EL SISTEMA NACIONAL DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN EN VENEZUELA

Entre 1936 y 1958, Ruiz (1992) hace un análisis de la ciencia y la tecnología en Venezuela. Allí señala
tres aspectos esenciales que influyeron en el desarrollo de la actividad científica en el país. Uno de
ellos fue el crecimiento y la complejización del Estado, con el objetivo de modernizar el país. La
acción del Estado permitió la institucionalización de las actividades científicas. Un segundo aspecto,
posteriormente a 1940 y producto de la expansión de los sectores profesionales con formación
científica fue el movimiento de agremiación que comenzó a darles un perfil social más nítido a los
investigadores y que se fortaleció con la creación de instituciones estrictamente científicas. Por
último, como resultado de estos dos procesos, se incrementó la aparición de publicaciones
periódicas a lo largo de este período.

Es a partir del inicio de los años de 1950 cuando en Venezuela se puede hablar de un desarrollo
científico moderno (Freites, 1989), sin embargo, es después de 1958, que tomó mayor empuje la
actividad científica producto de la democracia de partidos, la industrialización de sustitución de
importaciones, la expansión de la educación y la urbanización del país. Tal como afirma Charles
(2003) el momento político iniciado en 1958 empalma con la emergencia de los postulados de la
Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (en inglés, UNESCO)
sobre la planificación, asunto que incide en la creación de la Oficina Central de Coordinación y
Planificación de la Presidencia de la República (CORDIPLAN) en el mismo año 1958, del Centro de
Estudios del Desarrollo (CENDES) en 1960 y del Consejo Nacional de Investigaciones de Científicas y
Tecnológicas (CONICIT) en 1967, en Venezuela.

Causas del Atraso Tecnológico en el país

Venezuela presenta el retraso de una década en esta área, producto la falta de inversión y de
estímulos por parte del Gobierno central hacia las universidades e institutos especializados para el
desarrollo de dichas ramas”, añadió.
Precisó que producto de esta situación, actualmente Venezuela presenta una grave decadencia en
el ranking mundial en estas materias. “Es lamentable, por ejemplo que el ranking latinoamericano,
señale que Cuba este por encima de nuestro país. Hay una situación de total abandono de las
universidades. Lo más triste es que miembros del Ejecutivo central, quienes estudiaron y egresaron
de nuestras casas de estudio, no apoyen a las universidades e institutos científicos y de
investigación”.

En el I Congreso Nacional de Ciencia y Tecnología en 1975, el Ing. Roberto Salas Capriles presentó
un trabajo de recopilación titulado “100 Tecnologías Desarrolladas en Venezuela” con el propósito
de demostrar, a pesar de la insuficiencia del sistema científico y tecnológico, que habían
desarrollado un conjunto de tecnologías propias. No hay duda que en unos casos se trataba de
adaptaciones pero en otros fueron verdaderas innovaciones. En 1978 el mismo autor escribió un
libro titulado: “200 tecnologías desarrolladas en Venezuela.

planes tecnologicos en venezuela

Desde el actual régimen gubernamental se ha mostrado grandes avances en cuanto al

fortalecimiento de la tecnología en el país, en el año de 1999 y cuando es creada la LOCTI que
represento las bases de ese crecimiento tecnológico, integrando las políticas tecnológicas con la
disposición para proporcionar los recursos por parte del gobierno a la misma vez que este da los
incentivos necesarios para que se lleven a cabo las estrategias necesarias para dicho crecimiento y
simultáneamente mantiene los subsidios a la importación, es decir que el gobierno da un subsidio a
la importación de un producto determinado o de una materia prima determinada que se necesite
para el desarrollo, ambas a bajo costos, podemos colocar como ejemplo el que le da dólares
preferenciales a un producto que sea para el desarrollo tecnológico interno, no así a otro producto
que vaya orientado hacia otra rama del desarrollo comercial e industrial. Ejemplos claros como las
plantas de ensamblaje de automóviles que través del Ministerio del Poder Popular para Ciencia,
Tecnología e Industrias Intermedias, y financiada por la banca pública inauguró el 28 de agosto de
2011 la primera planta de ensamblaje de vehículos en el país capital 100% venezolano, las
Cooperativas de Base Tecnológica (CBT) los integrantes de cada cooperativa deberán estar
vinculados al área de informática con conocimientos probados, por lo que, previo al comienzo del
curso, cada participante será sometido a un test de diagnóstico que permitirá valorar sus respectivos
conocimientos en el área.

La tecnología forma parte fundamental para los países en vías del desarrollo siendo este el
caso de Venezuela, es imprescindible fomentar e impulsar la relación que existe en el las empresas
como base productora, la universidad como plataforma del conocimiento y el gobierno como ente
legislador e impulsador. Estos tres pilares son en esencia el camino para que se logre un posible
desarrollo consistente y sostenible en el tiempo, Venezuela y el Ministerio de Ciencia y Tecnología
al igual que otras instituciones de carácter científico y tecnológico tales como: Consejo Nacional de
Investigaciones Científicas y Tecnológicas (CONICIT), Centro Nacional de Tecnología de Información
(CNTI), Fundación Venezolana de Promoción del Investigador (FVPI), y el Fondo Nacional de Ciencia,
tecnología e Innovación (FONACIT), gestionan para establecer avances tecnológicos bajo el marco
legal que establece la Ley Orgánica de Ciencia y Tecnología. Es allí donde se demuestra la
interrelación entre distintos organismos (Circuito Triangular), donde el objetivo principal es el
desarrollo de la tecnología en el campo empresarial o industrial es siempre buscando el beneficio
común por medio de las investigaciones financiadas por el gobierno que realizan las universidades
para aplicar novedosas estrategias dentro de las organizaciones (privadas o públicas). Todo esto
buscando que los progresos científicos y tecnológicos vayan innovando la estructura económica y
social del país.

CONSIDERACIONES FINALES

Se puede señalar que Venezuela ha desarrollado una importante capacidad de investigación

académica lo cual se ha traducido en la conformación de un sistema nacional de investigación, pero
no así de desarrollo tecnológico y de innovación. En este sentido, se destaca que el proceso de
consolidación de estructuras de creación y generación de conocimientos científicos y tecnológicos,
revela diferencias significativas en la evolución de estos dos esfuerzos.

En relación con la infraestructura científica, se observa que desde la década de los años de 1950,
hasta principios de los años de 1980, se logró una importante consolidación y expansión de una
serie de instituciones cuyos objetivos eran el desarrollo de la actividad científica. Por lo tanto, uno
de los importantes beneficios de este proceso fue el aumento en la formación de profesionales, en
prácticamente todas las disciplinas científicas, en un amplio espacio geográfico nacional.