PROGRAMA DE INCENTIVOS A LA MEJORA DE LA

GESTIÓN MUNICIPAL DEL AÑO 2019

GUÍA PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA META 2

FORTALECIMIENTO DE LA ADMINISTRACIÓN Y GESTIÓN DEL

IMPUESTO PREDIAL

Programa de Incentivos a la
Mejora de la Gestión Municipal
Guía para el cumplimiento de la Meta 2 del Programa de Incentivos a la
Mejora de la Gestión Municipal 2019

“Fortalecimiento de la administración y gestión del impuesto predial”

Carlos Augusto Oliva Neyra

Ministro de Economía y Finanzas

Michel Rodolfo Canta Terreros

Viceministro de Economía

Marco Antonio Camacho Sandoval

Director General de Política de Ingresos Públicos

Responsable: Johnny Armando Egúsquiza de la Haza

Director de Tributación Subnacional

Elaboración de Contenidos
Equipo técnico de la Dirección General de Política de Ingresos Públicos

Ministerio de Economía y Finanzas - Dirección General de Política de

Ingresos Públicos
Jr. Junín 319, Cercado de Lima, Lima - Perú
Teléfono: (511) 3115930 anexos 2367, 2368 y 2369
Correo electrónico: metapredial@mef.gob.pe
www.mef.gob.pe

1 era. Edición
Lima - Perú, Febrero de 2019

Todos los derechos reservados

Permitida la reproducción total o parcial por cualquier medio siempre y cuando se
cite la fuente.
GUÍA PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA META 2

“FORTALECIMIENTO DE LA ADMINISTRACIÓN Y
GESTIÓN DEL IMPUESTO PREDIAL”

1
 PRESENTACIÓN

En el Perú, el Impuesto Predial es el tributo con la mayor participación en la recaudación de

entre todos los impuestos a nivel municipal. Sin embargo, la cantidad de ingresos
recaudados por dicho concepto sigue siendo bajo a nivel nacional. Más aún, en un contexto
donde a nivel de Latinoamérica nos encontramos por debajo del promedio de la región. Por
ejemplo, en el año 2016, el Perú obtuvo un monto recaudado del Impuesto Predial de 0.25%
respecto al PBI, mientras que en la región fue de 0.39% respecto al PBI, es decir, cerca de
14 puntos porcentuales menor que el promedio registrado en Latinoamérica.

Desde el 2010, la Dirección General de Política de Ingresos Públicos (DGPIP) del Ministerio
de Economía y Finanzas (MEF) viene impulsado metas de mejora en la recaudación del
Impuesto Predial, bajo una lógica de incremento porcentual respecto al año anterior. En ese
contexto, para el año 2019, se propone impulsar de manera progresiva la migración hacia
efectividad corriente, siendo una medida que permita captura mejor la heterogeneidad del
incremento de la recaudación en las municipalidades.

La Meta 2 consiste en aumentar la efectividad corriente del Impuesto Predial 2019 en un

porcentaje determinado para las municipalidades tipo A, C y D, mientras que para las
municipalidades tipo B, se espera un incremento de 23% respecto a lo recaudado en el año
2018. Finalmente, para las municipalidades tipo A, B, C, D y E se espera el registro de
información cualitativa y cuantitativa sobre la administración y gestión del Impuesto Predial
en el Sistema de Meta Predial (SISMEPRE).

En consecuencia, la Meta 2: "Fortalecimiento de la administración y gestión del Impuesto

Predial” permitirá que las municipalidades tipo A, B, C, D y E logren una mayor
autosuficiencia fiscal para otorgar mayor predictibilidad al financiamiento de sus
necesidades contribuyendo, mediante la provisión de servicios locales, con la mejora de la
calidad de vida para la población.

DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICA DE INGRESOS PÚBLICOS

MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS

2
 ÍNDICE

1. ASPECTOS GENERALES .............................................................................................. 4

A. OBJETIVO ..................................................................................................................... 4
B. ÁMBITO DE APLICACIÓN .............................................................................................. 4
C. MARCO NORMATIVO .................................................................................................... 4
D. FECHA DE CUMPLIMIENTO DE LA META ...................................................................... 4
2. DESARROLLO DE ACTIVIDADES PARA CUMPLIR LA META ...................................... 5
A. CUADRO GENERAL DE ACTIVIDADES .......................................................................... 5
B. ACTIVIDADES PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA META ................................................. 6
3. RECOMENDACIONES FINALES .................................................................................... 12
4. DIRECTORIO PARA ORIENTACIONES TÉCNICAS..................................................... 13
5. ANEXOS............................................................................................................................ 13
A. MODELO DE DOCUMENTOS ....................................................................................... 13
B. PREGUNTAS FRECUENTES ........................................................................................ 22
6. ABREVIATURAS Y SIGLAS ........................................................................................ 23
7. GLOSARIO ...................................................................................................................... 24

3
1. ASPECTOS GENERALES

A. OBJETIVO

La presente Guía tiene por objetivo establecer las pautas y los

procedimientos a seguir por las municipalidades para el correcto
cumplimiento de la Meta 2: “Fortalecimiento de la administración y gestión
del Impuesto Predial” del Programa de Incentivos a la Mejora de la Gestión
Municipal (PI) del año 2019.

B. ÁMBITO DE APLICACIÓN

El ámbito de aplicación de la presente Guía corresponde a las

municipalidades provinciales pertenecientes a ciudades principales Tipo A
(74 municipalidades) y no pertenecientes a ciudades principales Tipo B (122
municipalidades), así como, a las municipalidades distritales de Lima
Metropolitana Tipo C (42 municipalidades), a las distritales pertenecientes
a otras ciudades principales Tipo D (129 municipalidades) y a las
municipalidades distritales no pertenecientes a ciudades principales, con
más de 70% de población urbana Tipo E (378 municipalidades).

C. MARCO NORMATIVO
El siguiente cuadro presenta el marco normativo aplicable a la meta:

Dispositivo Legal Nombre

Ley de Presupuesto Público del Sector Público para el Año

Ley N° 30879
Fiscal 2019
Ley N° 27972 Ley Orgánica de Municipalidades
Ley que crea el Programa de Incentivos a la Mejora de la
Ley N° 29332
Gestión Municipal
Aprueban los Procedimientos para el cumplimiento de
Decreto Supremo metas y la asignación de los recursos del Programa de
N° 296-2018-EF Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal del año
2019, y dictan otras medidas
Aprueban Cuadro de actividades para el cumplimiento de
Resolución
las metas del Programa de Incentivos a la Mejora de la
Directoral Nº 005-
Gestión Municipal del año 2019, correspondientes a las
2019-EF/50.01
metas 1 a 6.
Decreto Legislativo Ley de Tributación Municipal, cuyo Texto Único Ordenado
N° 776 fue aprobado por Decreto Supremo N° 156-2004-EF
Decreto Legislativo Código Tributario, cuyo Texto Único Ordenado fue
N° 816 aprobado por Decreto Supremo N° 133-2013-EF

D. FECHA DE CUMPLIMIENTO DE LA META

Las municipalidades Tipos A, B, C, D y E deben cumplir con las actividades
para el cumplimiento de la Meta 2: “Fortalecimiento de la administración y
gestión del Impuesto Predial”, teniendo como fecha máxima para el
cumplimiento de la meta hasta el 31 de diciembre de 2019.
4
 2. DESARROLLO DE ACTIVIDADES PARA CUMPLIR LA META

A. CUADRO GENERAL DE ACTIVIDADES

Cada actividad en detalle está diseñada en función de los tipos de

municipalidades a los que aplica la meta. Además, en cada una de las
actividades existen plazos específicos además de la última fecha de
cumplimiento, en el sentido de que el puntaje obtenido por cada actividad va
depender de la entrega de los medios de verificación oportunamente.

Valla mínima Fecha de Puntaje

Actividad Descripción Medio de verificación
A B C D E cumplimiento A B C D E
Resolución de Alcaldía1/
31 de
Actividad 1: Incrementar la remitida al correo
julio
Incremento de efectividad meta2_actividad1@mef.gob.pe
Ver Ver Ver
la efectividad corriente de la No No Registro de información para el
Anexo Anexo Anexo 70 - 70 70 -
corriente del recaudación aplica aplica cálculo de la efectividad
1 1 1 31 de
Impuesto del Impuesto corriente del Impuesto Predial
Predial Predial. diciembre
en el Sistema de la Meta
Predial
Incrementar la
recaudación
total del
Actividad 2:
Impuesto Registro de información sobre
Incremento de
Predial 2019 No No No No recaudación del Impuesto 31 de
la recaudación 23% - 70 - - -
en un aplica aplica aplica aplica Predial en el Sistema Integrado diciembre
del Impuesto
porcentaje de Administración Financiera
Predial
determinado
respecto del
año 2018.
Actividad 3: Información registrada en el
Registrar la
Registro de Sistema de la Meta Predial en
información 31 de
información las secciones: 20 20 20 20 80
cualitativa y julio
sobre la (i) cuestionario; y, (ii)
cuantitativa Registro del 100% de los campos
administración estadísticas tributarias
sobre la solicitados en el Sistema de la Meta
y gestión del
administración Predial Información registrada en el
Impuesto
y gestión del Sistema de la Meta Predial en 31 de
Predial en el 10 10 10 10 20
Impuesto la sección de diciembre
Sistema de la
Predial. estadísticas tributarias
Meta Predial
Puntaje mínimo para cumplir la meta 80 PUNTOS
Puntaje máximo 100 PUNTOS
1/
La Resolución de Alcaldía debe consignar información del Impuesto Predial referida a: i) emisión inicial del año 2018, ii) recaudación corriente del
año 2018, iii) emisión inicial del año 2019, iv) recaudación corriente del primer semestre del año 2019.

5
B. ACTIVIDADES PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA META

Actividad 1: Incremento de la efectividad corriente del Impuesto Predial

Tipos de municipalidades: A, C y D
La actividad es importante porque permitirá a las municipalidades disponer de
mayores recursos para atender la demanda de bienes y servicios públicos de
sus respectivas localidades a medida que incrementen la recaudación corriente
del Impuesto Predial.

Indicador N° 1:

El indicador para el cálculo de la efectividad corriente del impuesto predial para

el año 2019 es el siguiente:

Recaudación corriente2019
Emisión inicial2019

Para cumplir esta actividad, la municipalidad deberá realizar los siguientes

pasos:

 Paso 1: Aprobación y remisión de la Resolución de Alcaldía

La municipalidad aprobará una Resolución de Alcaldía (RA) donde

consigne la siguiente información sobre el impuesto predial:

I. emisión inicial del año 2018

II. recaudación corriente del año 2018
III. emisión inicial del año 2019
IV. recaudación corriente del primer semestre del año 2019

Asimismo, el responsable del Área Técnica Municipal (ATM) remitirá la RA en

archivo Pdf o jpg al correo meta2_actividad1@mef.gob.pe.

 Paso 2: Registro de información en el Sistema de Meta Predial

(SISMEPRE)

El responsable del ATM registrará la información de las secciones 3.C y

3.F del Anexo N° 3 en el SISMEPRE para el cálculo de la efectividad
corriente del Impuesto Predial.

6
 Consideraciones:

 El modelo de la RA se encuentra en el Anexo N° 2 del presente

documento.

 Se tomará en cuenta el monto insoluto correspondiente a la

recaudación corriente del Impuesto Predial para verificar el porcentaje
de efectividad corriente obtenido. Cabe resaltar que, no se
considerará intereses, ajustes u otros conceptos.

 La municipalidad puede utilizar la información enviada mediante RA

para monitorear el avance parcial en el cumplimiento de la actividad
haciendo uso del Indicador N° 1.

Ejemplo de la Actividad 1:

 La Municipalidad de “Ciudad Modelo” tuvo una emisión al inicio del

periodo 2018 de S/ 300 000 y alcanzó una recaudación corriente de S/
245 000 en dicho año. Para el año 2019, esta municipalidad registró
una emisión al inicio del periodo 2019 de S/ 350 000.

 Con los datos proporcionados, su efectividad corriente del año 2018 se

calcula en X%, porcentaje que se obtiene de utilizar la siguiente
fórmula:

𝑅𝑒𝑐𝑎𝑢𝑑𝑎𝑐𝑖ó𝑛 𝑐𝑜𝑟𝑟𝑖𝑒𝑛𝑡𝑒2018 𝑆/ 245 000

= = 81,67𝑥%
𝐸𝑚𝑖𝑠𝑖ó𝑛 𝑖𝑛𝑖𝑐𝑖𝑎𝑙2018 𝑆/ 300 000

 Si la efectividad corriente calculada para el año 2018 fue de 81,67%,

esta se redondea a 82% y por lo tanto, según el Anexo N° 1, la meta
de efectividad corriente para el año 2019 de la Municipalidad de
“Ciudad Modelo” será de 84,7%.

 Por lo tanto, si la Municipalidad de “Ciudad Modelo” tiene una emisión

de S/ 350 000 en el año 2019, para cumplir el porcentaje de efectividad
corriente solicitado deberá obtener una recaudación corriente de al
menos S/ 296 450.

Medio de verificación de la Actividad 1

Resolución de Alcaldía remitida al correo electrónico
meta2_actividad1@mef.gob.pe hasta el 31 de julio de 2019 y registro de
información en el SISMEPRE para el cálculo de la efectividad corriente hasta
el 31 de diciembre de 2019.

7
Actividad 2: Incremento de la recaudación del Impuesto Predial
Tipo de municipalidad: B
La actividad es importante porque permitirá a las municipalidades disponer de
mayores recursos para atender la demanda de bienes y servicios públicos de
sus respectivas localidades a medida que incrementen la recaudación total del
Impuesto Predial.
Indicador N° 2:

El indicador para el cálculo de la recaudación total del año 2019 es el

siguiente:

Recaudación2019 =Recaudación2018 *(1+Meta2019 )

Donde:

I. Meta2019 = Porcentaje alcanzado de incremento de la

recaudación total respecto al año 2018.
II. Recaudación2018 = Monto de la recaudación total
obtenida en el año 2018.
III. Recaudación2019 = Monto de la recaudación total
obtenida en el año 2019.

Para cumplir esta actividad, la municipalidad deberá realizar los siguientes

pasos:

 Paso 1: Incremento del monto de la recaudación total del Impuesto

Predial 2019

La municipalidad debe incrementar en un 23% la recaudación total del

Impuesto Predial 2019 respecto a lo obtenido en el año 2018.

8
Consideraciones:

 Se tomará en cuenta el monto insoluto correspondiente a la

recaudación total del Impuesto Predial. Cabe resaltar que, no se
considerará intereses, ajustes u otros conceptos.

 La Dirección General de Contabilidad Púbica (DGCP) del Ministerio de

Economía y Finanzas (MEF) enviará la información de recaudación del
Impuesto Predial correspondiente al año 2019, a fin de que la Dirección
de Tributación Subnacional pueda verificar que la municipalidad ha
cumplido con la actividad, tomando como criterio el mes documento del
recaudo de acuerdo con la información registrada por las
municipalidades en el Sistema Integrado de Administración Financiera
(SIAF).

 Se recomienda que el responsable del ATM coordine con las instancias

correspondientes dentro de la municipalidad y verifique que la
recaudación del Impuesto Predial se encuentre correctamente
registrada en el clasificador de ingresos 1.1.2.1.1.1.

 La municipalidad puede monitorear el avance parcial en el cumplimiento

de la actividad haciendo uso de la fórmula en el Indicador N° 2.

Ejemplo Actividad 2:
 La Municipalidad de “Ciudad Modelo” recaudó S/ 100 000,00 por
concepto de Impuesto Predial al 31 de diciembre de 2018.

 En el marco del PI 2019, para cumplir la Actividad 1 de la Meta 2 la

Municipalidad de “Ciudad Modelo” debe recaudar un monto mayor o
igual a S/ 1XX 000,00 al 31 de diciembre de 2019.

 Para calcular el porcentaje de incremento de recaudación predial de la

Municipalidad de “Ciudad Modelo” se utiliza la fórmula de la siguiente
manera:
Recaudación2019 = Recaudación2018 ∗ (1, XX)

Recaudación2019 = S/ 100 000 ∗ (1, XX)

Recaudación2019 = S/ 1XX 000

 En tal sentido, para que la Municipalidad de “Ciudad Modelo” cumpla

con el porcentaje de incremento debería recaudar por concepto de
Impuesto Predial como mínimo el monto de S/ 1XX 000,00 al 31 de
diciembre de 2019.

9
Medio de verificación de la Actividad 2
Registro de información sobre recaudación del Impuesto Predial en el sistema
SIAF al 31 de diciembre de 2019, la cual será proporcionada por la DGCP del
MEF.
Indicador N° 3:

El indicador mediante el cual se verificará el cumplimiento de la Actividad 2 es el

siguiente:

 Tasa de crecimiento interanual de la recaudación del impuesto

predial 2019:

Recaudación predial2019
{( ) -1} *100
Recaudación predial2018

10
Actividad 3: Registro de información sobre la administración y gestión del
Impuesto Predial en el Sistema de Meta Predial
Tipos de municipalidades: A, B, C, D y E
La actividad es importante porque permitirá conocer la situación actual en
materia de administración y gestión del Impuesto Predial de las
municipalidades con la finalidad de diseñar e implementar mejores medidas
tributarias.

 Paso 1: Registro de información cualitativa y cuantitativa en el

SISMEPRE

El responsable del ATM incorporará en el SISMEPRE la información cualitativa

(cuestionario) e información cuantitativa (estadísticas tributarias) sobre la
administración y gestión del Impuesto Predial en las secciones pertinentes
según la clasificación a la cual pertenecen y las fechas máximas de
cumplimiento de la actividad. La información será registrada de acuerdo al
siguiente cuadro (Ver Anexo N° 3 para mayor detalle):
Cuadro N° 1: Secciones a registrar del SISMEPRE, según módulos (I, II y III)

Fecha III. Estadísticas

I. II. Cuestionario
Tipo máxima de Tributarias
DJAT
cumplimiento 2A 2B 2C 2D 3A 3B 3C
31/07/2019 X X X X X X X
A
31/12/2019 X X X
31/07/2019 X X X X X X X
B
31/12/2019 X X X
31/07/2019 X X X X X X X X
C
31/12/2019 X X X
31/07/2019 X X X X X X X
D
31/12/2019 X X X
31/07/2019 X X X X
E
31/12/2019 X X

Consideraciones:

 Cada vez que el responsable del ATM ingrese al SISMEPRE completará

y/o validará la información del módulo I: Declaración Jurada del funcionario
de la administración tributaria municipal (DJAT) antes de registrar los
módulos II y III: Cuestionario y Estadísticas tributarias, respectivamente.

 Registrar la información en las secciones del módulo II: Cuestionario por

única vez con fecha máxima al 31 de julio de 2019; y la información del
módulo III: Estadísticas tributarias dos veces: la primera con fecha máxima
al 31 de julio de 2019, y la segunda con fecha máxima al 31 de diciembre
de 2019, de acuerdo a lo especificado en el Cuadro N° 1.

 En el caso que alguna de las respuestas a la información solicitada sea

cero (0), dicha cantidad debe ser consignada en la celda correspondiente,
siendo obligatorio completar todos los campos en el SISMEPRE, según lo
detallado en el Cuadro N° 1.

11
 Medio de verificación de la Actividad 3
Registro de información de los módulos II: Cuestionario y III: Estadísticas
Tributarias en el SISMEPRE como máximo hasta el 31 de julio y el 31 de
diciembre de 2019, según corresponda.

3. RECOMENDACIONES FINALES

 El enlace para el ingreso al SISMEPRE se encontrará disponible en el siguiente

link:
https://www.mef.gob.pe/index.php?option=com_moofaq&view=category&id=8
02&Itemid=101547&lang=es, en la columna de Aplicativos y Comunicados
según el tipo de municipalidad (A, B, C, D o E).

 Es responsabilidad de la municipalidad contar con el usuario y contraseña para

acceder al SISMEPRE. En caso la municipalidad no cuente con dicha
información sea cual fuere el motivo, el responsable del ATM o de la unidad
orgánica que haga sus veces podrá solicitarlos al usuario responsable del
Sistema Integrado de Administración Financiera SIAF – Operaciones en línea
de la municipalidad.

 Cualquier consulta hacia el equipo de la DGPIP podrá realizase a través del

correo: metapredial@mef.gob.pe o al teléfono (01) 311-5930 a los anexos
2367, 2368 2369.

 Por último, en el siguiente gráfico se detalla quien debe asumir la

responsabilidad del cumplimiento de todas las actividades de la Meta 2:

Gráfico N° 1: Responsable de las actividades de la Meta 2

Actividad 1
Responsable de la Meta 2:

Es el responsable del ATM o de

la unidad orgánica que haga
sus veces siendo el encargado Actividad 2
del cumplimiento de las
siguientes actividades en el
marco de la meta:
Actividad 3

12
4. DIRECTORIO PARA ORIENTACIONES TÉCNICAS

Nombre Correo Teléfono

01-3115930
Johnny Armando Egúsquiza de la Anexos:
metapredial@mef.gob.pe
Haza 2367, 2368 y
2369

5. ANEXOS

A. MODELO DE DOCUMENTOS

 Anexo N° 1: Porcentaje de efectividad corriente requerido para el

cumplimiento de la actividad 1, según el nivel de efectividad corriente
reportada en el año 2018 (Municipalidades tipo A, C y D)

 Anexo N° 2: Modelo de Resolución de Alcaldía (R.A) para el cumplimiento

de la actividad 1 (Municipalidades tipo A, C y D)

 Anexo N° 3: Módulos y secciones del SISMEPRE a registrar según el tipo

de municipalidad y fecha máxima de cumplimiento (al 31 de julio y/o al 31
de diciembre de 2019) (Municipalidades tipo A, B, C, D y E)

13
 Anexo N° 1: Porcentaje de efectividad corriente requerido para el
cumplimiento de la actividad 1, según el nivel de efectividad corriente
reportada en el año 2018
(Municipalidades tipo A, C y D)

Efectividad corriente Valla Efectividad corriente Valla

2018 2019 2018 2019

Hasta 10% 22,8% 56% 62,1%

11% 23,7% 57% 63,0%
12% 24,5% 58% 63,8%
13% 25,4% 59% 64,7%
14% 26,2% 60% 65,5%
15% 27,1% 61% 66,4%
16% 27,9% 62% 67,2%
17% 28,8% 63% 68,1%
18% 29,7% 64% 69,0%
19% 30,5% 65% 69,8%
20% 31,4% 66% 70,7%
21% 32,2% 67% 71,5%
22% 33,1% 68% 72,4%
23% 33,9% 69% 73,2%
24% 34,8% 70% 74,1%
25% 35,6% 71% 74,9%
26% 36,5% 72% 75,8%
27% 37,3% 73% 76,6%
28% 38,2% 74% 77,5%
29% 39,0% 75% 78,3%
30% 39,9% 76% 79,2%
31% 40,8% 77% 80,1%
32% 41,6% 78% 80,9%
33% 42,5% 79% 81,8%
34% 43,3% 80% 82,6%
35% 44,2% 81% 83,5%
36% 45,0% 82% 84,3%
37% 45,9% 83% 85,2%
38% 46,7% 84% 86,0%
39% 47,6% 85% 86,9%
40% 48,4% 86% 87,7%
41% 49,3% 87% 88,6%
42% 50,2% 88% 89,5%
43% 51,0% 89% 90,3%
44% 51,9% 90% 91,2%
45% 52,7% 91% 92,0%
46% 53,6% 92% 92,9%
47% 54,4% 93% 93,7%
48% 55,3% 94% 94,6%
49% 56,1% 95% 95,4%
50% 57,0% 96% 96,3%
51% 57,8% 97% 97,0%
52% 58,7% 98% 98,0%
53% 59,6% 99% 99,0%
54% 60,4% 100% 100,0%
55% 61,3%

Nota: La efectividad corriente del año 2018 se redondea en

porcentaje sin decimales. La valla de efectividad corriente 2019 se
redondea en porcentaje a un decimal.

14
 Anexo N° 2: Modelo de Resolución de Alcaldía (R.A) para el
cumplimiento de la actividad 1 (Municipalidades tipo A, C y D)

RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA Nº <<NÚMERO>> – 2019– <<SIGLAS>>

<<Lugar>>, <<Fecha>>

VISTO el Informe N° <<NÚMERO >>, de fecha <<día>> de <<mes>> de 2019, emitido por <<Unidad
orgánica de la ATM>>, sobre cumplimiento de la Actividad 1 de la meta 2: “Fortalecimiento de la
administración y gestión del Impuesto Predial” del Programa de Incentivos a la Mejora de la Gestión
Municipal (en adelante meta 2) y;

CONSIDERANDO:
Que, la municipalidad es un órgano de Gobierno Local con autonomía política, económica y
administrativa en los asuntos de su competencia de conformidad con lo establecido en el artículo 194
de la Constitución Política del Perú, y en concordancia con la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de
Municipalidades.
Que, mediante Decreto Supremo Nº 296-2018-EF, se aprobaron los procedimientos para el
cumplimiento de metas y la asignación de los recursos del Programa de Incentivos a la Mejora de la
Gestión Municipal del año 2019.
Que, la meta 2 del referido Programa contempla como parte de la Actividad 1 la emisión de una
Resolución de Alcaldía, en donde se consigne la información del impuesto predial según el formato de
la Guía para el cumplimiento de la meta.
Que, los artículos 20 y 43 de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades establecen
que son atribuciones del Alcalde dictar decretos y resoluciones de alcaldía, con sujeción a las leyes y
ordenanzas; y que las resoluciones de alcaldía aprueban y resuelven los asuntos de carácter
administrativo.
Estando a lo expuesto, y de conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 27972, Ley Orgánica
de Municipalidades; Decreto Supremo Nº 296-2018-EF, así como en la información de los registros y
archivos de esta municipalidad.

SE RESUELVE:
Artículo Primero.- INFORMAR al Ministerio de Economía y Finanzas los datos solicitados en la
Actividad 1 de la meta 2 “Fortalecimiento de la administración y gestión del Impuesto Predial” del
Programa de Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal, según el siguiente detalle:

Año Concepto Monto (S/)

Emisión inicial total por concepto de impuesto predial del año 2018 000 000,00
2018
Recaudación corriente total por concepto de impuesto predial del año 2018 (1) 000 000,00
Emisión inicial total por concepto de impuesto predial del año 2019 000 000,00
2019
Recaudación corriente total por concepto de impuesto predial del año 2019 (2) 000 000,00
(1) Información al 31 de diciembre de 2018.
(2) Información al 30 de junio de 2019.

Articulo Segundo.- ENCARGAR a la Gerencia Municipal, a la <<Nombre de la ATM>>, y <<el

Coordinador/la Coordinadora del Programa de Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal>>, el
cumplimiento de la presente Resolución.

REGÍSTRESE, COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE.

Firma de Alcalde (sa)

15
 Anexo N° 3: Módulos y secciones del SISMEPRE a registrar
según el tipo de municipalidad y fecha máxima de
cumplimiento (al 31 de julio y/o al 31 de diciembre de 2019)
(Municipalidades tipo A, B, C, D y E)
Anexo N° 3.A: Formato del SISMEPRE, módulo I: “DJAT” y módulo II: “Cuestionario”
que deberán registrar las municipalidades tipo C al 31 de julio de 2019
Dirección
PERÚ Ministerio Viceministerio General de Política de Ingresos
de Economía y Finanzas de Economía Públicos

SISMEPRE - MUNICIPALIDAD TIPO C

I. DJAT: DECLARACIÓN JURADA DEL FUNCIONARIO DE LA ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA MUNICIPAL
<Consignar información por cada registro que se realiza en el SISMEPRE>

Cargo

Primer Segundo
Nombres:
apellido apellido:

Teléfono Teléfono móvil

N° DNI: (Opcional)
móvil 1: 2:

Correo electrónico 1: Correo electrónico

(Opcional)
(uso institucional) 2: (uso institucional)

N° de la Resolución de Alcaldía
Teléfono fijo /
(R.A.) de designación como Fecha de la R.A.
Anexo
responsable de la ATM:

II. CUESTIONARIO
[Mensaje]: Recuerde que sus respuestas nos permiten conocer como viene funcionando su Administración Tributaria Municipal (ATM).
<Secciones que se registran hasta el 31/07/2019>
2A. ASPECTOS GENERALES
El responsable de la ATM debe responder cada pregunta según la información del 1 de enero al 30 de junio de 2019.
<En caso afirmativo ,
1. La municipalidad utiliza un indicador de morosidad (%) de la
SÍ NO co nsignar el
recaudación del impuesto predial: po rcentaje>
3. La municipalidad utiliza un indicador de número de valores <En caso afirmativo ,
SÍ NO co nsignar la cantidad>
tributarios (OP, RD, RM, etc.) notificados:
5. La municipalidad utiliza un indicador de número de convenios de <En caso afirmativo ,
SÍ NO co nsignar la cantidad>
fraccionamiento cancelados por pago total:
7. La municipalidad aprobó algún beneficio tributario o amnistía por 7a. Norma que aprueba
deuda vinculada con el impuesto predial o arbitrios municipales en SÍ NO el beneficio tributario o
el año 2018: amnistía:
8. Según el organigrama vigente, la municipalidad cuenta con un 8a. Nombre del área de
SÍ NO
área encargada del catastro urbano del distrito: catastro:
<En caso afirmativo ,
9. La municipalidad aprobó el Plan de Desarrollo Catastral 2019: SÍ NO co nsignar la fecha de
apro bació n>
11. La municipalidad ha emitido valores tributarios (OP / RD) por
<Co nsignar el mo nto inso luto en S/>
impuesto predial por un importe insoluto de:
13. Según el organigrama vigente, la municipalidad cuenta con un
SÍ NO
área de Ejecución Coactiva:
15. La municipalidad difunde información o mensajes alusivos al
destino de la recaudación predial (en la cuponera o cartillas de SÍ NO
liquidación del impuesto predial) y/o en su portal electrónico:
2. La municipalidad utiliza un indicador de número de valores <En caso afirmativo ,
SÍ NO co nsignar la cantidad>
tributarios (OP, RD, RM, etc.) emitidos:
4. La municipalidad utiliza un indicador de número de <En caso afirmativo ,
SÍ NO co nsignar la cantidad>
convenios de fraccionamiento aprobados (emitidos):
6. El pago del impuesto predial se realiza solo en las cajas
SÍ NO
de la municipalidad:
<En caso afirmativo 7b. Nº de <So lo en caso afirmativo 7c. Fecha de <En caso afirmativo de
de la pregunta 7> de la pregunta 7> la pregunta 7>
norma: publicación:
8b. La ATM trabaja en coordinación
<En caso afirmativo
de la pregunta 9>
con el área de catastro de la SÍ NO
municipalidad:
10. La municipalidad utiliza la información del catastro
SÍ NO
distrital en la gestión del impuesto predial:
12. La municipalidad ha notificado valores tributarios (OP /
<Co nsignar el mo nto inso luto en S/>
RD) por impuesto predial por un importe insoluto de:
14. La municipalidad ha trasladado a Ejecución Coactiva, la <En caso afirmativo a la pregunta 13,
co nsignar el mo nto inso luto en S/>
deuda por Impuesto Predial por un importe insoluto de:
16. La municipalidad utiliza el 5% de la recaudación predial
para financiar el desarrollo y mantenimiento del catastro y/o
para reforzar las acciones orientadas a mejorar la gestión y SÍ NO
recaudación predial, según lo dispuesto en el artículo 20 de la
Ley de Tributación Municipal:

2B. MACROPROCESO DE REGISTRO Y DETERMINACIÓN DE LA DEUDA PREDIAL (RD)

<So lo en caso 18. Cantidad total de DDJJ de la
17. La municipalidad hizo depuración de datos antes de la emisión 17a. Cantidad total de <Co nsigna la
SÍ NO afirmativo de la base de datos del impuesto predial cantidad>
masiva del Impuesto Predial 2019: DDJJ depuradas: pregunta 17>
2019
19. La municipalidad identifica las inconsistencias generadas durante el proceso de registro de declaración jurada: SÍ NO

20. Producto de la fiscalización tributaria, la municipalidad ha generado deuda por impuesto predial, por un importe insoluto de: <Co nsignar el mo nto inso luto en S/>

<Co nsignar la
21. Número de predios fiscalizados: cantidad> 22. Área detectada (m 2) producto de la fiscalización: 22a. Terreno <Co nsignar área en m2> 22b. Construcción <Co nsignar área en m2>

2C. MACROPROCESO DE NOTIFICACIONES (NOT)

23. La municipalidad emitió las cuponeras o 23a. Fecha de inicio de DÍA MES AÑO EN PROCESO 23b. Fecha de término de DÍA MES AÑO EN PROCESO
SÍ NO notificación notificación
cartillas de liquidación del impuesto predial 2019:
<En caso afirmativo a pregunta 23> <En caso afirmativo a pregunta 23>

<So lo en caso <So lo en caso

24. La municipalidad prorrogó la fecha de vencimiento de pago al 24a. Norma que aprueba 24b. Nº de <So lo en caso afirmativo 24c. Fecha de
SÍ NO afirmativo de la
de la pregunta 24>
afirmativo de la pregunta
contado o del pago de la primera cuota del impuesto predial 2019: la prórroga: pregunta 24> norma: publicación: 24>

25. La municipalidad verifica los resultados de la notificación de los valores tributarios (RD, OP) SÍ NO

<En caso afirmativo

25b. Valores tributarios
25a. Valores tributarios notificados con acuse de a pregunta 25, notificados con resultado <En caso afirmativo a pregunta 25, co nsignar 25c. Valores tributarios no <En caso afirmativo a pregunta 25, co nsignar
recibo (RD, OP): co nsignar la la cantidad> notificados (RD, OP): la cantidad>
"Se negó a recibir" (RD,
cantidad>
OP):

2D. MACROPROCESO DE GESTIÓN DE CUENTA

27. La municipalidad cuenta con una estrategia de cobranza
26. La municipalidad segmenta la deuda por impuesto predial: SÍ NO SÍ NO
de la deuda por impuesto predial:

16
 Anexo N° 3.B: Formato del SISMEPRE, módulo III: “Estadísticas Tributarias” que
deberán registrar las municipalidades tipo C al 31 de julio de 2019
III. ESTADÍSTICAS TRIBUTARIAS

SECCIONES QUE SE REGISTRAN HASTA EL 31/07/2019

3A. INFORMACIÓN SOBRE LA EMISIÓN INICIAL TOTAL DEL IMPUESTO PREDIAL

<Considerar la Emisión Anual de inicio de periodo>

28. Monto de la emisión inicial del 29. Número del total de 30. Número de predios con 31. Número de predios con
Año <30 + 31>
impuesto predial contribuyentes de la emisión predial uso Casa-Habitación Otros Usos
III. ESTADÍSTICAS TRIBUTARIAS
2016

2017
SECCIONES QUE SE REGISTRAN HASTA EL 31/07/2019
2018
3A. INFORMACIÓN SOBRE LA EMISIÓN INICIAL TOTAL DEL IMPUESTO PREDIAL
2019
<Considerar la Emisión Anual de inicio de periodo>

3B. 28. Monto de la emisión inicial del 29. Número del total de 30. Número de predios con 31. Número de predios con
AñoINFORMACIÓN SOBRE LA RECAUDACIÓN DEL IMPUESTO PREDIAL <30 + 31>
impuesto predial contribuyentes de la emisión predial uso Casa-Habitación Otros Usos
2016 2017 2018 2019-I
2016 Descripción
Enero-Diciembre Enero-Diciembre Enero-Diciembre Enero-Junio
2017
32. Ordinaria
2018 Monto de la
recaudación corriente 33. Coactiva
2019
<Recaudación corriente es la
recaudación del año actual>
3B. INFORMACIÓN SOBRE<Total: 32 + 33>
LA RECAUDACIÓN DEL IMPUESTO PREDIAL
Monto de la 34. Ordinaria 2016 2017 2018 2019-I
Descripción
recaudación no Enero-Diciembre Enero-Diciembre Enero-Diciembre Enero-Junio
corriente 35. Coactiva
<Recaudación no corriente es 32. Ordinaria
Monto dedelaaños
la recaudación
recaudación corriente 33. <Total:
anteriores> 34 + 35>
Coactiva
<Recaudación corriente es la
<Recaudación
recaudación total:
del año actual> 32 +33 + 34 + 35>
<Total: 32 + 33>
3C. INFORMACIÓN
Monto de la SOBRE SALDOS POR COBRAR DEL MONTO INSOLUTO DEL IMPUESTO PREDIAL
34. Ordinaria
<Información al 31
recaudación node diciembre de cada año solicitado>
corriente Descripción
35. Coactiva Hasta 2013 2014 2015 2016 2017 2018
<Recaudación no corriente es
la recaudación de años 36. Ordinario
anteriores> <Total: 34 + 35>
Saldos por cobrar al 31 de
37. Coativo
<Recaudación
diciembre de 2018 total: 32 +33 + 34 + 35>

<Total: 36+37>
3C. INFORMACIÓN SOBRE SALDOS POR COBRAR DEL MONTO INSOLUTO DEL IMPUESTO PREDIAL
<Información al 31 de diciembre de cada año solicitado>
SECCIONES QUE SE REGISTRAN HASTA EL 31/12/2019
Descripción Hasta 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Anexo N° 3.C: Formato del SISMEPRE, módulo III: “Estadísticas Tributarias” que
3B. INFORMACIÓN SOBRE LA RECAUDACIÓN DEL IMPUESTO PREDIAL
36. Ordinario

deberán
Saldos por cobrar alDescripción
diciembre de 2018
31 de registrar las 2019-II
37. Coativo municipalidades tipo C al 31 de diciembre de 2019
Enero-Diciembre

<Total: 36+37>
28. Ordinaria
Monto de la
recaudación corriente 29. Coactiva
SECCIONES QUEesSE
<Recaudación corriente la REGISTRAN HASTA EL 31/12/2019
recaudación del año actual>
<Total:
3B. INFORMACIÓN SOBRE 28 + 29>
LA RECAUDACIÓN DEL IMPUESTO PREDIAL
Monto de la 30. Ordinaria 2019-II
Descripción
recaudación no Enero-Diciembre
corriente 31. Coactiva
<Recaudación no corriente es 28. Ordinaria
Monto dedelaaños
la recaudación
recaudación corriente 29.<Total:
anteriores> 30 + 31>
Coactiva
<Recaudación corriente es la
<Recaudación
recaudación total:
del año actual> 28 + 29 + 30 + 31>
<Total: 28 + 29>
3C. INFORMACIÓN SOBRE SALDOS POR COBRAR DEL MONTO INSOLUTO DEL IMPUESTO PREDIAL
Monto de la 30. Ordinaria
<Información al 31
recaudación node diciembre de cada año solicitado>
corriente Descripción
31. Coactiva Hasta 2014 2015 2016 2017 2018 2019
<Recaudación no corriente es
la recaudación de años 34. Ordinario
anteriores> <Total: 30 + 31>
Saldos por cobrar al 31 de
35. Coativo
diciembre de 2019total: 28 + 29 + 30 + 31>
<Recaudación
<Total: 34 + 35>
3C. INFORMACIÓN SOBRE SALDOS POR COBRAR DEL MONTO INSOLUTO DEL IMPUESTO PREDIAL
<Información al 31 de diciembre de cada año solicitado>
Descripción Hasta 2014 2015 2016 2017 2018 2019

34. Ordinario

Saldos por cobrar al 31 de

35. Coativo
diciembre de 2019

<Total: 34 + 35>

17
 Anexo N° 3.D: Formato del SISMEPRE, módulo I: “DJAT” y módulo II:
“Cuestionario” que deberán registrar las municipalidades tipo A, B y D al 31 de
julio de 2019

Dirección
PERÚ Ministerio Viceministerio General de Política de Ingresos
de Economía y Finanzas de Economía Públicos

SISMEPRE - MUNICIPALIDADES TIPOS A, B Y D

I. DJAT: DECLARACIÓN JURADA DEL FUNCIONARIO DE LA ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA MUNICIPAL
<Consignar información por cada registro que se realiza en el SISMEPRE>

Cargo

Primer Segundo
Nombres:
apellido apellido:

Teléfono
N° DNI: Teléfono móvil 2: (Opcional)
móvil 1:

Correo electrónico 1: Correo electrónico 2:

(Opcional)
(uso institucional) (uso institucional)

N° de la Resolución de Alcaldía
Teléfono fijo /
(R.A.) de designación como Fecha de la R.A.
Anexo
responsable de la ATM:

II. CUESTIONARIO
[Mensaje]: Recuerde que sus respuestas nos permiten conocer como viene funcionando su Administración Tributaria Municipal (ATM).
<Secciones que se registran hasta el 31/07/2019>
2A. ASPECTOS GENERALES
El responsable de la ATM debe responder cada pregunta según la información del 1 de enero al 30 de junio de 2019.
<En caso afirmativo ,
1. La municipalidad utiliza un indicador de morosidad (%) de la 2. La municipalidad utiliza un indicador de número de valores <En caso afirmativo ,
SÍ NO co nsignar el SÍ NO co nsignar la cantidad>
recaudación del impuesto predial: po rcentaje> tributarios (OP, RD, RM, etc.) emitidos:
3. La municipalidad utiliza un indicador de número de valores <En caso afirmativo , 4. La municipalidad utiliza un indicador de número de <En caso afirmativo ,
SÍ NO co nsignar la cantidad> SÍ NO co nsignar la cantidad>
tributarios (OP, RD, RM, etc.) notificados: convenios de fraccionamiento aprobados (emitidos):
5. La municipalidad utiliza un indicador de número de <En caso afirmativo , 6. El pago del impuesto predial se realiza solo en las cajas
SÍ NO co nsignar la cantidad> SÍ NO
convenios de fraccionamiento cancelados por pago total: de la municipalidad:
7. La municipalidad aprobó algún beneficio tributario o amnistía
8. Según el organigrama vigente, la municipalidad cuenta con
por deuda vinculada con el impuesto predial o arbitrios SÍ NO SÍ NO
un área encargada del catastro urbano del distrito:
municipales en el año 2018:
9. La municipalidad aprobó el Plan de Desarrollo Catastral 10. La municipalidad utiliza la información del catastro
SÍ NO SÍ NO
2019: distrital en la gestión del impuesto predial:
12. La municipalidad utiliza el 5% de la recaudación predial
11. La municipalidad difunde información o mensajes alusivos para financiar el desarrollo y mantenimiento del catastro y/o
al destino de la recaudación predial (en la cuponera o cartillas SÍ NO para reforzar las acciones orientadas a mejorar la gestión y SÍ NO
de liquidación del impuesto predial) y/o en su portal electrónico: recaudación predial, según lo dispuesto en el artículo 20 de la
Ley de Tributación Municipal:
13. La municipalidad ha emitido valores tributarios (OP / RD) <Co nsignar el mo nto inso luto en 14. La municipalidad ha notificado valores tributarios (OP /
<Co nsignar el mo nto inso luto en S/>
por impuesto predial por un importe insoluto de: S/> RD) por impuesto predial por un importe insoluto de:
15. Según el organigrama vigente, la municipalidad cuenta con 16. La municipalidad ha trasladado a Ejecución Coactiva, la <En caso afirmativo a la pregunta 15,
SÍ NO co nsignar el mo nto inso luto en S/>
un área de Ejecución Coactiva: deuda por Impuesto Predial por un importe insoluto de:

2B. MACROPROCESO DE REGISTRO Y DETERMINACIÓN DE LA DEUDA PREDIAL (RD)

17. La municipalidad hizo depuración de datos antes de la emisión masiva del impuesto predial 2019: SÍ NO

18. Producto de la fiscalización tributaria, la municipalidad ha generado deuda por impuesto predial, por un importe insoluto de: <Co nsignar el mo nto inso luto en S/>

<Co nsignar la 20. Área detectada (m 2) producto de la

19. Número de predios fiscalizados: cantidad>
20a. Terreno <Co nsignar área en m2> 20b. Construcción <Co nsignar área en m2>
fiscalización:

2C. MACROPROCESO DE NOTIFICACIONES (NOT)

21. La municipalidad emitió las cuponeras o 21a. Fecha de inicio de DÍA MES AÑO EN PROCESO 21b. Fecha de término de DÍA MES AÑO EN PROCESO
cartillas de liquidación del impuesto predial SÍ NO notificación notificación
2019: <En caso afirmativo a pregunta 21> <En caso afirmativo a pregunta 21>

22. La municipalidad prorrogó la fecha de vencimiento de pago 22c. Fecha

22a. Norma que aprueba <En caso afirmativo 22b. Nº de <En caso afirmativo a <En caso afirmativo a
al contado o del pago de la primera cuota del impuesto predial SÍ NO a pregunta 22> pregunta 22> de pregunta 22>
la prórroga: norma:
2019: publicación:
23. La municipalidad verifica los resultados de la notificación de los valores tributarios (RD, OP): SÍ NO

18
 Anexo N° 3.E: Formato del SISMEPRE, módulo III: “Estadísticas Tributarias”
que deberán registrar las municipalidades tipos A, B y D al 31 de julio de 2019
III. ESTADÍSTICAS TRIBUTARIAS

SECCIONES QUE SE REGISTRAN HASTA EL 31/07/2019

3A. INFORMACIÓN SOBRE LA EMISIÓN INICIAL TOTAL DEL IMPUESTO PREDIAL

<Considerar la Emisión Anual de inicio de cada periodo>
25. Número del total de
24. Monto de la emisión inicial del 26. Número de predios con 27. Número de predios con
Año contribuyentes de la emisión < 26 + 27>
impuesto predial uso Casa-Habitación Otros Usos
predial

III.2016
ESTADÍSTICAS TRIBUTARIAS
2017
SECCIONES
2018
QUE SE REGISTRAN HASTA EL 31/07/2019

3A. INFORMACIÓN SOBRE LA EMISIÓN INICIAL TOTAL DEL IMPUESTO PREDIAL

2019
<Considerar la Emisión Anual de inicio de cada periodo>
3B. INFORMACIÓN SOBRE LA RECAUDACIÓN DEL IMPUESTO PREDIAL
25. Número del total de
24. Monto de la emisión inicial del 26. Número de predios con 27. Número de predios con
Año
impuesto predial
2016de la emisión
contribuyentes 2017
uso Casa-Habitación
2018 Otros Usos
2019-I < 26 + 27>
Descripción predial
Enero-Diciembre Enero-Diciembre Enero-Diciembre Enero-Junio
2016
28. Ordinaria
2017 Monto de la
recaudación corriente 29. Coactiva
2018
<Recaudación corriente es la
recaudación del año actual>
2019 <Total: 28 + 29>

3B. INFORMACIÓN
Monto de la SOBRE LA RECAUDACIÓN DEL IMPUESTO PREDIAL
30. Ordinaria
recaudación no
2016 2017 2018 2019-I
corriente Descripción
31. Coactiva
<Recaudación no corriente es Enero-Diciembre Enero-Diciembre Enero-Diciembre Enero-Junio
la recaudación de años
anteriores> 28.<Total: 30 + 31>
Ordinaria
Monto de la
recaudación corriente
<Recaudación total: 28
29.+Coactiva
29 + 30 + 31>
<Recaudación corriente es la
recaudación del año actual>
3C. INFORMACIÓN SOBRE <Total: 28 + 29>
SALDOS POR COBRAR DEL MONTO INSOLUTO DEL IMPUESTO PREDIAL
<Información al 31 de diciembre de cada año solicitado>
Monto de la 30. Ordinaria
Descripción Hasta 2013 2014 2015 2016 2017 2018
recaudación no
corriente 31. Coactiva
32. Ordinario
<Recaudación no corriente es
la recaudación
Saldos de años
por cobrar al 31
anteriores> 33.<Total:
Coativo 30 + 31>
de diciembre de 2018

<Recaudación total: 28 + <Total:

29 + 30 32++31>
33>

3C. INFORMACIÓN
SECCIONES QUE SESOBRE SALDOSHASTA
REGISTRAN POR COBRAR DEL MONTO INSOLUTO DEL IMPUESTO PREDIAL
EL 31/12/2019
<Información al 31 de diciembre de cada año solicitado>
Anexo N° 3.F: Formato del SISMEPRE, módulo
3B. INFORMACIÓN SOBRE LA RECAUDACIÓN DEL
Descripción IMPUESTO
Hasta 2013 PREDIAL
2014 2015 III: “Estadísticas
2016 Tributarias”
2017 2018

que deberán 32.

Descripción registrar
Ordinario las municipalidades
2019-II tipos A, B y D al 31 de diciembre de
Enero-Diciembre
Saldos por cobrar al 31
de diciembre de 2018
33. Coativo
28. Ordinaria
2019
Monto de la
<Total: 32 + 33>
recaudación corriente 29. Coactiva
<Recaudación corriente es la
recaudación del año actual>
SECCIONES QUE SE REGISTRAN
<Total: 28 + HASTA
29> EL 31/12/2019

Monto de la
3B. INFORMACIÓN SOBRE LA RECAUDACIÓN DEL IMPUESTO PREDIAL
30. Ordinaria
recaudación no
2019-II
corriente Descripción
31. Coactiva
<Recaudación no corriente es Enero-Diciembre
la recaudación de años
anteriores> 28.<Total: 30 + 31>
Ordinaria
Monto de la
recaudación corriente
<Recaudación total: 28
29.+Coactiva
29 + 30 + 31>
<Recaudación corriente es la
recaudación del año actual>
3C. INFORMACIÓN SOBRE SALDOS
<Total: POR COBRAR DEL MONTO INSOLUTO DEL IMPUESTO PREDIAL
28 + 29>
<Información al 31 de diciembre de cada año solicitado>
Monto de la Descripción
30. Ordinaria Hasta 2014 2015 2016 2017 2018 2019
recaudación no
corriente 34. Ordinario
31. Coactiva
<Recaudación no corriente es
Saldos por cobrar
la recaudación al 31
de años
35.<Total:
Coativo 30 + 31>
anteriores>
de diciembre de 2019

<Recaudación total: 28 + <Total:

29 + 30 34++31>
35>

3C. INFORMACIÓN SOBRE SALDOS POR COBRAR DEL MONTO INSOLUTO DEL IMPUESTO PREDIAL
<Información al 31 de diciembre de cada año solicitado>
Descripción Hasta 2014 2015 2016 2017 2018 2019

34. Ordinario

Saldos por cobrar al 31

35. Coativo
de diciembre de 2019

<Total: 34 + 35>

19
 Anexo N° 3.G: Formato del SISMEPRE, módulo I: “DJAT” y módulo II:
“Cuestionario” que deberán registrar las municipalidades tipo E al 31 de julio
de 2019

Dirección
PERÚ Ministerio Viceministerio General de Política de Ingresos
de Economía y Finanzas de Economía Públicos

SISMEPRE - MUNICIPALIDAD TIPO E

I. DJAT: DECLARACIÓN JURADA DEL FUNCIONARIO DE LA ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA MUNICIPAL
<Consignar información por cada registro que se realiza en el SISMEPRE>

Cargo

Primer Segundo
Nombres:
apellido apellido:

Teléfono Teléfono móvil

N° DNI: (Opcional)
móvil 1: 2:

Correo electrónico 1: Correo electrónico

(Opcional)
(uso institucional) 2: (uso institucional)

N° de la Resolución de Alcaldía
Teléfono fijo /
(R.A.) de designación como Fecha de la R.A.
Anexo
responsable de la ATM:

II. CUESTIONARIO
[Mensaje]: Recuerde que sus respuestas nos permiten conocer como viene funcionando su Administración Tributaria Municipal (ATM).
<Secciones que se registran hasta el 31/07/2019>
2A. ASPECTOS GENERALES
El responsable de la ATM debe responder cada pregunta según la información del 1 de enero al 30 de junio de 2019.
1. Nombre del área responsable de la Administración Tributaria:
<Ejemplo: Gerencia de Rentas, Oficina de Administración Tributaria o Gerencia Municipal>
(Según el organigrama vigente de la municipalidad)
2. Número total de personas que laboran en la Administración Tributaria: <Cantidad> 3. Existe un área de Ejecución Coactiva: SÍ NO
(Incluir todas las modalidades de contratación)

5. Número total de personas que laboran en el área de Ejecucion

4. El área de Ejecución Coactiva, depende de Administración Tributaria: SÍ NO <Cantidad>
Coactiva: (En caso afirmativo a pregunta 5)
6. La municipalidad utiliza un indicador de morosidad (%) de la recaudación 7. La municipalidad tiene aprobado un procedimiento de registro de
SÍ NO SÍ NO
del impuesto predial: predios:
8. La municipalidad tiene aprobado un procedimiento de registro de 9. La municipalidad tiene aprobado un procedimiento de registro de
SÍ NO SÍ NO
contribuyentes: declaración jurada del impuesto predial:
10. La municipalidad tiene aprobado un procedimiento de cálculo y 11. La municipalidad tiene aprobado un procedimiento de fiscalización
SÍ NO SI NO
determinación de la deuda tributaria predial: tributaria:
12. La municipalidad tiene un régimen de fraccionamiento de deudas que
SÍ NO
incluya el impuesto predial:

13.1 No tiene sistema informático (solo guarda la información de forma física, por ejemplo: en archivadores)
13.2 Una base de datos en Excel
13. La municipalidad lleva el control de la determinación
13.3 Un sistema informático desarrollado por la misma municipalidad
del Impuesto Predial mediante:
13.4 El Sistema de Recaudación Tributaria Municipal (SRTM) que el MEF brinda a las municipalidades
(Seleccionar solo una alternativa)
13.5 Un sistema informático desarrollado por terceros
13.6 Otra forma diferente de las anteriores

20
 Anexo N° 3.H: Formato del SISMEPRE, módulo III: “Estadísticas
Tributarias” que deberán registrar las municipalidades tipo E al 31 de julio
de 2019
III. ESTADÍSTICAS TRIBUTARIAS

SECCIONES QUE SE REGISTRAN HASTA EL 31/07/2019

3A. INFORMACIÓN SOBRE LA RECAUDACIÓN DEL IMPUESTO PREDIAL

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019-I
Descripción
Enero-Diciembre Enero-Diciembre Enero-Diciembre Enero-Diciembre Enero-Diciembre Enero -Diciembre Enero -Diciembre Enero -Diciembre Enero-Junio

14. Monto de la recaudación <Emitido en el

<Emitido en el <Emitido en el
corriente total del impuesto <Emitido en el año <Emitido en el año <Emitido en el año <Emitido en el año <Emitido en el año <Emitido en el año año 2019 y
año 2016 y año 2017 y
III. ESTADÍSTICAS TRIBUTARIAS
predial 2011y recaudado en 2012 y recaudado en 2013 y recaudado 2014 y recaudado en 2015 y recaudado
recaudado en el recaudado en el
2018 y recaudado recaudado en el
el año 2011> el año 2012> en el año 2013> el año 2014> en el año 2015> en el año 2018> primer semestre
<Recaudación corriente es la año 2016> año 2017>
del año 2019>
recaudación del año actual>
SECCIONES QUE SE REGISTRAN HASTA EL 31/07/2019
15. Monto de la recaudación no <Deudas hasta
corriente total del impuesto <Deudas hasta el <Deudas hasta el <Deudas hasta el <Deudas hasta el <Deudas hasta el <Deudas hasta el <Deudas hasta el <Deudas hasta el el año 2018 que
3A. INFORMACIÓN SOBRE LA RECAUDACIÓN
año 2010 que se
DEL IMPUESTO
año 2011que se
PREDIAL
año 2012 que se año 2013 que se año 2014 que se año 2015 que se año 2016 que se año 2017 que se se recaudan en
predial recaudan en el año recaudan en el año recaudan en el año recaudan en el año recaudan en el año recaudan en el recaudan en el recaudan en el año el primer
<Recaudación no corriente es la 2011
2011> 2012
2012> 2013
2013> 2014
2014> 2015
2015> 2016
año 2016> 2017
año 2017> 2018
2018> 2019-I
semestre del
Descripción año 2019>
recaudación de años anteriores> Enero-Diciembre Enero-Diciembre Enero-Diciembre Enero-Diciembre Enero-Diciembre Enero -Diciembre Enero -Diciembre Enero -Diciembre Enero-Junio
16.
14. Monto
Monto de de lala recaudación
recaudación <Emitido en el
total del impuesto
corriente predial
total del impuesto <Emitido en el <Emitido en el
<Emitido en el año <Emitido en el año <Emitido en el año <Emitido en el año <Emitido en el año <Emitido en el año año 2019 y
<14+15> año 2016 y año 2017 y
predial 2011y recaudado en 2012 y recaudado en 2013 y recaudado 2014 y recaudado en 2015 y recaudado 2018 y recaudado recaudado en el
No ta: La recaudació n to tal debe co incidir co n recaudado en el recaudado en el
el año 2011> el año 2012> en el año 2013> el año 2014> en el año 2015> en el año 2018> primer semestre
<Recaudación
la info rmació n delcorriente
es la
SIA F año 2016> año 2017>
del año 2019>
recaudación del año actual>
3B. DATOS
15. Monto de DEL REGISTRO
la recaudación no PREDIAL <Deudas hasta
corriente totaltotal
del impuesto <Deudas hasta el <Deudas hasta el <Deudas hasta el <Deudas hasta el <Deudas hasta el <Deudas hasta el <Deudas hasta el <Deudas hasta el el año 2018 que
17. Número de año 2010 que se año 2011que se año 2012 que se año 2013 que se año 2014 que se año 2015 que se año 2016 que se año 2017 que se se recaudan en
predial
contribuyentes del registro recaudan en el año recaudan en el año 18. Realiza
recaudan la emisión
en el año recaudan ende liquidación
el año del
recaudan en Impuesto
el año Predial
recaudan en el (cuponera
recaudan en elo cartillas
recaudan ende pago):el primer
el año SÍ NO
<Recaudación
predial 2019 no corriente es la 2011> 2012> 2013> 2014> 2015> año 2016> año 2017> 2018> semestre del
recaudación de años anteriores> año 2019>

19. Número total de predios

16.Número
Monto dedelapredios con uso
recaudación 20. Número de predios con
<Campo que se visualizará solo para validar la <19+20>
Casa-Habitación
total del impuestoenpredial
el año 2019 Otros Usos en el año 2019
información registrada en los casilleros 17 y 18>
<14+15>
No ta: La recaudació n to tal debe co incidir co n
la info rmació n del SIA F
SECCIONES QUE SE REGISTRAN HASTA EL 31/12/2019
3B. DATOS DEL REGISTRO PREDIAL
3A. INFORMACIÓN SOBRE LA RECAUDACIÓN DEL IMPUESTO PREDIAL
17. Número total de
contribuyentes del registro Anexo N° 3.I: Formato
Descripción
18. 2019 della emisión
Realiza SISMEPRE,
de liquidación del módulo
Impuesto Predial III: “Estadísticas
(cuponera o cartillas de pago): SÍ NO
Tributarias” que deberán registrar las municipalidades tipo E al 31 de
predial 2019 Enero-Diciembre
<Emitido en el año Número total de predios
19.
14.Número
Monto de delapredios con uso
recaudación corriente total del impuesto predial 20. Número de predios con 2019 y recaudado
Casa-Habitación
<Recaudación en el
corriente es año 2019
la recaudación del año actual> diciembre
Otros Usos en el año 2019 de 2019
en el año el año
2019>
<Campo que se visualizará solo para validar la
información registrada en los casilleros 17 y 18>
<19+20>

15. Monto de la recaudación no corriente total del impuesto <Deudas hasta el

año 2018 que se
SECCIONES
predial QUE SE REGISTRAN HASTA EL 31/12/2019
recaudan en el año
<Recaudación no corriente es la recaudación de años anteriores> 2019>

3A.
16. INFORMACIÓN SOBRE
Monto de la recaudación totalLA
delRECAUDACIÓN
impuesto predial DEL IMPUESTO PREDIAL
<14+15>
No ta: La recaudació n to tal debe co incidir co n la info rmació n del SIA F 2019
Descripción
Enero-Diciembre
<Emitido en el año
14. Monto de la recaudación corriente total del impuesto predial 2019 y recaudado
<Recaudación corriente es la recaudación del año actual> en el año el año
2019>

15. Monto de la recaudación no corriente total del impuesto <Deudas hasta el

año 2018 que se
predial recaudan en el año
<Recaudación no corriente es la recaudación de años anteriores> 2019>

16. Monto de la recaudación total del impuesto predial

<14+15>
No ta: La recaudació n to tal debe co incidir co n la info rmació n del SIA F

21
 B. PREGUNTAS FRECUENTES

1. ¿Por qué debe llenarse la DJAT en el SISMEPRE en las actividades 1 y 3?

El responsable del ATM afirma que la información que está siendo registrada
corresponde a hechos verdaderos y/o es conforme con la documentación que obra en
su municipalidad; motivo por el cual ante cualquier requerimiento de la DGPIP, deberá
ser puesta a disposición sin mayor inconveniente.

2. Como parte de la asistencia técnica, ¿el personal de la DGPIP puede validar la

información a ser ingresada en el SISMEPRE antes de la fecha de vencimiento?
No. La asistencia técnica de la Meta 2 comprende la atención de consultas sobre el
alcance de las actividades, las tareas que cada una de ellas comprende, ejemplos, casos
prácticos, mas no la verificación o conformidad previa, sea verbal o por correo
electrónico.
3. ¿Puede la DGPIP brindar el usuario y contraseña para acceder al SISMEPRE en
caso no se encuentre disponible el funcionario responsable del SIAF –
Operaciones en Línea en cada municipalidad?
No, la DGPIP no hará entrega de usuarios o contraseñas de manera física o por correo
electrónico. Para facilitar la creación y/o modificación de acceso al SISMEPRE a través
del SIAF – Operaciones en Línea, el administrador de usuarios del SIAF de cada
municipalidad puede consultar la versión actualizada del Manual de Usuarios: “Módulo
Administrador de Usuarios” del Sistema WEB SIAF – Operaciones en Línea que se
encuentra disponible en el portal electrónico del MEF.

4. Si la municipalidad no cuenta con servicio de luz o internet el día del vencimiento

de las actividades que involucran al SISMEPRE, ¿puede solicitar una prórroga?
No, con la publicación del Cuadro de Actividades y de la presente guía, las
municipalidades toman conocimiento de la información que deberán preparar y registrar
en el SISMEPRE oportunamente.

5. La recaudación del impuesto predial correspondiente al año 2019, ¿puede ser

ingresada con anterioridad al 31 de diciembre de 2019?
Sí, siempre que la fecha en la cual se grabe la información corresponda a la última fecha
en la cual se ha recibido pagos por concepto de Impuesto Predial.
6. ¿Qué ocurre si las municipalidades no cumplen con el puntaje mínimo de 80
puntos?
Si la suma de los puntajes de las actividades de la Meta 2 no alcanza el puntaje mínimo
de 80 puntos, entonces la municipalidad no cumple la meta y, en consecuencia, no
recibirá la transferencia de los recursos establecidos para la misma.
7. ¿Debe completarse en el SISMEPRE el registro de todas las secciones que se
solicitan en los módulos “Cuestionario” e “Estadísticas Tributarias”, de
corresponder?
Sí, para que se cumpla con la Actividad 3 de la meta 2, la municipalidad debe registrar la
información solicitada en todas las secciones del SISMEPRE de acuerdo a lo
especificado en el Cuadro N° 1, el cual diferencia la información a ser registrada por
módulo, por secciones, por tipo de municipalidad y por temporalidad.
8. ¿Se podrá considerar para la verificación de la Meta 2 aquellos montos registrados
por otros conceptos distintos al clasificador 1.1.2.1.1.1. del SIAF?
No, solo se podrá considerar dicho clasificador para la verificación del cumplimiento de
la meta en mención.

9. En el caso de la Actividad 2: ¿Qué ocurre si la municipalidad emite y remite al

correo meta2_actividad1@mef.gob.pe más de una Resolución de Alcaldía según el
Anexo N° 2?
Se considerará como válida toda la información considerada en la última RA la
municipalidad remita al correo meta2_actividad1@mef.gob.pe hasta el 31 de julio de
2019 a las 23:59 horas.

22
6. ABREVIATURAS Y SIGLAS

ATM : Administración Tributaria Municipal

DGPIP : Dirección General de Política de Ingresos Públicos
DGPP : Dirección General de Presupuesto Público
DDJJ : Declaraciones Juradas
: Declaración Jurada del Funcionario de la Administración
DJAT
Tributaria Municipal
MEF : Ministerio de Economía y Finanzas
OP : Orden de Pago
PI : Programa de Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal
RA : Resolución de Alcaldía
RD : Resolución de Determinación
RM : Resolución de Multa
SIAF : Sistema Integrado de Administración Financiera
SISMEPRE : Sistema de la Meta Predial

23
7. GLOSARIO
Efectividad de recaudación
del Impuesto Predial
Morosidad de recaudación
Impuesto Predial
Monto de emisión inicial total
Número de contribuyentes
Orden de Pago (OP)
Portal electrónico
Predios con Uso Casa habitación
Predios con Otros usos
Recaudación corriente
Recaudación no corriente
Recaudación ordinaria corriente
Recaudación coactiva corriente
Recaudación ordinaria no corriente
Recaudación coactiva no corriente
Resolución de Determinación (RD)
Resolución de Multa (RM)
SISMEPRE-Sistema de la Meta Predial
Porcentaje que determina la efectividad de cobranza
o recaudación obtenida del impuesto predial.
del Porcentaje que determina la morosidad de la deuda
por Impuesto Predial.
Importe insoluto que se ha emitido por la actualización
de los valores de predios en la cartilla anual de
liquidación de tributos (cuponera), por concepto de
impuesto predial.
Se considera como “emisión anual de inicio de
periodo”.
No incluye el monto por concepto de derecho de
emisión
Total de contribuyentes a los que se emitió la
cuponera anual por Impuesto Predial.
Acto en virtud del cual la ATM exige al deudor
tributario la cancelación de la deuda tributaria
relacionada a tributos autoliquidados por el deudor
tributario, sin necesidad de emitir previamente una
Resolución de Determinación.
Sitio Web que ofrece al ciudadano, de manera fácil e
integrada, el acceso a un conjunto de recursos y
servicios de la municipalidad o entidad que lo posee.
Predios de uso casa habitación o vivienda
consideradas en la emisión anual de inicio de periodo.
Predios de uso distinto a casa habitación o vivienda,
considerados en la emisión anual de inicio de periodo,
tales como: comercio, industria, servicios, entre otros.
Recaudación del Impuesto Predial correspondiente al
año de emisión.
Recaudación del Impuesto Predial de los ejercicios
anteriores al que se está registrando la información.
Recaudación ordinaria del Impuesto Predial
correspondiente a la emisión anual de inicio de
periodo.
Recaudación coactiva del Impuesto Predial
correspondiente a la emisión anual de inicio de
periodo.
Recaudación ordinaria del Impuesto Predial
correspondiente a los años no corrientes (anteriores)
a la emisión anual de inicio de periodo.
Recaudación coactiva de Impuesto Predial
correspondiente a los años no corrientes (anteriores)
a la emisión anual de inicio de periodo.
Acto por el cual la ATM hace de conocimiento del
contribuyente la existencia de una deuda tributaria a
su cargo o de un saldo a su favor, como resultado del
proceso de fiscalización.
Acto por el cual la ATM impone una sanción
pecuniaria al contribuyente por una infracción
cometida.
Programa informático diseñado por el MEF como
herramienta para permitir a los usuarios registrar de
manera automatizada información sobre la gestión
tributaria municipal.
24