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RESUMEN EJECUTIVO
Considerando que nuestro país que viene incrementando el nivel de sus exportaciones,
resulta indispensable que los empresarios conozcan los principales aspectos del Régimen
Aduanero de Exportación Definitiva, su procedimiento de despacho y los principales
problemas que actualmente vienen afectando su desarrollo y competitividad en el comercio
exterior.
Entre todas las actividades del comercio internacional, la exportación es la que los países
buscan promover porque contribuye a impulsar el desarrollo económico y social de nuestro
país, es por eso que procuran crear diversos mecanismos aduaneros y tributarios para
impulsar su desarrollo.
iii. La exportación aduanera, esta concebida solo para los bienes porque la Autoridad
Aduanera controla el tráfico comercial de mercancías y esta definida en función a la
modalidad ó régimen adoptado, es decir, una exportación definitiva o temporal; sirviendo a
su vez para concluir otros regímenes creados para promover la exportación comercial
como son la admisión temporal, la reposición de mercancías en franquicia y la restitución
simplificada de derechos arancelarios o “drawback”.
Con respecto a la Exportación Definitiva, el artículo 54° del Texto Unico Ordenado de la
Ley General de Aduanas la define como “el régimen aduanero aplicable a las mercancías
en libre circulación que salen del territorio para su uso o consumo definitivo en el exterior”,
es decir, se refiere a aquellas mercancías que han salido del territorio aduanero con la
finalidad de ser utilizada libremente fuera de dicho territorio, ya sea en otro país o en una
zona franca o internacional.
Documentos requeridos
De acuerdo al procedimiento vigente, los documentos comerciales que amparan el
Régimen de Exportación Definitiva son los siguientes: la Factura Comercial, el Documento
de Transporte , la Declaración Simplificada (D/S) o la Declaración Unica de Aduanas
(DUA) . Con la Declaración Simplificada se tramitan exportaciones de mercancías cuyo
valor FOB llegue a los US$ 2,000.00. Cuando se supere dicho monto se utilizará la
Declaración Unica de Aduanas y será este supuesto el que trataremos en adelante.
2° Este archivo luego es enviado por correo electrónico o teledespacho al Sistema Integral
de Gestión Aduanera (SIGAD) . Acto seguido, el SIGAD, digitado por los propios
especialistas aduaneros, validará los datos de la información transmitida. De ser conforme,
generará automáticamente el número correspondiente de la DUA y el Agente procederá a
imprimir la DUA para su presentación en zona primaria conjuntamente con la mercancía.
Al respecto, esta situación viene generando problemas tanto para los exportadores como
para la propia Autoridad Aduanera, especialmente en las provincias donde las naves
usualmente arriban fuera de las fechas inicialmente programadas en sus itinerarios por
haber variado sus rutas, tal como suele ocurrir en las operaciones de transporte marítimo
internacional. A raíz de esta situación, las mercancías que están en contenedores
precintados por la Aduana de Despacho, listas para ser embarcadas, permanecen
esperando en los muelles hasta que transcurre el plazo legal y, por ende, las
declaraciones de exportación quedan sin efecto.
Esta situación hace que deba iniciarse el despacho aduanero nuevamente, lo que significa
una duplicidad innecesaria de esfuerzos logísticos, especialmente cuando se tratan de
mercancías que ya fueron inspeccionadas por la propia Aduana.