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 4. El contrato social, la soberanía y la personalidad del Estado 38
5. La forma de gobierno 39
6. Los órdenes del Estado Mexicano 41
7. El orden federal 43
8. El orden local 55
9. La distribución de competencias de la Constitución 58
Cuestionario 59

CAPÍTULO VI
1. Conceptualización 62
2. Distinción entre garantías individuales y derechos humanos 63
3. Distinción entre garantías individuales y las normas programáticas 64
4. Distinción entre garantías individuales y los derechos políticos 64
5. Clasificación 64
6. Las garantías de libertad 65
7. Las garantías de igualdad 72
8. Las garantías de legalidad o seguridad jurídica 75
Cuestionario
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81

CAPÍTULO VII
l. Conceptualización 84
2. La administración pública 85
3. El principio de legalidad 86
4. Teoría del órgano 86
5. Organización administrativa 87
6. ' Formas de organización administrativa 88
7. Organización administrativa mexicana 91
8. Areas estratégicas,prioritarias y serviciopúblico 95
9. Acto administrativo 97
10. Concesión, permisos, licencias y autorizaciones 99
11. Licitación pública 99
Cuestionario 99

CAPÍTULO VIII
l. Conceptualización 104
2. El poder tributario del Estado 104
3. Contribuciones 104
4. Impuestos 105
5. Contribuciones de mejoras 106
6. Derechos 106
7. Otras formas de obtención de ingresos del Estado 107
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13. Prestación de sen -icios
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14. Transporte
161
15. Hospedaje
161
16. Asociación civil
162
17. Sociedad civil
162
18. Contratos de garantía
163
19. El fideicomiso
164
Cuestionario

CAPÍTULO XIII
166
l. Conceptualización
166
2. Capacidad para heredar
167
3. La sucesión legítima
169
4. La sucesión testamentaria
171
Cuestionario

CAPÍTULO XIV
174
1. Competencia en materia mercantil
174
2. Actos d~ comercio
176
3. Sociedades mercantiles
180
4. Tipos de sociedades mercantiles
186
Cuestionario

CAPÍTULO XV
188
1. Conceptualización de los títulos de crédito
188
2. Clasificación de los títulos de crédito
189
3. Elementos del título de crédito
191
4. Transmisión de los títulos de crédito
5. Exigencia del cobro y protesto
192
192
6. Clases de títulos de crédito
Cuestionario

CAPÍTULO XVI
199
l. Marco conceptual
') Fundamento constitucional
200
200
3. Derechos de autor
4. Derecho de propiedad industrial
206
213
Cuestionario

CAPÍTULO XVII
216
l. Conceptualización
216
2. El delito
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 La presente obra consta de veinte capítulos. En los primeros cuatro, se estudia al
derecho meramente desde un marco teórico-conceptual en el que se le visualiza como
una ciencia. En los otros dieciséis, partiendo de los conceptos teóricos, se analizan ramas
específicas del derecho para lo cual se hace un estudio de carácter dogmático-jurídico.
Las materias específicas que se estudian son derecho constitucional,' administrativo. fis-
cal, civil, mercantil, intelectual, penal, laboral e internacional. .'
Aprovecho este espacio para agradecer al Mtro, José Luis Sapi&nSoto y a la Lic.
'Verónica Estrada Flores por haber permitido la elaboración de esta obra. Asimismo,
agradezco al Dr..José Ramón COSS10 Diaz, al Dr. José Roldán Xopa, al Mtro. :Miguel
Sane Iñiguez, al Mtro, Jesús Silva-Herzog Márquez y al Lic. Francisco X. :Manzanero
Escutia por haber contribuido especialmente a mi formación profesional.
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alumnos de cualquier carrera, pues es menester la comprensión y aprendizaje de los

bienes jurídicos tutelados por el derecho. para el desarrollo en cualquier ámbito de la
vida cotidiana en sociedad. .
Además, como obra de consulta es un gran instrumento, inclusive desde el aspecto
cultural y formativo, pues obliga a la reflexión y análisis de aspectos axiológicos - par-
ticularmente cívicos - al enriquecimiento con aportaciones y propuestas, sean de forma
como de fondo y a la participación de libertades en democracia. Diria'que tiene sustan-
cia y. por supuesto, es una obra que conlleva sentido. tanto por la calidad como por su
contenido integral.
En realidad, sólo me resta aplaudir y alabar el trabajo desarrollado, pues es una obra
abundante en conceptos, que denota el trabajo arduo de investigación y dedicación: de
estudio integrado a la experiencia y virtud de conocimiento. En suma, texto realizado
con gran responsabilidad. Es la aportación de un joven talentoso que sabe plantear
adecuadamente los subsistemas en que se divide el derecho. Con gran honor le doy la
enhorabuena por haber tomado la pluma y el papel y decidirse a compartir la obra con
nosotros. En 10 personal, anhelo decirle con orgullo: Muchas Gracias~ Profesor.

Alejandro Zapata Pero gordo

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111 concepto del derecho

ristóteles define al hombre como un animal político. Por su naturaleza, el ser
A humano es un ser social. pues para la satisfacción de sus necesidades requie-
re vivir en sociedad.
Para lograr vivir en sociedad de manera ordenada y pacífica es necesario que los
seres humanos quc la conforman se conduzcan con apego a las normas que en ésta se
exigen. De lo contrario, !10 habría U!1 orden y, por ende, difícilmente paz,
Es a este conjunto de normas que regulan la conducta de los seres humanos que
integran la sociedad a lo que se llama derecho, Sin embargo, existe una multiplicidad
de definiciones que se le han dado a dicho vocablo, mismas que difieren atendiendo a la
corriente de pensamiento que las inspira,
En términos generales, existen tres grandes corrientes ele pensamiento respecto al
concepto de derecho: naturalista, realista y positivista.

1. 1 Corriente naturalista
Santo Tomás de Aquino es considerado como el naturalista por excelencia. En su
obra titulada Suma define al derecho como la prescripción de la razón en orden
al bien común ..promulgada por aquól que tiene a su cargo el cuidado ele la comunidad.
Nótese que la definición contiene un elemento valorativo, pues establece que el dere-
cho es razonable y que su fin es el bien común, ESÜl cualidad ele la definición caracteriza
al pensamiento naturalista sobre el derecho e identifica a éste con un conjunto de valores
e ideales que deben regir a la sociedad. De esta manera, para los naturalistas el derecho
se equipara con la justicia ,i Qué es el derecho? Lo que es justo,
Para 1<)8 naturalistas el derecho es inherente al ser humano, pues emana de su natura-
leza misma. Sostienen que toda persona por el simple hecho de serlo tiene derechos.

1.2 Corriente realista

Tiene sus orígenes en el derecho anglos,~j(Jll, el cual se establece principalmente por la
costumbre. En este sentido, la realidad social va determinando de manera progresiva lo
que es derecho: conforme la sociedad va cambiando, también 10 hace el derecho.
Para los realistas el derecho es el conjunto de normasjurídicas que son efectivamente
aceptadas, respaldadas y aplicadas por los órganos estatales, El derecho está constituido
por todas las normas jurídicas que son eficaces, es decir, que se siguen, que se aplican.

1.3 Corriente positivista

Hans Kelscn en su libro la Teoriapura explica que el derecho es una ciencia por
s1misma, la cual está libre de todo valor ideológico y se distingue como ciencia ele otras
materias COlIJO la psicología, sociología, ética y la política.

Escrita ele 1266 a 1273.

, Su primera edición fue en 1960.
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Derecho objetivo: define al derecho como objeto, el cual consiste en el conjunto de
normas jurídicas. Por ejemplo, al referirnos al derecho de Brasil, nos referimos al con
junto de normas jurídicas que rigen la conducta de las personas en tal país.
Derecho subjetivo: considera al derecho desde el punto de vista del sujeto, por lo que se
define como la facultad que tiene una persona para exigir el cumplimiento de las normas
jurídicas. Por ejemplo, si se dice que las personas tienen derecho a expresarse, se visualiza
al derecho como el conjunto de prerrogativas y facultades que dichos sinetos gozan,

Nótese que las definiciones de derecho objetivo y subjetivo están Íntimamente re

lacionadas, El derecho objetivo es un conjunto de normas jurídicas que conceden
prerrogativas o facultades a los sujetos, quienes tienen el derecho subjetivo de exigir
su cumplimiento. Al existir un derecho objetivo, también lo hace un derecho subjeti
vo, puesto que éste es un conjunto de normas jurídicas que implican un conjunto de
sujetos 11 órganos que son autorizados por las mismas para realizar e)exigir tal o cual
conducta. Asimismo, para que exista un derecho subjetivo, necesariamente debe exis
tir uno objetivo que lo otorgue; es decir, para que haya una facultad, debe existir una
norma, y si hay una norma, existe una facultad.

D Derecho positivo
La palabra jiosúit)() deriva del latín j¡OrtO que signiüca poner:, establecer o crear. En este
sentido, por derecho positivo se entiende el derecho puesto, establecido o creado.
El derecho positivo se refiere al conjunto de normas válidas durante cierto tiempo
y lugar determinados que regulan la conducta de las personas; es decir, al sistema nor
rnativo específico que rige o reg1a durante cierto tiempo y lugar determinados y sobre
una población específica. Por ejemplo, el derecho positivo vigente en México; el derecho
positivo durante 1950 en México o el derecho positivo durante 1900 en Italia.
En este orden de ideas, cuando se habla de derecho positivo mexicano significa que se
trata de todas las normas jurídicas que lo C0111pOnen como sistema vigente durante cierto
tiempo y lugar determinado, las cuales conforman su constitución, leyes, reglamentos,
disposiciones administrativas, decretos, sentencias, contratos, jurisprudencia) entre otras.
El derecho positivo es dinámico, pues cambia constantemente. Así, el derecho posi
tivo de México durante 1950 es distinto al que rige en la actualidad, pues con el paso ele
los años se crearon, modificaron o derogaron algunas normas jurídicas.

m Derecho vigente
La palabra 'JÍ;gent6 proviene del latín U~t;6nj)- participio activo de que significa
tener lJZt;ory se aplica él las leyes, ordenanzas, estilos y costumbres que están en vigor y
observancia.

:' Diccionario de la Lengua Espafíola, Real Academia Española, vlgé"ima primera edición, tomo 11,\\adrid,
1992.
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fB Derecho público, privado y social

La doctrina clasifica al derecho como público, privado o social; sin embargo, esta distinción
es meramente convencional, pues el orden jurídico es un sistema de normas. pUl'lo que, pri
mero, todas las normas se interrelacionan al tener un origen común que vas valida denomi
nado COllstitllcú5n, y segundo, vistas como objeto. dichas normas se encuentran relacionadas.

7.1 Derec:ho pÚIJUc:o

El derecho público está constituido por el conjunto ele normas jurídicas que regulan
el actuar del Estado en su carácter de entidad soberana y regula las relaciones entre:
a) El Estado y otros Estados
b) Los órganos estatales
c) El Estado y los particulares
En este último caso, el Estado cuando realiza sus funciones públicas opera en una
relación de supra-subordinación, en la cual éste es superior y goza de imperio sobre los
particulares, quienes actúan con el carácter de subordinados.
Tradicionalmente la doctrina ha dividido al derecho público en derecho constitu
cional. derecho, administrativo. derecho penal, derecho internacional público y derecho
procesal.

1.2 Den-x:ho privado

El derecho privado está integrado por el conjunto de normas jurídicas que regulan las
relaciones entre particulares y en éste se presentan relaciones ele coordinación entre los
sujetos que rige, pues se encuentran ubicados en un plano de igualdad.
El Estado puede establecer relaciones de derecho privado, siempre y cuando no ac
rúe con el carácter de soberano. Por ejemplo, al participar en la celebración de un C011
trato de arrendamiento para rentar 1O cajones en algún estacionamiento cercano a las
oficinas del gobierno.
La doctrina jurídica tradicionalmente clasifica al derecho privado en derecho civil,
derecho mercantil y derecho internacional privado.

7.:~Derecho social
El derecho social está conformado por el conjunto de normas jurídicas que dan pro
lección especial a ciertos grupos considerados como vulnerables. En este tipo de derecho
no rige una relación de supra-subordinación como en el derecho público y cuestionable
mente una ele coordinación, como en el derecho privado, en vista ele que su contenido
normativo otorga una marcada protección a algunos de los sujeto:" a quienes regula.
La mayor parte ele la doctrina tradicional incluye dentro del derecho social al dere
ello laboral, al derecho agrario y al derecho de seguridad social. E.Jprimero da prorec
ción especial al trabajador; el segundo, al ejidatario o comunero, yel tercero se encarga
de regular las prestaciones del BCgurosocial de los trabajadores (véase la figura 1).
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El supuesto normativo tiene la función de prever hipótesis de comportamiento de las

personas o hechos; es decir, prevé la realización de una conducta humana que la norma
considera relevante y regula. La previsión es sobre un acontecimiento que al normarse
adquiere el carácter elejurídico y que puede consistir en una acción o en una omisión,
es decir, puede prever que se debe llevar a cabo determinada conducta u ordenar que
no se realice.
La relación de imputación tiene lugar cuando el hecho jurídico se realiza y se
actualiza el supuesto jurídico, es decir, almomento en que una persona se conduce de
tal manera que su conducta es la misma que prevé el supuesto jurídico. se actualiza la
relación de imputación. Como resultado de dicha actualización. la relación de imputación
I·i~ atribuye una consecuencia jurídica al supuesto normativo.
La estructura ele la norma ~e resume de la siguiente manera:

Si A debe ser B

Donde:
A: Supuesto normativo
Deber ser: Relación de imputación - .Mundo del deber ser

B: Consecuencia jurídica
Por ejemplo, A se excede el límite de velocidad se debe pagar una multa.

Donde:
A: Exceder el límite de velocidad

Deber ser: Se debe

B: Pagar multa

Cuestionario

4.
5.
6.
7.
8.
9. ¿Cuál es la diferencia entre una norma y una ley
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