL
Computadoras CORE II DUO (estabilizador,

68 EQP. 19 3,500.00 66,500.00 239,035.00
monitor, CPU, teclado, maus, parlantes)
69 Computadoras Lap top UND 8 4,000.00 32,000.00

70 Cronómetros con memoria UND 6 80.00 480.00
71 Data display (proyector) UND 22 3,000.00 66,000.00
72 Ecran para data display KIT 2 1,350.00 2,700.00
Equipo de amplificación de sonido (parlantes

73 sobre pedestal, reproductor de sonido, KIT 1 8,000.00 8,000.00
mezclador de sonido de 8 canales, micrófono)
74 Escáner UND 1 180.00 180.00

75 Fotocopiadora UND 1 4,945.00 4,945.00
76 Impresora laser UND 1 415.00 415.00
77 Impresora a color de tinta líquida UND 3 665.00 1,995.00
78 Parlantes para Televisor de 42 " UND 2 600.00 1,200.00
79 Pizarra inteligente UND 6 8,310.00 49,860.00
80 Reproductor de DVD Bluray UND 2 400.00 800.00
81 Tallímetro profesional con balanza electrónica UND 2 690.00 1,380.00
82 Televisor pantalla plana de 42 " UND 1 1,600.00 1,600.00
83 Televisor pantalla plana de 24 " UND 1 980.00 980.00
MOBILIARIO, IMPLEMENTOS DEPORTIVOS Y EQUIPOS ELÉCTRICOS 634,188.20

Costo de inversión del proyecto, alternativa 02.- El costo total del proyecto a
precios privados asciende a S/ 6ꞌ442,735.27nuevos soles, que comprende la
ejecución de los componentes de la construcción de infraestructura pedagógica,
administrativa, servicios generales, servicios higiénicos y vestidores, cerco
perimétrico, patio de usos múltiples, mitigación ambiental, equipamiento del
módulo de ambientes pedagógicos, equipamiento del módulo de ambientes
administrativos, área de arte, equipamiento del área de educación física. A ello se
agrega los costos indirectos representados por los gastos generales, gastos de
supervisión, gastos de liquidación, gastos de la elaboración del expediente técnico
y gastos de seguimiento y monitoreo. Ver cuadro siguiente.
CUADRO N° 77.
RESUMEN DE COSTOS DE INVERSIÓN - ALTERNATIVA II

Detalle Cantidad

Página 133

4.6.2. Costos incrementales del proyecto
Está representado por los costos de inversión para las construcciones nuevas, el
acondicionamiento de ambientes, equipamiento, realización de talleres para los
padres de familia y apoderados. Se plantea para las dos alternativas de solución.
Ver cuadros siguientes.
CUADRO N° 78.
COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO - ALTERNATIVA I
Situación Sin Proyecto Situación Con Proyecto
Costos
Periodo Inversión Costos de Costos de Costos de Costos de Incrementales
Operación Mantenimiento Operación Mantenimiento
0 6,221,254.01 6,221,254.01
1 781,800.00 8,442.00 801,000.00 8,442.00 19,200.00
2 781,800.00 8,442.00 801,000.00 8,442.00 19,200.00
3 781,800.00 8,442.00 801,000.00 8,442.00 19,200.00
4 781,800.00 8,442.00 801,000.00 8,442.00 19,200.00
5 781,800.00 8,442.00 801,000.00 8,442.00 19,200.00
6 781,800.00 8,442.00 801,000.00 8,442.00 19,200.00
7 781,800.00 8,442.00 801,000.00 8,442.00 19,200.00
8 781,800.00 8,442.00 801,000.00 8,442.00 19,200.00
9 781,800.00 8,442.00 801,000.00 8,442.00 19,200.00
10 781,800.00 8,442.00 801,000.00 8,442.00 19,200.00
Página 134
CUADRO N° 79.
COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO - ALTERNATIVA II
Situación Sin Proyecto Situación Con Proyecto

Costos
Periodo Inversión Costos de Costos de Costos de Costos de Incrementales
Operación Mantenimiento Operación Mantenimiento
0 6,358,632.16 6,358,632.16
1 781,800.00 8,442.00 801,000.00 8,442.00 19,200.00
2 781,800.00 8,442.00 801,000.00 8,442.00 19,200.00
3 781,800.00 8,442.00 801,000.00 8,442.00 19,200.00
4 781,800.00 8,442.00 801,000.00 8,442.00 19,200.00
5 781,800.00 8,442.00 801,000.00 8,442.00 19,200.00
6 781,800.00 8,442.00 801,000.00 8,442.00 19,200.00
7 781,800.00 8,442.00 801,000.00 8,442.00 19,200.00
8 781,800.00 8,442.00 801,000.00 8,442.00 19,200.00
9 781,800.00 8,442.00 801,000.00 8,442.00 19,200.00
10 781,800.00 8,442.00 801,000.00 8,442.00 19,200.00
Página 135
V.- EVALUACION
5.1. Beneficios sociales del proyecto
El presente proyecto de inversión está orientado a ser financiado con fondos de

tesoro público; por lo tanto, necesariamente conlleva a la toma de decisiones
racionales en función a los lineamientos de política de nivel nacional, regional y
local.
En el contexto metodológico, se parte de la identificación, cuantificación y

valorización monetaria de los beneficios directos e indirectos, luego se enfatiza los
principales costos de inversión y post inversión, el mismo que es sustentado con
los principales componentes de la estructura de costos y a la vez nos permite
definir las posibles fuentes de financiamiento, es decir si corresponde a gastos de
inversión o gastos de funcionamiento. Para efectos de conversión de los costos a
precios sociales se identifica los factores de corrección que reajustaran los
precios a costos privados. Con estos elementos es posible determinar la
metodología a usarse para su evaluación. En los siguientes párrafos se explicita
la identificación de los beneficios sociales, entre los que cabe mencionar.
Los beneficios incrementales atribuibles al proyecto se traducen en el cambio

producido de la situación actual del beneficiario a consecuencia de la intervención
del proyecto. Para el análisis del proyecto de pre inversión materia del presente
proyecto de inversión pública, se tomara en cuenta, los fines directos que están
relacionados con el incremento del servicio con calidad el mismo que se lograra
con la disminución de la tasa de tasa deserción escolar, alto rendimiento escolar y
alto nivel de interés del alumno. En el siguiente cuadro se aprecia los beneficios
directos y la posibilidad de su valorización monetaria.
CUADRO N° 80.
BENEFICIOS SOCIALES DIRECTOS E INDIRECTOS
Beneficios directos Beneficios indirectos

Disminución de la tasa de Propicia la culminación de los estudios del
deserción escolar, lo que nivel primaria , para luego ingresar a la
conllevara a la continuidad del año secundaria y de esa manera propiciar alta
escolar hasta finalizar a fin de probabilidad de recuperación de los gastos
evitar gastos insulsos en la ocasionados en la etapa escolar en un
adquisición de uniforme, útiles periodo a plazo adecuado
escolares.
Evitar los gastos ocasionados en El alumno tiene mayor motivación para el
la recuperación pedagógica. futuro.
Aumenta el rendimiento escolar Aumenta el nivel de productividad de los
alumnos (as), y en el futuro incrementaran
sus ingresos y el de los empleadores.
Logros educativos aceptables Aumento de la satisfacción personal por los
conocimientos adquiridos
Página 136
5.2. Análisis de costo efectividad
5.2.1. Flujo de costos sociales
Para la conversión de los costos a precios privados a los costos a precios sociales
se utilizó los factores de conversión estandarizados por la Dirección General de
Inversión Pública, Anexo SNIP 10 aprobado con RD. Nº 006-2012-EF/63.01.
En cumplimiento de las directivas del Sistema Nacional de Inversiones, y con la

finalidad de ver el aporte que el proyecto tendría hacia la Economía Nacional, los
costos de los escenarios sin proyecto y con proyecto, han sido corregidos por
medio de los factores determinados por el Ministerio de Economía y Finanzas 9
siguientes:
Mano de obra calificada: 0.909

Mano de obra no calificada (urbano-sierra) : 0.60
Insumos: 0.847
Combustible: 0.66
Tasa de descuento social: 9%
Costos de inversión a precios sociales.- En los siguientes cuadros se aprecia

los costos de operación y mantenimiento sin proyecto y con proyecto, se agrega
los costos de inversión de las alternativas 01 y 02 a precios sociales.
CUADRO N° 81.
COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO A
PRECIOS DE MERCADO
Costos Costos
Rubro
privados (S/) sociales (S/)
Mano de obra 776,100.00 705,474.90

Directivos, docentes, administrativos 730,500.00 664,024.50
Personal para mantenimiento. 45,600.00 41,450.40
Materiales 8,442.00 7,150.37
Varios 8,442.00 7,150.37
Servicios 5,700.00 4,827.90
Servicios de agua, luz y teléfono (1) 5,700.00 4,827.90
COSTO TOTAL 790,242.00 717,453.17
En el cuadro anterior se muestra el costo de operación y mantenimiento a precios

sociales, los mismos que fueron corregidos con los factores de ajuste. Ver en
anexos los cálculos pertinentes.
9
Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública. Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01, Anexo SNIP 10 – V3.1
Página 137
CUADRO N° 82.
COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO
A PRECIOS DE MERCADO Y SOCIALES
Costos Costos
Rubro privados sociales
(S/) (S/)
Mano de obra 776,100.00 705,474.90
Directivos, docentes, administrativos 730,500.00 664,024.50
Personal para mantenimiento. 45,600.00 41,450.40
Materiales 8,442.00 7,150.37
Varios 8,442.00 7,150.37
Servicios 24,900.00 21,090.30
Servicios de agua, luz y teléfono (1) 24,900.00 21,090.30
COSTO TOTAL 809,442.00 733,715.57
En el cuadro siguiente se muestra el costo de inversión a precios sociales, los

mismos que fueron corregidos con los factores de ajuste a los precios de mercado
por cada rubro; sean de mano de obra calificada y no calificada, combustible,
insumos nacionales. Ver en anexos los cálculos pertinentes en el análisis de
costos unitarios con su respectivo ajuste.
CUADRO N° 83.
RESUMEN DE COSTOS DE INVERSIÓN - ALTERNATIVA I
Unidad de Precio de Factor Precios

Detalle Cantidad
Medida Mercado Corrección Sociales
MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA
EDUCATIVA
Mano de obra calificada Glb 1.00 466,731.68 0.91 424,259.10
Mano de obra no calificada Glb 1.00 616,014.88 0.60 369,608.93
Insumo de origen nacional Glb 1.00 3,280,056.41 0.85 2,778,207.78
insumo de origen importado Glb 1.00 0.00 0.82 0.00
Mano de obra calificada Glb 1.00 0.00 0.91 0.00
Mano de obra no calificada Glb 1.00 0.00 0.60 0.00
Insumo de origen nacional Glb 1.00 634,188.20 0.85 537,157.41
COSTO DIRECTO 4,996,991.17 4,109,233.21
Gastos Generales (15%) % 15 749,548.68 0.91 681,339.75
Gastos de Supervisión (5%) % 5 249,849.56 0.91 227,113.25
Expediente Técnico (2.5%) Estudio 2.5 124,924.78 0.91 113,556.62
Gastos de Liquidación (1%) % 1 49,969.91 0.91 45,422.65
Gastos de Monitoreo y Seguimiento (1%) % 1 49,969.91 0.91 45,422.65
COSTO INDIRECTO 1,224,262.84 1,112,854.92
PRESUPUESTO TOTAL 6,221,254.01 5,222,088.13
Página 138
CUADRO N° 84.
RESUMEN DE COSTOS DE INVERSIÓN - ALTERNATIVA II
Unidad de Precio de Factor Precios

Detalle Cantidad
Medida Mercado Corrección Sociales
Mano de obra calificada Glb 1.00 473,455.90 0.91 430,371.41
Mano de obra no calificada Glb 1.00 618,814.26 0.60 371,288.56
Insumo de origen nacional Glb 1.00 3,380,876.71 0.85 2,863,602.57
Mano de obra calificada Glb 1.00 0.00 0.91 0.00
Mano de obra no calificada Glb 1.00 0.00 0.60 0.00
Insumo de origen nacional Glb 1.00 634,188.20 0.85 537,157.41
COSTO DIRECTO 5,107,335.07 4,202,419.95
Gastos Generales (15%) % 15 766,100.26 0.91 696,385.14
Gastos de Supervisión (5%) % 5 255,366.75 0.91 232,128.38
Expediente Técnico (2.5%) Estudio 2.5 127,683.38 0.91 116,064.19
Gastos de Liquidación (1%) % 1 51,073.35 0.91 46,425.68
Gastos de Monitoreo y Seguimiento (1%) % 1 51,073.35 0.91 46,425.68
COSTO INDIRECTO 1,251,297.09 1,137,429.06
PRESUPUESTO TOTAL 6,358,632.16 5,339,849.00
5.2.2. Metodología costo-efectividad
La evaluación social estará sujeta a la metodología costo efectividad la cual

considera el cálculo del valor actual de los costos totales a una tasa de
oportunidad del capital (COK) equivalente al 9%, considerándose los parámetros
establecidos en el ANEXO SNIP 10 Parámetros y normas técnicas para la
formulación, y la población beneficiaria contemplada en el proyecto.
El valor de los Costos Sociales Totales, se estimó en base al flujo de costos a

precios sociales, que permite considerar el valor social del dinero en el tiempo y la
comparabilidad entre las diferentes alternativas de solución. El cálculo del valor
actual a precios sociales se ha calculado, utilizando el factor de corrección, que
son factores aplicados a precios de mercado que permiten reducir las distorsiones
producidas por impuestos, subsidios, entre otras, que impiden conocer el
verdadero valor asumido por el país en su conjunto. Para la actualización de
costos se emplea la siguiente formula.
n
FCS t
VACS  
t 1 (1  TSD) t
Dónde:
VACS Valor del flujo de costos sociales.
:
FCS Flujo de costos sociales en el tiempo t.
:
n Horizonte de evaluación del proyecto.
:
TSD Tasa social de descuento, cuyo valor corresponde al publicado por el
:
Ministerio de Economía y Finanzas 9%.
Página 139
A continuación, se estima el valor actual de los costos sociales netos (VACS), de

los proyectos alternativos donde representa el valor en soles de hoy del conjunto
de costos sociales que involucra cada una de las alternativa definidas a lo largo
de su horizonte de evaluación.
Por cuanto el cálculo, de los costos que se muestran ha tomado la metodología

de costo efectividad. Dicho indicador la obtenemos realizando una división simple
entre el valor actual de los costos y el indicador de efectividad (número de
beneficiarios atendidos por el proyecto en nuestro caso son 11,628
beneficiarios).
VANSi
CEi 
IE i
Dónde:
CE: Costo/Efectividad
VANS: Valor Actual Neto social
IE: indicador efectividad
CUADRO N° 85.
RESUMEN DE EVALUACIÓN DE LAS ALTERNATIVAS
Indicadores Precios de Precios Precios de Precios
Mercado Sociales Mercado Sociales
Costos de Inversión 6,221,254.01 5,222,088.13 6,358,632.16 5,339,849.00
Valor Actual de Costos (VACT) S/. 6,344,473.03 S/. 5,326,454.64 S/. 6,481,851.19 S/. 5,444,215.52
Costos-efectividad (C/E) 431.72 362.45 441.07 370.46

Tal como se observa en el cuadro anterior, la alternativa que presenta un menor

costo a precios sociales por beneficiario atendido es la alternativa Nº 01, con S/.
362.45 nuevos soles de inversión por beneficiario para mejorar los servicios
educativos de la IEP 71001 Almirante Miguel Grau durante el horizonte del proyecto,
de tal modo que la alternativa N° 01 es la seleccionada.
5.3. Análisis de sensibilidad
El proyecto está expuesto a factores exógenos, los mismos que no son controlables
por los responsables de la ejecución de obras ; y por lo tanto puede hacer variar el
coeficiente efectividad. En el presente proyecto se considera dos aspectos que
podrían influir en el coeficiente efectividad.
a) La variación de precios en los materiales de construcción, tales como: cemento,

fierro, ladrillo, teja andina, maderas entre otros elementos que intervienen en el
proceso constructivo.
Página 140
b) El cambio en la modalidad de ejecución de obra. En el presente PIP se está

considerando por Administración Directa. Para el análisis de sensibilidad se
realizó iteraciones a diferentes niveles de variación creciente y decreciente tanto
para los costos a precios privados y sociales. Ver cuadro siguiente.
CUADRO N° 86.
ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD A PRECIOS DE MERCADO
Indicadores de Rentabilidad
Comportamiento Variación
de la Variable Porcentual
VAC C/E VAC C/E
-4% S/. 6,095,622.87 414.79 S/. 6,227,505.90 423.76
Disminución de -3% S/. 6,157,835.41 419.02 S/. 6,291,092.23 428.09

los Costos de
Inversión -2% S/. 6,220,047.95 423.25 S/. 6,354,678.55 432.41
-1% S/. 6,282,260.49 427.49 S/. 6,418,264.87 436.74
Sin Variación 0% S/. 6,344,473.03 431.72 S/. 6,481,851.19 441.07
1% S/. 6,406,685.57 435.95 S/. 6,545,437.51 445.39
Incremento de los 2% S/. 6,468,898.11 440.19 S/. 6,609,023.83 449.72

Costos de
Inversión 3% S/. 6,531,110.65 444.42 S/. 6,672,610.15 454.05
4% S/. 6,593,323.19 448.65 S/. 6,736,196.48 458.37

CUADRO N° 87
ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD A PRECIOS SOCIALES
Indicadores de Rentabilidad
Comportamiento Variación
de la Variable Porcentual
VAC C/E VAC C/E
-4% S/. 6,076,770.36 413.50 S/. 6,208,653.39 422.48
Disminución de -3% S/. 6,138,982.90 417.74 S/. 6,272,239.71 426.80

los Costos de
Inversión -2% S/. 6,201,195.44 421.97 S/. 6,335,826.04 431.13
-1% S/. 6,263,407.98 426.20 S/. 6,399,412.36 435.46
Sin Variación 0% S/. 5,326,454.64 362.45 S/. 5,444,215.52 370.46
1% S/. 6,387,833.06 434.67 S/. 6,526,585.00 444.11
Incremento de los 2% S/. 6,450,045.60 438.90 S/. 6,590,171.32 448.44

Costos de
Inversión 3% S/. 6,512,258.14 443.14 S/. 6,653,757.64 452.76
4% S/. 6,574,470.68 447.37 S/. 6,717,343.97 457.09

Página 141
El análisis de sensibilidad tanto a precios privados y sociales tiene un

comportamiento proporcional entre la variación porcentual de los costos de
inversión y el costo efectividad.
Para el análisis de sensibilidad a precios privados para las dos alternativas, partimos
de la situación basal de variación del costo de inversión 0% con VAC de S/
6´344,473 nuevos soles con CE de S/431.72 nuevos soles/alumno para la
alternativa 01, frente a variaciones del 1%, 2%, 3% y 4% en el costo de inversión los
CE se incrementan porcentualmente, de tal modo que la relación entre la variación
del costo de inversión y el CE son directamente proporcionales. Este
comportamiento hace suponer, que es recomendable su ejecución en el más breve
plazo de tal modo que no sufra variaciones significativas si se opta por su
postergación en el inicio de ejecución de obras.
5.4. Análisis de sostenibilidad
5.4.1. Financiamiento de la inversión y de la operación y mantenimiento.
El financiamiento de los gastos de inversión estará cargo del Gobierno Regional

Puno, mediante la fuente de financiamiento de recursos ordinarios del rubro de
canon, sobre canon, renta de aduanas, regalías y participaciones del Gobierno
Regional Puno. Los gastos de operación y mantenimiento a cargo del Ministerio
de Educación con gastos de funcionamiento.
5.4.2. Arreglos institucionales para ejecución del PIP y operación del

servicio
Para fines de ejecución de obras, la Dirección de la Institución Educativa tiene

concertada el compromiso con las IEs de Salcedo de la localidad de Puno para el
desarrollo de las clases mientras dure las obras de infraestructura física.
5.4.3. Organización y gestión
Organización.- Para la gestión del proyecto hasta la culminación de obras, la IE a

través de APAFA y los Directivos de la institución educativa se encargaran de las
mencionadas acciones. Por otra parte, la IEP cumple funciones inherentes a su
labor educativa en razón a la normativa del Ministerio de Educación, y en el marco
organizacional se observa el siguiente organigrama.
Página 142
ORGANIGRAMA FUNCIONAL DE LA IEP N° 71001 “Almirante Miguel Grau”
Gestión.- Para la ejecución de obras se recomienda realizar bajo la modalidad de

administración directa a cargo de la Gerencia de Infraestructura debido a que,
cuenta con capacidad operativa de recursos humanos, apoyo logístico,
maquinarias, gestión institucional y, experiencia en este tipo de obras de
infraestructura. De igual manera la Gerencia Regional de Desarrollo Social acorde
a sus competencias posee suficiente capacidad operativa para llevar a cabo los
talleres de inter aprendizaje juntamente con la Dirección de la IEP 71001.
5.4.3. Participación de los padres de familia
a) En el desarrollo del aprendizaje y asistencia

Los padres de familia en la sociedad peruana, siempre buscan una mejor
calidad de educación de sus hijos, es por ello que se encuentran
comprometidos con la asistencia continua de sus hijos a la escuela y
complementar con la enseñanza en el hogar.
b) En el mantenimiento del servicio educativo

Los padres de familia participan constantemente en el mantenimiento de la
institución educativa, ya que como parte de la familia educativa, ellos velan por
el confort de sus hijos.
Página 143
5.5. Evaluación de impacto ambiental
5.5.1. Aspectos Legales
En el análisis de éste acápite se realiza de conformidad a la Ley N°27446, Ley del

Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) y su modificatoria con
Decreto Legislativo N° 1078, Reglamento del SEIA aprobado con Decreto Supremo
N° 019-2009-MINAM, Resolución Ministerial N° 052-2012-MINAM , Directiva para la
Concordancia entre el Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental y el
Sistema Nacional de Inversión Pública.
En el Art. 2 de la Ley del SEIA: El ámbito de la ley tiene alcance a las políticas,
planes, programas y proyectos de inversión de derecho público, privado o de capital
mixto de nivel extranjera, nacional, regional y local que puedan originar impactos
ambientales negativos significativos.
En el Art. 3 de la Ley del SEIA: Obligatoriedad de la certificación ambiental: Ninguna

autoridad nacional, sectorial, regional o local podrá aprobarlas, permitirlas,
concederlas o habilitarlas la ejecución de proyectos, ni actividades de servicios y
comercio, si no cuentan previamente con la CERTIFICACION AMBIENTAL
otorgada por la autoridad competente.
En el Art.4 de la Ley del SEIA: Categorización de proyectos de acuerdo al riesgo

ambiental: Modificado por D.L. 1078. Deberá clasificarse de acuerdo a los criterios
de protección ambiental establecidos en el Art. 5 de la Ley SEIA. Pudiendo la
autoridad competente establecer criterios complementarios.
En el Art.5 de la Ley del SEIA: Criterios de protección ambiental: Modificado por D.L.
1078. Relacionado con la jerarquía de intervención en la categorización de riesgo
socio ambiental, tal como se muestra a continuación.
a) La protección de la salud de las personas;

b) La protección de la calidad ambiental (aire, agua, suelo), la incidencia que
puede producir el ruido y los residuos sólidos, líquidos y emisiones gaseosas
y radiactivas;
c) La protección de los recursos naturales, especialmente las aguas, el suelo, la
flora y la fauna;
d) La protección de los ecosistemas y las bellezas escénicas, por su importancia
para la vida natural;
e) La protección de la diversidad biológica y sus componentes: ecosistemas,
especies y genes; así como los bienes y servicios ambientales y bellezas
escénicas, áreas que son centros de origen y diversificación genética por su
importancia para la vida natural.
f) La protección de los espacios urbanos;
g) La protección del patrimonio arqueológico, histórico, arquitectónico y
monumentos nacionales;
h) Los demás que surjan de la política nacional ambiental.
Página 144
5.5.2. Procedimiento de gestión socio ambiental en el ciclo del proyecto
En el Art.6 de la Ley del SEIA: Procedimiento para la certificación ambiental:

Modificado por D.L. 1078. La secuencia de las acciones para la obtención del
instrumento de gestión socio ambiental.
a) Presentación de la solicitud ante la autoridad competente para la

categorización de riesgo socio ambiental del proyecto. Se elabora la ficha de
categorización socio ambiental (FCSA).
b) Clasificación de la acción para su aplicación en función al grado de impacto
socio ambiental negativo y el grado de sensibilidad con el medio que puede
ser: bajo, moderado o alto.
c) Evaluación del instrumento de gestión ambiental;
d) Resolución.
e) Seguimiento y control.
5.5.3. Evaluación preliminar de impacto ambiental
Consiste en identificar los impactos negativos que el proyecto seleccionado podría

generar en el entorno ambiental en la fase de pre inversión, inversión y post
inversión, así como las acciones de intervención que dichos impactos requerirán y
sus costos .Se considera los siguientes rubros:
a) Diagnóstico ambiental.
Se realiza la LÍNEA DE BASE AMBIENTAL, a través de la herramienta de la

matriz de identificación y caracterización de los elementos y componentes
ambientales, tal como se especifica a continuación:
Área de influencia del proyecto: Se considera el grado de interrelación que

tendrá en el proyecto con distintas variables ambientales. Estas áreas
comprenden los criterios considerados para la valoración ambiental, a fin de tomar
las previsiones de mitigación y atenuación y estimar el costo que permita el
óptimo desempeño ambiental durante el proceso constructivo.
Área de influencia directa.- Esta área comprende todo el sector donde los
impactos ambientales se darán en forma directa e inmediata, durante el proceso
constructivo y equipamiento del proyecto y donde ocurrirá la mayor afluencia de
personal de obra, vehículos, tránsito de maquinaria, instalación de almacén,
acopio de materiales, área de stock de materiales de construcción, acceso al
terreno entre otros, por lo cual se plantea dentro del perímetro del terreno de la
institución educativa.
Área de influencia indirecta.- Es un área mayor que la anterior, se determina

considerando el entorno físico, biológico y socio económico de la dimensión de la
obra. Se ha determinado como el beneficio social que corresponde a la cobertura
que darán los diferentes beneficios que brindara la institución educativa. Se ha
determinado en función a los criterios de ordenamiento geopolítico; en este caso
le corresponde al área urbano.
Página 145
Línea base física
Clima y meteorología
El clima de la ciudad de Puno es relativamente variado, entre los indicadores

según información de SENAMHI para el periodo entre Enero a Diciembre 2011
tenemos los siguientes:
 Estación meteorológica : Puno

 Latitud : 15°49´24¨
 Longitud: 70°01’05”
 Altitud: 3,825.00 msnm.
Tipos de clima.- Clima frio o boreal, conocida también como clima de montaña
alta se extiende desde los 3000 msnm hasta los 4000 msnm y las temperaturas
mensuales fluctúan entre 6 y 12° C, comprende la parte de la ciudad de Puno, el
cual se caracteriza por una topografía relativamente llana.
La distribución de la lluvia a lo largo del año permite identificar fácilmente los

meses de máximas precipitaciones en los meses de enero, febrero y marzo; los
meses de mínima precipitación durante el invierno (meses de junio, julio y
agosto), durante las cuales la disminución de temperaturas llega a valores
inferiores a cero produciéndose las heladas en la zona alta de Puno.
Vientos.- El clima de la ciudad de Puno se caracteriza por presentar vientos en

dirección de Nor Oeste y Nor Este (marzo), es preponderante durante los meses
de junio, setiembre, diciembre, las mediciones muestran una intensidad máxima
de 8 m/seg, mínima de 2 m/seg.
Temperatura.- Las oscilaciones diarias de temperatura son más significativas que

las variaciones mensuales, sobre todo en horas de noche; puesto que, éstas
bajan hasta -3.8% (junio). La temperatura máxima se observa en el mes de
diciembre con promedios de 21.6°C.
Precipitación pluvial.- La máxima precipitación es de 11.6 mm y el mínimo 0.00

mm en el mes de junio.
Relieve y morfología
Se encuentra ubicado en una topografía relativamente plana, con pendientes

suaves que se orientan de Oeste a Este.
Uso actual de suelos
De acuerdo a la zonificación del Plan Director de la Municipalidad Provincial de

Puno, la Institución Educativa se encuentra dentro del eje comercial y residencial
medio.
Hidrología
Se ubica en la antigua micro cuenca Paxa Llavini, la cual evacúa las aguas
pluviales hasta el Lago Titicaca a través de la canalización existente sobre el Jr
Página 146
Puerto. El terreno se ubica aproximadamente a 880 metros de la rivera del Lago

Titicaca.
Medio físico natural, referido a los elementos de la naturaleza considerados

como inorgánicos: el agua, el suelo y el aire entre los más importantes. El clima
caracterizado por las épocas de precipitación pluvial que determina la intensidad
del clima en frígido y seco.
Medio biológico, referido a los elementos de la naturaleza considerados

orgánicos (exceptuando al ser humano), es decir, la flora y la fauna.
Medio social, económico y cultural, constituido por el ser humano (los hombres
y las mujeres) y sus atributos culturales, sociales y económicos. El idioma
predominante es el español, su principal actividad es la agropecuaria, actividad
comercial, administración pública y la educativa y profesional. Existe en la zona
elementos y recursos turísticos que son la base para la conformación del producto
y destino turístico; entre los más relevantes son: El Lago Titicaca, Reserva
Nacional del Titicaca, iglesias coloniales con gran valor artístico y arquitectónica,
centros arqueológicos, el folclore como capital folclórica del Perú, la cultura es
manifestada a través del folclore, danza y música nativas que constituyen el
atractivo para la promoción del turismo y forma parte de la idiosincrasia.
CUADRO N° 88:
MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE LOS COMPONENTES AMBIENTALES.
MATRIZ DE INDENTIFICACIÓN Y CARACTERIZACIÓN DE LOS ELEMENTOS Y COMPONENTES

AMBIENTALES
COMPONENTE ¿Existe ¿Qué características
ELEMENTO AMBIENTAL
AMBIENTAL ? tiene?
Frígido y seco durante
Tipo de Clima si todo el año
Entre -2.5 en los meses
de mayo – junio a 16-
17grados en los meses
Temperatura si de enero a marzo
Precipitación si Promedio 200 mm
CLIMA
Humedad Relativa
Presión atmosférica
Nubosidad e insolación
Se presentan las
AMBIENTE tempestades andinas
Velocidad y dirección del Viento Si
ABIÓTICO junto con la precipitación
pluvial.
Pertenece a la cuenca
Cuenca hidrológica si hidrológica del Lago
Titicaca.
Constituido por el Lago
HIDROLOGÍA
Titicaca, el mismo que
Cuerpos de Agua y su calidad Si está contaminado con
los relaves mineros ,
aguas servidas.
Geología
La deforestación
GEOLOGÍA erosiona las tierras de
Actividad erosiva del área Si
cultivo en las zonas
criticas
Página 147
Sismicidad Si Es imperceptible
La ciudad de Puno está
rodeada de los cerros de
GEOMORFOLOGÍ Características del Relieve. Si
Azoguine, Cancharani,
A
entre los principales.
Pendientes (mapa de pendientes) Si
Propiedades físicas y Químicas del
Suelo
Profundidad efectiva
Capa orgánica
Textura
Pedregosidad / Rocosidad
SUELOS
Regular apta para
Fertilidad Si pastizales.
Drenaje No
Uso actual del Suelo Es urbano
Mayor uso para
Capacidad de Uso mayor del suelo viviendas
Sub unidad geográfica
altiplánica(Suni) cuya
ECOLOGÍA Zona de Vida
altitud varia de 3900 a
Si 4000 msnm
Vegetación Si Cultivos anuales, forrajes
Diversidad Si
Estratificación (perfil vegetacional)
FLORA
Especies dominantes Si
AMBIENTE Especies endémicas y/o en peligro
BIÓTICO de extinción Si
Diversidad de especies
(Poblaciones) Si
Especies predominantes
(Población) Si
FAUNA
Zonas de reproducción. Si
Rutas migratorias No
Especies endémicas y/o en peligro
de extinción Si
Población
ASPECTOS Grupos étnicos Si Quechua, aymara, Uru
SOCIO
ECONÓMICOS Actividades Productivas Si
Propiedad del terreno Si
AMBIENTE Áreas y sitios de interés Atractivos naturales,
SOCIO - paisajísticos, histórico y cultural Si Iglesia colonial
ECONOMIC Áreas protegidas de flora y fauna No
O Y Valores Históricos y culturales Folclóricos, danza,
CULTURAL ASPECTOS (Costumbres, otros) Si música
CULTURALES Falta preservación y
conservación por el
Calidad y fragilidad visual de la zona Si desecho de residuos
domésticos (plástico,
botellas, )
b) Descripción y caracterización de las actividades del proyecto

Las actividades del proyecto en la etapa de post inversión están orientadas
fundamentalmente al desarrollo integral en educación básica regular para niños y
niñas comprendidas entre 6 a 11 años de edad. El análisis para definir el impacto
sobre la dimensión ambiental de las actividades del proyecto se realiza en base a
Página 148
la matriz de identificación y caracterización de actividades del proyecto. La

caracterización de las actividades se realizará tomando en cuenta los siguientes
aspectos:
Localización: El servicio educativo se brinda en la localidad de Puno.
- Cantidad: Esta referido a la demanda efectiva a lo largo del horizonte de

evaluación del proyecto. (10 años)
Características de cada actividad: En la etapa de inversión, la ejecución de las

actividades para brindar servicio educativo de calidad esta definido por:
- Construcción de ambientes que cumplen las funciones pedagógicas,

administrativas, servicios generales, exteriores y deporte.
- Equipamiento de los ambientes que cumplen funciones pedagógicas y

administrativas.
Insumos a ser utilizados.- Para la construcción de la infraestructura se requiere

de materiales de construcción como son: fierro, cemento, ladrillo, yeso, materiales
para las instalaciones sanitarias, eléctricas.
Página 149
CUADRO N° 89.
IDENTIFICACIÓN Y CARACTERIZACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL
MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES-MATRIZ DE MOORE
COMPON COMP. SOCIO

COMPONENTES AMBIENTALES COMPONEN
ENTE ECONOMICO
TE FISICO
BIOTICO CULTURAL
SOCIO ASPECTOS
CLIMA
AGUA
FLORA ECONOMI CULTURAL
TOTAL
COS ES
FRAGILIDAD VISUAL
CURSO DE AGUA
AGUA -CALIDAD
AIRE -CALIDAD
POBLACIONES
VEGETACION
DE LA ZONA
CALIDAD Y
ETAPA
ACTIVIDADES ACTIVIDAD
DEL PROYECTO Unidad de medida Cantidad
Estudio a nivel de perfil

PRE INVERSIÓN
Actividad 1 Estudio de pre-

inversión….
Estudio 01
3 3
Actividad 2…Compromisos y
acuerdos.
Actas 03
1 1
Actividad 3….Gestión del
proyecto
Gestión 01
1 1
ESTUDIOS DEFINITIVOS (EXPEDIENTES TÉCNICOS Y OTROS)
Actividad 1…-Elaboración del Expediente

expediente técnico. técnico
01
3 3
Actividad 2…Contrato de
Consultoría 01 1
INVERSIÓN
consultores 1
Expediente
Actividad 3…Aprobación . 01 3
técnico 3
Componente: Infraestructura
Ambientes pedagogicos M2 18 1 1 2
Ambientes administrativos M2 1 1 2
Servicios generales M2 1 1 1 3
Servios higienicos y vestidores M2 1 1
Cerco perimetrico ML 1 1 2 4
Demoliciones M3 2 2
IMIENTO
MANTEN
OPERAC
Desarrollo de actividades educativas en el nivel

IÓN Y
primario para niñas y niños comprendidos entre 6 a

11 años de edad.
Impacto (+) bajo 1

Impacto (+) leve 2
Impacto (+) fuerte 3
Impacto (-) bajo -1
Impacto (-) bajo -2
Impacto (-) fuerte -3
Página 150
Plan de manejo ambiental

Contiene un conjunto estructurado de medidas destinadas a evitar, mitigar,
prevenir los impactos ambientales negativos durante las etapas de construcción,
operación y abandono de las actividades ejecutadas.
Se considera al programa de monitoreo, entendido como las acciones de

observación, muestreo, medición y análisis de datos técnicos ambientales que se
toman para definir las características del medio o entorno, identificar los impactos
ambientales de las actividades del proyecto y conocer su variación o cambio en el
horizonte de evaluación del proyecto.
También se considera las relaciones comunitarias, el mismo que consiste en el

establecimiento de compromiso de responsabilidad social en la misión y objetivos
de la Institución Educativa el de preservar el medio ambiente.
En el plan de rehabilitación se trata específicamente de todas las alteraciones

ocasionadas por las actividades del proyecto. El plan de rehabilitación debe ser
considerado y evaluado durante el análisis de impactos a fin de minimizar los
impactos ambientales adversos producidos por desechos sólidos, líquidos o de
otro tipo existentes durante el cierre a corto o largo plazo. Se considera la calidad
del aire, calidad del agua, disposición aceptable de desechos.
En el plan de contingencias se debe ejecutar las acciones que se deben de

ejecutar frente a la ocurrencia de eventos de carácter técnico, accidental o
humano con el fin de proteger la vida humana y los recursos naturales dentro o
fuera de la institución educativa.
Costos de mitigación ambiental

En la etapa de inversión, en lo que corresponde la ejecución de obras, el material
excedente de las demoliciones se colocaran en un botadero. Los gastos de estas
acciones ascienden a S/39,971.20 nuevos soles.
Página 151
CUADRO N° 90:
COSTOS DE IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Unidad
Precio Precio
Item Descripcion de Cantidad Total
unitario parcial
medida
1.00 PROGRAMA DE EDUCACION AMBIENTAL 5,813.20
Sub Programa de educaci ón ambi ental Uni dad 3 778.4 2335.2
Sub Programa de rel aci ones comuni tari as Uni dad 4 869.5 3478
2 PROGRAMA DE MONITOREO DE CALIDAD AMBIENTAL 15,400.00
Moni toreo de cal i dad del ai re Gl obal 2 2800 5600
Moni toreo de cal i dad del suel o Gl obal 2 1200 2400
Moni toreo arqueol ogi co Gl obal 1 3800 3800
Moni toreo bi ol ogi co (Herpetofauna, Mastofauna
y fl ora) Gl obal 2 1800 3600
3.00 PREVISIONES AMBIENTALES 900.00
Coordi naci ón Autori dad Regi onal de Cul tura Gl obal 1 900 900
4.00 PROGRAMA DE SEÑALIZACION AMBIENTAL 1,760.00
Sub Programa de Señal i zaci ón Ambi ental Mod. 4 440 1760
5.00 PROGRAMA DE RECUPERACION DE AREAS AUXILIARES 683.20
Recuperaci ón de areas auxi l i ares M2 140 4.88 683.2
6.00 SUB PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS 7,780.07
Instalacion de letrinas sanitarias Uni dad 2 581.03 1162.06
Sellado de letrinas Uni dad 2 98.25 196.5
Microcelda de relleno sanitario Uni dad 1 5392.95 5392.95
Mi crocel da de seguri dad Uni dad 1 1028.56 1028.56
7.00 PROGRAMA DE CONTINGENCIAS 5,917.50
Programa de supervision ambiental Uni dad 3 982.5 2947.5
Ki t de emergenci as Mod. 3 990 2970
8.00 PROGRAMA DE ABANDONO 1,717.06
Reposi ci on de suel o organi co m3 14 65.69 919.66
Sembrado de arbustos Unidad 41 13.2 541.2
Sembrado de arbol es Unidad 20 12.81 256.2
TOTAL COSTO DIRECTO 39,971.03
5.6. Plan de implementación

La ejecución de obras del proyecto estará a cargo de la Gerencia Regional de
Infraestructura a través de la Sub Gerencia de Obras y Equipo Mecánico. Las
funciones son:
a) Monitorear la ejecución de los proyectos de infraestructura y/o construcción que

se desarrollen según el Programa de Inversiones, en base a procedimientos y
normatividad vigente.
b) Es competencia de la Gerencia Regional de Infraestructura del Gobierno Regional

Puno, dirigir y ejecutar obras por administración directa y efectuar el seguimiento
permanente de la ejecución de las mismas con arreglo a la normatividad vigente;
para tal efecto, cuenta con capacidad operativa disponible y con el respectivo
equipamiento normalmente se considera.
 Mano de Obra.- La obra en el proceso de ejecución contará con el siguiente

personal:
Residente de Obra de preferencia Ingeniero Civil,
Asistente de Ingeniería
Maestro de Obra
Operario
Oficial
Página 152
Cuadrilla de mano de obra no calificada (peones)
 Mantenimiento.- Una vez concluida la obra se entregarán a las instituciones

educativas para su mantenimiento respectivo.
A continuación se presenta los cronogramas de actividades para ejecución

financiera y física del proyecto, tal como se detalla en los cuadros siguientes:
CUADRO N° 91.
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DE EJECUCIÓN FINANCIERA
Periodo (en bimestres) Total

Detalle
Meta
Ambientes Pedagógicos 727,877 727,877 727,877 2,183,632
Ambientes Administrativos 256,082 256,082
Servicios Generales 83,239 83,239 166,478
SS HH y Vestidores 124,236 124,236 248,471
Patios de Usos Múltiples, Áreas de Circulación y de Estar 365,993 365,993 731,987
Cerco Perimétrico 88,218 88,218
Protección Ambiental 9,993 9,993 9,993 9,993 39,971
Demoliciones 647,963 647,963
Equipamiento (Mobiliario, Equipo e Instalación) 634,188 634,188
COSTO DIRECTO 647,963 737,870 945,345 1,567,421 1,098,392 4,996,991
Gastos Generales (15%) 187,387 187,387 187,387 187,387 749,549
Gastos de Supervisión (5%) 62,462 62,462 62,462 62,462 249,850
Expediente Técnico (2.5%) 124,925 124,925
Gastos de Liquidación (1%) 49,970 49,970
Gastos de Monitoreo y Seguimiento (1%) 12,492 12,492 12,492 12,492 49,970
COSTO INDIRECTO 124,925 262,342 262,342 262,342 312,312 1,224,263
PRESUPUESTO TOTAL 772,888 1,000,212 1,207,687 1,829,763 1,410,704 6,221,254
CUADRO N° 92.
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DE EJECUCIÓN FÍSICA
Periodo (en bimestres) (M2) Total Meta

Detalle
(M2)
Ambientes Pedagógicos 550.98 550.98 550.98 1,652.95
Ambientes Administrativos 125.85 125.85
Servicios Generales 43.85 43.85 87.70
SS HH y Vestidores 78.60 78.60 157.20
Patios de Usos Múltiples, Áreas de
Circulación y de Estar 1,115.13 1,115.13 2,230.25
Cerco Perimétrico 1.00 1.00
Protección Ambiental 0.25 0.25 0.25 0.25 1.00
Demoliciones 1.00 1.00
Equipamiento (Mobiliario, Equipo e
Instalación) 1.00 1.00
COSTO DIRECTO
Gastos Generales (15%) 0.25 0.25 0.25 0.25 1.00
Gastos de Supervisión (5%) 0.25 0.25 0.25 0.25 1.00
Expediente Técnico (2.5%) 1.00 1.00
Gastos de Liquidación (1%) 1.00 1.00
Gastos de Monitoreo y Seguimiento (1%) 0.25 0.25 0.25 0.25 1.00
COSTO INDIRECTO
Página 153
Plan de mantenimiento y conservación

a) El Estado a través del Ministerio de Educación- UGEL Puno garantiza el
funcionamiento de la institución educativa al dotar de presupuesto operativo
anualmente del tesoro público.
b) Existe la predisposición de toda la comunidad educativa en participar activamente

en el mejoramiento de los servicios educativos, principalmente en el
mantenimiento y conservación de la infraestructura de la institución educativa, una
vez sea intervenida así como se expresa por escrito en el acta de compromiso
(ver documentos de compromisos en anexos).
CUADRO Nº 93:
PLAN DE MANTENIMIENTO Y CONSERVACIÓN
ACTIVIDAD FRECUENCIA
A) ACTIVIDADES DE MANTENIMIENTO Y CONSERVACIÓN DE INSTALACIONES

ELÉCTRICAS
 Revisar el estado de la placa de los interruptores Mensual
 Revisar el estado de la placa de los tomacorrientes Mensual
 Verificar que las placas de interruptores y tomacorrientes estén seguras. Mensual
 Revisar conexiones y tornillos de sujeción de los interruptores Mensual
 Limpiar los difusores de las luminarias Mensual
 Revisar conexiones en tablero general y de distribución Trimestral
 Verificar el buen estado de los fusibles Trimestral
 Revisar la resistencia de aislamiento de la instalación eléctrica Semestral
(conductores, etc. en buen estado)
B)ACTIVIDADES DE MANTENIMIENTO Y CONSERVACIÓN DE INSTALACIONES Diario
SANITARIAS:
 Limpieza y desinfección de los servicios higiénicos Mensual
 Realizar desatoros en aparatos sanitarios. Mensual
 Revisar y cambiar tubos de abasto Anual
C)ACTIVIDADES DE MANTENIMIENTO Y CONSERVACIÓN DE LA CARPINTERÍA:
 Limpiar el mobiliario Diario
 Limpiar puertas y ventanas Semanal
 Aceitar chapas de puertas. Trimestral
 Reparar carpetas y mesas Semestral
 Reposición de vidrios en ventanas Limpieza Semestral
 Lijar pintar y/ o pintar puertas y ventanas de madera o metalla institución Anual
educativa
D)ACTIVIDADES DE MANTENIMIENTO Y CONSERVACIÓN DE PISOS , MUROS Y
TECHOS :
 Limpieza de pisos y ambientes Diario
 Limpieza de áreas libres conexas Diario
 Limpieza de paredes y muros Semanal
 Petroleado de pisos Semanal
 Limpieza de techos, cielos rasos, azoteas y coberturas de ambientes Mensual
cerrados
 Limpieza de fachadas y superficies externas de las edificaciones Trimestral
 Pintado de fachadas y superficies externas de las edificaciones Anual
e)ACTIVIDADES DE MANTENIMIENTO Y CONSERVACIÓN DE LOS EQUIPOS E
INSTRUMENTOS INSTALADOS EN LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA DEBERÁN SER
REALIZADAS POR TÉCNICOS O PROFESIONALES ( ACCIONES DE
Página 154
MANTENIMIENTO PREVENTIVO ):
 Limpieza externa de los equipos e instrumentos de los laboratorios de Mensual

física, química, biología y cómputo.
 Mantenimiento preventivo de los equipos de oficina (equipos de Mensual
cómputo, de sumar, calculadoras, relojes de control y de pared, etc).
Página 155
5.7. Matriz de marco lógico
CUADRO Nº 94:
MARCO LÓGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS

Contribuir en el alto nivel del logro de El 99% de alumnos alcanzan niveles Estadística de la calidad educativa anual Los temas educativos continúan siendo una
FIN
aprendizaje y calidad de educación satisfactorios en la evaluación de ECE al ESCALE del Ministerio de Educación prioridad en los lineamientos de política
en la IEP 71001 termino de 10 años de ejecutado el PIP (Evaluación ECE) nacional, regional y local
PROPOSITO
El servicio educativo de la Población

El 99% de la población escolar de la IEP Nº Resultados del informe de evaluación
escolar de la IEP Nº 71001 Almirante El apoyo del Gobierno Regional y Gobierno
71001 atendidos adecuadamente al finalizar por parte de las entidades pertinentes
Miguel Grau de Puno cumple los Nacional es permanente.
el 10º año de ejecución del PIP (UGEL, DREP, Ministerio de Educación)
estándares del sector Educación
Informe de evaluación de
El 100 % de la infraestructura pedagógica,
Infraestructura pedagógica, infraestructura (Defensa Civil ) y
recreativa, administrativa y de servicios, al
administrativa, recreativa y de equipamiento de las áreas de
COMPONENTES
término de 10 años de ejecutado el PIP son

servicios son adecuados y en buen innovación tecnológica, centro de
adecuados y en buen estado de
estado de conservación cómputo, educación física (UGEL,
conservación.
DREP y Ministerio de Educación)
Los entes involucrados como son: APAFA,
El equipamiento de mobiliario escolar autoridades educativas participan
y áreas educativas de innovación Informe de evaluación y constatación in activamente en las acciones del proyecto.
tecnológica, música (arte) y Los ambientes equipados presentan buen situ (UGEL, DREP y Ministerio de
educación física son nuevas y en estado de conservación. Educación)
buen estado de conservación.
Registro de revisión y entrega de

Elaboración de expediente técnico 01 estudio S/. 124,924.78 nuevos soles
expediente técnico.
Constancia de entrega de
Los agentes involucrados (autoridades
Ejecución de obras de infraestructura: Administración directa ejecución de obras S/ infraestructura, mobiliario,
locales, autoridades educativas y APAFA)
pedagógica, administrativa y otros 4’362,802.97 nuevos soles. equipamiento de las áreas
ACTIVIDADES
participan activamente en el proyecto.

correspondientes.
Implementación de las áreas
pedagógicas, administrativas, Equipamiento con mobiliario y equipos: S/. La motivación de los padres para enviar a
innovación pedagógica, área 634,188.20 nuevos soles sus hijos a la IEP no sufre cambios
educación física, área de arte significativos.
Informe de supervisión de obras con
periodicidad indicada.
Gastos generales, supervisión, S/.1’099,338.06 nuevos soles Existen proveedores de los bienes y
liquidación, seguimiento. servicios precisos para el proyecto y son
capaces de suministrarlos en tiempo
oportuno.
Página 156
VI.- CONCLUSIONES
El problema central identificado consiste en que: La población escolar de la IEP

Nº 71001 Almirante Miguel Grau accede a servicios que no cumplen estándares
sectoriales.
Para superar este problema, el proyecto interviene mediante acciones que

conlleva a la mejor calidad educativa mediante; la construcción de los ambientes
pedagógicos, administrativos, innovación pedagógica, recreativos, servicios
generales. El equipamiento consiste en la implementación de mobiliario escolar,
ambientes administración, área de arte (música) y área de educación física.
Se ha obtenido un requerimiento de inversión con fondos de tesoro público de S/

6,221,254.01 nuevos soles a precios privados.
El Costo Efectividad (ICE) a precios sociales para la alternativa I y II son de S/.

362.45 y S/. 370.46 Nuevos Soles respectivamente; según estos estimados se
concluye que, la alternativa Nº 01, tiene menor ICE por beneficiario para mejorar
los servicios educativos de la zona en estudio, durante el horizonte del proyecto,
de tal modo que la alternativa N° 01 es la seleccionada.
Finalmente se recomienda la implementación de la inversión del proyecto por ser

viable técnica, ambiental y socialmente.
Puno, 03 abril 2013./ccc.PIP,03 april 2013.
Página 157
PUNO - PUNO”
Puno, Abril 2013
Página 158
PUNO - PUNO”
Página - 159 -

PIP 71001, 03 April 2013 DEFINITIVO

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PIP 71001, 03 April 2013 DEFINITIVO

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INDICE

Mediante Memorándum Nº 456-2012-GR.PUNO/PR la Presidencia del Gobierno

Esta Institución Educativa de gestión púbica del sector Educación imparte

Entre los requerimientos urgentes de intervención mediante el presente Proyecto

El proyecto consiste en la construcción de infraestructura pedagógica,

El horizonte de evaluación del proyecto es de 10 años, en cuyo periodo se espera

Puno, Abril 2013.

A. Nombre del Proyecto

“Mejoramiento del Servicio Educativo de la Institución Educativa Primaria Nº 71001

B. Objetivo del Proyecto

Con la intervención del proyecto y al finalizar el horizonte de planeación la población

EL SERVICIO EDUCATIVO DE LA POBLACION ESCOLAR DE LA IEP N° 71001

C. Balance Oferta Demanda de los Bienes y Servicios

La estimación de la brecha que existe entre la oferta optimizada y la proyección de

La demanda de la infraestructura educativa supera a la oferta optimizada a lo largo

De acuerdo a la optimización del equipamiento, se requiere la intervención del

D. Análisis Técnico del PIP

Implementación de la institución educativa con equipamiento y mobiliario especializado de

El mejoramiento del servicio educativo de la Institución Educativa Primaria N° 71001

Implementación de la institución educativa con equipamiento y mobiliario especializado de

La alternativa 02 a diferencia de la 01 está establecida en los ambientes

E. Costos del PIP

MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA

Resumen de costos de inversión - alternativa II

Unidad de Precio Precio de

MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA

Costos de operación y mantenimiento en la situación sin proyecto.-

Costos de operación y mantenimiento sin proyecto a precios privados

Costos de operación y mantenimiento en la situación con proyecto

También se incluye los costos de operación y mantenimiento que se incurrirá en la

Costo de operación y mantenimiento.- Se prevé que se incrementaran los gastos

F. Beneficios del PIP

Los beneficios incrementales atribuibles al proyecto se traducen en el cambio

BENEFICIOS SOCIALES DIRECTOS E INDIRECTOS

Beneficios directos Beneficios indirectos

G. Resultado de la Evaluación Social

La alternativa 01 presenta menor costo efectividad frente a la alternativa 02, cuyo

RESUMEN DE EVALUACIÓN DE LAS ALTERNATIVAS

Costos de Inversión 6,221,254.01 5,222,088.13 6,358,632.16 5,339,849.00

Costos-efectividad (C/E) 431.72 362.45 441.07 370.46

H. Sostenibilidad del PIP

Financiamiento del costo de inversión, operación y mantenimiento.

Arreglos institucionales para ejecución del PIP y operación del servicio

Para fines de ejecución de obras, la Dirección de la IEP N° 71001 Almirante Miguel

Participación de los padres de familia

Los Padres de familia organizados bajo la modalidad de Asociación de Padres de

Se realiza la LÍNEA DE BASE AMBIENTAL, a través de la herramienta de la matriz

Medio físico natural, referido a los elementos de la naturaleza considerados como

Medio biológico, referido a los elementos de la naturaleza considerados orgánicos

Descripción y caracterización de las actividades del proyecto

Localización: El servicio educativo se brinda en la localidad de Puno.

- Cantidad: Esta referido a la demanda efectiva a lo largo del horizonte de

Características de cada actividad: En la etapa de inversión, la ejecución de las

 Construcción de ambientes que cumplen las funciones pedagógicas,

Insumos a ser utilizados.- Para la construcción de la infraestructura se requiere

Costos de mitigación ambiental

En la etapa de inversión, en lo que corresponde la ejecución de obras, el material

Organización.- Para la gestión del proyecto hasta la culminación de obras, la IE a

Gestión.- Para la ejecución de obras se recomienda realizar bajo la modalidad de

La ejecución de obras del proyecto estará a cargo de la Gerencia Regional de

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DE EJECUCIÓN FINANCIERA

Periodo (en bimestres) (Nuevos Soles) Total

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DE EJECUCIÓN FÍSICA