Valle Del Cauca

VA A
E
C
LL
EL U
D A
N LC
IO E
D
AC E
R LLA
BE V
N
G TD
I - PO
O
AL L
C IA
R
SB E
AT
Segundos y Terceros Talleres Subregionales

Ejes Territoriales del Modelo de Ocupación Territorial 2017-2037
M
VA A
E
C
LL
EL U
Valle del Cauca (Colombia). Gobernación
D A
Plan de Ordenamiento Territorial Departamental Valle del Cauca. POTD. Segundos y Terceros Talleres Subregionales Ejes Territoriales
del Modelo de Ocupación Territorial 2017-2037 / Gobernación del Valle del Cauca; Departamento Nacional de Planeación. DNP.— SGR Cali :
Editorial Bonaventuriana, 2016
N LC
35 p.
ISBN: 978-958-8785-77-6

1. Plan de Ordenamiento Territorial Departamental 2. Ordenamiento Regional Territorial - Valle del Cauca (Colombia) 3. Planificación
Regional - Valle del Cauca (Colombia) 4. Base Natural para la Sustentabilidad 5. Estructura Territorial 6. Sistemas Funcionales 7. Sistema de
IO E
Asentamientos 8. Base Productiva 9. Activos Territoriales Patrimoniales 10. Territorios para la Paz I. Universidad de San Buenaventura Cali II.
Universidad Nacional de Colombia sede Medellín III. Tít.
D
711.40986152 (D 23)
V181
AC E
R LL
Plan de Ordenamiento Territorial Departamental Valle del Cauca. POTD.
A
© Autores:
César Augusto Londoño Gómez, Marcela Esther Falla Gutiérrez y Carolina Van-Der-Huck Arias. Universidad
BE V
de San Buenaventura Cali, Grupo de Investigación: Arquitectura, Urbanismo y Estética,
Facultad de Arquitectura, Arte y Diseño.
N
Piedad Torres Lozano, Gobernación del Valle del Cauca
G TD
Departamento Nacional de Planeación – DNP - Sistema General de Regalías - SGR.
Interventoría: Universidad Nacional de Colombia sede Medellín.
Editorial Bonaventuriana, 2016

I - PO
Universidad de San Buenaventura

Dirección Editorial de Cali
Avenida 10 de Mayo, La Umbría Vía a Pance.
PBX: 57 (2) 3182200 - 4882222
O
e-mail: editorialbonaventuriana@usbcali.edu.co
www.editorialbonaventuriana.edu.co
Colombia, Sur América
AL L
El autor es responsable del contenido de la presente obra.

C IA
Prohibida la reproducción total o parcial de esta Obra por cualquier medio,

sin permiso escrito de la Editorial Bonaventuriana y de la Gobernación del
Valle del Cauca.
R
© Derechos reservados de la Universidad de San Buenaventura Cali y de la Gobernación del Valle del Cauca.
ISBN: 978-958-8785-77-6
Tiraje:1000 ejemplares
SB E
Cumplido el depósito legal (ley 44 de 1993, Decreto 460 de 1995 y decreto 358 de 2000)
Junio de 2016
AT
M
VA A
E
C
LL
EL U
D A
N LC
IO E
D
AC E
R LLA
BE V
N
G TD
I - PO
O
AL L
C IA
R
SB E
AT
M
Segundos y Terceros Talleres Subregionales POTD: Plan de Ordenamiento Territorial Departamental
Ejes Territoriales del Modelo de Ocupación Territorial 2017-2037 Valle del Cauca
VA A
E
C
LL
EL U
D A
N LC
IO E
D
AC E
R LLA
Vía férrea en el municipio de La Cumbre
BE V
N
¿QUÉ SON LOS PLANES DE ORDENAMIENTO
G TD
TERRITORIAL DEPARTAMENTAL – POTD/POD?

Los Planes de Ordenamiento Territorial Departamental - POTD son instrumentos
I - PO
que tienen como finalidad establecer las políticas y estrategias para el

ordenamiento y el desarrollo territorial del país y de ámbitos territoriales que
O
requieren la articulación en las escalas intermedias territoriales, tales como las

regionales, subregionales y departamentales. Son planes integrales que
AL L
comprenden todas las dimensiones del desarrollo territorial, partiendo de las

condiciones y características de cada territorio particular.
C IA
Esta figura se enmarca en la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial- Ley 1454

R
de 2011, que a través de su artículo 29 le define particularmente a los

departamentos la competencia de ordenar los elementos subregionales del
SB E
territorio que hasta la fecha eran asumidas por los municipios. El Departamento
juega un rol de coordinador y articulador entre las decisiones nacionales y locales.
AT
M
4
POTD: Plan de Ordenamiento Territorial Departamental
Valle del Cauca
VA A
E
1. MODELO DE OCUPACIÓN TERRITORIAL
- MOT - VALLE DEL CAUCA 2017-2037
C
LL
EL U
El Modelo de Ocupación Territorial - MOT - del Valle del Regiones Pacífico, Norte del Cauca - Valle del Cauca - Sur del
Cauca aprovecha las sinergias derivadas de la inserción Eje Cafetero en Quindío y Risaralda, con interacción estrecha
D A
del departamento en el contexto internacional, nacional y en el Norte con el Área Metropolitana Centro Occidente.
regional. Reconoce y se articula: con las propuestas de la
N LC
Alianza del Pacífico que buscan concretar ejes estratégicos Así mismo, el Modelo de Ocupación Territorial - MOT parte
y de competitividad internacional, en especial por el de la comprensión de la Visión Valle 2032, desarrollada por
posicionamiento para relacionarse con Asia y Australia la Gobernación del Valle del Cauca entre 2013 y 2015, y se
reconociendo el progresivo crecimiento de China, situación articula con apuestas territoriales a la apuesta principal de la
propicia para posicionar internacionalmente el territorio Visión sintetizada de la siguiente manera:
IO E
departamental y la economía vallecaucana y a Cali y
Buenaventura en el contexto de ciudades internacionales; “Ser una región líder en el desarrollo humano y sostenible, que se
D
con las iniciativas de mejoramiento y fortalecimiento de articula a las dinámicas de desarrollo, potenciando la conectividad
la conectividad entre el centro del país y el Pacífico; con el y complementariedad de su sistema de ciudades, reconocida por
sistema de ciudades reconocido por el gobierno nacional en el la calidad de su buen gobierno, equidad, acceso de la población a
que el Valle del Cauca se constituye como corredor urbano que la educación, el conocimiento de talla mundial, la infraestructura
AC E
se extiende hasta Popayán y; con las dinámicas determinadas y diversificación productiva para el desarrollo y la sustentabilidad
por las relaciones sociales y económicas con las Macro de su territorio”1.
R LLA
BE V
N
G TD
I - PO
O
AL L
C IA
R
SB E
AT
CONTEXTO INTERNACIONAL PARA LA CONSTRUCCIÓN DEL MOT DEL VALLE DEL CAUCA
Fuente: USB Cali (2016).
M
1
Visión Valle del Cauca 2032. Gobernación del Valle del Cauca, pág. 59 (2015)
5
VA A
E
C
LL
EL U
En este contexto, y a partir del reconocimiento de un desbalance
D A
territorial general en el Departamento, evidenciado en el
diagnóstico del POTD, el MOT propone transformar, potenciar
N LC
y/o consolidar los territorios del Valle del Cauca a partir de la
comprensión de las lógicas de ocupación del Departamento, a
través de seis apuestas estratégicas transversales:
1. Conectividad funcional y ambiental.
IO E
2. Complementariedad funcional y ambiental.
3. Descentralización, desconcentración de actividades y
D
nuevos polos de desarrollo.
4. Gestión territorial compartida.
5. Patrimonio territorial e identidad vallecaucana.
AC E
6. Territorios de paz.
7. Desarrollo integral de la ruralidad.
R LL
Estas apuestas estratégicas se materializarán espacialmente en
los denominados Ejes Territoriales que componen la propuesta
A del MOT, que a su vez se agrupan en tres grupos de acuerdo
con su finalidad específica en el territorio vallecaucano:
BE V
1. Ejes de la estructura territorial
N • La base natural para la sustentabilidad del Valle del Cauca.
• Los sistemas funcionales para la competitividad y
G TD
el desarrollo social.
2.Ejes de la ocupación
• El sistema de asentamientos para el reequilibrio territorial.
I - PO
• La base productiva, competitiva, sustentable y equitativa.
3. Ejes focales
O
• Los activos territoriales patrimoniales para promover

y aprovechar la identidad vallecaucana.
• Los territorios prioritarios para políticas de paz.
AL L
C IA
Vale la pena resaltar que durante el mes de marzo de 2016

se realizaron los primeros talleres subregionales de la Fase de
Formulación del POTD, en los cuales se discutió el Modelo de
R
Ocupación Territorial del Valle del Cauca. En dichos talleres se

CONTEXTO NACIONAL Y REGIONAL PARA LA recogieron observaciones, aportes y recomendaciones de gran
CONSTRUCCIÓN DEL MOT DEL VALLE DEL CAUCA importancia que permitieron acotar y enriquecer la propuesta
SB E

del MOT.
AT
CONVENCIONES
RED VÍAL CONEXIÓN MARÍTIMA INTERNACIONAL

CONEXIONES PROPUESTAS REGIÓN PACÍFICO
ACUAPISTA PACÍFICO REGIÓN CENTRAL
NAVEGABILIDAD FLUVIAL EJE CAFETERO
M
FLUJOS DE CONEXIÓN MARÍTIMA Y FLUVIAL HUILA
6
Valle del Cauca
VA A
E
Las apuestas del Modelo de Ocupación Territorial en el
C
LL
POTD retoman y concretan las propuestas consignadas en
la Visión de Futuro construidas de forma complementaria a
EL U
la Visión Valle del Cauca. Los escenarios retomados para la
construcción del MOT son:
D A
ESCENARIO APUESTA SUBREGIÓN NORTE
N LC
Consolidará su vocación turística, agroindustrial y de
seguridad alimentaria, mediante el fortalecimiento de la
integración regional y el Paisaje Cultural Cafetero. El Norte
del Valle mejorará la calidad de vida de los municipios de
cordillera, a través de la ampliación de oportunidades al
IO E
campesinado y de una gestión que promueva procesos de
desarrollo económico local. Las alianzas estado, mercado,
D
academia, sociedad serán potenciadas para una buena
gestión del posconflicto, en la que el Norte se convierta en
laboratorio de paz.
AC E
ESCENARIO APUESTA SUBREGIÓN CENTRO
El Centro se consolidará como nodo logístico del Valle
R LL
del Cauca, fortaleciendo el corredor urbano regional,
consolidando su vocación comercial, de servicios turísticos,
agroambiental y agroindustrial, con el fortalecimiento del
A Base productiva municipio de Argelia
corredor urbano regional. Igualmente, promoverá un eje
ambiental-turístico que conecte todas las zonas productivas
BE V
y de interés ambiental y cultural. Fomentará los centros de
investigación orientados a la conservación ambiental y la
N
producción agrícola.
G TD
ESCENARIO APUESTA SUBREGIÓN PACÍFICO

El D.E. de Buenaventura será reconocido por el
aprovechamiento sostenible de su patrimonio biodiverso
y su capital cultural representado en sus etnias, sus
I - PO
habitantes y sus saberes ancestrales. Prioridad nacional

y departamental para la buena gestión del posconflicto,
mediante la erradicación de la ilegalidad y el cierre de
O
brechas sociales. El Pacífico desarrollará una infraestructura

que le permita garantizar los encadenamientos productivos
AL L
en sectores como el maderero, pesquero, acuícola, forestal

y turístico. Buenaventura será la ciudad puerto modelo de
C IA
la Región Pacífico.
ESCENARIO APUESTA SUBREGIÓN SUR

R
La Subregión Sur mejorará su posicionamiento como polo

de servicios, fortalecerá el sistema de ciudades, buscará
SB E
la metropolización en donde se promueva la integración

regional mediante la conectividad con la Región Pacífico
AT
y adoptará acciones subregionales cuyo énfasis sea Panorma urbano-rural municipio de Calima-Darién
el liderazgo de un modelo de ordenamiento regional
policéntrico, enmarcado en la Región Pacífico.
M
Fuente de los textos: Visión Valle del Cauca 2032. Gobernación del Valle del Cauca, pág. 61 (2015)
7
VA A
E
APUESTAS ESTRATÉGICAS DEL MOT
EJES
C
LL
TERRITORIALES Conec vidad Complementariedad
Desconcentración,
descentralización y
Ges ón Patrimonio e Territorios Desarrollo
ambiental y ambiental y compar da iden dad integral de
DEL MOT de paz
EL U
nuevos polos
funcional funcional
de desarrollo
del territorio vallecaucana la ruralidad
D A
BASE NATURAL
PARA LA SUSTENTABILIDAD
N LC
Fomento de una
Espacios para el iden dad Fortalecimiento
Base natural desarrollo vallecaucana de los servicios
conectada produc vo o Mayor que potencia y La base natural ecosistémicos y
mediante para el coordinación de recupera sus será protagónica establecimiento
corredores que Balance entre crecimiento instrumentos y valores de los proyectos de esquemas de
garan zan su zonas urbano, de actores territoriales relacionados con pagos por
los territorios de
IO E
interacción, el productoras y dimensionados a involucrados naturales y los bienes y
aumento y consumidoras par r de la para la inserta en paz, servicios
preservación de de recursos suficiencia y preservación de circuitos que convir éndose ambientales que
elementos que generan nuevas en un renglón
D
la biodiversidad ambientales. disponibilidad de cons tuyan un
y la cualificación la base natural exceden la oportunidades económico clave nuevo renglón
de los servicios que garan ce su escala municipal. económicas, en la concepción económico para
ecosistémicos. desarrollo y sociales y del MOT. la población
sustentabilidad. culturales para rural.
AC E
las subregiones.
R LL
SISTEMAS FUNCIONALES
PARA LA COMPETITIVIDAD
Y EL DESARROLLO SOCIAL
A Intervención
La accesibilidad
territorial Reconocimiento Racionalidad en
Revalorización
de sistemas La condición
diferenciado de la dotación de funcionales
BE V
prioritaria de los permi rá el las históricos, el remota de estos
espacios intercambio más vocaciones y territorios y la Conec vidad
N oportunidades infraestructuras, reciclaje de inequidad de los sica y virtual
aislados que dinámico y complementarie- estructuras
garan zará el diversificado produc vas, de indicadores con lo urbano
la mano de dad en su obsoletas, la sociales será sin perder los
entre las
G TD
desarrollo social acciones localización y dotación de valores

equita vo y el funciones más recuperación de equipamientos abordada desde
aumento de próximas y un encaminadas a sistemas ambientales que
la dotación de las existentes, únicos y de funcionales caracterizan las
factores de enlace eficiente que requerirán infraestructuras
compe vidad entre las más infraestructuras apropiados a su áreas rurales.
en las esfuerzos de complementarias condición
regional. distantes en el ges ón para el fomento
departamento. subregiones. territorial.
I - PO
compar da. del patrimonio

vivo.
O
SISTEMA DE
AL L
ASENTAMIENTOS PARA
EL REEQUILIBRIO TERRITORIAL Los
La conec vidad La
C IA
de los Especialización descentralización asentamientos

asentamientos funcional y de servicios donde ha tenido Nuevas
urbanos y complementarie- acompañada de Las polí cas de mayor efecto ac vidades
nuevas vivienda, de Las ciudades y territorial el
rurales, en dad de los centros económicas
oportunidades asentamientos conflicto se como turismo
R
especial hacia asentamientos

las laderas y urbanos y produc vas, produc vos y de poblados serán priorizarán rural y disfrute
hacia los rurales, promovidas por equipamientos difusores de la integralmente del paisaje
los polos de se formularán en riqueza con los
territorios potenciando su aprovechando
SB E
concordancia patrimonial territorios

colec vos del desarrollo y las desarrollo, serán territorial del ventajas de
Pacífico, oportunidades claves en el con propósitos rurales para la centros o
reequilibrio de los subregionales. departamento. formulación de
permi rá la para la núcleos
AT
cualificación de población asentamientos y polí cas de poblados.

los mismos y su residente. las subregiones. asentamientos
mejor dotación. diferenciales.
M
8
Valle del Cauca
VA A
E
APUESTAS ESTRATÉGICAS DEL MOT
EJES
C
LL
TERRITORIALES Conec vidad Complementariedad
Desconcentración,
descentralización y
Ges ón Patrimonio e Territorios Desarrollo
ambiental y ambiental y compar da iden dad integral de
DEL MOT de paz
EL U
nuevos polos
funcional funcional
de desarrollo
del territorio vallecaucana la ruralidad
D A
BASE PRODUCTIVA
COMPETITIVA, Planteamiento
Concurso del
N LC
SUSTENTABLE Y EQUITATIVA en dis ntas
escalas y sector público y Programas de
gradientes privado, producción, Producción limpia
desarrollo de Los ac vos inicia vas y fortalecimiento
territoriales Nuevos polos de territoriales
Conec vidad de desde una lógica alianzas público produc vas con de los
los espacios desarrollo privadas para el patrimoniales mercados justos, encadenamientos
de económico y serán
produc vos, hoy complementarie desarrollo de integración en produc vos con
marginales, se social que proyectos revalorizados e clústeres, y la concurrencia
IO E
dad produc va permi rán
acompañará de que permita ampliar el detonantes, y integrados a una mercados de los actores
la infraestructura ges ón conjunta polí ca locales, públicos y
enlaces o espectro económica que
complementaria clústeres ante la nación regionales e privados, los
D
y de procesos produc vo y para el desarrollo los integre en internacionales, habitantes
produc vos y compe vo del clústeres
de innovación. abastecimiento Valle del Cauca. de permi rán la indígenas,
infraestructuras turís cos y con nuidad de afrodescendientes
de mercados culturales.
locales, estratégicas y el una polí ca de y campesinos.
AC E
regionales e acompañamiento paz territorial.
internacionales. local.
R LL
ACTIVOS TERRITORIALES
PATRIMONIALES PARA
PROMOVER Y APROVECHAR
A
LA IDENTIDAD VALLECAUCANA
La presencia Los ac vos
El MOT logrará Algunos ac vos amplia de territoriales
BE V
la conec vidad Los circuitos territoriales paisajes, patrimoniales Los valores La
N de los ac vos territoriales patrimoniales infraestructuras, son la esencia existentes en reconstrucción
materiales patrimoniales se serán hitos regionales básica de una estos territorios de un tejido
culturales, conjugarán con aprovechados en y tradiciones iden dad podrán ser parte económico y
G TD
naturales y elementos de la vallecaucana de las polí cas social a par r de

paisajís cos y de enlace que desconcentración compar das,
permi rán la que puede de priorización los valores
los espacios que permi rán el de servicios, promoción y enriquecerse y de proyectos y culturales de los
dan lugar a las paso de unos a equipamientos y ges ón ampliarse para de su enfoque habitantes
tradiciones. otros. polos de compar da de revalorizar el diferencial. rurales.
desarrollo. los ac vos. territorio
I - PO
departamental.
O
TERRITORIOS PRIORITARIOS
AL L
PARA POLÍTICAS DE PAZ

En estos
La territorios se La La localización
C IA
Estos territorios Las áreas desconcentración requerirá de la reconstrucción espacial de las Mejorar las
se beneficiarán afectadas se de concurrencia de de un tejido apuestas y el condiciones de
de forma integrarán en las oportunidades, los gobiernos económico y desarrollo de las las áreas rurales,
prioritaria por redes de servicios e nacional, social en mismas, bajo un incluyendo las
infraestructuras comercialización infraestructuras departamental,
R
territorios esquema de impactadas por

de conec vidad en dis ntos para la distrital y ampliamente priorización el conflicto que
tanto sica ámbitos, producción municipales, de afectados podrá claro y permitan
como virtual sin permi endo la permi rá
SB E
las autoridades par r de ac vos transparente, superar las

perder los formación de desarrollar en indígenas y de territoriales que permi rá la condiciones
valores capacidades y el estos territorios o consejos den soporte a la postulación adversas de los
ambientales que ingreso a los acercar a los
AT
comunitarios y reconstrucción estratégica de dis ntos grupos

los caracterizan. servicios mismos, nuevos de las de una memoria proyectos para poblaciones.
sociales. polos de asociaciones territorial. su financiación.
desarrollo. campesinas.
M
9
VA A
E
C
LL
EL U
D A
CONVENCIONES
BASE NATURAL Y BASE PRODUCTIVA
N LC
PROTECCIÓN
MIXTO
PRODUCCIÓN
NODO PRODUCTIVO ESPECIALIZADO
PESCA ARTESANAL
! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! !
PESCA INDUSTRIAL
ACTIVOS PATRIMONIALES
IO E
NODOS DE INTEGRACIÓN
PAISAJE CULTURAL CAFETERO (PCC)
PCC PRINCIPAL
D
PCC AMORTIGUACIÓN
TERRITORIOS ÉTNICOS
TIERRAS COMUNIDADES NEGRAS
RESGUARDOS INDÍGENAS
TERRITORIOS ÉTNICOS SIN ZONIFICACIÓN
AC E
SISTEMA DE ASENTAMIENTOS
1
R LL
2
3
4 5
6
A 1. CIUDAD MAYOR
2. CIUDAD INTERMEDIA
3. CIUDAD MENOR
BE V
4. CENTRO URBANO-RURAL / CENTRO
POBLADO MAYOR DEL PACÍFICO
N 5. CENTRO POBLADO ENLACE SERVICIOS
RURALES / CPOB. SERV. RUR. DEL PACÍFICO
6. CENTROS POBLADOS
G TD
MOVILIDAD Y TRANSPORTE
COMPETITIVIDAD
VÍAS DE PRIMER ORDEN
VÍA FÉRREA
MARÍTIMA INTERNACIONAL
I - PO
AEROPUERTO INTERNACIONAL
AEROPUERTO NACIONAL
DESARROLLO SOCIAL
DESARROLLO SOCIAL
O
VÍAS DE SEGUNDO ORDEN

VÍAS DE TERCER ORDEN
ESTEROS Y FLUVIAL
CABOTAJE
AL L
EQUIPAMIENTOS
COMPETITIVIDAD
C IA
DESARROLLO SOCIAL
SERVICIOS PÚBLICOS
COMPETITIVIDAD
DESARROLLO SOCIAL
R
ENERGÍA DESARROLLO SOCIAL

TERRITORIOS DE PAZ
TERRITORIOS PRIORIZADOS PARA
POLÍTICAS DE PAZ
SB E
ESQUEMA DEL MODELO DE OCUPACIÓN TERRITORIAL PROPUESTO

AT
PARA EL VALLE DEL CAUCA 2017 - 2037

Fuente: POTD Valle del Cauca, USB Cali, 2016.
M
10
Valle del Cauca
VA A
E
C
LL
EL U
D A
N LC
IO E
D
AC E
R LLA Base Natural en el Centro del Valle del Cauca, municipio de Riofrío
BE V
N
2. ¿CUÁLES SON LOS EJES DE
G TD
LA ESTRUCTURA TERRITORIAL
DEPARTAMENTAL?
I - PO
La Estructura Territorial del Valle del Cauca está conformada Los elementos de la base natural se conectan mediante
por la Base Natural para la Sustentabilidad, y por los Sistemas corredores que garantizan su interacción, el aumento y
Funcionales para la Competitividad y el Desarrollo Social. La preservación de la biodiversidad y la cualificación de los
O
Estructura Territorial constituye en el POTD, el soporte natural servicios ecosistémicos.

y funcional del territorio departamental, la base indispensable
para la ocupación y el óptimo funcionamiento de los procesos La base natural integra de forma complementaria zonas
AL L
productivos y de los asentamientos humanos urbanos y rurales. que tienen restricciones o condiciones especiales de uso
y ocupación por cuanto representan espacios o recursos
C IA
A. BASE NATURAL PARA LA SUSTENTABILIDAD vulnerables, tales como las zonas de recarga de los acuíferos y
los ecosistemas secos.
La base natural para la sustentabilidad se conforma por
R
elementos ecosistémicos de niveles nacional y regional,

fundamentales para la prestación de bienes y servicios
SB E
ambientales en la escala departamental. Se consideran un

sustento estratégico en el MOT ya que cumplen funciones
AT
vitales para satisfacer las necesidades básicas que garantizan

el bienestar de la sociedad y mantienen el equilibrio territorial.
Dan soporte al desarrollo de encadenamientos productivos,
y determinan las posibilidades de crecimiento de los
M
asentamientos en la región.
11
VA A
E
C
LL
EL U
D A
N LC
IO E
D
AC E
Paisaje territorial desde el municipio de Cartago
R LL
El POTD busca restaurar la conectividad y cualificar ELEMENTOS DE LA BASE
las funciones ambientales de los elementos naturales
A NATURAL PARA LA SUSTENTABILIDAD
impactados por procesos de ocupación y modelos de
producción insostenibles. La propuesta de incorporación de % dentro de
Categoría la base natural
espacios naturales a conservar en la zona oriental del Norte
BE V
con nental
del departamento, busca mejorar el balance entre zonas
N Parques Nacionales Naturales Con nentales 19,1%
productoras y consumidoras de recursos ambientales.
G TD
Parques Nacionales Naturales y Santuario de Flora y Fauna Marí mo N.A.

El uso sostenible, la reconversión de actividades y Parques Regionales Naturales 3,5%
fortalecimiento de las estrategias de protección en las reservas
forestales protectoras y en la Laguna de Sonso en el centro Reservas Forestales Protectoras Nacionales 13,8%
del Valle del Cauca, cualificará la generación de servicios
I - PO
Reservas Forestales Protectoras Regionales 0,1%

ecosistémicos asociados al cambio climático como la captura
Distritos Regionales de Manejo Integrado 0,6%
de CO2 y la regulación de caudales.
O
Distritos de Conservación de Suelos 0,1%

La incorporación de los corredores de conectividad propuestos, Zona de Interés Cultural el Tiber 0,001%
y la restauración de las Áreas Forestales Protectoras de los ríos
AL L
principales en el centro y sur del departamento, permitirán Reserva Forestal de Ley 2/59 Pacífico 34,9%
restablecer los flujos de energía y organismos entre los páramos
C IA
Reserva Forestal de Ley 2/59 Central 2,5%

de la cordillera central y el sistema río Cauca-humedales
generando espacios biodiversos y generadores de servicios Suelos Protección Territorios Colec vos del Pacífico
(En Reservas de Ley 2 de 1959) 13,4%
ambientales. Así mismo, los procesos de gestión para la
R
restauración y protección de los Parques NacionalesNaturales Páramos 3,6%

Farallones y Hermosas fortalecerá el recurso hídrico vital para Corredor del Río Cauca y Humedales 1,5%
SB E
el abastecimiento humano y el sustento de la productividad en

Áreas Protegidas de Carácter Étnico 0,9%
el Centro y Sur del departamento.
AT
Haiobioma del Pacífico - Manglares 5,9%

El conocimiento de los espacios protegidos y las interacciones 100,0 %
Total Base Natural Con nental
de la sociedad con su entorno en el Pacífico vallecaucano
evitará el fraccionamiento entre el carácter de área protegida y Porcentaje respecto al Área Con nental del Departamento 56,5 %
el crecimiento de los asentamientos y sus sistemas productivos.
M
12
Valle del Cauca
VA A
E
C
LL
EL U
SANTUARIO DE FAUNA Y FLORA ARCHIPIELAGO DE MALPELO
D A
N LC
BASE NATURAL PARA LA
SUSTENTABILIDAD MOT. 2017-2037
IO E
Fuente: USB Cali (2016), con base en cartografía
IGAC,CVC,PNN,POMCA, Humboldt
D
CONVENCIONES
BASE
LÍMITE DEPARTAMENTAL
AC E
LIMITE COMUNIDADES N.
CABECERA MUNICIPAL
CENTRO POBLADO
R LL
RÍO CAUCA
OCEANO
RESGUARDO SIN ZONIFICAR
TCN. SIN ZONIFICAR
A UAC
ZONAS DE MANEJO ESPECIAL
OROBIOMA AZONAL
RECARGA ACUIFEROS
BE V
BASE NATURAL
N P.N.N MARINOS Y COSTEROS
PNN; PNR
RFPN; RFPR
G TD
DRMI
DCS
ECOSISTEMA DE MANGLAR
PÁRAMO
PROPUESTA REGULACION RIO CAUCA
ZIC
I - PO
CORREDORES DE CONECTIVIDAD
RESERVA FORESTAL LEY 2/59
LEY 2 PRODUCCION SOSTENIBLE
LEY 2 PRODUCTIVA
O
LEY 2 PROTECCIÓN
SUELOS DE PROTECCIÓN T. C.
LEY SEGUNDA POR PRECISAR
ÁREA PROTEGIDA CARACTER ÉTNICO
AL L
RESGUARDOS INDIGENAS
C IA
R
SB E
AT
M
13
VA A
Los gradientes de protección constituyen la principal estrategia
E
planteada en el MOT para contrarrestar los conflictos entre
PROPUESTA GRADIENTES POR SUBREGIONES
C
la productividad y la base natural, configurando un territorio
LL
protegido pero a la vez productivo, que garantice la conservación
de elementos naturales en zonas protegidas, productivas y Subregión Producción % Mixtos % Protección % TOTAL
EL U
mixtas. La protección y/o recuperación de los espacios naturales Norte 21 32 47 18 %
generadores de servicios ambientales permitirá fortalecer y
D A
salvaguardar los modelos de producción y solventar el bienestar Centro 46 23 31 25 %
social del departamento que depende de la diversidad biológica Sur 40 21 39 27 %
N LC
y funcional de los elementos bióticos y abióticos del territorio.
La apuesta busca reducir el uso de prácticas productivas Pacífico 12 33 55 30 %
insostenibles, fomentar los sistemas de producción mixtos Valle del Cauca 30 % 27 % 43 % 100 %
agroecológicos, gestionar estrategias de protección y promover el Fuente: USB Cali (2016).
uso sostenible de los recursos que ofrece la base natural.
IO E
D
SANTUARIO DE FAUNA Y FLORA ARCHIPIÉLAGO DE MALPELO
AC E
R LLA
BE V
GRADIENTES DE PROTECCIÓN
N DEL MODELO 2017-2037
IGAC,CVC,PNN,POMCA,Humboldt
G TD
CONVENCIONES
GRADIENTES DE PROTECCIÓN (%)
99
I - PO
90
70
BASE NATURAL 60
50
O
40
30
25 BASE PRODUCTIVA
20
AL L
15
10
C IA
5
TERRITORIOS COLECTIVOS Y RESGUARDOS SIN ZONIFICAR
R
SB E
AT
M
14
Valle del Cauca
VA A
B. SISTEMAS FUNCIONALES PARA
E
LA COMPETITIVIDAD Y EL DESARROLLO SOCIAL
C
LL
Los sistemas funcionales, conformados por los
subsistemas de movilidad y transporte, servicios públicos
EL U
y equipamientos colectivos, son el soporte de la ocupación
y la producción del territorio. Permiten el desarrollo
D A
social desde el mejoramiento de las condiciones de
vida de la población vallecaucana y elevan los niveles de
N LC
competitividad del departamento. Esto, por medio del
apoyo a las vocaciones y oportunidades productivas de
sus subregiones que, valiéndose del posicionamiento
geoestratégico del departamento, de las ventajas
territoriales, de la investigación y la innovación, pueden
IO E
insertarse en los mercados nacionales e internacionales.
D
B.1. Sistema Funcional de Movilidad y Transporte
En términos de competitividad, el sistema funcional de
AC E
movilidad y transporte en el POTD potencia las conexiones
nacionales e internacionales del departamento a través de
los principales corredores viales y férreos, y de su puerto en
R LL
Buenaventura. También garantiza que la zona alta del Valle
del Cauca y el Litoral Pacífico cuenten con las conexiones
necesarias para apoyar la productividad y garantizar el
A
intercambio económico.
BE V
Así mismo, las apuestas del sistema funcional de
movilidad y transporte buscan conectar adecuadamente
N
los asentamientos del departamento bajo principios de
G TD
complementariedad, lo que impactará el mejoramiento de

la calidad de vida y el desarrollo social de los vallecaucanos.
En este orden de ideas, el sistema funcional de movilidad

I - PO
y transporte del POTD busca el fortalecimiento de

las infraestructuras de conectividad productiva en las
subregiones Norte y Centro; como el Aeropuerto Santa SISTEMAS FUNCIONALES PARA LA COMPETITIVIDAD Y
O
Ana, los nodos logísticos de La Paila y Buga, las conexiones EL DESARROLLO SOCIAL
con el centro del país, Medellín y Bogotá, y el mejoramiento Fuente: USB CALI (2016), con base en cartografía, IGAC,CVC,PMTI, PND,PEII,
de la red vial terciaria que da soporte a la producción y los PVDVC, USB CALI (2014),USB CALI (2015),EPSA,MEN,SNS,MNC,GOBVC
AL L
asentamientos. CONVENCIONES
C IA
En la Subregión Sur, se apunta a garantizar las SISTEMA FUNCIONAL DE MOVILIDAD Y TRANSPORTE

TIPO CONECTIVIDAD
SISTEMA FUNCIONAL
DE SERVICIOS PÚBLICOS
infraestructuras que den soporte a los intercambios de CONECT. ZONA PLANA ÚLTIMA GENERACIÓN
bienes y de personas en el entorno metropolitano de CONECT. ZONAS PPALES LADERA
R
CONECT. RURAL
Cali, así como también al fortalecimiento de las zonas CONECT. FÉRREA
industriales. Esto será posible, entre otras cosas, mediante CONECTIVIDAD MARITIMA INTERNACIONAL
SB E
CONECTIVIDAD FLUVIAL
la conexión con los Llanos Orientales en modo vial y férreo, CONECTIVIDAD MARITIMA
CUBRIMIENTO PLENO
SISTEMA FUNCIONAL
la ampliación del aeropuerto Alfonso Bonilla Aragón, la RIO CAUCA
AT
DE EQUIPAMENTOS
implementación del tren de cercanías, y la articulación NIVEL
INTERNACIONAL
MICROREGIONAL
de las zonas industriales del departamento, mediante los NACIONAL
SUBREGIONAL
REGIONAL
modos vial y férreo, con las zonas industriales del Norte del PUERTO REGIONAL-NACIONAL
NODOS
Departamento del Cauca.
M
15
VA A
SISTEMA FUNCIONAL DE
E
MOVILIDAD Y TRANSPORTE
C
Fuente: USB CALI (2016), con base en cartografía,
LL
IGAC,PMTI, PND,PEII, PVDVC, USB CALI (2014)
EL U
CONVENCIONES
CABECERA
D A
CENTROS POBLADOS
SIS VIAL Y DE TRANSPORTE
TIPO DE VÍA
N LC
DOBLE CALZADA
PRIMER ORDEN
SEGUNDO ORDEN
TERCER ORDEN
ESTUDIOS
CONECTIVIDAD DE ZONAS PRODUCTIVAS DEL PACÍFICO
RED FÉRREA
IO E
ZONAS POTENCIALES SITR
ZONAS POTENCIALES SITR
SISTEMA AEREO
D
NIVEL DE COBERTURA
INTERNACIONAL
MILITAR
NACIONAL
AERODROMOS DE APOYO A LA PRODUCCIÓN
AC E
SIST. MARÍTIMO Y FLUVIAL
TIPO DE PUERTO
PUERTOS MARITIMOS
R LL
PUERTOS RIBEREÑOS RÍO CAUCA
MUELLES RIBEREÑOS EN ANDEN PACÍFICO
CONECT.MARITIMA Y FLUVIAL
CABOTAJE
A ESTEROS Y RÍOS DEL ANDÉN PACÍFICO
NAVEGABILIDAD FLUVIAL
RUTA MARITIMA INTERNAC.
BE V
N
G TD
El mejoramiento del Puerto de Buenaventura seguirá

en la agenda de la competitividad, a lo cual se sumará
el establecimiento de una red de intercambio con las
I - PO
áreas productivas rurales del Pacífico vallecaucano,

lo que potenciará no sólo la competitividad de estas
zonas, sino también el mejoramiento de la calidad de
O
vida en los asentamientos allí localizados.

AL L
CLASIFICACIÓN DE MALLA VIAL PROPUESTA POR SUBREGIONES

C IA
Subregión Jerarquía funcional Longitud (Km) % Subregión Jerarquía funcional Longitud (Km) %
Primer orden 238.63 4.65 % Primer orden 613.10 11.94 %
Segundo orden Segundo orden
R
Norte 497.05 9.68 % Sur 240.15 4.68 %

Tercer orden 521.70 10.16 % Tercer orden 1,014.98 19.77 %
SB E
Subtotal Norte 1,257.38 24.49 % Subtotal Sur 1,868.22 36.39 %

Primer orden 444.29 8.66 % Primer orden 80.54 1.57 %
AT
Centro Segundo orden 319.14 6.22 % Pacífico Segundo orden 48.36 0.94 %
Tercer orden 835.75 16.28 % Tercer orden 279.65 5.45 %
Subtotal Centro 1,599.17 31.15 % Subtotal Pacífico 408.55 7.96 %
M
Total Valle del Cauca 5,133.33 100.00 %

16
Valle del Cauca
VA A
B.2. Sistema Funcional de Servicios Públicos
E
PLAN REGIONAL “BASURAS CERO”
C
El sistema de servicios públicos como soporte del territorio
LL
Prod. Meta de
apuesta a la integración de tecnologías alternativas e Percápita Reducción
Tendencial
innovadoras a los sistemas actuales, optimizando de este modo Subregión Población (Ton/Año) A 15 Años
EL U
(Ton/Año) A 2037
los procesos para asegurar la cobertura y uso eficiente de los A 2037 75 %
recursos en un desarrollo social equilibrado en el territorio,
D A
y garantizando la funcionalidad de los sectores productivos Norte 441,938 91,378 0.21 22,844
estratégicos que darán apoyo a las iniciativas productivas en Centro 631,756 201,113 0.32 50,278
N LC
las subregiones del departamento.
Sur 4,109,936 1,399,244 0.34 349,811
Estas apuestas están enmarcadas en las siguientes estrategias Pacífico 619,278 155,511 0.25 38,878
y acciones: Valle del Cauca 5,802,907 1,847,245 0.32 461,811
IO E
• Gestión integral del agua y la priorización hacia el consumo
humano: Integración de nuevas tecnologías de potabilización,
D
distribución, saneamiento, racionalización y reutilización, al
ciclo tradicional del agua y un énfasis especial a las coberturas
y el saneamiento en las zonas rurales del departamento. GENERACIÓN DE ENERGÍA A PARTIR
DE RESIDUOS SÓLIDOS ORGÁNICOS
AC E
• Manejo integral de los residuos sólidos: Lineamientos para la Producción Total Potencial
Subregión
ejecución de un plan regional de “basura cero”, que asegure la
R LL
TON/Año [TJ/Año]
maximización del reciclaje y la reducción y reutilización de los
desechos, para lo cual se pueden tener en cuenta experiencias Norte 22,844 20.83
internacionales exitosas.
A Centro 50,278 45.86
Sur 349,811 319.04

• La energía como motor de los asentamientos y la
BE V
productividad: Enlace del nuevo sistema de aprovechamiento Pacífico 38,878 35.46
de residuos orgánicos al SIN (Sistema Interconectado Nacional)
N Potencial Total 925,117 421.19
por medio de la implementación de una central subregional Es mado A 2037
G TD
de aprovechamiento energético que permita además de Fuente: USB Cali (2016).

afianzar el plan de reducción de basura, aumentar la oferta
energética del departamento, reducir la producción de gases
contaminantes y elevar los niveles de competitividad bajo un
I - PO
escenario de energías limpias. Implementación de un sistema POSIBILIDADES DE IMPLEMENTACIÓN DE

de generación energética a partir del aprovechamiento de la
biomasa residual de subproductos del sistema productivo en ENERGÍAS ALTERNATIVAS EN ZNI DEL PACÍFICO POR
APROVECHAMIENTO PRODUCTIVO - BIOMASA RESIDUAL
O
la subregión Pacífico, para garantizar el cubrimiento pleno y

la competitividad de las Zonas no Interconectadas (ZNI) del Tipo de Biomasa Área Sembrada HA
Potencial Energé co
departamento. [TJ/Año]
AL L
Caña Panelera 850.5 45.51

• Las Tecnologías de Información y Comunicación (TIC) como
C IA
Maíz 1586 24.1

medios de difusión del conocimiento y soporte funcional
y productivo del territorio: Lineamientos e incentivos para Plátano 959 3.37
la ampliación de cobertura de las TIC de última tecnología
R
Banano 1586 5.57

en los nodos productivos, funcionales y en el sistema de
asentamientos. Residuos Sólidos Orgánicos 38877.72617 35.46
SB E
Subtotal Potencial Energé co [TJ/Año]: 114.01

AT
Valor de Aprovechamiento Es mado: 20% 22.80

Cubrimiento Esperado: 33 Localidades - 4.465 Usuarios
M
17
VA A
E
C
LL
EL U
D A
N LC
IO E
D
AC E
R LLA
BE V
N
G TD
I - PO
GESTIÓN INTEGRAL DEL RECURSO HÍDRICO Y LA ENERGÍA COMO MOTOR DE LOS ASENTAMIENTOS
PRIORIZACIÓN PARA EL CONSUMO HUMANO Y LA PRODUCTIVIDAD
Fuente: USB Cali (2016), con base en información de las empresas de Fuente: USB Cali (2016), con base en información SUI y
O
servicios públicos ESP del Valle del Cauca y Cartografía CVC 2010. cartografía EPSA, CNM, IDEAM.
CONVENCIONES CONVENCIONES
AL L
SUBCUENCAS CAPTACIÓN DE AGUA APUESTAS SUBREGIONALES SIST.ASENTAMIENTOS GENERACIÓN DE ENER.

CABECERA MUNICIPAL SUBTERRÁNEA RECU.CUENCAS POR ! CENTROS POBLADOS NO CONVENCIONALES
C IA
CENTRO POBLADO ALTA ÍNDICE DE ESCASEZ # CABECERA - DEMANDA PARQUE EÓLICO

LÍMITE DEPARTAMENTAL PRIORIZACIÓN PARA EL CABECERA + DEMANDA GENERACIÓN SOLAR PROSUMER
CAPTACIÓN SUPERFICIAL CONSUMO HUMANO T.COMUNIDADES NEGRAS PLANTA BIOMASA
Q-ASIGNADO LPS POTENCIAL EÓLICO RECOLECCIÓN BIOMASA
R
0 - 400 MEJORAMIENTO DEL POTENCIAL SOLAR APROV. PRODUCTIVO

400 - 800 BAJA SISTEMA DE SP SIST. INTERCONECTADO COBERTURA DE ALTO
800 - 2000 PTAP REDES MAT. SIN - EPSA REQUIERIMIENTO - NODOS
PTAR- T. SECUNDARIO RED ALTA T. 220 kV
SB E
ALTA
2000 - 5000 PTAR - T. PRIMARIO RED ALTA T. 115 kV
ST.ABAST REGIONAL TERMOELÉCTRICA
BASE NATURAL PARA LA HIDROELÉCTRICA
AT
BAJA
+ 5000 GENERACIÓN DEL AGUA ZNI - ZONAS NO GENERACIÓN BIOMASA
RECARGA ACUIFEROS INTERCONECTADAS RES. SÓLIDOS TJ / AÑO
GESTIÓN INTEGRAL PARA BASE NATURAL 13 - 18 Horas +100
LAS COMUNIDADES PÁRAMO 07 - 12 Horas
!
COMUNIDADES NEGRAS
! !
PROYECTO REGULACIÓN RÍO CAUCA 01 - 6 Horas 20 - 100

! ! !
M
15 - 20
18
Valle del Cauca
VA A
E
C
LL
EL U
D A
N LC
B.3. Sistema Funcional de Equipamientos
El sistema funcional de equipamientos del Valle del Cauca
IO E
apunta tanto a la competitividad territorial, dando soporte a
las vocaciones de las subregiones con infraestructuras para
D
la generación de conocimiento e innovación, y para el apoyo
del turismo, la cultura, el deporte y la recreación; como al
desarrollo social, para el logro del bienestar de la población por
medio de la prestación de servicios básicos (salud, educación,
AC E
seguridad, convivencia) que permitan el desarrollo de la región
bajo principios de equidad y de complementariedad funcional.
R LL
Se propone la incorporación de una serie de equipamientos
A únicos de acuerdo con las vocaciones de las subregiones:
Por ejemplo, en el Norte, equipamientos que apoyen las
actividades ecoturísticas asociadas al PCC, al avistamiento de
BE V
aves, fauna y flora y al Parque Natural del Tatamá; en el Centro,
N equipamientos que se enlacen con el corredor turístico,
gastronómico y de deportes extremos, con el turismo religioso
G TD
en Buga y con las actividades recreativas en el Lago Calima; en

el Sur equipamientos que potencien y pongan en valor las Casas
de Hacienda y el patrimonio agroindustrial; y en el Pacífico
equipamientos que apoyen la producción, la descentralización
de funciones administrativas y las actividades asociadas al
I - PO
LAS TIC COMO DIFUSORAS DEL CONOCIMIENTO Y

SOPORTE FUNCIONAL Y PRODUCTIVO DEL TERRITORIO turismo de playa y de avistamiento de Ballenas.
Fuente: USB Cali (2016), con base en información de los geovisores de
Por su parte, para el desarrollo social se plantean equipamientos
O
cobertura de las empresas prestadoras de servicios TIC del Valle del Cauca.
acordes con los roles funcionales y con la talla poblacional
CONVENCIONES
futura de los asentamientos, de tal forma que se conforme una
AL L
LÍMITE DEPARTAMENTAL red complementaria que permita el acceso a servicios sociales

SUBREGIONES tanto en la zona plana como en la zona de ladera del valle
C IA
TERRITORIOS COLECTIVOS
RESGUARDOS INDÍGENAS geográfico y en la vertiente y litoral Pacífico.
EQUIPAMIENTOS PARA LA PRODUCCIÓN
SISTEMA DE ASENTAMIENTOS
R
CENTRO POBLADO
CABECERA MUNICIPAL
COBERTURA PROPUESTA
SB E
-30 A -80 DBM (CON COBERTURA)

AT
-93 A 105 DBM (SIN COBERTURA)

< -105 (SIN COBERTURA)
NODOS DE ÚLTIMA GENERACIÓN
M
19
VA A
E
C
LL
EL U
RED DE EQUIPAMIENTOS
D A
PARA LA COMPETITIVIDAD Y
EL DESARROLLO SOCIAL
N LC
SIG-OT, USB Cali (2014),MEN, MinSalud,
MinCultura, Inpec, Indervalle, Recreavalle
CONVENCIONES
IO E
RED EQUIPAMIENTOS PROPUESTO
DESARROLLO SOCIAL
REGIONAL-NACIONAL
D
SUBREGIONAL
MICROREGIONAL
COMPETITIVIDAD
REGIONAL-NACIONAL
SUBREGIONAL
AC E
MICROREGIONAL
RED EQUIPAMIENTOS EXISTENTE
DESARROLLO SOCIAL
R LL
REGIONAL
SUBREGIONAL
MICROREGIONAL
COMPETITIVIDAD
A REGIONAL
SUBREGIONAL
MICROREGIONAL
EQUIPAMIENTOS CIUDADES PPALES
BE V
EQ EXISTENTES COMPETITIVIDAD
N EQ PROPUESTOS COMPETITIVIDAD
EQ EXISTENTES DESARROLLO SOCIAL
EQ PROPUESTOS DESARROLLO SOCIAL
G TD
TIPO DE APUESTA
NODOS DE DESARROLLO
APUESTA DE EQUIPAMIENTOS PARA LA COMPETITIVIDAD
CONTEXTO GENERAL
GRADIENTES DE PROTECCION DE LA BASE NATURAL
TERRRITORIOS COLECTIVOS
I - PO
RESGUARDOS INDIGENAS
CONCENTRACION EQUIPAMIENTOS
ALTA
O
BAJA
AL L
C IA
R
EQUIPAMIENTOS POR ÁMBITOS DE INFLUENCIA

SB E
Escala de Servicio Número de Equipamientos Observación

AT
Regional 5 Propuestos Dentro de estos se encuentran proyectos considerados de otros planes
Regional 45 Existentes - 5 Propuestos Centros de inves gación, Parques Temá cos, Centros de Formación, Museos, entre otros.
Subregional 75 Existentes - 20 Propuestos Equipamientos para el Desarrollo Social (Salud, Cultura, Educación, Recreación)
M
Micro-regional 33 Existentes - 20 propuestos Equipamientos para el Desarrollo Social y la Compe vidad (enfoque producción)
20
Valle del Cauca
VA A
B.4. Nodos Funcionales de Enlace
E
C
Los nodos funcionales de enlace son espacios del territorio vallecaucano en que confluirán infraestructuras de alta capacidad
LL
de los sistemas de movilidad y transporte, de servicios públicos y equipamientos, los cuales dan apoyo tanto a la competitividad
como al desarrollo social, pues vinculan la producción con la transformación, con la distribución y con el consumo, facilitando
EL U
encadenamientos entre sectores y acercando estas oportunidades a todas las subregiones.
D A
NODOS FUNCIONALES DEL MOT 2017-2037
N LC
Eje Nombre Descripción
Debido a su localización en la confluencia entre la Vía Panamericana y en enlace con
IO E
Nodo logís co y zona franca la Autopistas de la Montaña que llegan al Eje Cafetero en La Virginia y de allí hacia la
del aeropuerto de Santa Ana intersección de Ana Caro, se plantea potenciarlo como un nodo de transporte de
carga y de pasajeros.
D
Nodo de integración Gracias a la importancia de la ciudad, su cercanía con los municipios agrícolas del
Zarzal - La Paila norte del Valle y las posibilidades de conexión férrea y vial con el centro del país.
AC E
R LL
Se potencia con la conexión alterna al paso de La Línea, se fomenta el
Nodo de intercambio fortalecimiento, no sólo, como eje de movilidad, sino también, para localizar los
de Barragán equipamientos de soporte a la población y producción.
A
Eje Centro del País
Nodo de integración
del centro del Valle
Se potencia con la conexión alterna al paso de La Línea, se fomenta el
fortalecimiento, no sólo, como eje de movilidad, sino también, para localizar los
Buenaventura
BE V
(zona aeropuerto Farfán) equipamientos de soporte a la población y producción.
N Es la puerta de entrada de la carga proveniente desde el norte, centro, sur y oriente
G TD
Puerto seco de Buga del país con des no al puerto de Buenaventura en el modo carretero, pero a su vez
ar cula el transporte mediante el modo férreo gracias a la variante Buga -
Buenaventura
Se busca potenciar la zona como un nodo de intercambio logís co y de modo de

I - PO
Nodo logís co de transporte, debido a su localización en el cruce entre el eje transversal Buga -
Mediacanoa Buenaventura con el eje longitudinal Cali - Mediacanoa.
O
Importancia nacional debido a su potencial compe vo, gracias al puerto y la

Nodo de intercambio de conexión del mismo, no sólo a nivel carretero, sino aéreo con la mejora del
la ciudad portuaria aeropuerto de la ciudad, y férreo. Además se potencian los equipamientos de
servicios alternos que brinden apoyo al Distrito y en general al litoral Pacífico a nivel
AL L
nacional.
C IA
Nodo de integración Se busca potenciar el carácter importante de este aeropuerto internacional (carga y
Zona aeroportuaria de pasajeros) y conectarlo, de manera eficiente, por los modos carretero y férreo con
zona franca - Palmira las zonas industriales del Cauca, los Llanos Orientales, y el resto del departamento.
R
Nodo logís co que se encuentra localizado en el cruce entre el eje longitudinal que
Eje Pacífico Nodo logís co Candelaria conecta entre Palmira con la zona industrial del Cauca y el eje transversal que
SB E
Llanos - Venezuela conectará el entorno metropolitano de Cali con los Llanos Orientales
AT
Debido a la importancia que este nodo mul modal tuvo en el Valle del Cauca la idea
Nodo de integración es retomar su carácter histórico y aprovecharlo funcionalmente con la confluencia
histórico de Puerto Isaac de los modos de transporte carretero, férreo y fluvial, próximos a la zona urbana de
Yumbo y a la Zona Industrial Arroyohondo.
M
21
VA A
E
C
LL
EL U
D A
N LC
IO E
D
AC E
R LLA Cabecera urbana del municipio de Restrepo
BE V
N
3. ¿CUÁLES SON LOS EJES DE
G TD
LA OCUPACIÓN DEL TERRITORIO

DEPARTAMENTAL?
I - PO
Son aquellos que hacen un aprovechamiento del territorio De igual modo, promover la desconcentración de servicios
mediante actividades productivas y asentamientos humanos en las subregiones y micro-regiones que, acompañadas de los
que generan: demandas en bienes y servicios ecosistémicos, nuevos polos de desarrollo, potenciarán las oportunidades
O
presiones e impactos sobre los recursos, y demandas de para la población residente. Asímismo, se proponen políticas
servicios funcionales que presionan las infraestructuras de gestión compartidas a nivel subregional con propósitos
AL L
que los soportan. Los ejes de ocupación del territorio son el de racionalización de suelo, aprovechamiento de zonas de
Sistema de Asentamientos para el reequilibrio territorial y la uso ineficiente y la capacidad instalada de los territorios.
C IA
Base Productiva competitiva, sustentable y equitativa. Adicionalmente, se proponen mecanismos para aprovechar
en los asentamientos, la oportunidad de sectores económicos
A. SISTEMA DE ASENTAMIENTOS PARA vinculados con su riqueza natural, cultural y la presencia de
R
EL REEQUILIBRIO TERRITORIAL tradiciones vivas, y se propondrán políticas diferenciales que

logren reducir las problemáticas sociales en los territorios
SB E
Para el sistema de asentamientos para el reequilibrio territorial priorizados para políticas de paz.
se propone mejorar, de manera progresiva, la conectividad y
AT
complementariedad de los asentamientos urbanos y rurales, en

especial hacia zonas de montaña y territorios colectivos, para
lograr la cualificación de los mismos, recuperar la capacidad
de contención poblacional y aumentar los índices de calidad
de vida de la población.
M
22
Valle del Cauca
VA A
A.1. La estrategia para los asentamientos
E
C
La situación de desbalance general del Valle del Cauca, evidenciada entre el Pacífico y el valle geográfico, entre el sur y las demás
LL
subregiones, y entre la zona plana y las laderas, ha generado procesos de dispersión, disminución de los niveles de calidad de
vida, pérdida y sobrepoblación en algunos asentamientos, migraciones, déficit habitacional, entre otros.
EL U
D A
N LC
IO E
D
AC E
MODELO ORIENTADOR
DE LAS ESTRATEGIAS DE
R LL
ASENTAMIENTOS
Fuente: USB Cali (2016) con base en
cartografía SIG-OT
A CONVENCIONES
LÍMITES DEPARTAMENTALES
BE V
RÍO CAUCA
CENTROS POBLADOS VECINOS
N COMPACTACIÓN
SISTEMA VIAL Y TRANSPORTE
G TD
CONECTIVIDAD FLUVIAL
CONECTIVIDAD MARITIMA INTERNACIONAL
VÍAS PRINCIPALES
VÍAS SECUNDARIAS
VÍA FÉRREA
CONECTIVIDAD MARÍTIMA
I - PO
POLOS DE DESARROLLO MICROREGIONAL

ÁREA A REVITALIZAR
NUEVOS POLOS DE DESARROLLO DE LAS SUBREGIONES
CIUDAD CONURBADA
CRUCE LOBOGUERRERO
O
CENTROS POBLADOS EN EL PACÍFICO

BUENAVENTURA
AL L
TERRITORIOS PARA LA PRODUCCIÓN INDUSTRIAL Y LOGÍSTICA

MUNICIPIOS VECINOS
C IA
R
SB E
AT
M
23
VA A
E
C
LL
EL U
SISTEMA DE ASENTAMIENTOS PARA
EL REEQUILIBRIO TERRITORIAL
D A
SIG-OT e información SISBEN, DANE, DNP, POTs
N LC
CONVENCIONES
SUBREGIONES
RIOCAUCA
IO E
ÁREAS POBLADAS FUERA VALLE
CLASIFICACIÓN DE ASENTAMIENTOS
>500 HAB.
D
501 -1.500 HAB.
1.501 -2.400 HAB.
AC E
CIUDAD CONURBADA
CIUDAD INTERMEDIA
R LL
CIUDAD MENOR EN CRECIMIENTO
CIUDAD MENOR
CENTRO URBANO - RURAL
A ESTRATEGIAS ASIGNADAS
DENSIFICACIÓN
DENSIFICACIÓN - MEJORAMIENTO
EXPANSIÓN
BE V
MEJORAMIENTO
MEJORAMIENTO - EXPANSIÓN
N REVITALIZACIÓN
CENTROS POBLADOS DE ENLACE
DE SERVICIOS RURALES
G TD
TENDENCIAS DE CONURBACIÓN / POSIBLES

SUELOS SUBURBANOS CON
ACTIVIDADES PRODUCTIVAS
DOBLE CALZADA
PRIMER ORDEN
I - PO
SEGUNDO ORDEN
TERCER ORDEN
PROPUESTA
ESTUDIOS
O
RED FÉRREA
TREN DE CERCANIAS
AL L
C IA
R
DATOS A 2016 PARA LA PROYECCIÓN DE ESTRATEGIAS DE ASENTAMIENTOS

SB E
Subregión Población 2016 Índice de dispersión (2016) Porcentaje de Pobreza (promedio) Déficit de vivienda (SISBEN)
AT
Norte 397.366 67,70 21,82 % 24.100
Centro 576.757 74,13 15,89 % 34.501
Sur 3.278.943 47,04 18,69 % 71.268

M
Pacífico 407.675 8,58 44,08 % 7.602

Fuente: : USB Cali (2016) con base en proyecciones DANE (Censo 2005), pobreza mul dimensional (Gobernación Valle del Cauca, 2016), encuesta SISBEN (2014).
24
Valle del Cauca
VA A
Por lo tanto, para el sistema de asentamientos para el Centro, y responde mayoritariamente a deficiencias en el
E
reequilibrio territorial se plantea en el MOT el reto de acceso a servicios públicos domiciliarios y a la calidad de los
C
mejorar, de manera progresiva, las relaciones de conectividad, materiales de las viviendas. Para controlar este fenómeno,
LL
complementariedad, desconcentración de actividades el Valle del Cauca se ve enfrentado al reto de promover en
y gestión compartida entre las diferentes zonas del aquellos territorios de mayor pobreza y déficit cualitativo,
EL U
departamento, que permitan incrementar la calidad de vida y acciones integrales tendientes a incrementar la calidad de
generar oportunidades para la población residente, contener o vida, donde las estrategias de mejoramiento y revitalización
D A
repoblar en zonas que tienen capacidades instaladas, reducir que se proponen para estos asentamientos, se acompañen con
los indicadores de dispersión, aprovechar las potencialidades apuestas productivas, medidas de generación de empleo y de
N LC
de las zonas y reducir las problemáticas sociales. crecimiento económico.
La propuesta del sistema de asentamientos busca conformar • Controlar los fenómenos de suburbanización en la periferia
nuevos polos de desarrollo en las subregiones asociadas a los inmediata a los asentamientos, pues al analizar los 42 POT
nodos de articulación de infraestructuras: para la subregión del Valle del Cauca, se pudo concluir que se han habilitado
IO E
Norte, Cartago – Ansermanuevo y Zarzal – La Paila, en la suelos con fines de suburbanización en 22 municipios,
subregión Centro, Buga – Tuluá. En la subregión Sur, se y aproximadamente el 50% de ese suelo se delimitó en
D
plantea la consolidación funcional de las cabeceras urbanas Buenaventura. Pese a su condición normativa de baja densidad,
del entorno metropolitano de Cali, y el fortalecimiento de los el desarrollo inmobiliario que se ha presentado en los últimos
núcleos productivos y centralidades en Cali, Palmira y Yumbo; años en esta categoría de suelo, se ha orientado a desarrollar
AC E
y en la subregión norte, el fortalecimiento de los cascos proyectos de vivienda de tipo urbana con densidades promedio
urbanos de Roldanillo y La Unión como soporte a la actividad de 98 Viv/Ha.
agrícola sostenible en el distrito RUT. Por otro lado, en la
R LL
subregión Pacífico, se plantea la compactación y cualificación Dada la importante oferta de vivienda que tradicionalmente
del área urbana de Buenaventura, y el mejoramiento de se ofrece en esta clase de suelo, el Valle del Cauca se enfrenta
los asentamientos de los territorios colectivos, asociado a
A al reto de corregir este fenómeno de urbanización del suelo
estrategias de desarrollo local para la contención de población. rural, velando porque los desarrollos inmobiliarios con
En cuanto a las zonas altas de las cordillera occidental y central, altas densidades tengan lugar en las áreas potencialmente
BE V
localizadas en las subregiones centro, norte y sur, se propone urbanizables y que los fenómenos de construcción de vivienda
la estrategia de revitalización, articulada al fortalecimiento
N campestre solo tengan lugar en suelos suburbanos, y que éstos
de la producción agrícola sostenible y a la conformación de se articulen con estrategias productivas asociadas al turismo
G TD
territorios de paz, y adicional a ello, la conformación de centros y vinculadas a los activos patrimoniales con que cuenta el
poblados de enlace de servicios rurales. departamento, ya que se ha evidenciado el desarrollo de
agrupaciones suburbanas en suelos rurales no suburbanos.
A.2. Retos para atender las demandas de vivienda

I - PO
con enfoque regional DATOS DE PARTIDA PARA LA PROYECCIÓN

DEL DÉFICIT DE VIVIENDA EN EL POTD
O
• Atender el déficit cuantitativo de vivienda y la conformación Demanda

de nuevos hogares a 2036 bajo una perspectiva regional, Déficit Nuevos Déficit Porcentaje
Subregión cuan ta vo hogares total de de suelo
cualita vo
y apuntándole a la compacidad que se propone en el MOT, vivienda
AL L
2016 a 2016 2016 suburbano

rompiendo los esquemas tendenciales de construcción 2016
mayoritaria en las regiones de mayor demanda, en cuyo Norte 12.604 11.368 23.972 26.190 11 %
C IA
marco se estimule el retorno de familias a municipios que Centro 7.387 13.780 21.167 35.959 16 %
tendencialmente están perdiendo población, principalmente
en el norte, y se capitalice el Stock habitacional que hoy en día Sur 25.017 211.671 236.688 138.714 23 %
R
existe en el departamento por efecto de las migraciones (en su Pacífico 16.927 45.280 62.207 58.720 50 %
mayoría en subregiones norte y centro), que asciende a cerca
SB E
Fuente: USB Cali (2016) con base en: proyecciones DANE (Censo 2005), datos
de 12.000 viviendas. Coordenada Urbana (Camacol 2016), encuesta SISBEN (2014), POT municipales.
AT
• Atender el déficit cualitativo de vivienda con miras a

mejorar las condiciones de habitabilidad de las familias
vallecaucanas, teniendo en cuenta que éste se concentra
principalmente en las zonas urbanas de las subregiones
M
Sur y Pacífico y en el área rural de las subregiones Norte y
25
VA A
E
C
LL
EL U
OFERTA DE SUELO Y DEMANDA
D A
DE VIVIENDA EN EL SISTEMA
DE ASENTAMIENTOS
N LC
SIG-OT e información SISBEN, DANE,
Coordenada Urbana(2016), Findeter, MVCT
CONVENCIONES
IO E
LÍMITES MUNICIPALES
SUBREGIONES
RIOCAUCA
D
OFERTA DE SUELO URBANO
Y DE EXPANSIÓN
SIN OFERTA
ENTRE 0 Y 20 HECTÁREAS
AC E
MÁS DE 100 HECTÁREAS
R LL
DOBLE CALZADA
PRIMER ORDEN
SEGUNDO ORDEN
A RED FÉRREA
TREN DE CERCANIAS
CABECERA MUNICIPAL
CENTRO POBLADO
BE V
N DEMANDA DE VIVIENDA A 2037
SIN INFORMACIÓN
G TD
1 - 1.000
1.001 - 4.000
4.001 - 15.000
I - PO
MAYOR A 15.000
OFERTA DE VIVIENDA
PROYECTOS
0 - 1.000
O
1.001 - 4.000
4.001 - 15.000
AL L
15.001 - 30.000
C IA
MAYOR A 30.000
OFERTA POTENCIAL
DE VIVIENDA - MISN
1 - 3000
R
3001 - 6000
6001 - 9000
9001 - 12000
SB E
AT
M
26
Valle del Cauca
VA A
E
C
LL
B. BASE PRODUCTIVA COMPETITIVA,
EL U
SUSTENTABLE Y EQUITATIVA
D A
Este eje engloba las apuestas de ocupación productiva
y económica del Valle del Cauca, siendo detonante de
N LC
transformaciones en el territorio y a su vez, capitalizador de
los cambios promovidos en otros ejes. Se define comobase
competitiva porque busca generar valor agregado y
competitividad mediante innovación y diversificación
productiva; sustentable porque se sustenta en el uso
IO E
racional de los recursos naturales, y asegura su permanencia
y crecimiento en el tiempo; y equitativa porque promueve
D
la activación de espacios productivos actualmente aislados,
la complementación territorial en el funcionamiento
de las cadenas y la oferta de posibilidades de empleo y
mejoramiento de la calidad de vida de los vallecaucanos.
AC E
B.1. Escenario productivo para el Valle del Cauca
R LL
Las apuestas estratégicas del MOT se traducen en el
escenario productivo para el territorio, en el que se
A
incorporan los siguientes elementos:
BE V
• Nodos productivos para grandes industrias y actividades
logísticas en las subregiones asociados a ejes principales,
N
infraestructuras y cabeceras urbanas intermedias en el
G TD
valle geográfico y Buenaventura. Se destaca el nuevo polo

de desarrollo en Cartago-Ansermanuevo con el aeropuerto
Santa Ana y su articulación con el AMCO y el Eje Cafetero.
• Zonas de producción de insumos y productos

I - PO
transformados para clústeres articulados por un eficiente

sistema de conectividad e infraestructuras para la
producción, en el que juegan un papel fundamental las ESCENARIO PRODUCTIVO PARA EL VALLE DEL CAUCA
O
laderas cordilleranas, las áreas del PCC y el litoral Pacífico. Fuente: USB Cali, 2016.
CONVENCIONES
AL L
• Nichos de transformación y valor agregado en cabeceras

pequeñas y centros poblados, para elaboración de productos POLOS DE DESARROLLO CARTOGRAFÍA BASE
C IA
NODOS PRODUCTIVOS INDUSTRIALES Y LOGÍSTICOS BASE NATURAL

especiales, diferenciados y de alta calidad, destacando los POLOS SUBREG. ZONA ALTAMENTE PRODUCTIVA
municipios de ladera del centro y norte del Valle. POLOS MICROREG. ZONA DE DESPENSA
PACÍFICO SUBREG. PACÍFICO MEGADIVERSO
R
PACÍFICO LOCALES ZONA CAFETERA

• Aprovechamiento de oferta de bienes y servicios del NICHOS DE TRANSF. Y VALOR AGREGADO RECURSOS COSTEROS Y MARINOS
Pacífico, asociados a diversidad natural y cultural para el VÍAS PRIMER ORDEN
SB E
VÍAS SECUNDARIAS
turismo, las artesanías la producción pesquera y acuícola, VíA FERREA
de frutos del Pacífico, productos del bosque e industrias CONEXIÓN MARÍTIMA INTERNACIONAL
AT
CONECTIVIDAD MARITIMA
culturales. CONECTIVIDAD ESTEROS
AEROPUERTO
INTERNACIONAL
NACIONAL
M
27
VA A
E
BASE PRODUCTIVA COMPETITIVA,
SUSTENTABLE Y EQUITATIVA
C
LL
Fuente: USB Cali, 2016.
CONVENCIONES
EL U
BASE
D A
LÍMITE DEPARTAMENTOS
SUBREGIONES
UNIDAD AMBIENTAL COSTERA
ZONAS DE MANEJO ESPECIAL
N LC
RECARGA ACUÍFEROS
! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! !
CABECERAS Y CENTROS POB.

TERRITORIOS COMUNIDADES NEGRAS
PCC - PRINCIPAL
PCC - AMORTIG
! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! !
IO E
CONECTIVIDAD
VÍA PRIM. ORDEN
VÍA SEG. ORDEN
D
VÍA PROP.
VÍA FÉRREA
MOV. MARÍTIMA
AEROPUERTOS
AC E
PUERTOS
MUELLES RC
EQUIPAMIENTOS
R LL
INVESTIGACIÓN
PRODUCCIÓN
GRAD. ZONAS BASE NATURAL
Z. GRAL. DE USO PÚBLICO
A Z. ALTA DENSIDAD DE USO
GRAD. ZONAS MIXTAS
LEY 2 PROD. SOSTEN. - 50%
CORRED. AMBIENTAL - 40%
BE V
LEY 2 PRODUCTIVA - 30%
OROBIOMA AZONAL - 15%
N DRMI - 50%
GRAD. ZONAS ANDINAS
Z. RECUPERACIÓN - 60%
G TD
PROD. FORESTAL - 30%

PROD. Y BOSQUE - 30%
FOREST. Y BOSQUE - 25%
CULTIVOS ARBÓREOS - 20%
SILVOP. - AGROF. - 15%
PROD.Y AMBIENTAL - 10%
I - PO
ALTA PRODUCTIVIDAD - 5%
GRAD. ZONAS PACÍFICO
APROVEC. MANGLAR - 90%
PRODUCTOS BOSQUE - 60%
O
AGROFORESTAL - 40%
AGRICULT. FAMILIAR - 20%
AGRICULT. DIVERSA - 20%
AL L
MINERÍA
CACERÍA
ACTIVIDAD TURÍSTICA
C IA
NODOS Y ZONAS PRODUCTIVAS

LOGÍSTICO Y MULTIMODAL
DESARROLLO INDUSTRIAL
NODO INTEG. CULT.
R
ZONA INDUSTRIAL
ZONA LOGÍSTICA
ZONA EDUCATIVA
CENTRALIDAD
SB E
LOCALIZACIÓN EMPRESAS
APUESTAS PRODUCTIVAS PESCA
Y ACUICULTURA TRUCHA
AT
! ATÚN
CAMARÓN AG.SOMERAS
CAMARÓN AG.PROFUND.
PEQUEÑOS PELÁGICOS
PESCA ARTESANAL
M
POTENCIAL PARA TRUCHA
28
Valle del Cauca
VA A
E
C
LL
EL U
D A
N LC
APUESTAS PRODUCTIVAS PARA EL VALLE
Fuente: POTD Valle del Cauca, USB Cali, 2016.
CONVENCIONES
IO E
LÍMITE DEPTO.
SIST. VIAL PPAL.
VÍA FÉRREA
D
CABECERAS
DESARROLLO INDUSTRIAL
NODO INTEGRACIÓN CULTURAL
SECTORES INNOVADORES
AGUA POTABLE
AC E
ENERGÍA Y RESIDUOS
BOTÁNICOS - BIOTECNOLOGÍA
RECURSOS DEL BOSQUE
R LL
SECTORES TRAD. Y EMERG.
AGRÍCOLAS
PECUARIOS
FORESTALES
A PESCA ARTESANAL
PESCA INDUSTRIAL
ACUICULTURA
TURISMO Y CULTURA
BE V
TURISMO: PATRIMONIO
N TURISMO: PATRIMONIO VIVO
G TD
I - PO
O
AL L
APUESTAS PRODUCTIVAS Y ENCADENAMIENTOS CON CLÚSTERES ACTUALES

C IA
Cadenas complement. Nichos de Transformación

Clústeres
Tradicionales
actuales
Incremento
Innovadoras
Emergentes
Nodos
Medianos
Grandes
Área Prod. industriales y logís cos

R
Micro
(%)
SB E
Valle del Cauca 99,2 6 5 9 4 28 70 191 5

AT
Norte 106,8 4 3 6 4 11 12 42 Cartago - Ansermanuevo, Zarzal - Roldanillo - La Unión

Subregión
Centro 114,0 3 3 7 3 10 20 45 Corredor Mediacanoa - Buga - Tuluá

Sur 65,8 6 4 6 3 7 33 67 Corredor Mediacanoa - Buga - Tuluá
M
Pacífico 167,9 0 2 6 4 0 5 37 Buenaventura

29
VA A
B.2. Cadenas, clústeres y apuestas productivas para el Valle del Cauca
E
C
La región viene explorando las cadenas productivas existentes y con potencial de desarrollo como estrategia para la competitividad,
LL
lo que ha conducido a la identificación de clústeres a partir de los patrones de concentración e interrelación de diferentes
cadenas en un mismo sector. Dentro de la Red Clúster Colombia, creada por Innpulsa y el Consejo Privado de Competitividad,
EL U
se han reconocido los clústeres de Proteína Blanca, Fruta Fresca, Excelencia Clínica, Bienestar y Cuidado Personal, Bionergía y
Macrosnacks.
D A
La apuesta por la competitividad y la complementariedad territorial plantea que se consoliden alternativas productivas que
N LC
puedan articularse a los clústeres mencionados, para lograr cadenas completas y la inclusión productiva en diferentes niveles y
escalas.
APUESTAS PRODUCTIVAS Y COMPATIBILIDAD
IO E
CON LOS TERRITORIOS DEL VALLE DEL CAUCA.
Ar culación Clúster Posible Compa bilidad Territorial
D
Planes, progr. y proy.
Empresas en CC*
Tipo de sector
Consolidación
Valle geográfico
Proteína Blanca
Áreas naturales
Z. recuperación
Pacífico marino
Ladera húmeda
Pacífico con n.
Asentamientos
Energé cos**
Alta montaña
Tecnificación
Macrosnacks
Empleo rural
Fruta Fresca
Ladera seca
Alterna vas
Salud***
AC E
evaluadas
PCC
R LLA Frutas y hortalizas 136
Café 111
13
6
A
A
A
A
M
B
Tradicional
Cárnicos y lácteos 502 9 A B M

BE V
N Pesca marina 48 3 B A B
Deportes 36 2 M M B
G TD
Turismo 142 7 M A B
Artesanías 317 2 B A B
Frutos del Pacífico 46 7 M A M
I - PO
Maricultura 0 3 B M B
Emergente
Piscicultura 2 6 M M B
O
Macadamia
y frutos secos 8 3 M M M
Aromá cas
AL L
9 7 M M M
Guadua 5 B M B
C IA
37
Madera 6 B M B
Biotecnología 225 7 B M A
R Innovadores
Residuos sólidos 54 1 B B A
Agua potable
SB E
18 1 B B M
Energías 30 3 M B A
renovables
AT
Valoración
* Empresas directamente relacionadas con la ac vidad registradas en Cámaras de Comercio Alta A

** Clúster de Bioenergía y Clúster de Energía Eléctrica del Sur Occidente de Colombia Media M
*** Clúster de excelencia clínica y Clúster de bienestar y cuidado personal Baja B
M
30
Valle del Cauca
VA A
E
4. ¿CUÁLES SON LOS EJES
FOCALES DEL TERRITORIO
C
LL
DEPARTAMENTAL?
EL U
Los ejes focales del MOT para el Valle del Cauca incluyen
D A
los Activos Territoriales Patrimoniales para promover
y aprovechar la identidad vallecaucana y los Territorios
N LC
Prioritarios para la implementación de Políticas de
Paz. Estos ejes permitirán, por un lado, cualificar las
propuestas en los demás ejes territoriales a través de la
integración de los activos territoriales patrimoniales en el
escenario productivo y en los sistemas de asentamientos y
IO E
equipamientos.
D
Por otro lado, permitirán priorizar intervenciones productivas
y funcionales y proyectos en los asentamientos, en la base
natural y en la base productiva, a partir del reconocimiento
AC E
de los territorios que deberán ser priorizados para la
implementación de los programas y proyectos concebidos
R LL
en las Políticas de Paz con enfoque territorial y con
soluciones diferenciales atendiendo la presencia en estos
territorios de poblaciones históricamente vulnerables
como la población indígena, campesina y de comunidades
A
afrodescendientes.
BE V
A. ACTIVOS TERRITORIALES PATRIMONIALES
N
PARA PROMOVER Y APROVECHAR
LA IDENTIDAD VALLECAUCANA
Calle en la cabecera urbana del municipio de El Cairo
G TD
Los activos territoriales patrimoniales representados por los

Este eje del MOT busca revalorar el patrimonio cultural bienes de interés cultural del ámbito nacional e internacional
tanto material como cultural vivo y el patrimonio presentes en el territorio, en donde están contenidos, entre
ambiental y paisajístico, como herramientas claves otros: los centros históricos de Cali, Buga, El Cerrito y Cartago;
I - PO
para el fortalecimiento de la identidad vallecaucana. Estaciones del Ferrocarril, el Conjunto de Haciendas, el casco
Los activos territoriales patrimoniales se conciben urbano del municipio de El Cairo, las áreas de los municipios que
como motor de desarrollo económico y turístico, que se encuentran incluidos en la declaratoria de la Unesco como
O
cuentacon la capacidad de impactar positivamente las Paisaje Cultural Cafetero como lo son El Águila, El Cairo, Sevilla,
dinámicas territoriales locales y regionales. A partir de Caicedonia, Ulloa, Alcalá, Riofrío, Trujillo, Ansermanuevo, Argelia;
estrategias como la conectividad, complementariedad,
AL L
lo relacionado con las manifestaciones del patrimonio inmaterial,

aprovechamiento, gestión compartida, revalorización e entre ellas: las músicas de marimba y cantos tradicionales del
C IA
integración, se crean los circuitos patrimoniales territoriales Pacífico Sur inscritas en la lista representativa del patrimonio
que permitirán enlazar elementos de identidad cultural y inmaterial de la humanidad, las tradiciones religiosas de Buga,
turística que reactivarán y potenciarán el territorio en las El Cerrito y Sevilla, las tradiciones familiares alrededor de las
R
distintas escalas. macetas de alfeñique en Cali; lo relacionado también con el

patrimonio ambiental y paisajístico, entre lo que se destacan:
En cuanto a las oportunidades socioeconómicas es
SB E
la Serranía de los Paraguas, el PNN Tatamá, el Distrito Agrícola

importante comprender que estos activos culturales BRUT, la diversidad de fiestas y festivales presentes en el
están fuertemente ligados al desarrollo turístico del Departamento; todos estos elementos se complementarán con
AT
departamento, el cual debe ir de la mano con estrategias bienes y servicios de escala local que cualifiquen los circuitos y
de desarrollo local que garantice la participación de las recorridos culturales y turísticos propuestos, permitiendo enlazar
comunidades en esta actividad económica. elementos de significado regional con apuestas de desarrollo
económico y social.
M
31
VA A
E
C
LL
EL U
LOS ACTIVOS TERRITORIALES
PATRIMONIALES
D A
CVC, IGAC, S. de Cultura y S. de Turismo
Gobernación del Valle del Cauca
N LC
CONVENCIONES
BASE
LIMITE DEPARTAMENTAL
CABECERA MUNICIPAL
RED FÉRREA
IO E
RÍO CAUCA
CUERPO DE AGUA
SISTEMA VIAL
D
PATRIMONIO AMBIENTAL Y PAISAJÍSTICO
NIVEL NACIONAL
UNIDAD AMB. COSTERA
PNN MARÍTIMAS
A.ESTB. POR SINAP
AC E
PÁRAMOS
PCC
PRINCIPAL
R LL
AMORTIGUACIÓN
PNN FARALLONES
ZONA CULTURAL
ZONA GENERAL
A NIVEL REGIONAL
CORREDORES PROPUESTOS
SERRANIA PARAGUAS
A.ESTAB. POR POMCAS
BE V
ZIC. TERRI.COLECT
N PATRIMONIO AMBIENTAL
PATRIMONIO INMUEBLE Y MUEBLE
BICN
G TD
BICD
PUERTOS TURÍSTICOS
PATRIMONIO CULTURAL VIVO
INF.NACIONAL
INF.DEPARTAMENTAL
TERRITORIOS PATRIMONIALES
I - PO
COMUNIDADES NEGRAS
CIRCUITOS PATRIMONIALES
TERRITORIALES
O
MARIMBA, CANTOS Y BAILE
CONCENTRACIÓN DE BIENES
HISTÓRICO Y PRODUCTIVO
AL L
AGROINDUST. Y PRODUCTIVO
RECONOCIMIENTO HISTÓRICO
C IA
CULTURAL VIVO
ATRACTIVOS TURÍSTICOS
RUTAS TURÍSTICAS
ACTIVIDADES
PARAPENTISMO
R
MIRADORES TURÍSTICOS
OTROS ATRACTIVOS
BUCEO MALPELO
SB E
AVISTAMIENTO
AVES
BALLENAS
AT
NUTRIAS
M
32
Valle del Cauca
VA A
E
C
LL
EL U
D A
N LC
ACTIVOS TERRITORIALES PATRIMONIALES
Total de Bienes 879 Agrupaciones Destacadas
IO E
en el Territorio
Edificacionespatrimoniales, arquitectura
Subregión Norte 128 religiosa, patrimonio ambiental
D
Edificaciones patrimoniales,
Subregión Centro 209 arquitectura religiosa
Edificaciones patrimoniales
Subregión Sur 46
AC E
y casas de hacienda
Patrimonio ambiental y
Subregión Pacífico 495 estaciones del ferrocarril
R LL
Tipo de bienes Clasificación % Can dad en Número
Patrimonio Inmueble
A 81 % 716
Patrimonio Mueble 7% 59
BE V
Patrimonio Ambiental 12 % 103
N
Patrimonio Cultural Total Can dad en Número
G TD
Vivo en el Territorio
Fiestas Y Ferias 100 % 554
Influencia Internacional 1% 6
I - PO
Influencia Nacional 12,27 % 68 LOS CIRCUITOS PATRIMONIALES TERRITORIALES

Fuente: USB Cali (2016), con base en cartografía IGAC Y CVC
Influencia Departamental 21,29 % 118
O
CONVENCIONES
Influencia Municipal 65,34 % 362
BASE
Gastronomía en el LIMITE DEPARTAMENTAL
AL L
12 nacionales, 81 departamentales, CABECERA MUNICIPAL

Valle del Cauca 160 67 municipales
(Platos Típicos) RED FÉRREA
C IA
RÍO CAUCA
Fuente: USB Cali (2016) con base en POT municipales, Diagnós co POTD Fase 1 CUERPO DE AGUA
(USB Cali, 2014), Primeros Talleres Subregionales POTD Fases 2 y 3 (Marzo de 2016). TERRITORIOS PATRIMONIALES
COMUNIDADES NEGRAS
R
CIRCUITOS PATRIMONIALES TERRITORIALES
CIRCUITOS
SB E
PAISAJE CULTURAL CAFETERO

CONCENTRACIÓN DE BIENES MATERIALES
HISTÓRICO Y PRODUCTIVO
AT
AGROINDUSTRIAL Y PRODUCTIVO
RECONOCIMIENTO HISTÓRICO
PATRIMONIO AMBIENTAL
CULTURAL VIVO
MARIMBA, CANTOS Y BAILE
M
33
VA A
E
C
LL
EL U
B. TERRITORIOS PRIORITARIOS PARA
D A
POLÍTICAS DE PAZ
N LC
Los Territorios Prioritarios para Políticas de Paz constituyen
uno de los ejes focales del MOT, en tanto se conciben
como ventanas que permitirán priorizar actuaciones
territoriales integrales en el marco de las políticas de paz,
promovidas tanto por el gobierno nacional como regional.
IO E
La priorización permitirá maximizar los beneficios de las
intervenciones y aunar esfuerzos para que los proyectos
D
tengan el impacto esperado: la paz territorial.
La priorización de los territorios se hace en primera instancia

mediante el cruce de índices de Riesgo de Victimización
AC E
(Unidad para las Víctimas), Incidencia del Conflicto (DNP)
y Pobreza Multidimensional (Gobernación del Valle del
R LL
Cauca), apuntando a determinar tanto aquellos municipios
que requieren actuaciones desde la mirada de la reparación,
como aquellos en los que es necesario la implementación
A
de estrategias de prevención.
BE V
A partir del ejercicio descrito a escala municipal se trabaja
en la definición más detallada de las áreas a priorizar,
N
con la identificación de aquellos territorios (veredas,
G TD
corregimientos, centros poblados, barrios, etc.) donde

la violencia ha tenido o podría llegar a tener un mayor
impacto en las dinámicas de ocupación. Con tal enfoque, se
analizaron los territorios que tienen un grado considerable
de aislamiento dado por el déficit de infraestructuras de
I - PO
movilidad y transporte; de otro lado, se revisaron las áreas

donde se ha registrado históricamente la presencia de minas
antipersonales (explotadas o desactivadas), espacios que
O
coinciden con bajos niveles de gobernabilidad territorial,

baja productividad, pérdida poblacional y ausencia de
AL L
servicios sociales.
C IA
El trabajo de focalización de micro territorios permitirá

acotar el tipo de intervenciones que se requiere en cada
uno de ellos, y plantear proyectos que apunten a mejorar
R
los niveles de conectividad, productividad y calidad de

vida, aspectos que serán determinantes para el logro del
SB E
reequilibrio territorial en el departamento.

AT
M
34
Valle del Cauca
VA A
E
C
LL
EL U
D A
N LC
IO E
D
TERRITORIOS EN CONDICIÓN DE
AISLAMIENTO Y CON PRESENCIA
AC E
DE ACCIONES DE DESMINADO
HUMANITARIO
R LL
Fuente: USB Cali (2016), con base en
cartografía SIG-OT y Atlas Conflicto Armado y
perspectivas de paz en el Valle del Cauca.
CONVENCIONES
A LÍMITE VALLE
BE V
LÍMITE MUNICIPAL
VÍA FERREA
N RESGUARDOS INDÍGENAS
CABECERAS PRINCIPALES
G TD
CABECERAS MENORES
CENTROS POBLADOS
FOCALIZACIÓN DE TERRITORIOS
POR PRESENCIA DE MINAS O ACCIONES DE DESMINADO
POR AISLAMIENTO TERRITORIAL
PRIORIDAD PARA POLÍTICAS DE PAZ
I - PO
ALTA
MEDIA
BAJA
O
AL L
C IA
R
SB E
AT
M
35
VA A
E
CONVENCIONES
BASE
C
LL
LÍMITE DEPARTAMENTAL
LÍMITE MUNICIPAL
UAC
EL U
CABECERA MUNICIPAL
RÍOS PRINCIPALES
EMBALSES
ZONA LEY 2 - 1959
D A
TERRITORIOS ÉTNICOS SIN ZONIFICAR
BASE NATURAL PARA LA SUSTENTABILIDAD
MIXTO PROTECCIÓN
N LC
SISTEMAS FUNCIONALES PARA LA
COMPETITIVIDAD Y DESARROLLO SOCIAL
SISTEMA MOVILIDAD Y TRANSPORTE
VÍAS DE PRIMER ORDEN
TREN DE CERCANÍAS
RED FÉRREA
IO E
RUTA MARÍTIMA INTERNACIONAL
PROYECTOS PORTUARIOS
COBERTURA INTERNACIONAL
D
COBERTURA NACIONAL
SISTEMA MOVILIDAD Y TRANSPORTE
PARA EL DESARROLLO SOCIAL
VÍAS DE SEGUNDO ORDEN
AC E
VÍAS DE TERCER ORDEN
NAVEGABILIDAD FLUVIAL
ACUAPISTAS DEL PACÍFICO
R LL
CABOTAJE
MUELLES RIBEREÑOS DEL PACÍFICO
SERVICIOS PÚBLICOS
HIDROELÉCTRICA
A RESIDUOS SÓLIDOS
RELLENOS REGIONALES
RELLENO YOTOCO
ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO
BE V
PTAP PTAR
N PROYECTO ENERGÍA
TIC DE ÚLTIMA GENERACIÓN
DESARROLLO SOCIAL
G TD
ENERGÍA ALTERNATIVA - ZNI

SOLC. COMPARTIDAS AGUA Y SANEAMIENTO
EQUIPAMIENTOS
COMPETITIVIDAD DESARROLLO SOCIAL
SISTEMAS DE ASENTAMIENTOS
PARA EL REEQUILIBRIO TERRITORIAL
I - PO
TALLA ASENTAMIENTOS
CIUDAD MAYOR
CIUDAD CONURBADA
CIUDAD INTERMEDIA
O
CIUDAD MENOR
AL L
CTRO. POBLADOS MAYORES DEL PACÍFICO

CENTROS POBLADOS
ÁREA METROPOLITANA
C IA
BASE PRODUCTIVA COMPETITIVA

Y SUSTENTABLE
MULTIMODAL INDUSTRIAL
PRODUCCIÓN LOGÍSTICO
R
NODO PRODUCTIVO ESPECIALIZADO

LOS ACTIVOS TERRITORIALES PATRIMONIALES
BIENES DE INTERÉS CULTURAL NACIONAL
SB E
NODOS INTEGRACIÓN PATRIMONIAL

TURISMO ESPECIALIZADO
BUCEO - MALPELO
MODELO DE OCUPACIÓN TERRITORIAL PROPUESTO
AT
AVISTAMIENTO DE AVES
PARA EL VALLE DEL CAUCA 2017 - 2037 AVISTAMIENTO DE BALLENAS
Fuente: USB Cali, 2016 con base en cartografía IGAC, CVC, PNN, Humboldt, DANE, CoRC 2015, PAISAJE CULTURAL CAFETERO (PCC)
POTD F1 2014, PMTI, PND 2014-2018, PVDVC, e información SISBEN, DANE, DNP, PRINCIPAL AMORTIGUACIÓN
TERRITORIOS ÉTNICOS
POT municipales y Gobernación del Valle del Cauca. RESGUARDOS INDÍGENAS
M
TIERRAS COMUNIDADES NEGRAS

TERR. PRIORITARIOS PARA POLÍTICAS DE PAZ
ALTA MEDIA
FOCALIZACIÓN DE TERRITORIOS
! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! !
36
Valle del Cauca
VA A
E
GLOSARIO
C
LL
• Cadena productiva • POT
EL U
Según Rodrigue (2013) la cadena productiva es una red Planes de Ordenamiento Territorial elaborados por los
de producción, comercialización y servicio integrada Municipios y/o Distritos, en concordancia con lo establecido
funcionalmente, que cubre todos los escalones de una cadena por la Ley 388 de 1997.
D A
de provisión, desde el transporte de materia prima, hasta la
manufactura y la entrega de productos terminados en el • Servicios ambientales
N LC
mercado. De acuerdo con la Sociedad Norteamericana de Ecología
(1997), los servicios ambientales o ecosistémicos se refieren
• Clúster a un rango de condiciones y procesos a través de los cuales
De acuerdo con Porter (1990), un clúster es una agrupación de los ecosistemas y las especies que los conforman ayudan a
empresas e instituciones relacionadas entre sí, pertenecientes satisfacer y mantener la vida humana. Esto es posible, entre
IO E
a un mismo sector o segmento de mercado, que se encuentran otros, a través de la purificación del agua y del aire; la mitigación
próximas geográficamente y que colaboran para ser más de sequías e inundaciones; la preservación de los suelos; el
D
competitivas. mantenimiento de la biodiversidad; y la estabilización parcial
del clima.
• Equipamientos
AC E
Son las estructuras donde se prestan servicios sociales a • SIN
las comunidades de un determinado ámbito del territorio. Sistema Interconectado Nacional, compuesto por los sistemas
R LL
Generalmente se clasifican por tipo (culturales, de salud, de generación, las redes regionales e interregionales de
de culto, de recreación, etc.) y por escala, según el nivel de transmisión, las redes de distribución y las cargas eléctricas de
cobertura que tengan. En el contexto del POTD se han los usuarios.
clasificado en escala micro-regional, subregional, regional y
A
regional- nacional. • Stock Habitacional
Oferta total de viviendas, incluyendo viviendas para venta y
BE V
• Modelo de Ocupación Territorial (MOT)
N arrendamiento.
Según Londoño (2014), un MOT es la imagen territorial más
genérica que permite espacializar los objetivos de mayor • TON
G TD
alcance y el escenario proyectado para orientar las políticas de Unidad de masa Tonelada.
uso y ocupación del espacio que, de acuerdo con el potencial
óptimo del ambiente, las potencialidades y los limitantes • TIC
biofísicos, económicos y culturales, permite gestionar la Son el conjunto de tecnologías de la Información y la
I - PO
construcción social y la transformación ecológica de dicho Comunicación que permite a las regiones tener acceso
espacio. eficiente a la globalización, estas se dividen en infraestructura
(telefonía fija y móvil, internet banda ancha o fibra óptica
O
• Nodos con conexiones internacionales y nacionales, radio digital,

Esta palabra viene del latín nudo, que de acuerdo con las y televisión), y servicios (aplicaciones móviles APP, portales
diferentes acepciones contenidas en el diccionario de la Real web, teletrabajo y promoción de la industria de contenidos
AL L
Academia de la Lengua Española, corresponde con un punto digitales).

C IA
de unión o de cruce de dos o más estructuras. Extrapolando

esta definición al contexto del POTD del Valle del Cauca, los • TJ
nodos territoriales son aquellos donde confluyen elementos Unidad de energía Tera Julio.
R
pertenecientes a los diferentes ejes del modelo (equipamientos,

servicios públicos, sistemas de movilidad y transporte, zonas • ZNI
logísticas, áreas para la producción industrial), que apoyan la Son aquellos territorios remotos que no reciben el servicio de
SB E
conformación de nuevos polos de desarrollo y buscan hacer el energía eléctrica a través del Sistema Interconectado Nacional
enlace entre la competitividad y el desarrollo social. (SIN).
AT
M
37
VA A
E
C
LL
EL U
D A
N LC
IO E
D
AC E
R LLA
El POTD construye territorios para la Paz (Imagen del municipio de Trujillo).
BE V
N
EL VALLE DEL CAUCA, A LA VANGUARDIA DE LOS POTD EN COLOMBIA
G TD
La formulación del POTD es el resultado de un proceso Desde el mes de julio de 2015 se dio inicio a la Fase II de
de largo plazo que viene adelantando la Gobernación Formulación del POTD. Ya se cuenta con una propuesta
I - PO
del Valle del Cauca en materia de planificación y ajustada de Modelo de Ocupación Territorial-MOT del
ordenamiento territorial con el apoyo y Valle del Cauca 2017-2037 y actualmente se avanza en
O
acompañamiento de la Academia. En este proceso, la el desarrollo técnico de los ejes que componen el
Universidad de San Buenaventura de Cali con su territorio departamental para dar desarrollo y proyectar
AL L
Facultad de Arquitectura, Arte y Diseño, ha brindado la Formulación del Plan de Ordenamiento Territorial
apoyo técnico y científico para avanzar en el Departamental - POTD del Valle del Cauca que
C IA
conocimiento del territorio vallecaucano. implementará el MOT propuesto.

R
Desde 2013 se inició la Formulación del POTD en su Finalmente, la Fase III de Instrumentos, establecerá los
Fase I, con el Diagnóstico Operativo del Territorio mecanismos, fuentes de financiación, organización
SB E
Departamental, cuyo desarrollo aportó en el análisis institucional y mapas de actores para la gestión
integral de las variables para la toma de decisiones compartida, que permitirán la concreción de las
AT
sobre el territorio en sus diferentes componentes y acciones territoriales del POTD y en enlace con
dimensiones. proyectos y procesos de planificación derivados. Así
mismo, señalará las bases para su monitoreo y
M
seguimiento.
GOBERNACIÓN DEL VALLE DEL CAUCA (EJECUTOR) UNIVERSIDAD DE SAN BUENAVENTURA CALI (OPERADOR)
Dilian Francisca Toro Torres Fray Ernesto Londoño Orozco. O.F.M.

Gobernadora Rector
VA A
E
Roy Alejandro Barreras Cortés Juan Marco Duque Recio
Director del Departamento Administrativo de Planeación Decano Facultad de Arquitectura, Arte y Diseño
C
LL
Paola Andrea Riveros Rengifo Luis Merchán Paredes
Subdirectora de Desarrollo Regional Director de Investigaciones
EL U
Supervisora de la Interventoría del Convenio 0877 de 2015
EQUIPO TÉCNICO USB – POTD
EQUIPO PAE - POTD
Proyecto de Aprendizaje en Equipo
D A
EQUIPO DE DIRECCIONAMIENTO
conformado por funcionarios de la Gobernación del Valle del Cauca
según Decreto 0527 de Abril 14 de 2016 César Augusto Londoño Gómez
N LC
Director General
Piedad Torres Lozano PTC-Investigador USB Cali
Profesional Especializado del Departamento Administrativo de Planeación
Coordinadora Equipo PAE-POTD Marcela Esther Falla Gutiérrez
Directora Administrativa e Institucional
Gicella Ochoa Bejarano PTC-Investigadora USB Cali
Profesional Universitario del Departamento Administrativo de Planeación
Carolina Van-Der-Huck Arias
IO E
Bernardo Velosa Álvarez Coordinadora Equipo Base
Profesional Universitario del Departamento Administrativo de Planeación PHC USB Cali.
D
Alvaro Ruiz Erazo ASESORES
Ana María Vicente Álvarez
Nestor Raúl Gironza Astudillo Asesora en Temas Ambientales y de Suelo
AC E
Ángela María Salazar Mancipe
Carlos Alfonso Caicedo Delgado Asesora en Economía Ambiental
R LL
PHC USB Cali
Gerson David Lozano Rolón Anna Cristina Bueno Cháves
Profesional Especializado del Departamento Administrativo de Planeación Asesora en Comunicaciones
Maria Del Pilar Sanclemente Vidal
A César Alonso Reyes Balcázar
Técnico del Departamento Administrativo de Planeación Asesor Técnico en Servicios Públicos
Miriam Saavedra Medina Claudia Lucía Ramírez Gómez
BE V
Técnico del Departamento Administrativo de Planeación Asesora en Vivienda
N
María Isabel González Orozco
Profesional Especializado de la Secretaría de Cultura
Esneda Mogollón Palacios
Asesora Institucional en Servicios Públicos
G TD
Luz Mery Ocampo Benítez Jhoanna Echeverri Londoño

Profesional Especializado de la Secretaría de Salud Asesora en Instrumentos de Institucionalidad y Seguimiento.
Luis Alberto Prada Sánchez Juber Galeano Loaiza
Profesional Universitario de la Secretaría de Medio Ambiente, Agricultura, Asesor en Aspectos Socioeconómicos
Seguridad Alimentaria y Pesca PTC - Investigador USB Cali
I - PO
Moisés Cepeda Restrepo Nelson Uribe Ramírez

Subsecretario de Asuntos Agropecuarios y Pesca de la Secretaría de Asesor Jurídico
Medio Ambiente, Agricultura, Seguridad Alimentaria y Pesca
O
Paola Andrea Cruz Daraviña

Walter Prieto Loaiza Asesora en Movilidad
Profesional Especializado de la Secretaría de Vivienda y Hábitat
Farid Fernando Otero Castellanos
AL L
María Victoria Mejía Aguilar Coordinador del Equipo SIG

Profesional Universitario de la Secretaría de Macroproyectos de
Infraestructura y del Transporte
C IA
EQUIPO BASE, SIG Y DE APOYO

Nhora Elena Vacca Barona Alejandro Zapata Salazar, Camila Valentina Díaz Henao,
Profesional Universitario de la Secretaría de Gobierno Christian Ariel Viáfara Vergara, Daniel Fernando Molina Moreno,
Daniela Ramírez Martínez, Isabel Leyes Quintero, Juan Sebastián Vargas Rico,
R
UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA, SEDE MEDELLÍN (INTERVENTOR) Katherine Prieto Vivas, Laura María Burbano Eraso,
Luis Carlos Agudelo Patiño Leidy Carolina Gartner Vargas, María Fernanda Medina Malagón,
Sandra Juliani Varela Giraldo, Santiago Tenorio Sarmiento.
SB E
Director General del Equipo de Interventoría
EQUIPO TÉCNICO Y ADMINISTRATIVO PROFESIONALES DE APOYO EN LAS SUBREGIONES

AT
Yonaira Laínez Parra - Coordinación Técnica Carlos Arturo Montoya Murgueitio - Subregión Norte
Luisa Fernanda López Gómez - Aspectos Administrativos Gerardo Ignacio Flórez Reina - Subregión Sur
Pamela Isabel Múnera López - Profesional Social María Ximena Hoyos Ramírez - Subregión Pacífico
Germán Ríos - Profesional Jurídico Nelly Amparo Ospina García - Subregión Centro
Wendy González - Profesional SIG
M
Simón Rivera - Profesional Auxiliar Fotografías portada: César Londoño G. y Francisco Parra G
Fotografías interiores: Francisco Parra G.
Diseño y Diagramación: Jhonnathan Díaz A.
VA A
E
C
LL
EL U
D A
N LC
IO E
D
AC E
R LLA
BE V
N
G TD
www.usbcali.edu.co/node/1369
www.valledelcauca.gov.co/planeacion/documentos.php?id=1247
I - PO
POTDvalle
potd_valle@usbcali.edu.co
potd.pae.valle@gmail.com POTDvalle
O
planeacion@valledelcauca.gov.co POTD Valle del Cauca

AL L
Universidad San Buenaventura Cali: 3182200 Ext. 5065

Gobernación del Valle del Cauca: 6200000 Ext. 1232
C IA
R
SB E
AT
M
CONVENIO ESPECIAL DE COOPERACION TECNICA Y ACADEMICA No. 877 DE JUNIO 01 DE 2015 ENTRE EL DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA
Y LA UNIVERSIDAD DE SAN BUENAVENTURA SECCIONAL CALI Y CONTRATO INTERADMINISTRATIVO No. 923 DE JUNIO 01 DE 2015 ENTRE EL
DEPARTAMETO DEL VALLE DEL CAUCA Y LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA SEDE MEDELLIN PARA LA INTERVENTORIA AL CONVENIO.

Valle Del Cauca

Transféré par

Informations du document

Titre original

Copyright

Formats disponibles

Partager ce document

Partager ou intégrer le document

Options de partage

Avez-vous trouvé ce document utile ?

Ce contenu est-il inapproprié ?

Droits d'auteur :

Formats disponibles

Valle Del Cauca

Transféré par

Droits d'auteur :

Formats disponibles

VA A

Segundos y Terceros Talleres Subregionales

Departamento Nacional de Planeación – DNP - Sistema General de Regalías - SGR.

Interventoría: Universidad Nacional de Colombia sede Medellín.

Editorial Bonaventuriana, 2016

Universidad de San Buenaventura

El autor es responsable del contenido de la presente obra.

Prohibida la reproducción total o parcial de esta Obra por cualquier medio,

TERRITORIAL DEPARTAMENTAL – POTD/POD?

que tienen como ﬁnalidad establecer las políticas y estrategias para el

requieren la articulación en las escalas intermedias territoriales, tales como las

comprenden todas las dimensiones del desarrollo territorial, partiendo de las

Esta ﬁgura se enmarca en la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial- Ley 1454

de 2011, que a través de su artículo 29 le deﬁne particularmente a los

1. Conectividad funcional y ambiental.

• La base productiva, competitiva, sustentable y equitativa.

• Los activos territoriales patrimoniales para promover

Vale la pena resaltar que durante el mes de marzo de 2016

Ocupación Territorial del Valle del Cauca. En dichos talleres se

Fuente: USB Cali (2016).

RED VÍAL CONEXIÓN MARÍTIMA INTERNACIONAL

FLUJOS DE CONEXIÓN MARÍTIMA Y FLUVIAL HUILA

ESCENARIO APUESTA SUBREGIÓN PACÍFICO

habitantes y sus saberes ancestrales. Prioridad nacional

brechas sociales. El Pacífico desarrollará una infraestructura

en sectores como el maderero, pesquero, acuícola, forestal

ESCENARIO APUESTA SUBREGIÓN SUR

La Subregión Sur mejorará su posicionamiento como polo

la metropolización en donde se promueva la integración

desarrollo social acciones localización y dotación de valores

compar da. del patrimonio

de los Especialización descentralización asentamientos

especial hacia asentamientos

concordancia patrimonial territorios

cualiﬁcación de población asentamientos y polí cas de poblados.

naturales y elementos de la vallecaucana de las polí cas social a par r de

PARA POLÍTICAS DE PAZ

territorios esquema de impactadas por

las autoridades par r de ac vos transparente, superar las

comunitarios y reconstrucción estratégica de dis ntos grupos

VÍAS DE SEGUNDO ORDEN

ENERGÍA DESARROLLO SOCIAL

ESQUEMA DEL MODELO DE OCUPACIÓN TERRITORIAL PROPUESTO

PARA EL VALLE DEL CAUCA 2017 - 2037

Estructura Territorial constituye en el POTD, el soporte natural servicios ecosistémicos.

elementos ecosistémicos de niveles nacional y regional,

ambientales en la escala departamental. Se consideran un

vitales para satisfacer las necesidades básicas que garantizan

Parques Nacionales Naturales y Santuario de Flora y Fauna Marí mo N.A.

Reservas Forestales Protectoras Regionales 0,1%

Distritos de Conservación de Suelos 0,1%

Reserva Forestal de Ley 2/59 Central 2,5%

restauración y protección de los Parques NacionalesNaturales Páramos 3,6%

el abastecimiento humano y el sustento de la productividad en

Haiobioma del Pacíﬁco - Manglares 5,9%

Fuente: USB Cali (2016).

En términos de competitividad, el sistema funcional de

complementariedad, lo que impactará el mejoramiento de

En este orden de ideas, el sistema funcional de movilidad

y transporte del POTD busca el fortalecimiento de

En la Subregión Sur, se apunta a garantizar las SISTEMA FUNCIONAL DE MOVILIDAD Y TRANSPORTE

El mejoramiento del Puerto de Buenaventura seguirá

áreas productivas rurales del Pacífico vallecaucano,