Ingeniería Civil

ORGANIZACIÓN DE LA CONSTRUCCIÓN

¿Qué es un proyecto de obra civil?

En el campo de la arquitectura y la ingeniería civil, el proyecto es el conjunto de

documentos mediante los cuales se define el diseño de una construcción antes de
ser realizada. Es el documento base sobre el que se desarrolla el trabajo de los
arquitectos, ingenieros y proyectistas de distintas especialidades.

Etapas de un proyecto de obra civil

A. Identificación de la necesidad. Se identifica el motivo por el cual se apela

a la construcción de una obra de ingeniería civil. Para que así sea, la
necesidad debe tener impacto en su entorno y estar justificada.
B. Localización. Puede sonar obvio, pero en un proyecto de ingeniería civil el
lugar exacto para la ejecución de la obra es vital, pues de él dependerán
costes, materiales, logística y muchos otros elementos.
C. Cálculo de inversiones. Teniendo en cuenta la necesidad y la localización,
se lleva a cabo un primer cálculo de la inversión del proyecto.
A. Financiación. Con base en estos cálculos, que han pasado de las
estimaciones al plano de la ejecución, se analizan las posibilidades de
financiación para dicho proyecto, que pueden variar en función de la
naturaleza de éste. Los créditos, los préstamos y las subvenciones son los
más habituales.
B. Estudios de impacto social/ambiental. Antes de mover la primera piedra,
es preciso medir el impacto que la obra tendrá en el entorno y en la sociedad
en general. Recordemos que es ésta la que demanda una solución a la
necesidad identificada al inicio del proceso y, por lo tanto, debe ser la primera
en apreciar los beneficios derivados de la obra.
C. Documentos añadidos. Son los trámites o permisos que deben solicitarse
antes de la ejecución de la obra. A veces puede suceder que la autoridad de
un país o región solicite una revisión conjunta del plan del proyecto.
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D. Diseño. Cumplido todo esto, el proyecto entra en su fase de diseño, donde

se elaboran los bosquejos, planos, diagramas y cálculos para visualizar la
obra en sí misma. Es el pistoletazo de salida para iniciar labores.
E. Construcción de la obra. Por último, asignados los recursos y definidos los
responsables de cada tarea, la obra está lista para ser ejecutad

Organización de un proyecto

 Organización: estudio de los medios que se disponen y utilización ordenada

de los mismos, para alcanzar los objetivos marcados.
 Programación: resultado de idear y ordenar las acciones necesarias para
realizar un proyecto, es decir, plasmar la organización prevista en un modelo
que haga posible su realización.
 Control: seguimiento de la programación, comprobando que las soluciones
son iguales que las previsiones o tienen unas dispersiones comprendidas
dentro de la tolerancia.
Objetivos de la parte de organización de obras
o Conocer los requisitos necesarios para poder programar una obra
o Estudiar los métodos de programación por grafos.
o Estudiar los costes en función del tiempo, determinando las
posibilidades existentes para acelerar un proyecto
o Analizar la asignación de recursos.
o Estudiar el control de la programación.
1. Organización de obras civiles
1.1 Organización de la empresa constructora

En las empresas constructoras su organización es expresada mediante

organigrama, en el cual se detalla lo autoridad y las responsabilidades que
existen en la empresa y como lograr llegar a los objetivos establecidos por la
empresa.

Entre los tipos de organización más utilizados dentro de una empresa tenemos
la organización departamental y la organización matricial.
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La organización departamental es el proceso administrativo mediante el

cual la organización está orientada a dividir el trabajo por medio de
departamentos o áreas especializadas que agrupen a profesionales de cada
área para lograr la maximización de los ingresos con el mejor personal posible
en cada área de la empresa disponible.

En cambio, la organización matricial es aquella en la que cada área de la

empresa tiene que intervenir en los proyectos de la organización, por ende, en
este tipo de organización cada una de las áreas tendría que responder a dos
jefes diferentes: El jefe de proyecto y el jefe funcional encargado del área.

Este tipo de organización es el más utilizado por las empresas

constructoras, aunque el mi16smo tiene sus ventajas y desventajas que deben
ser tomadas en cuenta.

1.2 Organización y programación de obras

JEFE DE OBRA

Una obra de tamaño medio suele estar dirigida por el jefe de obra, del que
normalmente dependen tres departamentos, los servicios técnicos, los servicios
administrativos y la producción propiamente dicha. En la Figura se presenta un
organigrama tipo para estas obras.
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El jefe de obra es la persona que asume la responsabilidad de los objetivos

asignados. Es fácil que dependa del director técnico de la empresa constructora o
del jefe de un grupo de obras. Entre sus cometidos, y seguro que me dejo alguno
muy importante, se encuentran:

 La organización de los recursos humanos, económicos y materiales de la obra.

 La representación de la empresa y el trato con el personal.
 La definición, junto con la dirección facultativa, de aquellos puntos del proyecto que
presentan indefiniciones o dudas.
 La confección de las listas de unidades de obra o de materiales (subcontratistas,
procedencia de materiales, etc.).
 La decisión sobre el emplazamiento de las instalaciones y talleres.
 El análisis de los procesos constructivos.
 La responsabilidad en la seguridad y salud de los trabajadores a su cargo.
 La planificación de los trabajos.
 La coordinación y el seguimiento de la ejecución.
 La relación con la oficina central de la empresa, el cliente y los subcontratistas.
 La colaboración, con la dirección facultativa, en la elaboración de las certificaciones
y la liquidación de la obra.
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El jefe de obra también responde de la gestión administrativa: recepción y

almacenamiento de los materiales, consumo de materiales, inventarios de obra,
contratación y gestión del personal, valoración de los trabajos de subcontratistas,
gestión de maquinaria y de consumos de combustible, electricidad, etc. En cuanto
a la ejecución propiamente dicha, esta figura dirige las operaciones preparatorias al
inicio de las obras, ordena los trabajos del personal y la maquinaria y la aplicación
correcta de los materiales. Asimismo, tiene asignada la responsabilidad del control
de los tajos, de los subcontratistas, de los partes de trabajo y de la seguridad y salud
en la obra.

el jefe de obra necesita de una organización capaz de ayudarle en la consecución

de los objetivos. Los jefes de producción (cuando las obras son importantes),
los encargados de obra y los capataces completan, a grandes rasgos, la
organización necesaria para llevar adelante la obra.

Por tanto, la profesión de jefe de obra requiere de ciertas habilidades como la

negociación, el trato con empleados y clientes, sus habilidades en la gestión
económica y financiera, su visión de negocio, su resiliencia frente a las dificultades,
que hacen de esta profesión un reto. Podría decirse que, salvando las distancias,
sería lo equivalente a un director en una fábrica, en un hospital o en un banco. Una
profesión nada fácil, que requiere una fuerte vocación y que mejora con la
experiencia.

1.3 Teoría de grafos

herramientas que utilizamos en Programación de Proyectos, como las redes de

flechas, se basan en la teoría de grafos. Conceptos como nodo, arco, flecha,
camino, bucle, etc. son necesarios conocerlos de forma previa al estudio de las
técnicas de programación.

Los grafos constituyen una herramienta de gran utilidad en la resolución de gran

número de problemas en una gran variedad de áreas. Por citar sólo algunas de
ellas mencionaremos de flujos en redes, árboles genealógicos, emparejamientos,
programación de actividades, análisis de estructuras, resultados de torneos,
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coloreado de mapas, análisis lingüísticos, diversos juegos, circuitos electrónicos,

etc. Si bien su uso se remonta a muchos siglos atrás, su desarrollo actual puede
considerarse iniciado con los trabajos de Euler. Es un área de las matemáticas
en la que no existe una nomenclatura generalmente aceptada, tal vez porque son
muchos los autores que han realizado aportaciones de interés, sin que haya una
figura dominante. De hecho, hay todavía numerosos problemas sin resolver, que
se van ampliando a medida que se profundiza en su estudio. Vale aquí el
principio: "Todo problema, por complicado que sea, al estudiarlo detenidamente
se complica más.

1.4 Métodos CPM y PERT (Planificación, programación y control de un

proyecto)

Los métodos PERT y CPM (1, 2, 3, 4) son particularmente útiles en la gestión de

proyectos en general y en especial en las fases de planificación. En cuanto a los
recursos, habitualmente pueden considerarse los siguientes: mano de obra,
capital, materiales, maquinaria y tiempo. Otro elemento esencial en un proyecto
lo constituyen las condiciones o restricciones impuestas externamente por la
entrega de materiales, disponibilidad de maquinarias, etc. y que deben tenerse
en cuenta a la hora de planificar el proyecto.

también se conocen como PERT/CPM, aunque esta metodología y la de la ruta

crítica cuentan con significativas diferencias. El hecho es que los gráficos PERT
y CPM son los métodos para la gestión de proyectos más comúnmente
utilizados, ya que ambos superan las limitaciones del Diagrama de Gantt.

Los gráficos PERT se

pueden aplicar a
cualquier campo que
exija una planificación
controlada para llevar a
cabo objetivos definidos,
sin embargo, si los
proyectos aumentan de
complejidad o es preciso
centrar una mayor
atención en los costes,
hay que recurrir a CPM.
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1.5 Método de Roy o de los potenciales

El método ROY es una herramienta que se emplea para desarrollar la programación

temporal de un proyecto basado en la técnica de redes o grafos en la que se
identifican dos elementos principales que son:

 - Nudos: representan las actividades de las que consta un proyecto y se

identifica con un cuadrado.
 - Arcos: unen los distintos nudos y tienen un significado exclusivamente de
prelación.

Estas prelaciones pueden presentarse bajo tres situaciones diferentes que son:

- Prelación Lineal: la finalización de una actividad implica el inicio de otra actividad.

 - Prelaciones que originan convergencia: tienen lugar cuando las

finalizaciones conjuntas de una serie de actividades implican el inicio de una
nueva actividad.
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1.6 Relación costos - tiempo. PERT/Costes

COST. UNA HERRAMIENTA PARA MAXIMIZAR TIEMPO Y

REDUCIR COSTOS. El PERT es una herramienta de gestión que permite
realizar la mejor planificación posible de actividades necesarias para realizar una
obra. Se utiliza cuando es necesario coordinar distintas actividades.

1.7 Asignación de recursos

La asignación de recursos es la distribución de activos productivos en sus

diferentes usos. El asunto de la asignación de recursos se origina de cómo las
sociedades buscan balancear los recursos limitados como el capital, el trabajo y
la tierra, frente a las diversas e ilimitadas necesidades de sus integrantes.

Recursos necesarios para poner en marcha un proyecto emprendedor. Todo

proyecto emprendedor tiene que tener unos recursos para lanzarse al mercado.
Esos recursos no solo son los económicos, pues también hay otros elementos
que son imprescindibles para poner en marcha una empresa

Un recurso es cualquier elemento que debamos utilizar para realizar una tarea,
que es limitado en cantidad y que afecta la programación del proyecto.
Los recursos son personas, equipo y material de los que se puede disponer para
lograr algo

1.8 Control de la programación

Control de obra Es la coordinación de todos los recursos tanto humanos,

materiales, equipo y financiero, en un programa, tiempo y costo determinado,
para lograr alcanzar los objetivos planteados.

1.8.1 Planeación

Consiste en elaborar una especie de estrategia general para la realización del

proyecto. Se construye con base en actividades generales de la obra, con la
finalidad de estimar los tiempos de realización de cada una, así como las posibles
limitaciones o imprevistos que pudieran surgir. Este plan servirá de guía para el
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desarrollo general del proyecto. En ciertas circunstancias se recomienda planear

lo planeado. Existen tres tipos de planeación en función de sus objetivos: a largo,
mediano y corto plazo.

1.8.2 Programación

Es la elaboración de un plan más detallado, en el que se integran las diferentes

actividades específicas del proyecto. Estas actividades se ordenan de manera
sistemática, y se le asigna una duración y una fecha de inicio y terminación.
También se establecen relaciones entre las diferentes actividades, y las posibles
restricciones existentes entre unas y otras.

1.8.3 Organización

Basado en la programación, se trata de organizar todos los recursos requeridos

para cada proceso o actividad. Estos recursos pueden ser materiales,
herramientas, mano de obra o equipo. Consiste también en la selección de
personal adecuado para la realización de trabajos específicos, así como la
asignación de labores a los diferentes trabajadores, de acuerdo a los
requerimientos de la programación de obra.

1.8.4 Controles

Es una de las etapas más difíciles de la administración de proyectos. Consiste

en elaborar un sistema de control que le permita al administrador medir, reportar,
y prevenir posibles variaciones en el tiempo o costo de la obra. Debido a esto, se
dice que el control y planeación van de la mano.

1.8.5 Administrador de proyectos

Es aquel que trabaja para el cliente o dueño del proyecto a realizarse. Este
administrador puede ser un empleado directo del mismo cliente, consultor
externo o cualquier persona experta contratada específicamente para eso. Se
encargará de coordinar el desarrollo completo del mismo desde sus estudios
preliminares, hasta su construcción. Él funge principalmente como el
representante del dueño y trabaja en forma conjunta con los diseñadores y con
los administradores de la construcción. Su responsabilidad, no solo se enfoca a
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la etapa constructiva, sino que requiere de un enfoque multidisciplinario en toda

la realización del proyecto.

1.8.6 Ingeniero residente

Es el encargado únicamente de la etapa constructiva del proyecto. Él ya cuenta

con las licencias y permisos, y se basa en el diseño ya elaborado previamente
para llevar a cabo la construcción o infraestructura de que se trate. Generalmente
trabaja para la empresa constructora encargada de la obra; no obstante, también
es el responsable de reportar avances y reportar, en general, la situación actual
de la obra al administrador de proyectos. Se coordina con los supervisores de la
obra para manejar los diferentes recursos, y basado en su experiencia, obtiene
ideas para optimizar los tiempos y los costos. Es el encargado de proveer los
materiales, la herramienta y el equipo necesarios. Mantiene un control riguroso
de todos los avances de la obra, así como de los diferentes recursos
involucrados. Elabora una programación detallada de la obra basada en el plan
general. Esta programación detallada suele ser en semanas y su escala de
tiempo puede ser un día o medios días. Esto le servirá para llevar un mejor control
de la obra durante su desarrollo y optimizar el aprovechamiento de los materiales,
del equipo y de la gente. También permite organizar a los diferentes recursos con
la finalidad de evitar tiempos perdidos, retrasos y omisiones de ciertas
actividades importantes.

1.9 Seguridad en obra

 Protección personal
o Ropa de alta visibilidad
o Botas
o Casco
o Guantes
o Mascarillas
o Protecciones auditivas
o Ropa de abrigo
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o Arneses- sistema de anticaidas.

 Señalización de obra
 Trabajos en alturas
o Andamios
o Escaleras